PLAN DE BENEFICIOS SOCIALES

MARCO TEORICO

1. Base Legal:

Decreto Supremo 005-90-PCM - Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de remuneraciones CAP XI Del Bienestar e Incentivos (Art. 140 al 149)

2. Definicin:

Losbeneficios socialesson aquellas facilidades, conveniencias, ventajas y servicios que las organizaciones otorgan, a todos o a una parte de sus trabajadores, en forma de pago adicional a sus salarios.

3. Caractersticas

Orientados a ahorrarles esfuerzos y preocupaciones a los trabajadores. Pueden financiarse, parcial o totalmente por la empresa. Constituyenmediosindispensables para el mantenimientode lafuerzade trabajo dentro de un nivel satisfactorio de moral y productividad. Estn estrechamente relacionados con aspectos de la responsabilidad social de la organizacin.

4. Orgenes de los beneficios sociales

Los orgenes y el crecimiento acelerado de losplanesde servicios y beneficios socialesse deben a los siguientes factores:

a. Nuevaactitudde las personas en cuanto a los beneficios sociales.b. Exigencias de lossindicatos.c. Exigencias de la Legislacin laboral y de previsin impuesta por elgobierno.d. Competenciaentre las organizaciones en la disputa por los talentos humanos disponibles, ya sea para atraerlos o para mantenerlos.e. Impuestos cobrados a las organizaciones, las cuales entraron a localizar y explorar medios lcitos de hacer deducciones de susobligacionestributarias.f. Necesidades de contribuir al bienestar de los empleados y de la comunidad.

Los planes de beneficios sociales se orientaron inicialmente hacia una perspectiva paternalista y unilateral justificada por la preocupacin de mantener al personal y reducir la rotacin, especialmente en las organizaciones cuya actividad se desarrolla en condiciones rudas y adversas. La iniciativa se ampli con rapidez a casi todas las clases de organizaciones.En la actualidad, losservicios y beneficios sociales,adems del aspecto competitivo en el mercado de trabajo, constituyen actividades de la empresa tendientes a la preservacin de las condiciones fsicas e intelectuales de sus empleados. Adems de la salud, lasactitudesde los empleados son los principales objetivos de estos planes.

5. Objetivos de los planes de beneficios

Cada organizacin define su plan de beneficios para atender las necesidades de los empleados. Generalmente, el plan de beneficios est compuesto de un paquete de beneficios adecuado al perfil de los empleados y de sus actividades. Los beneficios y servicios ofrecidos a los empleados tratan de satisfacer varios objetivos individuales, econmicos y sociales.

a. Objetivos individualesLos beneficios tratan de atender las necesidades necesarias individuales de las personas, proporcionndoles una vida personal, familiar y laboral ms tranquila y productiva. Tratan de suministrarles condiciones para que cada persona se pueda desligar de las preocupaciones diarias y concentrar en las actividades laborales, para satisfacer necesidades ms elevadas.

b. Objetivos econmicosLos beneficios deben ser un elemento de atraccin y mantenimiento de personal. En este sentido, los beneficios buscan:

Reducir la fatiga fsica y psicolgica de las personas. Apoyar el reclutamiento de personal y atraer candidatos. Reducir la rotacin del personal y fijar a las personas en la empresa. Reducir el ausentismo. Mejorar la calidad de vida de las personas. Minimizar el costo de las horas trabajadas.

c. Objetivos socialesLos beneficios procuran llenar diferencias, lagunas de la previsin social, del sistema educativo y de los dems servicios prestados por el gobierno o por la comunidad, como transporte, seguridad, etc.

En general, los planes de beneficios sociales se planean y disean para ayudar al empleado en tres diferentes reas de su vida:

En el ejercicio del cargo:incluyen bonificaciones, premios de produccin, seguro de vida, etc.

Fuera del cargo, pero en la organizacin:restaurante, cafetera, tiempo libre, transporte, descanso, refrigerios, etc.

Fuera de la organizacin, en la comunidad:Incluye recreacin, actividades deportivas y comunitarias, etc.

Los beneficios sociales permiten a los trabajadores satisfacer necesidades complejas, tales como estima, afiliacin, reconocimiento e incluso autorrealizacin. Completar estas necesidades lograr un mejor ambiente laboral.

