CURSO 2015-2016

PLAN12 DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA DEL (borrador)

INDICE

FundamentaciónNormativa que fundamenta el planAspectos teóricos que fundamentan el plan

ContextoComunitat ValencianaCIPFP Canastell

PlanModelo de intervenciónActuaciones propuestas

Evaluación

FUNDAMENTACIÓN1 Este nombre, Plan de Orientación y de Acción Tutorial, es el que aparece en RESOLUCIÓN de 26 de junio de 2015 por la que se dictan instrucciones sobre ordenación académica y de organización de la actividad docente de los centros de la Comunitat Valenciana que durante el curso 2015-2016 impartan ciclos formativos de FPB, CFGM y CFGS. Aparece en el número cuarenta y tres, dos, b.2 Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa establece que el proyecto educativo del centro recogerá el tratamiento transversal en las áreas, materias o módulos de la educación en valores y otras enseñanzas. Dicho proyecto, que deberá tener en cuenta las características del entorno social y cultural del centro, recogerá la forma de atención a la diversidad del alumnado y la acción tutorial, así como el plan de convivencia, y deberá respetar el principio de no discriminación y de inclusión educativa como valores fundamentales, así como los principios y objetivos recogidos en esta Ley y en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación. En el marco de lo establecido por las Administraciones educativas, los centros establecerán sus proyectos educativos, que deberán hacerse públicos con objeto de facilitar su conocimiento por el conjunto de la comunidad educativa.

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Si hay un tramo educativo en el que la dialéctica individuo-sociedad está palpablemente presente, ese es el de la Formación Profesional. En ella, por definición, ayudando a uno de los polos se favorece al otro, y beneficiando al segundo se beneficia, igualmente, al primero.

Prepara al carpintero. Dale todo lo que se ve: los clavos, el martillo el formón, la cola. Quítale lo que se ve menos: los malos modales, los hábitos peligrosos, las posturas incorrectas. Pero, para que llegue a ser excelente, no olvides intentar al menos quitarle lo que no se ve pero agita su corazón: esa leve tartamudez, esos miedos que le atenazan, esa inquietud que le aparta de la tarea…

La excelencia laboral no se halla ni en la capacidad de formular hipótesis de los doctores ni en el poder de los ministros sino, en cada aquí y cada ahora, en entregarse intensamente y saber que el trabajo, siempre que no sea explotación, es un servicio y una forma de encontrar la propia felicidad a través de las cosas y de los otros.

La madurez vocacional es sólo un aspecto más de la madurez general. Luchar por la madurez es luchar por el ajuste vocacional.

Toda vocación es una forma de amar la vida y un modo de conjurar el miedo a morir F. Savater

El número de parados en Alicante (185.002) ha descendido en junio en 4.226 personas, el 2,23 %, respecto a mayo, y en 14.046 personas, el 7,06 %, en relación a un año antes. En esa provincia, 81.961 parados son hombres y (…)

Mire usted, yo lo único que querría es que mi hijo trabajara. No quiero otra cosa.

NORMATIVA QUE FUNDAMENTA EL PLANTanto la LODE en su Título Preliminar artículo 6, como la LOE que la modifica en su disposición final primera establecen como un derecho básico del alumno el derecho a recibir orientación educativa y profesional.3

a) Normativa que regula la FP en la que se hace referencia a aspectos orientadores de la educación.

LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de EDUCACIÓN (LOE)

En el título I, las enseñanzas y su ordenación, capítulo V, trata sobre la FP.

Importancia de la orientación y la orientación como medio para la educación personalizada: el artículo 42.4 establece que, en la FP, Los criterios pedagógicos con los que se desarrollarán los programas formativos de estos ciclos se adaptarán a las características específicas del alumnado y fomentarán el trabajo en equipo. Asimismo, la tutoría y la orientación educativa y profesional tendrán una especial consideración. Y en el apartado f, contempla la orientación educativa y profesional de los estudiantes, como medio necesario para el logro de una formación personalizada, que propicie una educación integral en conocimientos, destrezas y valores.

La orientación aparece como factor de calidad de la enseñanza: los poderes públicos prestarán una atención prioritaria al conjunto de factores que favorecen la calidad de la enseñanza y, en especial, la cualificación y formación del profesorado, su trabajo en equipo, la dotación de recursos educativos, la investigación, la experimentación y la renovación educativa, el fomento de la lectura y el uso de bibliotecas, la autonomía pedagógica, organizativa y de gestión, la función directiva, la orientación educativa y profesional, la inspección educativa y la evaluación.Atención a la diversidad: en los estudios de Formación Profesional se prestará especial atención a los alumnos y alumnas con necesidad específica de apoyo educativo. Adaptación de las pruebas a los alumnos con necesidades especiales, igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad para acceder a la formación.

3 La disposición final primera de la LOE es una modificación de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación (LODE) y establece, entre otras cosas:- El derecho de los padres o tutores a que sus hijos o pupilos reciban una educación con la máxima calidad.- Que los alumnos tienen los siguientes derechos básicos (entre otros):

A recibir orientación educativa y profesional. A recibir una formación integral que contribuya al pleno desarrollo de su personalidad.A que se respeten su identidad, integridad y dignidad personales.A que su dedicación, esfuerzo y rendimiento sean valorados y reconocidos con objetividad.A la protección contra toda agresión física o moral.

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Incidencia en temas de relevancia: aprender por sí mismos, trabajar en equipo, prevención y resolución de conflictos4, igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.Tutorías: el Título III trata sobre el profesorado (incluyendo al profesorado de FP), y establece como funciones la tutoría de los alumnos, la dirección y la orientación de su aprendizaje y el apoyo en su proceso educativo, en colaboración con las familias, así como la orientación educativa, académica y profesional de los alumnos, en colaboración, en su caso, con los servicios o departamentos especializados.

Derechos de los padres: en la disposición final primera de la Ley, se modifica la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación y se recogen los derechos de los padres, la mayoría de las cuales necesitan o pueden necesitar de la intervención orientadora.5

LEY ORGÁNICA 8/2013, de 9 de diciembre, para la MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA 6

La ley de calidad incluye, entre los fines de la FP, el desarrollo personal de los alumnos y su preparación para el aprendizaje a lo largo de toda la vida; el aprendizaje autónomo; el aprendizaje del trabajo en equipo; la prevención

4 Los centros elaborarán un plan de convivencia que incorporarán a la programación general anual y que recogerá todas las actividades que se programen con el fin de fomentar un buen clima de convivencia dentro del centro escolar, la concreción de los derechos y deberes de los alumnos y alumnas y las medidas correctoras aplicables en caso de su incumplimiento con arreglo a la normativa vigente, tomando en consideración la situación y condiciones personales de los alumnos y alumnas, y la realización de actuaciones para la resolución pacífica de conflictos con especial atención a las actuaciones de prevención de la violencia de género, igualdad y no discriminación.5 a) Adoptar las medidas necesarias, o solicitar la ayuda correspondiente en caso de dificultad, para que sus hijos o pupilos cursen las enseñanzas obligatorias y asistan regularmente a clase.b) Proporcionar, en la medida de sus disponibilidades, los recursos y las condiciones necesarias para el progreso escolar.c) Estimularles para que lleven a cabo las actividades de estudio que se les encomienden.d) Participar de manera activa en las actividades que se establezcan en virtud de los compromisos educativos que los centros establezcan con las familias, para mejorar el rendimiento de sus hijos.e) Conocer, participar y apoyar la evolución de su proceso educativo, en colaboración con los profesores y los centros.f) Respetar y hacer respetar las normas establecidas por el centro, la autoridad y las indicaciones u orientaciones educativas del profesorado.g) Fomentar el respeto por todos los componentes de la comunidad educativa.6

REPRODUCCIÓN TEXTUAL DE LO QUE DICEN LAS DISPOSICIONES EN DIFERENTES LUGARES, REFERIDO A LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA. La Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa establece que la Formación Profesional, en el sistema educativo, tiene por finalidad preparar al alumnado para la actividad en un campo profesional y facilitar su adaptación a las modificaciones laborales que pueden producirse a lo largo de su vida, contribuir a su desarrollo personal y al ejercicio de una ciudadanía democrática, y permitir su progresión en el sistema educativo y en el sistema de formación profesional para el empleo, así como el aprendizaje a lo largo de la vida. La Formación Profesional en el sistema educativo contribuirá a que el alumnado consiga los resultados de aprendizaje que le permitan (…):

d) Aprender por sí mismos y trabajar en equipo, así como formarse en la prevención de conflictos y en la resolución pacífica de los mismos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social, con especial atención a la prevención de la violencia de género.e) Fomentar la igualdad efectiva de oportunidades entre hombres y mujeres, así como de las personas con discapacidad, para acceder a una formación que permita todo tipo de opciones profesionales y el ejercicio de las mismas.g) Desarrollar una identidad profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones a la evolución de los procesos productivos y al cambio social.

