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PD05_027 06/02/2020
PLAN DE CALIDAD EN LA GESTIÓN
CEIP NTRA SRA DEL PASO
Las últimas modificaciones de este Plan fueron aprobadas por el Equipo directivo el: 28/febrero/2020
Justificación
(I)
Organización
(II)
Planificación y desarrollo.
1. Análisis DAFO.
2. Plan de actuación anual
3. Manual de Procedimientos
(III)
Evaluación y control
1. Percepción de calidad del servicio: la Evaluación de Centro
2. Indicadores
3. Auditorías
4. Autoevaluación CAF
(IV)
Actuación
1. Incidencias
2. Planes de mejora
3. Memoria Final
(V)
Plan de comunicación
PD05_027 06/02/2020
Justificación
Los centros educativos, como organizaciones que forman parte de la administración
pública educativa, deben vincularse a los principios de eficacia, eficiencia, control de la
gestión y de los resultados, transparencia y participación, es decir, al principio de calidad
en el servicio que prestan a los ciudadanos. Esto pasa necesariamente por la mejora
continua de los centros, ya que los factores que se establecen como determinantes de la
calidad constituyen elementos fundamentales que intervienen en su organización y
funcionamiento. La LOMCE establece que, entre las competencias de la Dirección de los
centros educativos, se encuentran el impulsar planes para la consecución de los objetivos
del Proyecto Educativo e impulsar las evaluaciones internas del Centro (artículo 145
LOMCE). Corresponde al Consejo Escolar analizar y valorar el funcionamiento general
del centro y los resultados de las evaluaciones internas y externas y elaborar propuestas
sobre el funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la gestión, así como sobre
aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma (LOMCE, artículo 127).
Además (LOMCE, artículo 122bis), se promoverán acciones destinadas a fomentar la
calidad de los centros docentes; estas acciones partirán de una consideración integral del
centro, que podrá tomar como referencia modelos de gestión reconocidos en el ámbito
europeo; y la realización de acciones de calidad estará sometida a rendición de cuentas
por el centro docente.
Para lograr lo anterior, el CEIP Ntra Sra del Paso ha implantado un sistema de gestión de
calidad, inspirado en el modelo CAF (Commom Assessment Framework) y que pretende
contribuir a la consecución del sexto objetivo que conforma la Visión de nuestro Centro
(Ofrecer una gestión e información transparente del centro), basado en los Valores
relacionados con este objetivo (cooperación, trabajo en equipo, participación, evaluación
y mejora continua).
Entendemos que este sistema de gestión de calidad y la mejora continua de los procesos
de gestión responden al siguiente ciclo:
Los objetivos de este Plan de Calidad en la Gestión son
OBJETIVOS
VISIÓN
VALORES
INDICADORES
6º Dotar de marco
normativo al sistema de
gestión de calidad del
colegio
V6: Ofrecer una
gestión e información
transparente del
centro
Cooperación
Trabajo en equipo
Participación
Evaluación y
mejora continua
Ítem
EP43
EF12
EF17
EP41,42
PD02/01
PD02/02
PD02/03
(I) Organización
(art. 9 NOF del CEIP Ntra. Sra. del Paso, APARTADO 1.2.3.)
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Para desarrollar nuestro sistema de gestión de calidad contaremos con un
Responsable de Calidad, que colaborará estrechamente con la Dirección del
Centro, a quien corresponde el impulso del sistema.
También se constituirá anualmente una Comisión de Calidad, formada la
Responsable de Calidad (que ejercerá de Presidenta y de Secretaria), por el
Director, los demás miembros del Equipo directivo y los coordinadores de tramo y
ciclo. Sus funciones son las siguientes (art. 9 del NOF):
1. Diseñar y, en su caso, revisar el Mapa de Procesos del Centro.
2. Decidir la estructura de los procesos.
3. Decidir la Evaluación de Centro de cada curso.
4. Elaborar y actualizar anualmente el manual de procedimientos.
5. Revisar anualmente la lista de indicadores.
6. Estudiar y proponer acciones de mejora o, en su caso, desestimar, los casos de
reclamaciones, quejas, incumplimientos e indicadores que quedan por debajo de su
estándar de calidad
7. Organizar la autoevaluación CAF y hacer la propuesta de Plan de Mejora
8. Organizar, como Equipo de Trabajo de la Carta de Servicios (ETCAS), la
revisión de la Carta de Servicios.
