plan de desarrollo colombia
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COLOMBIA HUILA CIUDAD DE LOS CARDOS –REALIDADES Y SUEÑOS
COLOMBIA
2006
2
COLOMBIA CONSTRUCCIÓN DEL CONOCIMIENTO DEL CONTEXTO LOCAL
ELVER LUBIN SOLÓRZANO CASTRO
FANNY JIMÉNEZ GAITÁN
JOSÉ DUMAR HERNÁNDEZ LUCUARA
RODRIGO BOLAÑOS MUÑOZ
Asesor
MARIA ANGÉLICA SUAZA ESPAÑOL
Academia Huilense de Historia
COLOMBIA
2006
3
CONTENIDO
Pág.
PRESENTACION 10
1. GEOGRAFÍA FÍSICA 13
1.1. LÍMITES 14
1.1.1. Descripción. 16
1.1.2. Extensión. 18
1.1.3. Implicaciones Económicas. 18
1.1.4. Implicaciones Políticas. 19
1.1.5. Implicaciones Ecológicas. 20
1.2. OROGRAFÍA 21
1.2.1. Cordillera Oriental. 22
1.3 HIDROGRAFÍA. 22
1.3.1. Cuenca del río Cabrera. 23
1.3.2. Cuenca del río Ambicá. 26
1.3.3. Subcuenca del río Venado. 28
1.4. ZONAS DE VIDA. 32
1.4.1. El monte espinoso tropical. La tierra árida de los ríos
Cabrera y Ambicá. 32
1.4.2. El bosque fluvial montano de frailejones, niebla
y cóndores extintos. 35
1.4.3. El bosque muy seco tropical. 36
1.4.4. Bosque húmedo premontano. 36
1.4.5. El bosque fluvial montano. 37
1.5. CONSIDERACIONES FINALES 38
2. GEOGRAFÍA HUMANA 39
4
2.1. POBLACIÓN. 39
2.1.1. Índices de Natalidad. 40
2.1.2. Índices de Mortalidad. 41
2.1.3. Índices de Crecimiento y Decrecimiento. 41
2.2. TIPOS DE FAMILIA. 42
2.3. POBLAMIENTO URBANO. 43
2.3.1. Crecimiento. 45
2.12. POBLAMIENTO RURAL. 45
2.13. MIGRACIÓN. 47
3. GEOGRAFÍA ECONÓMICA 50
3.1. AGRICULTURA. 50
3.2. GANADERÍA. 53
3.3. PISCICULTURA. 55
3.4. SILVICULTURA. 55
3.5. COMERCIO. 56
3.6. INDUSTRIA – AGROINDUSTRIA. 57
3.7. CONSTRUCCIÓN. 58
3.8. SERVICIOS BANCARIOS. 59
3.9. VÍAS. 60
3.10. TRANSPORTE. 62
3.11. COMUNICACIONES. 64
3.11.1. TELEFONÍA. 64
3.11.2. RADIO. 66
4. MEDIO AMBIENTE. 67
4.1. CONTAMINACIÓN Y AGOTAMIENTO DE
LOS RECURSOS NATURALES. 67
4.2. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS. POT O EOT. 68
4.3. PARQUES Y ZONAS DE RESERVA. 70
5
4.3.1. Parque nacional natural del Páramo del Sumapaz. 70
4.3.2. Páramo El Rusio. 71
4.3.3. Laguna de La Danta. 72
4.3.4. Laguna La Panela. 72
4.3.5. Malla Verde Urbana. 72
4.3.5.1. Parque carmelitano. 72
4.3.5.2. Parque central. 73
4.4. FAUNA. 74
44.1. Biodiversidad. 77
4.4.2. Agresión a la Fauna. 78
4.5. FLORA. 80
4.6. AMBIENTE 83
4.6.1. Alcantarillado 83
4.6.2. Aseo 84
4.6.3. Riesgos ambientales 85
4.7. PROSPECTIVA AMBIENTAL 85
5. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 89
5.1. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA. 89
5.2. SERVICIOS PÚBLICOS. 92
5.2.1. Educación. 92
5.2.3. Salud. 103
5.2.4. Energía Eléctrica. 106
5.2.5. Saneamiento Básico. 107
5.2.5.1. Acueducto. 107
5.2.5.2. Alcantarillado. 108
5.2.5.3. Aseo Urbano. 108
5.3. PRESUPUESTO. 109
5.3.1. Impuestos 109
5.3.2. Transferencias de la Nación. 110
6
5.3.3. Otros Ingresos. 110
5.3.4. Inversión. 111
5.3.4.1. Sector Salud. 111
5.3.4.2. Sector Educación. 111
5.3.4.3. Inversiones de Propósito General. 112
5.3.4.4. Otros sectores. 113
5.3.5. Gastos de Funcionamiento. 114
5.3.5.1. Concejo Municipal. 114
5.3.5.2. Personería Municipal. 115
5.3.5.3. Gobierno Municipal. 115
5.4. OTRAS OFICINAS PUBLICAS. 116
5.4.1. Seguridad Ciudadana: 116
5.4.2. Notariado y Registro 116
5.4.3. Registraduría del Estado Civil 117
5.4.4. Administración de Justicia. 117
5.5. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS. 117
5.5.1. Asociaciones. 117
5.5.2. Juntas de Acción Comunal. 118
5.5.2.1. Zona Rural. 118
5.5.2.2. Zona urbana. 121
6. POLÍTICA. 122
6.1. PARTIDOS POLÍTICOS. 122
6.1.1. Historia. 124
6.1.1.1. Alcaldes elegidos por decreto durante los últimos treinta años. 124
6.1.1.2. Alcaldes por elección popular. 125
6.2. CONCEJO MUNICIPAL 126
6.2.1. Principales Logros de Alcaldes Populares. 130
6.2.1.1. Enrique Omar Peña Peña. 130
6.2.1.2. José Vicente Chacón García. 1992-1994 132
7
6.2.1.3. Francisco Antonio López López. 1995-1997 133
6.2.1.4. Nictor Bastidas Bastidas. 134
6.2.1.5. Luis Suaza Maldonado. 2002-2004 138
6.2.1.6. Sérbulo Rodríguez Gamboa. 143
7. CULTURA. 145
7.1. COSTUMBRES. 145
7.1.1. Alimenticias. 145
7.1.1.1. Estofado de chivo 145
7.1.1.2. Asado en horqueta 146
7.1.2. Fiestas 146
7.1.3. Funerales. 155
7.1.4. Organización y Vida Familiar. 156
7.1.5. Tiempo y Cultivos 157
7.1.5.1. Ciclo de la luna 157
7.1.5.2. Ciclo del Sol 157
7.1.5.3. Invierno 157
7.1.5.4. Sequía 158
7.2. Personajes Relevantes en la Cultura. 158
7.2.1. Luis Ignacio Rodríguez Ramírez 158
7.2.2. Eduardo García Castillo. 159
7.2.3. Nelson Enrique Ascencio. 163
7.2.4. Beatriz García Clavijo 164
7.3. Recreación y Deporte 167
7.4. Principales Sitios Turísticos 171
7.4.1 Torre de Oro de Zaragoza 171
7.4.2. Torre Las Tres Marías. 172
7.4.3. Laguna La Tembladora. 172
7.4.4. Salto de San Ezequiel. 174
7.4.5. Puente El Milagro. 174
8
7.4.6. Laguna Tripayegua. 175
7.4.7. Río Ambicá 175
7.4.8. Río Cabrera. 176
7.5. Mitos y Leyendas. 176
7.5.1. Mito Huilense. 177
7.6. Arte 179
7.6.1. Luz Dary Torres Peña. 179
7.6.2. Ricardo Moncaleano Peña. 180
7.6.3. Agustín Hernández J. 181
7.6.4. Rodrigo Bolaños Muñoz 182
7.6.5. Alexa Constanza Reyes. 184
7.6.6. Salvador Suaza Ramírez 186
6.6.7 Marlio Serrato Serrato 187
7.7. Músicos. 188
7.7.1. Antonio Javela. 189
7.7.2. Alonso Cangrejo 191
7.7.3. Róbinson Díaz. 192
7.7.4. Juan De Dios Sánchez Espitia. 192
7.7.5. Luis Antonio Devia. 194
7.7.6. Luis Eduardo Cardozo. 194
7.7.7. Tiberio Anacona González. 194
7.7.8. Cantalicio Rojas. 195
7.7.9. Alfonso Castellanos. 195
7.7.10 Banda Municipal de Colombia Huila. 197
7.8. Artesanos. 199
7.8.1. Fermín Hernández González. 199
7.9. Arqueología. 201
7.10. Religión 206
7.10.1.Otras Religiones. 208
7.11. Educación. 208
9
7.11. 1. Procesos Pedagógicos. 209
7.11.2. Proyecto Educativo Institucional P.E.I. 211
8. CURIOSIDADES, ANÉCDOTAS Y PARTICULARES 217
8.1 EMBLEMAS DEL MUNICIPIO 217
8.1.1. LA BANDERA 217
8.1.2 EL ESCUDO 218
BIBLIOGRAFÍA 228
10
PRESENTACIÓN
Al conmemorar el centenario del departamento del Huila, es el momento oportuno
para dar a conocer la configuración y el proceso de desarrollo de la región opita y
con ella específicamente mostrar la realidad de cada una de sus provincias en sus
aspectos físicos, comunitario, económico, ambiental, administrativo, político y
sociocultural, como procesos históricos en sus dos últimas dos décadas.
Colombia Huila Ciudad de los Cardos–Realidades y Sueños, pretende afianzar la
construcción de la identidad de los doble colombianos. Como región ubicada al
norte del departamento, siendo el último en su sentido cardinal, pero el primero en
ubicación estratégica del Huila para proyectarse a nivel nacional como eje
prioritario de planificación vial entre los llanos y el pacífico; de igual forma del resto
del departamento y hacia la capital de la república.
Se agrega como ventaja la riqueza hidrográfica de las cuencas de los ríos Ambicá
y Cabrera, este último como principal afluente del río Magdalena en su margen
derecha en el departamento; además, por el sinnúmero de subcuencas es
considerado uno de los municipios más ricos hidrográficamente en la región
huilense.
Respecto de la geografía humana se resalta: el movimiento poblacional en sus
áreas urbana y rural, destacándose en ellos principalmente índices y estadísticas
de evolución social y el impacto que ha implicado en sus gentes para convertirlas
en personas hospitalarias, amables, sencillas, alegres, rumberas y con mucha
proyección social y comunitaria.
En el ámbito económico, se hace relevancia a las condiciones e implicaciones
geográficas que determinan los niveles de producción agrícola y pecuaria, que
11
hacen de este terruño un municipio excepcional por la variedad de productos
agropecuarios que se ofrecen y demandan, pues caracterizan y mantienen de esta
manera parte de la economía. Se resalta además, la contribución que hacen otros
sectores como los establecimientos comerciales; la agroindustria; la construcción;
los servicios bancarios, de comunicaciones y transporte, a la economía de los
colombianos.
Colombia posee zonas de vida y ecosistemas estratégicos que posibilitan la
subsistencia y el desarrollo de la población. Por esta razón, son muchas
perspectivas ambientales que se poseen; estas se fundamentan en un desarrollo
humano sostenible que nos invita a soñar un mañana ideal, posible y feliz.
De otro lado, se detalla y caracteriza la función administrativa y pública en lo
concerniente a la organización administrativa y sus funciones básicas; las
diferentes oficinas de atención al público en sus representaciones de orden
nacional, departamental y local; la prestación de los servicios públicos de
educación, salud y saneamiento básico. De la misma manera, se deja en
evidencia la asignación presupuestal y su respectiva acción de cumplimiento, así
como el de las diferentes organizaciones comunitarias que existen.
Desde la perspectiva de la cultura teniendo en cuenta las costumbres alimenticias,
festivas, funerarias, deportivas y educativas, se puede concluir que sus gentes son
sociales por naturaleza, lo que los hace seres amables, hospitalarios, alegres,
sencillos, con identidad regional y entrega a la comunidad.
No puede pasar desapercibida la belleza exótica de estas tierras, pues el
municipio cuenta con amplios y variados sitios turísticos que lo hacen muy
acogedor; aquí se puede pasear y admirar diferentes sitios como: el río Cabrera,
el río Ambicá, la laguna de la Tembladora, la torre de Oro de Zaragoza, el Salto
12
de san Ezequiel, al igual que se deleiten detallando la gran variedad de cactus que
solo esta región posee.
Respecto a la música, pintura y literatura Colombia es cuna de grandes artistas,
que lo han dejado en alto tanto a nivel departamental y nacional.
No se puede quedar atrás la inspección de Santa Ana que cuenta con una
representación de importantes lugares complejos precolombinos sin que se tenga
una mayor claridad arqueológica en su dinámica sociocultural. En este lugar se
han encontrado cantidad de vestigios como materia lítica, cerámica, orfebrería,
estatuaria y restos óseos, que aún con la importancia que revisten a nivel
antropológico no han sido tenidos en cuenta para los estudios arqueológicos que
éstos ameritan.
Aquí donde las brisas del Ambicá soplan con fuerza y el amor de sus gentes es
extensivo a todos sus congéneres, se presenta con optimismo esta investigación a
una comunidad llena de perspectivas con miras siempre a un futuro mejor.
El niño, el estudiante, el docente, la mujer, el empleado, el trabajador y el
campesino, piensan en el futuro y comprenden que tienen el compromiso con una
sociedad pujante, llena de esperanzas para hacer de éste uno de los municipios
más importantes del departamento y del país.
13
1. GEOGRAFÍA FÍSICA.
Mapa No. 01: Ubicación Espacial del Municipio.
Fuente: Agenda Ambiental Municipal.
14
Es una región predominantemente montañosa. Se encuentra ubicada en la
Cordillera Oriental. Presenta terrenos arcillosos, quebrados, escarpados, suelos
con altas pendientes, y con alto nivel de erosión.
El Municipio de Colombia tiene suelos de características variadas, relacionadas
con los diferentes materiales de origen, relieve, pendientes y variaciones de clima.
Por su localización geográfica, y sus condiciones climáticas, estas tierras son
consideradas áreas estratégicas para la conservación de agua flora y fauna por
ser sistemas de páramo en su estado natural.
1.1. LÍMITES.
Colombia Huila esta localizado al Norte del Departamento del Huila, sobre la
cordillera oriental. El municipio limita: al norte, con los departamentos de Tolima y
Cundinamarca; al sur, con el municipio de Baraya y el departamento del Meta; al
oriente, con el departamento del Meta; y al occidente, con el departamento del
Tolima y el municipio de Baraya. (Ver mapa Nº. 02)
Ésta ubicación estratégica ha permitido que el municipio de Colombia esté
conectado a través de una red de carreteras, trayendo consigo la generación de
una serie de vínculos con los siguientes municipios y departamentos, estas son:
- La carretera Colombia–Neiva, con los municipios de Baraya, Tello y Neiva con
una distancia de 87 Kms, de los cuales 55 Kms corresponden a la carretera
Neiva–Baraya, los cuales están pavimentados; 32 Kms, del tramo entre
Baraya-Colombia que están en afirmado y en mal estado de conservación.
- La carretera La Gutiérrez–Baraya, con una longitud de 35 Kms.
15
- La carretera Colombia–Las Delicias–Alpujarra, con una longitud de 50 Kms de
los cuales 32 Kms, Colombia–Las Delicias, se encuentran en mal estado de
conservación y las Delicias–Alpujarra (Tolima) con 18 Kms pavimentados.
Mapa No. 02: Límites del Municipio de Colombia.
Fuente: P.O.T.
16
- La carretera Colombia–San Antonio bajo–Dolores (Tolima), con una longitud de
60 Kms en mal estado de conservación.
- La carretera–El Dorado y de ahí en camino de herradura–La Uribe Meta, con
31.5 Kms de carretera, Colombia–El Dorado y 33 Kms de camino de herradura.
- La carretera Colombia–Santa Ana–San Emilio y de ahí por camino de
herradura con el Distrito Especial de Santa Fe de Bogotá con 56 Kms de
carretera, Colombia–San Emilio y 30 Kms de camino de herradura.
Las anteriores vías son corredores viales por donde se desplaza y moviliza la
población tanto urbana como rural a sus municipios y departamentos vecinos,
donde van a desarrollar sus actividades económicas y a suplir sus necesidades
sociales.
La localización geográfica estratégica del municipio de Colombia Huila, podría
utilizarse para canalizar recursos económicos y planificar un desarrollo más
acorde con su oferta natural y su problemática ecológica. Así como sus
necesidades socioeconómicas.
1.1.1. Descripción.
El Municipio de Colombia-Huila fue fundado en el año 1845 por José Maria
Acevedo con sus hijos Policarpo y Fortunato, don Críspulo Cedeño y don Lorenzo
Lozada quienes al llegar encontraron apoyo de los habitantes que se hallaban en
la región y decidieron construir allí sus pequeños y poquitas habitaciones.
El nombre de Colombia no tiene antecedente que compruebe la razón de su
denominación. Informes verbales de algunos ancianos dicen que dieron en
llamarlo Colombia porque a los ancianos de los municipios de Alpujarra y Dolores
se les hacia muy lejos, que era como viajar a otra Colombia.
17
San Francisco se llamaba la hacienda que cubría la zona donde hoy está el
municipio de Colombia, y como recuerdo quedó el barrio San Francisco que lleva
ese nombre.
Este municipio de origen mestizo; su gentilicio es Colombiano; pero la gente dice
doble Colombiano. Es uno de los más acogedores rincones huilenses. Su gente es
muy hospitalaria, amable, solidaria, alegre, festiva, amante del baile y del deporte.
Colombia es conocida como “LA CIUDAD DE LOS CARDOS” porque es el único
municipio a nivel del país que tiene abundante variedad de cardos que presenta
hermosos y raras características seguidas por el monte espinoso de la Guajira.
Las características de este municipio no hay como compararlos mucho menos
imaginar lo inverosímil de su vegetación. Vale la pena apreciarlo y aún saborearlo
porque hay tres clases de estos cardos que son comestibles para los animales, y
hasta para los seres humanos.
Esta localidad puede representar al país por su exclusividad en los dotes
especiales que posee. Quizá el sitio más importante de nuestro país desde el
punto de vista de su vegetación xerofítica. En verano es un polvadal y en invierno
un fangal; estas características han dado origen a la proliferación de cardos de 13
especies que cubren el suelo.
Colombia es un municipio de gran importancia para el desarrollo integral de la
región, su estratégica ubicación le imprime un carácter de escenario paisajístico
invariable que lo convierte en un atractivo lugar. Por privilegio natural Colombia
Huila goza de todos los climas.
18
1.1.2. Extensión.
Es uno de los más extensos y uno de los menos densos del territorio huilense.
Tiene una extensión de 1.698 Kms², que corresponde al 8.5% del área total del
departamento del Huila.
Está ubicado a una altura de 850 metros sobre nivel del mar, con una temperatura
aproximadamente de 24 grados centígrados. El área urbana se encuentra a una
latitud norte de 3.25” 20” y longitud w 74. 48” 30”. El municipio esta a 87
Kilómetros de distancia a la ciudad de Neiva capital opita.
1.1.3. Implicaciones Económicas.
Dada las condiciones geográficas y la ubicación estratégica del municipio de
Colombia sobre la cordillera oriental, permite que se una a los municipios
Colombia, Baraya, Tello y Neiva a través de la carretera vía nacional por la que se
moviliza el 100% de la población urbana y rural a la capital del departamento del
Huila, con el fin de atender sus necesidades económicas, sociales, productivas y
de intercambio.
Otro vínculo económico se da a través de los bancos de crédito de Baraya, Neiva
Huila y Dolores en el Tolima.
Es la región más aislada del departamento del Huila, su desarrollo y futuro está en
la apertura de las siguientes vías, donde se van adquirir nexos comerciales con el
distrito de Santa Fe de Bogotá, con el departamento del Meta, además de ampliar
las fronteras agrícolas y económicas, en síntesis con estas vías Colombia se
convertirá en un polo de desarrollo, económico, social y cultural y será el enlace
más corto del departamento del Huila, con el norte y sur del país y de la nación
con el vecino país de Venezuela. Carretera Bolivariana que pasa por este
municipio la cual la integrará a la actividad económica nacional y unirá no solo al
19
municipio sino a todo el departamento del Huila, por una rápida vía a Santa Fe de
Bogotá, pasando por el Páramo de Sumapaz, un 80% de la vía ya esta construido,
en lo que corresponde al tramo Neiva–Colombia–Santa Ana– San Emilio, faltando
un tramo aproximadamente de 35 Kms para quedar unido al Distrito Especial de
Santa Fé de Bogotá.
Carretera Colombia–La Uribe (Meta), vía importante de acceso al municipio de
Colombia y departamento del Huila, que comunicará los llanos orientales y la
ciudad de Villavicencio con el Huila y el sur del país; de esta vía ya se tiene
construido los tramos Villavicencio–La Uribe y Neiva–Colombia–El Dorado,
faltando por construir un tramo de carretera de aproximadamente 30 Kms,
Dorado–La Uribe.
1.1.4. Implicaciones Políticas.
Es el más extenso geográficamente del departamento del Huila, pero el más pobre
económicamente. Porque en cuestión de recursos naturales posee las más
grandes riquezas, como el páramo de Sumapaz en donde hay una gran variedad
de ecosistemas; También es rico en fuentes hídricas, como: la Subcuenca del río
Cabrera y las microcuencas de los ríos Ambicá, Venado, así como diferentes
quebradas y lagunas.
Este municipio cuenta con una baja densidad poblacional; la gente emigra a las
diferentes ciudades buscando mejores condiciones de vida, por falta de fuentes de
empleo en el municipio y por el alterado orden público que se presenta en la
población. El comercio es muy escaso y se encuentra en manos de pocas
personas. El municipio de Colombia posee 67 veredas, cuyas tierras son fértiles
pero son latifundios en su mayoría y baldíos precisamente por su extensión.
20
1.1.5. Implicaciones Ecológicas.
La situación ambiental del municipio está determinada por la falta de conciencia
ecológica y la facilidad con que el ser humano irresponsablemente hace uso de
los recursos naturales.
La problemática del municipio en este aspecto, se sintetiza en la siguiente tabla:
Tabla No. 01: Problemática Social del Municipio de Colombia.
Problemas Causas Consecuencias Estrategias de
Solución
Educación
Ambiental
- Deficiencias en el
sistema de educación
formal.
- Bajo nivel educativo.
- Descoordinación de
las entidades para
desarrollar proyectos
conjuntos.
- Uso irracional de los
recursos naturales.
- Ausencia de políticas de
conservación.
- Choque entre educación
ambiental y
comportamiento tradicional
del ser humano.
- Bajo nivel de calidad de
vida.
- Desarrollar
programas de
capacitación en
manejo de basuras y
aguas servidas.
- Prestar asistencia
técnica para el manejo
de agroquímicos.
Contaminación de
fuentes hídricas.
- Vertimientos de
residuos sólidos y
líquidos.
- Falta de Educación
ambiental.
- Prácticas inadecuadas
en el sistema de
producción.
- Enfermedades de origen
hídrico.
- Perturbaciones en el
ecosistema.
- Inutilización del recurso
para otras actividades
- Construir
acueductos.
- Construir unidades
sanitarias básicas.
- Potabilizar el agua
Deforestación y
quemas
- Ampliación de la
frontera agrícola.
- Erosión.
- Deslizamientos y
- Recuperar bosques
en zonas de galerías y
21
- Construcción de obras
civiles.
- Desconocimiento de
practicas silbo pastoriles
avalanchas.
- Desequilibrio del ciclo
hidrológico.
- Disminución de productos
forestales y agrícolas.
zonas erosionadas.
- Construir viveros
municipales.
- Controlar la tala de
bosques en zonas de
reserva forestal.
Manejo de
residuos sólidos.
- Falta de gestión
ambiental.
- Desconocimiento del
potencial económico de
manejo de residuos.
- Inexistencia de un área
adecuada de
disposición final.
- Generación de malos
olores.
- Proliferación de insectos y
roedores.
- Detrimento paisajístico.
- Desequilibrio del medio
en la relación flora – fauna.
- Contaminación
descontrolada de la
basura.
- Construir planta de
tratamiento de
basuras.
1.2. OROGRAFÍA.
Los territorios del municipio de Colombia Huila, están conformados por montañas
pertenecientes al relieve de la cordillera oriental y los únicos sitios planos que se
encuentran están localizados en las proximidades de los ríos que lo cruzan:
Ambicá, Blanco, Cabrera y Riachón. Los cerros del viento y purgatorio y los altos
casuelejas y las oseras, son los más importantes accidentes orográficos. Por la
variedad del relieve, en la jurisdicción municipal están presentes los pisos
térmicos, cálido, medio, frío y páramo.
La serranía El Gigante es una formación orográfica que incluye zonas que van
desde los 1.500 mts hasta los 2.500 sobre el nivel del mar; está formada por
alares y pequeñas cuevas que constituyen el hábitat de Los Guacharos. Además
22
allí se originan numerosos cauces de corta longitud, que alimentan las cuencas de
los ríos Cabrera y Riachón.
En la vereda de Zaragoza hay un peñasco que le atribuyen varias mitologías y le
llaman Torre de Oro, por lo escarpada.
1.2.1. Cordillera Oriental.
Ubicada entre el municipio de Colombia Huila y el municipio de la Uribe Meta, de
gran importancia por su riqueza hídrica, nacen los ríos Venado, Ambicá, Blanco;
Además de su bosque primario y fauna; la cordillera oriental nace en le macizo
colombiano, al sur del departamento del Huila. Tiene una extensión de 130.000
Kms. cuadrados, 1.200 Kms. de longitud, 250 Kms. de anchura máxima y 3.000
mts en promedio de altura, esta comprendida entre los departamentos de Huila,
Cauca, Caquetá, Meta, Tolima y Cundinamarca. Sus suelos son fértiles lo que
permite que la economía del municipio sea la agricultura. En las cumbres de la
cordillera oriental nacen muchos ríos y son ricos en especies de frailejón.
1.3. HIDROGRAFÍA.
Las características latitudinales, climáticas y topográficas del municipio hacen que
sea una región productora de agua. La red hidrográfica del municipio está
comprendida por la Subcuenca del río Cabrera, afluente del río Magdalena y las
microcuencas de los ríos y cursos mayores de caudal permanente y abundante
que finalmente desaguan en el río Cabrera.
La tierra árida de la cabecera municipal y a sus alrededores están bañadas por los
ríos Cabrera y Ambicá, los cuales pertenecen al grupo de las corrientes
superficiales mas caudalosas del departamento del Huila.
23
1.3.1. Cuenca del río Cabrera.
Es una cuenca de vital importancia para el municipio pues gran parte de sus
moradores deriva de ella, alternativas de desarrollo y subsistencia.
Fuente: Memorias del Huila.
El río Guacayó o Cabrera nace en el páramo de Sumapaz en la laguna
Tripeyegua; a 2.750 mts sobre el nivel del mar, situado en la vereda de San
Emilio. El río Guacayó fue descubierto por don Juan de Cabrera, militar español
quien viajaba de Santa fe hacia el sur en busca del Dorado, por la ruta del
24
Sumapaz, la gente relacionó el apellido del español como punto de referencia y
siguieron llamando al río con el nombre Cabrera hasta hoy. Pocas personas
recuerdan y conocen su nombre original.
El río Cabrera desemboca en el río Magdalena, y atraviesa el municipio de norte,
occidente y sur.
La cuenca del río Cabrera alcanza una extensión de 1.935.11 kilómetros
cuadrados y una longitud de 140 kilómetros que la convierten en la fuente de
mayor importancia para los colombianos. Durante su recorrido recoge las aguas
de los ríos Ambicá, Riachón y Venado, y las quebradas del Haché, la Legía y el
Ariarí, las que le permiten tener un caudal de 15 mts cúbicos por segundo en
época de verano.
El río Cabrera en su nacimiento presenta una cuenca encajonada, que se
caracteriza por su escasa vegetación proteccionista, pues no existe bosque de
galería, ya que la rivera la conforma un pendiente muy erosionada frente al casco
urbano, su cuenca tiene adicionalmente una considerable área de bosque natural
en la parte alta y una pequeña franja de vegetación de páramo en su nacimiento al
igual que grandes extensiones de rastrojos y pastos.
Las aguas del río Cabrera son mansas, anteriormente era muy caudaloso y limpio;
pero últimamente ha disminuido su volumen hídrico como consecuencia de la tala
de bosques indiscriminada de las diferentes especies vegetales que protegen este
ecosistema lacustre, en consecuencia existe una explotación irracional de su
riqueza ictiológica. Este río ha sido la base de desarrollo del municipio de
Colombia Huila dado que provee de agua a la población y a sus cultivos.
Entre los afluentes más importantes que tiene el río Cabrera en su paso por el
municipio son: (Ver siguiente tabla).
25
Tabla No. 02: Afluentes del Río Cabrera.
NOMBRE UBICACIÓN
Quebrada La Florida Quebrada La Negra Vereda La Florida
Quebrada Tía María Quebrada La Colorada Vereda Buenos Aires
Quebrada La Griteria Quebrada La Mistela Quebrada El Caliche Quebrada Agua Blanca Quebrada Los Pinos Quebrada Cienaga
Vereda Nueva Granada
Quebrada La María Vereda Palacios Quebrada La Negrita Quebrada La Lajita Vereda San Rafael
Quebrada El Aceite Quebrada La Zoila Vereda San Emilio
Quebrada El Guadual Quebrada Cañabrabal Quebrada El Robal
Vereda Santa Elena
Quebrada Santanita Quebrada El Garrapatero Vereda Santa Ana
Quebrada La Negra Quebrada La Danta Quebrada Santo Tomas
Vereda La Sonora
Quebrada Vega Grande Quebrada Pastrana Quebrada San Martín
Vereda San Joaquín
Quebrada Aguamaluna Quebrada San Roque Quebrada El Diviso
Vereda La Esperanza
Quebrada Aguamaluna Vereda La Unión Quebrada La Lejía Quebrada La Lejiita Quebrada La Cascada Quebrada La Soledad Quebrada La Mistela Quebrada El Cambio Quebrada El Callejón
Vereda La Granjas
26
Quebrada El Lindero Quebrada La Palma Quebrada La Lejía Quebrada El Boquerón
Vereda San Marcos
Quebrada La Montaña Quebrada El Lindero Vereda Los Alpes
Quebrada La Sucia Vereda Versalles Y Boca De La Zanja Quebrada San Ambrosio Vereda Versalles Quebrada La Coneja Quebrada Las Torres Vereda Carrasposo
Quebrada La Fabiana Quebrada El Oso Quebrada El Conejo
Vereda San Ambrosio
1.3.2. Cuenca del Río Ambicá.
El río Ambicá nace en el páramo del Rucio, sitio conocido como el diviso, sobre la
cordillera oriental. Alcanza una extensión 34.965 hectáreas, una longitud de 31.7
kilómetros y un caudal de 10 mts cúbicos por segundo en tiempo de verano. Su
corto recorrido y altas pendientes que caracterizan su relieve, la convierten en una
corriente de amplia torrencialidad; es alimentado por la quebrada las Lajas, la
Legiosa, el Purgatorio, San Roque y el río Blanco. El río Ambicá desemboca en el
río Cabrera un kilómetro abajo del casco urbano del municipio de Colombia.
Anteriormente las aguas del río Ambicá eren limpias y caudalosas, pero
actualmente están muy contaminadas y su caudal ha disminuido notoriamente a
causa de la tala indiscriminada de los bosques vírgenes en las montañas donde se
produce su nacimiento. Esta es una cuenca que necesita un manejo especial que
asegure su recuperación y protección; más si se tiene en cuenta que sus aguas
son las que abastecen el acueducto municipal.
El río Ambicá tiene características especiales: cuando este crece son 2 ríos los
que bajan uno de agua por encima y otro de areniscas por debajo; motivo por el
cual persona o animal que cae a sus corrientes difícilmente puede parar por que
27
no encuentra base firme para resistirle a la fuga de las aguas. En la parte alta
tiene varias caídas que forman hermosas cascadas y chorreras.
Entre los afluentes más importantes que tiene el río Ambicá en su paso por el
municipio son: (Ver siguiente tabla).
Tabla No. 03: Afluentes del Río Ambicá.
NOMBRE UBICACIÓN
Quebrada San Pedro
Quebrada Las Playitas
Quebrada Los Medios
Quebrada Los Lajones
Vereda San Pedro
Quebrada San Agustín
Quebrada Los Chorros
Quebrada El Purgatorio
Quebrada Los Monos
Quebrada La Esmeralda
Vereda El Dorado
Quebrada Zanja Fea
Quebrada El Salado
Quebrada El Guamo
Quebrada La Legiosa
Vereda La Legiosa
Quebrada El Conejo
Quebrada La Munición
Quebrada La Socia
Vereda El Diamante
Quebrada Las Lajas Vereda La Laja
Quebrada La Colorada Vereda Sana Bárbara
Quebrada La Garrapata
Quebrada Chicalá
Quebrada Alcaparrosal
Vereda Alcaparrosal
28
Quebrada La Cueva Quebrada La Honda Quebrada La Come Dulce Quebrada La Lajita No 1 Quebrada La Lajita No 2
Vereda El Playón
Río Blanco Quebrada Agua Blanca Quebrada La Manguita Quebrada Los Corazones Quebrada Los Guaduales Quebrada Come Dulce Quebrada La Seca Quebrada El Páramo Quebrada Buena Vista Quebrada El Desquite Quebrada Villa Hermosa
Vereda Antillas
Quebrada La Alegría Quebrada Las Playas Quebrada Mal Paso
Vereda Armenia
Quebrada Bernaza Quebrada El Resbalón Quebrada El Salado
Vereda Bernaza
Quebrada El Guayabo Quebrada El Hoyo Quebrada El Resbalón
Vereda Zaragoza
Quebrada Agua Fría Quebrada El Guayabo Quebrada San Miguel
Vereda Holanda
Quebrada San Roque Vereda El Valle 1.3.3. Subcuenca del Río Venado.
