plan de desarrollo municipal sampuÉs 2016...
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SAMPUÉS 2016 – 2019
MAYO DE 2016
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VICTOR UBALDO HERNANDEZ MONTES ALCALDE MUNICIPAL
ARELIS QUESSEP PUENTES
GESTORA SOCIAL
CARLOS HUGO MONTOYA ARIAS SECRETARIO DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA
COORDINADOR DEL PLAN DE DESARROLLO
GABINETE MUNICIPAL
ROGER MARTINEZ MERCADO SECRETARIO GENERAL Y DE GOBIERNO
JESSICA GUTIERREZ MARTINEZ SECRETARIA DE EDUCACION CULTURA Y TICS
DIANA CAROLINA PALMETT
VERGARA SECRETARIA DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE
MARIA PATRICIA VERGARA
SIERRA SECRETARIA DE HACIENDA
ADALITH ARRIETA PERSONERO MUNICIPAL
JOSE DAVID VERGARA
BUELVAS JEFE OFICINA ASESORA JURIDICA
ROBERT CORONADO
SCALDAFERRO
JEFE OFICINA CONTROL INTERNO
DIANA ACUÑA ALVAREZ COORDINADORA PROGRAMA MAS FAMILIAS
EN ACCION
ALEXIS JARABA TUIRAN JEFE DE ALMACEN Y ARCHIVO
EMILIO MELENDREZ DIRECTOR UNIDAD DE DESARROLLO
ECONOMICO
GUSTAVO ARROYO VANEGAS INSPECTOR DE POLICIA
HERNAN MONTES OSORIO COMISARIO DE FAMILIA
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HONORABLE CONCEJO MUNCIPAL
VILMA ALVAREZ REYES PRESIDENTA CONCEJO
YESENIA MARTINEZ GUERRERO PRIMER VICEPRESIDENTE
JUAN CARLOS LOBO ACUÑA SEGUNDO VICEPRESIDENTE
MARILZA MADRID DE MONTES CONCEJAL
VICTOR ALONSO VERGARA ROMERO CONCEJAL
SAIRA VERGARA PEREZ CONCEJAL
PAOLA TOUS BERTEL CONCEJAL
ALBERTO PATERNINA MENDOZA CONCEJAL
ELIAS PATERNINA GALINDO CONCEJAL
AMAURY MARTINEZ MARTÍNEZ CONCEJAL
MARY ACUÑA ARRIETA CONCEJAL
LUIS ALMANZA ALMANZA CONCEJAL
HEBER JOHN MONTES FLOREZ CONCEJAL
BRINA YUNITH VARGAS VILLADIEGO SECRETARIA DEL CONCEJO
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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
SECTORES ORGANIZACIONES NOMBRES DE LOS MIEMBROS
DESIGNADOS
Económico
Agropecuario JADER JOSE POSADA JARABA
Acusam OMAR FERNANDEZ DAGER
Asmitasam KEMEL ANTONIO ORTEGA MARTINEZ
Artesanas de san luis IRIS MARTINEZ
Aimas FRANCISCO MARTINEZ MONTES
Cootrasam ALFRIT SALA RODELO
Social y Comunitario
Culturales LUIS FELIPE MENDOZA HOYOS
Acciones comunales MARTHA ALVAREZ TOBAR
Red de veedurías TIBIZAY OTERO LAZARO
Deporte ROBERT PARRA FIGUEROA
Religioso Iglesia católica ROGER DAVID MERCADO ARROYO
Otras iglesias DAVID DANILO DIAZ RIVAS
Grupos Poblacionales
Mujeres ANA PASTRANA LUNA
Jóvenes JUAN ISAAC CHIMA SANTOS
Indígenas ANTONIO SANTOS BAQUERO
Población victima ALBEIRO ZABALA SEPULVEDA
Rom LEONARDO MENDOZA ORTIZ
Educación Docentes EDY LUZ CASTRO RODRIGUEZ
Salud Medico JORGE ALFONSO BETTIN GOMEZ
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PRESENTACIÓN El Plan de Desarrollo del Municipio de Sampués 2016-2019 “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”, es un instrumento de planificación local, en el cual se plasman todos los compromisos que asumí al momento de presentar mi programa de gobierno como candidato a ejercer la primera autoridad administrativa del municipio. El Plan pretende en el cuatrienio ejecutar acciones que conviertan a Sampués en un municipio más educado, generador de desarrollo, con progreso, productividad y competitividad sustentable, en el marco de una cultura para la convivencia y seguridad ciudadana. A partir de ejes estratégicos centrales, propuestos en mi programa de gobierno y concertados de manera participativa con el sector urbano, rural y étnico se identifican las principales necesidades que merecen ser atendidas y se promueve la transformación que el municipio requiere. Estas bases del plan proponen un municipio moderno que desarrolla desde su división administrativa y poblacional programas, estrategias y acciones sectoriales y transversales donde se reconoce que la administración municipal debe generar procesos con enfoque territorial, es decir, que reconoce a un municipio de manera integral desde la inclusión social y el enfoque diferencial, donde las brechas de pobreza inicien su cierre, donde exista una movilidad social generadora de paz y se visualice un desarrollo rural con equidad. La inversión social, se identifica a partir del estudio serio de las finanzas municipales, para no generar falsas expectativas, de la identificación prioritaria de necesidades, de las competencias que tengo por ser un gerente público de esta alcaldía municipal, de la gestión que deberá caracterizar mi buen gobierno, de la articulación con las políticas nacionales y departamentales y en especial de la concertación con la comunidad que siempre serán mi timonel para tomar las mejores decisiones de inversión. Unidos haremos más por el desarrollo social con el compromiso de todos los habitantes de nuestro municipio y en especial de la administración municipal, por ello este Plan de Desarrollo es de todos los Sampuesanos, donde nos sentiremos identificados y con la oportunidad de trabajar por un Sampués seguro, organizado, educado, productivo y próspero.
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Por último, este Plan de Desarrollo, parte de unos principios de la defensa por los recursos públicos, donde su seguimiento, monitoreo y evaluación permitirán hacer una rendición de cuentas el espacio para presentar el cumplimiento de lo propuesto mediante este plan a través de indicadores de resultados. Dios nos bendiga VICTOR HERNANDEZ MONTES Alcalde municipal de Sampués
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CONTENIDO
1 DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL ............................................................. 11
1.1 DISPOSICIONES LEGALES ......................................................................................... 11
1.2 ESTRUCTURA Y METODOLOGIA DEL PLAN DE DESARROLLO ..................................... 12
1.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ....... 13
1.4 POLÍTICAS............................................................................................................... 16
1.5 PRINCIPIOS ............................................................................................................. 16
1.6 VALORES ................................................................................................................ 18
1.7 ENFOQUES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ................................................. 19
1.8 PROGRAMA DE GOBIERNO ..................................................................................... 19
2 CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO ...................................................................... 20
2.1 GENERALIDADES ..................................................................................................... 20
2.2 ANÁLISIS POBLACIONAL .......................................................................................... 21 Tamaño de la población ........................................................................................................... 21 2.2.1 Crecimiento poblacional ........................................................................................................... 21 2.2.2 Estructura de la población ........................................................................................................ 22 2.2.3
2.3 ANALISIS DE CIERRE DE BRECHAS ............................................................................ 24
3 DIAGNÓSTICO ...................................................................................................... 26
3.1 DIMENSIÓN SOCIAL ................................................................................................ 26 Educación ................................................................................................................................. 26 3.1.1 Salud ......................................................................................................................................... 32 3.1.2 Agua potable y saneamiento básico ......................................................................................... 38 3.1.3 Deporte y recreación ................................................................................................................ 40 3.1.4 Cultura ...................................................................................................................................... 42 3.1.5 Vivienda .................................................................................................................................... 43 3.1.6 Atención a grupos vulnerables - Promoción Social .................................................................. 44 3.1.7
3.1.7.1 PERSONA MAYOR ............................................................................................................ 44 3.1.7.2 POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPCIDAD ................................................................. 45 3.1.7.3 MUJER ............................................................................................................................. 46 3.1.7.4 POBLACIÓN ÉTNICA ......................................................................................................... 48 3.1.7.5 POBLACIÓN LGTBI ........................................................................................................... 48 3.1.7.6 POBREZA EXTREMA ......................................................................................................... 49 3.1.7.7 PROGRAMAS SOCIALES ................................................................................................... 58 3.1.7.8 VÍCTIMAS SAMPUES ........................................................................................................ 60
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3.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA ........................................................................................ 69 Promoción del desarrollo - Empleo, Turismo ........................................................................... 69 3.2.1 Desarrollo agropecuario ........................................................................................................... 69 3.2.2 Infraestructura Vial y Transporte.............................................................................................. 72 3.2.3 Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo .............................................. 72 3.2.4
3.3 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................... 74 Equipamiento municipal ........................................................................................................... 74 3.3.1 Desarrollo comunitario ............................................................................................................. 75 3.3.2 Fortalecimiento institucional de la Administración local ......................................................... 76 3.3.3 Justicia y Seguridad ciudadana ................................................................................................. 78 3.3.4 Proceso de Reintegración ......................................................................................................... 79 3.3.5 Protección Animal..................................................................................................................... 82 3.3.6
3.4 DIMENSIÓN AMBIENTAL ......................................................................................... 82 Prevención y atención de desastres ......................................................................................... 82 3.4.1 Medio Ambiente ....................................................................................................................... 83 3.4.2
4 PROPUESTA DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DEL MUNICIPIO DE SAMPUÉS – SUCRE ......................................................................................................................... 87
4.1 MISIÓN .................................................................................................................. 87
4.2 VISIÓN COMPARTIDA DEL TERRITORIO .................................................................... 87
4.3 DESARROLLO DE LOS EJES ESTRATEGICOS................................................................ 87
4.4 EJES ESTRATÉGICOS Y LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE -ODS .............. 90
4.5 EJE ESTRATEGICO 1: SAMPUÉS SOCIAL: MIRANDO AL PAÍS CON DIGNIDAD E INCLUSIÓN ......................................................................................................................... 93
Objetivo General ....................................................................................................................... 93 4.5.1 Relación con los ODS ................................................................................................................ 93 4.5.2 RELACIÓN CON EL SECTOR EDUCACIÓN ................................................................................... 95 4.5.3 RELACIÓN CON EL SECTOR SALUD .......................................................................................... 109 4.5.4 RELACIÓN CON AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO .................................................... 122 4.5.5 RELACIÓN CON EL SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN ............................................................. 127 4.5.6 RELACIÓN CON EL SECTOR CULTURA ..................................................................................... 135 4.5.7 RELACIÓN CON EL SECTOR VIVIENDA ..................................................................................... 141 4.5.8 RELACIÓN CON ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES ............................................................ 142 4.5.9
4.6 Sampués global: compitiendo con innovación y emprendimiento .......................... 169 Objetivo General ..................................................................................................................... 169 4.6.1 Relación con los ODS .............................................................................................................. 169 4.6.2 RELACIÓN CON LA PROMOCIÓN DE L DESARROLLO – EMPLEO – TURISMO .......................... 171 4.6.3 RELACIÓN CON EL DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL ................................................... 175 4.6.4 RELACIÓN CON EL SECTOR INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE ............................................ 181 4.6.5 RELACIÓN OTROS SERVICIOS PÚBLICOS ................................................................................. 185 4.6.6
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4.7 Sampués confiable y segura: buen gobierno y participación ciudadana para la democracia, la paz y reconciliación ................................................................................... 187
Objetivo General ..................................................................................................................... 187 4.7.1 Relación con los ODS .............................................................................................................. 187 4.7.2 RELACIÓN CON EQUIPAMIENTO MUNICIPAL ......................................................................... 189 4.7.3 RELACIÓN CON DESARROLLO COMUNITARIO ........................................................................ 192 4.7.4 RELACIÓN CON FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................. 194 4.7.5 RELACIÓN CON JUSTICIA Y SEGURIDAD .................................................................................. 203 4.7.6
4.8 Gobierno verde: por la senda sostenible, ordenada y de futuro ............................. 210 Objetivo General ..................................................................................................................... 210 4.8.1 Relación con los ODS .............................................................................................................. 210 4.8.2 RELACIÓN CON EL MEDIO AMBIENTE .................................................................................... 211 4.8.3 RELACIÓN CON PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES .................................................... 217 4.8.4
5 PLAN DE INVERSIONES ....................................................................................... 221
5.1 ANALISIS DEL CONTEXTO ...................................................................................... 221
6 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ............................................................ 234
6.1 Justificación técnica y política ............................................................................... 234
6.2 Plan apto para el seguimiento y la evaluación ....................................................... 234
6.3 Estructura de seguimiento y Evaluación ................................................................ 234
6.4 Productos de seguimiento .................................................................................... 235
6.5 Rendición de cuentas ............................................................................................ 236
6.6 Informe final de gestión y empalme ...................................................................... 236
6.7 Evaluación del Plan de Desarrollo.......................................................................... 237
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ACUERDO No. 005 DE 2016 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE SAMPUÉS SUCRE “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”. El Honorable Concejo Municipal de Sampués – Sucre, en uso de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las que le confiere el numeral 2º del artículo 313 de la Constitución Política de Colombia, el artículo 74 de la Ley 136 de 1994, los artículos 31, 37, 38, 39, 40 y 44 de la Ley 152 de 1994, la Ley 388 de 1997, Ley 191 de 1995.
ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: ADOPCIÓN Y DEFINICIÓN. Adóptese el Plan de Desarrollo del Municipio de Sampués 2016 – 2019 “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”. El plan de desarrollo es el instrumento de planificación que orientará las acciones de la administración municipal durante un periodo de gobierno. En éste se determina la visión, los programas, proyectos y metas de desarrollo asociados a los recursos públicos que se ejecutaran en estos próximos 4 años. ARTÍCULO SEGUNDO: CONTENIDO DEL PLAN. Establézcase la estructura y contenido del Plan de Desarrollo. “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”, es el siguiente:
1. Un diagnóstico integral
2. Una parte estratégica
3. Una parte operativa
4. Un parte de seguimiento y evaluación del plan
5. Un diagnóstico anexo de la Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y
Juventud
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1 DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL
1.1 DISPOSICIONES LEGALES
El Plan de desarrollo municipal en su formulación y con fines de su ejecución y seguimiento, se apoya en los siguientes instrumentos legales: Constitución Política de Colombia de 1991, Ley 99 de 1993, Ley 101 de 1993, Ley 152 de 1994, Ley 115 de 1994, Ley 136 de 1994, Decreto 111 de 1996, Ley 388 de 1997, Ley 489 de 1998, Ley 617 de 2000, Ley 715 de 2001, Ley 962 de 2005, Ley 970 de 2005, Ley 1145 de 2007, Ley 1122 de 2007, Ley 1098 de 2006, Ley 1286 de 2009, Ley 1450 de 2011, Ley 1448 de 2011,Ley 1098 de 2006, Acto Legislativo 05 de 2011, Decretos 4923 y 4950 de 2001, el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, el Plan Departamental de Desarrollo 2016-2019 “Sucre progresa en paz”, la Visión Sucre 2027, el Plan Regional de Competitividad, la Agenda Regional de Ciencia y Tecnología, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, Código de Infancia y Adolescencia, Ley estatutaria 1622 de 2013 de Juventud, documentos CONPES, el PDA, los planes, programas y proyectos de alto impacto para la región y demás normas concordantes.
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1.2 ESTRUCTURA Y METODOLOGIA DEL PLAN DE DESARROLLO
La formulación del plan de desarrollo, parte de una ruta metodológica donde se desarrollan tres momentos y seis pasos, tal como se describe a continuación:
Ilustración 1. ESTRUCTURA METODÓLOGICA DEL PDM
Para cada paso se utilizó las guías, aplicativos y herramientas de KIT TERRITORIAL suministrados por el DNP, que facilitan la estructura del plan, su forma de medición y la información puntual que este debe contener. Con respecto a los actores que participan en la formulación del plan, este reconoce la importancia del roll que cumple cada uno, es por ello que identificación y participación social de los actores involucrados es importante, dentro de los cuales se destaca el papel de las autoridades e instancias competentes para fijar directrices y dar conceptos técnicos; así como de la participación de la comunidad, la cual prioriza, y valida en esencia las propuestas consignadas en el plan.
Identificación
Comprensión
Respuesta
Paso 1: Reconocimiento de los instrumentos de planeación del municipio, la región y la nación.
Paso 2: Identificación de dinámica poblacional o demográfica, sus dimensiones del desarrollo social, económica, institucional y ambiental, así como sus implicaciones para el PDM
Paso 3: Identificación de ejes estratégicos para el desarrollo social
Paso 4: Construcción desde lo participativo de la configuración actual de priorización de necesidades y alternativas de solución
Paso 5: Parte estratégica (Construcción de visión, estrategias y
objetivos del eje)
Paso 6: Plan de inversiones (Construcción de proyectos productivos)
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1.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
Mediante convocatoria abierta y publica se convocó a la ciudadanía como actor principal de este proceso de formulación del plan a ser parte de las mesas de participación ciudadana que se desarrollaron tanto en la zona urbana como rural y entre los diferentes grupos poblacionales. Se utilizó la metodología metaplan, la cual permitió la libre participación de los actores que mediante la concertación en equipos de trabajos en las diferentes mesas intersectoriales exponían en tarjetas las principales problemáticas de su comunidad, las acciones que preveían como alternativas de solución y aportaban a la construcción de una visión compartida de futuro. Al final en asamblea todos los participantes visualizan las tarjetas que los relatores de cada equipo exponían de tal manera que existía una retroalimentación total de todos los sectores del desarrollo; obteniéndose la percepción más real de la comunidad sobre lo que priorizan para este cuatrienio.
N° MESAS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA N° DE ASISTENTES
1 Mesa Urbana 120
2 Mesa Corregimiento San Luis 181
3 Mesa Corregimiento Segovia 61
4 Mesa Zona Indígena Achiote 109
5 Mesa de Centro de Acopio Indígena 40
6 Mesa de Juventudes 40
7 Mesa de Niños, Niñas y Adolescentes 30
TOTAL 581
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EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS
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1.4 POLÍTICAS
Se resaltan cuatro atributos que deben poseer las políticas de desarrollo, independientemente de sus objetivos concretos y de los medios que establezcan para alcanzarlos: La Equidad: Su finalidad es la eliminación de las discriminaciones económicas, sociales, políticas, de género, edad, etnia, territorio, región; teniendo en cuenta la democratización al acceso y control de los bienes y servicios de carácter público, con el propósito de garantizar la igualdad de oportunidades, además de la distribución equitativa de los beneficios del desarrollo y reduciendo los obstáculos para la participación política y civil. La Sustentabilidad: Plantea las condiciones para mantener, renovar y ampliar la situación de desarrollo, tanto del proceso como de la búsqueda de resultados, desde el punto de vista económico, financiero y del manejo de los recursos naturales. El Consenso: Todo país o unidad territorial de un país, debe tener un acuerdo fundamental sobre los objetivos del proceso de desarrollo, que significa, en últimas, estar de acuerdo con el modelo de sociedad que se quiere. La Integralidad: Hace referencia a la estrecha interdependencia que existe entre las diferentes variables que describen los procesos económicos, sociales, territoriales, institucionales y políticos, que hacen, indispensable pensar ese modelo de sociedad como uno integrado, en donde todos sus elementos concurran armónicamente al logro de los objetivos sociales. 1.5 PRINCIPIOS
Basado en los principios expuestos en el programa de gobierno, el plan de desarrollo se rige por los principios de la Democracia participativa, deliberante e incluyente, entendida en los siguientes sentidos Democracia participativa, deliberante e incluyente, entendida en tres
sentidos:
1. Se buscará tomar decisiones en consenso con las juntas de acción comunal, organizaciones cívicas, gremiales, fundaciones sociales, entre otras,
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siempre de cara con las comunidades, involucrando a los ciudadanos en todas aquellas que los afecten o favorezcan.
2. Se garantizará el acceso a la información a cada ciudadano que lo requiera, según lo ordena el marco legal vigente, sin importar su rol y/o el título de quien actúe; se masificará la formación en participación ciudadana, especialmente en materia de veedurías y comités de control social.
3. Se ofrecerán canales de información de la contratación y de los procesos licitatorios, exigiendo a los contratistas que las obras que se realicen se lleven a cabo con personal profesional y técnico nativo o residente de la respectiva municipalidad para garantizar empleo e ingresos a los habitantes del municipio.
Defensa de los recursos públicos: Esta premisa será fundamental en las
acciones de gobierno de tal forma que todos los funcionarios y órganos de gobierno tengan en cuenta que los recursos públicos son sagrados y estarán al servicio de la comunidad, especialmente de las poblaciones vulnerables y con mayores necesidades insatisfechas.
Defensa del medio ambiente: Sampués es considerado uno de los municipios
generadores de contaminación ambiental, por tal motivo será prioritario, llegar a ser el primer municipio verde del Departamento de Sucre, defensor de los recursos renovables y no renovables y conservador de las fuentes hídricas.
El respeto por las convicciones políticas personales y de las creencias de
los diferentes grupos religiosos: Por la libertad individual responsable y limitada por los derechos y deberes de los demás; por la dignidad de las personas, sin importar su condición social, económica, de género y tendencia sexual; un profundo respeto por la igualdad de género y por la dignidad de la mujer Sampuesana, campesina e indígena.
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1.6 VALORES
La HONESTIDAD y TRANSPARENCIA en todas las acciones propias del gobierno municipal.
El RESPETO por la diferencia, por la opinión diferente y por el tiempo de cada ciudadano.
RESPONSABILIDAD en dos momentos:
1. Como candidato, invitando con cada una de nuestras actuaciones al diálogo y entendimiento de los conciudadanos, haciendo énfasis sobre todo en que las campañas políticas no pueden destruir el tejido social. 2. Cada compromiso de nuestra administración de cara a las comunidades deberá consultar las posibilidades reales de realización de tal manera que no se generen falsas expectativas y sueños frustrados.
TRANSPARENCIA, la comunidad tiene el derecho de conocer cómo se
invierte cada peso del presupuesto municipal y los administradores por su parte el deber de informar detalladamente todo lo relacionado con su actuación y sobre todo con la ejecución de los recursos públicos.
El espíritu cívico y de compromiso con el desarrollo sustentable, como base
fundamental para garantizar un futuro.
El fomento de la Sampuesanidad, entendido como el valor de identidad y pertenencia con las manifestaciones artísticas, culturales, gastronómicas, costumbres y tradiciones propias y del entorno rural e indígena que nos rodea.
El ejercicio de “la ciudadanía”, cultivado desde la niñez será el pilar de la
formación cívica de las nuevas generaciones y una de las tareas reeducativas con las poblaciones adultas.
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1.7 ENFOQUES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
ENFOQUE TERRITORIAL Con la finalidad de ejercer unas políticas públicas propias para el territorio, se partirá de promover la participación activa de la ciudadanía donde con ellos se tomen decisiones, especialmente se construya una PAZ TERRITORIAL, mediante procesos de inclusión social y de las condiciones propias de nuestro municipio.
ENFOQUE DE GARANTÍA DE DERECHOS En concordancia con lo establecido por la Constitución Política de 1991 que implica garantizar los derechos fundamentales, políticos, civiles, sociales, económicos y culturales. Así mismo, promueve el ejercicio de la garantía los derechos humanos con prevalencia de los derechos de la población con enfoque diferencial. Así las cosas, la administración municipal, en alianza con los niveles de gobierno nacional y departamental y organizaciones defensoras de los derechos humanos, se apoyarán en sus políticas, estrategias, programas y proyectos bajo un enfoque de garantía de derechos cuyo eje de desarrollo social sea el ser humano.
ENFOQUE DIFERENCIAL Y DE INCLUSIÓN SOCIAL La administración promoverá visibilizar a los grupos poblacionales minoritarios o que por su condición sufren de algún tipo de marginación o vulneración (Niños, Niñas, Adolescentes, Persona Mayor, LGTBI, Victimas, Grupos Étnicos, Mujer, población en situación de discapacidad), partiendo de reconocerlos y de garantizar sus derechos e impartir el principio de equidad. 1.8 PROGRAMA DE GOBIERNO
El programa de gobierno es la base de este plan de desarrollo, donde se tienen presente las propuestas consignadas en este y por las cuales fui elegido y que deben materializarse mediante este Plan de Desarrollo.
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2 CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO
2.1 GENERALIDADES
El municipio de Sampués, se encuentra ubicado en la República de Colombia a 19 Km de Sincelejo en el sector occidental del departamento de Sucre, en la subregión sabanas, que constituye el declive general de los Montes de María, hacia la depresión Momposina, limita al norte con el municipio de Sincelejo, al sur y occidente con el municipio de Chinú (Departamento de Córdoba), y por el oriente con el municipio de Corozal. Cuenta con un área total de 209 Km2, aproximadamente, que con relación al departamento equivale a un 2% de su superficie, donde la extensión del área urbana corresponde a 90 km2 y una extensión en el área rural de 119 Km2. Sampués cuenta con 32 barrios, 19 corregimientos y 16 veredas, representados en una población total de 37.925 según datos del DANE 2015, reconocido por su población indígena Zenú, con más de 19.384 habitantes y su población Rom de 41 habitantes.
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2.2 ANÁLISIS POBLACIONAL
Tamaño de la población 2.2.1
El Municipio de Sampués cuenta con una población de 37.925 habitantes¸ reconocida con una población indígena Zenú con más de 19.384 habitantes y su población Rom de 41 habitantes. El municipio se enfrenta a un desafío de mejorar sus dimensiones, es considerado un ente territorial pequeño capaz de desafiar los problemas que se presentan en el territorio. El municipio refleja que casi el 80% de la población se encuentra ubicada en la zona urbana y el resto en la zona rural, la mayoría de los corregimientos queda en la zona rural, lo que hace que el total de la población municipal tengan mayor concentración poblacional en lo urbano.
TAMAÑO DE LA POBLACIÓN SAMPUÉS
Fuente: Fuente: DANE 2015
Crecimiento poblacional 2.2.2
La población de Sampués, como se puede observar en la figura, tiene un crecimiento positivo con una tendencia en aumento, lo que se evidencia que este crecimiento se debe a que no ha sido un municipio que se ha visto alterado por
37.350 37.491 37.644 37.787 37.925
20.091 20.330 20.555 20.763 20.954
17.259 17.166 17.089 17.024 16.971
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2011 2012 2013 2014 2015
Población Zona Urbana Zona Rural
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ningún fenómeno de orden social, lo que hace efectiva a la tasa de natalidad y mortalidad. El municipio no se ha visto afectado por el desplazamiento forzado o por las migraciones que ocurren en otros territorios, antes, por el contrario, Sampués ha sido receptor de estos fenómenos haciendo que muchos habitantes se radiquen en el municipio con el de obtener una mejor calidad de vida. Así también se considera su tasa de natalidad y se considera que muy a pesar de que Sampués no es un municipio grande y tenga algunas condiciones precarias, el municipio para sus habitantes tiene condiciones de habitabilidad y proyecta seguir creciendo.
Fuente: DANE 2015.
Estructura de la población 2.2.3
Para la población de Sampués según el DANE en el censo 2015, se muestra la estructura poblacional por sexo y grupo de edad, lo que permite ver cuánto es la población joven o envejecida y entre otras.
37.000
37.500
38.000
2011 2012 2013 2014 2015
PO
BLA
CIÓ
N
AÑOS
Población de Sampués
Población
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Ilustración 2. PIRÁMIDE POBLACIONAL POR RANGOS DE EDAD
Fuente: Ficha Municipal DNP 2016
En lo concerniente al sexo, Sampués tiene una población casi igual en la proporción entre hombres y mujeres, notándose que existen más hombres que mujeres. Pero en general existe un comportamiento casi simétrico entre las edades lo que quiere decir que es de forma pareja las edades y el sexo en el municipio.
Fuente: DANE 2015
0
500
1000
1500
2000
2500
.0-4
.5-9
.10
-14
.15
-19
20
y 2
4
.25
-29
.30
-34
.35
-39
.40
-44
.45
-49
.50
-54
.55
-59
.60
-64
.65
-69
.70
-74
.75
-79
.80
-+Grupos de edad población de SAMPUÉS
Mujeres
Hombres
(3.000) (2.000) (1.000) - 1.000 2.000 3.000
0-410-1420-2430-3440-4450-5460-6470-74
80 Y MÁS
MUJERES HOMBRES
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Las edades de la población se segmentan en diferentes proporciones de mayor a menor, en donde la mayor es una parte de la población que es joven y va entre los 0 y 24 años, el segundo segmento esta entre los 25 y 50 años donde la población se considera que es económicamente activa y el tercer segmento de 50 en adelante es una población mayor la cual se le vuelve un poco más difícil encontrar empleos. 2.3 ANALISIS DE CIERRE DE BRECHAS
Indicadores/variables
Municipio Departamento Región Resultado Esperado
2018**
Esfuerzo en cierre
de brechas
Cobertura neta educación media
(%,2014) 39,0% 39,9% 36,9% 40,0% Medio bajo
Pruebas saber 11 matemáticas (2014)
46,23 47,84 47,80 46,23 alto
Tasa analfabetismo mayor a 15 años
(2005) 24,3% 19,5% 15,6% 11,5% Medio bajo
Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por
mil nacidos vivos (2011)
19,4 22,5 12,9 16,82 bajo
Cobertura vacunación DTP (2014)
87% 82% 90% 91% Medio bajo
Cobertura total acueducto (2005)
74,3% 73,5% 71,0% 93,5% bajo
Déficit cualitativo de vivienda (2005)
46,7% 44,6% 44,5% 32,4% alto
Déficit cuantitativo de vivienda (2005)
30,1% 20,2% 16,9% 15,9% Medio bajo
Fuente: Ficha Municipal DNP, 2015
El cuadro de cierre de brechas expuesto por el DNP a partir de la información suministrada por el Ministerio de salud, educación y demás entidades del orden nacional, representa de manera cuantitativa las principales variables de los 5 sectores básicos del desarrollo.
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En el caso concreto para el municipio de Sampués para los indicadores de pruebas saber 11 matemáticas (2014) del sector educación y el déficit de vivienda cualitativo (2005) en comparación con los resultados del orden departamental y regional se deben realizar un nivel de esfuerzo alto, indicando entonces que se debe mejorar la situación actual de estos indicadores mediante la prioridad de acciones en este plan de desarrollo. Sobre el análisis a este cierre de brechas, entonces se colige que los indicadores con un nivel de esfuerzo bajo y medio bajo, requiere de acciones que mantengan este indicador o lo siga fortaleciendo en su objetivo implícito.