El Gobierno fijará los objetivos, competencias, contenidos, resultados de aprendizaje y criterios de evaluación del currículo básico. Las Administraciones educativas fomentarán y potenciarán la autonomía de los centros, evaluarán sus resultados y aplicarán los oportunos planes de actuación.La Formación Profesional en el sistema educativo comprende los ciclos de Formación Profesional Básica, de grado medio y de grado superior, con una organización modular, de duración variable, que integre los contenidos teórico-prácticos adecuados a los diversos campos profesionales.Los títulos de Formación Profesional estarán referidos, con carácter general, al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.El currículo de estas enseñanzas se ajustará a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones. La flexibilización de las trayectorias favorece el desarrollo personal y profesional y permite que el estudiante reciba una atención personalizada.Afirma que la principal diferencia del sistema educativo español con los de nuestro entorno radica en el número especialmente bajo de alumnos y alumnas que transitan por nuestra Formación Profesional. Esta situación incide inevitablemente en la empleabilidad y en la competitividad de nuestra economía, limitando las opciones vitales de muchos jóvenes.En consecuencia, la Ley (adopta una serie de medidas): crea un nuevo título de Formación Profesional Básica; se flexibilizan las vías de acceso desde la Formación Profesional Básica hacia la de Grado Medio y desde ésta hacia la de Grado Superior; se prioriza la contribución a la ampliación de las competencias en Formación Profesional Básica y de Grado Medio; se regula la Formación Profesional dual y se completa con materias optativas orientadas a los ciclos de grado superior y al tránsito hacia otras enseñanzas.Los criterios pedagógicos con los que se desarrollarán los programas formativos de estos ciclos (de Formación Profesional Básica) se adaptarán a las características específicas del alumnado y fomentarán el trabajo en equipo. Asimismo, la tutoría y la orientación educativa y profesional tendrán una especial consideración.El artículo 32, 7 establece que en los estudios de Formación Profesional se prestará especial atención a los alumnos y alumnas con necesidad específica de apoyo educativo.Respecto a las pruebas para acceder de unos niveles educativos a otros, en el artículo 68.4 se establece que las Administraciones educativas velarán por que se adopten las medidas necesarias para asegurar la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad que se presenten a dichas pruebas (para la obtención del título de Graduado en ESO, técnico profesional básico, bachiller).

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de conflictos; la prevención de la violencia de género; la igualdad de oportunidades de acceso a la formación entre hombres y mujeres y de las personas con discapacidad. Todas estas áreas corresponden a aspectos orientadores de la educación y, en muchos casos, los profesores necesitan asesoramiento para su integración en el currículo. Este asesoramiento corresponde a los profesionales de orientación educativa.

Señala esta norma que en la FPB, los criterios pedagógicos se adaptarán a las características específicas del alumnado y fomentarán el trabajo en equipo. Asimismo, la tutoría y la orientación educativa y profesional tendrán una especial consideración, se dice textualmente.

El artículo 32, 7 establece que en los estudios de Formación Profesional se prestará especial atención a los alumnos y alumnas con necesidad específica de apoyo educativo.

Respecto a las pruebas para acceder de unos niveles educativos a otros, en el artículo 68.4 se establece que las Administraciones educativas velarán por que se adopten las medidas necesarias para asegurar la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad que se presenten a dichas pruebas (para la obtención del título de Graduado en ESO y técnico profesional básico).

En todo lugar se hace especial énfasis en la adaptación al cambio, al cambio a lo largo de la vida, a los cambios en la vida laboral, a los cambios sociales… esta flexibilidad puede y debe ser enseñada con asesoramiento especializado.

LEY ORGÁNICA 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la FP 7

El Real Decreto vuelve a señalar que entre los fines de la educación está el pleno desarrollo de la personalidad, lo cual significa que los tutores deben seguir estando pendientes de todas las áreas de desarrollo de sus alumnos.

Entre los Principios que establece el Real Decreto, está la igualdad en el acceso a la FP así como el fomento de la formación a lo largo de la vida, aspectos que ya hemos mencionado previamente.

7 SE HAN YUXTAPUESTO FRAGMENTOS TEXTUALES DE UN RESUMEN DEL REAL DECRETOPRINCIPIOS:

Igualdad en el acceso a la FP participación de los agentes sociales con los poderes públicosFomento de la formación a lo largo de la vida,

APRENDIZAJE PERMANENTE (esencial en la sociedad del conocimiento) las Administraciones públicas adaptarán las ofertas de formación, especialmente las dirigidas a GRUPOS CON DIFICULTADES DE INSERCIÓN LABORAL, de forma que se prevenga la exclusión social y que sean motivadores de futuros aprendizajes mediante el reconocimiento de las competencias obtenidas a través de estas ofertas específicas.

En el marco del Sistema Nacional de Cualificaciones y FP se contemplan dos aspectos fundamentales:la información la orientación profesional (necesidad de asesorar sobre las oportunidades de acceso al empleo y sobre las ofertas de formación para facilitar la inserción y reinserción laboral).

La oferta de formación sostenida con fondos públicos favorecerá la formación a lo largo de toda la vida, acomodándose a las distintas expectativas y situaciones personales y profesionales. PRINCIPIOS del Sistema Nacional de Cualificaciones y FP:

La FP estará orientada tanto al desarrollo personal y al ejercicio del derecho al trabajo como a la libre elección de profesión u oficio y a la satisfacción de las necesidades del sistema productivo y del empleo a lo largo de toda la vida. El acceso, en condiciones de igualdad de todos los ciudadanos, a las diferentes modalidades de la FP. Adecuación a las necesidades formativas individuales y a las del sistema productivo.

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Sobre este último (esencial en la sociedad del conocimiento) señala la Ley que las Administraciones públicas adaptarán las ofertas de formación, especialmente las dirigidas a grupos con dificultades de inserción laboral, de forma que se prevenga la exclusión social y que sean motivadores de futuros aprendizajes mediante el reconocimiento de las competencias obtenidas a través de estas ofertas específicas.

REAL DECRETO 1558/2005, DE 23 DE DICIEMBRE, POR EL QUE SE REGULAN LOS REQUISITOS BÁSICOS DE LOS CIPFP.

El Real Decreto no sólo no hace referencia a la orientación educativa ni a los alumnos con necesidades educativas, sino que además se refiere a los alumnos como “usuarios”. Pasa muy por encima de la igualdad entre hombres y mujeres, menciona las medidas con discapacidad en los accesos.

Señala en varios sitios la necesidad de informar sobre la oferta formativa, acceso, movilidad y progreso por los itinerarios formativos y profesionales.

Establece que los Centros integrados dispondrán de autonomía organizativa, pedagógica, de gestión económica y de personal, de acuerdo con lo que establezca la Administración competente, y elaborarán un proyecto funcional de centro en el que se establezca el sistema organizativo, los procedimientos de gestión, los proyectos curriculares de ciclo formativo, las programaciones didácticas y el plan de acción tutorial.

DECRETO 115/2008, de 1 de agosto, del Consell por el que se regulan los centros integrados de Formación Profesional en la Comunidad Valenciana.

Se vuelve a hablar, sin concretar, de orientación profesional, igualdad entre hombres y mujeres, integración social, inclusión de individuos o grupos más desfavorecidos…Se afirma que en los CI públicos podrán ejercer la función de información y orientación profesional, en función de sus titulaciones y formación específica, tanto el personal de los Cuerpos de Catedráticos de Enseñanza Secundaria, Profesores de Enseñanza Secundaria y Profesores Técnicos de FP dependientes de la Conselleria de Educación, como el dependiente del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, en los términos que se establezcan reglamentariamente.No se menciona ni la orientación educativa ni las NEE.

RESOLUCIÓN DE 26 DE JUNIO DE 2015 POR LA QUE SE DICTAN INSTRUCCIONES SOBRE ORDENACIÓN ACADÉMICA Y DE ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD DOCENTE DE LOS CENTROS DE LA COMUNITAD VALENCIANA QUE DURANTE EL CURSO 2015-2016 IMPARTAN CICLOS FORMATIVOS DE FPB, CFGM Y CFGS.

Respecto a las tutorías, establece “que el tutor o tutora del grupo en los ciclos formativos de Formación Profesional de grado medio o grado superior, además de la tutoría docente, asumirá diversas funciones en relación con el módulo de FCT. Las sesiones de evaluación serán presididas por el tutor”. De esto se deduce que se le da una entidad a la tutoría docente.

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Los equipos docentes y el departamento de orientación organizarán las actividades necesarias para la orientación educativa y profesional especialmente en lo que se refiere a las distintas opciones educativas y a la transición del sistema educativo al mundo laboral.Esta orientación formará parte de la función docente y se plasmará en un Informe de orientación sobre el futuro académico y profesional del alumnado, que no será prescriptivo y que tendrá carácter confidencial.

En el proyecto curricular, que realice el equipo docente, se contemplará una propuesta de actividades a desarrollar por el profesorado cuando el alumnado esté realizando o haya realizado el módulo o unidad formativa de FCT (…) Dichas actividades se adjuntarán y formarán parte de la PGA o del plan anual de actuación del centro educativo correspondiente y quedarán reflejadas en la memoria.