6. Clasificacin de los Planes deBeneficios Sociales

Losplanes deservicios y beneficios socialespueden clasificarse de acuerdo con susexigencias,sunaturalezay susobjetivos.

a. Por sus exigencias y obligatoriedad legal

a.1. Beneficios legales:son los exigidos por la legislacin laboral del pas, o inclusive por convenciones colectivas con sindicatos, tales como:

Vacaciones Gratificacin Pensin Seguro de accidentes de trabajo Auxilio por enfermedad Asignacin familiar Licencia Mdica y/o maternal Horas extras Adicional por trabajo nocturno etc.

Algunos de estos beneficios son pagados por la empresa, en tanto que otros son pagados por las entidades de previsin.

a.2. Beneficios Voluntarios:son los concedidos por la empresa de forma voluntaria, ya que no son exigidos por laleyni por negociacin colectiva. Tambin se llamanbeneficios marginales. Incluyen:

Bonificaciones Seguro de vida colectivo Restaurante Transporte Prstamos Asistencia mdico-hospitalaria diferenciada mediante convenio

b. Por su naturaleza

b.1. Beneficios monetarios:son los beneficios concedidos endinero, a travs de la nmina y generan obligaciones sociales que se derivan de ellos.

Vacaciones Gratificacin Legal Pensin Complementacin de pensin Bonificaciones Planes de prstamos Complementacin de salarios en las ausencias por enfermedad prolongada. Reembolso o subsidio de medicamentos etc.

b.2. Beneficios no monetarios:son los ofrecidos en forma de servicios o ventajas o facilidades para los usuarios:

Servicio de restaurante Asistencia mdico-hospitalaria y odontolgica Servicio social y consejera Club o asociacin recreativa. Seguro de vida colectivo Buses de acercamiento; de la casa a la empresa, y viceversa Horario flexible de entrada y salida del personal de oficina etc.

c. Por sus objetivos

c.1. Planes asistenciales:son los beneficios que buscan proveer al empleado y a su familia ciertas condiciones de seguridad y previsin en casos de situaciones imprevistas o emergencias; incluyen:

Asistencia mdico-hospitalaria Asistencia odontolgica Asistencia financiera mediante prstamos Servicio social Complementacin de pensin Complementacin de remuneracin durante ausencias prolongadas por razones de enfermedad Seguro de vida colectivo Seguro de accidentes personales

c.2. Planes recreativos:son los servicios y beneficios que buscan proporcionar al empleado condiciones de descanso, diversin, recreacin, salud mental u ocio constructivo; en algunos casos, estos beneficios tambin se extienden ala familiadel empleado; incluyen:

Asociacin recreativa o club reas de descanso en los intervalos de trabajo Msica ambiental Actividades deportivas Paseos y excursiones programados etc.

Algunasactividades recreativastambin tienen objetivos sociales, como es el caso de las fiestas y reuniones que buscan el fortalecimiento de !a organizacin informal.

c.3. Planes supletorios:son los servicios y beneficios que buscan proporcionar a los empleados ciertas facilidades, conveniencias y utilidades para mejorar su calidad de vida; incluyen:

Transporte o conduccin del personal Restaurante en el lugar de trabajo Estacionamiento privado para los empleados Horario flexible de trabajo Cooperativa de vveres o productos alimenticios Agencia bancaria en el lugar de trabajo etc.

Losplanes supletoriosconstituyen aquellas facilidades que si la empresa no las ofreciese, el empleado tendra que buscarlas por s mismo.

7. Plan de Beneficios Sociales y Necesidades Humanas

El plan de beneficios sociales generalmente se ofrece para cubrir las distintas necesidades que tienen las personas.

8. PLAN DE BENEFICIOS SOCIALES EN LA PNP

Las Polica Nacional de Per al igual que las Organizaciones Civiles, brinda a los miembros de su Institucin un Plan de Beneficios Sociales, desde el momento de su ingreso a las Escuelas de Formacin, (Seguro de Salud, Seguro de Vida, Becas a Escuelas de Formacin en el Extranjero, etc).