Nace en el sitio conocido como El Triunfo, sobre la cordillera oriental, ubicación
que le permite actuar como límite sur entre los municipios de Colombia y Baraya.
Sus terrenos se caracterizan por la existencia de pastos naturales y rastrojos, y
por la presencia de procesos erosivos que se manifiestan a través de fenómenos
como las remociones en masa, es decir derrumbes y desprendimientos de tierra.
29
En las veredas de La Hondita y San Isidro sobre el río Venado existe el salto
llamado San Isidro de abundantes aguas que supera los 500 mts de altura, al caer
el agua lo hace en forma de humo.
Los ríos que atraviesan las tierras del municipio de Colombia, son utilizados como
fuentes de alimentación, aunque actualmente estos ríos se contaminan
diariamente de manera indiscriminada. A ellos van a parar las aguas residuales,
basuras, desperdicios orgánicos e inorgánicos.
Sus ríos soportan la descarga del 95% de la población total del municipio,
especialmente la descarga de aguas negras. Además reciben los sedimentos
producidos por la erosión de tierras, los desechos de pesticidas, fertilizantes y
otros agroquímicos utilizados en grandes cantidades en la agricultura, de igual
forma los vertimientos producidos por procesos agrícolas.
Entre los afluentes más importantes que tiene el río Venado en su paso por el
municipio son: (Ver siguiente tabla).
30
Tabla No. 04: Afluentes del Rió Venado. NOMBRE UBICACIÓN Quebrada La Negra Río Frío Quebrada La Legiosa Quebrada La Chácara Quebrada La Sucia
Veredas Bella Vista Y Quebrada Negra
Quebrada La Traviesa Quebrada La Come Dulce Quebrada Pendencia Quebrada La Mayor Quebrada La Parra Quebrada El Lindero Quebrada Aguas Clara Río Venadito
Vereda San Isidro
Río Venadito Quebrada Japón Quebrada Aguas Clara
Vereda San José
Quebrada La Negra Río Frío Quebrada La Legiosa Quebrada La Chácara Quebrada La Sucia
Veredas Bella Vista Y Quebrada Negra
Quebrada La Traviesa Quebrada La Come Dulce Quebrada Pendencia Quebrada La Mayor Quebrada La Parra Quebrada El Lindero Quebrada Aguas Clara Río Venadito
Vereda San Isidro
Río Venadito Quebrada Japón Quebrada Aguas Clara
Vereda San José
Quebrada Corinto Quebrada El Higuerón Río Venadito
Vereda El Higuerón
Quebrada Cómica Vereda El Darién Quebrada La Mica Quebrada El Churcal Quebrada Vara Blanca
Veredas Altamira Y La Libertad
Río Venadito Vereda Los Ríos Quebrada Malagana Quebrada La Barrialosa Vereda Monguí
31
Quebrada La Palma Quebrada La Carlota Quebrada La Mendoza Quebrada La Pringamosa Vereda Azucaral Quebrada El Necedero Vereda Las Mercedes Quebrada El Roblal Quebrada La Virgen Quebrada Las Lajas Quebrada Los Chorros
Vereda Ucrania
Quebrada El Lindero Quebrada La Palma Quebrada La Vega Quebrada La Legiosa
Vereda Potrerogrande
Quebrada El Cedral Vereda Belén Quebrada La Hondita Quebrada El Secreto Vereda La Hondita
Quebrada San Ezequiel Quebrada Las Juntas Quebrada Agua Fría Quebrada El Cedral
Vereda San Ezequiel
En el Municipio de Colombia se encuentran los siguientes cuerpos denominados
humedales:
La laguna de La Danta, ubicada entre las veredas La sonora y San Joaquín.
La laguna de San Pedro, ubicada en la vereda del mismo nombre.
La laguna Tripeyegua, ubicada en las cabeceras de las veredas San Emilio y
Nueva Granada en límites con el Departamento de Cundinamarca.
La laguna La Panela, ubicada en la vereda El Rubí.
La laguna La Tembladera, ubicada en las veredas de Potrero Grande y
Holanda.
La laguna La Lámpara, ubicada en la vereda Ucrania.
La laguna San Antonio Alto, ubicada en la vereda del mismo nombre.
La laguna San Antonio Bajo, ubicada en la vereda del mismo nombre.
La laguna La Esmeralda, ubicada en la vereda Boquerón.
La laguna Los Pantanos, ubicada en la vereda La Florida.
32
1.4. ZONAS DE VIDA.
De acuerdo con la clasificación de Holdridge, el municipio de Colombia presenta 8
zonas. El bosque muy seco tropical (bms – T) y el bosque espinoso sub-tropical
(be – ST), son las más representativas, por encontrarse la cabecera municipal en
el área de monte espinoso sub-tropical (me – ST), Las zonas que predominan en
el área de estudio son las de bosque húmedos y bosques muy húmedos que
representan más del 50% del municipio, localizadas entre las 1.000 msnm, hasta
la divisoria de aguas de la cordillera oriental, la cual se halla a diferentes altitudes,
en los límites con los departamentos de Tolima, Cundinamarca y Meta.
Los sectores de bosque seco se localizan en la cuenca media del río Cabrera y
riveras bajas de los ríos Ambicá y Venado.
Discriminando cada una de las zonas de vida presentes en el municipio, tenemos:
Bosque muy seco tropical (bms – 7)
Bosque seco premontano (bs – PM)
Monte espinoso subtropical (me – ST)
Bosque húmedo montano bajo (bh – MB)
Bosque húmedo premontano (bh – PM)
Bosque muy húmedo premontano (bmh – PM)
Bosque muy húmedo montano bajo (bmh – MB)
Bosque muy húmedo montano (bmh – M)
1.4.1. El monte espinoso tropical. La tierra árida de los ríos Cabrera y Ambicá.
33
“En el municipio de Colombia existe un territorio en forma de media luna de
aproximadamente 70 Kms cuadrados clasificado por Espinal (1.990) como monte
espinoso tropical en dicha zona se encuentran la cabecera municipal de Colombia,
la confluencia de los ríos Cabrera y Ambicá, así como varios cañones, colinas y
zanjones asociados a dichos ríos aproximadamente entre los 3º y 20”, y 3º y 26”
de latitud norte, sobre elevaciones que van desde los 750 a los 100 metros.
Esta zona tiene una biotemperatura de 24ºC y una precipitación total anual
ligeramente inferior a los 500 milímetros, de tal manera que la relación de
evapotranspiración potencial puede alcanzar un valor aproximadamente igual a
cuatro; es decir, bioclimáticamente constituye una zona de vida muy cercana a la
zonas de bosque muy seco tropical y monte espinoso premontano.
En dicha zona del municipio de Colombia, las escasas lluvias se concentran en los
meses de abril, mayo, octubre y noviembre; mientras que el periodo más seco
corresponde a julio, agosto y septiembre. Climaticamente esta zona se caracteriza
por ser una de las más afectadas por la frecuencia y velocidad de vientos durante
todo el año, sin embargo estos se perciben con mayor significancia durante los
meses más secos. Probablemente, constituyan un importante recurso para el
aprovechamiento de energía eólica.
Tanto la sequía, la susceptibilidad de los suelos a la erosión, el predominio de
tierras inclinadas y los vientos, así como las acciones antrópicas (ganadería,
construcción de carreteras, deforestación y las quemas), han convertido al monte
espinoso tropical del municipio de Colombia en una de las áreas más erosionadas
del país.
Este deterioro de suelo se manifiesta como la acción combinada de erosión
hídrica, erosión eólica y erosión antrópica, se manifiesta a manera de surcos,
terracetas, cárcavas, erosión remontante, remoción en masa (derrumbes y
34
desplomes) y erosión fluvial. Tal deterioro no solamente empobrece los suelos
desde el punto de vista agrícola, sino que también incrementa cada vez más el
riesgo de perdidas de vidas humanas y daños contra las obras públicas y
viviendas, principalmente en la cabecera municipal.
Tanto el déficit de humedad en el suelo como la erosión y la vegetación xerofítica
predominante, imprimen a este monte espinoso tropical un aspecto parecido al de
un desierto, pese a que climáticamente según Holdridge, no puede clasificarse
como tal; se trata de una zona en proceso de desertización o desertificación
(palabras con las cuales se clasifican las áreas con apariencia de desierto).
En términos generales la vegetación nativa presenta las siguientes características:
- Predominio de especies herbáceas y arbustivas, sin embargo también se
observan plantas arbóreas y arborícolas.
- Existe la mayor biodiversidad de plantas cactáceas del Huila y probablemente del
país. Entre las especies predominantes pueden citarse las siguientes: Cardón gris,
naranjuelo, algodón de castilla.
- En las estrechas vegas crecen árboles de especies no típicas del monte espinoso
tropical, los cuales compiten con cultivos de cacao, plátano, yuca, caña de azúcar,
fríjol, árboles frutales, árboles para madera, sombra y cercas vivas. La escasa
agricultura es debida posiblemente a la formación de suelos aluviales
humedecidos permanentemente, por los ríos Cabrera y Ambicá.
La zona de monte espinoso tropical del municipio no es apta para el desarrollo
agropecuario actual; Además, ofrece peligros para la población humana por la
inestabilidad de sus laderas y las eventuales crecidas de corrientes torrenciales
pertenecientes a los ríos Cabrera y Ambicá. En consecuencia, se trata de un
35
ecosistema frágil a las acciones antrópicas capas de sostener económicamente a
sus habitantes, por el contrario, espera ser subsidiado por el hombre, mediante
proyectos de conservación de suelos y protección de biodiversidad en cuanta a
plantas cactáceas se refiere.
Por lo expresado, sus habitantes dependen económicamente del monte espinoso
y de las áreas circundantes que pertenecen a las zonas de bosque tropical muy
seco y bosque húmedo premontano “. 1
1.4.2. El bosque fluvial montano de frailejones, niebla y cóndores extintos.
Hacia el norte en el municipio de Colombia donde nace el río Cabrera, está
localizada la zona de páramo montano.
La vegetación típica corresponde a una selva andina, en esta zona comienza a
observarse que el piso arbustivo predomina sobre el arbóreo, en cuanto a
distribución de especies y frecuencia de individuos.
En los demás estratos son muy notables los musgos, líquenes, helechos y
gramíneas.
Entre los animales más reconocidos de esta zona y en peligro de extinción,
merecen citarse las siguientes especies: Cóndor de los andes, danta de páramo,
osos de anteojos, venado, conejo y patos de las corrientes.
Las áreas no protegidas como el páramo de Sumapaz (en el municipio), deben ser
declaradas y administradas como áreas de manejo especial”. 2
1 Olaya Amaya Alfredo. El Espacio del Hombre Huilense. En: Historia General del Huila. Vol.1. 2 Ibid.
36
1.4.3. El bosque muy seco tropical.
“En proporciones relativamente menores, se presenta en este municipio. En esta
zona las condiciones de semiaridez, de erosión y desertización, la sobrevivencia
de plantas sólo está garantizada para especies nativas, adaptadas a ambiente con
déficit de humedad en el suelo.
La escasa cobertura de vegetación no permite el desarrollo de una fauna
diversificada y sin embargo, se observa en general las mismas especies del
bosque seco tropical, principalmente aves que se alimentan de frutas, de cactus,
gramíneas e insectos”. 3
1.4.4. Bosque húmedo premontano.
“En el departamento del Huila, esta zona se localiza sobre la cordillera oriental y
central, el bosque seco tropical y el bosque húmedo premontano (entre 1.000 y
1.500 Mts de altitud), en jurisdicción de casi todos los municipios. Desde el punto
de vista hidrográfico puede afirmarse que esta zona en este municipio
corresponde más o menos a la cuenca media del río Cabrera.
A diferencia de las zonas de vida descritas anteriormente en esta desaparece las
plantas con espinas (con algunas excepciones) y aumenta la diversidad,
principalmente, de las especies arbóreas, arborícolas, y helechos.
Gran parte de los bosques nativos han sido eliminados para el establecimiento de
ganadería extensiva y cultivos de café, caña de azúcar, plátano, maíz, fríjol, yuca y
tomate. De tal manera que el bosque húmedo premontano constituye la segunda 3 Ibid.
37
zona de vida más poblada y más desarrollada agrícolamente también en este
municipio, después de la zona de bosque tropical.
Los suelos y las áreas productoras de agua están siendo deterioradas por el sobre
uso agrícola, la extracción de madera, las quemas e incendios forestales, el
sobrepastoreo y la remoción en masa (derrumbes y deslizamientos).
La calidad de agua en esta zona es alterada por el aporte del suelo a causa de la
erosión, agroquímicos, residuos de beneficio del café y aguas servidas de varios
asentamientos rurales.
El bosque húmedo premontano tiene la función de producir su propia agua y de
transportar ríos y quebradas desde las zonas más altas y frías hasta las más bajas
y cálidas. Por lo tanto, los nacimientos y márgenes de ríos y quebradas deben ser
protegidos por el estado y los propietarios de predios”. 4
1.4.5. El bosque fluvial montano.
“Respecto a la cordillera oriental, en esta zona de vida existen unas estrechas
franjas que corresponden al municipio de Colombia, específicamente en el área
de divorcio de agua que sirve de limite natural al Huila, con el departamento del
Meta.
El bosque fluvial montano tropical puede encontrarse altitudinalmente entre los
3.000 y 4.000 Mts, con biotemperaturas medias anuales, entre 6ºC y 12ºC y una
precipitación total anual en el intervalo de los 2.000 a los 4.000 Mts.
El área no protegida del parque nacional natural de Sumapaz (en el municipio de
Colombia) debe ser declarada y administrada como área de manejo especial“. 5
4 Ibid. 5 Ibid.
38
1.5. CONSIDERACIONES FINALES
Las zonas de bosque muy seco y bosque espinoso tropical correspondientes
respectivamente, a las provincias subhúmeda, semiárida y árida, se caracterizan
por un alto déficit de húmeda en el suelo, sin embargo, por sus territorios pasan
sus mayores caudales de agua y varios de los ríos más importantes del
departamento, por ejemplo el río magdalena y el cabrera.
La zona de bosque muy húmedo premontano sobresale por ser ecosistema
productor de agua limpia con centros de biodiversidad, pero muy frágiles
ecológicamente a la intervención humana.
Pese a la colonización que día a día avanza por la cordillera oriental posee áreas
muy intervenidas, erosionadas, y en proceso de desertización como los caños
xerofíticos de los ríos Cabrera y Ambicá, los cuales posee muy baja diversidad
biológica global, pero una alta diversidad de cactus.
39
2. GEOGRAFÍA HUMANA
2.1. POBLACIÓN.
De acuerdo con el último censo de la población, realizado por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística DANE, y con las proyecciones de la propia
entidad, el municipio de Colombia cuenta con una población total de diez mil
setecientos setenta (10.770), habitantes distribuidos entre cinco mil setecientos
setenta (5.770) hombres y cinco mil (5.000) mujeres, repartidos en 8.441 en la
zona rural y 2.329 en la zona urbana.
Estableciendo la relación entre la población y extensión territorial del municipio, se
presenta baja densidad de población, solo 6.2 habitantes por kilómetro cuadrado.
Tabla No. 05: Censo Poblacional del Municipio de Colombia - 1995.
POBLACIÓN NÚMERO DE
HABITANTES HOMBRES MUJERES
TOTAL 10.770 5.770 5.000
ZONA RURAL 8.441 4.583 3.858
ZONA URBANA 9.329 1.187 1.142
Fuente: P.O.T. Colombia Huila
40
La población en el municipio de Colombia ha venido disminuyendo levemente,
tanto en la zona municipal como en la zona rural.
Tabla No. 06: Censos Poblacionales Comparativos 1985 – 1995.
CABECERA RESTO TOTAL CENSO
2.053 9.481 11.534 15-10-1985
2.037 8.773 10.770 30-06-1995
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
Tabla No. 07: Proyección de la población a Junio 30 de 1995.
CÓDIGO MUNICIP 2004 2005
Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto
41206 Colombia 10.060 2.357 7.703 9.993 2.379 7.614 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
2.1.1. Índices de Natalidad.
Los índices de natalidad en los últimos veinte años es baja, tanto en la zona
urbana con en la rural, debido a los numerosos y variados controles
anticonceptivos (pastillas, dispositivos, operaciones, etc.). Estos controles han sido
liderados y asesorados por campañas realizadas por el I.C.B.F. y PROFAMILIA,
apoyados por la estructura del centro de salud del municipio y las diferentes
promotoras rurales, que están ubicadas en sitios estratégicos y de mayor
concentración de la población. También es importante resaltar que en cuanto a la
atención en salud en los últimos 20 años se han implementado brigadas de salud
41
para atender a la población rural y los fines de semana hay atención exclusiva a la
población rural que solicite los servicios en el centro de salud Roberto Liévano
Perdomo.
2.1.2. Índices de Mortalidad.
Los índices de mortalidad de los últimos 20 años, se originan principalmente por
muerte natural y en muy pequeños porcentajes debido a problemas de orden
público y rencillas personales. Es importante anotar que a mediados del siglo
pasado cuando se dio el fenómeno de la violencia política, hubo muchas
masacres, dejando como consecuencias la perdida muchas vidas humanas, pero
de esto no hay datos exactos escritos, solo relatos de tradición oral que manejan
las familias doble colombianas.
2.1.3. Índices de Crecimiento y Decrecimiento.
Los índices de crecimiento y decrecimiento de la población no han sido relevantes;
sólo se hace notoria un pequeño decrecimiento en la época de los
desplazamientos provocados por los grupos al margen de la ley, especialmente
por el suceso acaecido el 11 y 12 de Julio del año 2000, cuando la FARC
realizaron una toma en la zona urbana y el sector rural. Últimamente y hasta
finales del 2004 el grupo que más a influenció migraciones temporales y definitivas
de familias completas, en la zona rural sur occidental del municipio fueron las
provocadas por las AUC.
Es importante resaltar que estos acontecimientos han incidido en decrecimiento de
la población unida a factores como la carencia de fuentes de empleo tanto en la
zona urbana como en la rural, que motivan a la gente a desplazarse a municipios
vecinos y ciudades como Santa Fe de Bogotá y Neiva; a esto se agrega cuentas
personales como la prestación del servicio militar obligatorio, lo que hace que los
42
jóvenes emigren del pueblo y una vez cumplido este deber se quedan en la ciudad
en busca de mejores perspectivas de vida, ya sean laborales o de superación.
Desde el punto de vista de la salubridad, ésta no implica mayores consecuencias
en el crecimiento y decrecimiento de la población. Salud pública mantiene
constantemente campañas de prevención y control de natalidad; de prevención y
control de enfermedades endémicas; y por sobre todo, la ubicación geográfica de
la localidad no permite la aparición y propagación de enfermedades de difícil
tratamiento.
2.2. TIPOS DE FAMILIA.
La mayoría de las familias son de un nivel económico bajo en todo el municipio.
La zona urbana está estratificada pero presenta incongruencias debido a que este
municipio no se aplicó de forma adecuada y correcta las metodologías e
instructivos que suministró el departamento nacional de planeación (DNP), para la
asignación de los estratos socioeconómicos; en consecuencia no se realizó la
ejecución real de los estudios.
Lo anterior indica que la estratificación adoptada mediante el decreto municipal
039 del 15 de diciembre de 1994, es totalmente errada e injusta y en efecto no se
compadece con el nivel de pobreza que afecta los doble colombianos. Al respecto,
la persona mas interesada en buscar la solución de esta problemática social ha
sido el concejal Sael Oyola Heredia, quien con su gestión logró que doscientas
treinta y siete (237) familias hoy estén en estrato más bajos, pagando unos
servicios públicos acordes con su condición socioeconómica, esto incluye el
impuesto predial el cual se cobra dependiendo del estrato socioeconómico.
Las familias doble colombianas, dependiendo del lugar de ubicación donde se
encuentren dentro del municipio, marcan su idiosincrasia dadas las condiciones de
43
origen y procedencia. Por ejemplo, al centro poblado de Santa Ana y sus
alrededores han llegado de los departamentos del Tolima y Cundinamarca; a las
veredas ubicadas al sur oriente, han confluido desde el departamento del Meta;
las veredas que convergen a la vereda Potrerogrande, tienen sus raíces en gente
proveniente del departamento de Boyacá, que muchos años atrás en busca de
buenas tierra para la agricultura y la ganadería, decidieron quedarse.
La Anterior identificación, ha influido notoriamente en las características de los
habitantes de la zona urbana; a ella han llegado descendientes y familias de la
zona rural, que de una u otra manera dada la convivencia con los habitantes
natos, empiezan a surgir nuevos prototipos con ellos nuevas características en sus
costumbres culturales.
La mayoría de las familias del municipio están conformadas por padres e hijos,
formando el núcleo principal y muy comúnmente conviven con ellos parientes
cercanos (abuelos, tíos, primos, etc.)
2.3. POBLAMIENTO URBANO.
Es variada la bibliografía que existe acerca del poblamiento urbano en este
municipio, pero semejantes sus autores al coincidir sobre las razones de garantía
de vida, que llevaron a los primeros habitantes de esta zona a quedarse y seguirla
poblando.
Poblamiento urbano. En los últimos veinte (20) años en el municipio con las cifras
ya conocidas de los dos (2) últimos censos ha sido producto del desplazamiento
voluntario e involuntario de pobladores provenientes de la zona rural del mismo
municipio y de otros departamentos vecinos principalmente.
44
Figura No. 01: Equipamiento Urbano del Municipio de Colombia.
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Municipal.
“El municipio de Colombia, es de origen mestizo y de acuerdo con el informe ecológico vendido por Thomas Hyer, sobre los cementerios de alto tacayó insinúa la posibilidad de que los vestigios corresponden a los chibchas, venidos de la sabana de Bogotá, sobre la parte baja del río Cabrera se encontraron sitios como monte velo, el coyal, pelazal y cardonal, que hacen pensar que esta zona estuvo habitada por aborígenes de tierra caliente, Doches o Tamas”. 6.
6 Sánchez Valencia Bolívar. Colombia. En: Memorias del Huila. Tomo 3.
45
En 1845, 29 de Septiembre. Un grupo de vecinos, atraídos por la Benignidad del clima, la abundancia del agua y la cantidad de tierras vírgenes, llega y se avecina en la hacienda de San Francisco, ellos son: José María Acevedo, con sus hijos Policarpo y Fortunato, Don Críspulo Cedeño y Don Lorenzo Lozada, quienes al llegar encontraron apoyo de los pocos habitantes que hallaban en la región y decidieron construir allí sus pequeñas y pajizas habitaciones”. 7
2.3.1. Crecimiento.
El crecimiento de la población urbana ha sido muy lento, y a pesar de que las
estadísticas de natalidad son mayores que las de mortalidad no evidencian un
crecimiento importante; factores como la carencia de fuentes de empleo tanto en
la urbana como en la rural, el fenómeno de desplazamiento produce emigraciones
y el mismo orden público hace que no lleguen nuevos pobladores al municipio y
las familias que se desplazan venden sus propiedades a pobladores de la misma
región.
2.3.2. Poblamiento Rural.
A lo largo de la historia del municipio, la zona rural cuenta con 7 centros poblados
como Santa Ana, San Marcos, San Antonio Alto, Las Lajas, Monguí,
Potrerogrande y Los Ríos, que hasta emanada la Constitución Política de 1991
conservaron su funcionalidad como Inspecciones de policía, con sus respectivas
funciones administrativas que la ley en ese entonces les otorgaba.
Mapa No. 04: División política del Municipio de Colombia.
7 Ibid.
46
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Municipal.
Los centros poblados se constituyeron básicamente con las características de los
tipos de familia y poblamiento general de la localidad que se mencionó
anteriormente. Actualmente están vigentes estos mismos centros, pues mantienen
su importancia como puntos geográficos de convergencia de sus veredas
circunvecinas, son caseríos ubicados estratégicamente en los cuatro puntos
cardinales y a los cuales hay acceso directo por vía carreteable.
La gran mayoría de la población campesina es pobre, minifundista y jornalero;
unos pocos son latifundistas y empleadores; y una mínima parte ganaderos. La
gran mayoría de la familia se establece por vinculo religioso y una mínima parte
47
vinculo legal de hecho: unión libre; sin embargo todos procuran dar testimonio de
comportamiento moral y ético ejemplar para el pueblo y para sus hijos.
Con respecto a la estratificación social, es puntual el hecho de que la gran
mayoría de la población rural pertenece a estrato social bajo; numerosos casos
no alcanza a suplir satisfactoriamente las necesidades básicas de alimentación,
salud, vestido, etc. Por este mismo motivo algunos estudiantes desertan de los
centros escolares, por temporadas o definitivamente; solo una minoría logra suplir
con suma holgura sus requerimientos personales y hasta pueden darse el lujo de
invertir dinero en suntuosidades, factor que despierta resentimientos y envidias de
los unos y admiración y entusiasmo de otros dispuestos a luchar por alcanzar un
nivel de vida más elevado y más digno.
Se postula que la baja estratificación social obedece, fundamentalmente a la falta
de oportunidades reales de estudio, empleo y de educación, que tanto promete el
estado, pero que nunca cumple de forma efectiva. ¿Por qué? ¿Qué decir de los
centros educativos que cierran por que no alcanza el tope de estudiantes exigidos
por la Ley, sin tener en cuenta que se les está negando el derecho a la educación
a los 20, 10 o 5 estudiantes que si están dispuestos a asistir a esa única escuela y
su única oportunidad?, o ¿Qué le decimos al campesino que cultiva y cosecha con
entusiasmo su producto para que no encuentre una vía de acceso al mismo, hasta
los centros de consumo?, o que una vez cosechado se lo compren a precios muy
bajos generándoles pérdidas.
2.3.3. Migración.
Es importante resaltar dos sucesos significativos al respecto:
La emigración hacia la ciudad de Neiva de gran cantidad de familias en el año
1984 a consecuencia de violencia guerrillera, esto hizo que muchas familias se
48
quedaran definitivamente en esta ciudad, viéndose afectada la población de Santa
Ana, pues parecía un pueblo fantasma.
- El desplazamiento en el año 1987 de muchas gentes de las veredas, San
Rafael, San Emilio, Nueva Granada, Palacio y de todas las veredas del norte
de Santa Ana, tuvo que venir en masa al caserío a causa de la persecución del
estado mediante la institución militar, pues los acusaban de guerrilleros o de
auxiliadores de la guerrilla y, por lo tanto, les hicieron la vida imposible a tal
punto que los obligaron a salir de sus veredas hacia el pueblo.
Estas mismas veredas se repoblaron inmensamente a partir del año 1988, hasta el
año 1995, como consecuencia de los cultivos de amapola que atrajo a muchos
llamados andariegos en busca del incentivo económico que conllevan los cultivos
ilícitos. Este hecho produjo consecuencias sociales funestas ya que se incremento
la delincuencia, el alcoholismo, la degradación moral y la muerte, no solo de la
población involucrada en estos cultivos si no también de otros miembros de la
sociedad, quienes además sufrían atracos y otros delitos menores.
A partir del año 1995 comenzó a descender el interés por esos cultivos y por lo
tanto los efectos negativos de los mismos, hasta llegar hoy por hoy a hacer un
ofrecimiento público a las autoridades civiles de acabar definitivamente con todos
los cultivos a cambio de apoyo por parte del estado a través de créditos blandos
para invertir en cultivos lícitos y en ganadería. La región esta en espera de una
respuesta efectiva al respecto por parte del estado.
La generalidad que se presenta en cuanto a las migraciones en la parte rural es
que se ha venido poblando con familias que llegadas de otros departamentos del
país, especialmente de: Tolima, Cundinamarca, Boyacá, Santanderes, Meta y
Caquetá. Su interés se basaba en buscar terrenos baldíos o para trabajar
49
ocasionalmente en cosechas, de esta manera vinieron y se establecieron en el
municipio.
Lo mismo ocurre con el fenómeno de desplazamiento este se da por la presencia
de grupos armados ilegales, que han obligados a los pobladores a refugiarse en
el casco urbano del municipio o las principales ciudades del departamento y el
país; en busca de tranquilidad y seguridad, algunos lo hicieron temporalmente
pero otros definitivamente no regresaron. Para contrarrestar este fenómeno el
gobierno municipal, departamental, nacional, INURBE y la Red de Solidaridad han
adelantado campañas para garantizar recursos, ya sea para que regresen
nuevamente a sus lugares de origen o para el sitio donde decidieron quedarse a
vivir.
También la fuerza pública y el ejército nacional, mediante constante apoyo a las
comunidades les han garantizado temporalmente la seguridad, es importante
resaltar que este fenómeno ha disminuido ya que los grupos al margen de la Ley
también han salido de la zona o han dejado de intimidar a los pobladores para que
abandonen sus fincas.
50
3. GEOGRAFÍA ECONÓMICA.
Colombia es un municipio agropecuario por excelencia. Su dinámica económica
gira alrededor del sector primario, en donde los aspectos agrícola, forestal y
ganadera son los más representativos, estos generan el 90% de la producción
local.
Es importante anotar que estas actividades, son desarrolladas aun de manera
artesanal, con un aporte mínimo de aplicación tecnológica, trayendo consigo un
estancamiento y subutilización de la fuerza laboral.
Adicionalmente, esta ha llevado a los colombianos a sufrir las consecuencias de
otros factores que de igual forma han impedido el avance integral de la población,
como son, la consecución de recursos para inversión, el establecimiento de
monocultivos, la en la baja producción y las débiles oportunidades que existen
para conseguir mayores ingresos y mejorar la calidad de vida de los dobles
colombianos.
3.1. AGRICULTURA.
Este sector primario de la economía se desarrolla básicamente en la zona rural.
Con la explotación de cultivos perecederos como: el fríjol tradicional con 550
hectáreas sembradas y una producción de 385 toneladas; fríjol tecnificado, con 40
hectáreas y 60 toneladas; el maíz tradicional, con 900 hectáreas y 1260 toneladas;
hortalizas varias, con 25 hectáreas y 125 toneladas; y la arveja con 130 hectáreas
sembradas con una producción de 595 toneladas, los cuales se producen
semestralmente.
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Fotografía No. 01: Frutos de Café – Doble Colombianos.
Otros cultivos semipermanentes de mayor relevancia para la localidad son el lulo,
con 70 hectáreas sembradas y una producción de 350 toneladas; el plátano
intercalado, con 440 hectáreas y 1.271 toneladas; el plátano con 55 hectáreas y
385 toneladas, el tomate de árbol con 9 hectáreas y 56 toneladas y la papaya, con
10 hectáreas y 140 toneladas.
Fotografía No.02: Cultivo de Plátano - Vereda Carrasposo.
52
Permanentemente se cultiva café con 1400 hectáreas sembradas
aproximadamente y una producción anual de 1.050 toneladas; cacao con 260
hectáreas y 1820 toneladas; y la caña de azúcar la que utilizan en la industria
artesanal de la panela especialmente en los ejes zonales de Monguí y Santa Ana.
Es claro que el sustento económico del municipio esta dado básicamente por la
explotación agrícola, efecto para el cual se utilizan en la actualidad cerca de 2816
hectáreas entre cultivos limpios y semilímpios, localizados en su gran mayoría en
zonas de ladera. Su explotación, comercialización y utilización se realiza de
manera poco tecnificada, puesto que se utilizan los métodos tradicionales,
ubicados por ejemplo en suelos con altas pendientes y con altos niveles de
erosión.
El proceso de comercialización de los productos agrícolas se lleva a cabo, al norte
con el departamento del Tolima, al sur con el municipio de Baraya y Neiva. Los
productos que se expenden en la galería central de la zona urbana son escasos
provenientes de pequeñas parcelas y en su gran mayoría las traen de la capital
huilense, especialmente las hortalizas y legumbres.
El mercado se realiza los días viernes, sábados y domingos, notándose poca
actividad, debido a que las vías de acceso no confluyen directamente a la zona
urbana las pocas que existen se encuentran en mal estado, además de las
dificultades de transporte principalmente en la zona rural.
En los ejes zonales de Santa Ana y las lajas existen aún la explotación ilegal
maderera al igual que algunos rezagos de cultivos de plantas alucinógenas como
la amapola, las cuáles están contribuyendo a la deforestación y contaminación de
las fuentes de agua y del medio ambiente, en la medida que periódicamente son
fumigadas con glifosato.
53
Hasta el año 2003 la UMATA desarrolló varios proyectos de asistencia técnica
agropecuaria en el municipio, además de otros cofinanciados con otras entidades
del orden gubernamental como el P.N.R. y el Plan Colombia, en lo que tiene que
ver con la instalación de granjas y huertas integrales, y el fortalecimiento técnico
de beneficiaderos en la vereda Boquerón.
En términos generales, la educación y preparación de tierras para el uso de
cultivos es muy limitado, ya no existe la Umata y solamente una mínima función de
asesoría y seguimiento de proyectos para todos los sectores del ámbito local lo
desarrolla la Oficina de Planeación Municipal.
A partir del presente año Colombia es socio de la Corporación NOROPITA,
empresa de economía mixta al cual confluyen los 5 últimos municipios de la zona
norte del departamento, para tener a partir de ella y con la aplicación de la ley 607
del 2000 y decreto reglamentario 2980 del 2004 ( prestación de asistencia técnica
rural directa) mediante la escogencia de una empresa prestadora de servicio
agropecuario EPSAGRO, el acceso a la capacitación, asistencia y seguimiento a
los proyectos agropecuarios que a nivel local en la zona rural se piensan ejecutar.
3.2. GANADERÍA.
En ella se destaca la cría de vacunos de raza cebú y romosinuano, reglón este
que permite el sustento a nivel urbano como rural; porcino de cría tradicional; a
menor escala el ganado caprino para consumo interno local; asnal y caballar, para
uso laboral doméstico y eventual comercialización informal. Los últimos 5 años la
Avicultura y Piscicultura han cobrado un renglón importante en la Economía de
sustento familiar y Municipal.