Entre las tareas que se señalan y que hay que programar para todos los profesores (incluidos orientadores) están8:

impartir clases de recuperación del alumnado con módulos pendientes, orientar al alumnado de grado medio para la prueba de acceso a ciclos formativos de grado superior y colaborar en la impartición de los cursos preparatorios de las pruebas de acceso a la Formación Profesional, colaborar con el profesorado que imparte módulos profesionales a alumnado con necesidades educativas especiales y programas de cualificación profesional inicial cuando dichos módulos no hayan sido objeto de desdoble o no sean susceptibles de desdoble, colaborar en la generación de la documentación, colaborar en la creación y/o mantenimiento de los soportes digitales del centro y/o familia profesional, atender la biblioteca del centro, promover o participar en planes de Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica, diseñar y llevar a cabo proyectos de promoción y difusión de la Formación Profesional, colaborar en el desarrollo de sistemas de gestión de calidad o mejora de la Formación Profesional, colaborar con el profesor-tutor, cuando proceda, en la elaboración de los informes de evaluación individualizados, cualquier otra actividad que, a propuesta de la familia profesional o departamento didáctico, sea considerada de interés por parte de la dirección del centro educativo, cualquier otra actividad que mejore el buen funcionamiento del centro o institución.

Alumnado con necesidades educativas especiales que esté cursando un ciclo formativo de FPB: se podrán hacer adaptaciones curriculares destinadas a la adquisición de competencias lingüísticas para aquellas personas que presenten dificultades de expresión, tanto en su programación como en su evaluación. En ningún caso, dichas adaptaciones supondrán una reducción ni eliminación del nivel y cantidad de los resultados de aprendizaje establecidos en el título de FPB.

ORDEN 69/2015, de 25 de junio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se establecen criterios para la dotación de plantillas y para la determinación de condiciones de trabajo del profesorado de los centros docentes públicos que imparten ESO, Bachillerato y Formación Profesional, dependientes de la Consellería competente en materia de educación.

8 Estas son algunas de las que, por nuestro perfil, podríamos desarrollar.

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Se organizan así las horas de tutoría, tanto tutoría docente como FCT9, organizando un marco horario muy amplio que parece dar cabida a muchas actuaciones:

GRADO MEDIO Y SUPERIOR

PRIMERO SEGUNDO

Hora lectiva Todo el grupo Preparación, seguimiento y evaluación de FCT

Hora lectiva Atención individualizada o en pequeños grupos

Preparación, seguimiento y evaluación de FCT

Hora lectiva------------------------

Preparación, seguimiento y evaluación de FCT

Hora complementaria Coordinación Coordinación

Hora complementaria Coordinación Coordinación

FPB PRIMERO SEGUNDOHora lectiva Tareas de acción tutorial Tareas de acción

tutorialHora complementaria Tareas de acción tutorial Tareas de acción

tutorialHora complementaria Tareas de acción tutorial Tareas de acción

tutorialHora complementaria Tareas de acción

tutorial FCTHora complementaria Tareas de acción

tutorial FCT

PFCBHora lectiva Tareas de acción tutorialHora lectiva Tareas de acción tutorialHora lectiva Preparación, seguimiento y evaluación FCTHora lectiva Preparación, seguimiento y evaluación FCTHora complementaria Preparación, seguimiento y evaluación FCTHora complementaria Preparación, seguimiento y evaluación FCT

9 Citamos textualmente: Artículo 11. Criterios para determinar las horas lectivas dedicadas alas funciones de tutoríaCiclos formativos de grado medio y superior: Los tutores y las tutoras de cada grupo de un ciclo formativo dispondrán de una asignación de dos horas lectivas dentro de su horario. Una de dichas horas lectivas estará dedicada a todo el grupo de alumnos; la otra hora lectiva se dedicará a la atención individualizada o en pequeños grupos de alumnado. A su vez, dedicarán tres horas lectivas en segundo curso para la preparación, el seguimiento y la evaluación del módulo de Formación en Centros de Trabajo. Asimismo, en cada curso dedicarán dos horas de carácter complementario para labores de coordinación.2. Los tutores y tutoras del primer curso de los ciclos formativos de Formación Profesional Básica dedicarán una hora lectiva semanal para realizar las tareas de acción tutorial y dos horas complementarias. Los tutores y tutoras del segundo curso de los ciclos formativos de Formación Profesional Básica dedicarán una hora lectiva semanal para realizar las tareas de acción tutorial y dos horas lectivas semanales de su jornada lectiva y dos horas complementarias de entre las recogidas en su horario individual; en ambos casos, será durante todo el curso para la preparación, el seguimiento y la evaluación del módulo de Formación en Centros de Trabajo, procurando que dicho horario se concentre en el menor número de días posible al objeto de facilitar el desplazamiento a los centros de trabajo en los que el alumnado desarrolle dicho módulo.No obstante, en aquellos ciclos cuyo módulo de Formación en Centros de Trabajo se imparta en el primer curso, se asignarán en el horario dos horas 3. Los tutores y tutoras de los programas formativos de cualificación básica dedicarán dos horas lectivas semanales para realizar las tareas de acción tutorial y dos horas lectivas semanales de su jornada lectiva semanal y dos horas complementarias de entre las recogidas en su horario individual; en ambos casos, será durante todo el curso para la preparación, el seguimiento y la evaluación del módulo de Formación en Centros de Trabajo, procurando que dicho horario se concentre en el menor número de días posible al objeto de facilitar el desplazamiento a los centros de trabajo en los que el alumnado desarrolle dicho módulo.lectivas adicionales para dedicarlas a dicha función.

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Asímismo, se establece que la parte lectiva de la jornada semanal del personal docente que imparte las enseñanzas objeto de esta orden en loscentros públicos será, como mínimo, de 20 horas, mientras mantenga su vigencia el citado RD.

OPINIONES DESPUÉS DEL SOMERO REPASO QUE HEMOS HECHO DE LA NORMATIVA SOBRE FP:

1. La orientación educativa es considerada por las Leyes siempre como factor de calidad y como derecho básico, también en la FP.

2. Conforme descendemos a normas de menor rango dentro de la FP, vemos cómo se diluye la definición de funciones y el apoyo técnico (los orientadores) va cobrando menor relevancia o desapareciendo.

3. La normativa autonómica valora menos la orientación que la nacional.4. Sí hay un marco legal sólido y fundado que prescribe la introducción

de la orientación educativa en los CIPFP, introducción que, si fuera obstaculizada en aras de la autonomía, vulneraría un derecho básico.

b) Normativa que regula aspectos relacionados con la orientación educativa.

REAL DECRETO legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.La orientación psicológica irá encaminada a lograr de la persona con discapacidad la máxima autonomía y el pleno desarrollo de su personalidad, así como el apoyo a su entorno familiar más inmediato. Los programas de atención integral podrán comprender habilitación o rehabilitación médico-funcional, atención, tratamiento y orientación psicológica, educación y apoyo para la actividad profesional.

Sobre la orientación profesional, se dice que “será prestada por los correspondientes servicios, teniendo en cuenta las capacidades reales de la persona con discapacidad. Se tomará en consideración la formación efectivamente recibida y por recibir, y las posibilidades de empleo existentes en cada caso, así como la atención a sus motivaciones, aptitudes y preferencias profesionales. Comprenderá asimismo los apoyos necesarios para la búsqueda, obtención, mantenimiento del empleo y retorno al mismo.”Se realizarán programas de sensibilización, información y formación continua de los equipos directivos, el profesorado y los profesionales de la educación, dirigidos a su especialización en la atención a las necesidades educativas especiales del alumnado con discapacidad, de modo que puedan contar con los conocimientos y herramientas necesarias para ello10.

A efectos de la participación en el control y gestión de los centros docentes previsto en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación, y en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, se tendrá en cuenta la especialidad de esta ley en lo que se refiere a los servicios de orientación educativa.11

10 Medida muy barata que daría unos excelentes resultados en todos los tramos educativos. Los directores son funcionarios como todos y se les puede prescribir una formación esencial para el funcionamiento de sus centros, pero de la que carecen.11 ¿?

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ORDEN de 15 de mayo de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que establece el modelo de informe psicopedagógico y el procedimiento de formalización.

Establece el modelo de informe psicopedagógico a usar en la Comunitat de forma prescriptiva. Hubiera faltado, por parte de la Administración, adaptar algunos aspectos de este documento al tramo de la FP.

ORDEN de 14 de marzo de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se regula la ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES escolarizado en centros que imparten educación secundaria

Al matricularse, los alumnos deberán acreditar la discapacidad con el certificado e informes médicos, psicológicos, etc. Por parte de los centros, en el Proyecto Educativo estará recogido el tratamiento a estos alumnos.

Esta norma establece el procedimiento para determinar las necesidades educativas especiales

El procedimiento para determinar las nee para aquellos alumnos y alumnas cuyas necesidades no hayan sido establecidas en los apartados 4º y 5º de esta orden, será el siguiente: a) Detectada la posible necesidad educativa del alumno o alumna, ya sea en el momento de la preinscripción, de la matriculación o de la incorporación al grupo-clase al que pertenezca, el tutor o tutora cumplimentará los datos iniciales y la tramitará al departamento de orientación o, en su caso, a quien tenga atribuidas sus funciones, para que realice la evaluación psicopedagógica preceptiva. b) El departamento de orientación o, en su caso, quien tenga atribuidas sus funciones, cumplimentará el protocolo de la evaluación psicopedagógica de las necesidades educativas especiales del alumno o alumna. Previa consulta a los padres, madres o tutores legales del alumno o alumna, emitirá el informe psicopedagógico, fundamentado en la evaluación psicopedagógica, en el que indicará la propuesta específica de actuación. c) En el caso de alumnos con necesidades educativas especiales de tipo logopédico se incluirá necesariamente la valoración del maestro o maestra de audición y lenguaje. d) Los documentos a los que hace referencia este apartado son los que aparecen en los anexos de la presente orden.