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3 DIAGNÓSTICO 3.1 DIMENSIÓN SOCIAL
Educación 3.1.1La situación actual del sector de la educación del municipio de Sampués presenta los siguientes indicadores: Indicador seleccionado Tendencia del indicador Variación del indicador
2011 2012 2013 2014 Variación 11-12
Variación 12-13
Variación 13-14
Cobertura educación transición neta
66,95% 57,44% 73,14% 61,40% -9,51% 15,70% -11,74%
Cobertura educación básica primaria neta
98% 78,12% 95,80% 102,30% -19,88% 17,68% 6,50%
Tasa de deserción Básica Primaria
3,70% 3,10% 1,70% 0,70% -0,60% -1,40% -1,00%
Cobertura educación básica segundaria neta
63,70% 37% 73% 78% -26,70% 36,00% 5,00%
Tasa de deserción Básica Secundaria
2% 7% 4% 2% 5% -3% -2%
Cobertura escolar neta en educación Media
28,30% 23,80% 33,30% 36,70% -4,50% 9,50% 3,40%
Tasa de deserción en Educación media
1,60% 4,80% 4,90% 1,90% 3,20% 0,10% -3,00%
Número de estudiantes en Jornada
Única
0 0 0 0 0 0 0
Tasa de repitencia en educación básica
primaria
14,60% 15,20% 10,70% 11,50% 0,60% -4,50% 0,80%
Tasa de repitencia en educación básica
segundaria
12,70% 14,90% 10,20% 11,90% 2,20% -4,70% 1,70%
Tasa de repitencia en educación media
5,50% 6,10% 3,80% 4,90% 0,60% -2,30% 1,10%
Número de raciones en alimentación escolar
12028 14082 10017 N.D 2054 -4065
Cupo asignados en transporte escolar
212 336 356 N.D 124 20
Número de estudiantes
matriculados
10864 11380 11400 N.D 516 20
Fuente: Secretaría de Educación Municipal de Sampués, 2016.
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Sin embargo, los reportes del municipio a través del SIMAT mantienen cifras disimiles con las reportadas por el Ministerio de Educación Nacional – MEN, situación que se puede evidenciar en el aplicativo de vigilancia superior de la Procuraduría General de la Nación. Por otro lado, se requiere de unos mayores esfuerzos en obtener mejores resultados a través de las pruebas saber 11, además de seguir fortaleciendo sus indicadores de cobertura en educación media neta y tasa d analfabetismo, para estar por encima de los promedios nacionales.
Tabla 1. Indicadores de cobertura
Indicador Cierre de Brechas
Nivel actual Meta 2018
Esfuerzo
Municipio Departamento Región
Cobertura educación media neta (2014)
39,50% 39,90% 36,90% 44,70% MEDIO BAJO
Pruebas Saber 11 (2013)
41,20% 44,10% 43,70% 46,90% ALTO
Tasa de analfabetismo mayores a 15 años (2013)
24,30% 14,30% 11,80% 10,40% MEDIO BAJO
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El perfil académico de los docentes del municipio de Sampués es idóneo; el 15 % de los docentes tiene título de normalista o bachilleres pedagógicos, el 80% son licenciados en diferentes áreas de formación como en primaria y preescolar, el 5% corresponden a profesionales de otras áreas de formación como (ingenieros, economistas, sociólogos, administradores de empresas)
En cuanto al nivel de formación hay un 70% de los docentes del municipio de Sampués que han alcanzado el nivel de especialización, y por ultimo un 3% de los docentes que tienen título de magister en educación. Los docentes con maestrías y doctorado se encuentran vinculados a la academia en universidades, instituciones educativas de básica y media. Sólo unos pocos, (menos del 10%) se dedican a liderar procesos de investigación, como tal.
En el departamento de Sucre, las capacidades de investigación se han fortalecido de manera incipiente. Existe una red de investigadores que tiene 4 años de funcionamiento, pero su impacto no se ha visto reflejado por falta de recursos y respaldo político por parte de los gobernantes. En la universidad de Sucre y CECAR, se viene realizando trabajos de investigación de aula con un programa de COLCIENCIAS, ONDAS y ONDAS TIC, proyectados a los centros e instituciones educativas del departamento. Sólo el (30%) de las instituciones educativas, del departamento se han beneficiado con este programa, también existe REDCOLSI, modo Sucre, la cual promueve la investigación en algunos centros e instituciones tanto de nivel básica, media y superior, mediante encuentros y congresos.
169,1%
131,1%
117,4%
86,3%
129,5%
80,8%
104,0%
77,4%
39,0%
106,3%
0,0% 50,0% 100,0% 150,0% 200,0%
Tasa de cobertura bruta en educación preescolar
Tasa de cobertura bruta en educación primaria
Tasa de cobertura bruta en educación secundaria
Tasa de cobertura bruta en educación media
Tasa de cobertura bruta en educación básica
Tasa de cobertura neta en educación preescolar
Tasa de cobertura neta en educación primaria
Tasa de cobertura neta en educación secundaria
Tasa de cobertura neta en educación media
Tasa de cobertura neta en educación básica
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En el departamento de Sucre no se conoce entidad alguna que se dedique a desarrollar proyectos de vigilancia tecnológica y protección a propiedad intelectual. Sólo existe en la gobernación una oficina llamada REDSUCRE, que lidera procesos de conectividad.
Se cuenta con el programa de COLCIENCIAS, ONDAS y ONDAS TIC, dirigidos a los centros e instituciones educativas del departamento, con el cual, sólo el (30%) de las instituciones educativas, del departamento se benefician. En cada universidad se tiene un centro de investigación que promueve la investigación en los jóvenes a través de los semilleros de investigación, intercambios nacionales e internacionales
METAS QUE NO SE CUMPLIERON EN EL SECTOR EDUCACIÓN
El 50% de los docentes del Municipio capacitados según el perfil y necesidades de actualización
Conformación de las escuelas de padres al menos en las diez Instituciones Educativas.
Pasar Instituciones Educativas que se encuentren en nivel inferior al nivel bajo y las que se encuentren en el nivel bajo al nivel medio.
80% de docentes y estudiantes con dominio del inglés en último año. 80% de docentes y estudiantes con dominio tecnológico aplicado a la
educación en el municipio, en 3 años. Actualizar las bibliotecas al menos de los EE y dotar a los estudiantes de
básica primaria, de textos y útiles escolares. Gestionar los recursos necesarios para ampliar la cobertura de restaurantes
escolares, dotación y construcción. 80% de la Instituciones educativas de educación media articuladas con
Instituciones de Educación Terciaria. El 80% de los estudiantes del Municipio atendidos con el servicio de
transporte escolar. Gestión de la política pública de la primera infancia en el marco de una
atención integral a las niñas y niños. Operatividad del CIDEAM. 100% de los establecimientos educativos con PRAES en ejecución. Fortalecer y enriquecer los escenarios culturales y Bibliotecas públicas.
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El nivel de las instituciones en pruebas saber 11 del municipio de Sampués es:
INSTITUCIÓN NIVEL
Mariscal Sucre: Alto
Millán Vargas Medio
San Luis Bajo
INEITEA Medio
San Francisco El Paki Baja
Mateo Pérez Medio
Segovia Bajo
Bossa Navarro Medio
La Lucha Bajo
Fuente: Secretaria de Educación, Alcaldía de Sampués.
El municipio de Sampués cuenta con 14 estudiantes que en el 2015 fueron beneficiados con el programa SER PILO PAGA. En las instituciones en general se necesita infraestructura, transporte, restaurante escolar, dotación de materiales didácticos, conectividad y ambientes escolares propicios para la educación. Puntualmente en la Institución Educativa San Luis Beltrán del corregimiento de San Luis Beltrán esta priorizada para la implementación de la jornada única, con la previsión de dos o más instituciones en la zona rural. En cuanto a la infraestructura se requieren aulas, unidades sanitarias, unidades administrativas, encerramiento, canchas deportivas, laboratorios, entre otras. En general se requieren 91 aulas aproximadamente. De los escenarios deportivos sólo 5 Instituciones cuentan con escenarios deportivos, lo que corresponde 26%. Falta también la construcción de escenarios deportivos para los otros centros e instituciones educativas. Todos los centros e instituciones educativas cuentan con espacios para restaurantes escolares. Sólo el 20% de éstas tienen infraestructura adecuada para tal fin. Se requiere la reparación, ampliación y construcción del 80% de los restaurantes escolares del municipio y el 100% necesita dotación de mobiliario y menaje. La cobertura PAE en general del municipio es de 60%.
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Tabla 2. Necesidades apremiantes
Aulas
91 aula; 16 unidades administrativas; 29 unidades sanitarias; cerramiento para las Instituciones, sedes y Centros educativos: total 39 sedes; 10 laboratorios; 10 bibliotecas; 20 aulas de sistemas, 10 salones múltiples; 20 escenarios deportivos.
Mobiliario
3.000 sillas tipo universitario; 1.500 sillas RIMAS; 350 pupitres y sillas para docentes; 370 exhibidores de materiales; 290 tableros acrílicos; 200 videobeam.
Transporte Se requiere de transporte para 3.000 estudiantes de la zona rural e indígena
Dotación de equipos 200 computadores. Herramientas de uso agrícola y pecuario para la INEITEA.
Materiales didácticos y de apoyo a las
actividades lúdicas
1.000 balones de futbol, 1000 balones de Voleibol; 200 balones medicinales, 2000 cuerdas para saltar; 5000 Ulas-ulas; 5000 bolas de trapo.
Conectividad
Se requiere conectividad para el 100% de las instituciones y centros educativos del municipio.
Fuente: Secretaria de Educación, Alcaldía de Sampués.
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Salud 3.1.2
El municipio de Sampués no se encuentra certificado, dentro de los avances en este campo se puede observar como en el año 2009, se expidieron las resoluciones 991, 1021, 1453 y 2369, referentes al manejo de las cuentas maestras de los fondos locales de salud y su operatividad en lo correspondiente al régimen subsidiado y salud pública.
Aseguramiento en salud
Total, Afiliados SAMPUES- SUCRE
AÑOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015
CORTE Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Septiembre
SUBSIDIADO 39,359 38,819 40,367 39,997 39,018 38,955
CONTRIBUTIVO 2,420 2,550 2,561 2,403 2,176 1,947
EXCEPCION 211 219 222 588 590
Total 41,779 41,580 43,147 42,622 41,782 41,492
En el Municipio de Sampués, se encuentra con una cobertura en el régimen subsidiado en salud superior al 90%, no obstante existen algunas habitantes en zona urbana y rural que no se encuentran afiliados a ningún régimen en el SGSSS, detectados cuando llegan a la ESE CENTRO DE SALUD DE SAMPUES y red privada de servicios de baja complejidad y mediana complejidad a solicitar servicios de salud, de acuerdo a la normatividad vigente se le hace seguimiento y en la dirección Local de Salud se le direcciona a que elijan una EPS-S a la cual quieren pertenecer, de las que se encuentran inscritas en el Municipio y estas que cumplan los requisitos para afiliar a nuevas personas como son MUTUAL SER, COMPARTA, AMBUQ, COMFACOR, se exceptúa de este proceso a CAPRECOM, MANEXKA y COMFASUCRE, EPS-S por estar en Plan de Mejoramiento por parte de la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD (SNS).
Prestación y garantía del servicio de salud El municipio en materia de prestación de servicios públicos cuenta con la ESE Centro de Salud en el área urbana, entidad prestadora de servicios de primer nivel de complejidad, pero en la zona rural no cuenta con un centro de prestación de servicios de salud, lo cual hace que se vea vulnerado el acceso a estos servicios, generando inequidad dentro de la misma población Sampuesana.
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En lo correspondiente a las entidades promotoras de salud EPS cuenta con varias, tales como Mutual Ser, Manexka, Comparta, Ambuq, Comfacor, Comfasucre, Caprecom; sin embargo, existen debilidades en la gestión, entidades de prestación de los servicios, tanto públicas como privadas, donde los gerentes han dejado de lado el tema de la calidad de la gestión clínica y del talento humano. Sobre las IPS, existen varias como la IPS clínica general de Sampués, IPS Salud para todos, IPS Salud integral, IPS Salud integral Sampués LTDA, Las principales causas de consultas son:
Principales Causas de Consulta
No Causa Consulta
1 RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
2 HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA)
3 FIEBRE, NO ESPECIFICADA
4 CEFALEA
5 DOLOR ABDOMINAL LOCALIZADO EN PARTE SUPERIOR
6 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO
7 IVU, EN SITIO NO ESPECIFICADO
Fuente: Secretaria de Salud. Alcaldía de Sampués.
Principales consultas por urgencias:
Consulta de Urgencias
Ítem 2012 2013 2014 2015
Régimen Subsidiado 23792 18943 17762 15484
Régimen Contributivo 1047 1081 1567 1334
Vinculado y Desplazado 1472 1007 1016 757
Otros 783 842 1035 1462
Total 27094 21873 21380 19037
Consulta Odontológica
Ítem 2012 2013 2014 2015
Régimen Subsidiado 3210 3197 2767 1827
Régimen Contributivo 419 471 568 671
Vinculado y Desplazado 84 80 59 42
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Otros 906 1003 1100 1300
Total 4619 4751 4494 3840
Hospitalización
Ítem 2012 2013 2014 2015
Régimen Subsidiado 214 576 1005 5744
Régimen Contributivo 0 22 33 506
Vinculado y Desplazado 7 56 54 221
Otros 0 0 19 65
Total 221 2667 1111 6536
Fuente: Secretaria de Salud. Alcaldía de Sampués.
Tabla 3. Estadísticas de Indicadores por Salud Pública Municipal
INDICADOR-META 2014 CUMPLIMIENTO
Mantener en cero la Razón de mortalidad materna (por 100.000 NV)
0
META ALCANZADA
Tasa de mortalidad en niños menores de 1 año- Mortalidad infantil (por 1.000 NV)
11,87 x 1000 NV
(DISMINUYO)
Se lograron disminuir el número de muertes infantiles
en relación a años anteriores.
Tasa de mortalidad de niños entre 0 y 4 años (menores de 5 años) (por 1.000 NV)
0 x 1000 NV (DISMINUYO)
META ALCANZADA
Tasa de mortalidad de niños y adolescentes entre 0 y 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia) (por 100.000 personas de 0 a17 años)
0 x 100.000
META ALCANZADA
Porcentaje de niños y niñas con bajo peso al nacer
9.7% 52 casos
META NO ALCANZADA
Tasa de sífilis congénita 1.8 x 1000
NV 1 caso
META NO ALCANZADA, pero se disminuyeron los
casos
Tasa de morbilidad por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en niños y niñas entre 0 y 5 años
1442 casos 381,6
(DISMINUYO)
META NO ALCANZADA, pero se ha logrado disminuir
los casos
Tasa de morbilidad por Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA) en menores de 5 años
1003 casos 265,4
(DISMINUYO)
META NO ALCANZADA, pero se ha logrado disminuir
los casos
Niños con bajo peso al nacer
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35
Tabla 4. PORCENTAJE DE NIÑOS CON BAJO PESO AL NACER
AÑO NIÑOS BAJO PESO NACIDOS VIVOS RESULTADO%
2010 72 773 9,3
2011 57 776 7,3
2012 72 792 9,09
2013 75 758 9,89 2014 52 538 9,7
FUENTE: SIVIGILA, SSD 2015
Según el Análisis de situación de salud del municipio se encuentra que en la primera infancia como primera causa de morbilidad se encuentran las condiciones transmisibles y nutricionales (41%), el cual presenta una diferencia porcentual de 3%. La segunda causa son las enfermedades no transmisibles (28%), el cual presenta una diferencia porcentual de -3%. La tercera causa son las signos y síntomas mal definidos (24%). La cuarta causa son las lesiones (6%), el cual presenta una diferencia porcentual de 1%; y la quinta causa de morbilidad son las condiciones maternas perinatales (1%).
Principales causas de morbilidad en el municipio
FUENTE: ASIS, 2014
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36
En la Primera infancia como primera causa de morbilidad se encuentran las Infecciones respiratorias (67%), el cual presenta una diferencia porcentual de -6%. La segunda causa son las enfermedades infecciosas y parasitarias (28,28%), el cual presenta una diferencia porcentual de 3%. La tercera causa son las deficiencias nutricionales (4,71%), el cual presenta una diferencia porcentual de 3%. En la Infancia como primera causa de morbilidad se encuentran las Infecciones respiratorias (54,71%), el cual presenta una diferencia porcentual de -14%. La segunda causa son las enfermedades infecciosas y parasitarias (36,9%), el cual presenta una diferencia porcentual de 8%. La tercera causa son las deficiencias nutricionales (8,4%), el cual presenta una diferencia porcentual de 6%. En la Adolescencia se encuentran las infecciones respiratorias (60,51%), el cual presenta una diferencia porcentual de -5%. La segunda causa son las enfermedades infecciosas y parasitarias (34,36%), el cual presenta una diferencia porcentual de 3%. La tercera causa son las deficiencias nutricionales (5,13%), el cual presenta una diferencia porcentual de 2%. En la Juventud como primera causa de morbilidad se encuentran las infecciones respiratorias (63,22%), el cual presenta una diferencia porcentual de -4%. La segunda causa son las enfermedades infecciosas y parasitarias (31,31%), el cual presenta una diferencia porcentual de 3%. La tercera causa son las deficiencias nutricionales (5,47%), el cual presenta una diferencia porcentual de 2%. En la adultez como primera causa de morbilidad se encuentran las Infecciones respiratorias (67,54%), el cual presenta una diferencia porcentual de -2%. La segunda causa son las enfermedades infecciosas y parasitarias (28,51%), el cual presenta una diferencia porcentual de 2%. La tercera causa son las deficiencias nutricionales (3,95%). En la persona mayor como primera causa de morbilidad se encuentran las infecciones respiratorias (60,91%), el cual presenta una diferencia porcentual de -17%. La segunda causa son las enfermedades infecciosas y parasitarias (30,91%), el cual presenta una diferencia porcentual de 12%. La tercera causa son las deficiencias nutricionales (8,18%), el cual presenta una diferencia porcentual de 4%.
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El Municipio cuenta con un plan de seguridad alimentaria y nutricional por medio del acuerdo Nº 006 del 11 de abril de 2014, se establece la política pública de seguridad alimentaria y nutricional del municipio de Sampués y se adopta el plan municipal de seguridad alimentaria y nutricional 2013-2019, y mediante resolución Nº 556 de 2012 se da el nombre al plan de seguridad alimentaria y nutricional del municipio de Sampués “PAN PACHAMAMA” El municipio ofrece ventajas para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de la siguiente manera
Protección al consumidor mediante el control de calidad e inocuidad de los alimentos.
Formación del recurso humano en políticas de alimentación y nutrición. Vigilancia y control de la calidad del agua, para consumo humano,
disposición adecuada de excretas y basuras. Desarrollo de alternativas de complementación alimentaria. Acceso a los factores productivos Mejoramiento del comercio y distribución interna de alimentos y protección
de la producción.
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Agua Potable y Saneamiento Básico 3.1.3
El municipio en materia de manejo de recursos del SGP destinados al sector de agua y saneamiento se encuentra certificado por la superintendencia de servicios públicos domiciliarios. El servicio de acueducto en lo correspondiente a las redes de acueducto instaladas tiene una cobertura del 88.87% y con un porcentaje cercano al 93% en materia de redes de alcantarillado instaladas.
Tabla 5. EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICOS PÚBLICO DOMICILIARIOS – 2014
Nombre del
prestador del
servicio
Clase de
naturaleza
jurídica
Servicio
prestado
Zona de
atención Suscriptores
EMPASAM
S.A.E.S.P Oficial
Acueducto y
Alcantarillado Urbana
Acueducto: 4394
Alcantarillado:
3884
SERVIASEO Privada Aseo Urbana 4597
Fuente: Sistema Único de Información de Servicios Públicos -SUI, 2015
En la zona rural, muy a pesar de no existir el servicio de agua potable y alcantarillado, en la administración 2012-2015 se adelantaron acciones tendientes a la potabilización del agua mediante purificadores con sistema de ozono en algunas comunidades indígenas como La Lucha, El Cacao, La Frontera, La Esperanza, Santa Teresa y Bellavista; estos filtros se instalaron directamente en los pozos artesanales, con el objetivo de buscar mejorar la calidad del agua para consumo humano a las familias de estos sectores. La calidad del agua se encuentra amenazada ante el incremento del índice de riesgo de calidad del agua, según el reporte que realiza el Instituto Nacional de Salud, con un nivel de riesgo medio, de conformidad a lo establecido por la Resolución 2115 de 2007, lo que implica que el sector debe generar acciones tendientes a mejorar su potabilización o revisar sus plantas de tratamiento.
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Tabla 6. Indicadores de Agua Potable y Saneamiento Básico
Fuente: Secretaria de Planeación. Alcaldía de Sampués. Con respecto a la cobertura de la zona rural ha descendido porque algunos acueductos han dejado de funcionar por el bajo de los niveles de los pozos que los surten, sumado al incremento poblacional. En la zona urbana el alcantarillado mantiene una buena cobertura, pero faltan algunos tramos en calles sin pavimento o por condiciones técnicas.
2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Cobertura de Servicio de
Acueducto en la Zona
Rural
73,99% 71,46% 70,26% 70,07% -2,53% -1,20% -0,19%
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Cobertura de Servicio de
Alcantarillado en la Zona
Urbana
80% 80% 82% 83% 0% 2% 1%
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Cobertura de Servicio de
Acueducto en la Zona
Urbana
96% 96,50% 97,20% 98% 0,50% 0,70% 0,80%
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Cobertura de Servicio de
Alcantarillado en la Zona
Rural
17% 17% 17% 17% 0% 0% 0%
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Cobertura de Servicio de
Aseo en la Zona Urbana 100% 100% 100% 100% 0% 0% 0%
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Indice de riesgo de la
calidad del agua para
consumo humano (IRCA)
en zona urbana
0,70% 0,60% 0,40% 0,30% -0,10% -0,20% -0,10%
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Indice de riersgo de la
calidad de agua para
consumo humano (IRCA)
en zona rural nucleada
0,60% 0,60% 0,70% 0,80% 0,00% 0,10% 0,10%
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Tratamiento de aguas
residuales en la zona
urbana
0 0 0 0 0 0 0
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Toneadas de basura
depositadas
mensualmente
4.784,59 4.950,27 5,181,580 5,126,580 N.D N.D 96
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
% de aprovechamiento
de residuos solidos en
zona urbana
0 0 0 0 0 0 0
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Continuidad del servicio
de acueducto en la zona
urbana horas/dia
4 4 4 4 0 0 0
Sostenibilidad y
Desarrollo de la
Infraestructura
Infraestructura
(Servicos Públicos)
Plantas de Tratamiento
de aguas residuales en
el Municipio
0 0 0 0 0 0 0
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
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Deporte y recreación 3.1.4
En el municipio de Sampués el deporte carece de muy poca promoción en la diversificación de la práctica de varias disciplinas, donde el deporte más destacado en su práctica es el futbol y microfútbol. En lo que concierne a la infraestructura, entre la zona urbana y rural existen 24 escenarios deportivos, por lo menos cada corregimiento tiene una cancha deportiva y en la zona urbana los diferentes sectores geográficos tienen canchas y polideportivos que solo promueve la práctica del futbol, de los cuales la mayor parte se encuentran en regular estado, sin embargo la comunidad manifiesta que su tiempo libre pueden emplearlo en la práctica de otras disciplinas que requieren de otro tipo de escenarios deportivos. En recreación no existen programas propuestos a la población en general, solo existen algunos parques en las zonas urbanas y rural y son utilizados como escenarios de recreación especialmente para la etapa de primera infancia, por tanto, es de vital importancia que existan más espacios deportivos y recreativos que permitan el mejor aprovechamiento del tiempo libre de todos los grupos poblacionales y de la familia en general.
Tabla 7. Línea base de indicadores de deporte y recreación
Indicador Tendencia
2011
Tendencia
2012
Tendencia
2013
Tendencia
2014 N° de escenarios
deportivos con los que
cuenta en el municipio
15
15
24
24 No de escenarios
deportivos que
requieren
mantenimiento
15
15
18
18
No de escuelas de
formación deportiva en
la zona urbana
3
3
3
3
No de programas que
fomenten la actividad
física y deportiva
10
10
10
10 No de juegos
intercorregimientos
realizados en el
Municipio
5
5
5
5
No de eventos
deportivos y recreativos
realizados en el
Municipio
10
12
15
22
Fuente: INDER SAMPUES.
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41
Existen 64 clubes deportivos actualmente se cuentan en funcionamiento con 54, en los que se trabajan temas como lúdicas deportivas, ciclo ruta, futbol, microfútbol, atletismo, tejo, ciclismo, softbol, voleibol, béisbol y ajedrez.
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Cultura 3.1.5
En materia cultural hasta el año 2014 existían 10 escenarios culturales y en fase de construcción final se cuenta con la Ludoteca en la zona urbana. De los escenarios existentes se destacan las Malokas que son ranchos indígenas que utilizan para sus manifestaciones propias de sus tradiciones culturales y biblioteca municipal “Joaquín Betin” y la biblioteca infantil “Fermina Daza” Los niños, niñas, jóvenes y parte de la sociedad en general también utilizan los escenarios deportivos y aulas múltiples para los eventos y manifestaciones culturales.
Tabla 8. Línea base de indicadores de cultura
Indicador Tendencia
2011
Tendencia
2012
Tendencia
2013
Tendencia
2014
No de escenarios para la Cultura en el Municipio.
3 3 4 10
No de escenarios para la cultura que requieren intervención.
3
3
3
3
No. De procesos de formación artística que se desarrollan en el Municipio.
1
2
2
2
No de personas que acceden a procesos de formación artística.
200
300
300
300
Fuente: Secretaria de Educación municipal de Sampués
En el municipio los escenarios culturales son muy pocos, solo se llevan a cabo 2 procesos de formación artística en la zona urbana del municipio y el número de personas que acceden a los procesos de formación artística son solo 300 de la población total, como lo indica la Secretaría de Educación, Cultura y Tics. Con respecto a las manifestaciones culturales en el municipio se celebra la Feria Nacional del Sombrero Vueltiao, las corralejas, los festivales corregimentales, gastronómicos, del cuento y el chiste, el concurso de intérpretes de música, entre otros; así como se tienen las expresiones musicales provenientes de las bandas marciales pertenecientes a las instituciones educativas.
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Vivienda 3.1.6
Este sector muy a pesar que la administración municipal mediante los programas nacionales de vivienda gratuita y de su esfuerzo en sus últimos años ha desarrollado programas de vivienda para contrarrestar el déficit cualitativo y cuantitativo y que al inicio de esta administración año 2016 se recibe un programa de vivienda rural en ejecución de 320 viviendas en la zona rural se siguen requiriendo esfuerzos para cerrar la brecha de este sector, como se denota en la tabla de cierre de brechas.
Tabla 9. Indicadores de cobertura
Indicadores/variables
Municipio Departamento Región
Resultado
Esperado
2018**
Esfuerzo en
cierre de
brechas
Déficit cualitativo de
vivienda (2005) 46,7% 44,6% 44,5% 32,4% alto
Déficit cuantitativo de
vivienda (2005) 30,1% 20,2% 16,9% 15,9% Medio bajo
Sin embargo, ante los requerimientos de la actualización del PBOT, se requiere seguir revisando las zonas de expansión donde puedan seguir desarrollando programas de vivienda de interés social y prioritario VIS y VIP. Por otro lado, existen franjas de barrios como el 9 de Marzo, 7 de Agosto, 12 de Octubre, Barranquillita, Las Colinas, La Esperanza, San Agatón, Gustavo Dajer, entre otros, donde sus viviendas no tiene título a pesar de ser poseedores de más de 20 años en la mayor parte de los casos.
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Atención a grupos vulnerables - Promoción Social 3.1.7
3.1.7.1 PERSONA MAYOR Sobre la persona mayor en el municipio se vienen desempeñando acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de esta población, es así como se cuanta con el programa nacional Colombia Mayor, donde se benefician personas de la tercera edad que se encuentran desamparadas, no cuentan con una pensión, viven en la indigencia o en la pobreza extrema, mediante la entrega bimestral (cada dos meses) de un subsidio económico que contribuya a mejorar sus condiciones de vida. Sin embargo, este programa en su número de subsidiados en los últimos años se ha mantenido lo que implica esfuerzo de gestión y cumplimiento para seguir realizando solicitudes de priorización según las bases de datos con los que cuenta el municipio. También como programa nacional, por la Red unidos fueron atendidos 1.617 adultos mayores de 60 años.
Ilustración 3. Persona mayor
Por otro lado, cierta población urbana y rural de la persona mayor de Sampués mediante programas de centros de vida, viene ofreciendo una atención integral, teniendo el reconocimiento a nivel departamental con recursos por ser uno de los mejores centros de vida debido al cumplimiento de los requerimientos de infraestructura y de atención integral.
0
500
1000
1500
2000
2500
Tota
l Ben
efic
iari
os
Años
141
176
2004
505
2307
505
2307
505
ZONA
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Tabla 10. Atención integral centro de vida Don Elías – 2015
ZONA ZONA URBANA ZONA RURAL
SEXO DON ELIAS SENA SAN LUIS SEGOVIA TOTAL
FEMENINO 35 18 31 12 96
MASCULINO 35 22 29 13 99
TOTAL 70 40 60 25 195
3.1.7.2 POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPCIDAD Sobre esta población el Municipio de Sampués adelanto una caracterización en el año 2014 que arrojo los siguientes resultados: Población focalizada en el municipio un total de 505 discapacitados en todo
el municipio, de los cuales 270 son hombres y 235 son mujeres.
Persona con Discapacidad por Zonas
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46
Categoría según su Discapacidad
Por Enfoque Diferencial
Actualmente el municipio tiene inconvenientes para ingresar a la plataforma SISPRO y consultar todos los campos de registro de información de esta población, y pueden presentarse diferencias con los datos anteriormente reportados.