La P.N.P., de acuerdo a la clasificacin de los Beneficios Sociales ofrece a sus miembros los siguientes Beneficios Sociales:

Seguro de Salud ( SALUDPOL) Seguro de Vida Compensacin por Tiempo de Servicios Pensin de Jubilacin Fondo de Seguro de Retiro Fondo de Vivienda Policial Becas en Instituciones educativas Convenios con Instituciones Privadas Convenios con empresas de diferentes rubros (restaurant, super mercados, gimnasios, etc) Convenio con Bancos (facilidad para prstamos) Vacaciones Licencia por Maternidad y Paternidad Licencia por enfermedad Asesora Jurdica Alimentacin durante el servicio Asignacin familiar Transporte Reembolso o subsidio de medicamentos Servicio social y consejera Club o asociacin recreativa. reas de descanso en los intervalos de trabajo Actividades deportivas Restaurante en el lugar de trabajo Agencia bancaria en el lugar de trabajo Etc.

En base a la clasificacin de los Planes de Beneficios Sociales, pueden agruparse de la siguiente manera:

1. Por sus exigencias y obligatoriedad legal.a. Beneficios legales Vacaciones Gratificacin Pensin Seguro de accidentes de trabajo Auxilio por enfermedad Asignacin familiar Licencia Mdica y/o maternal y paternal

b. Beneficios Voluntarios Bonificaciones Restaurante Transporte Prstamos Asistencia mdico-hospitalaria diferenciada mediante convenio

2. Por su naturaleza

a. Beneficios monetarios Vacaciones Gratificacin Legal Pensin Bonificaciones Planes de prstamos Reembolso o subsidio de medicamentos

b. Beneficios no monetarios Servicio de restaurante Asistencia mdico-hospitalaria y odontolgica Servicio social y consejera Club o asociacin recreativa.

3. Por sus objetivos

a. Planes asistenciales Asistencia mdico-hospitalaria Asistencia odontolgica Asistencia financiera mediante prstamos Servicio social

b. Planes recreativos Asociacin recreativa o club reas de descanso en los intervalos de trabajo Actividades deportivas

c. Planes supletorios Transporte o conduccin del personal Restaurante en el lugar de trabajo Estacionamiento privado Cooperativa de vveres o productos alimenticios Agencia bancaria en el lugar de trabajo

DIRECCIN EJECUTIVA DE BIENESTAR PNP

Es la Unidad encargada de planificar, disear y ejecutar diversos programas de bienestar social; orientado a promover una oportuna y eficiente asistencia para beneficio de la Gran Familia Policial. A travs de la permanente optimizacin de los recursos asignados, as como de aquellos que resultan de los convenios y alianzas estratgicas con Instituciones afines, que permitan alcanzar el objetivo central de una mejor calidad de vida de los miembros de la Polica y sus Familias; en concordancia con las metas y objetivos propuestos por el Gobierno y el Comando Institucional.

Teniendo como lema: Asistencia, Solidaridad y Servicio.

FUNCIONES

Dirigir, supervisar y controlar la asistencia y la difusin permanente de los derechos y beneficios para el personal de la Polica Nacional del Per y familiares Supervisar y controlar la ejecucin de los programas de esparcimiento, recreacin y cultura, vacaciones tiles y servicio de asistencia espiritual para el personal policial y sus familiares Dirigir, supervisar y controlar la buena marcha administrativa y pedaggica de las Instituciones Educativas de la Polica Nacional del Per a nivel nacional Dirigir y promover la formulacin de proyectos de inversin en los aspectos de bienestar social. Dirigir, Supervisar y controlar la evaluacin, calificacin y otorgamiento de crditos para el personal policial en actividad y retiro, deudos, sobrevivientes de la Caja Militar Policial o Montepo Supervisar y controlar la buena administracin y rentabilidad financiera de los diferentes fondos de seguro (FOSEROF, FOSERSOE y FONSEVID), por intermedio de sus rganos de ejecucin Dirigir, supervisar y controlar a travs de sus rganos de ejecucin (FONAFUN, FONBIEPOL, FOVIPOL), la buena administracin, en apoyo al desarrollo del bienestar del personal de la Polica Nacional y familiares. Dirigir, supervisar y controlar la buena administracin de la asignacin de las viviendas de guarnicin al personal policial. Dirigir la formulacin del Cuadro Anual de Necesidades del personal, bienes y servicios, as como del Plan Operativo y Presupuesto correspondiente. Asesorar permanentemente al Director Ejecutivo de la DIREAP PNP en todos los aspectos relativos a bienestar del Personal de la Polica Nacional del Per y familiares. Formular su plan operativo y presupuesto correspondiente. Otras funciones que se le asigne en el mbito de su competencia.