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Fotografía No. 03: Ejemplar vacuno de la región.
La producción de bovinos se realiza con doble propósito, es decir el
aprovechamiento de la carne y la leche, de forma paralela, esta última en la
elaboración de subproductos como bizcochos, yogures, arequipes y quesos, entre
otros.
De acuerdo con el censo pecuario Municipal, existen en esta población 45.530
hectáreas de pradera tradicional, sobre las cuales habitan al alrededor de 13.550
cabezas de ganado, de las cuales 44,28% son hembras productoras que arrojan
cerca de 6.825 litros de leche diarios y el 55.72% restante son machos.
Fotografía No. O4: Ejemplar Caprino – Finca Corralredondo.
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3.3. PISCICULTURA.
La piscicultura es desarrollada aún artesanalmente, es decir con una mínima
presencia tecnológica, registra una producción promedio de 27.800 kilogramos de
mojarra roja y 1.900 kilogramos de carpa al año los cuales se obtienen a través de
la explotación de 32.500 metros cuadrados de espejo de agua, cifras que
favorecen la comercialización en municipios cercanos como: Baraya, Neiva y
Melgar en el Tolima.
3.4. SILVICULTURA.
El mantenimiento y cultivo de bosques y montes, es otra actividad importante para
el sistema económico se la localidad. En el municipio existen 55.000 hectáreas de
bosque primario; 41.000 hectáreas de bosque secundario y 4 hectáreas de bosque
plantado por programas de reforestación.
La actividad maderera se mantiene como una de las representativas fuentes de
ingreso para algunos campesinos y de paso, en unos de los factores que más
intervienen en el deterioro del bosque nativo y consigo la destrucción general de
los ecosistemas.
Se puede decir que el sistema de explotación maderera es antieconómico, pues
genera considerables pérdidas de material y, de paso está arrasando con los
bosques, desencadenando procesos erosivos, agotando las fuentes hídricas y en
general, ocasionando irreversibles daños a los ecosistemas regionales.
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3.5. COMERCIO.
En la zona urbana del municipio se presenta una actividad económica del sector
terciario, representada en establecimientos comerciales y de prestación de
servicios que hacienden a un total de 106, distribuidos así:
38 Tiendas
4 Discotecas
2 Ferreterías
4 Peluquerías
3 Billares
5 Heladerías
2 Bares
8 Almacenes
3 Farmacias
2 Lecherías
3 Zapaterías
5 Restaurantes
1 Asadero
4 Talleres De Mecánicas
3 Ebanistería
6 Panaderías
1 Cacharrería
1 Miscelánea
5 Expendedores De Carnes
5 Expendedores De Abastos En La Galería
1 Fábrica De Arepas.
Según la estadística presentada la relación de establecimientos es bastante alta
con respecto al contexto local; esta situación hace que la actividad mercantil sea
minoritaria y evidencie un claro desequilibrio entre lo que se oferta y lo que las
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necesidades de los dobles colombianos demandan, eso si, acordes a las
posibilidades de cada bolsillo.
3.6 INDUSTRIA–AGROINDUSTRIA.
Con un mínimo, casi nulo, grado de tecnificación y una producción a baja escala,
las actividades industriales y agroindustriales no tienen mayor representatividad en
la economía de esta localidad. Esto se debe entre otros aspectos, a la ausencia de
las condiciones y los estímulos necesarios para el avance de este reglón
productivo.
No obstante, aún luchan por mantenerse las pocas microempresas que han
logrado ser constituidas. En la zona rural se destacan la fabrica de lácteos en la
inspección de San Marcos que dirige la señora Luz Marina Díaz Rodríguez, las
fabricas artesanales de panela en las veredas Monguí, Santa Ana y Nazareth,
cuyos propietarios son un grupo de personas constituidas como comunidad
religiosa “Los Nazarenos”; la producción de café especial que se viene
adelantando desde hace dos años en las veredas de las Lajas, el Diamante, el
Dorado y Armenia en la actualidad se proyecta el mismo programa para las
veredas de Antillas, Potrero Grande y Boquerón, bajo la asesoría del Comité de
Cafeteros y la oficina de Planeación Municipal.
A nivel de la zona urbana desde hace 47 años existe la fabrica de ladrillos “El
Chircal” microempresa de patrimonio familiar y de propiedad de Benjamín Lozano.
El producto realizado en esta fábrica no hace más de cinco años fue catalogado
como el de mejor calidad del norte del departamento del Huila; su producción
abastece básicamente la necesidad de las gentes de la localidad, pero
prioritariamente para las obras de infraestructura que ejecuta la administración
municipal y departamental en la región.
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Otra fábrica para destacar es la de ataúdes, sin razón social y de propiedad del
señor Gabriel Rodríguez García, único propietario desde hace más de 60 años.
Abastece con su producto a las personas que no cuentan con un servicio de
seguridad funerario, o en ocasiones los vende a la administración municipal
cuando éste por apoyo solidario a las personas de escasos recursos, al ancianato,
a indigentes, los requiere.
Existen además cinco fábricas de muebles en madera ninguna de ellas con razón
social, cuyos propietarios son los señores: Milton Cardozo, Fermín Hernández,
Donaldo Quimbaya y Pedro Tovar. En ellas, su producción gira en torno a los
compromisos por encargo de las personas del mismo municipio, de la capital del
departamento y de la misma capital de la república.
3.7. CONSTRUCCIÓN.
Colombia no es un municipio abanderado en este aspecto de la economía, aunque
es notorio el crecimiento y mejora de la infraestructura estatal y privada en las
zona urbana y rural, se ha optado por utilizar en ellas obra de mano calificada
traída desde otras partes del departamento. No obstante entre sus habitantes han
surgido profesionales en este ámbito, pero que por razones personales, familiares,
de domicilio, de mejores oportunidades y de tratamiento político de turno, no han
permitido poner de manifiesto sus capacidades.
Quienes han tenido la oportunidad de hacerlo como el ingeniero civil William
Augusto Corredor González, en proyectos como la cementación de calles y
mejoramiento de viviendas después de la toma guerrillera en el año 2000; el
proyecto de remodelación del parque central de la zona urbana, los programas de
vivienda rural y la urbanización brisas del Ambicá, direccionadas por el ingeniero
civil Jorge Augusto Godoy Herrera, así lo demuestran.
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No obstante, a nivel empírico podemos mencionar entre otros personajes que
dejaron huellas en las construcciones de bareques en la zona urbana y rural como
a don Luis Sterling, Narciso Rivas, Rodrigo Borja y Abrahám García.
En el campo de la construcción con material de cemento, ladrillo, prefabricados y
otros que van a la vanguardia, familias completas han hecho y siguen dejando
historia evidente de la trascendencia del conocimiento como es el caso de don
Juan Bautista Solórzano, con sus hijos Juan de Jesús, Ernesto, Delio, Nelson y
Edgar; sus nietos Joselo y Freddy; don Luis Antonio Devia con sus hijos Omar y
Carlos; y los Hermanos Teodoro e Iván Guzmán; don Belisario Oyola con sus hijos
Martín y Belisario. Independientemente, personajes como Lucas Escamilla,
Penulio “el chato” Andrade, Erasmo García, Mesías Castro, Carlos Lozano,
Franklin Ortiz, Enrique González, Ramiro Esquivel, Carlos Caviedes, Libardo
Guzmán y José Edén Oyola, han hecho lo propio para dejar su sello personal en el
aspecto arquitectónico de la localidad.
3.8. SERVICIOS BANCARIOS.
Desde siempre, Colombia como municipio ha contado con una sola institución
financiera, ubicada en la parte centro del casco urbano.
Desde 1964 hasta 1999 prestó sus servicios La Caja de Crédito Agrario, desde
entonces su razón social cambia a Banco Agrario de Colombia, para prestar sus
servicios hasta la actualidad y proyectándose para seguir haciéndolo. Cuenta hoy
con una planta de personal compuesto, por: El Director Ildefonso Atahualpa
Polanco; un oficial bancario, Juan Carlos Lara García; un cajero Jhon Alexander
Albarracin; y los servicios generales a cuenta de María Nela Ramírez. Esta entidad
bancaria presta sus servicios en un horario de atención único mañana y tarde de
martes a sábado.
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Fotografía No. 05: Panorámica Banco Agrario de Colombia.
3.9. VÍAS.
El sistema vial urbano, se encuentra dividido en dos sectores, así: el sector No.1
está conformado por 225 cuadras distribuidas en 7 carreras y 9 calles, que
conforman 61 manzanas, de estas 6 cuadras se encuentran empedradas, 20
cementadas y 199 en afirmado.
El sector No.2 lo conforman 31 cuadras, distribuidas en 3 calles y 4 carreras, las
cuales conforman 9 manzanas, todas se encuentran en afirmado y en regular
estado de conservación.
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El centro poblado de Santa Ana, lo conforman 69 cuadras distribuidas en 6 calles
y 3 carreras, que conforman 29 manzanas, todas se encuentran en afirmado y
regular estado de mantenimiento y conservación.
El caserío de San Marcos, está conformado por 15 cuadras distribuidas en 5
carreras y 4 calles que conforman 10 manzanas, todas las cuadras se encuentran
en afirmado y el municipio tiene a su disposición una sencilla malla vial que le
permite comunicarse, principalmente, con la capital huilense, y con otros
municipios del norte del departamento y los municipios circunvecinos del Tolima.
Colombia hace parte de la red vial departamental, la cual lo une con Neiva a
través de una carretera de 87 kilómetros, divididos en dos tramos: uno de 53
kilómetros en afirmado y en regular estado. Esta vía, además, es la de mayor flujo
vehicular, pues es la única que comunica a esta población y por ende con el resto
del país.
La vía Colombia – puente la virginia – Dolores; es una carretera en afirmado, con
una longitud de 70 kilómetros, la cual une a Colombia con Dolores, en
departamento del Tolima.
Vías Colombia–la Uribe y Colombia-Cabrera, estas carreteras que suman en
promedio 75 kilómetros, aún son un proyecto nacional, de gran relevancia para el
municipio, pues son 18 veredas que se encuentran incomunicadas entre sí y con
la zona urbana de la localidad. Posee un buen número de vías secundarias que
unen especialmente la zona urbana con los ejes zonales de Potrero Grande, las
Lajas, los Ríos, Santa Ana, San Marcos, San Antonio y Monguí; todas en afirmado
y en mal estado. De estas vías se desprenden otras alternas en mayor número
caminos de herradura, mantenidos directamente por la misma comunidad.
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En síntesis, el sistema vial de la región está conformado por 95,5 kms de carretera
nacional; 235,9 kms de carretera departamental y 82 kms. de carretera construida
por convenio departamento–municipio.
Con el propósito de dar inicio al mejoramiento vial entre el municipio y capital, en
el mes de febrero de 2006, se da inicio a la pavimentación de la carretera que
conduce de la cabecera municipal hasta el río Venado
3.10. TRANSPORTE.
En lo referente al transporte, solo la empresa Coomotor cubre diariamente la ruta
intermunicipal, Neiva–Colombia, con líneas diarias de ingreso y salida; la zona
poblada de Santa Ana, cuenta con 2 líneas diarias directas desde Neiva, una que
llega y pasa por zona urbana de la localidad, las cabeceras pobladas de San
Antonio y San Marcos; que entra al departamento del Tolima, por los municipios
de Alpujarra y Dolores. Es importante anotar que un 70% de los habitantes viajan
a Neiva y el 30% lo hacen a Dolores Tolima. Para el resto de la zona rural las
rutas son cubiertas por dos buses escaleras afiliadas a la empresa Coomotor y por
camionetas y camperos de personas particulares que prestan este servicio los
fines de semana para favorecer especialmente el mercado.
En la actualidad el servicio de transporte para la zona rural es prestado por las
siguientes personas para las rutas estipuladas así:
Vereda Armenia: Francisco Ramírez García, los días viernes y domingos.
Vereda Antillas: José Eduardo García, los días jueves y sábados.
Vereda Bernaza: Jorge Cardozo García, los días jueves y sábados.
Vereda El Playón: José Lugo Tovar, los días viernes, sábados y domingos.
Vereda Alto de Zaragoza: Yesid Cardozo González, los días miércoles, viernes,
sábados y domingos.
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Veredas Dorado, Legiosa, Lajas: Lubier Caviedes y Eduardo Trujillo Pantoja, en 2
buses escaleras de Coomotor, prestan el servicio de forma alterna los días
viernes, sábado y domingos.
Veredas Silencio, Valle, Alcaparrosal: Gerardo Herrera Orozco, los días sábados y
domingos.
Vereda Boquerón: Tarquino Trujillo Pantoja, las días sábados y domingos.
Vereda San Antonio Alto: Omar González, los días sábados y domingos.
En el ámbito general, el transporte intermunicipal tiene una demanda baja con
relación a la oferta, los horarios que en la actualidad están establecidos, no son
cubiertos en su totalidad. La mayor demanda se presenta en los horarios de la
mañana, transportando un promedio de 15 pasajeros; contrario a los de la tarde en
los cuales la demanda es de cuatro pasajeros en promedio.
El servicio de carga es prestado por los mixtos o chivas y las camionetas, que
transportan al mismo tiempo pasajero y carga, especialmente en la zona rural.
En síntesis y prospectivamente, es imposible poder mantener de manera
adecuada el sistema vial con las condiciones financieras y económicas del
municipio. En estas condiciones no cabe la posibilidad de adelantar un programa
de mantenimiento y mejoramiento constante sin colaboración y el apoyo de las
entidades del orden nacional y departamental. De esta forma y recordando que
por tratarse de un municipio con unas condiciones geológicas especiales, debe
mantenerse un programa con el departamento y la nación para facilitar el
acomodamiento de los recursos que permiten su mantenimiento constante,
frecuente y consistente.
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3.11. COMUNICACIONES.
3.11.1. Telefonía.
Este servicio siempre ha sido prestado por TELECOM. Hace 20 años en 1985,
hubo 20 teléfonos residenciales y registradas 16.054 llamadas nacionales. A partir
de 1986 y hasta 1995 existían 50 líneas telefónicas, cuyo servicio se prestaba a
través de un centro de operación por clavijas, que funcionó por contrato de
arrendamiento en casa de la profesora Amparo Triana por varios años;
posteriormente fue trasladado al marco de la plaza central, en casa de la señora
Matilde Mariaca Vda de Castañeda, en este sitio y entre los años 1995 y parte de
1997, la oficina operaba con 7 canales y 4 cabinas donde se prestaban los
servicios de discado directo nacional e internacional, telefax y telegráfico; mientras
tanto se adelantaban otras obras para la construcción de las oficinas de atención
al usuario y centro de operaciones tecnológicas, ubicado al costado de la estación
de policía, e igualmente la infraestructura para el entendimiento de redes a nivel
local.
En el ámbito rural y por esta misma época, existían 4 agencias indirectas ubicadas
en Santa Ana, San Marcos, San Antonio Bajo y Nazareth, las cuales prestan un
servicio de telecomunicaciones relativamente eficiente a la población. Fuera del
predominio de la llamada taquilla, que funciona ya en sede propia, se registra en el
segundo semestre de 1997, la instalación en la cabecera municipal de 258 líneas
telefónicas automáticas con discado directo nacional e internacional y dos
teléfonos públicos monederos.
En la zona rural específicamente en Santa Ana, San Marcos y San Antonio Bajo,
gozan de este servicio por medio de kiosco, allí se prestó este servicio solamente
con discado directo. En estas condiciones y aumentando relativamente el número
de líneas cada año, funcionó TELECOM hasta el 12 de Julio de 2000. En esta
65
fecha exacta hubo una incursión guerrillera de las FARC que destruyó entre otras
infraestructuras, las de TELECOM, dejando por más de un año incomunicadas las
redes domiciliarias hasta el momento adscritas.
Como solución a la demanda de este servicio en menos de un año particularmente
se puso en funcionamiento un SAI con tres cabinas habilitadas, de propiedad del
señor Harold Hernando Cuellar Chacón y dos teléfonos celulares de la empresa
Compartel, una ubicada en la oficina centro y el otro localizado en casa de don
Alfredo Alarcón y que por cambio de domicilio, posteriormente fue ubicado en la
casa cural.
A mediados del año 2002, se inician los trabajos de instalación de las torres de
microondas receptoras, una en cerro el mizal y la otro en la zona urbana, cuyos
predios fueron adquiridos por la misma empresa. A finales de este mismo año
entran en servicio de nuevo las 305 redes domiciliarias y de orden administrativo
local, hasta nuestros días, pero bajo la razón social de Colombia
Telecomunicaciones.
Por la falta de conexiones directas a las redes extendidas años atrás y porque las
instalaciones de torres repetidoras de microondas, se deja de prestar este servicio
en la zona rural en las veredas que lo ofrecían a través de TELECOM.
Al mismo tiempo y por necesidad, dada la ubicación geográfica de altitud, estas
veredas entran en funcionamiento teléfonos celulares de la empresa COMCEL,
aumentándose este servicio a otras veredas como San Ambrosio, Potrero Grande,
Zaragoza, Alcaparrosal, Nazareth, Boquerón, San Emilio y las Lajas.
A partir de febrero del año 2006 la zona urbana empieza a gozar del servicio de
telefonía móvil, con una excelente señal que ofrece la empresa COMCEL.
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3.11.2. Radio.
El municipio no cuenta con una emisora local. Se goza de este servicio a través de
la recepción de las emisoras departamentales HJ Doble K del Huila y Ambeima
Estereo del Tolima; y del orden nacional como RCN y Caracol.
En algunas locaciones urbanas y rurales se hace difícil la sintonía de estas
emisoras por la posición geográfica en que se encuentran ubicadas y tienen que
recurrir a utilizar antenas especiales o fabricadas artesanalmente para mejorar la
señal.
En estos momentos, es de suma importancia la creación en el municipio de una
emisora local que mantenga permanentemente informada a la comunidad de los
hechos y acontecimientos que se originan en los ordenes locales, regionales,
nacionales y mundiales.
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4. MEDIO AMBIENTE.
El aspecto ambiental del municipio de Colombia es el producto de un desequilibrio
que el mismo hombre ha propiciado. Este se origina básicamente por tres causas:
La introducción de nuevas sustancias a los ciclos naturales, que la naturaleza
no ha aprendido a procesar, por ejemplo los agroquímicos.
El aumento de cantidad de desechos que deterioran el medio ambiente,
ejemplo: Basuras.
La extracción de productos naturales a un ritmo superior al de la renovación
natural, ejemplo: Tala de bosques, mal manejo de cuencas.
4.1. CONTAMINACIÓN Y AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES.
Elementos contaminantes han sido agregados al suelo, agua, aire y se han
realizado acciones contra la flora y la fauna, que alteran las condiciones del
paisaje y disminuyen las potencialidades de los componentes ambientales.
La intensificación marcada de los suelos por la producción de cultivos
alimentarios y las acciones de erradicación de ilícitos realizadas por el gobierno,
utilizan diversidad de agroquímicos que contienen una alta toxicidad, se aplican
sin control, degradando la fertilidad de la tierra. La contaminación de las fuentes
hídricas en ocasiones es originada por los desagües no controlados y
contaminación directa de fumigaciones de agrícolas con herbicidas, plaguicidas,
residuos de fertilizantes, detergentes, beneficiaderos de café y la misma erosión.
De la misma manera, existen dos focos contaminantes del aire: La primera, or
acción del viento al colocar partículas de polvo en suspensión, que afecta la salud
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de los habitantes, fenómeno frecuente en la localidad especialmente en la
cabecera municipal; la segunda, es consecuencia de la fumigación con glifosato
que con frecuencia se realiza para la erradicación de cultivos ilícitos, pues el
elemento contaminante es descargado en el aire y transportado por acción del
viento afectando la salubridad de vida humana, animal y vegetal.
De otro lado la depredación florística en Colombia comienza desde el momento de
la fundación, con la explotación de la quina y luego la explotación maderera que
se fue agudizando con el transcurrir de los años, controlándose un poco esta
actividad por las autoridades, hace aproximadamente 10 años. .
Como consecuencia de la explotación irracional del bosque se han afectado: las
Zonas de reserva, el parque natural nacional Sumapaz, las cuencas hidrográficas ,
los nacimientos de agua, la firmeza de los suelos, alterando de esta manera el
ambiente climático, el hábitat animal, vegetal y la biodiversidad.
4.2. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS. POT O EOT.
Los ecosistemas son conjuntos de seres que habitan en un lugar determinado,
que abarca todos los organismos y el medio físico, en el que se integran en un
todo los seres bióticos con los elementos abióticos. En Colombia Huila, al igual
que los demás municipios que conforman la geografía Huilense, tienen en sus
manos una inmensa riqueza natural, representada en el agua, el bosque, la fauna,
la flora y el suelo que integran, uno a uno, sus más importantes paisajes,
considerados ecosistemas estratégicos.
De la misma forma que ocurre en otros puntos del territorio opita, existen en el
municipio comunidades de seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre
sí como una cadena, la cual esta siendo desatada por las desaforadas actividades
humanas que hoy ponen en peligro su estabilidad. La importancia que revisten
69
estos sistemas, radica esencialmente en el aporte que hacen desde su estado
natural a la vida misma que se encuentra inmersa en ellos; a la conservación de
elementos indispensables para el equilibrio natural del planeta; y obviamente,
contribuye a garantizar la vida y permanencia humana como condición natural.
Fotografía No. 06: Salto de Las Tres Marías – Vereda Alcaparrosal.
En este municipio, existen parques y zonas de reserva que según el Plan de
Ordenamiento Territorial y el Esquema de Ordenamiento Territorial son
considerados ecosistemas estratégicos. En el siguiente punto se detallan cada
uno.
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4.3. PARQUES Y ZONAS DE RESERVA.
4.3.1. Parque nacional natural del Páramo del Sumapaz. Esta zona fue declarado en 1.977 parque natural, este parque esta ubicado entre
el municipio de Colombia Huila y los municipio de Cabrera y Santa Fe de Bogotá
(Cundinamarca). Posee una gran riqueza hídrica, nacen los ríos Cabrera y
Riachón y numerosas quebradas. Se encuentran varias lagunas, variedad de
fauna destacándose el oso de anteojo, tigre, venado Reinoso y flora.
El parque nacional natural de Sumapaz posa sobre una extensión de 154.000
hectáreas distribuidas entre los departamentos del Huila, Cundinamarca y Meta.
De ellos, hay 48.000 hectáreas que corresponden a Colombia, los cuales están
integrados por bosque primario, 19.000 hectáreas; bosque secundario, 9.000
hectáreas; bosque intervenido, 8.000 hectáreas; sotobosque, vegetación formada
por matas y arbustos que crecen bajo los árboles de un bosque, 4.500 hectáreas;
zonas agropecuarias, 6.000 hectáreas; y rastrojos, 1.500 hectáreas.
Adicionalmente, puede decirse que en este parque nacional natural existen los
más variados escenarios paisajísticos entre ellos, el alto de las oseras, el cual
alcanza una altura de 3.830 metros sobre el nivel del mar. Su temperatura va
desde los 2 hasta los 19 grados centígrados.
Aquí nacen importantes ríos, lagunas, quebradas como: Tripeyegua, la panela y la
perra. Es el caso del río Guacayó o cabrera, donde nacen frailejones en la zona de
páramo, hasta las especies forestales como los encenillos, nogales, cedros, que
son muy apetecidos y se encuentran en acelerado proceso de extinción, junto con
las especies animales comunes en este ecosistema como: danta, oso de anteojos,
venado castaño, venado conejo, entre otros. No obstante, es lamentable
reconocer que las diversas actividades humanas adelantados a su alrededor,
están efectuando la estabilidad de este lugar, hoy deteriorado en un 30%, entre
71
otras cosas, por los procesos de deforestación que han sido impulsados, muchos
de ellos para establecer cultivos ilícitos.
De igual forma en las cuencas de los diferentes arroyos y quebradas se observan
talas que se llevan a cabo en dos fases: La primera consiste en extracción de
maderas finas para el consumo local o mercado nacional en pequeña escala. La
segunda es la tala total con el objeto de incrementar en algunas fincas la siembra
de cultivos ilícitos y en otros incrementar el cultivo de pastos para ensanchar las
fincas ganaderas existentes. De otro lado, el nivel de vida de quienes habitan en
el área de influencia de este parque nacional es bastante bajo, pues los servicios
públicos son deficientes, no existe electrificación ni un sistema de alcantarillado y
algunas veredas no tienen a su disposición vías de acceso por lo cual sus
moradores deben trasladarse a pie o a lomo de mula.
En el parque han sido hallados restos de fósiles que reflejan una posible
ocupación indígena de hace cientos de años. En esta región habitaron las culturas
muiscas y guapes, así muy cerca del área del parque se encontró vestigios en oro
de la cultura muisca que actualmente reposan en el museo del oro de la ciudad de
Bogotá.
4.3.2. Páramo El Rusio.
Esta reserva forestal protectora ubicada en la parte media del municipio, más
exactamente en las veredas El Dorado y La Legiosa, es considerada una zona de
gran riqueza faunística, floral e hídrica; cuenta en su inventario natural con 1.900
hectáreas de bosque primario y 600 hectáreas de bosque intervenido, es decir,
aquel que ha sido alterado por la mano del hombre y que ha logrado recuperarse.
72
4.3.3. Laguna La Danta.
Ubicada en la vereda La Sonora, en un lugar de bosque primario donde en
muchas áreas se encuentran claros como producto de la tala del bosque; es
importante definir su área de influencia para impedir el avance colonizador que
ocasionara la degradación total. Es importante por que allí nacen varias quebradas
como La Danta, que es utilizada por la comunidad para diversos fines.
4.3.4. Laguna La Panela.
Ubicada en la vereda El Rubí a 2.500 mts sobre el nivel del mar, presenta una
vegetación de ecosistema andino de montaña, que ha sido depredada con gran
intensidad, causando la merma de caudales en los causes que se originan allí.
4.3.5. Malla Verde Urbana.
Se entiende por zonas verdes urbanas, los destinados a la recreación, descanso y
ornato público, la malla verde del municipio de Colombia esta conformada por dos
parques y áreas circundantes cercanas; con excepción de los parques
municipales, las demás áreas se encuentran en un avanzado estado de deterioro,
los cuales necesitan la ejecución de un programa de recuperación de áreas verdes
para el beneficio y uso de la comunidad. Entre ellas se encuentran:
4.3.5.1. Parque carmelitano.
Posee gran variedad de flora, con un programa educativo podría convertirse en un
pequeño jardín botánico con muestras representativas de la región.
73
4.3.5.2. Parque central.
Es el principal lugar de encuentro de la población flotante y residente; en el se
construyó la concha acústica municipal, sus calles son empedradas y con
separadores centrales arborizados con el tradicional Cují; alrededor se encuentra
la Alcaldía Municipal, las oficinas del Banco Agrario de Colombia, el Juzgado
Promiscuo Municipal, La Notaria Única, La Empresa Transportadora Coomotor,
comercio y el templo católico.
El parque central actual es producto de un proceso de remodelación en más del
90% de su infraestructura, en el cual sobresalen el diseño armónico de zonas
verdes y zonas duras con un impacto paisajístico que resalta lo mejor de nuestro
entorno urbano. Obra financiada por la Administración Municipal en cabeza del
Doctor Luis Suaza Maldonado en el año de 2003.
Fotografía No. 07: Parque central Zona Urbana.
74
4.4. FAUNA.
El municipio de Colombia posee gran riqueza faunística, gracias a las diferentes
temperaturas, derivadas de las características topográficas. Cada región del
municipio alberga variedad de especies con características únicas y muy
especiales. Las especies faunísticas de Aves, de Reptiles, de Anfibios, de Peces
y de Insectos, según cada clima, se detallan en las siguientes tablas.
Tabla No. 08: Especies Faunísticas de Aves en el Municipio de Colombia. CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Azulejo Caica Yátaro Águila real
Tórtola Toche Tominejo Pato
Cucarachero Chilaco Toche Cóndor
Pato Gavilán Pava de monte Caica
Tominejo Mirla Colibrí Aguardientero
Carpintero Golondrina Gallineta Tominejo
Cardenal Gorroncillo Mochilero Furanidos
Garrapatero Tordo Urraca Alondra
Golondrina Garrocheros Golondrina Azulejillo
Pachócolo Copetón Gallito de roca Fringilidos
Pescador Tijereteé Búho Caica sola
Perico Guacharaca Mirasol Quincha
Garza Chulo Chulo
Perdiz Giriguelo Loro
Chulo Pata de laja
Guapa Dios tede
Santa maría Chirlo birló
Jao Dormilon
Piragua Correcamino
Chaochao Quincha
Pica flor
Guara guara
Fuente: habitantes del Municipio de Colombia.
75
Tabla No. 09: Especies Faunísticas de Reptiles en el Municipio de Colombia.
CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Julianas Culebra talla x Culebra coral Lagarto collar rojo
Salamandra Talla jete amarilla Rabo de ají Camaleón
Iguana Pudridora Culebra granadilla Lagartija
Lobón Lagartijas Víbora Salamandra
Lagartija Salamandra Salamandra
Camaleón
Cascabel
Cazadora
Bejuca
Toche
Fuente: habitantes del Municipio de Colombia.
Tabla No. 10: Especies Faunísticas de Anfibios en el Municipio de Colombia.
CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Sapos Sapos Sapos Ranas
Ranas Ranas Ranas
Fuente: habitantes del Municipio de Colombia.
Tabla No. 11: Especies Faunísticas de Peces en el Municipio de Colombia.
CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Patalo Cangrejo Negro
Zardinata Trucha
Mocho
Picazones
Bocachico
Cangrejo
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Guabina
Cucha
Peje
Mojarra
Fuente: habitantes del Municipio de Colombia.
Tabla No. 12: Especies Faunísticas de Insectos en el Municipio de Colombia. CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Mariposa Mariposa Mariposa Mariposa
Avispas Avispas Abejas
Abejón Avispón Pulgas
Zancudos Zancudos Pasador
Pasador Pasador Hormiga candela
Libélulas Libélulas Chapoles
Hormiga dormilona Hormiga arriera Cucaracha
Hormiga arriera Hormiga tambocha Gusano manteco
Chapoles Hormiga rascacula Cucarrones
Comején Chapoles Piojos
Mosca Mosca Trosador
Arador Manta blanca Sabio
Cucarachas Cucarachas Lombrices
Caracol Piojo Alacrán
Piojo Cien pies
Mosca Mosquitos
Chinche Alacrán
Alacrán Lombrices
Chiribicos Garrapatas
Pito Langostas
Lombrices Chizas
Polilla Salta monte
Chicharras Gusano tornillo
Escorpión Hipas
Fuente: habitantes del Municipio de Colombia.
77
La fauna es reserva de alimento para el hombre. En la agricultura el animal de tiro
y carga (bueyes, caballo, asno, mula), ha jugado un papel importante en el
acondicionamiento de terrenos cultivables el acarreo de cosechas e insumos y
como medio de transporte para el mismo hombre.
4.4.1. Biodiversidad.
Colombia es uno de los municipios que cuenta con gran biodiversidad faunística.
Comprende gran diversidad de especies que abarcan desde la zona de los
páramos hasta las zonas montañosas.
La biodiversidad se enfrenta a grandes peligros de extinción que afectan al
municipio, debido a la deforestación, la degradación de los suelos, la cacería sin
control y la contaminación de los recursos hídricos, así gran cantidad de aves y
mamíferos se encuentran amenazados. Las aves como la guacharaca, el pavo
real, el santa maría, el pachito y mamíferos como el cajuche, el venado, el
armadillo, el borugo, el guara, son los que presentan peligro de extinción.
Para algunas personas sacar especies les presenta el medio de subsistencia. Las
especies sacadas de su hábitat natural, desaparecen por el cambio violento a que
se someten. Generalmente estos animalitos terminan encerrados en jaulas,
acuarios o encadenados a algún árbol, a pesar de ser alimentados sin ningún
esfuerzo para ello, su alimentación es servida a juicio por el dueño y no al gusto
del animal acostumbrado a los productos provenientes de su medio.
Es importante resaltar que el páramo de Sumapaz, la zona que corresponde al
Huila, es la única que todavía conserva especies como el oso de anteojos y el
venado Reinoso.
78
4.4.2. Agresión a la Fauna.
La caza y la pesca se realizan de forma descontrolada, afectando directamente
muchas especies. Entre las especies reportadas como las más agredidas en el
área del municipio encontramos los siguientes listados de aves, mamíferos,
reptiles, anfibios e insectos.
Aves.
Nombre Vulgar Nombre Científico
Azulejo Thaupis episcupus
Carpintero Piculos rivalii
Garza Ardeola Ivis
Golondrina Notiochelidon murina
Perdiz Odonto phorus
Pericos Brotogelis Wagleri
Reptiles.
Nombre Vulgar Nombre Científico
Cuatro narices Bothro Atroz
Cazadora Chironiuos Spp
Iguana Iguana Iguana
Lagartija Anolis Tolimais
Mamíferos.
Nombre Vulgar Nombre Científico
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Ardilla Sciuris Granatensis
Armadillo Dasypus Sabanicola
Borugo Aguoti Paca
Murciélago Melossidai Spp
Perezoso Choloepus hoffmani
Puma Felix Concolor
Tigrillo Felix Wiewi
Venado Odocoileos Virginianos
Zorro Cerdosiaun Thous
Anfibios.
Nombre Vulgar Nombre Científico
Rana Eleutheorodantilos Spp
Sapo Bufo Marinus
Peces.
Nombre Vulgar
Trucha, mojarra, bocachico, nicuro, cucha.
Insectos.
Nombre Vulgar
Mosca, zancudo, cucarrones, cucarachas, pulgas, mariposas, chapulines, abejas,
avispas, abejones, libélulas, gusanos y langostas.
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4.5. FLORA.