3.1.7.3 MUJER. En el municipio no se tiene registros de asociaciones o agremiaciones que busque la protección de mujer, solo se cuenta con una asociación de mujeres víctimas del conflicto que se encuentra legalmente constituida y reconocida por la mesa de participación de víctimas. Sobre la participación de la mujer en cargos de decisión, en el municipio de 5 secretarias de despacho, 3 están a cargo de mujeres lo que corresponde a un 63% en el año 2016.
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AÑO TASA DE VIOLENCIA DE PAREJA (18 y 28 años)
2011 9
2012 4
2013 13
2014 9 Fuente: Instituto colombiano de medicina legal
En los últimos años a pesar de tener un comportamiento cíclico las tasas con respecto al año 2013 tuvo un aumento en la violencia de pareja contra la mujer.
Cifras de mujeres en estado de embarazo
AÑO 5 DE MUJERES EMBARAZADAS ENTRE 15 Y 19
2011 216
2012 184
2013 181
2014 149
Fuente: plan de vida indígena y ficha de víctima municipal. En los últimos años la situación de la mujer adolescente en estado de embarazo muestra que los reportes han bajado lo que indica que hay que mantener las estrategias para que la tendencia siga a la baja.
Mujeres étnicas y victimas
MUJER TOTAL %
Población total mujer 19.427 -
Mujer Víctima 1.777 9.14
Mujer Indígena 9.497 49
Fuente: plan de vida indígena y ficha de víctima municipal. En el municipio existe una gran concentración de mujeres indígenas las cuales habitan en los cabildos ubicados en la zona rural, lo que indica que esta población se convierte en una promotora de la salvaguarda, de la cultura y los valores esenciales de la comunidad indígena. La mujer indígena también indica la gran importancia que esta tiene en el núcleo familiar y en el desarrollo de trabajo productivo; como lo indica el plan de vida de la comunidad indígena del municipio.
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3.1.7.4 POBLACIÓN ÉTNICA
Tabla 11. Población étnica, 2015
Total, población indígena 19.384
Total, población negra, mulato o afrocolombiana 122
Población Rom 41
Población Raizal 1
Resguardos indígenas en el municipio 1
Población en resguardos indígenas 9.470 Fuente: DANE, 2015
Las personas acompañadas con enfoque étnico 128 afros, 10.062 indígenas, 1 raizales, 11 Rom y 2 Palenqueros (Fuente Red Unidos) En el Municipio de Sampués se han realizado censos indígenas anuales que muestran un crecimiento de la población los cuales se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 12. Información población Indígena Municipio de Sampués.
POBLACIÓN INDIGENA 2011 2012 2013 2014 2015
Población indígena 17253 18105 18933 19570 20047
Población indígena 0-5 años 1869 1933 2176 2118 1938
Población indígena 6-11 años 2375 2489 2581 2643 2758
Población indígena 12-17 años 2432 2558 2525 2588 2624
Población indígena 18-28 años 3785 4134 4207 4385 4538
Fuente: censos indígenas Municipales
Actualmente se cuenta con un Plan Vida para las comunidades indígenas Zenú del Municipio de Sampués. En cuanto a la población Rom no se encuentra caracterizada, sin embargo, no se ha desconocido la existencia de la población en el territorio y se les ha brindado especial atención respetando sus usos y costumbres.
3.1.7.5 POBLACIÓN LGTBI Sobre la comunidad LGTBI más allá de acciones que el gobierno municipal ha emprendido con ellos desde diferentes áreas en el municipio de Sampués no
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existe una caracterización que indique su estado actual, lo que no permite tener un conocimiento aproximado de sus necesidades y de los tipos de violencias o discriminaciones que posiblemente puedan padecer.
3.1.7.6 POBREZA EXTREMA En el municipio de Sampués la Red Unidos atendió durante el año 2015 un total de 2.736 hogares de los cuales 1127 se encontraba localizado en cabecera municipal, en tanto 949 localizado en centros poblados en zona rural 660 hogares. Del total de personas atendidas 708 son mujeres (48%) y 1568 son hombres correspondientes al (52%). El número de jefatura femenina es de 994 las personas acompañadas con enfoque étnicos son 128 afro 1062 indígenas, 1 raizal, 11 Rom y 2 palenqueros. Las personas acompañas por edad durante el 2015 fueron:
GRUPOS ETARIOS TOTAL POBLACION ATENDIDA
Primera infancia de 0 a 5 años 217
Infancia 6 a 11 años 1695
Adolescencia 12 a 17 2285
Juventud 18 a 28 3825
Adultos 29 a 59 4937
Adultos mayores 60 años 1617
RED UNIDOS 17.293
Fuente: ANSPE, 2015 El programa RED UNIDOS en el municipio de Sampués tiene a cargo más de 17.293 habitantes, promoviendo acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en el municipio, y así lograr que todos sus habitantes tengan las mismas oportunidades.
3.1.7.6.1 IDENTIFICACIÓN En el municipio de Sampués todas las personas deberían tener identificación: los menores entre 0 y 7 años tienen registro civil, los niños entre 7 y 18 años tienen tarjeta de identidad, y las personas mayores de 18 años tienen cédula o contraseña certificada; pero se presenta una problemática de un total de 1.193 personas que no tiene identificación. Los hombres entre 18 y 50 años deberían de
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50
tener libreta militar, pero 2.983 no la tienen aún. La familia incluida en el SISBEN, tiene registrada la información personal de cada uno de sus miembros, pero se encuentran 6.434 personas que no están incluidas en el SISBEN. El problema principal por lo que algunos no tengan estos registros se debe en parte a que viven de la zona urbana en donde está ubicada la registraduría municipal, el distrito militar y la oficina del SISBEN, siendo estas las entidades competentes de suministrar el documento de identidad y libreta militar.
Tabla 13. Indicadores bases
Indicador Municipio Departamento
Tasa de cobertura identificación
81% 90%
Libreta Militar 8% 8%
Con respecto a estos 2 indicadores se requiere un esfuerzo de cierre de brechas medio y alto respectivamente.
3.1.7.6.2 DIMENSIONES DE TRABAJO En el período 2016 - 2019 se premoverán acciones enfocadas a las siguientes dimensiones del índice de pobreza multidimensional definidas por el departamento administrativo nacional de estadísticas.
3.1.7.6.3 SALUD En esta dimensión se promoverán acciones encaminadas al acceso al Sistema General de Seguridad Social en Salud y a través de éste a los servicios establecidos en el Plan Obligatorio de Salud; así mismo, al no padecimiento de inseguridad alimentaria y amenazas graves de deterioro nutricional. En materia de salud, la siguiente es una de las principales causas como problema principal del municipio:
Baja cobertura en niños y niñas menores de seis años con esquema completo de vacunación para la edad que afecta a la población en pobreza extrema del municipio de Sampués– Sucre.
Baja cobertura en personas con conocimiento sobre métodos de planificación familiar para la edad que afecta a la población en extrema pobreza.
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Tabla 14.Indicadores base pobreza extrema (Salud)
Fuente: Red unidos. Alcaldía Municipal. Con respecto a la tasa de niños y niñas menores de seis años el municipio tiene un porcentaje de 86% por lo que tiene el esquema completo de vacunación para la edad, pero el municipio requiere un esfuerzo de Cierre de Brechas alto comparado con la meta a 2018 del 100%, la tasa de personas con conocimiento sobre métodos de planificación es del 91%, requiere así mismo un esfuerzo de Cierre de Brechas medio del 100% y la tasa de mujeres con prevención de cáncer de cuello uterino y mama es del 79% por lo que requiere un esfuerzo de Cierre de Brechas medio del 100% también.
Indicador Cierre de Brechas Nivel actual Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región
Tasa de niños y niñas menores
de seis años que tienen el
esquema completo de
vacunación para la edad.
86% 83% 100% Medio
Tasa de personas con
Conocimiento sobre métodos
de planificación
91% 91% 100% Medio
Tasa de mujeres con Prevención
de cáncer de cuello uterino y
mama
79% 82% 100% Medio
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Tabla 15. Causas y Consecuencias del sector.
Fuente: Red unidos. Alcaldía Municipal.
3.1.7.6.4 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN En materia de Educación, las acciones están encaminadas a que la población en pobreza extrema del municipio de Sampués para que los habitantes logren acceder al sistema educativo y permanezcan en él, adquiriendo competencias que contribuyan a su desarrollo integral. Estas acciones están encaminadas principalmente a la educación superior o formación para el empleo, se encuentra como principal problema para el municipio la siguiente:
Problema
identificadoCausas Indirectas Causas Directas
Consecuencias
directas
Consecuencias
indirectas
Inadecuada planeación
de las entidades de salud
Insuficientes biologicos en las
entidades de salud
No cubre la demanda
existente
No cumplen las
metas de acuerdo al
número de niños y
niñas existentes en
el municipio
Inasistencia de las
familias a las jornadas de
promoción de la salud
Desconocimiento en las
familias de la importancia de la
vacunación
Aumento de
enfermedades en los
niños y niñas menores
de seis años
Aumento de
mortalidad infantil
Inadecuada planeación
de las entidades de salud
Falta de jornadas extramurales
de metodos de planificacion
familiar
Altos indices de
enfermedades de
transmision sexual
Altos indices de
muertes por
enfermedades de
transmision sexual
Falta de recursos
financieros para
mejoramiento de
infraestructura
Desconocimiento de las
jornadas de planificacion
familiar
Altos indices de
embarazos no deseadosMuertes maternas
Inasistencia de las
mujeres a las jornadas de
promoción de la salud
Falta de jornadas extramurales
de los examenes de cuello
uterino y mama
Altos indices de
mujeres con cancer de
cuello uterino
Aumento de
mortalidad por
cancer de cuello y
mama
Desconocimiento del
cancer de cuello uterino
Personas habitando en lugares
lejanos a los centros de
atencion
Altos indices de
mujeres con cancer de
ceno
Baja cobertura en niños y
niñas menores de seis
años con esquema
completo de vacunación
para la edad que afecta a
la población en extrema
pobreza del municipio de
sampués
Personas con
desconocimiento y uso
de los metodos de
plani ficacion fami l iar en
el Municipio de Sampues
- Sucre
Mujeres s in rea l izarce el
examen de cuel lo uterino
y mama en el Municipio
de Sampues - Sucre
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Baja cobertura en educación superior o formación para el trabajo que afecta a la población en pobreza extrema del municipio de Sampués– Sucre.
Tabla 16. Indicadores base pobreza extrema (Educación y capacitación)
Fuente: Red unidos. Alcaldía Municipal.
La tasa de cobertura en educación superior o formación para el trabajo es de 61% cifra que se encuentra por debajo del promedio departamental, por lo que el municipio requiere un esfuerzo de cierre de brechas alto comparado con la meta 2018 del 76%, la tasa de cobertura en alfabetización de adultos es del 77% y requiere un esfuerzo de cierre de brechas medio del 88%, la tasa de cobertura en vinculación de niños al sistema educativo es del 89% pero requiere un esfuerzo de cierre de brechas medio comparado con la meta 2018 del 100%.
Indicador Cierre de Brechas Nivel actual Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región
Tasa de cobertura en educación
superior o formación para el
trabajo
61% 65% 76% Alto
Tasa de cobertura en
Alfabetización de adultos77% 86% 88% Medio
Tasa de cobertura en
Vinculación de niños al sistema
educativo
89% 89% 100% Medio
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Tabla 17. Causas y Consecuencias del sector.
Fuente: Red unidos. Alcaldía Municipal.
3.1.7.6.5 HABITABILIDAD Con respecto a esta dimensión se promoverán acciones que permitan que el hogar cuente con las condiciones habitacionales apropiadas que garanticen su seguridad y salubridad. Los principales problemas que se presentan en el municipio respecto a la habitabilidad son los siguientes:
Baja cobertura en viviendas con materiales adecuados que afecta a la población en pobreza extrema en el municipio de Sampués.
Alta cobertura en viviendas con hacinamiento que afecta a la población en
pobreza extrema del municipio de Sampués.
Problema
identificadoCausas Indirectas Causas Directas
Consecuencias
directas
Consecuencias
indirectas
Escasos convenios y
apertura de extensiones
de universidades
públicas.
Insuficiente instituciones de
educación superior o
formación para el trabajo
Poca oferta de
instituciones educativas
y programas de
educación superior
Pocos campos
profesionales
Recursos escasos para
mejoramiento de
infraestructura de
instituciones educativas
Inadecuadas infraestructura de
instituciones de educación
superior o formación para el
trabajo
Disminución de la
calidad de las
instituciones educativas
aumento del indice
de deserción escolar
Personas mayores s in
a l fabetizar en el Municio
de Sampues - Sucre.
Falta de motivacion y
oportunidad por la
poblacion iletrada
Falta de programas que asistan
a la poblacion iletrada
Personas con poca
capacidad para la
empleabilidad y el
trabajo
Altos indices de
personas sin
alfabetizar
Falta de gestion por parte
de los padres de familia
Falta de cupos escolares en las
instituciones educativas
Poca oportunidad
laboral en un futuro
para los niños y niñas
Aumento del trabajo
infantil
Falta de motivacion por
parte de los padres de
familia hacia los niños
Falta de instalaciones
adecuadas para cubrir la
demanda existente
Altos indices de
consumo de sustancias
psicoactivas y
actividades ilicitas
Pocos profesionales
en el sector
educativo
Baja cobertura en
educación superior o
formación para el trabajo
que afecta a la población
en pobreza extrema del
municipio de Sampues -
Sucre.
Niños por fuera del
s is tema educativo en el
Municipio de Sampues -
Sucre.
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Inadecuada cobertura en viviendas con fuente adecuada de agua que afecta a la población en pobreza extrema del municipio.
Baja cobertura en viviendas con materiales adecuados de pisos que afecta
a la población en pobreza extrema.
Tabla 18. Indicadores base pobreza extrema (Habitabilidad)
Fuente: Red unidos. Alcaldía Municipal.
Con respecto a la tasa de viviendas con materiales adecuados el municipio se requiere un esfuerzo grande ya que la cifra base es muy baja por lo que se requiere un esfuerzo del 35% para lograr el cierre de brechas, para la tasa de hogares con hacinamiento el municipio se requiere un esfuerzo de Cierre de Brechas alto comparado con la meta del 48%, la tasa de viviendas con fuente adecuada de acceso a agua potable el municipio requiere un esfuerzo del 72% para cerrar por completos las brechas de pobreza extrema, y por ultimo con respecto a la tasa de viviendas con sistema adecuado saneamiento básico el municipio debe tener un avance del 43%.
Indicador Cierre de Brechas Nivel actual Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región
Tasa de vivendas con materiales
adecuados.15% 32% 35% Alto
Tasa de hogares con
hacinamiento.38% 46% 48% Alto
Tasa de viviendas con fuente
adecuada de acceso a agua
potable.
49% 69% 72% Alto
Tasa de viviendas con adecuado
materiales de pisos23% 49% 43% Alto
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Por otro lado, es de vital importancia que municipio de Sampués tenga presentan las causas y consecuencias que se presentan en todos sus habitantes.
Tabla 19. Causas y Consecuencias del sector
Fuente: Red unidos. Alcaldía Municipal.
3.1.7.6.6 INGRESOS Y TRABAJO Las principales problemáticas de los ingresos y trabajos del municipio de Sampués son los siguientes:
Problema
identificadoCausas Indirectas Causas Directas
Consecuencias
directas
Consecuencias
indirectas
Ausencia de formación
para el empleo
Insuficiente ocupación
remunerada o vinculación
a fuentes de ingresos
autonomas
Adquieren materiales
inadecuados o de bajo
costo
Desmejoramiento
del entorno físico de
las viviendas
Falta de recursos
financieros del hogar
Falta de títulos sobre la
propiedad
Incumplimiento de
requisitos minimos para
acceder a programas o
proyectos del estado
Disminución del
porcentaje de
postulación a
programas
Poca oferta laboral
Insuficiente ocupación
remunerada o vinculación
a fuentes de ingresos
autonomas
Altos indices de
problematicas sociales
como el incesto,
violación y abuso sexual
Consecuencias
psicológicas y
sociales en las
personas
Falta de utilización de
métodos de planificación
familiar
Aumento de embarazos
no deseados
Inexistencia de espacios
privados para padres e
hijos
Bajo desarrollo de su
personalidad y
confianza dentro del
hogar
Costos elevados de las
inversiones
Pocas inversiones
nacionales y territoriales
Alto indice de
enfermedades
infecciosas
Aumento del indice
de mortalidad
Falta de rubros
presupuestales para este
tema
Falta de políticas enfocada
al mejoramiento de
viviendas
Atrasos en el desarrollo
económico y social del
municipio
Bajos indicadores de
desarrollo económico
y social en el
municipio
Ausencia de formación
para el empleo
Insuficiente ocupación
remunerada o vinculación
a fuentes de ingresos
autonomas
Adquieren materiales
inadecuados o de bajo
costo
Desmejoramiento
del entorno físico de
las viviendas
Falta de rubros
presupuestales para este
tema
Falta de políticas enfocada
al mejoramiento de
viviendas
Atrasos en el desarrollo
económico y social del
municipio
Bajos indicadores de
desarrollo económico
y social en el
municipio
Baja cobertura en
viviendas con materia les
adecuados que afecta a
la población en pobreza
extrema en el municipio
de Sampues - Sucre
Alta cobertura en
viviendas con
hacinamiento que afecta
a la población en
pobreza extrema del
municipio de Sampues -
Sucre
Inadecuada cobertura en
viviendas con fuente
adecuada de agua que
afecta a la población en
pobreza extrema del
municipio de Sampues -
Sucre
Baja cobertura en
viviendas con materia les
adecuados de pisos que
afecta a la población en
pobreza extrema del
municipio de Sampues -
Sucre
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Baja cobertura en hogares que cuentan con activos para desarrollar su actividad productiva la cual afecta a la población en extrema pobreza para la edad de trabajar en el municipio de Sampués– Sucre.
Baja cobertura en hogares con integrantes en proceso de formación para el
trabajo que afecta a la población de extrema pobreza en edad para trabajar del municipio de Sampués– Sucre.
Tabla 20. Indicadores base pobreza extrema
Fuente: Red Unidos. Alcaldía Municipal.
Con respecto a la tasa de integrantes del hogar en edad para trabajar el municipio requiere un esfuerzo de cierre de brechas alto del 27%, y por su parte la tasa de integrantes del hogar en edad para trabajar con vinculación a procesos de formación para el trabajo requiere un esfuerzo del 55% para lograr cerrar las brechas del municipio.
Indicador Cierre de Brechas Nivel actual Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región
Tasa de integrantes del hogar
en edad para trabajar con
activos para desarrollar una
actividad productiva.
5% 6% 27% Alto
Tasa de integrantes del hogar
en edad para trabajar con
vinculación a procesos de
formación para el trabajo.
21% 24% 55% Alto
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Tabla 21. Causas y Consecuencias del sector
Fuente: Red Unidos. Alcaldía Municipal.
En esta dimensión se promoverán acciones encaminadas a que la población en pobreza extrema incremente su potencial productivo, desarrollen sus capacidades y creación de oportunidades para que puedan acceder y acumular activos.
3.1.7.7 PROGRAMAS SOCIALES El municipio de Sampués tiene 5.747 familias beneficiadas del programa (Más familias en acción), este programa es dirigido por Acción Social de la presidencia de la Republica, a través del cual se busca llegar a las madres y/o padres del nivel I del SISBEN y aquellas en condición especial de desplazamiento, población vulnerable con NNA menores de 18 años.
Problema
identificadoCausas Indirectas Causas Directas
Consecuencias
directas
Consecuencias
indirectas
Escaso proceso de formación
para el trabajo
Insuficiente ocupación
remunerada o vinculación a
fuentes de ingresos
autonomas
Inadecuados activos en el
desarrol lo de la actividad
productiva
Poca oferta del producto
generado en la
actividad productiva
Pocos convenios con
insti tuciones de formación
Escasos emprendimiento
productivos generados por la
población en extrema
pobreza
Poca pos ibi l idad de
acceder a fuentes de
financiación exis tentes en
el mercado
-
Insuficiente oferta nacional
y terri toria l
Poco programas focal izados a
la población en extrema
pobreza
Alto indice de neces idades
bás icas instis fecha en este
grupo poblacional
Incumpl imiento de los
Objetivos de Desarrol lo
Sostenible
Insuficiente infraestructura y
dotación de las
insti tuciones que permita
prestar un servicio de
ca l idad
Escasos convenios con
insti tuciones de formación
para el empleo
Difici l acceso a l proceso de
formación para el empleo
Exis tencia de mano de
obra no ca l i ficada
Limitación de recursos
disponibles para aperturar
más cupos
Cupos l imitados en las
insti tuciones de formación
para el trabajo
Exclus ión de la población
en pobreza extrema de su
derecho a l trabajo
Ampl iación de la brecha
de Ingresos y Trabajo
Insuficiente oferta nacional
y terri toria l
Poco programas focal izados a
la población en pobreza
extrema
Alto indice de neces idades
bás icas instis fecha en este
grupo poblacional
Incumpl imiento de los
Objetivos de Desarrol lo
Sostenible
Poca importancia de la
población en pobreza
extrema a l proceso de
formación para el trabajo
No cuentan con mecanismos
integra les para desarrol lar e
incrementar su potencia l
productivo
No es competitivoPocas oportunidades
labora les
Baja cobertura en
hogares que cuentan con
activos para desarrol lar
actividad productiva que
afecta a la población de
extrema pobreza en edad
para trabajar del
municipio de Sampues -
Sucre
Baja cobertura en
hogares con integrantes
en proceso de formación
para el trabajo que
afecta a la población de
extrema pobreza en edad
para trabajar del
municipio de Sampues -
Sucre
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El municipio busca ayudar por medio de subsidios a las personas que tengan problemas condiciones de vida precarias y que hayan sido afectadas en algún de fenómeno social, como el desplazamiento forzado, y así también a las personas mayores que no estén en edad de trabajar. En el municipio existen 2.511 cupos asignados en el programa Colombia Mayor y en el programa de 0 a siempre 1.075 beneficiarios esta es una Estrategia Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia, buscando aunar los esfuerzos de los sectores público y privado, de las organizaciones de la sociedad civil y de la cooperación internacional en favor de la Primera Infancia de Colombia.
Tabla 22. Programas Sociales
Fuente: ICBF, DPS, Mintic, Mintrabajo 2015
Kioscos vive digital en el departamento 10
Más familias en acción (familias beneficiadas, 2015) 5747
Jóvenes en acción (jóvenes con incentivo, 2015) 0
Colombia Mayor (cupos asignados, Julio 2014) 2511
1075Programa 0 a siempre (beneficiarios, 2015)
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3.1.7.8 VÍCTIMAS SAMPUES El municipio de Sampués directamente no vivió hechos del conflicto armado, pero si es receptor de personas desplazadas por este hecho victimizante; del total de víctimas a nivel departamental con 26.489 el municipio tiene un registro de víctimas del 1,6% correspondientes a 4.306 Víctimas lo que indica que es un receptor bajo pero que debe atender a esta población, por otro lado, alrededor del 98% de la población victima accedido a la educación.
Fuente: RNI - Red Nacional de Información. Fecha de corte: 01 feb 2016
Tabla 23. Total, población victimas del municipio
TOTAL
PARTICIPACIÓN FRENTE A LA
POBLACIÓN 2015
Población 2015
Total, población en el municipio estimada por el DANE
37.787
Víctimas por Declaración
Corresponde a las víctimas que presentaron su declaración en el municipio, por hechos que ocurrieron en el municipio o en cualquier otro lugar del país.
3.567
9%
Víctimas Sujeto de Atención y/o Reparación
Corresponde al resultado del cruce de registros administrativos que indican que esta población se
2.959
8%
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encuentra residiendo en este municipio
Fuente: Ficha Municipal Sampués, Victimas 2015.
El municipio cuenta con un plan de víctimas para la población, según estudios realizados por el DANE el total de la población estimada es de 37.787, solo el 9% corresponden a víctimas por declaración, es decir, víctimas de hechos que ocurrieron en el municipio o en algún otro lugar del país pero que de una u otra manera afectaron a Sampués. Por otro lado, el 8% corresponde a victimas sujetas de atención o reparación estas son las victimas que se encuentran residiendo en el municipio. Por otra parte, el municipio actualmente no está acogido al plan de restitución de tierras. Mapa de riesgo de violaciones de derechos humanos relacionados con el conflicto
armado interno
Fuente: Defensoría del pueblo
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Según la Defensoría del Pueblo, a partir de su Sistema de Alertas Tempranas para monitorear y advertir sobre las situaciones de riesgo de la población civil por los efectos del conflicto armado interno y promover la acción de prevención humanitaria, en el municipio de Sampués no existen tales alertas que indique que se tenga que proteger y garantizar los derechos fundamentales de las personas Víctimas, más aún cuando en el municipio es receptor de víctimas que vivieron el conflicto armado en entes territoriales cercanos.
3.1.7.8.1 Caracterización de la población víctima del territorio
a) Por enfoque diferencial Se presenta la distribución por ciclo vital (rangos de edad definidos) de la población víctima ubicada en la entidad territorial, pudiendo distinguir entre diferentes etapas del ciclo como son: primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y Persona mayor (envejecimiento y vejez).
EDAD ACTUAL PERSONAS
Entre 0 y 5 años 222
Entre 6 y 11 años 527
Entre 12 y 17 años 590
Entre 18 y 28 años 787
Entre 29 y 60 años 1.478
Entre 61 y 100 años 367
Sin información 335
Se presenta la distribución de la población víctima que se reconoce con alguna per tenencia étnica, de acuerdo a la información contenida en el Registro y que se ubica en la entidad territorial.
ETNIA PERSONAS
Ninguna 4.097
Negro(a) o Afrocolombiano(a) 108
Indígena 99
Gitano(a) ROM 2
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De acuerdo a la información disponible en el RUV, suministrada por la población víctima, se realiza una aproximación al enfoque de género presentando la distribución correspondiente al municipio.
GENERO PERSONAS
Hombre 2.193
Mujer 2.084
No Informa 29
En concordancia con información disponible en la Subdirección RNI, se presenta la distribución concerniente a las personas víctimas c o n discapacidad y sin ella, a fin de revisar l o s programas existentes en la oferta te r r i to r ia l que apunten a mejorar las condiciones de vida de esta población.
DISCAPACIDAD PERSONAS
Con discapacidad 79
Sin discapacidad 4.227
b) Medidas de atención
En el municipio se asumen medidas de atención para la población víctima, dentro de las cuales se han desarrollado en los últimos años con asignación presupuestal:
N° MEDIDAS DE ATENCIÓN
1 Acciones de información y orientación
2 Acompañamiento psicosocial
3 Ayuda humanitaria Inmediata
4 Asistencia Funeraria
5 Asistencia en salud
6 Asistencia en educación
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7 Generación de ingresos
8 Alimentación
El municipio ha a de la n t a d o e n s u e n t id a d t e r r i t o r i a l buscar b e n e f i c i a r a l a población v í c t i m a d e desplazamiento forzado con varios proyectos de emprendimiento o fortalecimiento tanto en las zonas rurales y urbanas, dentro de esos proyectos están los siguientes:
Capacitación DDHH
Apoyo Comité Justicia Transicional
Protocolos de participación
Reubicación de 116 familia Urbanas (Victoria Etapa II) Capacitación para proyecto productivo individual programa produciendo por mi futuro PS Articulación con el Sena en programas de formación a la población Victima Participación en las convocatorias de proyectos productivos presentados en la Unidad de Victimas Entregas de ayudas humanitarias
Fortalecimiento a las costumbres del Pueblo Room
c) Identificación de necesidades
Medida/Necesidad Número de personas con necesidades
identificadas
Identificación 611
Seguridad Alimentaria 1.935
Asistencia Funeraria 2
Libreta Militar 277
Educación 60
Reunificación Familiar 3.065
Generación Ingresos 1
Vivienda Rural 505
Vivienda Urbana -
Salud Afiliación 15 Fuente: Ficha municipal, Victimas Sampués 2015.
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El número de personas que están identificadas en el plan de seguridad alimentaria son de 1.935, la reunificación familiar de 3.065, hay 505 viviendas en la zona rural, mientras que en la zona urbana no hay. El número de víctimas que están afiliadas en el sistema de salud son 15 personas.
d) Atención administrativa El municipio cuenta con su oficina de atención a Víctimas, la cual posee un enlace debidamente capacitado, además de tener el espacio del comité de Justicia Transicional, sobre el cual los funcionarios también se han capacitado, con la finalidad de seguir atendiendo de manera eficiente y responsable a las víctimas.
e) Plan de Acción Territorial –PAT El municipio cuenta con su PAT del 2012-2015 el cual entro en vigencia desde el 19 de noviembre de 2012, este plan se convierte en la hoja de ruta para las víctimas y se encuentra suscrito al Plan de Desarrollo de 2012 – 2015, ya que se ajusta a presupuesto y lineamientos generales, resaltándose la herramienta de uso es el TABLERO PAT, para rastrear información, donde los secretarios de despacho y enlace municipal fueron capacitados. Actualmente para la vigencia 2016 – 2019 ya iniciaron su proceso de formulación con la finalidad de ser aprobado después de la adopción del plan de desarrollo municipal.
f) Medidas de reparación Sobre las medidas de reparación tales como retorno, reubicación, reparación colectiva y/o restitución de tierras, en el municipio se han venido adelantado las siguientes:
MEDIDAS ACCIONES METAS ALCANZADAS
Restitución de tierras NINGUNA NO APLICA
Tierras NINGUNA NO APLICA
Restitución de Vivienda 110 VIVIENDAS 110 SOLUCIONES DE VIVIENDAS PARA POBLACIÒN VICTIMA
Vivienda 100 VIVIENDAS 100 SOLUCIONES DE VIVIENDAS PARA POBLACIÒN VICTIMA
Restitución de Infraestructura para la Reparación Colectiva
PARTICIPACIÓN EN EL PLANTEAMIENTO DEL PLAN DE REPARACIÓN INTEGRAL DE
ALGUNOS ACERCAMIENTOS CON EL PUEBLO RROM
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MEDIDAS ACCIONES METAS ALCANZADAS
REPARACIÓN COLECTIVA PUEBLO RROM
Alivio de Pasivos NINGUNA NO APLICA
Estrategias relacionadas con los mecanismos para el acceso a créditos
NINGUNA NO APLICA
Retornos y Reubicaciones
REUBICAR 110 FAMILIAS BENEFICIADAS CON EL PROGRAMA 100,000 MIL VIVIENDAS VIP, EN LA URB LA VICTORIA 2
100 FAMILIAS TIENEN VIVIENDA PROPIA EN LA URB LA VICTORIA ETAPA 2
Rehabilitación Física NO SE RECIBIERON ESTA CLASE DE SOLICITUDES DE FORMA DIRECTA
N/A
Rehabilitación Mental REMISIÒN COMISARIA- COMISARIA EPS-CENTRO DE REHABILITACIÒN SANTA ISABEL
UNA PERSONA QUE SOLICITO REHABILITACIÒN MENTAL FUE ATENDIDA SEGÚN LA RUTA
Rehabilitación Psicosocial
ARTICULAR CON EL DPS Y LA UARIV LA ATENCIÓN DE POBLACIÓN VICTIMA EN PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL (SEDAVIDA)
100 PERSONAS ATENDIDAS
Rehabilitación comunitaria y reconstrucción del tejido social
NINGUNA NINGUNA
Construcción de lugares de memoria (museos, centros, casas, monumentos, murales, parques, jardines)
REALIZACIÓN DE TABLERO DE MEMORIA HISTORICA (SE ENCUENTRA UBICADO EN EL CREEM)
SE HA MANTENIDO EN BUEN ESTADO ESTE TABLERO PUBLICO DE HISTORIAS PLASMADAS POR LAS VICTIMAS
Acciones de reconstrucción de memoria histórica en el marco de órdenes de sentencias dadas por los jueces de Justicia Transicional (Restitución de Tierras y Justica y Paz)
NINGUNA NINGUNA
Reparación Simbólica ACTO SIMBOLICO DE PERDON Y RECONCILIACIÓN
RECONOCIMIENTO PUBLICO A LAS VICTIMAS RECEPTADAS EN EL MUNICIPIO
g) Recursos asignados a la política de Víctimas por parte del ente
territorial
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1. Inversión realizada sobre las medidas de asistencia y atención.