La norma establece que para aquellos alumnos y alumnas con graves problemas de audición, visión, motricidad u otras necesidades educativas especiales debidamente dictaminadas, cuando se les oriente hacia la formación profesional específica –dada la especificidad de cada ciclo formativo– el tutor solicitará, a través de la Inspección Educativa, un informe al departamento de la familia profesional correspondiente. En dicho informe se indicarán las capacidades/habilidades que requiere un alumno para poder adquirir los objetivos finales que le capaciten profesionalmente, teniendo en cuenta el ciclo formativo que desea cursar. 

Las adaptaciones curriculares no significativas aparecen en la FP para la atención de alumnos con discapacidad visual, auditiva motora que, mediante ajustes de tiempo, materiales, metodología… pueden alcanzar los objetivos.12

1. Las adaptaciones curriculares en las enseñanzas de Formación Profesional se referirán a las adaptaciones posibles en los módulos de los ciclos formativos de grado medio y de grado superior. 2. En la realización de estas adaptaciones se consultará a los departamentos de la familia profesional correspondiente. 3. Los alumnos y alumnas con problemas graves de audición, visión motricidad u otras necesidades educativas especiales debidamente dictaminadas, dispondrán de las 12 Estas adaptaciones no son significativas. Son necesarias y humanas, y el protocolo de actuación garantiza que se hagan óptimamente.

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respectivas adaptaciones curriculares posibles (ACI) que faciliten su proceso educativo. 4. Las adaptaciones curriculares (ACI) las programará y aplicará el departamento didáctico de la familia profesional correspondiente en colaboración con el departamento de orientación. 5. Las adaptaciones curriculares no supondrán, en ningún caso, la eliminación de objetivos (capacidades terminales) relacionados con la competencia profesional básica característica de cada título. 6. Las adaptaciones curriculares posibles solamente podrán afectar a la metodología didáctica, a las actividades y a la priorización y temporalización en la consecución de los objetivos; así como a los elementos materiales a utilizar por el alumnado. 

(…) Vigésimo segundo. Procedimiento para aplicar una adaptación curricular La decisión de realizar una adaptación curricular (ACI) la tomará el conjunto del profesorado del ciclo al que pertenece el alumno o alumna, asesorado por el departamento de orientación o, en su caso, por quien tenga atribuidas sus funciones, siguiendo el siguiente procedimiento: a) Detectadas las posibles necesidades educativas de un alumno o alumna por el profesorado del ciclo al que pertenece, el tutor o tutora de dicho grupo solicitará la evaluación psicopedagógica del alumno o alumna a través de lo dispuesto en el apartado décimo. b) El departamento didáctico, a propuesta del profesor o profesora del módulo y con el asesoramiento del departamento de orientación, efectuará las adaptaciones curriculares posibles necesarias. c) La evaluación de los aprendizajes de este alumnado, se realizará de acuerdo con la adaptación curricular establecida, tomando como referencia los criterios de evaluación propuestos que, en todo caso, asegurarán un nivel suficiente y necesario de consecución de las capacidades terminales correspondientes, imprescindibles para conseguir la titulación y la correspondiente competencia profesional. d) En la celebración de las pruebas específicas que se convoquen, se deberá adaptar la duración y las condiciones de realización de las mismas a las características de este alumnado. e) La adaptación curricular formará parte del expediente académico del alumno o alumna, consignándose la circunstancia de dicha adaptación en el apartado “Datos médicos o psicopedagógicos relevantes”. Esta circunstancia se reflejará igualmente en el libro de calificaciones en el apartado “Observaciones”. f) En todo caso se estará a lo dispuesto en la normativa vigente respecto a los elementos básicos de los documentos de evaluación. 

LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO,

Artículo 37. Derecho de acceso a la información pública.

Los ciudadanos tienen derecho a acceder a la información pública, archivos y registros en los términos y con las condiciones establecidas en la Constitución, en la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y demás leyes que resulten de aplicación.

LEY 15/1999, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

Sin haber revisado todavía dicha Ley, describimos, a modo de lluvia de ideas, las actuaciones que se llevan a cabo SIEMPRE en otras autonomías o tramos educativos:

Petición de autorización a padres o tutores para realizar actuaciones de evaluación en formularios conocidos por los centros13; archivo de los documentos resultado de dichas evaluaciones (apuntes de entrevistas, hojas de respuesta, cuestionarios, trabajos de los alumnos…) en portafolios ordenados alfabéticamente y conservados por cuatro años14; entrega de documentos a los padres con firma, siempre, de la

13 La administración educativa de la Comunidad Valenciana no ha dotado a los centros de FP de ningún formulario en relación con la orientación educativa. En el centro disponemos de formularios adaptados para todas estas utilidades, pendientes de aprobación por los directivos.14 Estos archivos, que son documentos de trabajo, no se archivan en el expediente personal. En el expediente no puede estar todo, todo el tiempo, porque hay que trabajar con los datos.

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recepción de los mismos15; archivo de una copia de los documentos en el Expediente del alumno, uso de otra copia en el departamento de orientación; archivador con llave16 que sólo tenga el personal del departamento de orientación para custodiar adecuadamente los documentos en uso; control de la información digital, de modo que no quede en dispositivos portátiles accesibles, que no sea accesible sin contraseña en el ordenador17; discreción absoluta con la información transmitida por vía oral, no se comparte de forma informal; se respeta especialmente la confidencialidad del entorno sociofamiliar (es muy usual que se prescriba que no se debe recoger en el Informe, aquí y en la mayoría de los sitios); las entrevistas son privadas, no se hacen en lugares públicos con “espectadores” que se entretienen con la entrevista pero pueden amedrantar a los entrevistados; de la información verbal se deja siempre un documento escrito18. Y las familias tienen derecho a que se les entregue toda documentación que exista sobre el alumno (expediente, documentos utilizados para la evaluación, etc.), esto no se suele hacer y se evita en lo posible porque puede traer problemas, pero es un derecho de la familia19. Las actas20 que sean resultado de reuniones (por ejemplo, reunión de maestras de Pedagogía Terapéutica) también son custodiadas, se llevan libros de actas pues hay que justificar las decisiones y no hay que sacrificar el rigor y la comunicación en aras de la agilidad. Por último, los profesores o los equipos directivos “derivan”, es decir, informan de diversos problemas que puedan presentar los alumnos y que se escapen al funcionamiento normal del centro en un formulario. Este formulario, dependiendo de la personalidad de los directivos y de su estilo, es entregado a los directivos o directamente al orientador. Este formulario garantiza el compromiso del que lo recibe, informa del problema y de quién lo ha detectado, de cara a los padres, y todos suelen tener copias, hay copia digital, etc. En este centro también existe.

ORDEN de 15 de mayo de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que establece el modelo de informe psicopedagógico y el procedimiento de formalización.

OPINIONES DESPUÉS DEL SOMERO REPASO QUE HEMOS HECHO DE LA NORMATIVA SOBRE ORIENTACIÓN Y NECESIDADES ESPECIALES.

1. La orientación en FP está presente en la normativa de orientación en mucho mayor grado que en la normativa de FP, que parece dar la espalda a la orientación.

2. Sin embargo, en la descripción de las actuaciones a desarrollar está claro que la “buena práctica” es que exista el perfil de orientación en la FP.

3. Ha habido un descenso de la importancia de los orientadores desde la LOGSE (en que se consideraban casi “profetas de la reforma”) hasta el momento actual, en que se eluden, al menos en la normativa de la Comunidad Valenciana. Sin embargo, se está potenciando su existencia en la práctica de la Administración.

4. En esta Comunitat, la educación de los alumnos con necesidades especiales es regulada con sumo cuidado, pero los recursos que se les asignan no parecen tener carácter prescriptivo (… podrá haber un orientador”). Por tanto, el resultado final podría ser cuestionable.

5. No hemos tratado la FPB ni los PFCB en este plan por falta de tiempo.6. El tratamiento de la información confidencial será abordado desde

nuestro quehacer orientador.15 En algunos lugares no se le entrega la información a los padres, en otros se dice que los padres son los dueños de la información de sus hijos. 16 El archivador con llave debe ser lo primero que se adquiera para dotar a un departamento de orientación nuevo. 17 Cómo salvaguardar la información digital de orientación debería ser considerado por el departamento de TIC, ya que a veces parece que trabajar en ordenadores compartidos no es muy seguro.18

El hábito de compartir la información compartiendo documentos en la estructura formal del centro y no comentándolos en la informal es un importante aspecto para elevar el nivel de calidad en orientación.19 La torpeza de muchos documentos que se refieren a la familia en términos poco respetuosos o explicitando cosas que la familia ignora de si misma, suele ser la causa. También, que la familia puede utilizar el documento como arma arrojadiza contra la propia Administracion. Esto es sano para el progreso. A veces los documentos están mal hechos y la institución que los emite queda en ridículo por culpa de la ignorancia del que lo hace. Esto es un riesgo, está bien que el documento se contraste y ridiculice, si es necesario. 20 Las actas son incómodas de hacer en una Administración saturada. Pero son un elemento de calidad. Es necesario darle un carácter formal, ordenado y compartido a las actuaciones educativas.