Colombia Huila posee una riqueza forestal incalculable, determinada
esencialmente por su situación geográfica, su topografía, su aspecto físico y ser
uno de los municipios más grandes que posee el departamento. La flora esta
repartida de acuerdo con los pisos térmicos.
Fotografía No. 08: Ejemplar de Orquídea.
Así por ejemplo, el valle ondulado iniciado en Colombia, desde el río Venado, va
transformándose en terrenos de topografía accidentada, con cerros de fuertes
pendientes que estructuran el cañón del río Cabrera, donde el clima cálido de
bosque muy seco y tropical y la aridez del cañón aumentan considerablemente
hacia la población de Colombia, pasando a un clima árido donde el paisaje vegetal
lo dominan los cactáceos columnares (cephaloereus colombianus) y redondas
(melocactuos sp) mezclados con árboles y arbustos.
81
Fotografía No.09: Monte Espinoso
Por su parte y de forma contraria al anterior paisaje, Las riveras y las vegas del
río Guacayó o Cabrera son suelos fértiles, donde se cultiva cacao, plátano,
tomate, papaya, potreros de gramillas y se encuentran bosques de galería.
En Colombia, encontramos diferentes especies vegetales según los diferentes
climas que tiene la región. Se detallan a continuación en las siguientes tablas.
82
Tabla No. 13: Especies de Flora Considerada maleza. CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Escoba Escoba Escoba Frailejón
Mosquerillo Helecho Helecho
Paja amaga Hierva de chivo Grama dulce
Paja de zorro Mora Mora
Uña de gato Chirco Moradillo
Mosquero Juana juana Chirco
Pela Culeco Blanquillo
Panelo Cortadera Juana juana
Payando Junco Cortadera
Juana juana Ayuelo Junco
Cortadera Cajuche Cariño de suegra
Cola de caballo Cucharo blanco Raspa carate
Junco Arrayan escoba Uvo
Cariño de suegra Niguo
Cacho de venado Borrachero
Frailejón
Tabla No. 14: Especies de Flora Utilizadas como Maderables. CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Igua Cedro rosado Laurel
Diomate Nogal Rayuelo
Cuvi Caño fisto Comino
Guadua Árbol loco Carreto
Cedro Cedro negro Cedro
Caracoli Guadua Pino romerón
Guayacán Flor amarillo Aguacatillo
Cachimbo Calza muela Arrayan
Dinde Mayo Eucalipto
Bilibili Guamo Siete cuero
Tachuelo Cobre Maco
Amargazo Cucharo rosado Quiebra barriga
Bambú Miuchi Vara blanca
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Tabla No. 15: Especies de Flora de Uso Medicinal.
CALIDO TEMPLADO FRIO PÁRAMO
Paté vaca Anís Cebolla
Limón Aguacate Ajo
Albahaca Hierva buena Pepino
Hierva buena Manzanilla Calabaza
Guanabano Barzalito Eucalipto
Llantén Ajenjo Hierva buena
Mango Ruda Llantén
Sabia Violeta Poleo
Gualanday Hierva mora Salvia de castilla
Uña de gato Guaca Verdolaga
Verdolaga Hierva mora Siempre viva
Pela Berro Romero
Sanalotodo Hierva de golpe Cordoncillo
Toronjil
4.6. AMBIENTE
El diagnóstico ambiental del municipio de Colombia, lo constituye el análisis de
carácter ecológico y la complejidad del ser humano dentro de la dimensión
ambiental. Dentro de los aspectos con los que cuenta el municipio resaltan:
4.6.1. Alcantarillado
En la parte urbana del municipio es preocupante y lamentable el hecho de que las
aguas negras sean vertidas al río Ambicá sin ningún tipo de tratamiento;
generando contaminación ambiental y proliferación de enfermedades.
84
En la zona rural algunas veredas poseen alcantarillado cuyas aguas residuales se
depositan directamente a cuencas hidrográficas. Quiénes han desarrollado pozos
sépticos manifiestan su impacto de agresión ambiental ya que los recolectores
evacuan los desechos líquidos en las mismas zonas de implementación. En otras
veredas la población hace sus necesidades a campo abierto, ocasionando
contaminación del medio ambiente trayendo como consecuencias enfermedades
térmicas, respiratorias, fiebres, diarrea, gripa, que afectan gravemente la población
especialmente la infantil.
Por lo tanto se hace necesario y urgente la construcción de la planta de
tratamiento de aguas residuales.
4.6.2. Aseo
En la cabecera municipal, el servicio es atendido por la administración municipal
en forma eficiente por cuanto a recolección se refiere. En cuanto a la disposición
final las basuras son llevadas y depositadas en campo abierto en un sitio
improvisto por la administración a las afueras del barrio San Francisco para luego
ser incineradas, ocasionando factores contaminantes del medio ambiente, lo cual
afecta la salud de los habitantes, generando la proliferación de insectos, roedores
y enfermedades.
En la zona rural no existe servicio de aseo público, los habitantes queman las
basuras (papeles, plásticos, cartones) y los desechos de tipo orgánico los mezclan
con tierra para abono de las plantas; los residuos como vidrios y latas los arrojan a
cualquier lugar. Los recipientes, los desechos de los fertilizantes y plaguicidas
utilizadas en agricultura son lanzados a quebradas y ríos.
85
Por todo lo mencionado anteriormente es de suma urgencia y necesidad la
construcción de relleno sanitario.
4.6.3. Riesgos ambientales
Los habitantes del municipio con el regadío y la aplicación de agroquímicos tiene a
salinizar en suelo, deforestar e incendiar los bosques protectores de las fuentes de
agua y estimular el sobre uso de la tierra con los que inevitablemente han
generado graves problemas de erosión.
Tanto la deforestación el sobre uso del suelo, la erosión, como las quemas y los
incendios forestales causados directa e indirectamente por la agricultura y la
ganadería intensifican cada día más el proceso de desertización en el municipio.
Las actividades agropecuarias en general conllevan problemas de erosión y
contaminación de los recursos agua y aire, el uso de sobredosis de pesticidas y
fertilizantes, los agro tóxicos y abonos, además de afectar la calidad del aire
(fumigaciones aéreas y manual), contaminan ríos y quebradas lo cual a su vez
deteriora el agua para la especie humana y la vida acuática.
La contaminación hídrica en el municipio se origina en la aplicación de
agroquímicos y en el beneficio del café, así como el vertimiento de aguas
residuales domésticas y la disposición de residuos sólidos a campo abierto en
fuentes de agua (basuras, cascarilla de café, residuos de la construcción y
polietileno.
4.7. PROSPECTIVA AMBIENTAL
Este enfoque se fundamenta en un desarrollo humano sostenible, que nos invita a
soñar un futuro ideal, y a la vez, posible.
86
En el año 1998, la administración municipal en convenio con la Corporación
Autónoma Regional del Alto Magdalena CAM, realizan un trabajo con autoridades
en la materia del orden departamental, municipal y representantes del sector
campesino y urbano, cuyo propósito fundamental fue elaborar y dar a conocer la
agenda Ambiental del municipio.
Como resultado, la agenda ambiental local es un instrumento de planificación,
consecución de recursos y guía para la ejecución de las políticas ambientales en
el municipio, concebida a partir de los procesos de concertación y participación
comunitaria, que brindaron a la localidad la posibilidad de identificar y priorizar su
problemática ambiental para así poder manejarla y controlarla.
Tabla No. 16: Espacios futuros de interacción ser humano – naturaleza. PROBLEMÁTICA CAUSAS POLÍTICAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS ACCIONES Disminución y contaminación del recurso hídrico.
Deforestación de las fuentes hídricas, falta de unidades sanitarias y alcantarillados en la zona rural las cuales vierten sus aguas residuales y servidas a las fuentes, los beneficiaderos de café y uso de agroquímicos.
Reforestar las áreas protectoras de las micro cuencas y afluentes. Erradicar la mala disposición de la cascarilla del café y de los beneficiaderos.
Erradicar la tala indiscriminada y las prácticas contaminantes. Prestar asistencia técnica en el manejo de agroquímicos y aguas servidas. Disminuir la contaminación de las fuentes con aguas servidas.
Manejo racional del recurso hídrico. Difundir los nuevos métodos para beneficio del café.
Recuperación de las micro cuencas y afluentes. Reforestación y conservación. Beneficio ecológico del café. Construcción planta de tratamiento aguas servidas. Construcción unidades sanitarias y pozos sépticos
Degradación del suelo, ecosistemas estratégicos y de los suelos erosionados por el mal uso de los
Por las continuas de bosques, rocerías y quemas y a la práctica de la ganadería
Conservar y controlar el mal uso de los suelos.
Acabar con el uso de suelos no aptos. Prestar asistencia técnica sobre
Manejo racional e integral del suelo.
Reforestar. Realizar prácticas de conservación y manejo del suelo, con obras
87
mismos. extensiva y el incremento de ganado caprino que se ha encargado de degradar y erosionar el suelo, principalmente de vegetación xerofítica.
aptitud de suelos y de control de uso. Recuperar las zonas erosionadas. Acabar con las quemas.
en curvas de nivel, rotación de cultivos, gaviones y barreras rompe vientos.
Desprotección de los habitats y de la mayoría de la especies fauna y flora
No existe control.
Restablecer el hábitat.
Capacitar a la población para proteger y conservar estas especies.
Realizar campañas educativas.
Iniciar redoblamiento. Establecer controles por parte de las autoridades y de la comunidad.
Carencia de infraestructuras (Gaviones) para proteger el puente el milagro el que se ve gravemente amenazado por el río Ambicá.
Debido a falta de recursos económicos.
Construir la infraestructura necesaria que permita la protección de esta obra.
Adelantar programas de construcción de obras y protección del puente.
Gestionar recursos.
Canalización del río Ambicá desde el puente el totumo hasta la desembocadura.
Falta de presencia institucional.
No existe voluntad de los diferentes entes departamentales y nacionales. Falta de recursos económicos y planeación.
Capacitar a la comunidad. Brindar asistencia técnica y control de los recursos naturales del municipio.
Crear un mecanismo de acción interinstitucional eficiente.
Fortalecer a nivel municipal la oficina de planeación.
Comprometer a la CAM en la ejecución de los diferentes programas ambientales.
Fuente: Plan de ordenamiento Territorial – POT..
- Propiciar un cambio de cultura en nuestra gente con una nueva dinámica de
desarrollo.
- Rescatar las relaciones productivas y de intercambio con criterio de
sostenibilidad ambiental.
- Ganar eficacia en la democracia participativa.
- Ganar la función del estado como ente regulador y de control y la comunidad
como gestionadota y ejecutora de los proyectos.
88
Escenarios deseados posibles y objetivos del plan:
Escenario deseado:
La población del municipio ha logrado un equilibrio ambiental que incide en la
salud corporal, mental y ambiental de las comunidades.
Escenario posible:
Los líderes de las organizaciones comunitarios y directivos de instituciones están
capacitados para generar cambios entre la comunidad relacionados con nuevas
tecnologías de producción de alimentos, menores hábitos alimentarios, protección
y conservación de recursos naturales.
Erradicar la quema, tala indiscriminada, la caza y los cultivos limpios en ladera.
Algo similar alo que ocurre en el área rural, pues allí estos residuos son arrojados
a las corrientes de agua, quemadas al aire libre o en el mejor de los casos,
acumulados en los solares, para luego ser empleados como abono orgánico.
89
5. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
5.1. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
La estructura de la administración municipal, esta dada en el orden funcional y
practico como lo estipula la carta orgánica; cuenta con una nómina de funcionarios
que pertenecen al nivel directivo, ejecutivo, profesional, técnico, administrativo,
operativo y auxiliar.
Figura Nº. 02: Carta orgánica de La Administración Municipal.
Fuente: Secretaría de Gobierno – Administración Municipal.
90
Dentro de los llamados servicios administrativos se encuentran los prestados por
la administración municipal, según sus funciones y competencias, estipuladas en
el Decreto Municipal No.001 del 3 de enero de 2002 por medio del cual se
establece la estructura orgánica y se define la planta de cargos. Estas
dependencias y su respectiva prestación de servicios se pueden determinar así:
Dependencias de Dirección.
Despacho de la Alcaldía: Su función y servicios están encaminados a la gerencia
pública del municipio; a la dirección y planeación del desarrollo municipal; es la
autoridad local de policía y emanar los respectivos decretos y resoluciones.
Como apoyo a su gestión el despacho cuenta con una oficina de asesores en el
orden de obras civiles y del sector agropecuario, además de los reglamentados
por la ley como el jurídico, entre otros.
Secretaría de Gobierno y Desarrollo Comunitario: Esta bajo su responsabilidad y
funcionamiento la administración de personal; las relaciones internas del municipio
y relaciones con la comunidad. A esta dependencia están adscritos dos
empleados del nivel técnico y una secretaria con el fin de desarrollar funciones
especificas del programa del SISBEN y de Desarrollo Comunitario; y un conductor.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público: A esta dependencia le corresponde el
manejo de las finanzas del municipio; el recaudo de impuestos y contribuciones
municipales; efectuar pagos y desembolsos de obligaciones contraídas; expedir
paz y salvos de prediales e impuestos y realizar funciones de la oficina de
planeación. Tiene bajo responsabilidad tres empleados, uno del nivel técnico y dos
auxiliares.
91
Dependencias de Ejecución.
Dirección de Justicia Municipal, Comisaría de Familia y Centro de Conciliación:
Su función esta encaminada en la colaboración con los funcionarios judiciales;
hacer cumplir el código nacional de policía; atender denuncias y quejas de los
ciudadanos y conocer las contravenciones y asuntos de la competencia y de las
autoridades de policía, estas funciones están bajo la responsabilidad única del
titular.
Personería Municipal: Le corresponde velar por el cumplimiento de la constitución
y la ley; vigilar la conducta oficial de los servidores públicos y municipales; recibir y
hacer seguimiento de las quejas y reclamos de la ciudadanía; vigilar la prestación
de los servicios públicos; vigilar y promover la organización y participación social;
ejercer el ministerio público en los procesos penales municipales y aplicar medidas
disciplinarias o solicitarlas. Su función y gestión la realiza el titular únicamente.
Servicios Públicos: Con el Acuerdo No.003 del 4 de Abril de 2004 se crea,
reglamenta y entra en funcionamiento la oficina de servicios públicos, con la
asignación de tres funcionarios, un directivo, un auxiliar y un fontanero; quienes
están encargados de la prestación, mantenimiento y prospectiva de los servicios
públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.
Las anteriores dependencias, funcionan todas en la estructura física del palacio
municipal, de martes a viernes con un horario estipulado de 8:00 am a 12:00 m y
de 2:00 pm. a 6:00 pm; el día sábado con horario en jornada continua que va de
7:00 am a 3:00 pm.
92
Fotografía No. 10: Palacio Municipal del Municipio Colombia.
5.2. SERVICIOS PÚBLICOS.
5.2.1. Educación.
La educación es un aspecto fundamental para el desarrollo integral del hombre y
por consiguiente pilar del avance colectivo y social comunitario de un determinado
contexto. En este municipio, la baja tasa de escolaridad según las estadísticas de
oferta y demanda del servicio, aún con los buenos resultados de la eficiencia
interna de las instituciones educativas y centros educativos, no han suficientes
93
para cambiar la concepción e importancia que este servicio público y esencial
merece de sus pobladores.
En el municipio este servicio público es ofrecido únicamente por el estado. Es
evidente que con las prerrogativas y las ayudas paternalistas que se vienen
gestando y desarrollando desde hace poco más de 15 años y bajo el amparo de
las leyes con los gobiernos centrales de turno, en los ordenes nacional,
departamental y municipal, en Colombia Huila la demanda de este servicio
siempre ha estado muy por debajo de la capacidad de cobertura, especialmente
la zona rural.
El municipio cuenta con 2 instituciones educativas, una en la zona urbana y la otra
en la zona rural en el centro poblado de Santa Ana; y 5 centros educativos,
distribuidos en la zona rural, los cuales en la actualidad registran un total de 2241
estudiantes.
La institución Educativa Paulo VI bajo la rectoría del especialista Eduardo García
Castillo, está ubicada en la cabecera municipal, es la más grande, no sólo por su
infraestructura, sino por los índices de oferta y demanda que presenta. Está
constituida por el colegio Paulo VI como sede central; las sedes González y
Cifuentes en la zona urbana, con dos estructuras físicas; las sedes Carrasposo,
Alfonso Velásquez, Las Mercedes, Monguí Alto, María Auxiliadora, El Paraíso,
Azucaral, El Valle, Nazareth y Los Ríos, están ubicadas en la parte rural. La
institución ofrece los niveles de educación preescolar, educación básica primaria,
educación básica secundaria y educación media; actualmente tiene una cobertura
de 900 estudiantes, que representan el 40,1% del total de estudiantes del
municipio y que son atendidos por 35 educadores y un coordinador general, de los
cuales 10 son profesores unitarios que trabajan con el programa de Escuela
Nueva; además, en la parte administrativa que funciona en la sede central y la
94
sede de primaria, se cuenta con el apoyo de un secretario pagador, un secretario
mecanógrafo, un celador y tres aseadoras.
Figura No. 03: Panorámica Institución Educativa Paulo VI.
En esta institución, el colegio Paulo VI. y la sede González y Cifuentes poseen
todos los servicios públicos básicos; los establecimientos de la parte rural poseen
los servicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica, a excepción de las
plantas físicas del Paraíso, El Valle y los Ríos que no tienen el servicios de
energía.
La institución educativa Santa Ana bajo la rectoría del licenciado Fabio Ortigoza
Torres está ubicada en el centro poblado de su mismo nombre en la zona rural, a
ella concurren diariamente 375 educandos es decir, el 16,7% del total local y que
95
son atendidos por 21 docentes, 7 de los cuales son profesores unitarios; 2
educadores en la sede de San Marcos, pero todos desempeñándose con el
programa de Escuela Nueva, excepto el nivel de secundaria y media.
Esta institución se compone por el colegio Santa Ana que ofrece todos los niveles
educativos desde el grado de preescolar hasta el grado undécimo; y las sedes
Santa Helena, San Isidro, El Amparo, La Cabaña, La Inmaculada, La esperanza,
La Granja y san marcos son establecimientos ubicados en veredas circunvecinas
del centro poblado.
El colegio y la sede de primaria Santa Ana, funcionan en estructuras físicas
independientes, con los servicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica
en regular estado. En este año, por causas de un vendaval, la sede donde
funciona el colegio y por ser ésta una estructura antigua, fue destechada en su
totalidad, trayendo como consecuencia ajuste en el funcionamiento y sobre todo
problemas comunitarios, pues se tuvo que acomodar al colegio en la sede de
primaria a como diera lugar. En la actualidad aún siguen funcionando así con las
incomodidades para los estudiantes y docentes que esto acarrea.
En el resto de la zona rural funcionan cinco (5) centros educativos, cada uno de
ellos bajo la responsabilidad de un director y de docentes seccionales que laboran
unitariamente en cada establecimiento educativo veredal incluido el del nombre
del centro, los cuales funcionan con la metodología de Escuela Nueva; se
aumenta a esto los programas de post primaria que se lidera en el centro
educativo La Legiosa y de tele secundaria en el centro educativo de San Antonio
Alto. A continuación se detalla cada uno de los centros educativos en mención:
La Legiosa, lo conforman las sedes: Las Lajas, Mirta Vanegas, El Dorado y San
Pedro, los cuales cobijan un total de 196 estudiantes, incluidos los tres grados
actuales de post primaria, representando así el 8,8% de los estudiantes del
96
municipio; San Antonio Alto, está integrado por las sedes Boquerón, San Antonio
Bajo y San Jerónimo, todas tienen una población estudiantil de 149 niños incluidos
los tres grados de tele secundaria, ellos representan el 6,6% del total de la
población; Bernaza, cobija 207 estudiantes que corresponden al 9,2% en el
municipio y que pertenecen a las sedes de Armenia, El Playón, Holanda, Antillas y
Zaragoza. Potrero Grande, lo integran las sedes de Belén, Higuerón, La Hondita,
San Ambrosio, San Ezequiel, San Isidro-Los Ríos, San José, Quebrada Negra
Baja, Quebrada Negra Alta y Ucrania, albergan un total de 222 estudiantes que
representan el 10% del total general municipal; y Palacio, al que convergen las
sedes de San Emilio, Nueva Granada, La Florida, Buenos Aires, San Rafael y La
Sonora, evidencian un total de 192 niños los cuales representan el 8,6% del total
de la población estudiantil doblecolombiana ( Ver tabla a continuación).
Tabla No. 17: Reporte de Matrícula 2005.
No CENTRO EDUCATIVO No DE ESTUDIANTES 1 Paulo VI 351 2 González Y Cifuentes 353 3 Ángel María López 0 4 Carrasposo 18 5 Alfonso Velásquez 10 6 Las Mercedes 14 7 Monguí Alto 17 8 María Auxiliadora 20 9 El Paraíso 11 10 Azucaral 14 11 El Valle 15 12 Nazareth 65 13 Los Ríos 12 14 Santana 198 15 Santa Helena 10 16 San Isidro 16 17 El Amparo 23 18 La Cabaña 19 19 La Inmaculada 18 20 La Esperanza 10
97
21 La Granja 27 22 San Joaquín 0 23 San Marcos 54 24 La Legiosa 120 25 Las Lajas 21 26 Mirta Vanegas 24 27 El Dorado 24 28 San Pedro 7 29 San Antonio Alto 81 30 Boquerón 46 31 San Antonio Bajo 12 32 San Jerónimo 10 33 Bernaza 33 34 Armenia 66 35 El Playón 37 36 Holanda 23 37 Antillas 25 38 Zaragoza 23 39 Potrero Grande 25 40 Belén 24 41 Higuerón 19 42 La Hondita 16 43 San Ambrosio 23 44 San Ezequiel 15 45 San Isidro(Los Ríos) 18 46 San José 14 47 Quebrada Negra Baja 17 48 Quebrada Negra Alta 25 49 Ucrania 26 50 Palacio 67 51 Nueva Granada 36 52 San Emilio 32 53 La Florida 19 54 Buenos Aires 21 55 La Sonora 0 56 San Rafael 17
TOTAL GENERAL 2241 Fuente: Dirección de Núcleo Educativo.
De los centros educativos descritos, todos cuentan con los servicios públicos
básicos de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica, a excepción de las
98
veredas El Paraíso, El valle y Los Ríos, pertenecientes a la institución educativa
Paulo VI. El Dorado y San Pedro del centro educativo La Legiosa; Bernaza y
Armenia sedes del centro educativo de Bernaza; La Hondita, San Isidro–Los Ríos,
San José y Quebrada Negra Alta y baja integrantes del centro educativo Potrero
Grande, a los cuales la malla eléctrica todavía no se les ha extendido.
De otro lado, es preocupante la proyección de matrícula que se tiene estimada
para el año siguiente en 2018 estudiantes, lo que demuestra que habrá una
disminución del 9,95% con respecto al año anterior, máxime cuando está
aprobada la iniciación de una nueva post primaria en el centro educativo de
Potrero Grande. Se demuestra una vez más el problema de la baja cobertura que
ha venido ocurriendo con más arraigo en los últimos diez años. (Ver siguiente
Tabla)
Tabla No. 18: Reporte de Matrícula 2006.
No CENTRO EDUCATIVO No DE ESTUDIANTES 1 Paulo VI 371 2 González Y Cifuentes 314 3 Carrasposo 17 4 Alfonso Velásquez 11 5 Las Mercedes 13 6 Monguí Alto 11 7 María Auxiliadora 13 8 El Paraíso 15 9 Azucaral 18 10 El Valle 17 11 Nazareth 0 12 Los Ríos 16 13 Santana 165 14 Santa Helena 14 15 San Isidro 12 16 El Amparo 18 17 La Cabaña 16 18 La Inmaculada 14 19 La Esperanza 12 20 La Granja 25
99
21 San Marcos 45 22 La Legiosa 102 23 Las Lajas 21 24 Mirta Vanegas 29 25 El Dorado 31 26 San Pedro 10 27 San Antonio Alto 79 28 Boquerón 48 29 San Antonio Bajo 10 30 San Jerónimo 9 31 Bernaza 11 32 Armenia 31 33 El Playón 33 34 Holanda 23 35 Antillas 23 36 Zaragoza 22 37 Potrero Grande 44 38 Belén 22 39 Higuerón 20 40 La Hondita 20 41 San Ambrosio 24 42 San Ezequiel 23 43 San Isidro(Los Ríos) 21 44 San José 19 45 Quebrada Negra Baja 21 46 Quebrada Negra Alta 20 47 Ucrania 24 48 Palacio 42 49 Nueva Granada 22 50 San Emilio 23 51 La Florida 26 52 Buenos Aires 12 53 San Rafael 16
TOTAL GENERAL 2018 Fuente: Dirección de Núcleo Educativo.
Historia del Colegio Paulo VI.
100
Fotografía No. 11: Fachada Colegio Paulo VI.
Reseña Histórica: El Colegio Municipal Paulo VI, nació como institución educativa
con el nombre de Colegio Parroquial “Paulo VI”, lo cual indica que era de carácter
privado y funcionaba gracias a los auxilios recibidos por el departamento, la nación
y los ingresos por pensiones.
Su fundación tuvo lugar por iniciativa del entonces párroco de la localidad el
presbítero Luis Ignacio Rodríguez Ramírez, en el año de 1965, con la ayuda de
líderes comunitarios. Su licencia de funcionamiento fue expedida por resolución
número 023 de Marzo 27 de 1970.
Por esa época funcionaba con quinder, quinto de primaria y primero de
bachillerato, contaba con un rector que era el señor Alfredo Perdono, Pedagogo
reconocido, una secretaria pagadora y cinco profesores.
Los alumnos fueron aproximadamente 50, entre varones y mujeres; el plantel
desde que inicio siendo parroquial, ha funcionado en dos plantas físicas. La
primera era una casa de bahareque, que se encontraba ubicada en el lote que
101
ocupa la casa cural que fue destruida durante la toma guerrillera en el año 2000.
De allí fue trasladado en 1970, siendo rector el padre Víctor Ulises Cortes
Ramírez, a donde funciona actualmente.
El Colegio Municipal Paulo VI, se creó por acuerdo del consejo municipal No.0012
de Febrero de 1977, cuando el municipio lo compró a la parroquia, siendo Alcalde
el señor José Nelson Flórez Montero y continuando como rector el párroco de la
época el presbítero Ángel Alberto Raigoso Molano, con permiso del señor obispo.
El colegio viene funcionando con aportes y auxilios del municipio, el departamento
y la nación, con profesores nombrados por el Fondo Educativo Departamental.
Hasta 1974, solo impartía enseñanza de primero a tercero de bachillerato y a partir
de 1975, se amplió su cobertura a cuarto de básica secundaria con aprobación de
secretaría de educación por resolución 5947 de 1975 y resolución 6348 de 1977
por el Ministerio de Educación Nacional.
El colegio desde que se fundo hasta 1979 funcionaba en jornada completa u
ordinaria, es decir mañana y tarde, pero a partir de 1980, siendo rector el
licenciado Juan Bautista Ortiz Chacón, se implemento la jornada continua con la
aprobación del Ministerio de Educación Nacional.
El Colegio continuó con el nivel de básica secundaria de sexto a noveno, hasta
1984, pero viendo la gran necesidad de que muchos jóvenes pudieron culminar el
bachillerato, se gestionó por parte de estamentos de la localidad, recursos
necesarios y la aprobación oficial para impartir la educación en el nivel de media
comenzando por el grado décimo y undécimo de bachillerato, siendo rector el
licenciado José Villaer Rodríguez.
La última graduación de bachilleres académicos, correspondiente a la XX
promoción, estuvo integrada por los siguientes graduandos:
102
Bastidas Cruz Duvier
Castro Orlando
Espinosa Rojas Alexandra
Fierro Rodríguez Luis Eduardo
García Betancurt Perla Conied
García García José Antonio
González Peralta Nidia
Gómez Vargas Nataly
Hernández Diana Lorena
Herrera Castañeda Luis Alfonso
Herrera Gamboa Leydy Tatiana
Lozada Carreño José Deivis
Montes Leiva Fredy Fernando
Montero Rojas Wampol
Mosquera Peñuela Francy Yurley
Palomá Trujillo Diana Carolina
Reyes Morales Alexa Constanza
Sánchez Reyes Julián Andrés
Serrato Reyes Mireya
Serrato Serrato Lina Marcela
Solórzano Oyola Yaneth
Es importante destacar que el colegio, los últimos cinco años ha tenido un buen
desempeño y resultado en los exámenes de estado; pues evaluado como
institución, del nivel medio que ocupó desde el año 2001 hasta el 2003, mejoró
notablemente, pasando a un nivel alto en el 2004 y 2005
En la actualidad la planta de personal de la sede principal colegio esta compuesta
por los siguientes profesores.
103
Especialista Eduardo García Castillo Rector
Especialista Nelson Enrique Chamorro Coordinador
Licenciada María Ruth Falla Montero
Especialista Fidelina Manrique
Especialista Elver Lubín Solórzano Castro
Licenciado Miguel Antonio Devia Caviedes
Especialista José Dumar Hernández Lucuara
Ingeniero José Rolando Arciniegas Cardozo
Especialista Abelina Apache Cruz
Licenciado Oscar Ríos
Especialista Consuelo Betancourt López
Profesora Mariela García Clavijo
Especialista Isaac Sánchez Díaz
Especialista Esneider Rodríguez
Especialista Rodrigo Bolaños Muñoz
Licenciado Marlio Serrato Serrato
5.2.3. Salud
El centro de salud Roberto Liévano Perdomo, única institución en la localidad que
presta este servicio, funcionó dependiente de la secretaría de Salud
Departamental y bajo la subordinación operacional del Hospital del municipio de
Baraya hasta el año 2002.
104
Figura No. 04: Fachadas U.A.E. Centro de Salud Roberto Liévano Perdomo.
Desde entonces, se independizo de la administración central, por mandato de las
autoridades departamentales y nacionales de salud, por lo cual se reformó
convirtiéndose en la Unidad Administrativa Especial - U.A.E., de salud Roberto
Liévano Perdomo, con autonomía e independencia administrativa y presupuestal
con recursos provenientes de un plan de gestión que respondiera con los criterios
de empresa comercial y de servicios; y por fuera de la antiguo esquema en el que
su función dependía exclusivamente de los aportes del gobierno local,
departamental y nacional.
Entre los años 2003 y 2005 y con las incomodidades que esto genera, se
demuelen los dos bloques construidos en bahareque revestido, con techo de teja
en arcilla, en el que se ofrecían los servicios de consulta externa y de
hospitalización de primer nivel, que siempre se han prestado. En este mismo
espacio físico y de tiempo, se remplazan las locaciones del centro por estructuras
105
de concreto, distribuidos en los mismos dos bloques originales, para prestar los
mismos servicios, con algunos ajustes y aumentos de espacios, construidos con
los últimos avances de la arquitectura e ingeniería civil, con el fin de garantizar a
los empleados y a los usuarios del servicio una mayor eficiencia y comodidad.
La planta física del centro esta determinada por los siguientes espacios: el bloque
administrativo, donde funcionan las oficinas de la dirección, la oficina de
saneamiento básico y la oficina del plan de atención básica–PAB; cuenta con su
respectiva batería sanitaria. Los bloques de consulta externa y el de
hospitalización lo integran tres (3) consultorios médicos, dos (2) dedicados a
consulta y uno(1) para urgencias; dos(2) consultorios odontológicos; un laboratorio
clínico; dos(2) salas de espera; una(1) sala de capacitación; una(1) cocina; una(1)
lavandería; un(1) centro de materiales; una(1) sala de partos; habitaciones de
hospitalización para mujeres, hombres, pediatría, post parto y observación;
nueve(9) baterías sanitarias distribuidas en toda la locación; y las oficinas de
facturación y de promoción y prevención; la farmacia y el archivo. La unidad
administrativa especial tiene a su disposición cuatro(4) ambulancias de las cuales
solo tres(3) están al servicio.
En la actualidad, la planta de personal está constituida por 16 empleados de
nómina entre los que se cuentan el director, una odontóloga, el auxiliar de
facturación, la auxiliar de farmacia, tres auxiliares de enfermería y un conductor,
los cuales se desempeñan en la parte urbana; en la zona rural, laboran siete
auxiliares de salud en las veredas San Emilio, San Marcos, San Antonio Bajo, La
Legiosa, Potrero Grande y San Ambrosio; en el centro poblado de Santa Ana está
adjudicada una Auxiliar de enfermería.
Con el fin de garantizar una mejor cobertura y calidad en el servicio, a nivel urbano
como en el rural con las brigadas de salud, la unidad administrativa especial, tiene
a su servicio dos médicos que prestan su servicio social obligatorio; un técnico en
106
la zona urbana y un auxiliar en la zona rural, en saneamiento básico; bajo la
modalidad de contrato tiene vinculados un médico, una bacterióloga, dos
odontólogos, una sicóloga, una fisioterapista, una enfermera jefe, un conductor,
dos celadores y dos empleadas de servicios generales.
De otro lado, es importante anotar que el sistema subsidiado de salud a través del
SISBEN tiene un total de 2267 grupos familiares y un total de 9239 personas en el
sistema y que son beneficiarias del servicio; las asociaciones de riesgos en salud
presentan en la actualidad 2124 carnetizados pertenecientes a CAPRECOM; 2736
beneficiarios de SOLSALUD y 2755 vinculados a COMFAMILIAR. Los
beneficiarios pertenecientes al SISBEN o a cualquier A.R.S., reciben los servicios
de salud básicos o de primer nivel en la Unidad Administrativa Especial Roberto
Liévano Perdomo de la localidad; las atenciones de los niveles dos en adelante
son remitidos a la capital del departamento a recibir su atención especializada.