MEDIDAS INVERSIÓN PRESUPUESTAL 2012-2015
TOTAL Principal Fuente de
financiación 2012 2013 2014 2015
Acciones de información y
orientación 5.600.000 5.600.000 2.400.000
13.600.000
SGP, OTROS SECTORES VIGENCIA ACTUAL
Acompañamiento
psicosocial 5.600.000 5.600.000
11.200.000
OTROS SECTORES
Ayuda humanitaria Inmediata
28,758,000
10,000,000
15.000.000
APOYO SUBSIDIARIEDAD
53.758.000
REGALIAS Y TRANSPORTE HIDROCARBUROS
OTROS SECTORES
Asistencia Funeraria
2400000 1200000 3.600.000 OTROS SECTORES
Asistencia en salud
489.873
520.490 551.107 612.341 NIVEL NACIONAL UPC-S
Asistencia en educación
16.863.000
24.856.500
30.331.500
38.325.000
NIVEL NACIONAL UPC GRATUIDAD EDUCATIVA
Generación de ingresos
7.000.000
1.750.000 5.000.000 Articulación DPS
13.750.000
OTROS SECTORES
Alimentación 2.400.
000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 9.600.000
OTROS SECTORES
Fuente: Alcaldía de Sampués.
2. Inversión en medidas de Verdad y Justicia
MEDIDAS INVERSIÓN PRESUPUESTAL 2012-2015
TOTAL Principal Fuente de financiación
2012 2013 2014 2015
Construcción de la Memoria
0 1,500,000 0 0 1.500.000 SGP
Fuente: Alcaldía de Sampués.
3. Inversión de Participación
MEDIDAS INVERSIÓN PRESUPUESTAL 2012-2015 TOTAL Principal Fuente de financiación
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2012 2013 2014 2015
APOYO A LA PARTICIPACIÒN DE LOS LIDERES Y LIDERESAS EN DIFERENTES ESCENARIOS
400.000 600.000 1,200,000 2.200.000 OTROS SECTORES
Fuente: Alcaldía de Sampués.
4. Inversión en sistemas de información
MEDIDAS INVERSIÓN PRESUPUESTAL 2012-2015
TOTAL Principal Fuente de financiación
2012 2013 2014 2015
Implementación y ejecución de la estrategia de Caracterización.
7.992.500 10.000.000 14.000.000 27.000.000
RECURSOS PROPIOS LIBRE DESTINACIÒN,
OTROS SECTORES
MEDIDAS INVERSIÓN PRESUPUESTAL 2012-2015
TOTAL Principal Fuente de financiación
2012 2013 2014 2015
GARANTIZAR LA CAPACITACIÒN A LIDERES Y LIDERESAS DE LA POBLACIÒN VICTIMA EN SU FUNCION COMO REPRESENTANTES DE LAS VCITIMAS.
1.900.000
Fuente: Alcaldía de Sampués.
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3.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA
Promoción del desarrollo - Empleo, Turismo 3.2.1 La economía del municipio se fundamenta en los tres sectores de la economía, donde se destaca el sector secundario con sus artesanías basadas en la madera, así como de manera informal se destaca la actividad de las curtiembres, talabartería y los bolleros. Seguido se encuentra el sector primario que corresponde a las actividades agropecuarias, donde se desarrolla la ganadería extensiva y la agricultura de cultivos de pancoger que sustentan las familias de los pequeños productores. Por último, el sector terciario se basa en comercio informal y el servicio proveniente del sistema financiero, restaurantes y demás. La administración municipal, mediante la Unidad De Desarrollo Económico UNIDECO diseñó e implementa un método con proyectos para mejorar el desarrollo del municipio basado en el reconocimiento, logrando que la población sampuesana y sobre todo el sector micro empresarial, artesanal y del agro accedan a asesorías, apoyo económico y capacitaciones.
Desarrollo agropecuario 3.2.2
En el Municipio de Sampués el desarrollo agropecuario lo constituyen los subsectores como la agricultura, la ganadería. La agricultura ocupa un área de 7.050 hectáreas cultivadas con representativos importantes como lo son el maíz, la yuca, el ñame, arroz, algodón, sorgo, caña flecha, ajonjolí y otros.
Tabla 24. Línea de Base de Producción Agrícola 2014
LINEA DE BASE 2014
PRODUCTO /
INDICADOR
Has Sembradas
Has Cosechadas
Producción obtenida
(Ton)
Rendimiento (Ton/Has)
Descripción de la situación
Maíz amarillo
tradicional asociado
200 100 180 1.8 Bajo rendimiento en la producción
Maíz amarillo
tradicional solo
150 150 270 1.8 Bajo rendimiento en la producción
Arroz secano
mecanizado 30 30 90 3
Incremento y mejoramiento de la
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70
LINEA DE BASE 2014
producción
LINEA BASE 2014
Yuca industrial
200 200 3,000 15
Incremento y mejoramiento de la producción
Yuca Consumo
humano en asocio
300 300 2,400 8 Bajo rendimiento en la producción
Ñame espino
300 150 1,800 12
Incremento y mejoramiento de la producción
Ñame criollo asociado
100 50 500 10
Incremento y mejoramiento de la producción
LINEA BASE 2014
PRODUCTO /
INDICADOR
Promedio estanque
en uso
Animales sembrados
Animales cosechados
Producción estimada
Descripción de la situación
Cachama 10 10,000 9,000 9,000 Mejora de la producción
Bocachico 10 8,000 5,000 2,500 Baja productividad
Tilapia roja 35 32,000 30,000 9,000 Mejora de la producción
Tilapia negra
0 0 0 0 Baja productividad
Fuente: Evaluaciones Agropecuarias compiladas por la Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente departamental de Sucre
En el municipio de Sampués los principales cultivos son de maíz, ñame, yuca, en el tema de especies menores se da la comercialización de pollo, cerdo y ovino caprinos menores como lo es la carne. En sectores de la zona campesina se produce ñame tipo exportación específicamente en los corregimientos de Segovia y Mateo Pérez. Las actividades desarrolladas en la zona rural diferentes a las agropecuarias son las artesanías en caña flecha y la fabricación de muebles, las curtiembres (cuero),
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y la producción y comercialización de bollo (bolleras) y el tejido de hamacas; todas estas distribuciones se dan por medio de autoconsumo y en mercados locales. En el año 2012 las actividades agropecuarias tienen problemas en sequia e inundaciones súbitas, hubo pérdidas de cosechas y enfermedad por el fenómeno de la niña, se presentaron así también inundaciones en el barrio 12 de octubre debido al mismo fenómeno. El municipio gestiona ayudas con la UNGRD (Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres) y a nivel local con la asistencia técnica agropecuaria para hacer visitas a los medianos y pequeños productores, ya que el sector agropecuario refleja el débil apoyo a los inconvenientes presentados ya sea por sequias, inundaciones, entre otras. En el municipio de Sampués a pesar de que existe la materia prima no se ve relacionada con los sectores productivos, debido a que no existen mecanismos de ayudas a los agricultores y ganaderos. En lo correspondiente a los créditos agropecuarios que fortalecen al sector se han presentados los siguientes.
Tabla 25. Total, crédito agropecuario municipal en Sucre - Banco Agrario
Año Valor
(millones de pesos)
Núm. De Crédito
2012 617 32
2013 540 60
2014 940 77
2015 742 66
Fuente: Agronet 2016
El comportamiento de los créditos ha sido cíclico reflejando un último deceso entre el año 2014 - 2015 debido a las implicaciones causadas por la sequias proveniente del fenómeno del niño.
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Infraestructura Vial y Transporte 3.2.3
En materia de espacio público y movilidad se cuenta con un plan estratégico de movilidad y seguridad vial acompañado de socializaciones y sensibilización a la comunidad. Sin embargo, la movilidad del Municipio de Sampués presenta ciertas falencias debido a la falta de señalizaciones de tránsito y la infraestructura vial, aunque en menor proporción y en diferentes tramos se encuentra un poco deteriorada, lo cual impide la libre movilidad por las principales calles y hace que los vehículos tengan que invadir carril creando un poco de traumatismo en las vías en las horas que son más transitadas. Sin embargo, un 74% de las vías urbanas se encuentran en un buen estado.
La llegada al municipio es positiva tiene accesibilidad al transporte público ya que el municipio cuenta con una eficiente empresa de transporte COOTRASAM la cual ofrece el servicio intermunicipal, en la ruta Sampués – Sincelejo y viceversa. La empresa tiene una flota de buses que están en buenas condiciones y actualmente están prestando un buen servicio, existe también un servicio puerta a puerta a través de los taxis. El municipio cuenta con:
Transporte Total
Buses 24 Taxi puerta a puerta 3 Busetas 1
Fuente: Alcaldía Municipal de Sampués Por otra parte, también existen programas de sensibilización a conductores de vehículos y motocicletas, para que tengan un conocimiento sobre la prevención de accidentes de tránsito, señalización y normas de tránsito. En materia de Vías, muy a pesar de que existen avances en el estado de la red vial municipal, se debe seguir con la ejecución de proyectos de pavimentación, de vías urbanas incluyendo la rehabilitación de redes de acueducto y alcantarillado obsoletas y dar mejoramiento de vías Rurales con la construcción de placa huellas y el mantenimiento continúo para evitar el deterioro de las vías
Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo 3.2.4
El resto de servicios públicos del municipio están conformados por la energía eléctrica, el gas domiciliario, alumbrado público y el internet, los cuales permiten
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que la mayor parte de las familias tengan una mejor calidad de vida. Sin embargo, las fuentes municipales son diferentes a las reportadas por los ministerios.
Tabla 26. Otras coberturas de servicios públicos - 2015
Cobertura GAS natural (urbano) (II Trim 2015) 94,5%
Cobertura energía total (2014) 100,0%
Penetración internet
(Suscriptores/número personas, 2015) 0,1%
Fuente: Minminas - 2015, SIEL - 2014, Mintic II Trim- 2015 - Cálculos DDTS
El suministro de la de energía eléctrica en el Municipio de Sampués está a cargo de la empresa ELECTRIFICADORA DEL CARIBE S.A. E.S.P., con una cobertura del 100% indicando que tanto la zona urbana como la rural, gozan de este servicio en su totalidad. Sin embargo, el reporte de la oficina del SISBEN indica que la tasa de cobertura es del 93% debido a que ciertas viviendas de la zona rural dispersa carecen de este servicio. Por otro lado en lo correspondiente al servicio de gas natural, servicio suministrado por la empresa SURTIGAS con un 94,8% en la zona urbana, lo que indica que son pocos los hogares que carecen de este servicio; pero la oficina del SISBEN indica que la cobertura es muy baja debido a que la cobertura solo se presenta en gran parte de la zona urbana, careciéndose de este servicio en la zona rural los cuales utilizan tanques de gas propano y como recurso escaso la leña que proviene de la tala de árboles.
Servicio domestico N° hogares con el servicio Tasa Cobertura
Electricidad 9236 93,67 Gas 2965 30,07
Fuente: SISBEN
En lo que respecta el servicio de internet, solo el municipio reporta un 0,1% de suscriptores, debido a que son pocos los hogares que demandan el servicio, independientemente el grado de conexión que tengan a través de otros medios como en el caso de la telefonía celular con datos. En lo concerniente al servicio de Alumbrado público, la cual está en modalidad de concesión a cargo de la Unión temporal “Alumbrado público Sampués” contando
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con una buena prestación del servicio calificada con un 99%, la cual cubre su prestación en todos los sectores del municipio.
Tabla 27. Eficiencia del Servicio de Alumbrado público
Eficiencia del servicio Valor a reportar PQR´s PRESENTADAS POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
578
PQR´s ATENDIDAS OPORTUNAMENTE. 574 EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO (%). 99% WEB RETILAP. 0
Fuente: Sireci. Sampués. 3.3 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Equipamiento municipal 3.3.1 En el municipio de Sampués la infraestructura se ve reflejada para el funcionamiento administrativo y operativo del municipio, lo que se pretenden múltiples mejoras en el. En la siguiente tabla se ve reflejado el estado.
Tabla 28. Inventario equipamiento municipal
Tipo Escenario Descripción
Alcaldía Municipal -
Estadio 12 de octubre
Cementerio Cementerio municipal San Juan de Dios
Canchas
La troncal 9 de marzo 12 de noviembre la esperanza
Plaza principal Parque Sanagaton
Parque central Rafael Vergara Tamara
Plaza de mercado -
Espacio publico -
Centros educativos
*Mariscal sucre *Millan varga *San Luis Beltrán *Mateo Pérez *Institución Educativa el Paki *Institución Educativa Indígena Técnico
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Agropecuario *Escobar Arriba *Institución Educativa Segovia *Institución Huertachicas *Institución educativa bossa navarro *Institución Educativa Siloe *Institución educativa lucha y cacao *Centro educativo loma de piedra Y sus diferentes sedes
Centro de salud Luis E Portacio
Bomberos -
Iglesia San Juan Evangelista
Bibliotecas - Fuente: Secretaria de Planeación, 2015
El municipio de Sampués en cuanto a recursos físicos e inventarios necesita hacer una formalización de sus bienes muebles e inmuebles en donde el municipio conozca realmente con lo que cuenta a su disposición y así conocer todos los bienes del municipio de una manera física y sistemática. Por otro lado, a través del plan de ordenamiento territorial (PBOT) del municipio de Sampués se logró fortalecer el sector vivienda, infraestructura vial, y alcantarillado, pero se debe elaborar el expediente municipal para presentar a la CAR y lograr así su aprobación.
Desarrollo comunitario 3.3.2
El desarrollo comunitario entendido como el sector cuyo propósito busca el cambio positivo de las acciones de los individuos para una mejor convivencia en comunidad, tratando de convertirlos en agentes activos de propio desarrollo; para el caso del municipio de Sampués cuenta con una dependencia al interior de la administración municipal que siempre vela por promover en las comunidades la organización, que definan y prioricen necesidades, formulen y ejecuten actividades que permitan elevar su calidad de vida.
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Tabla 29. Número de juntas del Municipio 2016
Sector Indicador Seleccionado
Tendencia del indicador 2011 2012 2013 2014
Desarrollo Comunitario
No de juntas de acción comunal del Municipio
27 34 36 38
Desarrollo Comunitario
No de juntas de acción con RUT
27 30 33 35
Fuente: Alcaldía de Sampués.
En el municipio los sectores comunales cuentan con una junta de acción comunal JAC donde se encargan de unir esfuerzos y recursos para logar soluciones a las necesidades más consideradas de la comunidad. Existe un presidente de ASOCOMUNAL Sampués, el cual está al frente de todas las diferentes juntas y con él se realizan veedurías ciudadanas y comités de control a los inconvenientes que se presenten relacionados a las juntas. De acuerdo al plan de acción de la secretaria de gobierno a finales del año 2015 las JAC iniciaron un proceso de formalización, de las cuales se tiene incremento llegándose a pasar de 35 a 54 JAC formalizadas, las cuales en su mayor parte desconocen su legislación y han perdido el interés comunitario que los convoca.
Fortalecimiento institucional de la Administración local 3.3.3
El municipio de Sampués en aras de mejorar el sistema de fortalecimiento institucional a través de la administración municipal, como principal gestor del desarrollo social, económico, ambiental, tecnológico, político, cultural e institucional. Sin embargo, la administración municipal posee un manual de funciones actualizado, se desarrollan programas de bienestar social y se encuentra implementado el MECI, pero se carece de actualización e implementación de los Manuales de procesos y Procedimientos.
Tabla 30. Indicadores de capacidad institucional de Sampués
INDICADOR ABREVIATURA RESULTADO MUNICIPIO
POSICIÓN DEPARTAMENTAL
POSICIÓN NACIONAL
Índice de gobierno abierto 2013
IGA 67.7 62.7 624
Indicador de desempeño fiscal
IDF 68.O7 N/A N/A
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2013
Índice de desempeño integral municipal 2013
IDI 72.22 1 170
Fuente: Cálculos DDTS - DNP 2013 / Procuraduría General de la Nación, IGA 2013
La tabla anterior muestra que el Municipio se ve afectado por muchos factores que impiden el buen desarrollo institucional. El desempeño fiscal para el año 2013 fue de 67.7% lo que implica buscar e implementar estrategias que ayuden a garantizar el manejo adecuado de las finanzas del Municipio a través de políticas que logren impulsar el crecimiento de este. El municipio cuenta con sistema de transparencia y rendición de cuentas oportunas lo cual garantiza a la población en materia de gestión administrativa, es importante estar entregando periódicamente informes con las rendiciones e incluyendo oportunidades a la población para que logren participar y velar por los intereses colectivos generando confianza en la administración.
Ilustración 4. Evaluación de desempeño integral – Sampués 2011-2014
Fuente: DNP, 2011-2014
Al evidenciar el desempeño integral municipal la capacidad administrativa del municipio mejoro en un 91.6% en el año del 2014, se evalúa el desempeño de las entidades territoriales en cuanto a la eficacia, buscando dar cumplimiento a las metas propuestas que evidencien la eficiencia en la provisión de los servicios básicos y el cumplimiento de los requisitos de ejecución presupuestal.
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Tabla 31. Número de empleos por nivel Jerárquicos nivel central (planta de personal)
RANGO TOTAL
Directivo 7 Asesor 2
Profesional 15 Técnico 6
Asistencial 28 Total 58 Fuente: Alcaldía municipal de Sampués 2016
La plata de personal de la Alcaldía de Sampués está organizada en las diferentes áreas que funcionan en esta se encuentra; la secretaria general y de gobierno, secretaria planeación e infraestructura, secretaria de educación y cultura, secretaria de salud, secretaria de hacienda. En carrera administrativa los cargos que existen son 17 estos pertenecen a la alcaldía en general de la siguiente manera; 2 pertenecen al despacho del alcalde, 8 son de secretaria general y de gobierno, 3 pertenecen a la secretaria de planeación e infraestructura, en secretaria de educación existe 1 y por último en secretaria en hacienda existen 3.
Justicia y Seguridad ciudadana 3.3.4
El municipio de Sampués presenta un índice de delincuencia común considerable, lo que denota la poca que se requiere mayores esfuerzos por parte de la administración municipal y la fuerza pública en cuanto a seguridad se refiere. Lo que hace imperioso el inicio de campañas inmediatas y presencia policiva para la pronta recuperación de la seguridad y convivencia pacífica del municipio. En el diagnostico contextual de la violencia en el Municipio, se pueden establecer que los delitos de mayor afectación o los más comunes que se registran son los de huertos a personas, huertos a residencias, huerto a automotores y números de celulares robados. Se debe fortalecer una estrategia de modelo de vigilancia por cuadrantes, y tener más participación ciudadana con lo concerniente a la seguridad.
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Tabla 32. Estadísticas de delitos del Municipio
ACTIVIDADES 2012 2013 2014 2015 TOTAL
Homicidio común 4 10 16 1 31
Homicidio en accidentes de transito 3 5 7 5 20
Lesiones comunes 50 46 40 37 173
Lesiones en accidente de transito 19 11 7 6 43
Hurtos a personas 18 36 19 14 87
Hurto a residencias 4 4 2 7 17
Hurto a comercio 2 0 0 4 6
Hurto a vehículos 1 0 0 0 1
Hurto a motocicletas 3 9 4 10 26
Abigeato 5 5 - - -
Capturas todos los delitos 73 77 139 105 94
Capturas en flagrancia 73 75 124 97 369
Captura por orden judicial 0 2 15 8 25
Automotores recuperados 1 0 7 0 8
Motocicletas recuperadas 2 5 8 3 18
Casos recuperación 22 18 9 5 54
Total, millones recuperados 73 40 112 41 266
Casos incautaciones 127 114 199 144 -
Total, millones incautados 338 289 2355 2120 5102
Contrabando valor millones 0 0 17 26 43
Fuente: Policía Departamental de Sucre. Para mantener la seguridad y convivencia ciudadana en el Municipio se realizan diferentes campañas estratégicas que incentiven el trabajo en equipo y den solución a los conflictos que se presentan internamente en el municipio para evitar accidentes, hurtos, contrabando, lesiones, entre otras.
Proceso de Reintegración 3.3.5
El proceso de reintegración en el municipio de Sampués busca como finalidad desarrollar en las personas desmovilizadas habilidades y competencias que favorezcan su sostenibilidad en la legalidad y promuevan un mejor ambiente, mejorando así la convivencia entre el municipio, para ellos es de vital importancia crear escenarios que permitan fomentar el desarrollo de iniciativas orientadas a fortalecer las capacidades del proceso de reintegración.
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El principal objetivo del proceso de reintegración es facilitar los procesos de inclusión social en las comunidades receptoras, además busca incrementar el capital humano y social del país, logrando todas las condiciones necesarias para alcanzar una paz duradera. Por tal razón la idea principal, es que los participantes del proceso se adapten y apliquen de manera permanente a los comportamientos y actitudes relacionadas con sus derechos y deberes del ciudadano.
Tabla 33. Cifras generales del proceso de reintegración en el municipio
Indicador Municipal
Personas en proceso de reintegración (PPR) 30
PPR hombres 28
PPR mujeres 2
PPR por grupo etario
(2) Entre 18 y 25 años, (19) 26 y 40 años, (8) 41 y 60 años, (1) Mayor de 60 años
Total, de hogares de PPR 30
PPR que viven en zonas rurales (veredas/corregimientos)
-
Personas desmovilizadas que han culminado exitosamente su proceso de reintegración
14
Fuente: Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR).
Se permite establecer un panorama cuantitativo caracterizando a las personas en el proceso de reintegración, para esto se identifica la población objeto de una de las políticas públicas más importante dentro de los esfuerzos encaminados a la construcción der paz en el país. Características como el sexo de las personas, el grupo etario, o el total de hogares existentes, facilitan la inclusión de estas personas en los planes y proyectos dispuestos por el municipio para la atención de poblaciones vulnerables o personas afectadas por la violencia. Así mismo, se identifica las personas que habitan en los cascos urbanos y zonas rurales.
Tabla 34. Cifras de inserción económica de las Personas en Proceso de Reintegración
Indicador Municipal
Personas en Proceso de Reintegración (PPR) ocupadas en el sector informal
11
PPR con planes de negocio (en funcionamiento) apoyados por la ACR
0
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PPR ocupadas en el sector formal 3
PPR que son población económicamente inactiva
4
PPR desocupadas 7
Fuente: Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR).
El proceso de reintegración busca facilitar la generación de inserción económica de las personas desmovilizadas, de manera que tanto ellas como sus grupos familiares puedan disfrutar de sus derechos económicos y desarrollar su proyecto de vida productivo.
Tabla 35. Cifras generales de educación en las personas en proceso de reintegración
Indicador Municipal
Personas en Proceso de Reintegración (PPR) cursando básica primaria
0
PPR cursando básica secundaria 0
PPR cursando media vocacional 0
PPR cursando educación superior 0
Fuente: Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR).
La ACR aborda la dimensión educativa de las personas en proceso de reintegración, mediante el fomento de sus capacidades y las de su grupo familiar, buscando los niveles educativos acordes en su contexto para que favorezcan el acceso y sostenimiento en entornos productivos.
Tabla 36. Cifras generales del proceso de reintegración en el municipio/enfoques
diferenciales
Indicador Municipal
Personas en Proceso de Reintegración (PPR) con enfoque condicional asignado
0
Personas desmovilizadas que han culminado exitosamente su proceso de reintegración
14
PPR que se reconocen como indígenas 2
PPR que se reconocen como afrocolombianos o afrodescendientes.
0
PPR desvinculados de grupos armados ilegales 1
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82
PPR con condición de víctima (fuente Registro Único de Victimas –RUV-)
6
PPR adultos mayores 1
Fuente: Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR).
Los enfoques diferenciales en el proceso de reintegración, contribuye a al reconocimiento y comprensión de las realidades particulares, a las cuales se ven abocadas las personas, en pertenencia étnica, género, condición de víctimas, entre otras. De esta manera, clarificar la caracterización es clave de los enfoques deferenciales, ya que permitirá una mejor articulación del proceso de reintegración con otras políticas, programas y proyectos cuyo contenido se enmarque en componentes diferenciales.
Protección Animal 3.3.6
El municipio de Sampués cuenta con una “Junta Protectora de Animales del Municipio” la cual se encarga de todo lo concerniente al tema de protección animal, su principal objetivo es promover campañas de sensibilización educativas y culturales a la comunidad para que se despierte en ella el espíritu de amor y cariño hacia los animales indefensos, y así evitar actos de crueldad, maltrato y el abandono injustificado de los animales. En Sampués existe un acto administrativo que creo un “Coso municipal o refugio”, pero se carece de una infraestructura que le dé cumplimiento para llevar a todos aquellos animales que no tengan un hogar y anden solos en las calles, logrando evitar así enfermedades que se puedan producir por sus heces fecales o cualquier accidente de tránsito en las vías, sin embargo la problemática que se deja ver es el maltrato a los animales de tracción animal como los burros, mulas y caballos que son utilizados para lo que se llama las carromulas. 3.4 DIMENSIÓN AMBIENTAL
Prevención y atención de desastres 3.4.1 El municipio de Sampués actualmente cuenta con el comité municipal de atención de riesgos de desastres, este comité tiene identificado todos los posibles riegos que se puedan derivar por eventos de tipo natural así como también cuenta con planes de contingencia para compensarlos, sin embargo por causas del fenómeno del niño el municipio vive una sequía exponiéndose a desastres, ya que por sus
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83
características geográficas hace que el fenómeno del niño sea más agresivo generando al municipio especialmente a la zona rural donde se ve afectado a potenciales incendios forestales afectando especialmente al pequeño productor.
Tabla 37. Principales Riesgos del Municipio de Sampués
Principales Riesgos del Municipio de Sampués
1. Riesgos ocasionados por hundimiento de terreno 2. Riesgos ocasionados por desbordamientos 3. Riesgos por inundaciones 4. Degradación de erosión 5. Amenaza de incendios forestales
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal
En el municipio se cuenta con un cuerpo de Bomberos Voluntarios debidamente equipados y otros órganos de socorro como Defensa Civil, Cruz Roja que conjunto con la Policía Nacional, conforman la Red de comunicaciones para prevenir e informar cualquier situación de amenaza o caso fortuito de desastres. Es de vital importancia fortalecer el sistema de atención local de desastres con el fin de bajar las amenazas de riesgo de desastres del municipio en la zona urbana y rural y permitir un seguimiento a los factores que puedan afectar directamente con la integridad física y socio ambiental de la población en general, manteniendo actualizado las zonas de alto riesgo de conformidad con lo exigido en el artículo 5 de la ley 2 de 1991. En el tema de gestión de riesgo, es importante que se conozcan los sitios más vulnerables y de afectación a las comunidades, para que en situaciones de riesgo se permita garantizar buenas implementaciones que permitan salvaguardar la integridad física de los posibles afectados, ya que en el municipio no cuenta con los recursos económicos y técnicos para afrontar y solucionar casos de emergencia relacionados con inundaciones súbitas.
Medio Ambiente 3.4.2
La mentalidad ambiental del municipio de Sampués ha sido poco atendida en la población y la administración municipal, fruto de ello es la continua afectación de los recursos naturales, es por esto que se hace necesario dictar normas necesarias para el control y la preservación del medio ambiente, buscando ejecutar programas que mantenga el medio ambiente del municipio sano, coordinando actividades de control que generen un mejor medio ambiente.
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El Plan municipal para la gestión integral de residuos o desechos sólidos -PGIR es del año 2005, lo que hace necesario actualizarlo de acuerdo al decreto 2981 del 2013 y su resolución concordante 0754 del 2014 para la adaptación de la metodología. El municipio no cuenta con reservas naturales, pero si cuenta con un 87.96% en zonas de comunidades étnicas y conflicto del uso del suelo. Las principales problemáticas del tema ambiental es la transformación de la materia que es utilizada con mucha frecuencia en el municipio.
Tabla 38. Vocación territorial
Área dedicada a cultivos agrícolas (has)
2.559
Área de bosques (has)
285
Área dedicada a otros usos (has)
1.475 Fuente: IGAC - SIGOT, 2013
Fuente: IGAC - SIGOT, 2013
El área dedicada a bosques cuenta con 285 has, por su parte el área dedicada a otros tipos de usos cuenta con 1,475 has. Mas sin embargo en el municipio de Sampués no existen programas de descontaminación sobre las corrientes de Agua, ni existen programas de
Área dedicada a cultivos agricolas
(has) 59%
Área de bosques
(has) 7%
Área dedicada a otros
usos (has) 34%
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formación ambiental por lo que se hace necesario implementar más soluciones con respecto a este tema.
