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Plan de Acción Ante Ocurrencia de Sequías

Perú: 2015 – 2016

Diciembre de 2015

2 CONTENIDO

Contenido ..................................................................................................................................................... 2

Introducción .................................................................................................................................................. 4

Gestión del Riesgo en el Perú. ..................................................................................................................... 7

Base Legal. ................................................................................................................................................. 10

Las Sequias ................................................................................................................................................ 12

Evidencia Sectorial Sobre las Sequías ....................................................................................................... 14

Posibles Efectos de las Sequias en la Zona Sur......................................................................................... 19

Perspectivas de mediano plazo .............................................................................................................. 19

Posibles Efectos ..................................................................................................................................... 19

Estrategia de Respuesta para la Contingencia ........................................................................................... 31

Objetivos del Plan ................................................................................................................................... 31

Objetivo General. ............................................................................................................................... 31

Objetivos Especificos. ........................................................................................................................ 31

Cobertura y Alcance. .............................................................................................................................. 32

Acciones a desarrollar. ........................................................................................................................... 33

Orientación de Siembras. ................................................................................................................... 33

Seguro Agrícola Catastrófico. ............................................................................................................ 33

Diseño de Mecanismos de Financiamiento. ....................................................................................... 34

Instalación de Pastos. ........................................................................................................................ 35

Pacas de Heno. .................................................................................................................................. 36

Kits Veterinarios. ................................................................................................................................ 37

Producción de Semillas para la Recuperación de Cultivos. ............................................................... 38

Capacitación y Asistencia Técnica. .................................................................................................... 38

Siembra y Cosecha de Agua. ............................................................................................................. 39

Mejora de la Eficiencia del Recurso Hídrico para Riego. ................................................................... 40

Protocolos de Intervenciones de Déficit Hídrico. ................................................................................ 40

Construcción de Micro Reservorios. .................................................................................................. 42

Generación de Empleo Condicionado. ............................................................................................... 43

Rehabilitación de Pozos. .................................................................................................................... 44

Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria. ........................................................................................ 44

Acciones a Nivel Departamental. ................................................................................................................ 47

ApurÍmac. ............................................................................................................................................... 47

Arequipa ................................................................................................................................................. 57

Ayacucho. ............................................................................................................................................... 67

Cusco ..................................................................................................................................................... 77

Huancavelica .......................................................................................................................................... 87

Junín ....................................................................................................................................................... 97

3 Lima ...................................................................................................................................................... 107

Moquegua............................................................................................................................................. 116

Pasco ................................................................................................................................................... 125

Puno ..................................................................................................................................................... 134

Tacna ................................................................................................................................................... 144

Presupuesto .............................................................................................................................................. 153

Seguimiento, Evaluación y Actualización del Plan. ................................................................................... 159

Mapas ....................................................................................................................................................... 160

Bibliografia ................................................................................................................................................ 170

4 INTRODUCCIÓN

La agricultura es una actividad productiva de alto riesgo económico, pero también está sujeta a

riegos sanitarios y humanos incrementados por la presencia de eventos climáticos adversos

debido a: condiciones geodinámicas externas (deslizamientos y huaycos) y meteorológicas

(sequías, heladas, granizadas, lluvias torrenciales).

En este contexto, es necesario establecer qué entendemos por riesgo y específicamente, por

riesgo de desastre. Así, según Izquierdo se entiende por riesgo de desastre a la “probabilidad de

daños y pérdidas futuras asociadas con el impacto de un evento físico externo sobre una

sociedad vulnerable, donde el grado, magnitud y significado social de estos son tales que

exceden las capacidades de respuesta y recuperación autónoma de la unidad social afectada”1.

Al respecto, existen diversos enfoques para analizar el riesgo2:

Multiplicidad: los eventos climáticos pueden ocasionar daños en diversos lugares y en

diversos sectores

Simultaneidad: los desastres generados por los eventos climáticos pueden ocurrir al mismo

tiempo en partes del sistema social-económico-productivo que tiene relación entre sí

Dispersión Geográfica: los desastres pueden ocurrir en múltiples lugares y fuera y dentro del

área de cobertura del sector

Frecuencia: es posible que los impactos de los eventos climáticos ocurran en períodos de

tiempo muy pequeños

Efecto de Cascada: los impactos generados por los desastres tienen causas que pueden

activar otro tipo de impactos a su vez

Impactos internos y externos: los impactos de los desastres nos restringen necesariamente

al espacio del sector para el cual se diseñan planes de contingencia

Cabe destacar que el riesgo es siempre una construcción social y resultado de determinados y

cambiantes procesos sociales derivados, en gran parte, de los estilos, modelos de desarrollo y

los procesos de transformación social y económica, en general.

En tal sentido, puede ser controlado o por lo menos reducido mediante la modificación de dichos

procesos sociales. Específicamente, mediante las siguientes acciones de prevención:

1 IZQUIERDO, María. “Enfoque integral de actuación para impulsar procesos de desarrollo más seguros y sostenibles”.

En: Gestión de Riesgos de Desastres. Experiencias Compartidas Nº 3. Ayuda en Acción. Lima, 2008 p9.

2 AQUINO, Alberto. “Formulación de Planes de Contingencia Frente al Fenómeno El Niño (FEN) para el Sector Agricultura”. Tercer Foro sobre Prevención de Desastres Frente al Fenómeno El Niño y Planes de Contingencia. Proyecto “Recuperación y Prevención ante Catástrofes Naturales” CTAR Piura – GTZ (PAEN). Lima, 2008. p4.