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7. Las reuniones son los encuentros entre profesionales que dan calidad a la enseñanza, específicamente a la enseñanza referida a los aspectos orientadores. Las reuniones aportan discurso, orden, organización. Aquí confluyen ambas normativas, ya que en la de FP sí se contemplan horarios muy amplios del profesorado para poder realizar su trabajo con honestidad y profesionalidad. Estos horarios son el principal recurso con que cuenta la orientación en la FP, y los profesores y profesoras deben ser conscientes de que su trabajo es un servicio, que ser funcionario es servir a los intereses de una comunidad, y no deben ni pueden eludir sus obligaciones.21

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICAEstos son algunos de los aspectos (una pequeña muestra, que puede servir de acercamiento de partida) en los que se fundamenta la orientación educativa, y que consideramos que es básico compartir para que pueda ponerse en marcha en nuestro centro.

Algunos parecen triviales; otros, tal vez no estén bien recogidos aquí…

Pero para todo hay un comienzo. Los comienzos son duros y requieren perseverancia.

21 Esa profesora que no entrevista a la alumna que está en el Centro de Menores porque lleva a su hija al Ballet; ese profesor que no llama a los padres del alumno que parece venir a clase flotando y además está excesivamente complaciente con los jefes; esa otra que se pone a navegar por Internet y fusila la programación… no sólo no saben ser funcionarios (no saben servir, no saben ser siervos del bien común) sino que son particularmente dañinos en esta Comunidad, que requiere trabajo, trabajo y trabajo.

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PARTIDA DESDE UNA SITUACIÓN DIFÍCIL

Ciencias duras y ciencias blandas

A pequeña escala, se reproducen en los equipos docentes, y de forma implícita, debates que se dan a más gran escala. Los docentes con una formación científica de base en ciencias duras22 no manifiestan respeto por la orientación, que se fundamenta en ciencias blandas.

¿Y los representantes de la ciencia pura, aquella en cuyo lenguaje la propia Naturaleza se escribe? ¿La que no admite objeciones y brilla por sí misma? ¿Qué piensan los matemáticos de las ciencias blandas?

Diferencias de género

Casi siempre, los equipos directivos en secundaria están formados por hombres, y la orientación representada por mujeres.

Contexto evaluativo judicial y contexto colaborador

Todo el personal puede situarse, si lo desea, en un contexto evaluativo-judicial con respecto al orientador, pero el contexto de este último es el colaborador.

Además, con una función asesora desde dentro de la institución, es difícil, por no decir imposible, adoptar una posición que sea incómoda a la institución.

22 Las ciencias duras son las Naturales, que se basan en hechos contrastables, y en las que el observador se sitúa fuera de lo observado. En las ciencias Humanas, hay muchas prácticas que el científico de las ciencias duras considera que no tienen rigor.

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El orientador tiene un papel muy difícil dentro del modelo educativo actual. Los profesionales de los centros educativos deben entenderlo.23

ENSEÑAR Y APRENDER

EL CURRÍCULO

Comunicación y currículo.

La educación se ha considerado sucesivamente:

- Transmisión. El alumno es una esponja y está en silencio.- Técnica. La clase es una estrategia de preguntas, respuestas,

controles.- Comunicación. Actualmente, se considera así.

Enseñar es comunicar. En el acto de enseñar hay tres elementos:

- El profesor- El currículo- El alumno

Debido a la dificultad que está adquiriendo en los últimos tiempos la enseñanza, el triángulo que se forma se puede romper:

- Por el profesor: estrés docente, desmotivación, impotencia…- Por el currículo- Por el alumno: fracaso escolar, fracaso personal.

En Estados Unidos, lugar que, muchas veces, anticipa la evolución de nuestros propios procesos, optaron hace ya mucho tiempo por romper el currículo. Parece una decisión sensata.

Esta decisión suele ser muy criticada. Pero, en realidad, no existe la ruptura del currículo, sino la transformación de lo que se enseña, o la adecuación a lo que el alumno necesita.

23 Opinión: es evidente que, de toda la comunidad, los únicos que, propiamente, afrontan los hechos que viven de forma científica son los licenciados en psicología o pedagogía. Esto puede suscitar celos profesionales, ya que es el único que está en su campo de actuación.Es evidente que, aun teniendo mayoritariamente los hombres el poder en los centros educativos, son las orientadoras las que comparten una cantidad enorme de información con alumnos, familias y compañeros. Esto también suscita celos.Por último, el contexto colaborador origina a la larga más aliados que el poder o el clientelismo.Por tanto, no es seguro que esa relación equipos directivos-orientadores vaya a funcionar muy bien, y seguro que es revisada en el futuro.

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Por ejemplo, si en un barrio marginal en el que es imposible dar clase los profesores deciden no llevar por entero el programa institucional y dedicar más tiempo a la comunicación verbal con los alumnos ¿cuál es el currículo? Pues priorizar los aspectos de valores, afectivos de los alumnos frente a los conceptuales, convencionales que están rechazando porque tienen necesidades más básicas.

El orientador es el especialista en pedagogía, y puede asesorar a los profesores que puedan tener dificultades a la hora de gestionar el aula y comunicarse con los alumnos.

Teoría del currículo.

La evolución de lo que se consideraba que la escuela (en sentido amplio) tenía que transmitir ha sido la siguiente:

- Primero, se transmitía un temario invariable, en la época previa a la Ley General de Educación de 1970

- Con esta Ley, se planteó ya que la educación perseguía unos objetivos.

- Con los Programas Renovados que se promulgaron en la transición española, se pasó a una concepción tecnológica del currículo, según la cual el currículo era una especie de engranaje que tenía que funcionar en conjunto, con objetivos, contenidos, actividades, metodología y evaluación.

- La LOGSE, que promulgó el partido socialista, amplió aún más lo que se consideraba currículo: los contenidos se consideran conceptuales y también procedimentales y actitudinales; el currículo oculto (lo que no se programa pero se aprende) se toma en consideración…

- La LOE apuntala el currículo con aprendizajes complementarios que facilitan su asimilación

- La LOMCE establece currículos diferenciados desde muy temprana edad.

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- Los buenos profesores siempre han enseñado todo lo que corresponde a la elipse mayor. Y en todos los tramos educativos deben tenerse en cuenta todos los aspectos del currículo que, en realidad, siempre son los mismos: qué, como y cuándo enseñar, y qué cómo y cuándo evaluar.

- Potenciar el desarrollo global, con la inclusión de aspectos cognitivos, afectivos (en sentido amplio) y procedimentales.

El orientador puede asesorar a los profesores sobre aspectos del currículo que no consideraban, cualquiera de los aspectos puede y debe ser objeto de reflexión.

Flexibilidad del currículo.

La flexibilidad del currículo es, igualmente, un logro bastante reciente. Es una medida racional y eficaz, ya que antes la misma lección de la enciclopedia se daba en un pueblo rural del país Vasco que en una localidad costera de Alicante, independientemente del alumno.

La flexibilidad es considerar el currículo como un guante y hacerlo amable, adaptable a la zona, al centro, al profesor, al alumno…

El orientador puede ayudar a flexibilizar el currículo, si el docente tiene una noción demasiado rígida de lo que quiere enseñar, o de cómo lo enseña, o de cómo evalúa, o de lo que le sirve para que el alumno alcance las competencias.El orientador puede contribuir a que se vea el sentido de la normativa.

EL PROFESOR

La faceta técnica y científica y la faceta personal

De lo que se trata es de alcanzar un nivel óptimo en la primera y aprender a sacar la máxima rentabilidad a la segunda.

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La Administración garantiza la primera, pero la segunda es muy difícil de manejar, evaluar, potenciar…

El orientador puede asesorar en el sentido de potenciar los aspectos personales que favorecen la enseñanza.

El profesor como profesional que realiza investigación en la acción

Compartir el día a día del profesor es, en sí mismo, enriquecedor para ambos. La reflexión sobre la práctica, las conclusiones que se ponen en marcha y que motivan nuevas reflexiones…

El profesor está rodeado de alumnos pero está solo. Nuevamente, es necesario dirigir la atención a la comunicación, que en los grupos a los que pertenece puede ser más rápida e impersonal.

El orientador favorece el que el profesor comunique sus experiencias en el aula, reflexione, encuentre posibles mejoras.

EL ALUMNO

El alumno está inmerso en un sistema educativo en el que se le clasifica por la edad: primer gran desajuste, necesario pero desajuste. Porque los ritmos de maduración varían mucho entre las personas. Porque los varones maduran más despacio, y, por eso entre otras cosas, fracasan más que las mujeres.

El orientador puede detectar cuándo el problema es sólo falta de madurez.

Casi todos los aspectos inciden en el desempeño escolar, en el aprendizaje. La escuela es una institución a la que deben acudir auténticos relojes de relojería de alta gama; en cuanto existe el más mínimo fallo, se nota mucho.

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Cuando nos situamos frente a ellos, francamente, no podemos saber quién lo va a tener más difícil o más fácil en la vida. Todos son diferentes, todos tienen problemas, cada uno tiene una visión. Uno necesitaría atención individual, otro que le estructuráramos más la clase, otro contarnos un problema familiar… pero, de entre todas las necesidades, hay unas que resaltamos: las de los alumnos con una discapacidad. Sus necesidades son especiales, y tenemos que tenerlas en cuenta.