El municipio de Sampués cuenta con un Plan Básico de Ordenamiento Territorial -PBOT que se aprobó para la vigencia 2002, este no se encuentra actualizado por lo que no cuenta con las determinantes como PGIR, Plan de saneamiento y manejo de vertimientos, Plan de Gestión del riesgo y Planes ambientales regionales. Actualmente el PGIRS está en proceso de actualización con el plan departamental de aguas, pero si cuenta con plan de saneamiento y manejo de vertimiento, este se encuentra aprobado mediante la resolución 017 del 17 de junio del 2014. En lo referente a obras de tratamiento de aguas residuales, el municipio debe iniciarlas para mitigar la contaminación de los cuerpos de agua (arroyos) que actúan como receptores. Así que también En lo concerniente a áreas estratégicas, actualmente el municipio no cuenta con la delimitación de estas zonas, debido a que la corporación autónoma regional de sucre CARSUCRE no ha suministrado esta información, por consiguiente, los recursos derivados de los ICLD no han sido invertidos. El municipio actualmente no cuenta con un Plan de Gestión del Riesgo, lo que dificulta la caracterización de amenazas, la vulnerabilidad y el riesgo, muy a pesar de que el comité municipal de atención de riesgos de desastres de manera provisional tenga identificado todos los posibles riegos que se puedan derivar por eventos de tipo natural; sin embargo, este comité cuenta con planes de contingencia para contrarrestarlos. Por otro lado, los problemas ambientales asociados a las actividades productivas.
Emisiones atmosféricas (material articulado, solventes y olores ofensivos) zona urbana producto de las actividades de ebanisterías, talleres)
Vertimientos de aguas residuales en los causes de los arroyos como consecuencia de la inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales.
Disposición inadecuada de Residuos como consecuencia de la falta de educación ambiental
Contaminación por Ruido generada por la fabricación de muebles.
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Sin embargo, dentro de los problemas ambientales identificados en el municipio, las emisiones atmosféricas generadas por fuentes fijas es la más predominante, derivada de la fabricación y acabado de muebles. Con esta actividad se genera MP y solventes orgánicos volátiles. Según el Plan de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía en Colombia del ministerio de ambiente y desarrollo sostenible el municipio de Sampués tiene un 100 % de su área de desertificación la cual correspondo a 143 KM2, lo que indica que su riesgo es muy alto y pone en amenaza la productividad y la pérdida total del suelo degradándose los ecosistemas y teniendo una amenaza de desertificación irreversible. Ahora bien, sobre el área total del municipio solo queda el 38% del área de vegetación y el 62% restante corresponden a áreas erosionadas lo que afecta a la oferta ambiental y pone en riesgo las actividades agropecuarias. El municipio de Sampués cuenta con una microcuenca llamada Arroyo San Francisco esta tiene una longitud de 13km aproximadamente, los principales afluentes son Guaimaro, Panseñor, Hondo, La Iraca, y los arroyos procedentes de Panseñor y corregimiento de la negra, el Área total de esta es de 8.4 km2. Existe otra microcuenca Pachoto que tiene una longitud de 15km, y sus afluentes son arroyo Masinga, cañada de Pachamui, el Sanjon, Doña Juana y tiene un área de 8.7 km2, y el arroyo Achote tiene una longitud de 6 km con las Afluente Sampuesito y arroyo Grande, tiene un área de 6.3km2.
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4 PROPUESTA DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DEL MUNICIPIO DE SAMPUÉS – SUCRE
4.1 MISIÓN
La Administración Municipal dirigirá desde una perspectiva gerencial todas las acciones de gobierno en el marco de la Constitución Política del país y en el cumplimiento del Plan de Desarrollo Nacional del actual gobierno que le señala a los mandatarios locales los grandes ejes para alcanzar los objetivos propuestos: valores democráticos, culturales y participativo, pretendiendo unidad en torno al interés común, permitiéndonos un desarrollo humano integral, con énfasis en el desarrollo social, económico, la promoción y protección al medio ambiente, la convivencia pacífica, ejercicio de una administración ágil, eficiente, eficaz y transparente, con una comunidad organizada y coparticipe del desarrollo regional, armonizando así el plan de gobierno local que apunte a mejorar el nivel y calidad de vida de la población sampuesana.
4.2 VISIÓN COMPARTIDA DEL TERRITORIO
Sampués en el 2019 será uno de los municipios con altos niveles y estándar de calidad educativa de su población estudiantil; con sectores productivos y competitivos sustentable incluyentes; con una niñez, adolescencia y juventud feliz y gozosa de sus derechos en su zona urbana y rural, con organizaciones cívicas, religiosas y sociales participativas y determinadoras de la vida cultural, artística que fomenten la sampuesanidad a través de valores, tales como: equidad, paz, transparencia, honestidad y respeto por los derechos fundamentales, los cuales son base del desarrollo social, económico y político de nuestro pueblo en un marco de cultura para la paz y la seguridad ciudadana, buscando un municipio verde, moderno, acogedor y amable. 4.3 DESARROLLO DE LOS EJES ESTRATEGICOS
El gobierno nacional ha propuesto construir y trabajar por un Nuevo País y de paso lograr generar una sinergia, alcanzando nuevos gobiernos con nuevos planes de desarrollo. En tal sentido, se propone asumir el reto de integrarse a esa dinámica, con disposición activa y visionando una transformación de desarrollo. Como ente territorial e institucional es necesario abanderar un proceso de renovación física, social e institucional en Sampués. Todo este escenario conlleva al posicionamiento del Plan como el faro conductor de las inversiones y proyectos que se deriven de la articulación y diálogo con los privados o con las instituciones
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públicas del orden nacional y regional, acorde a la situación fiscal y financiera municipal. Este Plan recoge no una lista de mercado o de soluciones parciales, sino una estructura planificada para lograr llevar a SAMPUES al nivel de una ciudad futurista donde la población goce efectivamente de sus derechos. Por eso, un alto porcentaje de la inversión directa del Municipio, estará dedicada a atender y dignificar la condición precaria de la gente, luchar contra la pobreza y promover el desarrollo humano. Así pues, Sampués tendrá un plan que contiene 4 ejes estructurantes:
1. Sampués social: mirando al país con dignidad e inclusión. 2. Sampués global: compitiendo con innovación y emprendimiento. 3. Sampués segura: gobierno y participación ciudadana para la democracia, la paz y reconciliación. 4. Sampués verde: por la senda sostenible, ordenada y de futuro.
Las metas son ambiciosas, y debemos dar cumplimiento a las responsabilidades municipales en Salud, Educación, Agua Potable y Saneamiento Básico; dedicando un especial esfuerzo a la lucha contra la pobreza y la desigualdad, gobernando con eficiencia y probidad. Otros temas prioritarios, serán impulsados para lograr su financiación con las empresas privadas, el Departamento y el Gobierno Nacional. El sector privado será un aliado estratégico en proyectos importantes que beneficiarán a toda la población Sampuesana. La idea es cimentar el Sampués del futuro, condición que haga sentirse orgullosos a las generaciones venideras y las actuales.
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4.4 EJES ESTRATÉGICOS Y LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE -ODS
EJE 1: SAMPUÉS SOCIAL: MIRANDO AL PAÍS CON DIGNIDAD E INCLUSIÓN
OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
SECTOR PROGRAMAS ASOCIADOS
.
EDUCACIÓN
Cobertura Educativa
Acceso a la educación superior
Alfabetización
Deserción escolar
Más educación con enfoque etnocultural
Calidad educativa para la excelencia
SALUD
Salud pública colectiva - Plan decenal
Aseguramiento
Atención primaria en salud
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo
Plan Departamental de Agua
Índice del riesgo de calidad del agua
DEPORTE Y RECREACIÓN Fomento al deporte y la
recreación
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CULTURA
Creación artística y cultural
Apropiación del patrimonio cultura
VIVIENDA Oferta y mejoramiento de
vivienda
ATENCIÓN AGRUPOS VULNERABLES
Responsabilidad penal para adolescentes
Prevención al reclutamiento
Equidad de género
Primera infancia (0 a 5 Años)
Política pública de infancia y adolescencia
Juventud
Protección social integral incluyente
EJE 2. SAMPUÉS GLOBAL: COMPITIENDO CON INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DEL EMPLEO Y TURISMO
Producción sostenible, competitiva con liderazgo
regional
DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL
Productividad y sostenibilidad del sector agropecuario
Seguridad alimentaria
INFRAESTRUCTURA Y
TRANSPORTE
Infraestructura vial
Movilidad territorial
Seguridad vial
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OTROS SERVICIOS PÚBLICOS Cobertura de energía eléctrica,
alumbrado público y gas
EJE 3. SAMPUÉS CONFIABLE Y SEGURA: BUEN GOBIERNO Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA PARA LA DEMOCRACIA, LA PAZ Y LA RECONCILIACIÓN
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Mejoramiento de la infraestructura del municipio
DESARROLLO COMUNITARIO Gestión pública transparente y
participativa
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Desempeño Fiscal
Desempeño Integral
JUSTICIA Y SEGURIDAD Justicia, Seguridad y
Convivencia Ciudadana
EJE 4. GOBIERNO VERDE: POR LA SENDA SOSTENIBLE, ORDENADA Y DE FUTURO
MEDIO AMBIENTE Gestión integral ambiental
municipal
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
Gestión del riesgo
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4.5 EJE ESTRATEGICO 1: SAMPUÉS SOCIAL: MIRANDO AL PAÍS CON DIGNIDAD E INCLUSIÓN
Objetivo General 4.5.1 Fundar un municipio con garantías, ejercicio, reconocimiento y restablecimiento de los derechos individuales y colectivos, basado en escenarios de disposición, apertura, alta calidad, criterios de pertinencia y permanencia, que posibilite políticas públicas concretas a largo plazo, llevando al Municipio de Sampués a su consolidación como territorio justo, armonizado ambientalmente, equitativo y posible para sus ciudadanos.
Relación con los ODS 4.5.2
ODS 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
ODS2: Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible.
ODS 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas
las edades. ODS 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y
las niñas. ODS6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el
saneamiento para todos. ODS7: Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y
modernas para todos. ODS 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
ODS 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
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ODS 10: Reducir la desigualdad en y entre los países. ODS11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
ODS 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
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RELACIÓN CON EL SECTOR EDUCACIÓN 4.5.3
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Aumentar la cobertura neta en
educación básica
(preescolar, básica
primaria, básica
secundaria y media).
Ampliar la oferta educativa
atendiendo a la población
vulnerable, a todos los niños y niñas
de la primera infancia, infancia y
adolescencia, población iletrada, con discapacidad,
víctima, etnia, entre otros, ampliando,
mejorando y dotando las Instituciones Educativas
Cobertura educativa
Porcentaje de incremento
en la cobertura neta en
educación preescolar,
básica primaria, básica
secundaria y media.
102,30%
Incrementar en 5% la cobertura neta en
educación preescolar,
básica primaria, básica
secundaria y media.
Número de niños y niñas de primera
infancia que ingresan al
sistema educativo.
Incrementar en 70 el número de niños y niñas de primera infancia que ingresan al
sistema educativo.
1386 1456
Numero de Mega Colegios Construidos en
el municipio.
Construcción de un (1) Mega Colegio en el
municipio.
0 1
Número de niños y niñas
que ingresan a formación integral en transición o grado cero.
Incrementar en 32 el número de
niños y niñas que ingresan a
formación integral en transición o grado cero.
644 676
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96
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de atención de
niños y niñas que ingresan al
sistema educativo de
formación integral en
básica primaria.
Aumentar en 200 el número
de niños y niñas que ingresan al
sistema educativo de
formación integral en
básica primaria.
4.091 4.291
Número de niños y niñas
que ingresan al sistema
educativo formación
integral para básica
secundaria.
Incrementar en 115 niños y niñas que ingresan al
sistema educativo formación
integral para básica
secundaria.
2.394 2.509
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero jóvenes que ingresan al
sistema educativo formación
integral para media.
Incrementar a 30 el número de
jóvenes que ingresan al
sistema educativo formación
integral para media.
604 634
Número de aulas
construidas
Construcción de 25 aulas
escolares. ND 25
Numero de baterías
construidas.
Construcción de 5 baterías sanitarias durante el cuatrienio.
36 5
Numero de instituciones
educativas con cerramiento perimetral.
Cerramiento perimetral de 5
instituciones educativas.
1 5
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de comedores escolares
construidos.
Construcción de 4 comedores
escolares en el cuatrienio.
32 4
Números mobiliarios
entregados a las instituciones
y centro educativos.
Dotar con 3000 mobiliarios a las instituciones y centros educativos del municipio de Sampués en el cuatrienio.
ND 3000
Numero de cubiertas
construidas para las canchas
multifuncionales en las
instituciones educativas.
Construcción de 3 cubiertas para
las canchas multifuncionales
en las instituciones
educativas en el cuatrienio.
4 7
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99
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Incrementar el acceso a la
educación superior
Promover el ingreso y
permanencia a estudios técnicos,
tecnológicos y universitarios a los
estudiantes del sector público a
través de convenios y subsidios.
Acceso a la educación superior
Número de estudiantes
de los estratos 1 y 2 con acceso a la educación
superior
N.D
Incrementar al 10% el
acceso a la educación
superior de la población
estudiantil del estrato 1, 2 y
3
Número de subsidios de
transporte para estudiantes de
educación superior de los estratos 1, 2 y
3.
Beneficiar a 400 estudiantes de
educación superior con subsidios de
transporte de los estratos 1, 2 y 3.
0 400
Número de convenios
celebrados con Instituciones
técnicas para la educación de bachilleres en
programas técnicos y
tecnológicos.
Gestionar un (1) convenio con
Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA e instituciones
técnicas anual, para la
educación de bachilleres en
programas técnicos y
tecnológicos.
0 4
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100
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Reducir la tasa de
analfabetismo
Realizar convenios con Instituciones
Educativas para el acceso a la
educación de jóvenes y adultos
Alfabetización Tasa de
analfabetismo 24,28%
Reducir en 4,28% la tasa
de analfabetismo
Porcentaje de reducción de la
tasa de analfabetismo
Alfabetizar a 1000 personas en el municipio
durante el cuatrienio.
6269 1000
Disminuir la tasa de
deserción escolar
Incentivar la permanencia de los estudiantes
dentro del sistema escolar
complementando el transporte, kit
escolar, alimentación escolar y la
gratuidad general de todos los estudiantes.
Deserción escolar
Porcentaje de reducción de
la tasa de deserción
escolar total
1,53%
Disminuir un punto de la
tasa de deserción escolar
Numero de cupos de transporte
escolar anuales.
Garantizar 400 cupos anuales de transporte
escolar para el sector rural.
356 1.600
Porcentaje de docentes, madres
comunitarias y agentes
educativos cualificados
100% de docentes, madres
comunitarias y agentes
educativos cualificados en
atención integral a la primera
infancia.
0 100%
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101
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de instituciones con jornada única en el municipio.
Gestionar la implementación
de la jornada única para las instituciones educativas
municipales.
0 1
Números de estudiantes beneficiados
con alimentación
escolar.
Beneficiar con alimentación
escolar a 9000 estudiantes de básica primaria y secundaria anualmente.
8.211 9.000
Numero de parques en las Instituciones y
Centros Educativos.
Suministrar 5 parques
infantiles para las Instituciones
y Centros Educativos del
Municipio
0 5
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102
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de escuelas de padres en
funcionamiento.
Poner en funcionamiento 36 escuelas de padres en las instituciones y
centros educativos en el
municipio.
0 36
Numero de kit entregados a estudiantes.
Entregar 1500 kit escolares a los estudiantes de instituciones
y centro educativos en el
cuatrienio.
1.000 1.500
Numero de auditorías sobre los recursos de gratuidad que le gira Ministerio
de Educación a cada una de las
Instituciones Educativas
oficiales
Establecer (2) auditorias
anuales sobre los recursos de gratuidad que le gira Ministerio
de Educación a cada una de las
Instituciones Educativas
oficiales
0 8
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103
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Viabilizar la implantación de un modelo
educativo propio como alternativa anticultural
para la población indígena
Realizar estudio y diseño de un
modelo educativo anticultural en zona indígena.
Mas educación
con enfoque anticultural.
Numero de instituciones con estudio y diseños del
modelo pedagógico anticultural.
0
6 instituciones educativas
con estudio y diseños del
modelo pedagógico anticultural.
Numero de PEI ajustados.
6. PEI ajustados durante el cuatrienio.
0 6
Numero de capaciones realizadas.
4 capacitaciones a docentes y
directivos docentes en
etnoeducación en el cuatrienio.
0 4
Mejorar la calidad con pertinencia educativa
Fortalecer los procesos de capacitación
orientado a todos los actores del
sistema educativo público.
Calidad educativa
para la excelencia.
Porcentaje de incremento del nivel de
los resultados de las
Pruebas Saber
41,20%
Incrementar en 5,7% el nivel de los
resultados de las Pruebas
Saber
Porcentaje del nivel de los
resultados de las Pruebas
Saber.
Incrementar en 5,7% el nivel de los resultados de las Pruebas
Saber.
41,20% 46,90%
Número de textos
orientadores entregados
para el entrenamiento
en Pruebas Saber.
Adquisición de 2000 textos orientadores
para el entrenamiento
en Pruebas Saber.
0 2000
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de PEI actualizado y articulados al
plan educativo municipal, plan
sectorial de educación
departamental y al plan nacional de educación.
Actualización de los PEI en las Instituciones articulados al plan educativo municipal, plan
sectorial de educación
departamental y al plan nacional de educación
durante el cuatrienio.
0 10
Porcentaje de docentes
formados en bilingüismo.
Iniciar el proceso de
formación en bilingüismo en el
10% de los docentes durante el cuatrienio.
0 10%
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105
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de programa de competencias ciudadanas en
valores implementado
en las Instituciones Educativas
Implementar un (1) programa de competencias ciudadanas en formación de valores en las instituciones Educativas.
0 1
Numero de planes de
Capacitación y Formación
docente implementados.
Implementar (2) Planes de
Capacitación y Formación para
docentes y directivos docentes durante el cuatrienio.
0 2
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de instituciones dotados de
textos y material
pedagógicos.
Dotar a las instituciones
Educativas con 6000 textos y
material pedagógicos.
5338 6000
Numero de instituciones beneficiarias
con el programa de uso de las
tecnologías, la comunicación, la innovación y la conectividad.
Implementar un programa de
uso de las tecnologías, las comunicaciones, la innovación y la conectividad
95% 100%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de instituciones y
centros educativos con formulación y ejecución de
Proyectos Ambientales Escolares
PRAE.
100% de las instituciones y
centros educativos con
Proyectos Ambientales
Escolares PRAE formulado y
ejecutando en el cuatrienio.
0 10
Número de entidades e Instituciones Educativas
apoyadas con el pago de servicios públicos
domiciliarios.
Apoyar mediante el pago de los
servicios públicos
domiciliarios a 36 Instituciones
y centros educativos.
36 36
Numero de instituciones
apoyadas en su funcionamiento
Apoyar el funcionamiento
de 36 instituciones y
centro educativos
0 36
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de foros
educativos Municipales
anuales realizados.
Realizar (1) un foro educativo
municipal anual. 1 4
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RELACIÓN CON EL SECTOR SALUD 4.5.4
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Mejorar las condiciones
de salud, bienestar y calidad de vida de la población
intercultural y diversa, ciclos
vitales y grupos
vulnerables con enfoques determinantes
Las acciones de salud pública y
promoción y prevención,
serán ejecutadas en el marco de la estrategia de
atención primaria en salud, de
acuerdo con el Plan Territorial
de Salud, además del
fortalecimiento de los
servicios de
Salud pública colectiva -
Plan decenal.
Porcentaje de
cumplimiento del Plan
Territorial de Salud
(Anexo: Tabla de
Indicadores del Plan
Territorial de Salud)
80%
Cumplir en 90% el Plan
Territorial de Salud
para mejorar las condiciones
de salud, bienestar y calidad de vida de la población
Numero de programas
ampliados de inmunizaciones
anuales.
Realizar 1 programas
ampliados de inmunizaciones (PAI) anuales.
0 4
Numero de campañas
realizadas de atención integral de enfermedades prevalentes en la infancia (AIEPI)
Realizar 2 campañas anuales de
atención integral de
enfermedades prevalentes en
la infancia (AIEPI).
2 8
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
baja y mediana
complejidad para mejorar la capacidad resolutiva en la prestación
de servicios de salud.
Numero de campañas en Salud sexual y
reproductiva para adolescentes
Realizar 2 campañas anuales de
salud sexual y reproductiva
para adolescentes
2 8
Numero de campañas en
Salud oral
Realizar 2 campañas anuales de salud oral
2 8
Numero de campañas de prevención en consumo de sustancias
psicoactivas
Realizar 3 campañas anuales de
prevención en consumo de sustancias
psicoactivas
3 12
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de campañas en enfermedades
transmisibles y las zoonosis
Realizar una campaña de las enfermedades transmisibles y las zoonosis
1 4
Numero de campañas de
prevención contra la tuberculosis.
Realizar una campaña anual de prevención
contra la tuberculosis.
1 4
Numero de campañas de prevención de enfermedades
transmisibles por vectores (etv)
Realizar 4 campañas anuales de
prevención de enfermedades transmisibles por vectores
(etv)
3 12
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de campañas y
atención de las enfermedades
crónicas no transmisibles
Realizar 2 campañas anuales y
atención de las enfermedades
crónicas no transmisibles
2 8
Numero de campañas y atención de nutrición.
Realizar 2 campañas anuales y atención nutrición.
2 8
Numero de campañas en
seguridad sanitaria y del
ambiente
Realizar 2 campañas anuales en seguridad
sanitaria y del ambiente
2 8
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de auditoria
inspección, vigilancia y control
sobre los programas de salud pública.
Realizar 2 auditorías anuales en inspección, vigilancia y
control sobre los programas
de salud pública.
2 8
Números de estrategia
implementadas de erradicación de la
anemia en menores de 23
meses.
Implementar la estrategia de
erradicación de la anemia en
menores de 23 meses.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas de
servicios Amigables creados y
funcionando en las entidades
prestadoras de Salud
Un (1) Programas de
servicios amigables creados y
funcionando.
0 1
Numero de campañas
promoción y prevención de la
salud mental implementado.
Una campaña de promoción y prevención de la salud mental implementado.
0 4
Numero de celebraciones de
semanas de prevención de
embarazos realizadas
Una celebración de la semana de prevención de
embarazos anuales.
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de gestantes
vinculadas al programa de
control prenatal antes de la
semana No. 8 de gestación.
Vincular al 100% de las gestantes al programa de
control prenatal antes de la
semana No. 8 de gestación.
N. D 100%
Porcentaje de atención
institucional del parto.
Aumentar en 100% la atención
institucional del parto.
N. D 100%
Porcentaje de partos atendidos
por personal calificado.
Aumentar en un 100% partos atendidos por
personal calificado.
N. D 100%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de niños y niñas de 0 a 5 años atendidos por el programa
ampliado de inmunizaciones.
Cumplir el 100% de
cobertura en niños y niñas de 0 a 5 años del programa ampliado de
inmunizaciones.
1 100
Porcentaje de población menor
de 5 años beneficiada con las campañas
anuales de prevención en mortalidad por
IRA.
Realizar 2 campañas anuales de
prevención en mortalidad por
infección respiratoria
aguda (IRA) en menores de 5
años.
1 8
Porcentaje de reducción de la
tasa de mortalidad infantil en
menores de 5 años.
Reducir en 100% la tasa de
mortalidad infantil en
menores de 5 años.
10,77% 0%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de población menor
de 5 años beneficiada con las campañas
anuales de prevención en mortalidad por
EDA.
Realizar 2 campañas anuales de
prevención en mortalidad por enfermedad
diarreica aguda (EDA) en
menores de 5 años.
1 8
Número de estrategias
implementada.
Implementar la estrategia de
lactancia materna en la
ESE municipal.
0 1
Número de jornadas de
pruebas voluntarias de VIH
realizadas para población en
riesgo.
Realizar 4 jornadas de
pruebas voluntarias de
VIH para población en
riesgo.
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de campañas de
comunicación de prevención de VIH/SIDA en
población heterosexual,
LGTBI, trabajadoras
sexuales realizadas y Población en
General.
Promover 4 campañas de comunicación de prevención
de VIH/SIDA en población
heterosexual, LGTBI,
trabajadoras sexuales y
Población en General.
0 4
Alcanzar el 95% en
aseguramiento de la
población pobre no
asegurada.
Realizar procesos de
promoción de la afiliación al
Sistema General de Seguridad Social en
Aseguramiento
Porcentaje de Población
pobre no asegurada
en el régimen
subsidiado.
4%
Alcanzar el 95% en
aseguramiento de la población pobre no
asegurada.
Número de personas de la población pobre no afiliadas al
Régimen subsidiado.
Afiliar al Régimen
subsidiado 1,951 personas de la población
pobre no asegurada.
39.018
40.969
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Salud – SGSSS-,
actualizando, identificando, priorizando,
depurando, y sistematizando las bases de
datos del régimen
subsidiado, contributivo, y otras bases necesarias,
como medida de
transparencia y eficacia con los recursos, realizando adecuación
tecnológica y recurso para procesos de
afiliación, gestión
financiera de
1 campaña anual para promover la
afiliación al SGSSS
realizadas.
0 4
Porcentaje de cumplimiento del plan de vigilancia
a las SGSSS.
Realizar auditorías
inspección, vigilancia y
control al 100% de EPS del Régimen
subsidiado.
100% 100%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
recursos y actividades de
Inspección Vigilancia
Control, -IVC- y auditoria del
régimen subsidiado.
Fortalecer la prestación de servicios de
atención primaria en
salud
Llegar a cada familia, a
través de los equipos
básicos de atención
primaria en salud, como facilitadores
de la
Atención Primaria en
Salud
Porcentaje de calidad
de los servicios de
atención primaria en
salud alcanzado
N. D
Alcanzar el 90% la
calidad de los
servicios de atención
primaria en salud
Número de proyectos de
infraestructura y dotación en la red pública de salud
ejecutados.
Ejecutar 1 proyecto
(Construcción de la ESE
municipal en un nuevo sitio) de
infraestructura y dotación en la red pública de
salud.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
prestación de servicios
básicos de salud,
educación, prevención,
tratamiento y rehabilitación, con un estricto seguimiento
mediante actividades de
Inspección, Vigilancia y Control IVC.
Número Gestión de unidades
móviles adquiridas.
Gestión de Adquisición de
una unidad móvil de salud.
0 1
Numero de proyecto de
adecuación de los centros de salud
rural para la atención primaria.
Adelantar un (1) proyecto de adecuación de los centros de
salud rural para la atención primaria.
0 1
Un modelo de Atención Primaria
en Salud "Sampués
Saludable" para la prestación de
servicios de salud implementado y
evaluado.
Implementar y evaluar el modelo de Atención
Primaria en Salud
"Sampués Saludable" para la prestación de
servicios de salud.
0 1
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122
RELACIÓN CON AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 4.5.5
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta
Resultado Indicador
Metas Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Incrementar las
coberturas y Continuidad
en los servicios de acueducto y alcantarillado
.
Optimizar la infraestructur
a para vincular nuevos
suscriptores al sistema de acueducto,
alcantarillado y aseo.
Sistemas de acueducto,
alcantarillado y aseo
Porcentaje de cobertura del servicio de acueducto
alcantarillado y aseo
incrementado zona urbana.
Incrementar en 26,83% la cobertura del
servicio domiciliario de alcantarillado y al 95% la
cobertura del servicio de acueducto, brindar la
continuidad al 100% del
servicio de aseo en zona
urbana.
Número de metros de redes de
alcantarillados construidos y
con reposición o según sea el caso urbano.
Construcción y reposición
2000 Mts de las redes de alcantarillado
urbano.
0 2000
Numero de planes de
saneamiento y manejo de
vertimientos actualizado.
Un plan de saneamiento y
manejo de vertimientos actualizado.
0 1
Número de Plantas de
tratamiento de aguas
residuales construidas.
Construcción de 2 plantas
de tratamientos
de aguas residuales.
0 2
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123
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta
Resultado Indicador
Metas Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de políticas
implementadas al
fortalecimiento de EMPASAM.
Fortalecimiento empresarial a la empresa
de acueducto y alcantarillado del municipio de Sampués EMPASAM.
0 4
Numero de Gestiones
para la construcción de la sede
administrativa de la empresa de acueducto
alcantarillado y aseo de
Sampués EMPASAM
Realizar una (1) Gestión
para la construcción de la sede
administrativa de la empresa de acueducto
alcantarillado y aseo de
Sampués EMPASAM
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta
Resultado Indicador
Metas Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de cobertura de aseo en la
zona urbana.
Mantener en un 100% la
cobertura de aseo en la
zona urbana.
100% 100%
Porcentaje de suscriptores
subsidiados de acueducto,
alcantarillado y aseo de los
estratos 1 y 2 de la zona
urbana subsidiados.
Subsidiar el 100% de los
suscriptores de acueducto,
alcantarillado y aseo de los
estratos 1 y 2.
100% 100%
cobertura del servicio de acueducto
alcantarillado y aseo zona
Alcantarillado rural:3,89%
Acueducto rural:70%
Aseo
Incrementar en 26,83% la cobertura del
servicio domiciliario de
Numero de letrinas
construidas en la zona rural.
Construcción de 250 letrinas en la zona rural.
0 250
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125
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta
Resultado Indicador
Metas Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
rural. rural:0% alcantarillado y al 75,7% la cobertura del servicio de acueducto,
iniciar procesos para la prestación
del servicio de aseo en los centros más poblados en zona rural.
Porcentaje de cobertura de acueducto y alcantarillado
rural.
Incrementar en un 26,83% la cobertura de acueducto y alcantarillado
rural.
0% 26,83%
Numero de estudios
técnicos para la viabilidad de prestación del
servicio de aseo en la zona rural.