9. Analizar y opinar sobre cualquier aspecto relacionado con el sistema de calidad.
En caso de que se tenga que tratar una incidencia relacionada con un miembro de
la Comisión que forme parte de ésta a título nominal, se le pedirá que abandone la
Comisión hasta la solución de la incidencia.
La aprobación de las modificaciones de la Carta de Servicios corresponde a la
Comisión de Calidad, oído el Consejo Escolar.
En caso de que se tenga que tratar una incidencia relacionada con un miembro de
la Comisión que forme parte de ésta a título nominal, el Presidente le pedirá que
abandone la Comisión hasta la solución de la incidencia.
Se realizará una segunda convocatoria con un margen de 5 minutos, para la que no
será preciso quórum.
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La aprobación de las modificaciones de la Carta de Servicios corresponde al
Consejo Escolar.
Las funciones de la Responsable de Calidad y de la Dirección en relación con el
sistema de calidad están recogidos en al art. 16 apartado 1.3.5 del NOF:
A fin de disponer de un acceso ágil a todos los aspectos del sistema de calidad,
contaremos con un Cuadro de Mando (PD02/007) que integre:
● Seguimiento de las actuaciones recogidas en el plan de actuación anual
(PD02_005).
● Listado de indicadores con registro de sus mediciones.
● Registro de quejas, reclamaciones y sugerencias.
● Listado de incidencias de calidad con registro de las acciones de mejora
adoptadas y de su seguimiento.
(II) Planificación y desarrollo
1. Análisis DAFO
Tras realizar un DAFO (listado de debilidades, amenazas, fortalezas y
oportunidades) y realizar un análisis numérico de la influencia de cada uno de estos
elementos, obtenemos las siguientes conclusiones:
a. La estrategia global del Centro ha de ser de crecimiento porque los
elementos más valorados son fortalezas y oportunidades.
b. El análisis nos ha permitido detectar las fortalezas del centro (listadas a
continuación) cuyo mantenimiento nos permite aprovechar mejor las
oportunidades y contrarrestar más eficazmente las amenazas. De este modo,
consideramos importante mantener las siguientes fortalezas:
1. Buenos resultados académicos.
2. Buenos resultados en las pruebas de diagnóstico.
3. Planes de centro consolidados.
4. Buena relación con el AMPA.
5. Enseñanza bilingüe y la enseñanza del alemán como segunda lengua
extranjera.
6. Buen clima de convivencia.
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c. Una lectura similar nos permite detectar nuestras principales debilidades.
Superándolas, podremos hacer frente mejor a las amenazas y aprovechar
oportunidades. Consideramos que las principales debilidades que debemos
de superar son:
1. Baja participación de las familias.
2. Ausencia de pabellón de Educación Infantil.
3. Ausencia de pabellón de Educación Física.
4. Medios informáticos obsoletos.
d. Por otro lado, atendiendo a los valores numéricos obtenidos en nuestro
análisis, potenciando nuestras fortalezas y superando nuestras debilidades,
consideramos que las oportunidades que tenemos mayor capacidad para
aprovechar son:
1. Familias nuevas en el pueblo.
2. Buena relación actual con instituciones (CER, FAPA, Concejalía
Educación, Junta Vecinal,…).
3. Programas atención a la diversidad.
4. Avances tecnológicos.
e. Igualmente, consideramos que las amenazas en las que disponemos de una
mayor capacidad para contrarrestar son:
1. Competencia centros concertados.
2. Falta de apoyo por parte de la administración.
3. Implicación negativa de ciertas familias.
4. Falta de mayor autonomía de gestión.
En base a nuestro marco legal, nuestro contexto como centro y el análisis DAFO
realizado, definimos nuestra Misión, Visión y Valores, así como las siguientes
líneas estratégicas:.
Estrategias de crecimiento:
Potenciar la enseñanza bilingüe.