LAS NECESIDADES ESPECIALES

Las necesidades especiales son relativas y cambiantes. El profesor que es sensible a los alumnos, se va dando cuenta de qué necesitan igual que un padre o madre con sus hijos. A uno le habla con seriedad, con el otro bromea, está preocupado por el futuro del tercero pero no se preocupa, a este respecto, por los otros dos.

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LAS ADAPTACIONES CURRICULARES

Son los lugares donde escribimos lo que necesita un alumno.

Como todo, la enseñanza tiene una cultura. Se hacen las cosas de un modo porque siempre se han hecho así. Pero no sería absurdo que alguien presentara este breve texto como adaptación curricular, ya que se han introducido ajustes (los tips), se han tomado medidas para esa situación (reuniones, visita de los padres, visita a Salud Mental). El resultado es que el

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alumno, como consecuencia de las actuaciones curriculares y organizativas, ahora puede seguir la clase.Alumno atendido.

A. El tutor afirma que es un alumno que necesita más preparación en matemáticas básicas, no tanto en cálculo como en razonamiento. Se le ve muy desastrado, es necesario conocer a la familia y que nos cuente cómo ve al alumno, y qué pasa. Tiene un informe de la etapa obligatoria donde dicen que le llevaron a Salud Mental y tiene un TDAH de predominio inatento.

B. Nos hemos reunido los que le damos clase, el orientador y una profesora de primero que era muy cercana a él. Concluimos: no hay problemas familiares, él es así de descuidado. Tiene un problema de atención en casa también. Le van a llevar otra vez al médico y en un mes volveremos a hablar.

C. Al cabo de un mes, nueva reunión. El alumno había empezado a usar cannabis, ahora está en seguimiento. En clase va mejor. La orientadora nos ha dado unos Tips para falta de atención que estamos usando coordinadamente. Nos hicimos un grupo en el correo y lo vamos comentando.

D. Al final del trimestre, el alumno ha aprobado todas menos una.

Alumno sin atender:

A. El tutor afirma que es un alumno que necesita más preparación en matemáticas básicas, no tanto en cálculo como en razonamiento. Se le ve muy desastrado. No se sabe por qué ni se investiga.

B. El alumno va a peor. Al final de trimestre suspende, y pasa a ser uno de los que o repiten o abandonan, ya que el tramo no es obligatorio.

LA NATURALEZA DE LA ESCUELA: ANTINOMIAS. Aspectos normativos de la orientación educativa.

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¿Escuela selectiva o comprensiva? Es la primera y gran antinomia. ¿Qué escuela queremos? ¿Selectiva, la de la LOMCE, en la que los más aptos salgan adelante y los demás vayan descolgándose poco a poco del sistema? ¿O comprensiva, la de la LOGSE y la LOE, una escuela en la que cuantas más necesidades más recursos se dan? ¿Una escuela en la que todos caben?

Desde la orientación educativa, tradicionalmente se apoya la comprensividad de la escuela, en la medida en que el orientador se sitúa siempre al lado de los alumnos que tienen más dificultad.

¿Incidir más en los aspectos formativos o en los propedéuticos? (propedéuticos significa preparatorios). Es otra difícil antinomia. En nuestro tramo, por ejemplo, se priorizan radicalmente los aspectos propedéuticos.

Desde la orientación educativa se señala siempre la importancia de los aspectos formativos.

¿Compensar o segregar? Para algunos, al repartir lo poco que tenemos, empobrecemos. Algunos centros de nuestra Comunidad siguen este principio.

La orientación busca la compensación de las desigualdades en la educación. Por tanto, apoya la compensación de las desigualdades en educación.

LAS INSTITUCIONES ESCOLARES

Las instituciones escolares son, en primer lugar, instituciones. Y mucho después, escolares. Son sistemas, en los que todos los elementos están inter-relacionados; tienden al equilibrio, y todo lo que las desestabilice es fuertemente rechazado; su fin prioritario es la supervivencia del sistema; son sistemas abiertos, es decir, susceptibles de ser influenciados por variables externas; pero en ellas es bastante difícil el cambio. Tienen fines explícitos y fines implícitos, grupos formales (por ejemplo, los profesores de un departamento) y grupos informales (grupos de amigos). En las instituciones los procesos grupales (como la presión social, el acoso, la calumnia…) funcionan bien y con bastante impunidad. Además, y como expondremos más adelante al hablar de nuestro entorno social, pueden cobijar de forma bastante imperceptible desde fuera el clientelismo, la corrupción y el neopopulismo. También son, desde otro punto de vista, las que tienen una experiencia acumulada que permite que la interacción con el medio circundante (padres, otras instituciones, sociedad, etcétera) se produzca de la mejor forma posible. En general, todo cambio (un cambio previsto) en una institución hay que hacerlo con cuidado, porque da lugar a más cambios (cambios imprevistos, que pueden ser positivos o negativos).

En segundo lugar, son escolares. En general, las instituciones aprenden unas de otras.

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Desde orientación, tenemos en cuenta este enfoque sistémico de la intervención e iremos recogiendo efectos positivos o, en su caso, negativos de nuestras intervenciones, dentro de un respeto a la institución a la que pertenecemos y, particularmente, cuidando la imagen que damos de ella a las familias.

OPINIONES DESPUÉS DEL SOMERO REPASO QUE HEMOS HECHO DE ALGUNOS PUNTOS DEL MARCO TEÓRICO DE LA ORIENTACIÓN:

1. La enseñanza y el aprendizaje, el desarrollo evolutivo, la formación en valores, las metodologías, la evaluación, lo trastornos psicológicos y su sintomatología… el orientador está en el escenario de la ciencia (humana, blanda pero ciencia) que ha estudiado. Frente a las opiniones que vierten los que tienen especializaciones diferentes, las palabras del orientador tendrían que tener el peso que tienen las palabras de un asesor.

2. Diversos factores condicionan que esto no sea así. 3. El orientador debe intentar: compartir su marco teórico, realizar sus

funciones, asesorar, y comprender la institución educativa en la que está inserto con una actitud de respeto y prudencia, pero sin conformismo. Porque si como líder sería agente de cambio, como antilíder puede seguir siéndolo.

CONTEXTO: COMUNITAT VALENCIANACONTEXTO COMUNITAT VALENCIANA

ASPECTOS GEOGRÁFICOS

La Comunitat Valenciana se constituyó como comunidad autónoma en el año 1982, al aprobarse su Estatuto de Autonomía, y desde el año 2006 se define como nacionalidad histórica. Tiene una superficie de 23.255 km², siendo la 8ª autonomía más extensa de España. En el territorio de la Comunidad Valenciana habitan actualmente 5.004.844 personas en un total de 542 municipios. La ciudad con más habitantes es Valencia, seguida de Alicante, Elche y Castellón.

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La Comunidad Valenciana constituye un territorio altamente industrializado, con un potente sector turístico y con un elevado peso del sector agrícola, motivo por el cual su economía es la cuarta más importante de entre las comunidades autónomas españolas, al generar el 9,6% del PIB español.

ASPECTOS SOCIOPOLÍTICOS

JOSÉ ANTONIO PIQUERAS, ANTONIO LAGUNA, FRANCESC A. MARTÍNEZ y ANTONIO ALAMINOSEl secuestro de la democracia. Corrupción y dominación política en la España actualPensamiento crítico. Akal.“En la primera década del siglo XXI, la Comunidad Valenciana ha atraído la atención de la opinión pública las amplias mayorías electorales del Partido *****, la política de grandes y costosos eventos -con las consiguientes inversiones públicas- y por la notoriedad de las causas judiciales relacionadas con la corrupción política que salpican a los principales dirigentes de ………. y del gobierno autónomo. La anomalía valenciana emerge como mucho más que una anécdota sobre desviación y abuso de poder o financiación ilegal: revela la creación un sistema que descansa en instituciones democráticas y se sirve de mecanismos irregulares (clientelismo, corrupción, política de medios y neopopulismo) para establecer una hegemonía partidista destinada a prologarse en el gobierno mediante la consolidación de ventajas determinantes que alteran el juego de la competencia pluripartidista. Las prácticas irregulares, denunciadas por los medios y la oposición, en manos de los jueces, tienen una escasísima incidencia en el electorado. El libro se interroga por las mediaciones que intervienen en el sistema de gobierno y por las redes que contribuyen a su éxito. Examinando casos análogos de otros países, adelanta una previsión de los riesgos que para el funcionamiento democrático representa la perpetuación del modelo instaurado.”La corrupción, abuso del poder mediante la función pública para beneficio personal.El clientelismo, sistema de protección y amparo con que los poderosos patrocinan a quienes se acogen a ellos a cambio de su sumisión y de sus servicios.

Y el neopopulismo, que implica que existe: un líder carismático; una relación directa líder-liderados; actitud no democrática; retórica que crea un discurso de "nosotros contra ellos"; puesta en marcha de proyectos o reformas.

Dentro de la Comunitat, la cultura que parece que se promueve para las instituciones, a raíz de los pocos recursos, es la siguiente:

- Las instituciones están sólidamente jerarquizadas, tienen una buena organización. Instituciones de este tipo, que promueven individualidades sumisas, son más fáciles de manejar también desde arriba.