5.2.4. Energía Eléctrica.
El servicio de energía eléctrica domiciliaria en la zona urbana, tiene una cobertura
del 95%; el alumbrado público tiene cobertura total de la zona pero su
funcionamiento es irregular, dadas las pocas gestiones de mantenimiento.
En la zona rural gozan de este servicio las veredas de: Santa Ana, Carrasposo,
Monguí, Azucaral, Las Mercedes, San Ambrosio, Ucrania, Potrero Grande, La
Holanda, Alcaparrosal, Zaragoza, El Playón, La Legiosa, El Diamante, Las Lajas,
San Marcos, Santa Bárbara, La Unión, San Emilio, Belén, Higuerón, San Ezequiel,
Nueva Granda, la Florida, Buenas Aires, San Rafael y la Sonora.
107
5.2.5. Saneamiento Básico.
5.2.5.1. Acueducto.
Hasta principios del año 2002, el municipio contaba con una red de acueducto que
abastecía al 95% de habitantes. Se trataba de una tubería extendida desde la
quebrada San Roque a 3 Kilómetros de la zona urbana, que transportaba el
necesario líquido hasta un tanque mayor, ubicado en el piedemonte oriental
urbano, para luego ser evacuado a cada uno de los hogares beneficiarios del
servicio.
El acueducto capta el preciado liquido del río Ambicá y lo transporta bajo las leyes
de la gravedad hasta los hogares de los 617 usuarios que constituye el 100% de la
demanda urbana. Actualmente la localidad dispone de una planta de tratamiento
para el suministro de agua potable que fue terminada y puesta a funcionar en el
año 2002; esta planta cuenta con sistema de micro medición, que controla de
manera eficiente el uso racional del recurso hídrico, lo cual permite que los
habitantes utilicen agua apta para su consumo, por otra parte se favorece su
economía.
En la zona rural la mayoría de las veredas del municipio cuentan con acueducto
propio estas son: El Dorado, La Granja, La Esperanza, San Pedro, Zaragoza, La
Legiosa, Alcaparrosal, San Ambrosio, Monguí, San Roque, San Antonio Alto, El
Silencio, San Emilio, Palacio y San Antonio Bajo.
Actualmente el Corpes Centro Oriente con el auspicio del municipio adelanta
estudios y diseños de acueductos para algunas veredas del municipio.
108
5.2.5.2. Alcantarillado.
La zona urbana de Colombia, posee alcantarillado que sirve en conjunto al 96% de
la población. En la zona rural se tiene presupuestado la terminación del
alcantarillado de Santa Ana, primera etapa y la construcción del alcantarillado en
San Marcos. Las demás veredas carecen de una red básica de alcantarillado.
Aunque la red del alcantarillado funciona con una buena cobertura a la población
urbana, es preocupante y lamentable el hecho de que las aguas residuales sean
vertidas al río Ambicá, sin ningún tipo de tratamiento, lo cual está generando un
incontrolable proceso de contaminación. En el área rural la situación es aún más
crítica, allí el 95% de las veredas carece de un sistema que le permita evacuar
apropiadamente sus aguas residuales, lo cual indica que tan solo el 5% de los
casos, existen pozos sépticos que en alguna medida ayudan a controlar el
problema.
5.2.5.3 Aseo Urbano.
El servicio tiene una cobertura del 100%; se presta un (1) día a la semana,
específicamente el día viernes. Las basuras se depositan a campo abierto en la
zona periférica del barrio San Francisco, donde se está formando un foco de
contaminación y degradación del medio ambiente, con funestas condiciones para
la vida humana, animal y vegetal.
Algo similar ocurre en el área rural, pues allí estos residuos son arrojados a las
corrientes de agua, quemadas al aire libre o en el mejor de los casos, acumulados
en los solares, para luego ser empleados como abono orgánico.
109
5.3. PRESUPUESTO.
Con el Decreto No. 001 del 4 de enero de 2005, se liquida el presupuesto de
ingresos y apropiaciones de gastos de funcionamiento e inversión para la vigencia
fiscal de 2005, aprobado mediante Acuerdo NO. 008 del 28 de noviembre de
2004, cuyo computo está fijado en la suma de $ 2.674.442.9925.= ML/Te, las
cuales se esbozan en los siguientes temas. 8
5.3.1. Impuestos.
Estos ingresos corrientes tributarios del presupuesto municipal, están
representados en los impuestos directos estipulados en $30.500.100= que se
cobran por el predial unificado que ascendió a un monto de $30.000.000= y el
cobro de circulación y tránsito, entre otros, valorado en $ 500.100.=
Los impuestos indirectos suman $17.850.900.= entre estos se destaca el impuesto
de industria y comercio con $10.000.000.=, los $7.850.900.= restantes están
representados en el cobro de actividades económicas como avisos y tableros;
degüello de ganado, inscripciones de funcionamiento, espectáculos públicos,
juegos permitidos, patentes nocturnas, bailes de negocios, licencias de
construcción, subsuelo y excavaciones, registro de marcas y herretes, pesas y
medidas, tocadiscos y radiolas, entre otros.
Por su parte los ingresos no tributarios están presupuestados en $149.577.000.=
representados en el cobro de tasa o ventas de servicios públicos como acueducto
por un valor de $73.476.900.=, alcantarillado con $17.700.200.=, aseo público con
$4.770.200.= y otras tasas de servicios como plaza de mercado, matadero y
8 Decreto No. 001 del 4 de enero de 2005. Alcaldía Municipal.
110
pabellón de carnes, básculas y embarcadero, vehículos y maquinaria, sobre tasa a
la gasolina, servicios y asesorías, con un recaudo que asciende a $76.100.100.=
5.3.2. Transferencias de la Nación.
Las participaciones o transferencias que hace la nación a través del sistema
general de participaciones S.G.P. suman un total de $2.455.213.125.=, cuyos
rubros de destino se estipulan así: transferencias de propósito general con
$1.143.070.210.= de los cuales según Ley 715/2001, un 28% es decir,
$320.050.659.= están destinados a libre asignación y el 72% correspondiente a
$823.010.551.= restante a inversión.
De otro lado, el sistema general de participaciones transfiere para el sector
educativo la suma de $163.521.215.=; para el sector salud por prestación del
servicio el municipio recibe un total de $1.148.620.800.= emanados de
participaciones legales de oferta y demanda del servicio y de salud pública.
5.3.3. Otros Ingresos.
Es importante anotar que el presupuesto contempla la captación de otros recursos
económicos como lo son las rentas ocasionales que están especificadas con un
monto de $17.100.500.= que se obtienen principalmente de las estampillas,
especies, cuentas y nómina, gaceta municipal, aprovechamiento, multas,
sanciones, contribuciones por valorización, entre otros.
La administración municipal no presupuesta ingresos económicos
correspondientes a regalías; recursos para la salud ETESA; participación de
licores departamentales; participación de las leyes 99/93 y 181/94; entre otras
participaciones. De forma legal solo se plasma en el presupuesto a manera de
inventario y abierto con una estipulación monetaria de $100.= cada uno, para si
llegado el caso se pueda adicionar. De igual manera se deja registrado el rubro de
111
aportes y donaciones que eventualmente pueden adicionar el presupuesto por
fondos de la nación, el departamento y entidades de cofinanciación. También está
denominado el rubro de las rentas contractuales las cuales suman $2.200.300=
obtenidos principalmente de los arrendamientos, venta de bienes, entre otros.
5.3.4. Inversión.
El presupuesto para la presente vigencia sustenta gastos de inversión en los
siguientes sectores:
5.3.4.1. Sector Salud.
Para este sector se programó un gasto de $1.1.48.620.700.= cuya inversión
principal se establece en $520.861.350.= para cubrir la demanda del régimen
subsidiado y su respectivo FOSIGA; para la oferta en salud y atención a la
población vinculada $498.334.251.=; para salud pública con su programa de
atención básica PAB $78.914.123.=; para los aportes patronales se destinan
$50.510.776.= y para el programa de atención de enfermedades ETV y otra
inversiones en salud se deja abierto el rubro con $100=.
5.3.4.2. Sector Educación.
Los gastos operativos destinados al sector educativo se estipulan en un total de
$163.521.215.=, su inversión está determinada en dos importantes aspectos: En
primer lugar la calidad educativa justificada en el mantenimiento y conservación de
la infraestructura; servicios públicos y funcionamiento de las instituciones
educativas; provisión de la canasta educativa; dotación y suministros de los
centros y el pago del pasivo prestacional del colegio Paulo VI que hasta el año
2002 ascendía a un total de $125.783.571.=. En segundo lugar, la alimentación
112
escolar sustentada en el costeo y atención de los restaurantes escolares,
evidencia un gasto total de $37.737.644.=.
5.3.4.3. Inversiones de Propósito General.
Son tres los sectores incluidos en los gastos de propósito general:
El sector de agua potable y saneamiento básico justifica un total de
$437.091.475.= de los cuales se destinan $363.614.575.= para gastos de
inversión como la construcción, remodelación y mantenimiento de acueductos
y alcantarillados; tratamiento y disposición final de basuras; diseño y estudio de
potabilización de agua y soluciones alternas; reforestación, conservación y
protección de cuencas hidrográficas; tratamiento y mantenimiento de redes;
fondo de solidaridad y redistribución de ingresos; y las tasas redistributivas por
utilización de aguas como reductores de vertimentos. Los restantes
$73.476.900.= se invierten en los gastos de funcionamiento de servicios
públicos, específicamente en gastos administrativos la cantidad de
$32.150.000.=; en gastos operativos $41.326.500.=; y para inversión solo se
detalla abierto el rubro con $400.= pesos.
El sector de deportes y recreación prevé la financiación de eventos o
actividades deportivas y recreativas con la suma de $9.474.593.=; la
construcción, mantenimiento de escenarios deportivos con $18.000.000.=; el
mantenimiento de parques recreativos con $ $3.000.000.=; y la dotación de
implementos deportivos con $5.000.000.=, suman todos un total de
$35.474.593.= constituyendo así los aspectos prioritarios de este sector.
Para el sector cultura se tiene previsto invertir un total de $26.605.945.=, de los
cuales se emplearán $7.500.000.= para apoyar eventos culturales y
agrupaciones artísticas; $5.000.000.= en la construcción y mantenimiento de
113
escenarios culturales; $11.105.845.= en la dotación y mantenimiento de la casa
de la cultura y agrupaciones musicales; $3.000.000.= en fiestas religiosas y
culturales de la jurisdicción; y se deja abierto el rubro de financiación a
proyectos de promoción y comunicaciones culturales.
5.3.4.4. Otros sectores.
Cobra importancia resaltar del presupuesto otros sectores sociales en los cuales
se pretende invertir parte del erario público.
En el sector vivienda se invertirá $59.183.123.=, destinados a subsidios y
mejoramiento de vivienda de interés social; el sector de desarrollo institucional
cuenta con $75.000.000.= para gestionar entre otros: capacitación y asistencia
técnica, saneamiento fiscal, adecuación y dotación administrativa, y el desarrollo
de programas de saneamiento contable y organización administrativa. Se
establece además en este rubro la cantidad de $27.500.000.= dirigidos al servicio
de la deuda, lo que significa el pago de $22.000.000.= de capital y $5.500.000.=
de interés.
Por su parte la prevención y atención de desastres justificada en su misma
característica y la atención a desplazados cuenta con un aprovisionamiento de
$10.000.000.=; el sector de vías con una inversión de $84.999.800.= destinado a
la construcción y el mantenimiento de las vías locales; la cementación de calles
urbanas, y la reparación y recuperación del buldózer del municipio. De igual forma,
el mantenimiento y adecuación del matadero y la plaza de mercado; la ampliación
y mantenimiento del edificio municipal y las plazas públicas, suman $7.000.000.=
en lo concerniente a la previsión del rubro para equipamiento municipal.
El sector agropecuario presenta una erogación de $90.000.000.= destinados a
suplir los servicios de asistencia técnica agropecuaria; a la promoción de
114
programas y proyectos para el desarrollo rural y la celebración del día del
campesino. Como prioridades del desarrollo comunitario se pretende promover la
capacitación, asesoría y asistencia técnica comunitaria; apoyo a los programas
empresariales y comerciales; a la celebración del aguinaldo del niño; y a la
financiación de proyectos de comunicaciones audiovisuales, estas actividades se
gestionarán con una asignación presupuestal de $49.000.100.=; la población
vulnerable se atenderá con una inversión de $37.000.000.= a través del desarrollo
de programas dirigidos a la tercera edad, jóvenes, mujeres gestantes y
discapacitados. Además se prevé la inhumación de cadáveres indigentes.
En cuanto a los servicios públicos, se tiene determinada su atención en la
extensión de redes eléctricas; la instalación de alumbrado público; y la ejecución
de proyectos especiales cofinanciados; dichas actividades presentan una
demanda económica prevista en $28.728.895.=. Respecto del orden público y
justicia se tiene presupuestado la suma de $2.800.000.=, con lo cual se apoyará la
fuerza pública local, la protección y seguridad del orden público y la convivencia
ciudadana; de igual manera el financiamiento y función de la inspección de policía
y la comisaría de familia.
5.3.5. Gastos de Funcionamiento.
Los gastos de funcionamiento determinados en el presupuesto para la vigencia
actual, están previstos en tres secciones: La sección 1 sobre los gastos del
concejo municipal; la sección 2 sobre la personería; y la sección 3 sobre el
gobierno municipal.
5.3.5.1. Concejo Municipal.
Los gastos de funcionamiento administrativo de este ente gubernamental,
presenta una asignación presupuestal de $75.942.700.= distribuidos de la
115
siguiente manera: $50.000.000.= destinados a cubrir los servicios personales;
$23.040.100. para gastos generales y $2.902.600.= para cubrir las transferencias
y provisiones de ley.
5.3.5.2. Personería Municipal.
Para atender los gastos de funcionamiento de la gestión pública que este
despacho desarrolla, se prevé una inversión total de $46.035.300.= de los cuales
$33.375.100.= están destinados para sufragar los servicios personales;
$2.500.200.= para cubrir los gastos generales y $10.160.000.= para las
transferencias legales.
5.3.5.3. Gobierno Municipal.
Los gastos de funcionamiento del personal administrativo, se estipulan en una
cuantía de $268.938.879.= esta erogación permitirá invertir $183.460.300.= en
los servicios personales; $37.800.100.= en los gastos generales y $47.678.479.=
para pagar las transferencias de ley.
Es importante anotar que para la vigencia fiscal del año 2005, el presupuesto
según ajuste fiscal, tuvo una adición presupuestal final de aproximadamente
$1.600.000.000.= lo cual permitió adicionar específicamente cada uno de los
rubros que conforman los gastos de inversión y funcionamiento.
Para la próxima vigencia se establece una asignación presupuestal equivalente a
$ 3.668.087.338.= lo que permite establecer que tuvo un incremento del 38% con
respecto al año anterior.
116
5.4. OTRAS OFICINAS PÚBLICAS.
En la localidad existen además otras dependencias del orden nacional y que por
su naturaleza funciones y competencias en el orden público deben prestar sus
servicios; entre ellas figuran:
5.4.1. Seguridad Ciudadana.
Se cuenta presencia permanente de la policía nacional en la zona urbana, con un
pie de fuerza de 25 miembros que dependen administrativamente del Distrito de
policía de Tello.
A partir del año 2002, se establece en la cabecera municipal una base militar del
programa soldado de mi pueblo, dependiente de la novena brigada del ejercito.
Dadas las condiciones de orden público que se desataron desde el 2000, con la
toma guerrillera de la zona urbana y algunas eventualidades en la zona rural,
periódicamente hace presencia el ejército nacional, con patrullas de soldados
profesionales pertenecientes a los panches del batallón Tenerife.
5.4.2. Notariado y Registro.
Todos los trámites referentes al registro de instrumentos públicos se realizan
desde hace seis años, en la notaria única de Colombia Huila; esta oficina presta
sus servicios con dos empleados, el notario y la secretaria, cuyas funciones
específicas están limitadas localmente a trámites de autenticaciones, elaboración
de contratos, escrituras, celebración de matrimonios, entre otros.
117
5.4.3. Registraduría del Estado Civil.
Existe una oficina y un solo empleado de la registraduría del estado civil, cuya
función es prestar sus servicios de cedulación, registros civiles de nacimiento,
matrimonio, defunciones; y todo lo concerniente a los procesos y ejecuciones
electorales.
5.4.4. Administración de Justicia.
En la cabecera municipal esta el Juzgado Promiscuo Municipal que atiende los
asuntos de su competencia para toda la jurisdicción municipal, esta integrado por
un juez y tres funcionarios.
5.5. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS.
A escala urbana y rural Colombia cuenta con un gran número de grupos
asociativos y juntas de acción comunal que este año cobran su vigencia, así:
5.5.1. Asociaciones.
Grupos Asociativos:
Sembradores de vida - Nazarenos
Ecológico El Cují
Los Innovadores - Carrasposo
Productores de fríjol, grandilla - Ucrania
Fríjol y arveja - Alcaparrosal
Microempresa Asociativa de Trabajo Santa Ana – El Progreso
Distrito de Riego - El Rubí – Santa Ana
Café Especial:
El Porvenir – La Legiosa
118
El Diamante
El Dorado
Armenia
Clubes Deportivos:
Zaragoza
Carrasposo
La amistad
Inspección Santa Ana
Clubes de Damas:
Madres de Boquerón
Comité de damas voluntarias “La Esperanza”
5.5.2. Juntas de Acción Comunal
5.5.2.1. Zona Rural
Dadas las condiciones geográficas y de extensión del municipio, la zona rural
cuenta con 67 juntas de acción comunal vigentes, cada una de ellas con su
respectivo reconocimiento jurídico. (Ver Tabla a continuación).
Tabla No. 19: Juntas de acción Comunal Zona Rural.
No. NOMBRE DE LA JUNTA PERSONERÍA
JURÍDICA PRESIDENTE
1 Antillas 125 Eduardo García Torres
2 Ariari 0747 Jaime Herrera Lozano
3 Armenia 3068 Teresa Cardozo Peralta
4 Azucaral 4430 Ever Calderón
5 Belén 671 Justo Rodríguez Solórzano
6 Bella Vista 2816 Serafín Aragonez
119
7 Boca De La Zanja 360 Wilson Cruz Ospina
8 Boquerón 424 Fredy Acevedo Ospina
9 Buenos Aires 2817 Enrique Peralta
10 Alcaparrosal 035 Jhon Edgar Montero
11 Carrasposo 185 Juan Isidro Cruz
12 Central 0035 Evelia García
13 El Amparo 0177 Juvenal Mayorga
14 El Darien 092 Oiden Cardozo
15 El Diamante 033 YAMIR Aguilar Caviedes
16 El Líbano 008 Jorge Andrade
17 El Mirador 618 Gentil Ramírez
18 El Playón 051 Nelson Asdrúbal Aguilar
19 El Rubí 087 Tito Guerrero Guerrero
20 El Silencio 123 Gentil Sterling
21 El Valle 003 José Farit Manrique
22 Galilea 142 Tarquino Galindo
23 Higuerón 3090 Jesús K. SANTOFIMIO
24 Holanda 067 José Eliécer Ballestero
25 Horizonte 183 Víctor Hugo Serrato
26 La Bernaza 017 José Manuel Gamboa
27 La Esperanza 0087 Aníbal Lozano
28 La Florida 084 Edgar Oliveros
29 La Granja 092 Armando Bastidas
30 La Hondita 0051 Armando Torres
31 La Sonora 077 José Urbino Rodríguez
32 La Unión 853 Disney Lugo González
33 Las Mercedes 3312 Raquel Hernández
34 Legiosa 068 Iván Esquivel Peralta
35 Lucitania 035 Isaac Bastidas
36 Nazareth Vidal D Antonio Arévalo
37 Nueva Granada 484 Abel Chala Ortiz
120
38 Palacio 119 José Darío Guerrero
39 Paraíso 0221 Efraín Galindo Hernández
40 Quebrada Negra 0108 Alipio Castañeda
41 San Agustín Dorad 4582 Demetrio González
42 San Ambrosio 0094 Gentil Esquivel
43 San Antonio Bajo 076 Rogelio Galindo Serrato
44 San Emilio 012 Darcy García Guerrero
45 San Ezequiel 3304 Amín Vásquez Torres
46 San Isidro Compre 095 Yineth Javela Castañeda
47 San Isidro - Cabaña 098 Víctor Díaz Peña
48 San Isidro 075 Rubiela Firigua
49 San Jerónimo 2045 José Antonio Ramírez
50 San Joaquín 0079 Danilo Ortigoza
51 San José 0044 Arnulfo Narváez
52 San Pedro 773 Reinel García
53 San Rafael 058 Edgar Rojas
54 Santa Bárbara 0066 Ernesto Méndez
55 Santa Elena 389 Héctor Fabio Ortigoza
56 Sector El Estadio 047 Miguel Javela Ramírez
57 Sector Pueblo Nuevo 091 Rodolfo García Mora
58 Ucrania 036 Carlos Julio Robayo
59 Versalles 1486 Benjamín Gamboa
60 Zaragoza 486 Javier Rodríguez Coca
61 Las Lajas 0313 Carlos Salas
62 Los Ríos 016 Armando Gutiérrez A.
63 Santa Ana 019 Maria De Jesús Peña
64 Monguí 023 José Martínez Gaitán
65 Potrero Grande 054 Santiago Cortes
66 Alto San Antonio 150 Gentil González
67 San Marcos 087 Julio Díaz Serrato
121
5.5.2.2. Zona urbana.
De la misma manera, la zona urbana cuenta con 5 juntas de acción comunal,
correspondientes a 4 barrios de los 5 barrios que la conforman y otra más,
perteneciente a la misma asociación de juntas de la cabecera municipal. Están
reconocidas legalmente a excepción de la asociación de juntas. (Ver Tabla a
Continuación).
Tabla No. 20: Juntas de Acción Comunal Zona Urbana.
No. Nombre De La Junta Personería
Jurídica Presidente
68 Santander 799 Nelvi- Ramos
69 Ventilador 0606 Luz Mery González U.
70 Carmelitano 314 Víctor Ulises Rodríguez
71 San Francisco 0053 Antonio Solórzano
72 Asociación De Juntas Antonio Javela Díaz
122
6. POLÍTICA.
6.1. PARTIDOS POLÍTICOS.
Los partidos políticos predominantes son: El partido Liberal y el partido
conservador, y con menor incidencia el Polo Democrático. Claro que la tradición
ha ido cambiado, si se tiene en cuenta que el voto de opinión acabó con el color
rojo y azul; ahora las personas miran más la calidad humana y simpatía de los
candidatos.
Sin embargo nuestro municipio no es ajeno a las disputas de familias y
movimientos políticos que quieren perpetualizarse en el poder político,
conllevando muchas veces a divisiones entre los mismos partidos o por no elegir a
“los mismos con las mismas”, se termina eligiendo a la persona menos indicada
trayendo como consecuencia el estancamiento del desarrollo social, económico y
político del municipio.
En la última contienda electoral para la Alcaldía se presentaron tres (3) aspirantes;
por el partido conservador el señor Sérbulo Rodríguez Gamboa, identificado con le
número 33 en el tarjetón con el eslogan “Todos camellando Colombia
progresando”. El partido liberal se presentó desunido por el moviendo “Apertura
Liberal, identificado con el número 56 en el tarjetón y con el eslogan “Colombianos
unidos seguiremos creciendo”. El tecnólogo en administración de empresas Miller
Jamir Hernández Hernández, con el número 18 en el tarjetón y con el eslogan “Por
la Colombia que queremos”.
123
Figura No. 05: Plegables de Campaña Política A la Alcaldía del Municipio.
Es importante anotar que el señor Jairo Chamorro Javela, también se inscribió por
el movimiento Comunal y Comunitario de Colombia, con el eslogan “Por un futuro
en el futuro”, pero este declinó su aspiración adhiriéndose a la campaña del
candidato Millar Jamir Hernández.
Los resultados finales de la contienda están detallados en la siguiente tabla:
124
Tabla No. 21: Resultado Contienda Electoral 2005 – 2007.
CANDIDATOS VOTOS
Sérbulo Rodríguez G. 1.345
Miller Jamir Hernández 1.325
Otto Lozano Jiménez 1.016
Votos en blanco 8
Votos nulos 22
Tarjetas no marcadas 9
Total votos válidos 3.694
Gran total votos 3.725
6.1.1. Historia.
Los Alcaldes de los últimos 25 años los podemos clasificar entre los elegidos por
decreto por el gobernador y los elegidos por elección popular, así:
6.1.1.1. Alcaldes elegidos por decreto los últimos treinta años
Se citan a continuación nombres, periodo de gobierno y filiación política de los
últimos 24 alcaldes elegidos por decreto y cuyos nombramientos obedecieron a
las coyunturas políticas de turno a nivel departamental. (Ver Tabla siguiente).
Tabla No. 22: Alcaldes Elegidos por Decreto.
NOMBRE FECHA FILIACIÓN
POLÍTICA
Manuel María Coronado Aguirre 26 de Septiembre de 1974
José Nelson Flórez Montero 13 de febrero de 1975 Liberal
Omar Herrera Torres 21 de Marzo de 1975 Conservador
125
José Nelson Flórez Montero 09 de Febrero de 1976 Conservador
Arturo Polanía Perdomo 04 de Marzo de 1977
Ambrosio Barrios Páez 17 de Junio de 1977 Conservador
Félix María Vásquez Peralta 02 de Octubre de 1978 Conservador
Eliseo Falla Montero 05 de Enero de 1980 Liberal
Jesús Ramírez Gaitán 08 de Marzo de 1980 Ad-Hoc
Níctor Jiménez Sánchez 20 de Marzo de 1980 Liberal
William Corredor Acevedo 01 de Diciembre de 1981 Liberal
Jaime Castro Rodríguez 13 de Marzo de 1982 Ad-Hoc Conservador
Carlos Julio González Flórez 29 de Mayo de 1982 Conservador
Beatriz García Clavijo 30 de Septiembre de 1982 Conservadora
Hernando Torres Torres 10 de Octubre de 1983 Conservador
José Herling Villarreal Sánchez 01 de Diciembre de 1984 Liberal
Ambrosio Barrios Páez 13 de Marzo de 1985 Conservador
Jaime Sánchez Reyes 18 de Mayo de 1985 Liberal
Isauro Lozano Jiménez 01 de Septiembre de 1985 Liberal
Ananías Sánchez Espitia 04 de Octubre de 1986 Liberal
Jesús Elías García 07 de Septiembre de 1987 Liberal
Carmen Yaneth Leyton Moreno 12 de Marzo 1988
Armando Ninco Herrera (E). Junio – Octubre de 2001 Liberal
Miller Jamir Hernández H. (E). Noviembre – Diciembre 2001 Liberal
6.1.1.2. Alcaldes por elección popular.
A partir de 1988 cuando se reglamenta la elección popular de alcaldes, la
administración municipal ha estado bajo la dirección de 8 mandatarios, los cuales
en su mayoría han sido de tendencia conservadora. (Ver siguiente tabla).
126
Tabla No. 23: Alcaldes Elegidos Popularmente.
NOMBRE FECHA FILIACIÓN
POLÍTICA
Carlos Vidal González Herrera 01 de Junio de 1988 Conservador
Enrique Omar Peña Peña 01 de Junio de 1990 Conservador
José Vicente Chacón García 01 de Junio de 1992 Conservador
Francisco Antonio López L. 01 de Enero de 1995 Conservador
Níctor Bastidas Bastidas 01 de Enero de 1998 Conservador
Yesid Gamboa Chala 01 de Enero de 2001 Liberal
Luis Suaza Maldonado 01 de Enero de 2002 Liberal
Sérbulo Rodríguez Gamboa 01 de Enero de 2005 - Actual Conservador
6.2. CONCEJO MUNICIPAL.
La composición del Concejo Municipal a través de la historia ha sido conformado
con la participación de los partidos tradicionales (Liberal y conservador), y su
conformación muy pareja en cuanto a cantidad. En Colombia generalmente para
tomar decisiones importantes al interior del Concejo se forman coaliciones sin
tener en cuenta el partido político, las cuales son temporales, no duran mucho
tiempo conformadas ya que son circunstanciales y la generalidad es que los
Alcaldes siempre han tratado de tener las mayorías para que sus proyectos sean
aprobados sin ningún contra tiempo.
El Concejo por tener participación de toda la comunidad ha dado la oportunidad de
llegar a muchas personas que no reúnen las condiciones, ni las capacidades
propias de un líder para representar a su comunidad y terminar el periodo sin
aportar realizaciones significativas.
127
Hay que destacar que a partir del 2001, al concejo han llegado algunos integrantes
jóvenes que tienen una buena formación y empeño en adelantar proyectos de
interés común. (Ver siguiente tabla).
Tabla No. 24: Concejales en los Últimos Veinticinco Años
NOMBRE FECHA FILIACIÓN POLÍTICA
Enrique Alfonso Herrera Bernate Periodo 1984 – 1987 Liberal
Níctor José Jiménez Periodo 1984 – 1987 Liberal
Leonardo Caviedes García Periodo 1984 – 1987 Liberal
Arcadio Serrato Serrato Periodo 1984 – 1987 Liberal
Jesús Elías García Periodo 1984 – 1987 Liberal
Alirio García Fernández Periodo 1984 – 1987
Ángel María López Barreto Periodo 1984 – 1987 Conservador
Fernando Rodríguez Periodo 1984 – 1987 Conservador
David Cangrejo González Periodo 1984 – 1987 Conservador
Teófilo Peña Acevedo Periodo 1984 – 1987 Conservador
Carlos Romano Sefair López Periodo 1984 - 1987 Conservador
Lino Herrera Torres Periodo 1984 - 1987 Conservador
Rafael Cangrejo Cangrejo Periodo 1984 - 1987 Conservador
Julio César Torres Cangrejo Periodo 1984 - 1987 Conservador
Manuel Ignacio Saboya Periodo 1984 - 1987 Liberal
Daniel Zambrano Periodo 1998 – 1990 Liberal
Israel Hernández Castro Periodo 1998 – 1990 Liberal
Norberto García Clavijo Periodo 1998 – 1990 Conservador
Antonio Javela Díaz Periodo 1998 – 1990 Conservador
Ángel María López Barreto Periodo 1998 – 1990 Conservador
Dimas Perdomo Periodo 1998 – 1990 Conservador
José del Carmen Rodríguez Periodo 1998 – 1990 Conservador
Samuel González Torres Periodo 1998 – 1990 Liberal
128
Eleazar Herrera González Periodo 1998 – 1990 Conservador
José Flavio Chamorro Erazo Periodo 1998 – 1990 Liberal
William A. Corredor Acevedo Periodo 1990 – 1992 Liberal
Luis Suaza Maldonado Periodo 1990 – 1992 Liberal
Israel Hernández Castro Periodo 1990 – 1992 Liberal
Otto Lozano Jiménez Periodo 1990 – 1992 Liberal
Enrique Alfonso Herrera Bernate Periodo 1990 – 1992 Liberal
Juan de Dios Sánchez Espitia Periodo 1990 – 1992 Liberal
Isaac Díaz Díaz Periodo 1990 – 1992 Liberal
José del Carmen Rodríguez Periodo 1990 – 1992 Conservador
Armando Vargas Herrera Periodo 1990 – 1992 Liberal
Antonio Javela Díaz Periodo 1990 – 1992 Conservador
Francisco Antonio López López Periodo 1990 – 1992 Conservador
Norberto Clavijo García Periodo 1990 – 1992 Conservador
Amparo Aya González Periodo 1995 – 1997 Liberal
Ancízar Calderón Castro Periodo 1995 – 1997 Liberal
Gentil Esquivel Cruz Periodo 1995 – 1997 Conservador
Armando Gutiérrez Andrade Periodo 1995 – 1997 Conservador
Jaime Hernández Periodo 1995 – 1997 Liberal
Salvador Rodríguez Solórzano Periodo 1995 – 1997 Conservador
Fermín Cangrejo Díaz Periodo 1995 – 1997 Conservador
Lino Herrera Torres Periodo 1995 – 1997 Conservador
Luis Enrique Salas Periodo 1995 – 1997 Liberal
Ancízar Calderón Castro Periodo 1998 – 2000 Liberal
Rubén Daza Castro Periodo 1998 – 2000 Liberal
Rodolfo García Mora Periodo 1998 – 2000 Conservador
Jorge Eliécer Lozano Periodo 1998 – 2000 Liberal
Danilo Medina García Periodo 1998 – 2000 Conservador
Dimas Perdomo Periodo 1998 – 2000 Conservador
129
Camilo Quezada Periodo 1998 – 2000 Conservador
Luís Humberto Ramírez Guzmán Periodo 1998 – 2000 Liberal
Alberto Vargas Herrera Periodo 1998 – 2000 Liberal
Hernando Herrera Álvarez Periodo 2001 – 2004 Liberal
Armando Cangrejo González Periodo 2001 – 2004 Conservador
Fredy Acevedo Ospina Periodo 2001 – 2004 Conservador
Ancízar Calderón Castro Periodo 2001 – 2004 Liberal
Israel Solórzano Salas Periodo 2001 – 2004 Conservador
Gentil Esquivel Cruz Periodo 2001 – 2004 Conservador
Luís Humberto Ramírez Guzmán Periodo 2001 – 2004 Liberal
Jairo Chamorro Javela Periodo 2001 – 2004 Liberal
Laureano Lozano Periodo 2001 – 2004 Liberal
Nicéforo Bastidas Periodo 2001 – 2004 Liberal
Alipio Castañeda Periodo 2001 – 2004 Conservador
Yuby Zoraida Cardozo Carrillo Periodo 2005 – 2008 Liberal
Sael Oyola Heredia Periodo 2005 – 2008 Conservador
Medardo Hernández Hernández Periodo 2005 – 2008 Liberal
Ancízar Calderón Castro Periodo 2005 – 2008 Liberal
Roger Emilio Acevedo Periodo 2005 – 2008 Conservador
Ernesto Herrera Tovar Periodo 2005 – 2008 Liberal
Laureano Lozano Periodo 2005 – 2008 Liberal
Armando Cangrejo González Periodo 2005 – 2008 Conservador
Luís Humberto Ramírez Guzmán Periodo 2005 – 2008 Liberal
Yamin Castañeda Acevedo Periodo 2005 – 2008 Conservador
Samuel Salas Periodo 2005 – 2008 Liberal
130
6.2.1. Principales logros de los Alcaldes Populares. 6.2.1.1 Enrique Omar Peña Peña.
Fotografía No. 12: Enrique Omar Peña Peña.