Consolidar los resultados académicos. Mantener los planes consolidados
Estrategias de atención preferente:
Formación del profesorado
Mejora recursos informáticos
Amenaza que podemos contrarrestar:
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Competencia centros concertados
Oportunidad que podemos aprovechar:
Familias nuevas
Relaciones institucionales
Estrategia de prevención:
Seguir mejorando los resultados académicos
Estrategia de crecimiento
Mejorar los medios tecnológicos
Estrategia de supervivencia:
Mejorar la participación de las familias
La siguiente tabla establece conexiones entre nuestros objetivos de visión, nuestras
líneas estratégicas y los objetivos del artículo 2.1 LOE:
Misió
n
Valores Visió
n
Líneas
estratégicas
Letras artículo 2.1
LOE
M1 Va6, Va7 V1 F1,F2 d, h
Va1, Va2, Va3,
Va5
V2 F6 b, c, e
V3 F6 d, f, h
Va7 V4 F5 A, j
V5 D4 h
Va4, Va8, Va9 V6 F4,D1 k
V7 F3 b, c
F (FORTALEZAS) D (DEBILIDADES)
La revisión bienal del Proyecto Educativo conlleva un análisis DAFO del que
extraer las líneas estratégicas del Centro. El Equipo directivo impulsará la
elaboración de planes de mejora para cada línea estratégica.
2. Plan de actuación anual
Cada curso, el Equipo directivo elaborará el Plan de actuación anual que recoja y
planifique (detalle de responsable y plazo) las actuaciones previstas en:
• Los planes de mejora vigentes
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• La Memoria final del curso anterior
• El Proyecto de Dirección.
• Las propuestas de los diferentes órganos colegiados
Se considerarán objetivos anuales los establecidos en los planes de mejora y en el
Proyecto de Dirección para el curso correspondiente y quedarán recogidos en la
PGA.
Este Plan podrá recoger también a lo largo del curso las actuaciones de nuevos
planes de mejora y las mejoras propuestas por incidencias.
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3. Manual de Procedimientos
Por otra parte, la planificación también ha de servir para el desarrollo de las
actividades diarias. Para ello contaremos con las siguientes herramientas:
a) Un Mapa de Procesos donde tengan cabida todas las actuaciones que deben ser
sistematizadas.
b) El detalle de cada proceso donde se indique quiénes participan en él, cuándo
tiene lugar, cómo se lleva a cabo, qué documentos necesita, etc. Esto constituye el
Manual de Procedimientos (PD02_001)). Las modificaciones de los detalles se
recogerán en el historial de revisiones de cada proceso y provocarán la edición de
una nueva versión.
Algunas observaciones sobre los procesos y los procedimientos:
• Establecemos tres categorías de procesos:
“Proceso de dirección” (PD), equivalentes a los que en lenguaje de calidad
(CAF 2013) se denominan también “estratégicos”
“Procesos centrales” (PC), equivalentes a los que en lenguaje de calidad (CAF
2013) se denominan “básicos”. Son los encargados de desarrollar la Misión del
Centro.
“Procesos de apoyo” (PA).
• En el Manual de Procedimientos se indica quién es el “propietario” de cada
proceso, es decir, el responsable de modificar o actualizar el proceso. En todo caso,
será necesario el visto bueno de la Responsable de Calidad para cualquier
modificación a fin de garantizar la coherencia entre procesos.
• En el Manual de Procedimientos también se especifica qué documentos de
cada proceso estarán a disposición del profesorado en la drive compartida del
Centro.
• Se intentará que los documentos del Centro lleven los siguientes
encabezados: CEIP NRA SRA DEL PASO (logo del colegio), LOGOS Bilingüe,
sello de centro de excelencia y Sello Vida saludable. Y los siguientes Pies (en
Times 10 cursiva azul): código documento (izquierda), revisado: fecha de última
revisión (derecha).
Usamos la siguiente codificación: Los documentos se numeran relacionándolos
con los procesos a los que pertenecen: por ejemplo, PC01_01 es el primer
documento del Proceso Central 01,
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Subprocesos: Cada proceso está formado por uno o más subprocesos: por ejemplo,
PC01/1 es el primer subproceso del Proceso Central 01.