ORGANIGRAMA

La Direccin de Bienestar de la PNP, para cumplir con su Misin, segn su Organigrama cuenta con Divisiones con Funciones especficas, para la mejor atencin del personal PNP y sus familiares:

A. Divisin de Asistencia Social PNP (DIVASSOC)

Es un rgano de ejecucin de la Direccin de Bienestar de la PNP, encargado de la asistencia y prestacin de servicios de carcter social, psicolgico, jurdico, religioso, educativo, recreacin, deporte, produccin y comercializacin de bienes, para mejorar la calidad de vida del personal PNP, familiares, deudos y discapacitados, mediante el planeamiento, organizacin y ejecucin de programas y actividades de bienestar social, orientados a mejorar los aspectos culturales, deportivos, psicolgicos, as como la capacitacin, asistencia tcnica y prestacin de servicios de asistencia social que viabilice el reconocimiento de sus derechos y beneficios que por ley les corresponde.

Departamento de Apoyo Social Departamento de Recreacin y Cultura Complejo Recreacional OSCAR GHIA ALI PNP (DEPRECUL- CROGA PNP) Centro de Capacitacin Industrial y Comercial para Viudas y Discapacitados PNP (CCIC-PNP) Capellana de la Direccin de Bienestar

B. Divisin de Viviendas en Guarnicin(DIVIGUA)

Brinda bienestar al personal policial cambiado de colocacin fuera de su lugar de origen; mediante la asignacin de una vivienda decorosa donde pueda establecerse con su familia temporalmente.

C. Divisin de Fondo de Seguro (DIVFOSEG)

Otorga beneficios econmicos para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida del personal policial y sus familiares.

Fondo de Seguro de Retiro de Oficiales (FOSEROF); Brinda los Fondos de Seguro de Retiro para Oficiales PNP, que pasan a la Situacin de Retiro, a fin de contar con recursos econmicos para iniciar su nueva situacin e impactan positivamente en su bienestar familiar. Estos beneficios se hacen extensivos a los familiares del personal PNP que fallecen, encontrndose en situacin de actividad, independientemente de las circunstancias en que se produzca su deceso, asimismo el beneficio alcanza a los seores Oficiales, Sub-Oficiales y Especialistas PNP que pasen a la situacin de Retiro por Invalidez o Incapacidad.

Fondo de Seguro de Retiro de Sub. Oficiales (FOSERSOE); Brinda los Fondos de Seguro de Retiro para Sub. Oficiales PNP, que pasan a la Situacin de Retiro, a fin de contar con recursos econmicos para iniciar su nueva situacin e impactan positivamente en su bienestar familiar.

Fondo de Seguro de Vida (FONSEVID); Beneficio que otorga el seguro de vida de la PNP, de conformidad a la Ley N29420; ley que fija el monto para el beneficio del seguro de vida o compensacin extraordinaria para el personal de la Polica Nacional del Per y sus beneficiarios, por las causales reconocidas mediante resolucin de baja emitida por la Direccin Ejecutiva de Personal PNP que son las siguientes:

Accin de armas Acto del servicio Consecuencia del servicio Ocasin de servicio

D. Divisin Central de Crditos(DIVCECRE)

Es la Divisin encargada de centralizar las operaciones de crditos del personal PNP en situacin de Actividad, Retiro, Viudas y Sobrevivientes, teniendo como objetivo brindar las facilidades para la obtencin de crditos personales y de consumo a tasas preferenciales que permitan elevar el nivel de vida y alcanzar el bienestar de la familia policial.

Prstamos: Banco de Comercio, Interbank

Consumo: Tecnologies S.A (electro), Tendencias S. XXI (muebles), Gas Planet (GLP, GNV), etc.

E. Divisin de Educacin(DIVEDU)

Promueve servicios educativos para los hijos de su personal,garantizando la buena marcha administrativa y pedaggica de las instituciones educativas de la institucin; asimismo, mediante convenios con otras entidades educativas en todos los niveles, promueve beneficios para su personal y familiares con derecho.