Culminación del puente “El Milagro”
La construcción y montaje del puente sobre el río Ambicá, frente al pueblo,
infraestructura reivindicada a la lucha de la comunidad, a través del “Comité
Propuente” desde hace más de 50 años.
Gracias a este obra los habitantes del municipio de Colombia se ahorran
aproximadamente una hora para llegar al casco urbano, tiempo que se gastaba
recorriendo la vía alterna conocida como la “variante”, como también el riesgo de
atravesar el lecho del río en los vehículos.
131
Primer programa de parcelación agrario
Dentro de la política de la democratización de la tenencia de la tierra, por primera
vez se vincula el INCORA con la parcelación denominada La Unión que benefició
aproximadamente a 25 familias. En este núcleo poblacional se adecuo por parte
del municipio, la construcción de la planta física de la escuela y el departamento
nombró una profesora para un número aproximado de 25 alumnos.
Mejoramiento parque principal
Como obra de embellecimiento y ornato. El parque principal del sector urbano fue
remodelado y mejorado, mediante la sustitución de pisos, construcción de
materas, alumbrado y construcción de bancas.
Salud
Se mejoró la planta física del centro de salud e igualmente se construyó el
enmallado o cerramiento del mismo; se aportaron materiales para la construcción
del puesto de salud de Boquerón, se mejoró la dotación del puesto de salud de
San Ambrosio y se terminó el puesto de salud de San Emilio.
Educación
Se brindó mantenimiento a todos los establecimientos educativos, además se
construyeron dos aulas en la escuela general Santander (Hoy González y
Cifuentes). En el sector rural se construyeron aulas escolares en la veredas de la
Florida, la Unión, San Antonio Bajo, la Legiosa, Potrero Grande, en coordinación
con el comité de cafeteros, ministerio de educación, plan de universalización de la
educación y en san Antonio alto por el departamento.
132
Saneamiento Básico
Se mejoró la red de conducción del acueducto del casco urbano a través de
IDEHUILA y se aseguro, por intermedio de este instituto la construcción futura de
la planta de tratamiento. Por otra parte, se hizo mantenimiento de los acueductos
rurales existentes y se fomento activamente la protección de cuencas y micro
cuencas que alimentan los mismos, mediante la reforestación y la prohibición de
la tala de bosques.
6.2.1.2. José Vicente Chacón García.
Obras Públicas en el Sector Urbano
Construcción de separadores y sardineles en contorno a los extremos del parque
principal, cementación de una calle principal, construcción, mantenimiento y
conservación de gaviones sobre el río Ambicá para proteger las defensas del
puente “EL MILAGRO”
Obras Públicas Sector Rural:
Construcción de las carreteras hacia las veredas las mercedes, Azucaral, la
esperanza, la cabaña, el Líbano ampliación del puente sobre el río Venadito,
mantenimiento de los puentes sobre los ríos Venado, Venadito y Ambicá que
sirven de acceso, hacia las veredas de quebrada negra la hondita.
Vivienda:
Se logró adjudicar y solucionar el plan de ocho (8) viviendas ubicadas en el casco
urbano. Se construyeron unidades sanitarias dando cobertura aproximada a un
70% de las viviendas ubicadas en la vereda Santa Helena.
133
Política Agraria:
Se organizo la UMATA llegando a los campesinos agricultores con prácticas
agrícolas en tecnología. Se estabilizo la sede de la cooperativa COOMUCOL con
la colaboración de la asociación de junta de acción comunal y el apoyo del P.N.R.
6.2.1.3. Francisco Antonio López López.
- Planta de tratamiento casco urbano.
- Construcción escuela vereda Ariarí.
- Construcción escuela San Rafael.
- Construcción polideportivo vereda La Legiosa.
- Construcción polideportivo San Antonio Bajo.
- Mantenimiento escuelas rurales y urbanas de la jurisdicción.
- Remodelación del edificio municipal.
- Construcción parque inspección Santa Ana.
- Ampliación y mantenimiento vía Colombia- Baraya.
- Cementación de calles y carreras en el casco urbano.
134
6.2.1.4. Nictor Bastidas Bastidas. Fotografía No. 13: Nictor Bastidas Bastidas.
Salud
Nombramiento de planta de una Auxiliar de enfermería, para la Inspección de
Monguí, al igual que contratación de personal capacitado para las veredas de
Boquerón, Alcaparrosal y Zaragoza.
Nombramiento de un médico para atender las necesidades del área rural en salud.
Implementación de las brigadas interinstitucionales para llevar los servicios a cada
una de las veredas del municipio de Colombia Huila.
Se contrata los servicios profesionales de una bacterióloga y de una terapista
respiratoria y así de esta manera los dictámenes médicos y resultados fueran más
eficaces.
135
Sé amplio la cobertura, en carnetización subsidiada para 1.000 nuevas personas
del municipio de Colombia.
Se hizo la gestión necesaria y requerida por el gobierno departamental para la
donación de una ambulancia dotada con todo los implementos necesarios en el
traslado de un paciente que lo requiera.
Educación
Mediante la modalidad de contratación se vinculo a varios profesores para cubrir
aquellos centros educativos que lo necesitaban, cubriendo un 100% las escuelas
de todo el municipio de Colombia.
Durante los tres años de gobierno se donaron útiles escolares para todos y cada
uno de los alumnos matriculados en la zona rural y urbana. De igual manera se
subsidió la matricula a los alumnos de la institución educativa Paulo VI.
Se realizó la construcción de la planta física para las escuelas de las veredas
Santa Ana, Palacio, San Ambrosio y el Darién. Igualmente se desarrollo el
programa de adecuación y remodelación a todos los centros educativos del
municipio de Colombia.
A la institución educativa Paulo VI, se le doto de un equipo potente de
amplificación para el desarrollo de sus actividades.
Doto de computadores a los centros educativos de Santa Ana, San Marcos, San
Antonio Alto, Las Lajas, Monguí y Potrero grande.
Durante esta administración sé municipalizó el Colegio de la Inspección de Santa
Ana.
136
Deporte y Recreación:
Nombramiento del director del INDER municipal de Colombia Huila.
Realización de campeonatos interveredales de fútbol, en la cabecera municipal y
patrocinada por la administración municipal.
Construcción de polideportivos en los centros educativos en: la Inspección de
Santa Ana, veredas Armenia y Alcaparrosal.
Vías
Cementación de algunas calles en el casco urbano del municipio.
Mantenimiento de vías veredales y construcción de alcantarillas y gaviones en las
mismas.
Construcción de la primera etapa de la variante el volador en la vía Colombia–
Neiva.
Mantenimiento a los puentes vehiculares del Totumo y el Pitayo en Santa Ana.
Mantenimiento a la placa del puente sobre el río Venado en la vía hacia la ciudad
de Neiva.
Saneamiento Básico
Construcción del alcantarillado en la Inspección de Santa Ana.
Construcción del alcantarillado en la Inspección de Monguí.
137
Agua Potable
Gestión y adquisición de $170.000.= millones de pesos, para la construcción de la
planta de tratamiento en el casco urbano.
Medio Ambiente
Realización de programas de reforestación en las veredas de Boquerón y el
Silencio.
Compra de dos predios en las veredas Boquerón y La Holanda, para proteger las
fuentes de agua que surten los acueductos de las mencionadas veredas.
Vivienda
Programa de mejoramiento de vivienda en las veredas de El Boquerón, El
Paraíso, para 24 familias por un valor de $80.000.000.= de pesos. Al igual manera
adquirió $70.000.000.= de pesos para el mejoramiento de vivienda en la
inspección de Monguí para 24 familias.
Construcción de 20 viviendas en el casco urbano, para damnificados por el río
Ambicá.
Mejoramiento de vivienda para 36 familias en la inspección de Santa Ana,
veredas San Joaquín, La Esperanza y La Unión; por un valor de $30.000.000.oo
de pesos.
Comportamiento de la deuda pública
Cancelación de la deuda pública en aproximadamente 350 millones de pesos.
Parte Política
138
Trabajo en bloque con Concejo Municipal, siendo una administración sin
sectarismos, y llegando a todos los rincones del municipio.
6.2.1.5. Luis Suaza Maldonado.
Fotografía No. 14: Luis Suaza Maldonado.
Durante su paso por la administración local, consiguió atraer recursos para el
municipio cerca de los veinticinco mil millones de pesos; Luis Suaza Maldonado
demostró en tres años lo que una buena administración puede hacer por una
población en crisis. Dejó al municipio saneado, con su gestión logró pagar 993
millones de deuda que habían acumulado las administraciones anteriores.
Con la gran responsabilidad de los administradores de la cosa pública y con la
convicción de cambiar su municipio, tal como lo expresan en su eslogan ´´ PARA
QUE COLOMBIA RENAZCA…. PROYECTÉMOSLA AL 2020¨ . Empezó a sanar
fiscalmente a Colombia, sobrepasando las dificultades generadas por la ley 617 y
139
la ley 715, que marco una austeridad total y compromiso para cumplir las metas y
salir bien calificados dentro de las exigencias hechas por el estado. Con su equipo
de colaboradores, logró organizar el sector gobierno, la parte institucional, mejorar
el archivo, los sistemas de información, Las oficinas, remodeló el palacio
municipal, con la ayuda del ministerio del interior y del municipio, capacito a los
funcionarios. De tal manera le entregó a la base administrativa una orientación
más de empresa y más competitiva.
Salud: En el sector de la salud, desde el año 1993 cuando apareció la Ley 100, el
municipio de Colombia siempre arrojó perdidas. A partir del año 2002, periodo que
asumió Luís Suaza Maldonado, la alcaldía, se alcanzó 160 millones de pesos en
utilidades, 146 millones en el 2003 y tiene una proyección de 170 millones para el
2004. Con esos excedentes, se cofinanció y se construyó uno de los mejores
hospitales del Huila, de igual forma la compra de una ambulancia y equipos de
última tecnología.
En salud fue posible obtener 1200 nuevos carnetizados al SISBEN, se amplió la
cobertura en servicio y se multiplicó la atención en la zona rural.¨
Agua Potable y Saneamiento Básico
Preocupados en modernizar y optimizar, la planta de tratamiento, la administración
logró recursos con la organización de cooperación internacional ARD Colombia
para la realización de la obra optimización de la planta, trabajo que entrega agua
potable a más de 4 mil habitantes, con micro-medición.
Se actualizó el catastro de redes de acueducto y alcantarillado, hoy con el manejo
de un software se pueda planear a largo plazo el sistema de redes y acueductos.
140
Se construyeron más de 10 acueductos, con toda la técnica micro-medición. La
alcaldía en convenio con el departamento logró la construcción del acueducto y el
alcantarillado de la vereda el Dorado; en la inspección de Santa Ana se logró la
optimización del alcantarillado.
Las inversiones en agua potable alcanzaron 1800 millones de pesos. En el área
de saneamiento básico, se destaca la remodelación del matadero municipal que
se logro con recursos del ministerio de agricultura, la gobernación y el municipio.
Se optimizaron los equipos técnicos y se construyó un centro agropecuario
(galería) con una inversión de 327 millones de pesos.
Cultura, recreación y deporte:
Se construyó un parque central hermoso que no lo tiene cualquier municipio, cuyo
costo fue de 96 millones de pesos. Se recuperó el sentido de pertenencia, el
compromiso y la identidad de los pobladores. De igual forma se construyó un
estadio con todas las condiciones reglamentarias, un polideportivo, con un área de
2000 metros con gradería, semi cubierto, con camerinos, baños, es múltiple y al
mismo tiempo ofrece una tarima para desarrollar actividades culturales. Por otra
parte la construcción del parque modular para niños, fue una realidad, así como
obras estimadas en total 700 millones de pesos; parte de estos recursos fueron
entregados por el plan Colombia.
Educación:
Se mejoraron todos los centros educativos, de las 70 escuelas y colegios de
Colombia, ninguna se quedó sin la atención en lo que refiere al apoyo financiero,
dotación de implementos, alimentación y transporte escolar. Se construyeron tres
escuelas nuevas y se reconstruyó el colegio Paulo VI destruido por una toma
guerrillera en el 2000. La Alcaldía gestionó computadores con embajadas y con
141
Fotografía No. 15: Aula Virtual. Sede González y Cifuentes.
Educar computadores del gobierno
nacional, logrando el nombramiento
de un ingeniero de sistema por parte
de la Gobernación del Huila; además
con el premio de 130 millones
otorgado por Planeación
Departamental, se construyo el
auditorio con biblioteca virtual.
Luego de surgir la banda juvenil, se compraron algunos instrumentos y se logró
conseguir otros con el departamento. La alcaldía tiene un centro de información de
40 niños. Colombia tiene una pequeña banda sinfónica que alcanzó el 4 puesto en
el concurso de bandas en Cundinamarca como premio recibieron 60 millones en
instrumentos nuevos donados por el plan Colombia.
Infraestructura Vial:
El alcalde logró gestionar durante los tres años de gobierno la adjudicación de 21
kilómetros de la carretera de Colombia hacía el río Venado con un presupuesto de
16700 millones de pesos. Con el apoyo de la Presidencia de la Republica, a través
del departamento de planeación nacional se logró incluir una partida de
250.000.000 millones de pesos para la elaboración de estudios topográficos y
trámites de la licencia ambiental, para la apertura de la vía Santa Ana- distrito
capital, tramo San Emilio Sumapaz, en el programa denominado Carretera
Bolivariana.
142
Vivienda: De igual forma se destaca el trabajo que se adelantó en el sector de vivienda
urbana, denominado Brisas del Ambicᨠuna inversión de 162.635.000 millones de
pesos que beneficia a un total de 15 familias y cuyos recursos se obtuvieron
producto del convenio de cofinanciación, suscrito con el programa presidencial
Empleo en Acción¨ del Plan Colombia y el municipio.
Fotografía No.16: Urbanización Brisas del Ambicá.
Con el proyecto de mejoramiento de vivienda rural se beneficiaron 97 familias de
11 veredas de Colombia. Otros organismos de apoyo con la construcción de
vivienda rural, fueron el Banco Agrario, la organización internacional para
migraciones OIM y la Alcaldía. De igual manera en convenios de colaboración
mutua y con la participación de la comunidad, la administración construyó 40
bacterias sanitarias. La inversión total en vivienda se estimó en 677 millones.
143
6.2.1.6. SÉRBULO RODRÍGUEZ GAMBOA.
Fotografía No. 17: Sérbulo Rodríguez Gamboa.
Nació en el municipio de Colombia en el año de 1940, militante del partido
conservador y líder comunitario. Entre las principales obras realizadas en su
primer año de gobierno se destacan las siguientes:
Gestión y construcción de la casa campesina.
Mejoramiento de vías rurales en convenio con el Comité de Cafeteros del
departamento.
144
Mantenimiento de las unidades sanitarias de todos los centros educativos del
municipio en convenio con la gobernación del Huila.
Proyecto de mejoramiento de vivienda para desplazados en las veredas El Playón,
Las Lajas, La Legiosa, El Dorado, Diamante y Alcaparrosal.
Cursos de capacitación en convenio con el SENA para jóvenes rurales.
Gestionó y entregó el programa de la Red de Seguridad Alimentaria – RESA,
beneficiando a 16 veredas.
Ampliación de la cobertura del SISBEN.
Cofinanciación de la construcción del acueducto de las veredas Monguí, Azucaral
y Las Mercedes.
Cofinanciación del a distrito de riego Las Granjas – San Marcos.
Cofinanciación de la construcción de los acueductos de Zaragoza, El Dorado y
San Pedro.
Adecuación y puesta en funcionamiento de la casa fiscal del municipio.
Su gestión hasta el momento ha estado encaminada a la solución de la
problemática social y económica de los habitantes de la localidad.
145
7. CULTURA.
7.1. COSTUMBRES. 7.1.1. Alimenticias.
Colombia Huila se caracteriza por los tamales, el sancocho de gallina, el asado en
horqueta, el masato, el biscochuelo, la lechona, la chicha, el estofado de chivo y
las arepas.
Descripción del proceso de elaboración de dos de los principales platos típicos:
7.1.1.1. Estofado de chivo.
El chivo es uno de los animales que más consume la región, pues este lugar
cuenta con gran número de ellos; para hacer el famoso estofado se realizan los
siguientes pasos.
Se sacrifica el animal
Se le quita el cuero
Se despresa
Se sazonan las partes principales
Se condimenta con: cebolla, ajo, cominos, cerveza, color, orégano tomillo,
perejil y se deja de un día para otro en bateas.
Al día siguiente para realizar el estofado se le agrega papa picada negra y
amarilla, habichuela, arveja verde, zanahoria y se pone al fuego hasta que se
cocine bien, luego se le reduce la candela y de esta forma queda listo para
llevarlo a un exquisito paladar. Se acompaña generalmente con envueltos,
insulsos, arepas delgaditas, yuca, papa y chicha de maíz o masato.
146
7.1.1.2. Asado en horqueta.
Otro plato típico de esta región es el asado en horqueta, se realiza de la siguiente
forma:
Se sacrifica el cerdo.
Se pela con el agua caliente.
Se le sacan las víseras.
Se le pican los huesos internamente sin despresarlo.
Se condimenta al gusto.
Se cose con alambre.
Se deja listo de un día para otro para que se conserve y tome ese sabor
exclusivo.
Al día siguiente se amarra sobre una horqueta de palo verde, se mete al horno
y se tapa.
Después de un rato se destapa y se coloca varias calcetas de plátano verde
debajo de horqueta para drenar la grasa, que comienza a destilar.
Cuando se dora por un lado, se saca y se desamarra, para invertirlo y ponerlo
a dorar por el otro lado.
Una vez equilibrado el calor del horno se tapa y se deja hasta el otro día, en
que se ofrecerá la comida que ira acompañada de arepa, insulsos, Maduro
cocido y chicha de maíz.
7.1.2. Fiestas
Una de las fiestas más concurridas en el municipio de Colombia Huila, es la del 24
de septiembre de cada año, en honor a la Virgen de las Mercedes. En esta fecha
el municipio es visitado, por gentes del norte del Huila, Neiva, Tello, Baraya, Villa
vieja al igual que las personas que viven en las diferentes veredas de la localidad.
La virgen de las Mercedes ha sido reconocida como patrona de esta región desde
147
el año de 1848; año en que se creó la parroquia de Nuestra Señora de las
Mercedes.
Fotografía No. 18: Imagen de Nuestra Señora de Las Mercedes.
En Santa Ana, inspección del municipio de Colombia, también celebran su fiesta
especial, ésta es el 26 de julio y es muy concurrida por los habitantes de las zonas
aledañas. Esta fiesta se hace en honor a su patrona.
148
Respecto a otras festividades es muy tradicional el San Pedro donde las familias
se reencuentran, toman sus aguardientes y disfrutan del delicioso asado en
horqueta o del famoso estofado de chivo. En esta fiesta nunca faltan las reinas,
así es como las niñas de los diferentes barrios, se convierten en las candidatas,
para aspirar a obtener la corona del municipio y convertirse en la soberana del
Sanjuanero.
La niña ganadora generalmente participa como candidata del municipio al reinado
departamental del Sanjuanero Huilense. Es importante citar algunas de estas
señoritas que participaron en su debida época en el reinado departamental del
Sanjuanero huilense ellas son:
Betty Flórez –1978.
Odett Solórzano Hernández – 1984.
Nelida Ninco Herrera – 1988.
Hilda Jazmín Rodríguez Calderón. – 1990.
Adriana Alarcón Rodríguez. – 1991.
Luisa Fernanda Gaitán. – 1992.
Sandra Edith Jiménez Urrea. – 1993.
Jenny Piedad Rodríguez Noriega. – 1998.
Diana Paola García Ramos. – 2000.
149
Fotografía No. 19: Diana Paola García ramos.
También fueron reinas del municipio: Yuby Zoraida Cardozo Carrillo, Zulma
Faisuly Sánchez y Yudy Lorena Herrera Gamboa.
Fotografía No. 20: Yudy Lorena Herrera Gamboa.
150
Es importante resaltar que en el año 1992 el municipio de Colombia por primera
vez se llevó la corona de reina departamental con la hermosa Luisa Fernanda
Gaitán, quien en esa ocasión hizo gala de un magistral Sanjuanero que le permitió
llevarse el título de señorita Huila.
Fotografía No. 21: Luisa Fernanda Gaitán.
En la actualidad la reina del municipio es Sandra milena Devia Caviedes quien
nació el 26 de junio de 1986, hija de Miguel Antonio Devia y Fidelina Manrique.
Culminó sus estudios primarios en la escuela Ángel Antonio Díaz.
151
En el año 1996 inicia sus estudios de secundaria en el colegio Municipal Paulo VI
de Colombia Huila, donde se destacó por participar en las diferentes actividades
culturales que organiza la institución. En el 2000 participó en el reinado de la
institución, bailando con su compañero de grado Alveiro García, obteniendo así la
corona.
Por circunstancias ajenas a su voluntad viaja a la capital del Huila donde culmina
su bachillerato, en el colegio Claretiano. Posteriormente inicia sus estudios
universitarios en Medicina, veterinaria y zootecnia en la universidad CORHUILA,
aquí participó por la facultad en el reinado y por segunda vez adquiere el cetro y
la corona como señorita CORHUILA.
También participó en el reinado municipal, por la colonia doblemente colombiana,
residente en Neiva y por tercera vez adquiere la corona de reina del municipio lo
que la acreditó para participar en el XLV reinado departamental del bambuco y
muestra internacional del folclor donde hizo una excelente representación.
Fotografía No. 22: Sandra Milena Devia Manrique.
152
El colegio Municipal Paulo VI, también en repetidas ocasiones ha realizado el
Sanpedrito, con objetivo de impulsar el amor por el Sanjuanero, y de sacar la reina
que participa en el reinado intercolegial departamental que durante muchos años
ha venido realizando el colegio de la Policía San Miguel Arcángel. La institución en
este reinado ha participado con las siguientes niñas:
Jenny Piedad Rodríguez Noriega.
Liceth Marcela Camacho Hernández.
Maribel Lozano García.
También fue reina de la institución Viviana Gómez., y como reina infantil Yorleny
Guzmán Penagos.
Fotografía No. 23: Viviana Gómez Vargas.
153
La reina de la institución actualmente es la niña Sindy Magnolia Bastidas Triana.
Fotografía No. 24: Sindy Magnolia Bastidas Triana.
Respecto a las reinas infantiles vale la pena destacar a: Yamileth Fierro, Karen
Gamboa y Yorleny Guzmán.
La jornada cultural que año tras año organiza la institución educativa Paulo VI,
también es una verdadera fiesta. Aquí los alumnos con orientación de sus
profesores, realizan y presentan toda clase de actividades: teatro, danza, deporte,
ciencia. Toda la comunidad educativa se vincula a esta programación.
154
Fotografía No. 25: Actividades Lúdicas Paulistas.
La semana santa es una fiesta de integración cuando las familias se reúnen en
torno a la oración.
155
Fotografía No. 26: Procesión Tradicional del Corpus Christi.
Navidad y año nuevo también son fiestas a las que les rinden tributo los
doblemente colombianos; pues en éstas, las familias se integran mucho más.
7.1.3. Funerales.
Partiendo de que la mayoría de las gentes son católicas, los ritos fúnebres que se
realizan son los siguientes.
• Las familias más allegadas, visitan a la familia del muerto y llevan como
presente un sagrario y un ramo de flores.
• Las familias dolientes después de recibir las condolencias invitan a sus amigos
generalmente a un tinto, o aguardiente y dulces.
• Al siguiente día en el entierro se acompaña a los dolientes, primero a la misa y
después al cementerio, donde se da cristiana sepultura al cadáver.
156
• Después sigue el novenario, que en épocas pasadas se realizaba en la casa
de la familia del muerto, se hacía un altar adornado con coronas y flores y con
una cinta de color negro o morada.
• Se realiza el rosario durante los 9 días siguientes.
• Una vez finalizado el rosario el noveno día, se invita a los presentes, a una
reunión donde charlan y cuentan anécdotas, en esta reunión se ofrece una
buena comida que puede ser tamal o asado.
7.1.4. Organización y Vida Familiar.
En las familias hay buenas relaciones de sinceridad, donde se proporciona
confianza entre todos los miembros, pues la nobleza es fruto de la grandeza del
alma, no se impone se insinúa a los hijos con el testimonio de una vida
transparente.
Respecto a la alegría las gentes de este municipio presentan una visión optimista
de la vida, les gusta la diversión y la rumba a la que se entregan con alma, vida y
sombrero.
Las familias son generosas, pues la felicidad se apoya mas en el dar que el recibir.
La sencillez es otro valor de esta gente, pues el hogar dichoso, es que
voluntariamente sabe convertirse en hogar sencillo, modesto y acogedor. El amor
es la síntesis de las leyes que rigen las relaciones familiares, el amor todo lo
puede incluso el milagro, cuado llega a hacer necesario.
157
7.1.5. Tiempo y Cultivos.
7.1.5.1. Ciclo de la luna.
Los campesinos siembran en tiempo de cuarta creciente y cuarta menguante. En
cuarto creciente se siembran las plantas que dan sus frutos “aéreos” como fríjol,
arveja, plátano, caña de azúcar, café y frutas tropicales. En cuarta menguante se
siembran las plantas que dan sus frutos subterráneos, como los tubérculos: yuca,
papa y arracacha.
Esta es la tradición agrícola, pero científicamente se ha demostrado que en estas
fases lunares, la sabia de las plantas juegan un papel importante por la fuerza de
atracción que ejerce la tierra sobre la luna.
7.1.5.2. Ciclo del Sol.
Los campesinos generalmente siembran sus semillas en horas matutinas, para
aprovechar los primeros rayos solares; y cuando es época de cosechas
generalmente recogen sus frutos en horas donde no haga tanto sol.
7.1.5.3. Invierno.
Por cambios climáticos y por la deforestación en los campos la presión
atmosférica ha variado y por lo tanto, las lluvias ya son casi escasas, aún en
épocas de invierno. Pues pese a todo las cosechas que más se recogen son las
de café, fríjol y maíz.
158
7.1.5.4. Sequía.
En épocas de sequía, los campesinos acostumbran a preparar sus terrenos antes
de ser sembrados. Una practica muy repetitiva es la quema de los terrenos, pues
según ellos, sino hay quema el cultivo no prospera, esta practica, aunque ellos no
lo saben origina en las montañas y planicies la erosión, por que la tierra poco a
poco se va soltando, provocando un deterioro del medio ambiente.
7.2. Personajes Relevantes en la Cultura.
7.2.1. Luis Ignacio Rodríguez Ramírez
Fundador del colegio; es hijo de Gabriel Rodríguez Otálora y Escilda Ramírez,
oriundos del municipio de Colombia y líderes dentro de la comunidad. La primera
parte de sus estudios primarios los realizó en la localidad, posteriormente cursó
sus estudios secundarios en el seminario del municipio de Garzón. En el que
realizó también sus estudios de filosofía y teología en la misma ciudad, luego se
ordenó como sacerdote y ejerció su misión ministerial en la parroquia conocida
con el nombre de nuestra señora de las mercedes. Gracias a su tenacidad
reconoció como necesidad apremiante, la dificultad de la juventud para realizar
sus estudios secundarios motivo por el cual lideró el proyecto de la fundación del
centro educativo colegio parroquial Paulo VI; Empresa que parecía imposible dada
a las condiciones de conformismo y de falta de identidad de sus gentes. Después
de vencer múltiples dificultades y de lograr concienciar a la comunidad de dicha
necesidad, se hizo realidad su sueño de contar con dicho centro educativo, a partir
del mes de Marzo de 1965.
Además de esta importante obra dejó una imborrable huella a través de su
abnegado trabajo, en diferentes campos sin descuidar su labor pastoral
159
impulsando a los jóvenes a querer su tierra y a reafirmar su compromiso católico
cristiano, es decir a hacer del evangelio la plenitud humana.
Como estimulo a su gran labor y a su perfil humano y sacerdotal la diócesis lo
estimula enviándolo a Roma para que profundice sus estudios teológicos; al
regresar al país se le asigna la parroquia del municipio de Baraya.
Posteriormente renuncia a su ministerio sacerdotal y como sociólogo se vincula a
la docencia en la capital del país, prestando sus servicios en el INEM del barrio
Kennedy hasta que adquirió su pensión de la cual hoy disfruta. Últimamente se ha
vinculado con mucha dedicación al municipio y de manera particular a la
institución educativa Paulo VI, con algunas donaciones para la comunidad
educativa. También se encuentra muy interesado en impulsar macro-proyectos
que le permitan a la institución ir avante con las exigencias del nuevo siglo.
7.2.2. Eduardo García Castillo.
Rector de la institución educativa Paulo VI, nació en Neiva en el hogar católico
conformado por Aurora Castillo de García y Pablo García Rodríguez, es el quinto
de la familia. Realizó sus estudios primarios en la escuela del barrio Calixto Leiva
“Ismael Perdomo Borrero” de la ciudad de Neiva. A la edad de doce años ingresa
al colegio nacional santa librada a realizar sus estudios secundarios los cuales
termina felizmente en el año 1977.
160
Fotografía No. 27: Esp. Eduardo García Castillo.
Al año siguiente ingresa a la universidad Surcolombiana a realizar sus estudios de
matemáticas y física, obteniendo el título de licenciado en Junio de 1983. En el
año de 1984 es nombrado como docente del colegio Paulo VI del municipio de
Colombia al norte del Huila, el 13 de Febrero de 1984 toma posesión como
profesor de tiempo completo.
El 2 de Febrero de 1991 es nombrado, por el primer alcalde por elección popular
Dr. Enrique Omar Peña, como rector del colegio municipal Paulo VI, cargo que
desempeña hasta el 1 de Marzo de 1994. A finales de este año inicia los estudios
de postgrado y en 1995 obtiene el título de especialista en computación para la
docencia.
Su carrera la continúa en el colegio como profesor de matemáticas y física hasta
el 23 de Enero de 1999, cuando es llamado nuevamente a regir los destinos del
colegio Paulo VI, cargo que desempeñó hasta el 3 de Febrero del 2003.
Posteriormente vuelve a la docencia y el 19 de Febrero del 2004 es requerido para
que dirija por tercera ocasión los destinos de la nueva institución educativa Paulo
VI hasta la fecha.
161
Estableció su residencia en este municipio, en el cual conformó un hermoso hogar
al lado de la también docente Consuelo Betancurt López, tiene 5 hijos, 3 mujeres y
2 varones quienes realizan semestres avanzados en educación superior.
Fotografía No. 28: Docentes del Colegio Paulo VI – 1999.
En la actualidad la Institución Educativa Paulo VI ha lanzado a la sociedad 20
promociones de bachilleres, de los cuales ya ha varios profesionales en las
diferentes ramas del saber. Algunos de ellos son:
Jesús Enrique García Gaitán (Contador)
José Farid García Gaitán (Contador)
Lina Margarita Lozano García (Ingeniera Industrial)
José Arvey Alarcón Rodríguez (Abogado)
Adriana Alarcón Rodríguez (Abogada)
Diana Ximena Herrera Lucuara (Abogada)
Irma Guzmán García (Administradora de Empresas)
Vianney Hernández Murcia (Ingeniera de Sistemas)
162
Alonso Guzmán (Contador)
Violedy Jiménez Cardozo (Lic. Biología Química)
Gladis Lugo (Ingeniera de Sistemas)
José Nelson Herrera Herrera (Administrador de Empresas)
Francisco Javier Devia Manrique (Administrador de Empresas)
Jenny Piedad Rodríguez Noriega (Administradora de Empresas)
Elver Lubín Solórzano Castro (Administrador Educativo)
Yamin Castañeda Acevedo (Tecnólogo en Sistemas)
Jhon Jair Serrato Cardozo (Licenciado en Educación Física)
Herney González (Licenciado en Ciencias Religiosas)
Juan Manuel Alarcón O (Licenciado en Administración Educativa)
Nubia Vargas Losada (Licenciada en Ciencias Sociales)
Alvis Lorena Méndez Falla (Contadora)
Claudia Felisa García Hernández (Administradora de Empresas)
Ana Julia Herrera Losada (Licenciada en Preescolar)
Ernestina Fierro Navarro (Licenciada en Básica Primaria)
Tury Loreth Cardozo Ortigoza (Ingeniera Civil)
Maritza Cardozo Ortigoza (Licenciada en Lenguas Modernas)
Yuby Zoraida Cardozo Carrillo (Sicóloga)
Norma Rocío Solórzano Castro (Administración de Empresas)
Mauro Leandro Solórzano Castro (Tecnólogo en Sistemas)
Oscar Alexis Solórzano Castro (Tecnólogo en Electrónica)
Belarmina Vélez Llanos (Abogada)
Hoy en día hay un gran número de estudiantes cursando diferentes carreras en las
universidades del país.