- Suele haber menos personal del necesario. Esto determina que se creen rígidos protocolos que obligan a hacer el trabajo “sin pensar”, mientras las relaciones y los intercambios personales se reducen. Es frecuente que haya un alto nivel de saturación.

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- La dotación económica es mínima. No importa la cualificación de los sujetos para el trabajo, sino para el funcionamiento dentro de la institución.

- Las instituciones están fuertemente protegidas por sus miembros que se cierran en banda frente a cualquier amenaza.

- El liderazgo es muy frecuente en estas instituciones y afianza la jerarquización. Aunque la estructura formal sea democrática, la estructura informal no lo es. El liderazgo está basado en el citado clientelismo u otras formas de relación no democráticas.

ASPECTOS EDUCATIVOS

Ver ANEXO 1.

CONCLUSIÓN: en nuestra Comunitat la situación sociopolítica es tan difícil que nosotros, como funcionarios, debemos, en primer lugar, tomar conciencia de la enorme dificultad que tiene la situación para las personas sin recursos ni posición social; y segundo, trabajar con valentía e intensidad para remover los obstáculos que impiden el progreso.

Además las autoridades educativas deben afrontar la situación (el evitar ser evaluados por PISA es algo que no debería hacerse) y tomar las medidas que procedan contra quienes no cumplen con sus obligaciones, sea al nivel que sea y sea la relación que sea. Todo esto debería hacerse también con valentía e intensidad.24

CONTEXTO: CIPFP CANASTELL

Desde el punto de vista de la orientación, el CIPFP Canastell es, en sí mismo, un Centro Integrado Público de Formación Profesional que, contrariamente a la mayoría de los centros de Secundaria que conocemos, está muy enfocado a aspectos como la formación integral25, la atención a las diferencias, el enfoque comprensivo… esto significa que en él, realmente, todo profesor es tutor. Falta tiempo de coordinación de los tutores.

Por parte de sus directivos, el interés está en formar profesionales. Pero también se considera importante formar personas.

En general, la normalización es la forma de proceder, la flexibilidad curricular es el día a día, y al profesorado se le exigen actuaciones y

24 Las pésimas prácticas (y pésimas personas) que se adivinan tras la carta de buenas prácticas de la inspección no se solucionan con preceptivas tan pueriles como las que aparecen en el risible documento, sino con medidas serias, justas, que protejan la educación, que protejan a los alumnos, a nuestros alumnos.“El inspector debe ser un buen comunicador, afable, solidario, honrado, abierto, eficaz, con disposición de escuchar y fiable. Debe igualmente poseer espíritu de superación e innovación, y cierta capacidad de liderazgo.” Especialmente, que se prescriba a un inspector la honradez es un clarísimo signo de podredumbre de los mismos que la prescriben.25 Formación integral: formación del alumno en todas sus competencias, no sólo las cognitivas.

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cualidades docentes que habitualmente no se exigen, esto posibilitado porque desde Jefatura de Estudios el apoyo es claro y contundente.

EQUIPO DE PERSONAS QUE SE OCUPAN DE LA ORIENTACIÓN

Además, el centro cuenta con un grupo de profesionales específicamente formados en orientación, a los que se recurre de forma muy pautada por el Equipo Directivo.

El Equipo de Orientación del CIPFP Canastell está integrado por los siguientes profesionales, pero no hay reuniones pautadas que los comuniquen.

Cargo Nombre y apellidos Años en el centro

Jefe del Departamento y profesor de Formación y Orientación LaboralCoordinador de Cualificación Básica y experto en resolución de conflictosMaestra de Pedagogía TerapéuticaMaestra de Pedagogía TerapéuticaOrientadora

Orientadora

Estas son las funciones que creemos que se realizan, y que sería bueno contrastar en una reunión:

El Jefe del Departamento ejerce la jefatura del Departamento e informa a sus miembros de aquellos contenidos relevantes para el ejercicio de sus funciones que se le comuniquen. Además, lleva la orientación laboral del alumnado de todo el CIPFP Canastell.

El Coordinador de Cualificación Básica coordina las actuaciones de los profesores de los alumnos con necesidades educativas, alumnos que conoce puesto que previamente los ha atendido en los centros educativos de procedencia. Además, media con las familias y con cualquiera que desee o demande una actuación con estos alumnos.

Las maestras de Pedagogía Terapéutica son las responsables de la atención directa al alumnado de los grupos de PFCB especial.

Las orientadoras actúan dentro de un Modelo de Servicios, remedial, con algún Programa consensuado con el Equipo Docente con el visto bueno del

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Equipo Directivo y en un contexto colaborador. La coordinación será en estrella y la relación entre el Equipo Directivo y ellas será jerárquica y de control.

Otras personas que, aun no siendo del Equipo de Orientación, tendrán un estrecho contacto con él serán: los Jefes de Estudios, los coordinadores. También las instituciones de fuera del centro: Salud Mental y el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig.

CONCLUSIÓN: el contexto es adecuado, a falta de tiempos pautados para las reuniones.

PLANPLANTEAMIENTOS GENERALES DE LA ORIENTACIÓN

LA ORIENTACIÓN COMO NUEVA PRÁCTICA

La orientación educativa es una práctica profesional muy reciente en el tiempo que se ha universalizado rápidamente debido a que llena varios nichos de palpitante actualidad: la cambiante complejidad de los itinerarios educativos, que es prácticamente inabordable por un lego; la integración de los alumnos con necesidades educativas especiales; y el abandono de referentes y atención adecuada en el que crece nuestra juventud.

Ese crecimiento rápido ha ocurrido de forma, muchas veces, poco meditada. Una profesión no se improvisa. Esto ha dado lugar a que haya habido prácticas profesionales muy deficientes, por un lado, y por otro lado personas muy vocacionales que han ido construyendo, poco a poco, lo mejor de lo que tenemos ahora.

Entre las malas prácticas profesionales podemos citar: el uso de pruebas psicométricas inadecuadas para algunos fines; las confusiones en cuanto a confidencialidad y uso de la información, las ideas prefabricadas sobre el uso y finalidad de los informes psicopedagógicos; la falta de nitidez de la frontera que separa la intervención en la escuela y la intervención en salud mental que no corresponde a la escuela… Hay que tener en cuenta que el esfuerzo de los orientadores para ponerse al día en tantos pequeños y grandes saberes ha sido notabilísimo. Pero cuando las demandas son enormes y hay confusión en los planteamientos el resultado final sólo puede ser mediocre.

Entre los logros de la orientación educativa en la última década está: la categorización clara de las necesidades que pueden presentar los alumnos, el respeto por parte de los padres, las demandas cada vez más frecuentes por parte de los profesores, la colaboración con las Administraciones para poder organizar la distribución de recursos.

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ORIENTACIÓN EN LA COMUNITAT

Sin embargo y de momento, se dan en nuestra Comunitat muchas de las mencionadas “muy malas prácticas”. Creemos que el motivo es que, debido a los escasos recursos, el orientador se ha visto siempre desbordado. Hay que tener en cuenta el efecto multiplicador de los pocos recursos (por ejemplo, no es sólo que haya una ratio alumnos/orientador que sea altísima. También es que una zona de pocos recursos da más problemas; los otros servicios están también más saturados, etc.) De modo que, como decimos, orientadores desbordados pueden cometer errores de los que no hay que responsabilizarles, ya que la situación ha sido demasiado compleja para ellos.

La Administración educativa ha controlado estos errores de varias formas. Primero, imponiendo el uso de protocolos muy rígidos, que minimizaran el efecto de los errores. Segundo, estableciendo una jerarquía muy rígida entre los directivos y los orientadores. No se han hecho bases de datos de alumnos con necesidades. Y la Administración no se ha precipitado, tampoco, en sacar plazas para esta especialidad. Últimamente, está cambiando esta situación.

ORIENTACIÓN EN EL CANASTELL

Valoramos que es un CIPFP de buen funcionamiento, flexible y capaz de atender a los alumnos de forma normalizada en la mayoría de los casos. El ambiente, tanto del alumnado como de los profesores, es bueno. Aspectos nucleares del centro son el respeto al alumno, la flexibilidad organizativa, el control a través de la comunicación, la puesta en común eficaz de los principios de funcionamiento…

Tiene un gran número de alumnos con necesidades educativas especiales que, como decimos, funcionan de forma normalizada. El centro es especialmente eficaz con los alumnos con problemas de conducta.

Los anteriores son los aspectos que facilitan nuestra actuación. Aspectos que pueden limitar nuestra actuación son los siguientes:

-El desconocimiento de la orientación educativa por parte de todos.

-El que se perciba la intervención orientadora como una intervención segregadora, al “distinguir” alumnos que, de hecho, se encuentran integrados.

-La ausencia de normativa referida a este tema, estructura departamental, etc.

-Las nociones de psicología humanista que se oponen a las de la psicología científica, en algunos miembros del equipo.

-La prudencia lógica en un centro tan grande y complejo: el miedo a que la orientación educativa origine dinámicas que sean difíciles de

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controlar; el miedo a que haya información que no se controle; el miedo a que se creen reticencias frente a los diagnósticos; el miedo a que se señale con el dedo a los alumnos objeto de intervención, etc.