F. Fondo de Vivienda Policial(FOVIPOL)

Administra los fondos provenientes del estado (2%) y del personal de la PNP y sus familiares con derecho (5%), con la finalidad de apoyar el acceso a una vivienda digna a sus beneficiarios.

Beneficios: Prstamos para Construccin, Remodelacin,compra de departamento con el inters del 3%.

G. Fondo de Apoyo Funerario(FONAFUN)

Brinda servicio funerario integral bsico por fallecimiento del personal de la PNP y sus familiares directos, solventando los gatos que ello represente, en forma inmediata y decorosa.

H. Fondo de Bienestar Policial(FONBIEPOL)

Apoya el desarrollo de los programas y proyectos de bienestar del personal PNP y su familia, con los recursos econmicos y financieros que genera mediante las actividades de ndole empresarial que realiza.

Convenios por los cuales el FONBIEPOL otorga financiamientos:- Seguros oncolgicos con ONCOSALUD.- Venta de SOAT La Positiva.- Venta de boletos de pasajes terrestres interprovinciales -TEPSA.

Convenios por los cuales el FONBIEPOL tiene la responsabilidad de realizar los descuentos ante la DIRECFIN PNP, cobrando una comisin de cobranza:- Touring y Automvil Club del Per.- Instituto de Idiomas Headway College.- Seguro Oncolgico Pacfico.

DIRECCIN EJECUTIVA DE SANIDAD PNPLa Direccin Ejecutiva de Sanidad PNP es un rgano de Apoyo de la Polica Nacional del Per, depende orgnicamente de la Direccin General de la PNP. Est encargada de los servicios de salud policial, teniendo como objetivo primordial promover la salud del polica y su familia, as como brindar una atencin integral que contribuya al bienestar personal, familiar y social de los miembros de la Polica Nacional del Per; dentro del marco del Aseguramiento Universal en Salud - Ley N 29344 - Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud del 08ABR2009, y dems normatividad vigente; y, de conformidad con la nueva Ley del Rgimen de Salud de la Polica Nacional del Per, aprobada mediante DL.N1175 publicado el 06DIC2013, cuyo objetivo es regular el rgimen de salud del personal de la Polica Nacional del Per y familiares derechohabientes

CONCLUSIONES

1. El Plan de Beneficios Sociales, es un programa en el que se detalla el modo y conjunto de medios necesarios para satisfacer las necesidades de los trabajadores de una organizacin.

2. Los Planes de Beneficios Sociales, son importantes ya que permiten ofrecer a los trabajadores de una organizacin ya sea Policial o Civil, una mejor calidad de vida, que sea extendida hacia sus familiares directos; a fin de evitar la rotacin y mantener a su personal.

3. Se observa que existen Planes de Beneficios Sociales tanto en la PNP como en organizaciones civiles, tambin se puede apreciar la diferencia de algunos de estos beneficios como el transporte, la Complementacin de remuneracin, horarios flexibles y otros.

4. Los Planes de Beneficios en la PNP, se encuentran a cargo de la Direccin de Salud PNP y de la Direccin de Ejecutiva de Bienestar PNP, la cual mediante sus divisiones es la encargada de formular los programas de bienestar social para la familia policial.

RECOMENDACIONES

1. Los Planes de Beneficios podrn cumplir con sus objetivos de mejor calidad de vida y bienestar familiar; siempre y cuando se encuentren bien elaborados y con el inters debido por el bienestar de los trabajadores y sus familias.

2. Los Planes de Beneficios son importantes en toda organizacin, ya sea por Ley o por la necesidad de mantener satisfecho al personal; por lo tanto deben ser formulados en base en un estudio de las necesidades de las empleados, por profesionales especializados que busquen el bienestar no solo de la Gerencia sino de los dems trabajadores.

3. Si bien es cierto son muchos los Beneficios Sociales ofrecidos a los miembros de la PNP, muchas veces no son entregados en forma oportuna ni con la calidad que se mencionan.

4. La Direccin General PNP, a travs de sus unidades de ejecucin como son La Direccin de Bienestar y de Sanidad PNP, encargadas de velar por el bienestar de los efectivos policiales, deberan evaluar y redisear los Planes de Beneficios ofrecidos, sobre todo enfocados en la mejora de la calidad de los servicios y beneficios otorgados.