(III) Evaluación y control
La evaluación constituye una herramienta idónea que, al someter a las
organizaciones a un proceso de autorrevisión, posibilita que éstas se orienten en la
dirección que ellas mismas determinan para cumplir eficazmente los objetivos
marcados. Para realizar esta evaluación nos valdremos de valoraciones de
percepción de calidad del servicio (apartado 1), indicadores (apartado 2), auditorías
(apartado 3) y autoevaluación CAF (apartado 4).
1. Percepción de calidad del servicio: la Evaluación de Centro
Durante septiembre y octubre de cada curso, la Comisión de Calidad elaborará la
propuesta del Plan Anual de Evaluación de Centro que recoja:
● Evaluaciones concretas que se llevarán a cabo (qué evaluar y por quién)
intentando respetar la periodicidad establecida .
● Items de cada cuestionario.
● Calendario de evaluaciones, análisis y valoraciones.
Las evaluaciones posibles son las siguientes:
EVALUADO EVALUADORES PERIODICIDAD
Equipo directivo Familias Años impares
Profesorado Anual
Infraestructura Profesado Anual
Familias Años impares
Consejo escolar Anual
Alumnado Anual
Consejo Escolar Profesorado Anual
Consejo (Autoev.) Anual
Centro Profesado Anual
Familias Años impares
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Consejo escolar Anual
Alumnado Anual
Tutorías Profesorado Anual
Familias Años impares
Práctica docente Profesado Anual
Familias Años impares
Consejo escolar Anual
Convivencia Profesado Anual
Familias Años impares
Consejo escolar Anual
Alumnado Anual
Servicios Profesado Anual
Familias Años impares
Alumnado Anual
El Plan Anual será aprobado por la Comisión de Calidad y se integrará en la PGA.
Las evaluaciones se llevarán a cabo entre finales de febrero y mayo. Todas serán
anónimas y censales.
La Comisión de Calidad volcará los datos de las distintas evaluaciones y realizará
los correspondientes análisis. Estos análisis se irán publicando conforme se vayan
realizando. En el caso de las evaluaciones de tutorías y práctica docente, se ha de
garantizar la confidencialidad de los resultados individuales, que sólo se le
entregarán al interesado.
Para calcular el resultado global, se hará la media de todas las evaluaciones en base
10.
Indicadores
La mayoría de los subprocesos lleva relacionado uno o más indicadores para medir
el grado de consecución del objetivo propuesto. Todos llevan aparejado un
estándar de calidad que, como Centro, nos comprometemos a alcanzar; también
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una marca de excelencia o nivel óptimo por encima del cual no se tendrán en
cuenta las tendencias negativas.
La modificación del listado de indicadores corresponde a la Comisión de Calidad.
Para el establecimiento o eliminación de un indicador se seguirán los siguientes
criterios:
• La Responsable de Calidad propondrá eliminar o añadir un nuevo indicador
atendiendo a si el proceso o el subproceso no tiene otro indicador, a la relevancia
del indicador, así como la complejidad de la medición.
La Responsable de Calidad propondrá el establecimiento o el mantenimiento del
indicador, pero la Comisión de Calidad tendrá la última palabra.
Para la modificación de los estándares de calidad, se seguirá el siguiente
procedimiento (aunque la Comisión de Calidad tendrá la última palabra):
La Comisión de Calidad propondrá como “claves” a aquellos indicadores que
considere que están directamente relacionados con la Visión de nuestro Centro; la
marca de excelencia de estos indicadores claves supondría la consecución de la
propia aspiración de la Visión.
La aprobación de las metas de los indicadores claves corresponde al Consejo
Escolar, con el informe favorable del Claustro y se revisarán cada cuatro años.
Los Proyectos de Dirección presentados por los candidatos a este puesto deberían
comprometerse a alcanzar o acercarse a las marcas de excelencia de los
indicadores claves.
Auditorías
La Responsable de Calidad realizará las auditorías internas decididas por la
Comisión de Calidad. La Comisión de Calidad analizará los informes de todas las
auditorías realizadas y podrá proponer mejoras en forma de incidencias o de planes
de mejora.