Entre otros profesionales dignos de resaltar, encontramos:
Carlos Francisco Rincón Salazar (Abogado)
163
José Basilio Rodríguez Calderón (Administrador de Empresas)
Hilda Jazmín Rodríguez Calderón (Ingeniera Agrícola)
Liliana Marcela Castro Jiménez (Administración Bancaria y Financiera)
Diana Medina García (Odontóloga)
Enrique Omar Peña (Abogado)
Carlos Vidal González Herrera (abogado)
Luz Stella González Herrera (Ingeniera Civil)
Holman Eduardo Montero (Abogado)
William Augusto Corredor González (Ingeniero Civil)
Lucy Mireya Gaitán Falla (Odontóloga)
María Liliana Corredor González (Arquitecta)
Luz Rocío Corredor González (Economista)
Carlos Eduardo Corredor González (Publicidad)
Yamileth Hernández Lucuara (Administración de Empresas)
José Herlín Villarreal (Abogado)
Millar Jamir Hernández Hernández (Tecnólogo Empresas)
Napoleón Villarreal (Psicólogo – Filósofo y Sociólogo)
7.2.3. Nelson Enrique Ascencio González.
Nació en Ibagué el 7 de Agosto de 1970, tiene sus ancestros en este municipio
pues es hijo de Enrique Ascencio y Martha Raquel González, quien nació en
Colombia Huila. Su niñez la vivió recorriendo y jugando en las calles de este
pueblo, hizo sus estudios primarios y secundarios en la ciudad de Ibagué donde
obtuvo el título de bachiller en el colegio Carmenza Rocha. Este joven visita
continuamente el municipio en sus vacaciones, pues no olvida los momentos
vividos en esta región. Se hizo profesional del periodismo deportivo en la
universidad INPHAU de Bogotá y gracias a su trabajo, constancia y dedicación ha
escalado peldaños, que le han permitido trabajar en diferentes medios de
comunicación: Munevar Munevar, Todelar y Candela. Actualmente se encuentra
164
ejerciendo su profesión en uno de los medios masivos de comunicación más
importantes del país, La Televisión, trabajando como comentarista deportivo en el
canal caracol.
7.2.4. Beatriz García Clavijo.
Fotografía No. 29: Beatriz García Clavijo.
Hija de Secundino García Ramírez y Benilda Clavijo Reyes, orgullosa de sus
ancestros y su tierra doble colombiana. Sus estudios de secundaria los inició en el
colegio parroquial (hoy Institución Educativa Paulo VI) los continuó en el Rosario
de Manizales y Departamental Femenino de Neiva. Su formación profesional
refleja su tenacidad y constancia: en la Universidad de la Salle de Bogotá realizó
su pregrado en ciencias de la educación con especialidad en química y biología,
165
en la universidad Javeriana realizó su magíster en desarrollo rural, en la
universidad San Buenaventura de Bogotá cursó su diplomado en investigación
universitaria.
Ha complementado su preparación a través de múltiples cursos y seminarios de
actualización con diversas universidades alternando con variados trabajos de
investigación. Con sus múltiples facetas personales y profesionales ha
desempeñado diversos cargos como:
Alcaldesa Municipio de Colombia 1.981-1.983.
Asesora de la Contraloría de Neiva.
Supervisora producción de Licores y control de calidad, Licorera del Huila.
Docente en diversos colegios y academias: Academia Militar Anzoátegui de
Neiva, Colegio Santa Rosa de Lima y otros.
SENA REGIONAL HUILA como asesora de laboratorio de control de calidad, e
instructora de tiempo completo parte ambiental.
SENA REGIONAL CUNDINAMARCA: instructora tiempo completo centro
multisectorial de Mosquera, ciencias básicas y especialidad ambiental. Por lo
tanto en su perfil profesional y humano cuenta con una amplia experiencia en
el área administrativa, industrial, educativa y de formación profesional en el
sector público y privado.
Dispuesta a contribuir con su formación y experiencia en proyectos en pro de su
pueblo. Ha mantenido vínculos con la comunidad y con personalidades como el
fundador del colegio Luis Ignacio Rodríguez.
Respecto a la educación en Santa Ana; antes de 1975, se contaba únicamente
con un establecimiento que ofrecía educación primaria, ésto originó un problema
social, puesto que los jóvenes de ambos sexos cuando terminaban su estudio de
primaria emigraban a otras ciudades en busca de estudio o empleo, lo que
ocasiono la ausencia de gente joven en la región.
166
Es digno de resaltar la gran labor desempeñada por la señora Sara Maria Torres
De Castillo, quien con su carisma de profesora líder, su bondad y cariño granjeó la
simpatía de toda una región, ya que en aquella época la autoridad se imponía bajo
el lema de “la letra con sangre entra”; siendo ella una persona que mostró, una
actitud diferente frente a sus alumnos que todavía recuerdan con mucho cariño, a
esa persona que brindó más de 40 años de su vida a la educación de Santa Ana;
otra profesora digna de recordar es a la profesora Lola Acevedo.
El 6 de Febrero de 1976, empieza a funcionar un colegio que llevó por nombre
Colegio Cooperativo de Santa Ana, que ofrece los grados quinto y sexto, fundado
por la cooperativa especializada de educación Santa Ana, que fue conformado por
un grupo de personas y liderado por el magíster Cesáreo Javela y el párroco de
Santa Ana, Ramiro Charry; y empezó a funcionar bajo la rectoría de Jesús Alberto
Campos y profesores Mariela García y Agustín Hernández y la señora Sara María
Torres, como secretaria; posteriormente se construyeron más aulas financiadas
por el batallón Tenerife; en el año 2003 se fusiona la escuela rural Santa Ana y el
Colegio Municipal Santa Ana y se constituye la Institución Educativa Santa Ana.
En primera instancia se cursaba básica secundaria, ahora hay media vocacional y
han salido tres promociones de bachilleres.
Internado de Santa Ana. En reunión organizada por la Junta de Acción
Comunal Central Santa Ana, profesores del Colegio Cooperativo y el
Presbítero Pedro Jorge Torres, el día 20 de Febrero se acordó con el
beneplácito de miembros de varias veredas de Santa Ana, organizar un
internado donde se pudieran ubicar niños de las veredas para que la educación
este al alcance de todos, sin importar su condición económica, por ende
incrementar el número de estudiantes ya que a esa fecha había 56 alumnos. El
internado comenzó a funcionar en la casa cural. En el año 2003 se anexo el
internado al colegio, nombrándose cada año una junta para su administración,
hecho que ha mejorado el ingreso de estudiantes.
167
El servicio nacional de aprendizaje SENA es una entidad educativa que se ha
preocupado por capacitar a los jóvenes y adultos de las diferentes regiones del
país, en este caso al municipio de Colombia y sus alrededores. Han trabajado
con el programa de jóvenes rurales, interesados en los procesos de
producción, transformación y comercialización de lácteos, frutas y verduras,
producidas en la región. Los beneficiarios de este programa fueron 90 jóvenes
del área rural. El SENA también ha capacitado a la población urbana en
importantes áreas como: Informática Básica, Informática avanzada,
contabilidad básica y contabilidad avanzada, y diseño de página Web.
Teledata: Como instituto privado también ha hecho presencia en nuestro
municipio, capacitando a la juventud en carreras técnicas de informática.
7.3. Recreación y Deporte
Los jóvenes de zona rural y urbana en un 60% practican deportes como: el fútbol,
microfútbol, baloncesto y realizan encuentros amistosos, encuentros culturales,
encuentros interveredales, encuentros municipales todo esto para integrarse con
jóvenes de lugares aledaños. Para realizar estas prácticas y encuentros, cuentan
con los siguientes polideportivos en las veredas de:
Santa Ana, Monguí, San Marcos, San Antonio Alto, Boquerón, San Ambrosio,
Potrerogrande, Los Ríos, Belén y las Mercedes.
168
Fotografía No. 30: Actividades Deportivas y Recreativas.
En la zona urbana se cuenta con una buena cancha de fútbol, el polideportivo en
le barrio Ventilador, polideportivo múltiple, polideportivo Carmelitano, los
habitantes pueden descansar y charlar amenamente en el parque central y parque
carmelitano sitios estos muy acogedores.
169
El municipio de Colombia, ha obtenido diferentes premios y ha participado en
eventos deportivos departamentales y nacionales. En el año 1970 Pedro Calderón
Castro, ocupó el quinto lugar en la media maratón de Neiva.
En el año 1985 medalla de plata 3000 metros, con la deportista Ángela Oyola
Cruz.
En el año 1991, el colegio Paulo VI, tercer puesto a nivel ínter colegiado en la
modalidad de baloncesto (Bronce).
El deportista Dumar Montero, obtuvo medalla de oro en 1500 metros planos y
medalla de plata en los 3000 planos.
La señorita Samendy Sánchez Llanos, obtuvo medalla de plata en ajedrez en el
año 2003.
El joven Jordy Ananías Sánchez, obtuvo medalla de plata en ajedrez en el año
2003.
En el año 2005 el deportista Wilson Rentaría Guzmán, fue convocado a la
selección Colombia sub 17.
En la Inspección de Santa Ana, sobresalió en atletismo, modalidad resistencia
Elías Javela Díaz.
A nivel departamental sobresalió Jhon Fredy Arias Torres, en prueba triatlón. En
esta zona se práctica mucho el fútbol, donde han sobresalido excelentes
deportistas, como: Albeiro Arias, Justo Firigua, Ángel Chamorro, entre otros.
170
En el año 1991 un grupo de jóvenes deportistas participaron a nivel departamental
en microfútbol, obteniendo el primer puesto, esto les permitió participar por el
departamento del Huila en Popayán. En este evento también obtuvieron el primer
puesto y les dio el pase para viajar a Medellín a participar de la gran final nacional.
De igual manera su participación fue decorosa pues obtuvieron el tercer puesto de
los juegos nacionales cafeteros.
El Equipo se llamaba Los Uno A del Huila y ellos son: Arvey Vargas, Evelio
Serrato, Faiver Espinosa, Agustín Vásquez, Henry Olmedo Peralta, Yesid
Gamboa, Eliécer Herrera, Junail García y el Director Técnico Yobany Gamboa.
Fotografía No. 31: Equipo de Fútbol Los Uno A – 1991.
171
Uno de los deportistas más destacados a nivel municipal es el profesor Isaac
Sánchez Díaz conocido como “El Ticher”, nació en Dolores Tolima el 10 de Junio
de 1955.
Egresado de la universidad de la Sábana de Bogotá en Lingüística y Literatura, ha
realizado ensayos, libretos, poesía, al igual que se ha preocupado por el folclor y
por el habla popular de la región.
Ha sido gestor del deporte municipal y entrenador de fútbol. Fue jugador de
baloncesto de la selección Huila, de la universidad Surcolombiana y de la
universidad central de Bogotá.
En 1974 fue galardonado con la medalla al mejor deportista del Huila por la
secretaría de educación de la institución educativa núcleo el guadual de rivera
Huila.
7.4. Principales Sitios Turísticos.
7.4.1. Torre de oro de Zaragoza.
En la vereda de Zaragoza existe un peñasco al que le atribuyen varias historias
mitológicas y le dicen torre de oro por lo escarpada, tiene aproximadamente 10
metros de altura por unos 7 metros de anchura.
172
7.4.2. Salto Las Tres Marías.
Fotografía No. 32: Salto de las Tres Marías.
Ubicada en la vereda El Valle y la forma la quebrada San Roque, se encuentra
sobre una ladera la cual tiene 3 escalas, estas corrientes con los rayos del sol
forman unos espejos magistrales, a los que no se pueden dejar de admirar por su
gran belleza.
7.4.3. Laguna la Tembladora.
173
Fotografía No. 33: Laguna La Tembladora.
Ubicada en la inspección de Potrero grande, la cual tiene gran cantidad de
misterios míticos como por ejemplo:
Junto a ella no se puede hablar porque de manera inmediata llueve.
Sobre la laguna se hace un colchón de hierbas por el cual se puede caminar y
de ahí el nombre de ésta, por temblar al pasar sobre ello.
Tiene una dimensión aproximada de 100 metros cuadrados, esta laguna surte de
agua las veredas de Potrero grande, Armenia, San Ambrosio, Las Mercedes,
Monguí, entre otras.
174
7.4.4. Salto de San Ezequiel.
Fotografía No. 34: Salto de San Ezequiel.
Ubicado en la vereda San Ezequiel, con una longitud de 80 metros de caída, esta
cascada se puede apreciar desde la vereda de El Higuerón formando un cordón
brillante, el cual embellece aún más la majestuosidad del paisaje.
7.4.5. Puente el Milagro.
Ubicado frente el casco urbano, tiene una longitud de 137 metros lineales, se
encuentra sobre el río Ambicá y se le da el nombre de El Milagro, por los
incontables esfuerzos que se hicieron para su adquisición durante muchas
175
administraciones municipales y la gran lucha de la comunidad doblemente
Colombiana, entre ellos se destacan Don Ananías Sánchez Villoria y Don Enrique
Herrera Bernate, grandes lideres comunitarios.
Fotografía No. 35: Puente Milagro – Entrada Principal al Municipio.
7.4.6. Laguna Tripayegua. Ubicada en el páramo de Sumapaz vereda La Nueva Granada, tiene una
extensión 100 metros cuadrados en esta laguna nace el río Cabrera.
7.4.7. Río Ambicá.
Nace en el páramo de El Rusio, en límites de los departamentos del Meta y Huila,
allá recibe el nombre de Ambicasito; al unirse con el río la cueva toma el nombre
de Ambicá, entre los ríos que lo afluyen se encuentran: el río Blanco, la quebrada
Las Lajas, la quebrada San Roque, la quebrada, La Legiosa y Purgatorio. El río
Ambicá desemboca en el río Cabrera un kilómetro abajo del casco urbano del
municipio de Colombia.
176
Fotografía No. 36: Puente Milagro y Río Ambicá.
7.4.8. Río Cabrera.
Nace en la laguna Tripayegua, la afluye la quebrada Gritería, La Negra, Riachón,
La Lejía, La Montaña, El Lindero, El Haché y El Ariari; el río Cabrera delimita el
departamento del Tolima y Huila.
7.5. Mitos y Leyendas.
En este municipio se ha escuchado diferentes mitos y leyendas que han pasado
de generación en generación a través de la tradición oral entre los más
representativos tenemos: La Madre Monte, La Pata Sola, El Mohan, El Mandingas,
Las Brujas, El Duende, La Candileja, La Margaritha, La Muelona, La Llorona, El
Pollo de Viento, El Diablo, El Tunjo, El Pollo Malo.
177
7.5.1. Mito Huilense. Diabólica leyenda
Que mis abuelos contaban
Hablaban de la lucenda
Del poira de la quebrada
Solían ver ilusiones
Como las el mohán en el río
Y una luz hecha montón
Saltaba siempre por el camino. (Bis)
Pues era la candileja
que por andona y coqueta
Andaba en el anca vieja
de su yegüita Julieta.
La madre monte corría
Detrás de la niña inocente,
La patasola salía
Por la noche siempre a puente
Y el duende se la pasaba
Tirando piedras a la choza
Para asustar a la niña
Hijastra de doña rosa. (Bis)
Y la vaca chiquitica
Que era la madre
Eran todas mentiritas
Del cuento que se ha acabado. (Bis)
Tomado de mi terruño opita.
178
En la Inspección de Santa Ana, se cuenta la leyenda de la reina de salamanca
esta leyenda fue narrada de la siguiente manera:
“En una finca llamada salamanca decían que
había un entierro, que era ofrendado a la reina
de salamanca y efectivamente en el año 1971 o
1972, llegaron unos gringos, Thomas Myer y
Sara…, ellos pidieron permiso al dueño de la
finca Guillermo Ortigoza Sánchez, para excavar
y consiguieron dos trabajadores, Jorge Ramírez
y José Ignacio García, quienes cavaron a una
considerable profundidad, ese mismo día los
cuatro se retiraron del trabajo, por que
supuestamente allí no había nada.
Al día siguiente los trabajadores por curiosidad
volvieron al sitio de excavación, llevándose la
sorpresa de que los gringos habían continuado
el trabajo excavando unos 20 o 30 centímetros
más, buscaron a los gringos y ya se habían
marchado con el gran tesoro, “la reina de
salamanca”, la gente comenta el rey de
salamanca”9
9 Miguel Ángel Ortigoza.
179
7.6. Arte.
En lo relacionado con la literatura hay algunos escritores tanto en la zona urbana
como en la rural es así como podemos contar con grandes y buenos
representantes de este género.
A continuación se citan algunos:
7.6.1. Luz Dary Torres Peña.
Nació en la Inspección de Santa Ana-Colombia Huila, el 3 de abril de1968
egresada de la normal departamental mixta de Neiva, graduada en lingüística y
literatura en la universidad Surcolombiana. Sus poemas han aparecido en el Diario
del Huila, Tribuna del Sur y Crónica Poética del Huila. Sus versos son sencillos y
fáciles de atrapar por espíritus sencillos y abiertos a los misterios de la vida.
Esta joven en el año 1997, ganó el primer puesto en el concurso departamental de
cuento “Humberto Tafur Charry”, con su obra “El Amante Perfecto”. En el año de
1998 ganó el primer puesto en el encuentro departamental de innovaciones
pedagógicas y primer puesto departamental de poesía José Eustasio Rivera, su
obra poética “más allá de la lejía”, en donde hace alusión a su querido pueblo
Santa Ana y a toda la región huilense.
Esperanza Sobreviviente en el naufragio
tras la burda vitralífica ventana,
mis ojos se llenan de tu noche
fríos cristales me separan
impiden a mi alma el nuevo canto
el último grito de los hombres.
180
Entonces en mi auxilio
te apareces tu, esperanza
fantasmagóricas y ajena
constante sueños que me vives
en esta corta vida
cansado de estar muerta
7.6.2. Ricardo Moncaleano Peña.
Letra y música Himno al municipio de Colombia Huila
Colombiano
¡Colombiano, colombiano!
Un abrazo fraternal
Que todos somos hermanos
¡salve Colombia inmortal (Bis)
CORO
Te protegen las montañas
Y la Loma de la Cruz
La virgen de Las Mercedes
Con su amor y con su luz
Hace lustros que tus sueños
Con su puente que pasar
Que te ligue con la patria
Que brinde prosperidad
181
Eres diadema del Huila
Y del norte la beldad
Eres joya consentida
Cuna de hombres de verdad
Te perfuman fresca brisas
Que vienen del más allá
A tus pies yace amoroso
El indomable Ambicá
El orgullo de tu flora
En el bizarro Cují
Iguales somos tus hijos
Que te cantamos a ti
La tercera estrofa fue suprimida debido a que ya existe el puente que pasar.
7.6.3. Agustín Hernández J.
Poema al Municipio de Colombia Huila.
Entre plegados del norte del Huila
Por la explotación de la quina y el caucho
Con guijarros y en medio de cardos
Esculpieron la palabra Colombia.
Fundado en el corazón … más firme soporte
Mas eres la más grande comarca
De mi patria la más grande nacer
En la fe y la lira, su cultura crece
182
Tus tierras fecundas y desnudas
Sus gentes, el campo, el valor
El cacao, el café, sus ganados
Son riqueza que embargan calor
Tus ríos que limitan tus pies
Rebosantes embriagados arrancan
Coronados por tu cordillera, el oriente
Como bueyes se llevan la barranca.
Cataclismos: fantasmas de la noche
Tus ríos que escarban tus pies
Olvidando la escuálida reyerta
insiste en la afable y lo cortés
Ven espiga frágil y rubia
Envuelta en zarzales y granos
Muerdes el agua del TACAYO Y AMBICANO
¡Oh, simpática ciudad de los cardos.
7.6.4. Rodrigo Bolaños Muñoz.
Nació en San Agustín (H) Ha escrito cuentos, poemas y ensayos. Licenciado en
lingüística y literatura de la universidad Surcolombiana. Tecnólogo en
sistematización de datos de la universidad Antonio Nariño; especialización en
evaluación pedagógica en universidad Católica de Manizales.
Actualmente profesor de lengua castellana e informática de la Institución educativa
Paulo VI. 18 años al servicio e la institución y de la comunidad doblemente
Colombiana.
183
Fotografía No. 37: Rodrigo Bolaños Muñoz.
Terruño.
Rincón hermoso de encantos abismales
sonriente de sus bienes terrenales
donde el viento susurra en mis oídos
aquellos ecos de pasados anhelantes.
Hoy el todo se convierte en nada
la vida llora los ecos encantados
en su nostalgia ruge como el trueno
que choca acelerado en su camino
no encontrando un cauce a su agonía
El eco se pierde en el vacío
al tiempo lo consume el tiempo
184
la existencia se pierde en el silencio
y a nosotros nos consume la tristeza
De aquellos ecos encantados
no ha quedado ni una chispa de esperanza
hoy la vida se reduce a nada
y el todo se evapora en añoranza.
7.6.5. Alexa Constanza Reyes.
Nació en Colombia Huila el 25 de marzo de 1990 egresada de la institución
educativa Paulo VI.
Ha escrito poemas, cuentos y algunos libretos.
Escribe para expresar sus sentimientos, alegrías y tristezas, pues considera que la
palabra todo lo puede.
Fotografía No. 38: Alexa Constanza Reyes Morales.
185
Se Acabó Todo.
Realmente me quieres, soy parte de un juego
cada vez que me hablas tiene disculpas,
querrás mi corazón con el más ardiente fuego,
mientes sin parar, crees que no tiene la culpa.
Me cansé que digas que no puedes vivir sin mí,
soy títere del dueño de un extraño circo,
te burlaste de mí, no seguirá siendo así
con un par de claveles parece estar listo.
No mientas engañaste a una pobre mujer.
esa soy yo, te vi cuando andabas con ella
y quise en ese momento desaparecer.
Sufro porque en un instante te creí todo
pero finalmente se acabó la historia.
Ojalá que ninguno pague del mismo modo.
7.6.6. Salvador Suaza Ramírez.
Nació en Colombia Huila en 1909, de familia humilde, hizo dos años de primaria,
pero no fue obstáculo para soñar con la literatura. Fue un autodidacta.
186
Coplas.
En estas fiestas sampedrinas
nos sentimos como en la gloria
por este cuarto reinado
en este pueblo de Colombia.
Disfrutemos estas fiestas
todos con alegría
de admirar a estas reinas
de tanta y tanta simpatía.
Estamos todos contentos
con una alegría segura
admirando a estas reinas
de tanta y tanta hermosura.
7.6.7. Marlio Serrato Serrato
Fotografía No. 39: Marlio Serrato Serrato.
187
Natural de Neiva, pero con raíces ancestrales de la vereda San Antonio alto del
municipio de Colombia. Nació en 1976 hijo de Abel Serrato González y Rosa
Matilde Serrato. Estudió su bachillerato en el INEM, Julián Motta Salas y su
pregrado en la Universidad Sur Colombiana, saliendo como licenciado en español
y comunicación educativa, labora como educador de la institución educativa Paulo
VI.
Es casado con una paisana hace 10 años, escribe poesía y cuento desde hace 15
años, pero no ha publicado ningún libro. Actualmente escribe una novela sobre la
violencia del municipio de Colombia.
Deseos.
En esta madrugada de enero
cuando los árboles se estremecen
con las ráfagas del viento
y mi corazón se enarbola.
con tu pensamiento
he deseado terriblemente su cuerpo
y he querido sentir
plácidamente tu aliento
cuando se agota en el silencio.
Tu Ombligo.
Dentro de la orbita
De tu aquiescencia
He descubierto el camino
188
Más rápido
Para llegar a ti:
Basta con cruzar
la línea del ecuador
y bajar noventa grados
a tu polo sur.
7.7. Músicos.
Son muy escasos los que hay en las veredas, pero en algunas de ellas es
importante resaltar a Nicéforo Bastidas y Luis Lozano de Las Lajas; de Zaragoza a
los hermanos ARIAS; de la Florida a Jorge Torres; de San Antonio Bajo a
Claudiano Serrato Y Bersain Serrato.
La Inspección de Santa Ana, es cuna de músicos, cantantes y compositores entre
ellos tenemos: Edilberto García, Luis Ángel Bastidas, Luis Firigua, Ramiro
Cangrejo Y Víctor Hugo Cangrejo.
7.7.1. Antonio Javela.
Fotografía No. 40: Antonio Javela.
189
Instrumento de preferencia la guitarra, ha compuesto varias canciones y ha
grabado CD.
El éxito lo obtuvo con canciones como: me acostumbré a tí y Quiero encontrar tu
Amor. Ha participado en concursos en el ámbito municipal, donde fue ganador en
el 1991; en Neiva participó en el encuentro departamental 2003; y en Santa Ana
ganador del concurso de música campesina en 1995.
Nació en 1960, tiene 4 hijos, líder deportivo y comunitario, fue concejal por voto
popular en dos oportunidades. Presidente de la junta de acción comunal de la
inspección de Santa Ana y actualmente presidente de las juntas de acción
comunal del municipio.
Quiero Encontrar Tu Amor
Los caminos que me conducen a ti
Quisiera cada vez encontrarlos mas cortos
Para poder entrar, yo quiero darte mi amor
Cada vez por ti me estoy volviendo loco.
coro
Quiero encontrar tu amor
Quiero ser tan feliz
Dar la vida por ti
Y así querernos mucho
Dios mío por favor
Regálame ese amor
y así mi corazón descansaría del todo
190
hoy que ya tengo tu amor
mil gracias doy a Dios
por hacerme el milagro
contigo soy feliz si tu eres para mí
señor dadnos salud para poder amarnos
coro:
Si ya encontré tú amor.
7.7.2. Alonso Cangrejo
Fotografía No. 41: Alonso Cangrejo.
Nació en Santa Ana, hijo de Víctor Cangrejo y Fidelina Cangrejo, cantante y
compositor. Su instrumento de preferencia la guitarra, a compuesto canciones y
grabado en CD. Compuso la letra de la canción La Creída.
191
La Creída.
En la barriada siempre hablaba de pureza
y decía que no es de esas fácil de convencer,
que seria del hombre, que en el matrimonio
pueda hacerla suya y sus hijos tener .
Se creía la muy entre las mujeres
que siendo solteras tienen un bebé,
vivió en carne propia y lloró su amargura
al sentirse sola y su vientre crecer.
Ahí va la creída la que me decía
Que nunca en la vida ella se iba a vender,
Y un hombre casado, le pintó ilusiones
Pisoteo su orgullo y la hizo caer (bis).
7.7.3. Róbinson Díaz.
Nació el 29 de Julio de 1986. Agricultor, músico, cantante y compositor; sus ídolos
los tigres del norte y Darío Darío. Hijo de Víctor Díaz y Marlene Peña; estudio en el
conservatorio departamental de músicos, ganador del concurso de música
campesina de la fiesta patronal. El dolor profundo es considerado como su mejor
canción.
7.7.4. Juan De Dios Sánchez Espitia.
192
Nacido en el municipio de Colombia el 24 de Junio de 1.954, ha compuesto 50
canciones inéditas. Haciendo realce al departamento del Huila y especialmente al
municipio de Colombia.
Piensa que la música es su vida y a través de ella se identifica culturalmente y a la
vez se hace la historia.
Somos Dobles Colombianos.
(Sanjuanero)
Estando en otro lugar
Muy distante de mi patria
La gente me preguntaba
Que yo de donde migraba
Y un lío era que me entendieran
Cuántas respuestas les daba
Una vez yo fui a llamar
A mi taita desde lejos
Contesta la operadora
Yo le dije sin demora
Colombia Huila Colombia
Entonces se armó el enredo.
Esto es lo que a mí señores
No me vuelve a suceder
Con la respuesta que tengo
Cualquiera puede entender
193
Esta es mi tierra del Huila
Este es mi pueblo de hermano
Increíble pero cierto
Somos dobles colombianos
7.7.5. Luis Antonio Devia.
Nació en Colombia Huila, el 11 de Agosto de 1925, interpreta instrumentos
musicales, como: la guitarra y el tiple, le gustaba mucho dar serenatas a las
muchachas. Dice :
“El arte es muy bonito, el cual ánima a la
persona; por medio de la música se expresa lo
que cada quien siente, por eso deseo que se
fomente dicho arte en esta localidad”. 10
7.7.6. Luis Eduardo Cardozo.
Toca guitarra le fascina el rajaleña, interpretaba siempre con don Luis Mora.
él Comenta:
“la música es un arte muy lindo, sirve para
distraerse cuando uno está aburrido. Le
gustaría que se capacite a la gente en raja
leñas para que no se pierda la tradición”11
7.7.7. Tiberio Anacona González.
10 Tradición Oral Luis Antonio Devia. 11 Luis Eduardo Cardozo.
194
Nació el 24 de Marzo de 1948 en el municipio de Guadalupe Huila, se desempeñó
como funcionario en la fábrica chocolate Tolima en el año de 1971.
Posteriormente fue nombrado en le Registraduría del estado civil del Municipio de
Colombia.
Se ha caracterizado por ser una persona alegre, amante de la música, el baile y el
rajaleña. Toca la guitarra y el tiple, conformó un grupo de rajaleñas junto con:
Teodoro Guzmán, Luis Eduardo Cardozo, y Álvaro Mosquera. Ellos animan las
diversas festividades que se celebran en el municipio. Desea organizar grupos
folclóricos con la juventud para que trascienda el rajaleñas. Contrajo matrimonio
con la señora Silvia Avilés con quien tiene dos hijos: María Gorety y Carlos
Andrés.
7.7.8. Cantalicio Rojas.
Nació en Colombia Huila, el 31 de Agosto de 1896, hijo de Ascensión Rojas y
Regina Reyes. El más antiguo compositor del Tolima grande, falleció en Ibagué el
18 de Noviembre de 1974, la edad 78 años víctima del cáncer.
A los 16 años se vinculó a Natagaima, donde alternó sus actividades artísticas,
como la de peluquero del pueblo. Fue un autodidacto, nunca hizo estudios de
música, pero le aportó al país muchas obras musicales, la mayoría de ellas
inéditas y desaparecidas. Su composición “La Caña” recorrió el mundo en las
voces de los coros del Tolima. También se escucharon sus bambucos, como: Ojo
al toro; Brisas de Anchique; San Juan de Natagaima, San Pedro en el Espinal y el
Contrabandista. Tocaba de maravilla la bandola, el clarinete y la flauta.
También sobre salen:
7.7.9. Alfonso Castellanos.
195
Uno de los máximos representantes del rajaleñas y del género guasca de este
municipio por su dedicación y constancia ha grabado CD con su grupo los
perigüeños de Colombia.
Fotografía No. 42: Alfonso Castellanos.
Creó la letra y música de las siguientes canciones:
La Historia de Blanca Reyes
En otros Brazos
El Secuestrado
Marido infiel
Edén prometido
196
Mujer buena
Compañera de los enamorados
Sin mercado y sin calzones
Parrandero y mujeriego
Tentación
Raja leña huilense
Campesino aburrido
Leyenda del mohan
Que no y que sí
La danza del grillo
Rumba opita
Historia de amor
San pedro caliente
7.7.10. Banda Municipal de Colombia Huila.
Fotografía No. 43: Banda Municipal Colombia Huila.
197
Esta sensacional banda, esta formada por 34 integrantes, ellos son: Perla Conyed
García, Luis Alfonso Gamboa, Camila Andrea González, Luis Carlos Sánchez,
Catherine Caviedes, Jordy Ananías Sánchez, Kelly Johana Hernández, Cristian
Ronney Reyes, Francisco Andrés Torres, Diego Fernando Hernández, Fermín
Hernández, Oscar Eduardo Díaz Rugeles, Dawerth Oyola, Yerson Damián
Montero, Juan Daniel Sánchez, Rafael Serrato, Stiven Trujillo, Omar Enrique
Devia, Jorge Lubier Caviedes, Yaritza Coca, Carlos Augusto Vásquez, Henderson
Quintero, Yeimer Emir Rueda, Olvein Sterling, Eduard Alexis Rodríguez, Lucio
Andrés Méndez, Andrés Fermín Hernández, Francisco Javier Vargas, Yeison
Herrera, Rolando Arango, Sneider Hernández, Luis Carlos Almario, Yanila Díaz y
Arnulfo Lizcano Arango. Esta gran agrupación ha participado en diferentes
concursos, obteniendo grandes distinciones, entre las que se destacan:
- Ganadores del primer lugar en la eliminatoria zona norte municipio de Tello.
- Encuentro departamental de bandas municipales en la ciudad de Neiva.
- Encuentro de bandas municipales en Campoalegre Huila.
- Muestras folclóricas en la ciudad de Garzón.
- Eliminatoria en la ciudad de Baraya.
- Concurso nacional de bandas estudiantiles en la vega Cundinamarca.
Actualmente este grupo está dirigido por el profesional Arnulfo Lizcano Arango,
con T.P.0720 del Ministerio de Educación Nacional, Artista modalidad música.
Es importante resaltar que las edades de los integrantes oscilan entre los 8 y 17
años.
198
Fotografía No. 44: Banda Municipal en La Vega Cundinamarca – 2004.
En la pintura sobresalen dos personajes ilustres ellos son: Ananías Sánchez Y
Omar Devia, quien opina:
“Se debe apoyar al artista y darle espacios para
demostrar su trabajo, de está forma se puede
rescatar la cultura perdida. Su inclinación
artística es innata y empírica “.12
7.8. Artesanos.
Respecto a la artesanía se procesan cosas útiles para el hogar y en menor cuantía
para el comercio; aquí se tallan muebles finos y de variados colores de cedro,
árbol abundante en la región.
12 Tradición Oral Omar Devia Caviedes.
199
Entre los principales exponentes se tienen: Milton Cardozo, Donaldo Quimbaya,
Gabriel Rodríguez, Pedro Tovar.
7.8.1. Fermín Hernández González.
Ha sido uno de los máximos representantes de este género; nació en el municipio
de Colombia el 6 de Febrero de 1966, vive en el barrio Carmelitano, trabaja la
escultura en madera, tallas en madera, tornos en madera y toda clase de muebles,
ha vendido toda clase de trabajo a nivel municipal, departamental y nacional.
Fotografía No. 45: Muebles Elaborados en Madera.
200
También encontramos a don Amadeo Palomá Sánchez, quien nació el 31 de
Marzo de 1938, es un gran escultor, tallador y artesano, hace camas de madera,
mesas, chiles de naylo, sombreros y esculturas; trabaja también en la agricultura,
estudio la medicina homeopática, formula contra la diabetes, cáncer, sífilis y
manchas en la piel.