-Las malas experiencias de algunas personas con la orientación educativa son un factor muy relevante para su rechazo.

Todo esto, unido a la novedad de la práctica orientadora en el centro, origina un modelo que exponemos a continuación.

PLAN DE ORIENTACIÓNMODELO DE INTERVENCIÓN

Para dar cabida a la orientación de forma prudente y paulatina, el equipo directivo presenta como forma de actuación un modelo de servicios, remedial, con algún Programa consensuado con el equipo docente con el visto bueno del equipo directivo y en un contexto colaborador. La coordinación será en estrella y la relación entre el equipo directivo y nosotros será jerárquica y de control. La información sellada por el centro tendrá un formato sucinto y un contenido neutral.

MODELO DE SERVICIOSEs el centro el que demanda.

Remedial. Se produce la intervención cuando ya se han producido las dificultades.

Programa. Como se sabe, el modelo habitual de los orientadores es un modelo de servicios actuando por programas (tenemos diversos programas). En nuestro caso, las seis propuestas de programas que presentamos (COMO PROPUESTA, insistimos) las adjuntamos en el siguiente epígrafe.

Contexto colaborador. Los tres contextos en que se puede dar la interacción son: evaluativo-judicial, formador de formadores y contexto colaborador. Nosotros actuaremos desde este último, lo cual es lógico y habitual.

Coordinación en estrella. Todas las demandas deben ser recogidas y remitidas a la Jefatura de Estudios correspondiente. Si se aprueba que se realice la actuación, el documento resultante debe ir, igualmente, a Jefatura de Estudios antes de ser entregado a los padres.

Relación jerárquica. El poder de decidir sobre el grueso de las actuaciones lo tendrá, en exclusiva, el Equipo Directivo.

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Relación de control. Todos los documentos que saquemos y actuaciones que realicemos deben ser vistas por el Equipo Directivo.

JUSTIFICACIÓN DEL MODELO DE SERVICIOS

Este modelo se justifica fácilmente, desde nuestro punto de vista, teniendo en cuenta los siguientes hechos:

a. El Modelo de Servicios es el más adecuado cuando la orientación comienza en un centro. Partiendo de lo que se pide, se empiezan a detectar los focos de necesidades.

b. El modelo Remedial es lógico ya que, con alumnos de estas edades, la época de la Prevención, en buena medida, ha pasado.

c. Se dejan en segundo lugar las actuaciones por Programas (las líneas de actuación que sugerimos u otras) porque se prioriza el Modelo de Servicios.

d. El contexto es colaborador.e. Coordinación en estrella, relación jerárquica y relación de control

porque, en los comienzos, tiene que haber dicha estructura.

En resumen: por más que se diga que la orientación es inoperante e inútil, su llegada a un centro educativo complejo como el CIPFP Canastell activa una serie de controles que justifican el modelo. Además, el modelo es de servicios y remedial porque al principio es la mejor forma de controlar lo que se hace y de que las actuaciones no vayan desenfocadas ni pequen por exceso o por defecto.

Vamos a hacer los informes tal como dicta la normativa de la Comunitat Valenciana, y con el formato oficial.

CONCLUSIÓN: consideramos, al margen de nuestras preferencias personales, que el modelo propuesto por el equipo directivo es el adecuado en este momento concreto del CIPFP y de acuerdo con sus características.

ACTUACIONES QUE SE PROPONEN

Aunque el modelo sea remedial, en base al marco legal y teórico creemos que lo que hay que priorizar es lo siguiente:

LÍNEA 1. Cerrar los trabajos que quedaron incompletos el curso pasado, cuya incompletud origina desconcierto en padres y alumnos.

LINEA 2. Implementar un plan de tutoría docente con los grupos de nivel 1 y ciclos formativos de grado medio en el marco horario que establece la normativa. La intervención será triádica (a través de los tutores). Las intervenciones no dejarán documentos escritos pero sí actas.

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LÍNEA 3. Realizar informes psicopedagógicos y seguimiento con padres y grupos de profesores de los alumnos que tengan certificado de discapacidad. En la idea de que al terminar su trayectoria en el sistema tienen que haber sido cribadas todas las dificultades reseñables, no se abrirán en ningún caso nuevos expedientes.

EVALUACIÓNSólo cuando se concrete el Plan podremos decidir qué evaluamos.

CONCLUSIÓN: en este borrador del Plan se han explicitado algunos aspectos legales y teóricos de la intervención orientadora, lo cual era algo necesario dada la novedad de la orientación en el centro.

Se ha caracterizado el contexto de esta Comunitat, en la que, además de la situación económica, hay prácticas relacionales (por ejemplo, el clientelismo) que obstaculizan el progreso. Destaca la necesidad de trabajo intenso en educación, y de inculcar la noción de SERVICIO en los profesionales.

Se ha recogido el modelo de intervención indicado por el equipo directivo y se ha justificado.

Se ha indicado la necesidad de vertebrar las intervenciones de los profesionales de la orientación mediante cierta estructura, departamental o informal, pero que permita convocar a las personas, mantener reuniones y emprender alguna actuación.

Se han propuesto dos líneas de actuación que tienen cabida en el CIPFP y en el marco horario de los profesionales y que pueden suponer una mejora significativa en la enseñanza y en el aprendizaje de los alumnos.

Se ha recalcado la importancia del respeto a la normativa sobre orientación, la comunicación, las reuniones bien gestionadas, el compromiso del profesorado, y la necesidad de que la comunidad educativa de la Comunitat, valga la redundancia, llegue a sentir respeto por la orientación educativa.

ANEXO 1. http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/08/31/valencia/1409481119_083098.html

Reformar la Generalitat Valenciana: educaciónANDRÉS BOIX 31 AGO 2014 - 21:26   CEST

Ante la evidencia de que las políticas seguidas en los últimos años (décadas) han sido socialmente desastrosas conviene comenzar a repasar los cambios que serán necesarios

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a partir de mayo de 2015. Una transformación que no puede limitarse a cambios de personas, sustituyendo a quienes han acreditado una incompetencia sin igual por otras que esperemos sean más capaces.

El primer y más importante ejemplo es la educación, con una Comunidad Valenciana líder en fracaso escolar no sólo en España sino también en Europa . La generación de la transición puso en marcha unos sistemas de pensiones o sanitario más o menos equivalentes a los occidentales pero “olvidó” hacer lo propio con la educación, donde desde un primer momento se ha invertido sustancialmente menos de lo que es la norma en la OCDE o en la UE. Además, la temprana aparición del equivalente educativo del “modelo Alzira” (gestión bajo la modalidad de concesión administrativa: propiedad pública, control público, financiación pública y gestión privada), que luego se ha generalizado hasta la náusea, empeoró las cosas. Estas lamentables políticas públicas han acabado por generar un consenso social que predica que preocuparse de la educación de los demás no tiene sentido, que mejor que cada uno se apañe como mejor pueda y que lo que toca es procurarse para la familia los mejores servicios posibles por toda una serie de vías. Así nos va.

En el caso valenciano, la magnitud del drama se agrava por la infrafinanciación de la Generalitat Valenciana, pero no hay excusa. Sea ésta mejor o peor, es la que hay, y con esos mimbres hay que plantear como reto para 2015 un cambio radical y urgente. Es imprescindible, para ello, que la actual oposición proponga una alternativa en verdad ambiciosa.

 Ambiciosa en primer lugar en sus objetivos: lograr a corto plazo el mejor sistema educativo de España y, a medio plazo, de Europa. Y basta de sonrisas displicentes al enunciar esta pretensión. ¿Acaso no hemos estado durante años sinceramente convencidos de que podíamos competir por ser los mejores en construcción de viviendas, turismo, Fórmula 1, eventos y demás historias? ¿Por qué se nos considera, en cambio, incapaces de dar la batalla en algo básico como la educación?

 Esta alternativa tiene que ser ambiciosa, también, a la hora de convertir el sistema en público, porque así son los modelos educativos de éxito en Europa, con un programa sensato y creíble de eliminación de los conciertos de forma escalonada, cuestión esencial para lograr un modelo de calidad y que ayude a crear una sociedad más justa y competitiva de cara al futuro. Por supuesto, hay que lograr los recursos (subiendo impuestos y detrayendo de otras áreas) para lograr a corto plazo el mismo nivel de financiación en relación al PIB medio de OCDE y UE, y para aspirar en el futuro a ir más allá. Y se ha de dar más poder a ayuntamientos y a los propios colectivos (padres y alumnos) en la organización de muchas cuestiones que no tienen por qué ser decididas, unilateralmente, desde la avenida de Campanar en la ciudad de Valencia, como esperpentos como el vivido en el centro Pare Català el curso pasado ponen de manifiesto. A partir de aquí, sentadas estas bases, y con mucha exigencia colectiva (también de y hacia los profesores), hemos de convertir en un objetivo social e ilusión compartida, bandera de enganche del cambio, el montar en el País Valenciano un sistema educativo de todos y para todos que sea la envidia del resto del país.

 

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@Andres_Boix blog en http://blogs.elpais.com/no-se-trata-de-hacer-leer/

Profesor de Derecho administrativo en la Universitat de València y ha estudiado o investigado, en diversos momentos en Universidades francesas y alemanas (París, Múnich, Fráncfort).

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