Formulación de un estudio de viabilidad de prestación del servicio de
aseo en la zona rural.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta
Resultado Indicador
Metas Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Fortalecer la vinculación al
PDA, para articular
esfuerzos conjuntos en la solución de los servicios de acueducto
y alcantarillado
Plan Departamenta
l de Agua.
Porcentaje de recursos
enviados al Plan
Departamental de Agua.
20%
Aportar en un 20% de los
recursos SGP al Plan
Departamental de agua.
Porcentaje de recursos
enviados al Plan
Departamental de Agua.
Aportes del 20% de los recursos de SGP al Plan
Departamental de Agua.
0% 20%
Adelantar acciones y controles
tendientes a mejorar la
potabilización del agua.
Calidad del agua.
Índice del riesgo de
calidad del agua.
7,49(Bajo Alto)
Disminuir el promedio del
índice del riesgo de
calidad del agua a 5 (sin
riesgo).
Número de pruebas de calidad del
agua.
Realizar 4 pruebas de calidad del
agua anuales.
4 16
Numero de sistema de
potabilización para la zona
rural.
de sistema de potabilización para la zona
rural.
0 10
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RELACIÓN CON EL SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN 4.5.6
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Fomentar la actividad deportiva
en la población
Promocionar y difundir la
práctica deportiva y recreativa
para el desarrollo de
eventos, programas y proyectos en los diferentes
sectores y segmentos
poblacionales
Fomento al deporte y la recreación
Porcentaje de la inversión
de los recursos en
el sector deporte y
recreación.
57%
Incrementar a 80% la inversión
de los recursos en el sector deporte y
recreación.
Numero de juegos
deportivos intercolegiad
os SUPERATE realizados.
Realizar 4 juegos
deportivos intercolegiados
SUPERATE realizados.
0 4
Numero de programas
de iniciación deportiva para la primera infancia, infancia y
adolescencia realizados.
Ejecutar 4 programas de
iniciación deportiva para
la primera infancia, infancia y
adolescencia realizados.
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas
de preparación física para la participación
en 2 versiones de
los juegos departament
ales.
Establecer 2 programas de preparación física para la
participación en 2 versiones de
los juegos departamentale
s.
0 2
Numero de parque Bio Saludables construidos.
Construcción de 2 parques Bio
Saludable 0 2
Numero de cerramientos del estadio
12 de octubre
ejecutados.
Cerramiento del estadio 12 de
octubre. 0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de centros de
Alto Rendimiento
para deportistas construidos.
Construir un centro de Alto Rendimiento
para deportistas.
0 1
Numero de canchas sintéticas
construidas.
Construir 6 canchas
sintéticas en el Municipio durante el Cuatrienio.
0 6
Numero de pista de patinaje
construidas.
Construir Una pista de patinaje
Municipal.
0 1
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130
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de deportistas
de formación y
de altos logros con
preparación técnica y deportiva.
Capacitar a 100 deportistas de formación y de altos logros con
preparación técnica y deportiva.
0 100
Numero de eventos
deportivos anuales del
orden departament
al o interregional
.
Realizar 4 eventos
deportivos anuales del
orden departamental o
interregional.
0 4
Numero de Juegos
deportivos comunales realizados.
Realizar 2 Juegos
deportivos comunales.
0 2
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero Juegos
deportivos rurales
realizados.
Realizar 2 Juegos
deportivos rurales.
ND 2
Numero de programas anual de
actualización técnica deportiva dirigido a
entrenadores, árbitros, monitores y
líderes comunitarios ejecutados.
Ejecutar 1 programa anual de actualización
técnica deportiva dirigido a
entrenadores, árbitros,
monitores y líderes
comunitarios.
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de proyectos
gestionados de
alumbrado público de
los diferentes escenarios deportivos
municipales en el
cuatrienio.
Gestionar (1) un proyecto de alumbrado
público de los diferentes escenarios deportivos
municipales en el cuatrienio.
0 1
Numero de mantenimien
tos a los escenarios deportivos
municipales en el
cuatrienio.
Ejecutar 10 mantenimientos a los escenarios
deportivos municipales en el cuatrienio.
0 10
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133
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de equipo
municipal participando en el sub
17 de futbol nacional.
Un equipo municipal
participando en el campeonato sub 17 de futbol
nacional.
0 1
Numero de estrategias
de recuperación de juegos autóctonos
recreativos y deportivos de la etnia Zenú en la
zona indígena y campesina
del municipio.
Una estrategia de recuperación
de juegos autóctonos
recreativos y deportivos de la etnia Zenú en la zona indígena y campesina del
municipio.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta Resultado Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas de deporte dirigidos a
personas en situación de discapacidad ejecutado.
Realizar 2 programas de
deporte dirigidos a
personas en situación de discapacidad
ejecutado.
0 2
Numero de estrategias
para diversificar y
masificar diferentes disciplinas deportivas.
Una estrategia para diversificar
y masificar diferentes disciplinas deportivas.
0 1
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RELACIÓN CON EL SECTOR CULTURA 4.5.7
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Fomentar los
procesos de formación artística y
de creación cultural
Ampliar la cobertura de los
procesos de formación y capacitación
descentralizada hacia
comunidades de las zonas urbanas
y rurales del Municipio,
mediante el fortalecimiento institucional del Centro Cultural encargado de
impartir la formación
Creación artística y cultural
Porcentaje de
ejecución de recursos en el sector
cultura.
90%
Aumentar a un 95% la inversión
territorial en el sector cultura
durante el cuatrienio.
Número de niños y niñas de primera
infancia, infancia y adolescencia, vinculados a
programas de formación artística
(Escuelas de danza, pintura, teatro,
música).
Ofrecer capacitación anual a 200 personas en programas de formación de arte de lectura, artística danza, pintura, teatro, música
300 350
Porcentaje de Niños y niñas en primera
infancia que asisten a la ludoteca infantil
100% de los niños y niñas en primera
infancia asistiendo a la ludoteca Municipal.
0 100%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de programas de promoción y
revalorización de las manifestaciones
culturales desde las dinámicas de los barrios y la zona rural e indígena.
Implementa y fortalecer un (1)
programa de promoción y
revalorización de las manifestaciones
culturales desde las dinámicas de los barrios y la zona rural e indígena
anual.
0 4
Número de escuelas de artes y
oficios del municipio.
Creación de la escuela de artes y
oficios del municipio. 0 1
Numero de concursos de
fotografía cultural realizados.
Ejecutar 4 concursos de fotografía
cultural. 0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programa de expresiones
culturales para la población en condición de
discapacidad anual.
Implementar un (1) programa de expresiones
culturales para la población en condición de
discapacidad anual.
0 4
Número de gestores culturales formados.
Capacitar y formar 50 gestores
culturales municipal. 0 50
Fortalecer la
apropiación social del
Patrimonio Cultural
Gestionar a través de la Dirección
Nacional de Patrimonio, el
reconocimiento, identificación,
valoración, inventario, registro y fortalecimiento de los diversos
bienes materiales e inmateriales de interés cultural del
Apropiación del
patrimonio cultural
Porcentaje de eventos realizados
para fortalecer la apropiación social del
Patrimonio Cultural
N. D
Ejecutar el 100% de los
eventos para
fortalecer la apropiación social del
Patrimonio Cultural
Número de proyectos para la
conservación, mantenimiento,
protección, exhibición,
divulgación y conocimiento de bienes de interés
cultural ejecutados.
Ejecutar 3 proyectos para la
conservación, mantenimiento,
protección, exhibición,
divulgación y conocimiento de 3 bienes de interés
cultural y un proyecto para la
formación de Vigías del Patrimonio.
0 3
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Municipio de Sampués. Una oficina de
Asuntos Culturales y de Turismo
Gestión de la creación de la
oficina de Asuntos Culturales y de
Turismo.
0 1
Numero de proyecto de construcción de
la Casa de la Cultura.
Un proyecto de construcción de la Casa de la Cultura.
0 1
Numero de bienes alusivos a la historia
y cultura del municipio de Sampués.
Erigir 4 Estatuas, monumentos, placas conmemorativas y murales, alusivos a la historia y cultura del municipio de
Sampués.
0 4
Numero de Ferias Artesanal y Reinado
Nacional del Sombreo Vueltiao.
Realización de una Feria Artesanal y Reinado Nacional
del Sombreo Vueltiao anual.
0 4
Numero de Institucionalización
del Día de la sampuesanidad
Institucionalización del Día de la
sampuesanidad 0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Números de campañas
fomentando el turismo nacional
hacia el municipio en épocas de
fiestas y ferias.
Una campaña anual fomentando el
turismo nacional hacia el municipio en épocas de fiestas y
ferias.
0 4
Número de encuentros
gastronómicos de comida tradicional local realizados.
Realización de 4 encuentros
gastronómicos de comida tradicional
local.
0 4
Numero de semanas culturales
municipales realizadas.
Realización de 2 semanas culturales
municipales. 0 2
Numero de fiestas carnestoléndica
realizadas.
Realizar 4 fiestas carnestoléndica en
el cuatrienio. 0 4
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140
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de programas que
estimulen la apropiación de saberes para la
construcción de la memoria visual e
histórica a través de Museos y Fototecas.
Ejecutar 4 programas que
estimulen la apropiación de saberes para la
construcción de la memoria visual e
histórica a través de Museos y Fototecas.
1 4
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RELACIÓN CON EL SECTOR VIVIENDA 4.5.8
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base Meta
Resultado Indicador
Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Reducir el déficit
cualitativo y cuantitativo de vivienda
Desarrollar un proyecto
municipal de vivienda
gestionando subsidios y recursos del
gobierno departamental
y nacional (Fonvivienda,
Fondo nacional del ahorro,
CCF, Alcaldía, Banco Agrario, etc)., para el mejoramiento de vivienda y
vivienda gratuita
Oferta y mejoramient
o de vivienda
Porcentaje de reducción de
déficit cuantitativo y cualitativo de
vivienda
Déficit cualitativo:46,7
Déficit Cuantitativo:30,1
Reducir hasta
20,1% el déficit
cuantitativo de
vivienda y en 36,7% el déficit
cualitativo de
vivienda
Número de subsidios de
vivienda gestionados
incluidos grupos
vulnerables.
Gestionar 200 subsidios de
vivienda 275 475
Número de subsidios
asignados para el
mejoramiento de vivienda incluyendo
grupos vulnerables.
Gestionar 200 subsidios
para mejoramiento de vivienda a la población vulnerable.
0 200
Número de predios
titularizados.
Titular y legalizar 500
predios. 0 500
Un proyecto de mejoramiento
de barrios gestionado.
Gestionar un proyecto de
mejoramiento de barrios.
0 1
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142
RELACIÓN CON ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES 4.5.9
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Desarrollar el principio de
corresponsabilidad en la
protección integral de los
derechos de los adolescentes que están en
riesgo de incurrir en una conducta
punible o han incurrido en esta.
Sensibilizar y capacitar a la sociedad, a la
familia y el Estado en la
corresponsabilidad de la
responsabilidad penal de
adolescentes
Responsabilidad penal para adolescentes
Porcentaje de adolescentes en conflicto con la ley penal o en riesgo de
incurrir en una conducta punible,
vinculados al programa de
responsabilidad penal para adolescentes
N. D
Garantizar el acceso al
programa de responsabilida
d penal al 100% de los adolescentes que están en
riesgo de incurrir en una
conducta punible o han incurrido en
esta.
Numero de programa para
la resocialización
de adolescentes infractores ejecutado
anualmente.
Ejecutar anualmente el programa de resocializació
n de adolescentes con carácter pedagógico que apoye el desarrollo de medidas no privativas de
la libertad (Reglas de conducta, servicios
sociales a la comunidad,
libertad vigilada y
medio semi-cerrado).
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de adolecente entre
14 y 17 años, infractores de la
ley penal vinculados procesos judiciales.
Garantizar 100%
atención integral a la población
menor infractora de la ley penal.
0 100%
Prevenir el reclutamiento y utilización de niños, niñas y
adolescentes por parte de los
grupos armados organizados al
margen de la ley y de otros grupos
delictivos organizados
Diagnosticar factores de
riesgo y protectores de reclutamiento, sensibilizar a la
familia, la sociedad y el Estado en la
prevención del reclutamiento
Prevención al reclutamiento
Porcentaje de niños, niñas, adolescentes
y jóvenes victimas de
reclutamiento
0%
Garantizar la prevención al reclutamiento por parte de los grupos armados
organizados al margen de la ley y de otros
grupos delictivos
organizados al
Número de rutas de prevención al
reclutamiento implementada.
Implementar una ruta de
prevención al reclutamiento.
0 1
Numero de rutas de prevención a
la trata de personas
implementadas.
Imprentar una ruta de
prevención a la trata de personas.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
100% niños, niñas,
adolescentes y jóvenes.
Número de capacitaciones
en prevención al reclutamiento ejecutadas.
Realizar 4 capacitacione
s en prevención al reclutamiento ejecutadas.
0 4
Numero de capacitaciones en prevención
del reclutamiento
forzado.
Realizar 2 capacitacione
s en prevención del reclutamiento
forzado.
0 2
Promover el cumplimiento de
las acciones estratégicas para
garantizar la equidad de
género
Establecer medidas que
contribuyan a la transformación
de modelos patriarcales que legitiman todas las formas de
Equidad de género
Porcentaje de la Política
pública Municipal de Equidad de
Género implementada
0%
Implementar la política publica de Equidad de
Género en un 30%.
Numero de políticas
Publicas de Equidad de
Género formuladas.
Formular la política
pública de Equidad de
Género
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
violencia de género en la
familia, espacio de trabajo,
comunitario, político y en el
conflicto armado.
Numero de celebraciones
del día internacional de
la mujer.
4 Celebraciones
del día internacional de la mujer.
1 4
Numero de programas de
mujeres constructoras de
paz.
Implementar un programa de mujeres
constructoras de paz.
0 1
Porcentaje de ejecución de las acciones de la Política Publica de Equidad de
Género.
Ejecutar el 30% de las acciones
contempladas en la política Publica de Equidad de
Genero
0 30%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Garantizar la protección y el
restablecimiento de derechos al
100% de la población de
primera infancia.
Fortalecer los instrumentos y mecanismos se
seguimiento, monitoreo,
evaluación y control de la
política pública de protección integral de la
primera infancia.
Primera infancia (0 a 5
Años)
Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años protegidos y
con sus derechos
restablecidos
N. D
Implementar acciones que garanticen la protección de
todos los derechos del 100% de la
primera infancia
Porcentaje de niños y niñas con derechos garantizados y restablecidos.
Garantizar y restablecer el 100% de los
derechos inobservados, amenazados o vulnerados a los niños y niñas cuyos casos han
sido denunciados o
detectados.
0% 100%
Número de fortalecimientos realizados a los
Centros de Desarrollo
Infantil.
Fortalecimiento a los
Centros de Desarrollo
Infantil.
3 3
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de niños y niñas menores de 1
año registrados.
100% de niños y niñas menores de 1
año registrados.
50% 100%
Número de Rutas integrales implementadas
Un Ruta Integral de atenciones
Implementada en el
municipio.
0 1
Número de proyectos de lectura en voz
alta fortalecidos
Un proyecto de lectura
para niños y niñas
fortalecido
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Garantizar la protección y el
restablecimiento de derechos al
100% de la población de
primera infancia, infancia y
adolescencia.
Fortalecer los instrumentos y mecanismos de
seguimiento, monitoreo,
evaluación y control de la
política pública de protección y restablecimiento de derechos de
la primera infancia, infancia adolescencia y
juventud
Política pública de infancia y adolescencia
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes trabajadores.
N. D
Disminuir el porcentaje en 50% de Niños,
niñas y adolescentes trabajadores
Un programa de prevención y
erradicación de las peores formas de
trabajo infantil y de explotación
sexual comercial implementado.
Implementar un programa
de prevención y erradicación de las peores
formas de trabajo infantil
y de explotación
sexual comercial.
0 1
Numero de Caracterizaciones Realizadas
Una caracterización de Menores trabajadores
realizada en el Municipio
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de los niños, niñas y
adolescente en el consejo
de Política Social y Mesa
de infancia adolescencia
y fortalecimiento
familiar.
N. D
Garantizar la participación de 100% de los niños, niñas y
adolescente en el consejo
de Política Social y Mesa
de infancia adolescencia
y fortalecimiento
familiar.
Número de mesas de
participación de niños, niñas y
adolescente en el municipio
Crear y poner en
funcionamiento la mesa de participación
de niños, niñas y
adolescente en el
municipio
0 100%
Porcentaje de embarazos en adolecentes
8%
Disminuir el porcentaje de embarazos en adolescentes.
Numero de estrategias de Prevención de
embarazos Diseñadas e
implementada
Una estrategia de Prevención de embarazos
Diseñada e implementada
0 1
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150
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de niños, niñas adolecentes
con discapacidad atendidos en la modalidad
de hogar gestor.
N. D
Aumentar en un 50%
porcentaje de niños, niñas y adolescentes atendidos en condición de discapacidad
en la modalidad de hogar gestor.
Número de hogares
gestores por discapacidad
operando.
Garantizar la puesta en
funcionamiento de 5
hogares gestor por
discapacidad.
0 5
Tasa de violencia contra
niños, niñas y adolescentes
21,5
Disminuir en un 10% la
tasa de violencia
contra niños, niñas y
adolescentes.
Numero de Campañas realizadas
Realizar dos campañas anuales de
prevención de la violencia
contra niños, niñas y
adolescentes
0 8
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de la tasa de violencia
intrafamiliar
7,04%
Disminuir en un 5% la tasa de violencia intrafamiliar.
Numero de campañas
prevención de la violencia
intrafamiliar realizadas.
Realizar 2 campañas anuales de
prevención de la violencia intrafamiliar.
0 8
Porcentaje de la estrategia
escuela y vivienda
saludable.
N. D
Implementar en un 80% la estrategia escuela y vivienda saludable.
Numero de programas de
escuelas y vivienda
saludables en el Marco de la
Política pública de primera infancia, infancia,
adolescencia y fortalecimiento
familiar
Imprentar un programa de escuelas y vivienda
saludables en el Marco de la
Política pública de
primera infancia, infancia,
adolescencia y
fortalecimiento familiar
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Juventud
Numero de Políticas
publica de juventud
formulada e implementada
.
0
Formular e implementar
la política pública de juventud.
Numero de políticas
públicas de Juventud
construidas
Una política pública de Juventud
Construida.
0 1
Numero de oficina de las juventudes creadas.
Crear la oficina de las juventudes en el municipio.
0 1
Numero de Consejos
Municipales de Juventud
Elegidos y funcionando
Un consejo Municipal de Juventud Elegido y en funcionamiento
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de semanas de la
juventud realizadas
Una semana de la juventud
anual realizada.
0 4
Número de Asambleas Juveniles realizadas
Realizar 8 asambleas Juveniles Durante el cuatrienio
1 8
Garantizar la protección social
integral incluyente para
los grupos poblacionales con atención
especial focalizada
Diagnosticar y caracterizar la movilización
social y sensibilización,
para recepcionar información
acorde con la realidad.
Protección social integral
incluyente
Porcentaje de grupos
poblacionales con protección
especial focalizada
N. D
Garantizar la protección
social integral incluyente al 100% de los
grupos poblacionales con atención
especial
Número de fortalecimiento al programa de
superación de la pobreza extrema.
Cuatro (4) acciones para fortalecer el programa de
superación de pobreza
extrema (Red Unidos).
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
focalizada
Número de convenios
gestionados.
Gestionar un convenio con el DPS, para la puesta en
funcionamiento del
programa de Jóvenes en
Acción.
0 1
Número de acciones para el fortalecimiento del programa
Mas Familias en Acción
Cuatro (4) acciones para Fortalecer el programa de Mas Familias
en acción
0 4
Una Política pública del
adulto mayor implementada.
Formular e implementar
la política pública del
adulto mayor.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de adultos mayores
con atención integral.
Garantizar la atención
integral de 250 adultos
mayores anual.
195 250
Número de fortalecimiento y
apoyo al programa Colombia
Mayor.
Fortalecimiento del 100% al
programa Colombia
Mayor
0 100%
Número de festivales de
integración de la tercera edad realizados.
Cuatro (4) festivales de
integración de la tercera
edad.
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Una política pública para población en situación de discapacidad formulada e
implementada.
Formular e implementar
la política pública para la población en situación de
discapacidad.
0 1
Número de proyectos
elaborados y ejecutados en la población ROM.
Elaboración y ejecución de 2
proyectos productivos en
articulación con los
ministerios del trabajo y del
interior para la población ROM con enfoque
diferencial.
0 2
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157
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de proyectos
presentados para subsidio de
vivienda a la población ROM.
Realización de un
proyecto de subsidio de
vivienda para la población
ROM.
0 1
Numero de Planes
Integrales de Reparación Colectiva
elaborados y ejecutados.
Elabora y ejecutar un
Plan Integral de Reparación
Colectiva.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de ferias
gastronómicas, artesanales o artísticas en el
día de la cultura gitana.
Realización de 4 ferias
gastronómicas, artesanales o artísticas en
el día de la cultura gitana.
1 4
Número de proyectos
elaborados y ejecutados en la
población Indígena con
enfoque diferencial.
Elaboración y ejecución de 3
proyectos productivos
para la población
Indígena con enfoque
diferencial anual.
0 3
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de proyectos
presentados para subsidio de
vivienda tradicional a la
población indígena.
Realización de un
proyecto de subsidio de
vivienda tradicional
para la población Indígena.
0 1
Número del día de la mujer indígena.
Cuatro (4) celebraciones del día de la
mujer indígena.
0 4
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160
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Números de sesiones del
comité política de paz y
convivencia "Haz Paz"
implementada.
Reactivar y poner en
funcionamiento el comité de
paz y convivencia familiar "Haz
Paz”.
0 1
Numero de caracterizacione
s de la población LGTBI
realizadas.
una caracterizació
n de la Población
LGTBI durante el cuatrienio.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de planes contra la discriminación y
violencia a la población LGTBI
formulados e implementado.
Formular e implementar
un plan contra la
discriminación y violencia a la población
LGTBI.
0 1
Número de proyectos de
atención integral a la población
LGTBI ejecutados.
Ejecutar un proyecto de
atención integral a la población LGTBI.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Garantizar el goce efectivo de
derechos a la población víctima
del desplazamiento forzado por el
conflicto armado.
Ajustar de manera
participativa el Plan de atención
integral a las víctimas y
gestionar ante instituciones públicas y privadas
recursos para su cumplimiento.
Asistencia y atención a población víctima del
desplazamiento forzado por
el conflicto interno armado
Porcentaje de cumplimiento
el Plan de Acción
Territorial de la Población
Victima.
90%
Cumplir en 100% el Plan
de Acción Territorial de la Población
Victima.
Número de Planes de
Acción Territorial
formulados y actualizados.
Un Plan de Acción
Territorial formulado y actualizado anualmente.
1 1
Porcentaje de Subcomité de Protección y Prevención realizados.
Realizar el 100% de
Subcomité de Protección y Prevención
que se requieran.
100%
100%
Numero de caracterización y actualización
anual de la Población Victima.
Una caracterizació
n y actualización anual de la Población Victima.
1 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de entregas de
ayudas transicionales a
la población Victima.
Entregar 100% de ayudas
transicionales a la población
Victima.
100%
100%
Porcentaje de auxilio
funerarios a la población víctima.
Cumplir con el 100% de los
auxilios funerarios a la
población víctima.
100%
100%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de eventos de
participación que garanticen los derechos de
la población víctima.
Realizar 2 de eventos de
participación que
garanticen los derechos de la población
víctima.
100%
100%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de acciones que garanticen el
derecho de las víctimas a que
haya una investigación efectiva que conduzca al
esclarecimiento de las
violaciones a los DDHH e
infracciones al DH.
Número de acciones que garanticen el derecho de
las víctimas a que haya una investigación efectiva que conduzca al
esclarecimiento de las
violaciones a DDHH e
infracciones al DH.
100%
100%
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero eventos realizados
garantizándole el derecho a la verdad de la
población víctima.
Realizar 2 eventos
garantizándole el derecho a la verdad de la población
víctima.
0 2
Numero de Socializaciones
de la ruta integral de
atención a la población víctima.
Realizar 2 socializacione
s de la ruta integral de
atención a la población víctima.
1 2
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de ordenes
dirigidas al municipio
contenidas en sentencia de restitución de
tierras.
Ejecutar el 100% de las
ordenes dirigidas al municipio
contenidas en sentencia de restitución de
tierras.
0 100%
Número de proyectos de
vivienda gestionado para
población víctima del
desplazamiento forzado por el
conflicto interno armado.
Un proyecto de vivienda gestionado
para población víctima del
desplazamiento forzado por
el conflicto interno
armado.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas de
formación competencias laborales para personas en
condiciones de desplazamiento forzado por el
conflicto armado interno.
Un programa de formación competencias laborales para personas en condiciones
de desplazamiento forzado por
el conflicto interno
armado.
0 1
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169
4.6 Sampués global: compitiendo con innovación y emprendimiento
Objetivo General 4.6.1
Generar las oportunidades reales de competencias en el ámbito empresarial y laboral, con una mirada de sostenibilidad económica, que faciliten mejor calidad de vida para los Sampuesanos; cimentada en lo industrial, identitario, turismo, empleo, formalidad, emprendimiento, empresarismo, y el fortalecimiento de las capacidades en ciencia, tecnología e innovación; aprovechando las potencialidades del entorno.
Relación con los ODS 4.6.2
ODS 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
ODS 2: Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor
nutrición, y promover la agricultura sostenible.
ODS 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y
las niñas.
ODS 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.
ODS 7: Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y
modernas para todos.
ODS 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
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170
ODS 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
ODS9: Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación. ODS 10: Reducir la desigualdad en y entre los países. ODS11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
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171
RELACIÓN CON LA PROMOCIÓN DE L DESARROLLO – EMPLEO – TURISMO 4.6.3
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Mejorar la capacidad productiva
y competitiva empresarial e industrial.
Establecer alianzas
públicas y privadas para
el mejoramiento del desarrollo económico y el turismo.
Producción sostenible, competitiva
con liderazgo regional.
Porcentaje de
productividad y del turismo
en el municipio de Sampués.
N. D
Incrementar la
productividad y el turismo
en el municipio de Sampués.
Numero de microempresarios capacitados por el Fondo para el
desarrollo microempresarial.
Formular e implementar un
plan de fortalecimiento de
60 microempresarios.
0 1
Número de proyectos
productivos para la transformación
industrial del cuero.
Un (1) proyecto productivo para la
transformación industrial del
cuero.
0 1
Número de proyectos de
Seguridad Industrial
Implementados
Implementar un proyecto de Seguridad
Industrial para los microempresarios
de la madera.
0 1
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172
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de proyectos
productivo para la transformación
de los residuos y desecho de la madera y su
transformación industrial.
Un (1) Proyecto productivo para la transformación de
los residuos y desecho de la madera y su
transformación industrial.
0 1
Número de asistencias
técnicas brindadas.
Brindar 20 asistencia técnica,
asesoría y acompañamiento en los procesos de producción,
comercialización y calidad de los
productos.
0 20
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173
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas y
capacitaciones en artes y oficios que cualifiquen a las poblaciones
vulnerables (Madres Cabezas
de familia y madres
comunitarias)
Brindar un programa de
capacitación en artes y oficios que cualifiquen a las
poblaciones vulnerables
(Madres Cabezas de familia y
madres comunitarias)
0 1
Número de páginas virtuales promocionadas.
Promocionar por medio de páginas
virtuales los productos
artesanales y de madera.
0 1
Numero de estrategia turística
implementada.
Implementar estrategia turística sustentada en el
entorno geográfico y
0 1
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174
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
cultural en el municipio.
Gestión de la implementación de la red de frio
para la conservación y distribución de
cárnicos.
1 Gestión de la implementación de la red de frio
para la conservación y distribución de
cárnicos.
0 1
Número de proyectos de
emprendimientos financiados anualmente.
Financiar 2 proyectos anuales
de emprendimiento.
0 8
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175
RELACIÓN CON EL DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL 4.6.4
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Fortalecer y recuperar el
sector agropecuario, brindándoles
asistencia técnica, recursos
tecnológicos y financieros.
Promover la cofinanciación
a través de alianzas con el ministerio
de agricultura, Banco
Agrario, Finagro y
ONG productoras y departamento.
Productividad y
sostenibilidad del sector
agropecuario
Numero de hectárea de
productividad agropecuaria
7050
Incrementar a 8000 el
número de hectáreas cultivables
para la productividad agropecuaria
Número de pequeños y medianos
productores agropecuarios
beneficiados con servicios de asistencia técnica.
Prestar asistencia técnica integral a 600 pequeños y
medianos productores.
413 600
Número de asociaciones
fortalecidas en encadenamientos
productivos.
Fortalecer 12 asociaciones de
pequeños y medianos
productores en encadenamientos
productivos.
0 12
Numero de gestiones de
fortalecimiento.
Fortalecer el Consejo Municipal
de Desarrollo Rural.
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de proyectos de
fomento ganadero, porcicola, caprinos,
piscícola y ovino.
Promover y adelantar
proyectos de fomento
ganadero, porcícola,
caprinos, piscícola y ovino.
0 2
Número de proyectos
productivos cofinanciados.
200 de proyectos productivos
cofinanciados. 0 200
Numero de Banco de
maquinaria
Creación de un banco de
maquinarias agropecuarias.
0 1
Numero de Bancos de
semilla mejoradas creados.
Creación de un Banco de semilla mejorada para el
municipio.
0 1
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Línea Base
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Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de gestiones para la implementación de sistemas de
riego.
Realizar una (1) gestión para un proyecto para la implementación un sistema de riego para el municipio.
0 1
Números de programas para la producción de
cultivos con variedad en
cultivos tradicionales.
Un programa para que generen variedad de
cultivo tradicionales.
0 1
Numero de granjas integral implementadas en el municipio.
Implementación de una granja Integral para la
población víctima del municipio.
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178
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas de fortalecimiento agropecuarios
con otras entidades.
Un programa de fortalecimiento del
sector agropecuario a
través de convenios
interinstitucionales (SENA
CORPOICA, Gobernación de
Sucre, Universidades,
Carsucre, Fedegan y otras)
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Mejorar el acceso a los alimentos de
las familias en condiciones
de vulnerabilidad, especialmente aquellas que
se encuentran en situación de pobreza, mediante la
Establecer alianzas que
permita la producción, el comercio de
alimentos y el acceso a
éstos, mediante la movilización de recursos.