Autoevaluación CAF
Cada dos años el Equipo directivo organizará una autoevaluación de los criterios
del modelo de calidad CAF: se identificarán nuevas evidencias, se calificará cada
subcriterio y se elaborará un plan de mejora.
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(IV) Actuación
La evaluación y su análisis carecen de sentido si no se traducen en medidas
tendentes a corregir los aspectos que cualquier medición haya revelado como
débiles.
Incidencias
A lo largo del curso, la Comisión de Calidad analizará y, en su caso, diseñará
acciones de mejora para las incidencias de calidad:
• indicadores que obtengan un resultado por debajo del estándar de calidad
establecido o con tendencia (estimación lineal) negativa en cinco mediciones
(siempre que la última sea inferior a la anterior);
• incumplimiento del desarrollo previsto de cualquier procedimiento (el personal
docente podrá notificar de un incumplimiento mediante un formulario alojado en la
intranet del Centro; el personal no docente, mediante correo electrónico);
• quejas o reclamaciones (cualquier miembro de la comunidad educativa, a través
de un formulario sito en la web del Centro, podrá expresar una queja por
considerar que se ha infringido una norma externa o interna o que ha sido objeto de
un comportamiento poco correcto).
Se priorizará la atención a una incidencia por tendencia negativa si la medición se
acerca a su estándar de calidad o si se trata de un indicador clave.
Las acciones de mejoras llevarán aparejado un seguimiento programado para
comprobar que han servido para mejorar.
Se elaborará un registro con todas las quejas y notificaciones de incumplimientos y
se dará respuesta de todos ellos por escrito al interesado en el plazo establecido. El
registro estará a disposición del Consejo Escolar.
PLAZOS Recibí Respuesta
Quejas / reclamaciones 5 días lectivos 20 días lectivos desde
recibí
Incumplimientos 5 días lectivos No procede
Sugerencias 5 días lectivos [sólo si se
hacen mediante formulario
web]
20 días lectivos desde
recibí
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Se considera que la “respuesta” consiste en la notificación de que la queja o la
sugerencia se ha estudiado en algún órgano o comisión o se ha trasladado o
derivado al tramo correspondiente.
Planes de mejora
Llamamos plan de mejora al conjunto de actuaciones decididas en torno a un
objetivo común y relacionadas con alguna línea estratégica o algún objetivo del
Proyecto de Dirección.
Dependiendo del alcance de cada plan, Dirección decidirá qué órgano o comisión
del Centro es el encargado de elaborarlo; en cualquier caso, será informado por la
Comisión de Coordinación Pedagógica y aprobado por el Equipo directivo.
Si el plan de mejora no está relacionado con ninguna línea estratégica u objetivo
del Proyecto de Dirección, necesitará la unanimidad de los miembros del Equipo
directivo para su aprobación.
Todo plan de mejora deberá establecer objetivos mensurables y temporizados, que
se incorporarán al plan de actuación anual.
Memoria Final
Al finalizar el curso el Equipo directivo elaborará una Memoria Final (PD05_A04)
que recoja, de todos los aspectos del Centro, las mediciones de los indicadores
relacionados, un análisis y propuestas de mejora.
La Memoria Final incorporará el listado de consolidación de buenas prácticas, es
decir, las actuaciones que el Equipo directivo, oída la Responsable de Calidad,
considera que han de sistematizarse en los procesos.
(V) Plan de comunicación
La comunidad educativa tendrá a su disposición información sobre el sistema de
calidad mediante los siguientes canales y actuaciones:
• Sección de la web dedicada en exclusiva a la calidad
• Glosario con los términos de calidad disponible en la web;
• Tríptico de la Carta de Servicios (PD02_004);
• Cartel con la Misión, Visión y Valores en la puerta de Secretaría
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• Charla de recepción del nuevo profesorado;
• Reuniones individuales con el nuevo profesorado de la Responsable de Calidad,
como profesora guía, y con el personal no docente (administrativos y ordenanzas);
• Charla de Dirección a las familias (explicación de objetivos y Carta de Servicios)
• Información permanente y sobre modificaciones de la Carta de Servicios