En las zonas aledañas al municipio se hacen canasto de bejuco, se curten pieles
para elaborar rejos, aperos y zurrones. En este campo tenemos: Marciano Trujillo,
Belisario Oyola y Quiteria Cruz Esquivel.
En el campo de la confección se destacan varias representantes en el municipio,
ellos son: Alselmo Fierro, Ángel Maria Guzmán, Pedro Javela, Luis Ángel Fierro,
Beatriz Castro Rodríguez, Edilberto Guzmán, Teresa Rodríguez, Martha
Esperanza Rodríguez, Blanca Hernández González, Morelia Chala, Rubiela
Carrillo, Adela Lozada, Blanca Guzmán, Nidia Urrea Y Jorge Lozano.
201
Otras señoras del municipio se dedican al croché y al bordado, realizando
diferentes clases de trabajos como carpetas individuales, bolsos, cubre lechos,
tendidos y edredones: Aquí se puede resaltar a doña Maria Leila Orozco García,
Blanca Moreno, Tulia De Sánchez, Fidelina Manrique, Lorenza Cardozo; ellos con
su delicadeza femenina se dedica a decorar el hogar.
7.9. ARQUEOLOGÍA.
Fotografía No. 46: Piezas Arqueológicas en Santa Ana.
En la inspección de Santa Ana, existe una cultura prehistórica considerada como
una importante ciudad precolombina. Poco se sabe de ésta, pues prácticamente
es desconocida y por lo mismo totalmente ignorada. Se desconoce su origen,
antigüedad, contenido y significado.
Figura No. 06: Muestra Arqueológica Cultura Santa Ana.
202
Existen algunas sospechas de que alguna parte de esta cultura, tuvo desarrollo en
una época tardía durante la conquista
o posterior a otra.
El centro de esta cultura está ubicada
en la margen izquierda del río
Cabrera, al parecer aquí estuvieron
las tribus primitivas. Pero también se
han encontrado objetos arqueológicos
en otros sitios.
En los últimos entierros se han encontrado cerámicas y estatuas importantes por
su significado de avance y perfección. Hace treinta años en la vereda que hoy se
denomina San Rafael se encontraron objetos de oro, cerámica y estatuaría, como
tominejos, grillos, barras poligonales de diferentes tamaños, narigueras grandes y
pequeñas, y la rana objeto común entre los chibchas. Estos objetos poco a poco
203
han ido desapareciendo por el poco interés que sus dueños le han prestado.
Dentro de la muestra material dejados por esta cultura también se han obtenido
objetos en Tumbaga aleación de oro y cobre.
Existe un cementerio indígena en la vereda La Sonora de propiedad del señor
Abino García, igualmente en la Florida existe otro cementerio cuyas cerámicas y
estatuas han sido destruidas y saqueadas.
En la vereda palacios en tierra de don Eufrocio Castro, en 1.968 se halló un
entierro que además de piezas metálicas había cerámica, ollas, torteros, huesos y
varias estatuas enterradas a unos 30 centímetros de profundidad.
En estos lugares se han encontrado bastantes ollas sin decoraciones, ni rebetes,
poco consistentes fabricadas en pizarra, roca muy común en las riveras del río
cabrera, otras más duras fueron fabricadas con arena mezclada con piedra
molida.
Los últimos entierros fueron encontrados en tierras de los señores Jesús Elías y
Saúl García. Aquí es donde más cerámicas y estatuas interesantes se han
hallado, pues ellas tienen: color, contextura en ribetes al igual que pintura; la forma
de vasijas más común hallada es la olla con cuello.
Uno de los casos más interesantes de la arqueología de Santa Ana es la
presencia de estatuas talladas en piedra y las ollas con soportes maníformes. Son
piezas interesantes elaboradas en lajas crudas, talladas en bajo relieve para
indicar las características principales de la cara, los brazos, el cuerpo superior y de
vez en cuando en sexo. Muestran poca semejanza con las esculturas de piedras
conocidas en otras regiones del departamento y de Colombia.
204
En el cementerio de Nueva Granada se encontraron collares, brazaletes de
chaquira dentro de las ollas, otras veces sueltas en la tierra.
Al parecer las tribus se establecieron obligadas por la persecución ya sea de otras
tribus guerreras o más probablemente por los Españoles en la época de la
conquista. Huyendo de los Españoles o buscando su supervivencia, algunas tribus
de la sabana de Bogotá, pudieron replegarse hacía el páramo de Sumapaz y
luego descienden por las márgenes del río Cabrera hasta encontrar un hábitat
favorable que le permitiera algún tipo de estabilidad
Este tipo de asentamiento forzoso y accidentado explicaría en parte la pobreza
general de estas tribus, las cuales en estas tierras no alcanzaron o no se
interesaron por desarrollar los avances de instrumentos de trabajo y otras
manifestaciones de cultura que sin duda conocían. Si se sentían perseguidos y de
pronto asediados, poco estimulo pudieran tener en trabajar con miras a progresar.
No habiendo minas de oro en esta región, se puede pensar que lo hallado de este
metal, lo trajeron los indios en su retirada. Se cree que pudieron y debieron ser los
chibchas quienes poblaron el valle del Cabrera.
La mayoría de muestras halladas, ha desaparecido, pues no se le presto la
importancia que merecían, ahora es casi imposible su recuperación.
Los señores Jesús Elías y Saúl García tiene una colección de unas ochenta
cerámicas de las cuales unas treinta tienen una innegable importancia de forma,
gravados, tamaños y pinturas; poseen también unas cuarenta estatuas
interesantes.
205
Respeto a la estatuaria son pocas las variables que se pueden apreciar en
relación de unas con otras. Hay un poco de diferencia en el tamaño y la
perfección.
Dos personajes que pueden aportar mucho en el campo arqueológico con su
sabiduría, experiencia y muestras representativas que se han encargado de
conservar, son: Jairo Chamarro y Marín Quintero Caicedo.
7.10. Religión.
Fotografía No. 47: Fachada Nocturna del Templo – Zona Urbana.
En la mayor parte del municipio de Colombia, predomina la religión católica 90%.
206
Respecto a las prácticas se celebran los sacramentos propios de ésta religión,
como bautismos y confirmaciones en fiestas patronales y navideñas, al igual que
primeras comuniones, donde es común ofrecer agazajos familiares. También se
realizan los matrimonios católicos. Las misas se hacen diariamente, los domingos
y festivos se llevan a cabo dos eucaristías.
Santa Ana es cuna de dos sacerdotes: Luis Alfonso Jávela y Herney Quintero
Peralta, quien en la actualidad se desempeñan en las diócesis de Armenia y
Villavicencio respectivamente.
La parroquia nuestra señora de las mercedes de Colombia Huila, fue fundada en
el año de 1848, dependiendo de la arquidiócesis de Bogotá. Su primer padre fue
Jerónimo Angarita, quien se posesionó el 11 de Febrero de 1848. Su segundo
párroco Hermógenes Ortiz, quien se posesionó el 31 de Agosto de 1865, y estuvo
como interino Manuel Antonio Iriarte.
Fotografía No. 48: Fachada Diurna del Templo – Zona Urbana.
207
El catolicismo en la región es de una larga tradición, él se demuestra a través de la
gran devoción a la virgen de Las Mercedes, a Nuestra señora de Aranzazu, San
Roque y San Isidro, al igual que son notorias las fiestas de San Juan y San Pedro.
Los padres que orientan a los feligreses son: José Yeany Ríos Arias y Oscar
Burbano.
7.10.1. Otras Religiones.
En este municipio se han presentado otras religiones que en su afán de conseguir
más adeptos han profundizado en la geografía del municipio, “Conquistando”
nuevas mentes para sus objetivos no solo religiosos sino también económicos.
En la vereda Nazareth existe una comunidad religiosa que en sus inicios, entró
como foránea, y poco a poco se fue adentrando en todos los terrenos de la
comarca en nombre de “Cristo Rey” en la inspección de San Marcos, están
situados los Gnósticos, quienes niegan la presencia de Dios y afirman la energía
cósmica como ente supremo del universo. En esta inspección, se han visto los
casos de más de tres personas que se han suicidado, pertenecientes a esta
religión.
En las veredas del Dorado, San Jerónimo, San Marcos, Antillas, Las Lajas,
Diamante y Legiosa la religión evangélica ha llegado a muchos campesinos,
quienes asisten a sus cultos y se encuentran en una ambivalencia por que asisten
también a las misas cuando el sacerdote los visita.
7.11. Educación.
208
El Proyecto Educativo Departamental concibe la calidad de la educación como:
“Un servicio educativo de calidad cuando,
atendiendo a las expectativas y necesidades de
los padres de familia, los estudiantes, las
autoridades y sociedad en general, la institución
educativa que lo ofrece traza objetivos
institucionales acordes con la realidad y
desarrolla procesos que garantizan producir un
impacto en el entorno, efecto que se aprecia en
la transformación de las condiciones
ambientales, sociales y económicas de la
comunidad, elevando su calidad de vida”.13
En lo que concierne al sector educativo en el municipio se han propuesto y
desarrollado planes, proyectos y estrategias, con el fin de garantizar una mejor
calidad en el servicio, pero no han sido suficientes para convencer a la comunidad,
especialmente de la zona rural, pues aluden justificaciones poco razonables.
Analizadas detalladamente las encuestas aplicadas a toda la zona rural, se
concluye, que el grado de escolaridad de las diferentes veredas apenas ha
realizado algún grado, o ha culminado la primaria, esto lo justifica a los escasos
recursos económicos y a la distancia que hay desde las casas hasta los centros
educativos. Se exceptúa el centro poblado de Santa Ana donde la Institución
Educativa de su mismo nombre ha graduado 3 promociones de bachilleres hasta
el momento.
13 El Proyecto Educativo Departamental
209
En la zona urbana la mayor parte de la juventud es bachiller, egresados de la
Institución Educativa Paulo VI, la que fue fundada en el año 1965, por iniciativa del
padre Luis Ignacio Rodríguez quien dentro de su corazón albergó un elevado
ideal, lo alimentó lo luchó y con tenacidad lo conquistó, claro está que con la
ayuda también de la comunidad.
7.11.1. Procesos Pedagógicos.
La educación doble colombiana se proyecta en la formación integral del estudiante
propiciando el desarrollo de un ser ético, inteligente, creativo, autónomo,
trascendente, capaz de enfrentar problemas, plantear soluciones y tener un actuar
coherente consigo mismo y con la sociedad. Se educa dentro del respeto y la
tolerancia por las opiniones, ideas, cultos, razas, nacionalidades y demás
diferencias que existen entre los seres humanos.
De otro lado para el conjunto educativo local, la formación académica es muy
importante, no tanto por lo que se aprende, que es esencial evidentemente, sino
porque con el conocimiento se adquiere un intelecto, inquisitivo, crítico y creativo.
La misión de los establecimientos educativos depende de la participación activa,
responsable y comprometida de todos los miembros de la comunidad educativa.
En este sentido, la educación en el municipio cree estar apuntando a la propuesta
de escuelas eficaces que el Proyecto Educativo Departamental plantea: “Una
escuela eficaz es aquella que tiene un proyecto educativo. Vale decir, la escuela
es eficaz si el conjunto de sus actores (profesores, alumnos, padres) posee metas
claras y valores compartidos, definidos en común y continuamente revisadas y
evaluadas en forma colectiva. Esto es muy importante. Cualquier cosa que se
haga en la escuela, debe ser para esa escuela la ocasión de generar o dinamizar
su propio proyecto educativo.
210
Una escuela eficaz es aquella que posee un cuerpo docente que trabaja en
equipo. Trabajar en equipo supone planificar, tomar decisiones, reflexionar, buscar
y experimentar en colaboración y coparticipativamente. Un buen equipo de trabajo
es capaz de concitar un apoyo activo de los padres y de otros agentes de la
comunidad. El trabajo en equipo no se opone a una dirección clara, por el
contrario, un equipo que no logra darse una dirección es inoperante.....
Así, referirse al proyecto educativo institucional de las escuelas es referirse a la
necesidad de incorporar mayor racionalidad a nuestra acción. Necesidad de
decidir qué se quiere hacer, por qué se quiere hacer aquello y no otra cosa, cómo
se quiere hacer y, por último, necesidad de evaluar lo realizado. En resumen: el
proyecto educativo incorpora a las instituciones educativas una ‘racionalidad’ en
su actuar que les permite tener éxito y equivocarse, vale decir ‘aprender’.
Lo anterior sólo es posible de hacerse en equipo. El aprendizaje pedagógico es un
aprendizaje colectivo. La profesionalización de los docentes es una
profesionalización colectiva a diferencia de lo que sucede en con otros
profesionales, la realidad que enfrentan los profesores llama a la cooperación, al
trabajo en equipo. Esto se debe, por una parte, a la complejidad de la tarea; se
trabaja con personas y paradojalmente ‘lo humano’ es lo más cercano y lo más
desconocido. Además, en educación la tarea es de responsabilidad compartida. Si
se quieren enfrentar los verdaderos problemas se requiere de cooperación; la
acción propia depende de la de los otros: todos los docentes de una escuela están
embarcados en el mismo bote “14
7.11. 2. Proyecto Educativo Institucional P.E.I.
142. Ibid.
211
Examinados los Proyectos Educativos Institucionales de las zonas urbana y rural,
se evidencia coherencia con los parámetros planteados en el Proyecto Educativo
Departamental, que consecuentemente es importante resaltar algunos apartes:
“El PEI, como carta política de la institución
educativa, responde a las necesidades y
expectativas de la comunidad a la cual sirve. Su
construcción obedece a una labor colectiva que
demanda la participación de la comunidad, sus
organizaciones y sus autoridades, con el fin de
identificar los problemas ambientales, sociales y
económicos de la localidad, cuya resolución se
pretende a través de la formación de niños,
niñas, jóvenes y adultos, dentro de unas
características y especificidades pedagógicas y
actitudinales también decididas colectivamente.
Siendo que la comunidad está inmersa en un
mundo más amplio, con el cual se relaciona de
manera interdependiente, el PEI se ocupa,
además, de las circunstancias locales, de las
provinciales y departamentales, razón por la
cual el ejercicio de su formulación o redefinición
demanda una mirada global e integral de las
realidades ambientales, sociales y económicas
que se pretenden intervenir.
En virtud de los cambios constantes que viven
las comunidades respecto a sus problemas y
expectativas, el PEI actualiza periódicamente
los objetivos que mueven a la institución
educativa, y con ellos los logros que persigue
212
institucionalmente. Consecuentes con los
impactos que busca generar en la comunidad
por intermedio de sus objetivos, quienes
trabajan en la definición o reformulación del PEI
abordan también la determinación de
resultados, procesos, metas y proyectos,
insumos que resultan vitales para un correcto
ejercicio de la evaluación. De la misma manera,
la decisión sobre realizaciones básicas,
estructura de actitudes y sistema pedagógico.
La adecuación permanente del PEI es el
ejercicio concreto de la autonomía local e
institucional, amparado en el valor que tiene lo
local en el actual ordenamiento jurídico
colombiano. Además, es la expresión de la
responsabilidad de quienes toman decisiones,
de cuya visión no pueden estar ausentes los
principios de la prospectiva”.15
Es importante resaltar la labor de integración que la comunidad educativa de las
zonas urbana y rural han venido realizando durante los últimos 8 años, para
recontextualizar los Proyectos Educativos Institucionales de acuerdo a las
exigencias y requisitos previstos cada año, por las entidades gubernamentales.
En este sentido es relevante plantear la similitud de esta labor educativa, con lo
planteado en el documento del Proyecto Educativo departamental,
específicamente en lo que tiene que ver con las instituciones educativas como
sistemas:
15 3. Ibid.
213
“La institución educativa, al igual que toda entidad pública, es un sistema que tiene
por finalidad interactuar con el entorno al cual sirve. Su existencia obedece a las
necesidades educativas específicas de una comunidad. A ellos responde de una
manera predeterminada, según los lineamientos básicos que se consignan en el
Proyecto Educativo Institucional. La ejecución de éste es responsabilidad del
director, quien guía y dinamiza el equipo de trabajo que lo acompaña, así como el
uso de los recursos.
En la construcción, adecuación o actualización del PEI, la institución educativa
integra a sus propios objetivos las políticas nacionales, departamentales y
municipales, cuyos objetivos acoge, concertadamente. Los objetivos
institucionales, que definen los logros que pretende alcanzar para responder al
compromiso que adquiere con el usuario y con la comunidad son la expresión de
lo que debe alcanzar la institución.
El funcionamiento de la institución educativa se lleva a cabo a través de dos
subsistemas. El primero, tiene por objeto desarrollar procesos pedagógicos,
administrativos y de servicios, mediante los cuales cumple la misión de formar
niños, niñas, jóvenes o adultos, en las condiciones establecidas. Para hacerlo
cuenta con estudiantes, padres de familia, planta de personal docente y
administrativo, currículo, bienes y recursos presupuestales. El segundo se
propone generar impactos en la comunidad de usuarios (estudiantes y padres de
familia) y en el mundo exterior (comunidad local), mediante la práctica social de
los estudiantes formados en la institución o en vías de formación, gracias al
desarrollo de los procesos establecidos y a los recursos disponibles. El segundo
subsistema es un efecto visible del primero.
La finalidad del primer subsistema es la formación de estudiantes con base en
unas características definidas. Esta finalidad la cumple la institución por medio del
214
desarrollo de procesos, los cuales son posibles gracias a la existencia de una
planta de personal, recursos físicos y financieros, currículo y demás componentes.
Como la calificación de los procesos se realiza tomando en consideración su
eficiencia, es decir, la utilización racional de los insumos, se espera que el primer
subsistema logre su objetivo (formación de estudiantes con características
definidas) haciendo uso adecuado de los recursos. Traducido a términos actuales,
la eficiencia de la institución se manifiesta en un mayor número de alumnos
formados dentro de las características definidas en el PEI con el menor empleo de
talento humano y de recursos físicos y financieros.
El segundo subsistema, conocido también como externo, se nutre de los
estudiantes formados, así como de quienes están en dicho proceso, mediante el
desarrollo de las condiciones académicas y administrativas establecidas por la
institución educativa en el PEI. Tanto los estudiantes formados como quienes
están en proceso deben producir un impacto en la comunidad.
El segundo subsistema se mide por su eficacia, es decir por su capacidad para
obtener los resultados esperados en el entorno. La eficacia es mayor o menor en
la medida en que se obtengan o no los resultados esperados.
En resumen, del primero subsistema se espera el mayor número de estudiantes
formados mediante el desarrollo de procesos definidos en el PEI y con el menor
empleo de recursos. Del segundo, lo esperado es el impacto de la institución en el
medio, los cambios y transformaciones que se experimentan en las condiciones
ambientales, sociales y económicas del entorno, gracias a la influencia de los
estudiantes formados o en proceso de formación.
El reconocimiento de dos subsistemas como partes que integran el funcionamiento
de la institución educativa, entendida como sistema, abre el espacio para definir
215
en ella dos niveles de evaluación: la evaluación externa y la evaluación interna, en
los términos descritos anteriormente”16
En las instituciones educativas Paulo VI. y Santa Ana y en los centros educativos
La Legiosa, La Bernaza, San Antonio, Palacio y Potrero Grande, se ha venido
recontextualizando permanentemente el PEI. Se han realizado modificaciones
transcendentales al anterior de cada uno de ellos, surgiendo así un documento de
apoyo y guía para comunidad educativa, con el propósito de fortalecer la
organización institucional, de verificar criterios, acciones pedagógicas y
administrativas que generen ambientes de aprendizaje y convivencia, propósitos
para la formación del ciudadano que requiere esta sociedad.
Basada en la ley general de educación, la comunidad educativa en conjunto
participó, aportando ideas para los ajustes necesarios e indispensables para
obtener los resultados esperados en nuestros educandos.
El objetivo de estos P.E.I es formar hombres y líderes, pensantes, críticos con
sentido de pertenencia que amen y respeten sus símbolos y valores patrios y por
ende esta hermosa tierra que los vio nacer, proyectándose hacia el
reconocimiento de la identidad local, departamental y nacional. En consecuencia
se pretende caracterizar al opita en toda su idiosincrasia como:
“La condición del hombre y la mujer que habita
el territorio del Departamento del Huila, la cual
se expresa a través del conocimiento,
valoración, respeto, orgullo y acción consciente
y crítica en torno al espacio geográfico que
dominan el Macizo Colombiano, las cordilleras
Oriental y Central y el Valle Alto Interandino del 16 4. Ibid.
216
Río Magdalena, los procesos históricos de
carácter social y económico, sus valores
humanos y las realizaciones que dan sentido a
la colectividad”17
17 5. Ibid.
217
8. CURIOSIDADES, ANÉCDOTAS Y PARTICULARES
8.1 EMBLEMAS DEL MUNICIPIO 8.1.1 La Bandera
Se adoptó mediante Decreto No. 07 del 20 de marzo
de 1992.
Conformada por los colores: verde y blanco en su
parte superior izquierda y el tricolor nacional en su
parte inferior derecha, su composición y el
significado será el siguiente: Sobre un rectángulo de
las mismas dimensiones de la bandera nacional, se
dividirá en dos triángulos partiendo del lado inferior izquierdo y terminando en su
lado superior derecho.
El Triángulo Superior izquierdo está dividido en dos partes horizontales iguales. La
parte superior será de color verde y la segunda color blanco. El color verde
simboliza amor al trabajo, el esfuerzo creador por las artes, la cultura y la
esperanzaa en el porvenir. El color blanco representa la honradez, sinceridad y
religiosidad de los dobles colombianos.
El triángulo inferior derecho está dividido con la bandera nacional en forma
inclinada, simbolizando así, que el municipio de la Colombia se halla incrustado en
el centro de la república de Colombia.
218
8.1.2 El Escudo
Adoptado mediante Decreto No. 07 del 20 e marzo de
1992. Conformado así: La parte superior ocupada por el
cantón diestro, el sinic y el centro del jefe: bajo un fondo
azul se levantan cinco colinas de color natural; siendo
dos de ellas las más sobresalientes, que hace justicia a
la lealtad de su gente, el amor, el trabajo y a las reservas
naturales del Parque Nacional de Sumapaz; encajado
entre un escudo razo de tipo español.
Sobre el cantón diestro superior y el cantón siniestro superior, nacen dos ríos que
en forma diagonal se unen en el centro o corazón, formando uno solo que termina
en el cantón siniestro inferior. Representa la abundancia de aguas que cubre el
territorio y la forma que cruzan el municipio. Su color azul en representación del
agua, justicia, respeto, seriedad y servicio que le presta a los habitantes.
En el centro o corazón se levanta imponente una estatua aborigen, que representa
la existencia en su territorio de varios cementerios precolombinos. En el canon
diestro inferior, se levanta un cardo de tres brazos o ramificaciones sobre un
terreno erosionado que representa la parte semi-árida de la región y que le ha
dado exclusividad de ser único, en el país por sus características.
En el cantón diestro inferior, sobre un fondo verde, lleva el símbolo de la
ganadería demostrando así lo pródiga que es ésta región para su prolificación.
Sobre la punta inferior del escudo, lleva un cornucopio amarillo esparciendo
frutos, significando la abundancia agrícola de la región.
219
De la punta inferior del escudo por la parte exterior, nacen dos cintas de color rojo
que cubre hasta la mitad del escudo, terminando en dos puntas. A parte en ella
lleva escrito en letras mayúsculas “MUNICIPIO DE COLOMBIA H”.
En la parte inferior del Escudo ubicados sobre la diestra y siniestra, lleva dos
lanzas de color sepia; en las puntas de las lanzas, parte superior, tendrá una cinta
de los colores de la Bandera Nacional, Representa el hecho de ser dobles
colombianos los hijos del municipio y haber luchado por la libertad de Colombia.
8.1.3 Himno
CORO
Colombiano, Colombiano!
Un abrazo fraternal,
Que todos somos hermanos;
Salve, Colombia inmortal!
ESTROFAS
I
Eres diadema del Huila
Y del norte la beldad;
Eres joya consentida,
Cuna de hombres de verdad.
II
Te protegen las montañas
Y la toma de la cruz,
La virgen de Las Mercedes
Con su amor y con su luz
220
III
Te perfuman frescas brisas
Que vienen del más allá
Y a tus pies yace amoroso
E indomable Ambicá
IV
Hace lustros que tu sueñas
Con un puente que pasar,
Que te ligue con la patria,
Que brinde prosperidad.
IV
El orgullo de tu flora,
En el bizarro cují;
Iguales somos tus hijos
Que te cantamos a ti.
Letra: RICARDO MONGALEANO PEÑA
Música: CERVANDO CLAROS
• Hace años la Alcaldía del municipio la manejaban los Gaitán, por ser los más
acaudalados de la región y los generadores de empleo, pues la mano de obra
se producía en sus haciendas o las de Don Napoleón y si él deseaba que se
cerrara el parque así se hacía, el Alcalde aceptaba las órdenes.
• Hace muchos años cuando Gechen y Félix Trujillo, vinieron a hablar sobre el
puente, comentaron de la millonada que valía, entonces un o de los personajes
más simpáticos del pueblo, don Benito Chacón respondió “A mi no me vengan
con el cuento que eso vale una millonada, yo también sé de aritmética.
221
• Don Benito Chacón era el terror de las parejas de enamorados, pasar por
frente a su casa era un martirio, hacía el que se tiraba un ventoso y le decía al
novio “Oiga mijo no irrespete a la muchacha”.
• Hace algún tiempo la pelea política de Colombia era difícil. Del parque hacia
arriba eran liberales y del parque hacia abajo eran conservadores. En esa
época no había si no una chiva para viajar a Neiva y cuando se venía el godo
le guardaba el puesto al liberal y viceversa y en carrasposo se bajaban a tomar
tinto.
• Don Benito Chacón en su discurso empleaba frases como “No nos crean a los
colombianos como los cascos de los burros”. “No me crean como las de las
marranos”.
222
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa No. 01: Ubicación Espacial del Municipio. 13
Mapa No. 02: Límites del Municipio de Colombia. 15
Mapa No. 03: Hidrografía del Municipio de Colombia. 23
Mapa No. 04: División política del Municipio de Colombia. 46
223
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía No. 01: Frutos de Café – Doble Colombianos. 51
Fotografía No. 02: Cultivo de Plátano – Vereda Carrasposo. 51
Fotografía No. 03: Ejemplar Vacuno De la Región. 54
Fotografía No. 04: Ejemplar Caprino – Finca Corralredondo. 54
Fotografía No. 05: Panorámica Banco Agrario de Colombia. 60
Fotografía No. 06: Salto de las Tres Marías – Vereda Alcaparrosal. 69
Fotografía No. 07: Parque central Zona Urbana. 73
Fotografía No. 08: Ejemplar de Orquídea. 80
Fotografía No. 09: Monte Espinoso. 81
Fotografía No. 10: Palacio Municipal del Municipio Colombia. 92
Fotografía No. 11: Fachada Colegio Paulo VI. 100
Fotografía No. 12: Enrique Omar Peña Peña. 130
Fotografía No. 13: Nictor Bastidas Bastidas. 134
Fotografía No. 14: Luis Suaza Maldonado. 138
Fotografía No. 15: Aula Virtual. Sede González y Cifuentes. 140
Fotografía No.16: Urbanización Brisas del Ambicá. 142
Fotografía No. 17: Serbulo Rodríguez Gamboa 143
Fotografía No. 18: Imagen de Nuestra Señora de Las Mercedes. 147
Fotografía No. 19: Diana Paola García ramos. 149
Fotografía No. 20: Yudy Lorena Herrera Gamboa. 149
Fotografía No. 21: Luisa Fernanda Gaitán. 150
Fotografía No. 22: Sandra Milena Devia Manrique. 151
Fotografía No. 23: Viviana Gómez Vargas. 152
Fotografía No. 24: Sindy Magnolia Bastidas Triana. 153
Fotografía No. 25: Actividades Lúdicas Paulistas. 154
Fotografía No. 26: Procesión Tradicional del Corpus Christi. 155
224
Fotografía No. 27: Esp. Eduardo García Castillo. 160
Fotografía No. 28: Docentes del Colegio Paulo VI – 1999. 161
Fotografía No. 29: Beatriz García Clavijo. 164
Fotografía No. 30: Actividades Deportivas y Recreativas. 168
Fotografía No. 31: Equipo de Fútbol Los Uno A – 1991. 170
Fotografía No. 32: Salto de las Tres Marías. 172
Fotografía No. 33: Laguna la Tembladora. 173
Fotografía No. 34: Salto de San Ezequiel. 174
Fotografía No. 35: Puente Milagro – Entrada Principal al Municipio. 175
Fotografía No. 36: Puente Milagro y Río Ambicá. 176
Fotografía No. 37: Rodrigo Bolaños Muñoz. 183
Fotografía No. 38: Alexa Constanza Reyes Morales. 185
Fotografía No. 39: Marlio serrato Serrato. 187
Fotografía No. 40: Antonio Javela. 189
Fotografía No. 41: Alonso Cangrejo. 191
Fotografía No. 42: Alfonso Castellanos. 196
Fotografía No. 43: Banda Municipal Colombia Huila. 197
Fotografía No. 44: Banda Municipal en la Vega Cundinamarca – 2004. 198
Fotografía No. 45: Muebles Elaborados en Madera. 200
Fotografía No. 46: Piezas Arqueológicas en Santa Ana. 202
Fotografía No. 47: Fachada Nocturna del Templo – Zona Urbana. 206
Fotografía No. 48: Fachada Diurna del Templo – Zona Urbana. 207
225
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura No. 01: Equipamiento Urbano del municipio de Colombia. 44
Figura Nº. 02: Carta orgánica de La Administración Municipal. 89
Figura No. 03: Panorámica Institución Educativa Paulo VI. 94
Figura No. 04: Fachadas U.A.E. Centro de Salud
Roberto Liévano Perdomo. 104
Figura No. 05: Plegables de Campaña Política A la Alcaldía
del Municipio. 123
Figura No. 06: Muestra Arqueológica Cultura Santa Ana. 202
226
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla No. 01: Problemática Social del Municipio de Colombia. 20
Tabla No. 02: Afluentes del Río Cabrera. 25
Tabla No. 03: Afluentes del Río Ambicá. 27
Tabla No. 04: Afluentes del Rió Venado. 30
Tabla No. 05: Censo Poblacional del Municipio de Colombia - 1995. 49
Tabla No. 06: Censos Poblacionales Comparativos 1985 – 1995. 40
Tabla No. 07: Proyección de la población a Junio 30 de 1995. 40
Tabla No. 08: Especies Faunísticas de Aves en el Municipio de
Colombia. 74
Tabla No. 09: Especies Faunísticas de Reptiles en el Municipio de
Colombia. 75
Tabla No. 10: Especies Faunísticas de Anfibios en el Municipio de
Colombia. 75
Tabla No. 11: Especies Faunísticas de Peces en el Municipio de
Colombia. 75
Tabla No. 12: Especies Faunísticas de Insectos en el Municipio de
Colombia. 76
Tabla No. 13: Especies de Flora Considerada maleza. 82
Tabla No. 14: Especies de Flora Utilizadas como Maderables. 82
Tabla No. 15: Especies de Flora de Uso Medicinal. 83
Tabla No. 16: Espacios futuros de interacción ser
humano – naturaleza. 86
Tabla No. 17: Reporte de Matrícula 2005. 96
Tabla No. 18: Reporte de Matrícula 2006. 98
Tabla No. 19: Juntas de acción Comunal Zona Rural. 118
Tabla No. 20: Juntas de Acción Comunal Zona Urbana. 121
Tabla No. 21: Resultado Contienda Electoral 2005 – 2007. 124
227
Tabla No. 22: Alcaldes Elegidos por Decreto. 124
Tabla No. 23: Alcaldes Elegidos Popularmente. 126
Tabla No. 24: Concejales en los Últimos Veinticinco Años. 127
228
BIBLIOGRAFÍA
ACADEMIA HUILENSE DE HISTORIA. “Historia General del Huila”.
Volumen 1. Panamericana Formas e Impresos S.A. Bogotá 1995.
ACADEMIA HUILENSE DE HISTORIA. “Revista Huila”. Nos. 54-55-56.
Volumen XII. Neiva 2005.
ALVIS RODRIGUEZ, Gloria María y otros. “Plan de desarrollo educativo y
cultural del municipio de Colombia – Huila. Tesis de Grado. Universidad
Surcolombiana. 1994.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ALTO MAGDALENA. CAM
“Agenda Ambiental, municipio de Colombia”. Nuevas Ediciones Ltda.. Neiva
1998
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ALTO MAGDALENA.
“Esquema de Ordenamiento Territorial. EOT” Editora del Huila Ltda.. Neiva.
2003
CHARRY GUTIERREZ, Gabino. “Frutos de Mi Tierra”. Imprenta
Departamental, Neiva, 1922.
DIAZ JORDAN, Jenaro, Pbro. “Proceso Histórico de Pueblos y Parroquias
de la Diócesis de Garzón· Imprenta Departamental. Neiva. 1959
GARCIA BORRERO, Joaquín “El Huila y sus Aspectos” – Editorial Cromos,
Bogotá. 1935.
GOBERNACION DEL HUILA. Anuario Estadístico del Departamento del
Huila”. Planeación Departamental. Años de 1998 a 2004.
SALAS ORTIZ, Camilo Francisco. Huila. Montaña Luminosa. Caliche
Impresores. Neiva. 2000.
VARGAS MOTTA, Gilberto; SALAS ORTÍZ, Camilo Francisco; SANCHEZ
VALENCIA, Bolivar. “Así es Mi Huila”. Litografía Guzmán Cortés. Bogotá
1985.
229
ARCHIVOS CONSULTADOS
Academia Huilense de Historia – Neiva
Academia Municipal – Colombia
Concejo Municipal – Colombia
Jefatura Núcleo Educativo – Colombia
Registraduría Municipal del Estado Civil. Colombia