Seguridad alimentaria
Porcentaje de acceso a
la alimentación
de la población en situación de
extrema pobreza
N.D
Garantizar el acceso a la alimentación al 6% de la
población en situación de
extrema pobreza
Numero de programas de
seguridad alimentaria rural para 200 grupos
familiares implementado.
Un programa de seguridad
alimentaria rural para 200 grupos
familiares implementado.
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
producción de alimentos
para el auto consumo y así contribuir con la disminución del hambre y
el mejoramiento
de la seguridad
alimentaria.
Numero de programa de
Culinaria Nativa - CuNa para 200
grupos familiares implementado.
Un programa de Culinaria Nativa - CuNa para 200
grupos familiares implementado.
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RELACIÓN CON EL SECTOR INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE 4.6.5
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea
Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Mejoramiento de red vial municipal.
Rehabilitar, construir, mejorar y
conservar la malla vial municipal.
Infraestructura vial
Porcentaje de la
infraestructura vial con
mantenimiento
Realizar mantenimiento al 20% de la infraestructur
a vial.
Numero de Mts de la red vial urbana mejorada.
Mejorar 500 Mt de la red vial urbana.
0 500
Porcentaje de Km de vías en la zona rural
con mantenimiento
.
50 Km 0 50
Porcentaje de incremento de la cobertura
de la infraestructura vial urbana
73%
Incrementar en 83% el
porcentaje de cobertura de
la infraestructur
Número de Kilómetros de
vías en la zona urbana
pavimentados.
Pavimentar 3Km de vías en la zona
urbana.
22,2 Km
3 Km
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea
Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
y rural a vial urbana y
mejoramiento de 25% de
vías terciarias.
Numero de Km de placa huella en las
vías terciarias.
Construir 5Km de placa huella en las
vías terciarias.
4,5Km
5Km
Mejorar la movilidad territorial y
hacer eficiente el transporte
público
Implementación del Plan
Estratégico de Movilidad para
resolver problemas de movilidad y
para gestionar recursos.
Movilidad territorial
Números de programas
diseñados de señalización
vial municipal.
0
Diseñar el programa de señalización
vial municipal.
Numero de planes
estratégico de Movilidad
implementado.
Implementar el Plan
Estratégico de Movilidad.
0 1
Mejorar la seguridad
vial
Generar cultura y
respeto a las normas de
seguridad vial en todos los
Seguridad vial
Porcentaje de casos de
muertes de tránsito por accidente
Reducir en 80% los casos de
muertes de tránsito por accidente
Numero de planes de
Seguridad Vial elaborado e
implementado.
Un Plan de Seguridad
Vial elaborado e
implementado.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea
Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
actores de la vía. Numero de
programas de señalización y demarcación
implementado.
Un programa de
señalización y demarcación implementado
.
0 1
Números de programas de pedagogía vial
dirigido a todos los
actores de la vía
implementado.
Un programa de pedagogía vial dirigido a
todos los actores de la
vía implementado
.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea
Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas de promoción de actividades
alternativas y sustitutivas
para los conductores
de los vehículos de
tracción animal VTA
implementado.
Implementar un programa de promoción
de actividades
alternativas y sustitutivas
para los conductores
de los vehículos de
tracción animal.
0 1
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RELACIÓN OTROS SERVICIOS PÚBLICOS 4.6.6
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a Dic.2019
Mejorar la cobertura
del servicio de
energía eléctrica y alumbrado
público.
Financiar proyectos
municipales con los
recursos de la tasa de energía
eléctrica y el impuesto de alumbrado público y
otros recursos,
para aumentar cobertura eléctrica,
alumbrado público y gas
Cobertura de energía eléctrica,
alumbrado público y
gas domiciliario.
Incremento del porcentaje de cobertura
del servicio de energía
eléctrica rural
93,67
Aumentar al 95% la cobertura
del servicio de energía eléctrica
rural
Numero de Km de red eléctrica
construida y/o reposición.
2 Km de red eléctrica
construida y/o reposición.
0 2km
Numero de luminarias
instaladas de alumbrado
público.
400 luminarias
instaladas de alumbrado
público.
0 400
Numero de gestiones en
proyectos PRONE y
FAER
Realizar una (1) gestión de
proyectos PRONE y
FAER
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a Dic.2019
domiciliario. Numero de proyecto piloto de energía
alternativa formulado e
implementado (Energía Solar).
Un proyecto piloto de energía
alternativa formulado e
implementado (Energía Solar).
0 1
Número de centros rurales
poblados con el servicio de
gas domiciliario.
0
Gestionar el aumento
de las coberturas del servicio
de gas domiciliario
en los centros rurales
poblados.
Numero de estudios
técnicos y económicos
para viabilidad del servicio de
gas domiciliario en la zona
rural
Gestionar un (1) Proyecto servicio de
gas domiciliario
para 5 corregimiento
o centro rurales
poblados.
0 1
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4.7 Sampués confiable y segura: buen gobierno y participación ciudadana para la democracia, la paz y reconciliación
Objetivo General 4.7.1
Promover una institucionalidad moderna e innovadora al servicio de la gente, orientada a resultados, que fomente las condiciones para que la ciudadanía Sampuesana goce de altos niveles de seguridad, garantías de atención integral y contexto social sin alteraciones, bajo principios de convivencia, respeto, protección de derechos fundamentales y derechos humanos, en un escenario de resolución pacífica y concertada de conflictos, impulsando reconciliación y participación de los ciudadanos del Municipio.
Relación con los ODS 4.7.2
ODS 10: Reducir la desigualdad en y entre los países.
ODS11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. ODS 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
ODS 17: Fortalecer los medios de la ejecución y revitalizar la Alianza Mundial
para el Desarrollo Sostenible.
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RELACIÓN CON EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 4.7.3
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Mejorar la infraestructura física de las
dependencias administrativas
y de los bienes de uso
público de propiedad del
municipio
Programar la construcción,
mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes de uso público de propiedad del
municipio.
Mejoramiento de la
infraestructura del municipio
Numero de programas de construcción y mantenimiento
a los bienes de propiedad del municipio
0
Formular un programa de
mantenimiento a los bienes de propiedad del municipio
Numero de Palacios
Municipales construidos
Construcción del Palacio Municipal durante el cuatrienio.
0 1
Número de proyectos de
mantenimientos de los
equipamientos municipales.
Ejecutar 2 proyectos de
mantenimientos de los
equipamientos municipales.
0 2
Numero de Malokas
Indígenas construidas.
Construcción de una Maloka Indígena en el
Municipio.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de sedes del cuerpo de Bomberos
construidas.
Construcción de una sede cuerpo de Bomberos.
0 1
Numero de gestiones para la construcción
del coso municipal.
Gestión para la construcción
del coso municipal.
0 1
Numero de parques
mejorados
Mejorar cuatro parques
Municipales durante el Cuatrienio.
0 4
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de Estaciones de
policía adecuadas
Adecuar la Estación de
Policía Nacional en el municipio de Sampués.
0 1
Números de Centros de Integración Ciudadana
construidos.
Construcción de tres Centros de Integración Ciudadana en el Municipio.
1 3
Números de centro vidas
gestionados y construidos
Gestión de la construcción de
dos centros vida en el Municipio durante el cuatrienio.
0 2
Numero de lotes
adquiridos.
Adquisición de 5 lotes para la
construcción de infraestructura y equipamiento
municipal.
0 5
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RELACIÓN CON DESARROLLO COMUNITARIO 4.7.4
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Generar espacios de participación ciudadana
para garantizar
una gestión pública
transparente
Promover la participación Ciudadana a
través del apoyo a las
organizaciones de (veedurías,
juntas de acción comunal, vocales
de control, representantes
de víctimas, consejo territorial
de planeación, plataformas
juveniles y etc.) con
reconocimiento legal.
Gestión pública
transparente y
participativa
Porcentaje de organizaciones
fortalecidas ND
100% de las organizaciones
legalmente constituidas fortalecidas
Numero de Organizaciones
capacitadas
Capacitar a Ocho
organizaciones comunitarias legalmente constituidas durante el cuatrienio
0 8
Numero procesos de
elección de las Juntas de
Acción comunal
realizados.
Realizar un proceso de elección de
ASOCOMUNAL.
0 1
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Numero de procesos de
elección de los representantes
de la red de veedurías
ciudadanas.
Realizar un proceso de
elección de los representantes
de la red de veedurías
ciudadanas.
0 1
4 procesos de rendición de
cuentas realizado.
4 procesos de rendición de
cuentas realizado.
0 4
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RELACIÓN CON FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4.7.5
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Mejorar el desempeño fiscal de la
entidad territorial.
Fortalecer los procesos de
ejecución fiscal generando cultura
tributaria.
Desempeño fiscal
Porcentaje de
incremento del indicador
de desempeño
fiscal
68%
Incrementar al 75% el
indicador de desempeño
fiscal
Porcentaje de incremento en el
recaudo de impuesto predial
unificado.
Incrementar en un 40% el recaudo de
impuesto predial unificado.
0% 40%
Numero de estudios de
estratificación socioeconómica.
Un estudio de estratificación
socioeconómica.
0 1
Numero de proceso de
actualización catastral.
Un proceso de actualización
catastral. 0 1
Numero de actualizaciones
de la nomenclatura
urbana del municipio a
través del IGAC
Una actualización de la nomenclatura
urbana del municipio a
través del IGAC
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Porcentaje de incremento en el
recaudo de impuestos de
ICA.
Incrementar en un 30% el recaudo de impuesto.
0% 30%
Número de campañas de
cultura tributaria realizadas.
Realizar 3 campañas de
cultura tributaria anules
0 12
Porcentaje de la cartera del
municipio.
Recuperar la cartera del
municipio en 30%.
N.D 30%
Mejorar el índice de
desempeño integral
municipal.
Avanzar hacia el desarrollo del
Sistema Integrado de
Gestión - SIG.
Desempeño Integral
Porcentaje de
incremento de
desempeño integral
72,22%
Incrementar al 80% el indicador
de desempeño
integral
Numero de programa de
capacitación de servidores públicos
realizado.
Un programa de capacitación de
servidores públicos
realizado.
0 4
Numero de capacitaciones
anuales
Ejecutar 2 capacitaciones
anuales 0 8
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
dirigidos a los concejales municipales
dirigidos a los concejales municipales
Numero de sistemas de
seguimiento y evaluación de competencias implementado.
Un sistema de seguimiento y evaluación de competencias implementado.
0 1
Numero de programa de
bienestar social implementado.
Un programa de bienestar social implementado.
1 1
Numero de programas de
seguridad industrial y salud
ocupacional formulado e
implementado.
Un programa de seguridad
industrial y salud ocupacional formulado e
implementado.
1 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de secretaria de agricultura creadas.
Creación de la secretaria de agricultura municipal.
0 1
Numero de programas de
gestión documental
implementado.
Un programa de gestión
documental implementado.
0 1
Numero de sistemas de
información para la planificación
territorial implementados.
Un sistema de información para la planificación
territorial implementados.
0 1
Numero de sistema de
actualización del inventario de
bienes muebles e inmuebles de propiedad del
municipio implementado.
Un sistema de actualización del
inventario de bienes muebles e inmuebles de propiedad del
municipio implementado.
0 1
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198
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de elementos del
MECI fortalecidos y apropiados.
Fortalecer y apropiar los 29 elementos del
MECI.
0 29
Numero de programas de fortalecimiento de la cultura de
autocontrol, autogestión y
autorregulación ejecutado.
Un programa de fortalecimiento de la cultura de
autocontrol, autogestión y
autorregulación ejecutado.
0 1
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de seguimiento y
evaluación anual a la gestión y
resultados de las empresas
prestadoras de servicios públicos
domiciliarios donde el
municipio sea accionista ejecutado.
Ejecutar un proceso de
seguimiento y evaluación anual a la gestión y
resultados de las empresas
prestadoras de servicios públicos
domiciliarios donde el
municipio sea accionista.
0 1
Numero de programas de seguimiento, evaluación y
control al Plan anticorrupción.
Ejecutar un programa de seguimiento, evaluación y
control al Plan anticorrupción.
0 1
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200
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de dotación anual de software y
hardware necesarias para
la función pública con su
respectivo mantenimiento.
4 Dotaciones anuales de software y hardware
necesarios para la función
pública con su respectivo
mantenimiento.
0 4
Numero de políticas de peticiones, quejas y
reclamos y atención al ciudadano
Establecer una política de peticiones, quejas y
reclamos y atención al ciudadano
0 1
Número de ajustes y revisión al
PBOT
Una (1) revisión y ajuste al
PBOT
0 1
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201
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de Comités
Ordenamiento Territorial COT
reactivados.
Reactivar la Comisión de
Ordenamiento Territorial COT
0 1
Numero procesos de
seguimiento y evaluación del
PBOT.
Establecer un proceso de
seguimiento y evaluación del
PBOT.
0 1
Número de acciones de
articulación con las regiones
para conformar el área
metropolitana ciudad núcleo
Sincelejo.
Una (1) acción de articulación
con las regiones para conformar
el área metropolitana ciudad núcleo
Sincelejo
0 1
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202
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Proyectos anuales de
apoyo a gestión de la función
pública
4 proyectos anuales de
para el mejoramiento de
la función pública
N.D 4
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203
RELACIÓN CON JUSTICIA Y SEGURIDAD 4.7.6
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Proteger a los
habitantes en general y a las víctimas del conflicto
armado interno en
particular, en su vida,
integridad, dignidad, libertad,
patrimonio económico, los derechos
de las víctimas a la
verdad, la justicia, la
reparación y las garantías
de no repetición,
Hacer intervención integral en seguridad y convivencia
ciudadana de la mano con el
gobierno nacional ejecutando las
líneas de acción de la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
Justicia, Seguridad y Convivencia Ciudadana.
Porcentaje de reducción de delitos por
homicidios, hurto y lesiones
aplicando el Modelo Integral de Intervención
de la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
N.D
Reducir en 12% la
comisión de delitos por homicidios,
hurto y lesiones
aplicando el Modelo
Integral de Intervención de la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Numero de Planes
integrales de seguridad y convivencia ciudadana
articulado con la Política
Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana formulado e
implementado.
Formular e implementar el Plan Integral de
Seguridad y Convivencia Ciudadana
articulada con la Política
Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
0 1
Numero de proceso de convivencia pacífica y
resolución de diferencias
implementado.
Un proceso de convivencia pacífica y
resolución de diferencias
implementado.
0 1
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204
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019 por medio de la reducción y sanción del
delito, el temor a la
violencia, el respeto a la
ley, la promoción de
la convivencia y la atención, asistencia y reparación
integral a las
Numero de capacitaciones
a la guardia Indígena en medidas de
prevención del delito.
Realizar 4 Capacitaciones
a la guardia Indígena en medidas de
prevención del delito.
0 4
Número de personas
capacitadas en principios, valores y
convivencia ciudadana.
1000 personas capacitadas en
principios, valores y
convivencia ciudadana.
0 4000
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205
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019 víctimas.
Porcentaje de atención
institucional a los problemas
de contravenciones
y apoyo a la familia, en
problemas de violencia
intrafamiliar.
Atención institucional al
100% de problemas de
contravenciones y apoyo a la familia, en
problemas de violencia
intrafamiliar.
0 100%
Numero de cuadrantes del Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria.
Aumentar a 4 los cuadrantes
del Plan Nacional de Vigilancia
Comunitaria incrementados.
0 4
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206
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de convenios con
policías bachilleres en el
municipio
Realizar 2 convenios con
policías bachilleres en el
municipio
0 2
Numero de alarmas
comunitaria entregadas a los barrios y
corregimientos del municipio.
500 alarmas comunitaria
para barrios y corregimientos del municipio.
150 500
6 cámaras de seguridad
incrementadas en el marco del
Sistema Integrado de
Emergencias y Seguridad -
SIES.
6 cámaras de seguridad
incrementadas en el marco del
Sistema Integrado de
Emergencias y Seguridad -
SIES.
9 15
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207
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de efectivos de Policías de vigilancia y seguridad
incrementados.
35 efectivos de Policías de vigilancia y seguridad
incrementados.
25 35
Número de Vehículos
efectivos de Policía de vigilancia y
seguridad. N 1
Adquirir 2 Vehículos
efectivos de Policía de vigilancia y seguridad.
2 4
Numero de motocicletas adquiridas y
entregadas en comodato a los organismos de
seguridad.
Adquirir 8 motocicletas adquiridas y
entregadas en comodato a los organismos de
seguridad.
2 10
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Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
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Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Números de proceso de "Sampués
educado en cultura
ciudadana” formulado.
Un proceso de "Sampués
educado en cultura
ciudadana” formulado.
0 1
Números de personas en el cuatrienio en
temas de Derechos
Humanos y Derecho
Internacional Humanitario.
Capacitar a 1000 personas en el cuatrienio
en temas de Derechos
Humanos y Derecho
Internacional Humanitario.
0 1000
Números campañas anual de civismo
realizada.
10 campañas anual de civismo
realizada.
0 40
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209
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea
de Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas para la protección de
animales ejecutado.
Un programa para la
protección de animales
ejecutado.
0 1
Brindar apoyo a la política penitenciaria y carcelaria del gobierno nacional.
Aunar esfuerzo interadministrativo con ministerio de justicia, Inpec y departamento para adelantar la política de centro de reclusión y penitenciaria.
Centro de Reclusión.
Número de convenios interadministrativo celebrado.
0
Celebrar convenios inter administrativo
Número de convenios
celebrados con el INPEC
Celebrar 4 convenios con
INPEC. 0 4
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210
4.8 Gobierno verde: por la senda sostenible, ordenada y de futuro
Objetivo General 4.8.1 Desarrollar políticas que ordenen y dignifiquen el hábitat, hagan más eficiente la movilidad y generen condiciones de convivencia y seguridad, con base en un modelo de desarrollo democrático, social, incluyente y ambientalmente sostenible.
Relación con los ODS 4.8.2
ODS2: Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible.
ODS6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.
ODS7: Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y
modernas para todos.
ODS8: Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.
ODS9: Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación. ODS11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. ODS12: Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles. ODS 13: Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
impactos. ODS15: Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica.
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211
RELACIÓN CON EL MEDIO AMBIENTE 4.8.3
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Mejorar la gestión
ambiental municipal a través del
desarrollo de programas
orientados a la
conservación de los
recursos naturales y
la mitigación de impactos ambientales
Implementar acciones para
la conservación de áreas de importancia estratégica
promoviendo la protección
de la diversidad biológica y
fortaleciendo la
gobernabilidad con los
actores del territorio a través de alianzas público-privadas.
Gestión integral
ambiental municipal
Formular e implementar el
Sistema de Gestión
Ambiental Municipal SIGAM.
0
Numero de Sistema de
Gestión Ambiental Municipal SIGAM
formulados e implementados.
Número de hectáreas o
pagos de servicios
ambientales.
Gestionar la adquisición de dos áreas de importancia
estratégicas o implementar
servicios ambientales
para la conservación del recurso hídrico que
surten de agua a los
acueductos municipales.
0 2
Número de iniciativas
implementadas en humedales
en el municipio.
Implementar una iniciativa
de conservación de humedales
en el municipio.
0 1
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212
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Número de proyectos de recuperación Integral de los
espejos de Agua.
Gestionar (1) un proyecto de recuperación Integral de los
espejos de Agua.
0 1
Numero de establecimiento
de sistemas silvopastoriles
como adaptación al
cambio climático.
Gestionar el establecimiento
de sistemas silvopastoriles
como adaptación al
cambio climático
0 1
Número de hectáreas
reforestadas con especies
nativas o adaptadas al
cambio climático.
50 hectáreas reforestadas con especies
nativas o adaptadas al
cambio climático.
0 50
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213
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de viveros
establecidos con especies
nativas.
Gestionar el establecimiento de dos viveros con especies
nativas.
0 2
Número de iniciativas
implementada con el fin de aportar a la conectividad del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas
SINAP.
Una iniciativa implementada con el fin de aportar a la conectividad del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas
SINAP.
0 1
Numero acciones de avance del
Plan de Gestión Integral
de Residuos Sólidos PGIRS.
3 acciones de avance del
Plan de Gestión
Integral de Residuos
Sólidos PGIRS.
0 3
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214
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de Planes de
Manejo ambiental
formulados e implementados.
Formular e implementar un Plan de Manejo
Ambiental dirigido a los
propietarios de talleres de
Ebanistería.
0 1
Numero de programas para el control de las afectaciones a la comunidad generados por
los sectores comercial y empresarial formulados e
implementados.
Un programa para el control
de las afectaciones a la comunidad generados por los sectores comercial y empresarial formulado e
implementado.
0 1
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215
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de sistemas para
el mantenimiento
integral de zonas verdes.
Un sistema para el
mantenimiento integral de
zonas verdes.
0 1
Numero de planes
Institucionales de Gestión
ambiental PIGA formulados e implementado
Un plan Institucional de
Gestión ambiental
PIGA formulado e
implementado
0 1
Numero de programas de promoción de
la cultura y educación ambiental creado y
ejecutado.
Un programa de promoción de la cultura y
educación ambiental creado y
ejecutado.
0 1
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216
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a
Dic.2019
Numero de programas de recuperación del espacio
público ejecutados.
Ejecutar Un programa de recuperación del espacio
público.
0 1
Número de proyectos
productivos para la
transformación industrial del
cuero.
Un (1) proyecto productivo para
la transformación industrial del
cuero.
0 1
Numero de cocinas
ecológicas para las viviendas rurales donde no exista el
servicio de gas domiciliario
gestionadas.
Gestionar la adquisición de 300 cocinas ecológicas
para las viviendas
rurales donde no exista el
servicio de gas domiciliario.
0 300
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217
RELACIÓN CON PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 4.8.4
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a Dic.2019
Ejecutar la política
nacional de gestión del
riesgo, con el fin de
contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de los
sampuesanos y al desarrollo
sustentable del municipio.
Conocer el riesgo, vincular a la comunidad en el proceso de gestión del
mismo, fortalecer las
relaciones público-
privadas y gestionar recursos
nacionales.
Gestión del riesgo
Porcentaje de cumplimiento
del Plan Municipal de Gestión del
Riesgo - PMGR
80%
Cumplir en 90% el Plan Municipal de Gestión del
Riesgo - PMGR
Número de estudios que
contenga mapas de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo para
los escenarios de sismo,
inundación, vientos
huracanados, incendios e incendios forestales.
Un estudio que contenga
mapas de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo para
los escenarios de sismo,
inundación, vientos
huracanados, incendios e incendios forestales.
0 1
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218
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a Dic.2019
Número de Convenios
con el cuerpo de Bomberos Voluntarios
del municipio de Sampués.
Establecer un Convenio
anual con el cuerpo de Bomberos Voluntarios
del municipio de Sampués.
1 4
Numero de coordinación de Gestión del Riesgo creadas.
Crear la coordinación de Gestión del Riesgo.
0 1
Numero de suministros anuales de
ayudas para la población afectada por
desastres
2 suministros anuales de
ayudas para la población afectada por
desastres
1 8
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219
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a Dic.2019
Numero de Fondos
Territoriales de Gestión del Riesgo fortalecido
con recursos.
Un Fondo Territorial de Gestión del
Riesgo fortalecido
con recursos.
0 1
Número de sistemas de información
para la gestión del
riesgo creados.
Un sistema de
información para la
gestión del riesgo
creado.
0 1
Número de Planes
Locales de Emergencia y Contingencia
PLEC actualizado.
Un Plan Local de
Emergencia y Contingencia
PLEC actualizado.
0 1
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220
Objetivo Estrategia Programa Indicador resultado
Línea Base
Meta Resultado
Indicador Metas
Producto
Línea de
Base 2014
Meta
esperada a Dic.2019
Numero de planes
municipales de
capacitación en gestión del riesgo y
educación en emergencias formulado y ejecutado.
Un plan municipal de capacitación en gestión del riesgo y
educación en emergencias formulado y ejecutado.
0 1
Numero de estudios de
vulnerabilidad de personas y viviendas
en asentamiento de alto riesgo
realizado.
Un estudio de vulnerabilidad de personas y viviendas
en asentamiento de alto riesgo
realizado.
0 1
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221
5 PLAN DE INVERSIONES 5.1 ANALISIS DEL CONTEXTO Teniendo como punto de partida, para el análisis del comportamiento fiscal y financiero del municipio de Sampués, las proyecciones y evaluación del Marco Fiscal de Mediano Plazo y los resultados de los indicadores del desempeño fiscal durante el periodo 2011-2014, podemos concluir que el municipio se situó en los últimos cuatro años en los niveles de vulnerabilidad y alcanzó un puntaje promedio del 68.24%, de conformidad con los informes de evaluación y rangos de clasificación que ha elaborado el DNP, el cual se muestra a continuación:
Tabla 39. RANGOS DE CALIFICACIÓN DESEMPEÑO INTEGRAL MUNICIPAL
Niveles de Desempeño
Fiscal
Sobresalie
nte Sostenible Vulnerable Riesgo Deterioro*
Rangos de Desempeño
Fiscal
≥ 80
≥ 70 y < 80
≥ 60 y < 70
≥ 40 y < 60
<40
Tabla 40 INDICADORES DE DESEMPEÑO FISCAL 2011-2014
Indicadores
Análisis de Datos Históricos
Promedio 2011 2012 2013 2014
Autofinanciación de los gastos de funcionamiento.
76,32 79,78 72,42 64,44 73,24
Respaldo del servicio de la deuda.
3,08 6,20 7,36 11,48 7,03
Dependencia de las transferencias de la Nación y las Regalías.
93,61 87,75 83,67 81,00 86,50
Generación de recursos propios.
62,10 57,27 68,79 70,11 64,56
Magnitud de la inversión.
95,1 94,65 94,06 94,96 94,69
Capacidad de ahorro. 38,80 18,08 41,59 45,71 36,04
Indicador de desempeño Fiscal.
68,07 64,32 70,21 70,39 68,24
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222
ANALISIS GENERAL DEL INDICADOR DE DESEMPEÑO FISCAL: 5.1.1
El puntaje promedio del 68.24% obtenido en el periodo 2011-2014, nos indica que el Municipio de Sampués, que aunque cumple con los límites de gasto señalados en el artículo 10 de la ley 617 de 2000 y por ende generar ahorros propios, mantiene una importante dependencia de las transferencias del nivel nacional, por lo tanto está expuesto a los desequilibrios estructurales en sus finanzas por no tener un buen comportamiento en la generación de ingresos y recursos propios que puedan financiar sus gastos corrientes y financiar al menos parcialmente las inversiones necesarias para su desarrollo. En este sentido, el Municipio de Sampués, apenas mantiene un nivel de equilibrio relativo en su balance fiscal, pero sin presentar excedentes que le permitan sortear holgadamente algún desequilibrio en sus finanzas.
5.1.1.1 ANALISIS DE CADA COMPONENTE DEL INDICADOR DE DESEMPEÑO FISCAL
1. Autofinanciación de los gastos de funcionamiento: Gastos de
Funcionamiento/ ICLD La autofinanciación de los gastos de funcionamiento mide qué parte de los recursos de libre destinación está destinada a pagar la nómina y los gastos generales de operación de la administración central de la entidad territorial. Este indicador debe ser igual o menor al límite establecido en la Ley 617 de 2000, es decir, ≥ 80, para los municipios clasificados en categoría sexta. Para el caso del Municipio de Sampués, este indicador alcanzó un promedio del 73.24% durante el periodo 2011-2014. En este sentido el municipio cumplió con el indicador de ley 617 de 2000.
2. Respaldo del servicio de la deuda: Saldo de la Deuda/ Ingresos Corrientes Disponibles
Este indicador se obtiene como la proporción de los ingresos disponibles que están respaldando el servicio de la deuda, y guarda relación con los indicadores de la ley 358 de 1997 y 819 de 2003 y se espera que la deuda total no supere la capacidad de pago de la entidad ni comprometa su liquidez en el pago de otros gastos.
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223
El resultado para el periodo nos arroja que el indicador antes señalado se situó en un 7.03%, lo cual nos indica que el municipio ha mantenido una política de endeudamiento razonable y sostenible, generando un superávit primario para el respaldo de dicha deuda.
3. Dependencia de las transferencias de la Nación y las Regalías. Total, transferencias/Total Ingresos.
La dependencia de las transferencias y las regalías mide la importancia que estos recursos tienen en relación con el total de fuentes de financiación, es decir, indica el peso que tienen estos recursos en el total de ingresos y su magnitud refleja el grado en el cual las transferencias y regalías se convierten en los recursos fundamentales para financiar el desarrollo territorial. Un indicador por encima de 60% señala que la entidad territorial financia sus gastos principalmente con recursos de transferencias de la Nación y Regalías. El monto de las transferencias no incluye los recursos de cofinanciación, pues son recursos no homogéneos a todas las entidades territoriales y, de ser considerados, generaría un indicador totalmente distorsionado con la realidad presupuestal en dicha evaluación. Este indicador para el periodo 2011-2014, alcanzó un nivel del 86.50% y en el periodo analizado mantuvo niveles superiores al 80% lo cual ratifica la alta dependencia del Municipio de Sampués de las trasferencias y regalías.
4. Generación de recursos propios. Total, Ingresos tributarios / Total Ingresos Corrientes
Complementario al indicador anterior, se relaciona el de generación de los ingresos propios, es decir, el peso relativo de los ingresos tributarios en el total de ingresos corrientes. Esta es una medida del esfuerzo fiscal que hace la administración al comparar las fuentes endógenas de ingresos como lo son los impuestos, las tasas y contribuciones que genera autónomamente la entidad territorial, y mide la importancia de esta gestión tributaria frente a otras fuentes externas de financiamiento del gasto corriente como las transferencias de libre destinación o la venta de servicios y demás ingresos no tributarios que constituyen los ingresos corrientes de la entidad.
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224
El anterior indicador, durante el periodo 2011-2014, se situó en un nivel del 64.54%, lo cual nos indica que la capacidad de gestión fiscal autónoma del municipio aún tiene niveles muy por debajo de sus expectativas y solo logra financiar con sus recursos tributarios una parte de sus gastos e inversiones.
5. Magnitud de la inversión. Total, Inversión/Total gastos El indicador de magnitud de la inversión pública permite cuantificar el grado de inversión que hace la entidad territorial, respecto del gasto total. Este indicador debe ser superior al 50%, lo que significa que más de la mitad del gasto se está destinando a inversión. Para el cálculo de este indicador se entiende como inversión no solamente la formación bruta de capital fijo sino también lo que se denomina inversión social, la cual incluye el pago nóminas y gastos de personal y la formación de capital humano, independientemente de las fuentes de financiación. En un sentido más amplio, la inversión pública comprende tanto los gastos destinados a incrementar, mantener o mejorar las existencias de capital físico de dominio público destinado a la prestación de servicios sociales. Este indicador durante el periodo 2011-2014, se situó en un 94.69%, lo que nos indica que el municipio ha mantenido buenos niveles de inversión física y social.
6. Capacidad de ahorro. Gastos Corrientes / Ingresos Corrientes El indicador de capacidad de ahorro es el balance entre los ingresos corrientes y los gastos corrientes y es igual al ahorro corriente como porcentaje de los ingresos corrientes. Este indicador es una medida de la solvencia con la que cuenta el municipio para generar excedentes propios que se destinen a inversión, complementariamente al uso de transferencias de la Nación y las regalías. Este indicador debe ser positivo, es decir, que el municipio como entidad territorial genere su propio ahorro, para mantener la sostenibilidad y solvencia de la deuda pública. Este indicador incluye no solamente los ingresos corrientes de libre destinación de que habla la Ley 617 de 2000, sino también aquellos que legalmente no tienen
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destinación forzosa para inversión, estén o no comprometidos en alguna destinación específica por acto administrativo. A su vez, el indicador incluye dentro de los gastos de funcionamiento las transferencias a los órganos de control (Personerías y concejos), los gastos de funcionamiento de la administración central. El resultado obtenido por el municipio de Sampués, en el periodo 2011-2014, fue del 36.04% Esto indica que, aunque la capacidad de generar ahorro en muy baja, si garantizó la sostenibilidad de la deuda pública. Tal como se puede observar del análisis de las cifras e indicadores de desempeño fiscal podemos concluir que efectivamente el municipio de Sampués, sigue siendo vulnerable a cualquier cambio de situación en sus finanzas si no existe un manejo estructural responsable y sostenible de la deuda pública, se incremente su capacidad de gestión fiscal que le permita generar recursos adicionales propios para autofinanciarse la inversión autónoma y disminuir los niveles de dependencia de las trasferencias nacionales y de las regalías.
5.2 ANALISIS DE FUENTES DE FINANCIACIÓN
Las principales fuentes de financiación del Plan De desarrollo 2016-2016, están constituidos por los siguientes recursos y sus estimaciones se pueden analizar en la matriz del plan plurianual de inversiones y en los cuadros Nºs 1.- Recursos propios: ICLD y Destinación específica. 2.- Recursos del SGP 3.- Recursos del SGR. 4.- Recursos de Cofinanciación. 5.- Recursos del orden Departamental 6.- Otros recursos:
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226
5.3 PROYECCIONES DE RECURSOS EN EL PERIODO 2016 – 2019
CUADRO Nº 1
PROYECCION DE INGRESOS 2016-2019
DESCRIPCION VALOR-2016 VALOR-2017 VALOR-2018 VALOR-2019 Total 2016-2019
INGRESOS TOTALES 61.670.846.104 64.556.155.203 48.637.079.724 51.028.664.734 227.873.041.317
RECURSOS PROPIOS 5.619.085.824 5.815.753.828 6.019.305.212 6.229.980.894 23.684.125.758
TRASFERENCIAS 7.397.856.104 8.145.251.280 8.552.513.844 8.980.139.536 33.075.760.763
SGP: Libre Destinación de Participación de Propósito General Municipios categorías 4, 5 y 6 1.418.420.082 1.489.341.086 1.563.808.140 1.641.998.547 6.113.567.856
TRANSFERENCIAS PARA INVERSION 6.338.962.089 6.655.910.193 6.988.705.703 7.338.140.988 27.321.718.974
SGP Educación Calidad por matrícula oficial 1.452.677.233 1.525.311.095 1.601.576.649 1.681.655.482 6.261.220.459
SGP Educación Calidad por gratuidad (sin situación de Fondos) 902.464.164 947.587.372 994.966.741 1.044.715.078 3.889.733.355
SGP Alimentación Escolar 418.896.802 439.841.642 461.833.724 484.925.410 1.805.497.579
SGP Agua Potable y Saneamiento Básico 1.556.153.290 1.633.960.955 1.715.659.002 1.801.441.952 6.707.215.199
SGP Por crecimiento de la economía - Primera Infancia 0 0 0 0 0
SGP Propósito General - Deporte y recreación 156.701.656 164.536.739 172.763.576 181.401.755 675.403.725
SGP Propósito General - Cultura 117.526.236 123.402.548 129.572.675 136.051.309 506.552.768
SGP Propósito General - Resto libre inversión (Incluye recursos de libre inversión municipios menores de 25000 habitantes) 1.734.542.708 1.821.269.843 1.912.333.336 2.007.950.002 7.476.095.889
REGALIAS Y COMPENSACIONES (Régimen Anterior de Regalías Ley 141/94 y 756/02) 459.452.000 482.424.600 506.545.830 531.873.122 1.980.295.552
Regalías por hidrocarburos petróleo y gas (Régimen Anterior de Regalías Ley 141/94 y 756/02) 459.452.000 482.424.600 506.545.830 531.873.122 1.980.295.552
INGRESOS DE CAPITAL 16.867.819.269 22.914.510.042 5.000.588.613 5.300.638.645 50.083.556.568
Cofinanciación Nacional 9.278.319.269 21.643.967.542 5.000.000.000 5.300.000.000 41.222.286.811
Cofinanciación departamental educación 1.270.000.000
Rendimientos financieros - Ingresos corrientes de 500.000 542.500 588.613 638.645 2.269.757
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libre destinación diferentes a la participación de libre destinación Propósito General:
Desahorro Fonpet 7.589.000.000 7.589.000.000
INGRESOS DEL FONDO LOCAL DE SALUD 25.903.062.337 27.198.215.454 28.558.126.227 29.986.032.538 111.731.639.055
RECURSOS PROPIOS 20.000.000 21.000.000 22.050.000 23.152.500 86.202.500
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES -Salud- 10.663.003.792 11.196.153.982 11.755.961.681 12.343.759.765 45.958.879.219
SGP Salud - Régimen subsidiado 10.281.652.221 10.795.734.832 11.335.521.574 11.902.297.652 44.315.206.279
SGP Salud - Salud Publica 381.351.571 400.419.150 420.440.107 441.462.112 1.643.672.940
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTIAS -FOSYGA- 14.544.980.151 15.272.229.159 16.035.840.616 16.837.632.647 62.690.682.573
FOSYGA Régimen subsidiado operación corriente 14.544.980.151 15.272.229.159 16.035.840.616 16.837.632.647 62.690.682.573
Recursos COLJUEGOS 315.000.000 330.750.000 347.287.500 364.651.875 1.357.689.375
COLJUEGOS 75 % - Inversión en salud. ( Ley 643 de 2001, Ley 1122 de 2007 y Ley 1151 de 2007 )SSF 50.000.000 52.500.000 55.125.000 57.881.250 215.506.250
COLJUEGOS 75 % - Inversión en salud. ( Ley 643 de 2001, Ley 1122 de 2007 y Ley 1151 de 2007 )SSF 265.000.000 278.250.000 292.162.500 306.770.625 1.142.183.125
INGRESOS DE CAPITAL FONDO DE SALUD 380.078.394 399.082.314 419.036.429 439.988.251 1.638.185.388
Cofinanciación departamental en programas de salud Salud : Régimen Subsidiado 378.578.394 397.507.314 417.382.679 438.251.813 1.631.720.200
Programas de salud
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 5.423.570.570 2.833.626.099 2.836.281.053 2.936.386.756 14.029.864.478
AD Y FCR- Sistema General de Regalías
5.373.000.000 2.780.527.000 2.780.527.000 2.877.845.000 13.811.899.000
Funcionamiento del Sistema 50.570.570 53.099.099 55.754.053 58.541.756 217.965.478
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5.4 COSTOS DEL PLAN DE DESARROLLO
CUADRO N ° 2 COSTO DEL PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2019
POR FUENTES DE FINACIACION
SECTORES ICLD SGP SGR COFINANCIACION DEPARTAMENTO CRÉDITO OTROS TOTAL
EDUCACION 11.956.445.393 3.000.000.000 0 1.270.000.000 2.400.000.000 18.626.445.393
SALUD 86.202.500
45.096.977.000 1.400.000.000
74.690.682.573 1.631.720.200
3.198.112.750 126.103.695.023
CULTURA 40.000.000
437.095.268 635.531.978 1.112.627.246
DEPORTE Y RECREACION
1.539.233.681
675.403.681 1.147.617.400
3.000.000.000 6.362.254.762
GRUPOS VULNERABLES
710.000.000
1.066.614.695 1.104.951.920
1.815.805.650 4.697.372.265
AMBIENTAL 466.000.000
255.794.030 168.646.648 890.440.678
PREVENCION DE DESASASTRE
120.000.000 277.056.875 334.344.219 731.401.094
AGUA POTABLE 6.707.215.200 5.658.084.840
400.000.000 12.765.300.040
VIVIENDA 120.000.000 120.000.000
OTROS SERVICIOS PUBLICOS
3.759.107.295 3.759.107.295
AGROPECUARIO 100.000.000
868.300.000 1.809.065.592 257.625.000 3.034.990.592
PROMOCION DEL DESARROLLO
234.253.501
201.202.500 249.150.000 684.606.001
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
720.898.555
1.315.502.084 50.570.570
100.000.000 2.186.971.209
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
268.300.550
2.950.000.000 2.936.353.352 6.154.653.902
JUSTICIA Y SEGURIDAD
240.000.000
894.953.390 1.815.805.650 2.950.759.040
DESARROLLO COMUNITARIO
50.000.000
105.000.000 155.000.000
TRANSPORTE 220.000.000
735.395.458 1.501.244.840
21.463.221.219 3.980.331.107 27.900.192.625
CENTRO CARCELARIO. 42.350.000
42.350.000
TOTAL 4.837.238.787 70.712.955.573 13.862.469.570 103.912.969.384 2.901.720.200 0 22.050.813.649 218.278.167.164
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COSTOS POR FUENTES Y AÑOS 5.4.1
El Plan de Desarrollo 2016 - 2019 “Unidos haremos más desarrollo con compromiso social” estará financiado con recursos recurrentes y por aquellos que lleguen al municipio en virtud de la gestión. Las principales fuentes de financiación del PDT están señaladas en la siguiente tabla con sus respectivas participaciones.
CUADRO N ° 3
Fuentes de Financiación 2016
SECTORES ICLD SGP SGR COFINANCIACION DEPARTAMENTO CRÉDITO OTROS TOTAL
EDUCACION
2.774.038.199
2.400.000.000 5.174.038.199
SALUD 20.000.000 10.663.003.792 - 14.544.980.151 378.578.394 - 742.000.000 26.348.562.337
CULTURA - 117.526.236 - - - - 140.000.000 257.526.236
DEPORTE Y RECREACION 279.233.681 156.701.646 - 1.500.000.000 - - - 1.935.935.327
GRUPOS VULNERABLES - 155.000.000 429.840.000 - - - 400.000.000 984.840.000
AMBIENTAL 100.000.000 - - - - - 168.646.648 268.646.648
PREVENCION DE DESASASTRE
40.000.000 55.000.000 0 0 0 0 316.646.648 411.646.648
AGUA POTABLE - 1.556.153.290 4.000.000.000 - - - 400.000.000 5.956.153.290
ºVIVIENDA - - - - - - - 0
OTROS SERVICIOS PUBLICOS
- - - - - - 828.085.824 828.085.824
AGROPECUARIO - 200.000.000 - 1.809.065.592 - - 150.000.000 2.159.065.592
PROMOCION DEL DESARROLLO
80.000.000 20.000.000 - - - - 120.000.000 220.000.000
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
120.000.000 266.374.450 50.570.570 - - - 100.000.000 536.945.020
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
50.000.000 - - 2.950.000.000 - - 2.936.353.352 5.936.353.352
JUSTICIA Y SEGURIDAD - 207.639.776 - - - - 400.000.000 607.639.776
DESARROLLO COMUNITARIO
- 40.000.000 - - - - - 40.000.000
TRANSPORTE 100.000.000 170.620.448 943.160.000 3.019.253.677 - - 2.469.835.812 6.702.869.937
CENTRO CARCELARIO. 10.000.000
10.000.000
TOTAL 58.378.308.186
TOTAL 799.233.681 16.382.057.837 5.423.570.570 23.823.299.420 378.578.394 0 11.571.568.284 58.378.308.186
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CUADRO N° 4
Fuentes de Financiación 2017
SECTORES ICLD SGP SGR COFINANCIACION DEPARTAMENTO CRÉDITO OTROS TOTAL
EDUCACION 2.912.740.108 1.000.000.000 1.270.000.000
5.182.740.108
SALUD 21.000.000 11.196.153.982
400.000.000
27.272.229.159
397.507.314
- 779.100.000 40.065.990.454
CULTURA - 123.402.548
-
-
-
- 151.900.000 275.302.548
DEPORTE Y RECREACION
800.000.000 164.536.728 -
1.500.000.000
-
- - 2.464.536.728
GRUPOS VULNERABLES
- 302.985.785 222.442.160
-
-
- 434.000.000 959.427.945
AMBIENTAL 50.000.000 60.000.000
-
-
-
- - 110.000.000
PREVENCION DE DESASASTRE
40.000.000 57.750.000 0 0 0 0 5.425.000 103.175.000
AGUA POTABLE - 1.633.960.954
1.158.084.840
-
-
- - 2.792.045.794
VIVIENDA - 60.000.000
-
-
-
- - 60.000.000
OTROS SERVICIOS PUBLICOS
- - -
-
-
- 898.473.119 898.473.119
AGROPECUARIO - 200.000.000
-
-
-
- 52.500.000 252.500.000
PROMOCION DEL DESARROLLO
74.253.501 21.000.000 -
-
-
- 63.000.000 158.253.501
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
140.000.000 332.792.271 -
-
-
- - 472.792.271
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
- - -
-
-
- - 0
JUSTICIA Y SEGURIDAD
- 218.021.765 -
-
-
- 434.000.000 652.021.765
DESARROLLO COMUNITARIO
- 30.000.000 -
-
-
- - 30.000.000
TRANSPORTE - 179.151.470
-
8.143.967.542
-
- 486.280.065 8.809.399.078
CENTRO CARCELARIO. 10.350.000
10.350.000
TOTAL 63.297.008.311
TOTAL 1.135.603.501 17.492.495.612 2.780.527.000 36.916.196.701 1.667.507.314 0 3.304.678.184 63.297.008.311
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CUADRO N° 5
Fuentes de Financiación 2018
SECTORES ICLD SGP SGR COFINANCIACION DEPARTAMENTO CRÉDITO OTROS TOTAL
EDUCACION 3.058.371.115 1.000.000.000
4.058.371.115
SALUD 22.050.000
11.335.521.574
1.000.000.000
16.035.840.616
417.382.679 -
818.055.000
29.628.849.870
CULTURA 40.000.000
129.572.675
-
-
- -
164.811.500
334.384.175
DEPORTE Y RECREACION
200.000.000
172.763.565
-
-
- -
-
372.763.565
GRUPOS VULNERABLES
330.000.000
230.887.500
222.442.160
-
- -
470.890.000
1.254.219.660
AMBIENTAL 146.000.000
115.794.030
-
-
- -
-
261.794.030
PREVENCION DE DESASASTRE
0 60.637.500 0 0 0 0 5.886.125 66.523.625
AGUA POTABLE -
1.715.659.003
-
-
- -
-
1.715.659.003
VIVIENDA -
60.000.000
-
-
- -
-
60.000.000
OTROS SERVICIOS PUBLICOS
-
-
-
-
- -
974.843.334
974.843.334
AGROPECUARIO -
216.000.000
-
-
- -
55.125.000
271.125.000
PROMOCION DEL DESARROLLO
80.000.000
112.050.000
-
-
- -
66.150.000
258.200.000
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
160.000.000
349.431.885
-
-
- -
-
509.431.885
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
218.300.550
-
-
-
- -
-
218.300.550
JUSTICIA Y SEGURIDAD
-
228.922.853
-
-
- -
470.890.000
699.812.853
DESARROLLO COMUNITARIO
-
20.000.000
-
-
- -
-
20.000.000
TRANSPORTE -
188.109.044
558.084.840
5.000.000.000
- -
503.299.867
6.249.493.751
CENTRO CARCELARIO.
10.750.000
10.750.000
TOTAL 46.964.522.415
TOTAL 1.207.100.550 17.993.720.742 2.780.527.000 21.035.840.616 417.382.679 0 3.529.950.827 46.964.522.415
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232
CUADRO N° 6
Fuentes de Financiación 2019
SECTORES ICLD SGP SGR COFINANCIACION DEPARTAMENTO CRÉDITO OTROS TOTAL
EDUCACION 3.211.295.970 1.000.000.000
4.211.295.970
SALUD 23.152.500
11.902.297.652 -
16.837.632.647
438.251.813
-
858.957.750
30.060.292.363
CULTURA -
66.593.809
-
-
-
-
178.820.478
245.414.287
DEPORTE Y RECREACION
260.000.000
181.401.742 1.147.617.400
-
-
-
-
1.589.019.142
GRUPOS VULNERABLES
380.000.000
377.741.410 230.227.600
-
-
-
510.915.650
1.498.884.660
AMBIENTAL 170.000.000
80.000.000
-
-
-
-
-
250.000.000
PREVENCION DE DESASASTRE
40.000.000 103.669.375 0 0 0 0 6.386.446 150.055.821
AGUA POTABLE -
1.801.441.953
500.000.000
-
-
-
-
2.301.441.953
VIVIENDA -
- -
-
-
-
-
0
OTROS SERVICIOS PUBLICOS
-
- -
-
-
-
1.057.705.018
1.057.705.018
AGROPECUARIO 100.000.000
252.300.000 -
-
-
-
-
352.300.000
PROMOCION DEL DESARROLLO
-
48.152.500
-
-
-
-
-
48.152.500
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
300.898.555
366.903.479 -
-
-
-
-
667.802.034
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
-
- -
-
-
-
-
0
JUSTICIA Y SEGURIDAD
240.000.000
240.368.996 -
-
-
-
510.915.650
991.284.646
DESARROLLO COMUNITARIO
50.000.000
15.000.000
-
-
-
-
-
65.000.000
TRANSPORTE 120.000.000
197.514.496 -
5.300.000.000
-
-
520.915.363
6.138.429.859
CENTRO CARCELARIO.
11.250.000
11.250.000
TOTAL 49.638.328.252
TOTAL 1.695.301.055 18.844.681.382 2.877.845.000 22.137.632.647 438.251.813 0 3.644.616.354 49.638.328.252
TOTAL
CUATRIENIO
4.837.238.787 70.712.955.573 13.862.469.570 103.912.969.384 2.901.720.200 0 22.050.813.649 218.278.167.164
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233
COSTOS POR EJES ESTRATEGICOS 5.4.2
Las fuentes básicas para la financiación del Plan de Desarrollo 2016 - 2019 “Unidos haremos más desarrollo con compromiso social” está estructurado en cuatro ejes estratégicos. Su participación económica se muestra en la siguiente tabla.
Ejes
Estratégicos 2016 2017 2018 2019 TOTAL %
Sampués
Social
40.657.055.389 51.800.043.578 37.424.247.387 39.906.348.375 169.787.694.729 77,78501026
Sampués
Global
9.910.021.353 10.118.625.698 7.753.662.086 7.596.587.376 35.378.896.513 16,20817005
Sampués
Confiable y
segura
7.130.938.148 1.165.164.036 1.458.295.288 1.735.336.679 11.489.734.151 5,263803659
Gobierno
verde
680.293.296 213.175.000 328.317.655 400.055.821 1.621.841.772 0,74301603
Total 58.378.308.186 63.297.008.311 46.964.522.415 49.638.328.252 218.278.167.164 100
MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES
(VER MATRICES ANEXAS)
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6 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
6.1 Justificación técnica y política
El Plan de Desarrollo “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL” de Sampués Sucre tiene el propósito de asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la administración y en beneficio de un gobierno territorial eficaz, eficiente y transparente. 6.2 Plan apto para el seguimiento y la evaluación
Una vez revisadas las variables que determinan la posibilidad de realizar seguimiento y evaluación al plan de desarrollo, la administración Municipal de Sampués deja constancia que el Plan de Desarrollo, cumple con dichas características y por lo tanto se hace necesario que, para su correcta implementación, que Sampués Sucre cuente con un Sistema de Seguimiento y Evaluación al Plan de Desarrollo. 6.3 Estructura de seguimiento y Evaluación
Con el propósito de adelantar las acciones de seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo, la administración del Municipio de Sampués contará con un equipo de seguimiento, el cual se conformará a partir de los siguientes roles:
NIVEL
ROL
RESPONSABLE
Nivel Estratégico
Gerente de Seguimiento Alcalde Municipal
Instancias asesoras y de seguimiento
CTP, Jefe de Control Interno y Concejo Municipal
Coordinación / articulación Secretaría de Planeación
Líderes de ejes estratégicos y programas
Secretario de Despacho. Generalmente quien tenga más programas dentro de un eje
Nivel Operativo
Gerentes de programas Secretario o Dependencia que tenga a cargo la ejecución del programa
Gerentes de Metas Profesionales o técnicos responsables de la ejecución de los productos asociados a cada programa
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6.4 Productos de seguimiento
Durante la vigencia del Plan de Desarrollo “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”, la administración del Municipio de Sampués se compromete a generar los siguientes productos de seguimiento y evaluación:
Nivel Nombre del
producto Descripción Compromiso
Posibles usuarios de
la información
del producto
Periodicidad del producto
( Mes o meses de cada año)
Estratégico
Informe de rendición de
cuentas
Técnicamente es un balance de resultado cuya forma de presentación, lenguaje y didáctica se constituyen en un instrumento- to de comunicación hacia la ciudadanía respecto de los avances del PDT.
Obligatorio Ciudadanía
y órganos de control
1 vez al año
Informe general de la administración
Lo presenta el Alcalde al Concejo en la primera sesión ordinaria de cada año, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1551 de 2012 sobre organización y funcionamiento de los municipios
Obligatorio El Concejo Municipal
1 vez al año
Reporte a la Evaluación del Desempeño Integral del DNP
Reporte anual sobre los avances de los planes de desarrollo y el desempeño de la entidad territorial que se realiza al DNP
Obligatorio DNP 1 vez al año
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Nivel Nombre del
producto Descripción Compromiso
Posibles usuarios de
la información
del producto
Periodicidad del producto
( Mes o meses de cada año)
Reporte a entes de control y entidades nacionales
Reportes que se exigen a la entidad territorial desde cada sector de inversión nacional y/o los Órganos de Control del Estado
Obligatorio
Entidades Nacionales y/o Órganos de Control
Según los plazos de cada EN o
Ente de Control
Operativo
Informe ejecutivo
Informe breve, muy técnico, que le indica al Alcalde a partir de la consolidación de la información de avance, en cumplimiento de las metas de producto y resultado
Obligatorio Alcalde y Secretarios de despacho
Cada 6 meses
Informe de seguimiento
El informe de seguimiento es un documento escrito que describe mes a mes los avances del PDT. Teniendo como referente las acciones de cada uno de los sectores tanto a nivel físico como a nivel financiero
Obligatorio Alcalde y Secretarios de despacho
Cada 6 meses
6.5 Rendición de Cuentas
Se establece como insumo principal para la rendición de cuentas a la ciudadanía el sistema de seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”. 6.6 Informe final de gestión y empalme
El sistema de seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”, será la base para la elaboración del Informe Final de la presente administración, así como también será entregado como parte del proceso de empalme para la próxima administración.
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6.7 Evaluación del Plan de Desarrollo
La administración del Municipio de Sampués publicará en el último trimestre del año 2019 un informe final que contenga el balance del nivel de cumplimiento (Valor Logrado / Valor Esperado) en el cuatrienio de las metas de resultado y producto definidas en el PDT. ARTÍCULO TERCERO: ARMONIZACION CON LOS PRESUPUESTOS: Una vez publicado el presente Acuerdo se deberán hacer los ajustes necesarios para armonizar el presupuesto con el Plan Plurianual de Inversiones para la vigencia de 2016. Para las vigencias de 2017 - 2019 el presupuesto deberá reflejar las prioridades contempladas en el Plan de Inversiones, por tanto, éste deberá expresar y traducir en apropiaciones los ejes, programas, subprogramas y metas del Plan de Desarrollo. ARTICULO CUARTO: INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN: Con base en las metas de inversión para el sector público establecida en el Plan Financiero Plurianual del Plan de Desarrollo del Municipio, la secretaría de Planeación Municipal en coordinación con la oficina de Tesorería elaborará el Plan Operativo Anual de Inversiones a más tardar el primero de agosto de cada año. Dicho plan será ajustado de conformidad con el comportamiento de los ingresos presupuestados en el Plan Financiero Plurianual. Con base en el Plan de Desarrollo. “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”. ARTÍCULO QUINTO: EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO: Los recursos disponibles para la ejecución del Plan de Inversiones dependerán de la implementación de las estrategias de financiamiento planteadas. En el evento en que los ingresos proyectados no alcancen, la administración municipal ajustará el Plan a los recursos disponibles a través de los presupuestos anuales. El Plan de Desarrollo Municipal estará sujeto a las disposiciones legales vigentes para su seguimiento. La ejecución anual el Plan corresponde a lo definido en el Plan de Inversiones y estará sujeta al comportamiento de los ingresos con base en el cual se realizarán los ajustes necesarios para cada vigencia. Si los ingresos legalmente autorizados en este Acuerdo no fueren suficientes para atender los gastos proyectados, en cualquier tiempo durante la vigencia del mismo, el Alcalde por conducto de la oficina de Tesorería, mediante proyecto de acuerdo, propondrá los mecanismos para la obtención de nuevas rentas o la modificación de las existentes, para financiar los gastos contemplados. Si no se consiguieren los recursos contemplados en dicho proyecto de acuerdo, se harán los ajustes al Plan
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Financiero Plurianual y al Plan Plurianual de Inversiones y se reducirán los gastos hasta por el monto desfinanciado. De conformidad al capítulo de seguimiento y evaluación del plan, la secretaría de Planeación será la facultada para realizar el respectivo seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo, para ello deberá implementar un sistema evaluativo que involucre tanto la ejecución del gasto, como la medición del impacto social que tendrán el desarrollo de las estrategias, programas, proyectos y apuestas regionales contenidos en el Plan. El sistema evaluativo deberá involucrar indicadores de gestión y logro social. Así mismo, para garantizar una gestión pública eficiente y transparente, el Alcalde presentará un informe de Gestión al Concejo Municipal y a la comunidad, anualmente, al inicio de cada periodo de sesiones ordinarias. De igual manera el Consejo Territorial de Planeación y la Veeduría Ciudadana al Plan de Desarrollo garantizarán el control social a la gestión pública. Corresponde a la Secretaría de Planeación coordinar con las secretarias sectoriales, el respectivo seguimiento, evaluación y control a todos los programas de inversión contenidos en el Plan, de acuerdo con los criterios técnicos y metodológicos definidos por el Departamento Nacional de Planeación DNP y la normatividad vigente. ARTÍCULO SEXTO: ALIANZAS ESTRATÉGICAS: Para la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal de Sampués 2016 – 2019 “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”, el Gobierno municipal emprenderá acciones con los niveles Nacional y Departamental, para gestionar recursos de cofinanciación en lo que corresponde a políticas sectoriales de cooperación nacional e internacional y gestionar crédito público. ARTÍCULO SEPTIMO: EL POAI. El Plan Operativo Anual de Inversiones – POAI – guardará estricta concordancia con el Plan Cuatrienal de Inversiones 2016-2019; para su elaboración y modificación se aplicarán las disposiciones contempladas en el Estatuto Orgánico del Presupuesto municipal y en el presente Acuerdo. ARTÍCULO OCTAVO DIVULGACIÓN: En cumplimiento de los principios legales de la publicación y comunicación de los actos administrativos, el gobierno municipal realizará difusión amplia de los contenidos del Plan de Desarrollo, en forma gratuita a la ciudadanía, a las organizaciones políticas, académicas, sociales, económicas y ambientales del municipio. La Administración Municipal
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organizará campañas pedagógicas de difusión masiva del presente Acuerdo incluyendo a la niñez, Infancia, adolescencia, Juventud y familia. Para la edición oficial del Plan de Desarrollo Municipal de Sampués 2016 – 2019 “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL”, la secretaría de Planeación de manera coordinada, podrá ampliar, sintetizar y modificar la presentación de cuadros, gráficos y el texto para algún ajuste pertinente de estilo. ARTÍCULO NOVENO DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DEL PLAN: Hacen parte integral del Plan de Municipal de Sampués 2016 – 2019 “UNIDOS HAREMOS MÁS DESARROLLO CON COMPROMISO SOCIAL” los siguientes documentos los cuales se anexan al presente acuerdo: ANEXO 1: Matriz plurianual de inversiones y proyecto priorizados para su gestión. ANEXO 2: Diagnóstico de Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud ARTÍCULO DECIMO VIGENCIA: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE Dado en Sampués, a los treinta y un días del mes de mayo de 2016, habiéndose dado los debates reglamentarios, así: Primer debate en Comisión del día 16 del mes mayo del año 2016 y el segundo debate en sesión del día 31 del mes de mayo del año 2016. Dado en el Salón del Concejo Municipal de Sampués, a los 31 días del mes de mayo de 2016.
MESA DIRECTIVA
VILMA ALVAREZ REYES YESENIA MARTINEZ GUERRERO PRESIDENTA PRIMER VICEPRESIDENTE
JUAN CARLOS LOBO ACUÑA BRINA VARGAS VILLADIEGO SEGUNDO VICEPRESIDENTE SECRETARIA GENERAL Original Firmado por la Mesa Directiva