5 Controlando los grados de exposición de la sociedad.

Evitando que los recursos naturales se transformen en amenazas por vía de los procesos de

degradación del ambiente natural.

Limitando la exposición de la sociedad a los fenómenos físicos por medio de estructuras de

retención de estos (diques, terrazas, muros).

Aumentando la resistencia de los sistemas productivos de la sociedad frente a los fenómenos

físicos.

Reduciendo la vulnerabilidad de la sociedad en sus diferentes dimensiones estructurales.

Previendo el riesgo futuro y controlando normativamente su desarrollo.

Cabe notar que el concepto de prevención es susceptible de dos acepciones: la primera,

entendida como un conjunto de planes de contingencia, mitigación y rehabilitación; y la segunda

acepción, definida como un eje transversal a la planificación socio económica, físico espacial y

de estrategias para la reducción de vulnerabilidades, que sirva de base para el desarrollo

sostenible3.

La forma tradicional de abordar el tema de prevención de desastres implicaba una visión paciente

de los entes de la planificación del desarrollo, de tal manera que los desastres eran percibidos

como eventos inevitables, donde las vulnerabilidades y los riesgos no eran susceptibles de ser

gestionados por las autoridades públicas y la población4.

No obstante, esta visión fue modificada drásticamente, a partir de la década de los noventa, con

lo cual se comenzó a poner énfasis en riesgo y no en desastre, en la seguridad y no en la

inseguridad. Esto permite enfrentar el problema de daños y pérdidas en la sociedad desde una

perspectiva de proceso y no de producto consumado. Este nuevo enfoque admite analizar,

preferentemente, causas y no resultados, comprender la complejidad de estas causas y sus

fundamentos sociales, entender los cambios que se dan en la conformación de condiciones de

riesgo y eventual desastre y, en consecuencia, preparar el terreno para la intervención más

apropiada bajo modalidades integradoras que toman el riesgo como una condición constante

evolución y cambio.

En este marco, la visión actual de la prevención gira en torno a la estrecha relación entre la

ocurrencia de los desastres y el desarrollo, donde el primero es la resultante de problemas no

3 ANGULO, Lenkiza. “Marco Normativo en el que se insertará la estrategia de incorporación de la gestión de riesgos

de desastres en los procesos de desarrollo locales y regionales”. COPSA-GTZ. Lima. mayo 2003.

4 LAVELL, Allan. “Del Concepto de riesgo y su gestión al significado y formas de la intervención social”. COPASA-GTZ. Lima. Mayo 2003.

6 resueltos por el segundo5. Este concepto se materializa a través de la incorporación de la gestión

del riesgo de desastres, la cual es un proceso social complejo a través del cual la sociedad logra

instrumentar estrategias y acciones concretas para reducir los niveles de riesgo de desastre

existentes y prever y controlar la aparición de nuevos riesgos en el futuro. En otras palabras, su

objetivo es la reducción de las vulnerabilidades de la población frente a desastres naturales,

causadas por intervenciones inapropiadas de la población humana sobre el medio ambiente.

Se entiende que las vulnerabilidades son generadas cuando el hombre, al hacer uso del medio

ambiente, ocasiona un fuerte desequilibrio en el mismo. Esto causa un fuerte deterioro del capital

natural, una reducción de las utilidades de las actividades en el mediano y largo plazo, y el

incremento de los costos de producción, los cuales provocan que la actividad deje de ser atractiva

no solo en términos de ingresos, sino también de inversión, puesto que el retorno estimado por

la inversión se reduce o requiere un mayor uso del recurso natural para mantener la rentabilidad

de la actividad. El correlato para esta secuencia es la caída de los ingresos, desocupación e

incremento de demandas sociales.

En este marco, se hace necesario la articulación de las políticas de ocupación territorial,

financiamiento y seguridad jurídica. El desajuste entre las anteriores facilita la ocupación del

territorio por actividades económicas en áreas con poca probabilidad de éxito económico y un

fuerte impacto negativo en el medio ambiente y generación de vulnerabilidades.

En conclusión, la importancia de la incorporación de la prevención en el proceso de desarrollo

radica en la conservación del capital natural, el ahorro del gasto público y la eficiencia de la

inversión pública. Como consecuencia, se produce un clima de seguridad que genera las

condiciones para que el sector sea atractivo a la inversión privada, y por lo tanto, para el

desarrollo.

5 LAVELL, Allan. “Del Concepto de Riesgo y su Gestión a los Parámetros para la Acción: Un Resumen Básico”. Foro.

Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina - PREDECAN. Foro. Secretaría General de la Comunidad Andina. Lima, julio 2006.

7 GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PERÚ.

En el marco de la Ley Nº 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

(SINAGERD), y de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - GDR (Decreto

Supremo Nº 111-2012-PCM) se identifican tres (03) componentes que orientan su diseño:

Gestión prospectiva: acciones planificadas que se realizan para evitar y prevenir la

conformación del riesgo futuro.

Gestión correctiva: acciones que se planifican y realizan para corregir o mitigar el riesgo

existente.

Gestión reactiva: acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un

peligro inminente o por la materialización del riesgo.

Bajo este contexto, se identifica que la implementación de la Política Nacional de GDR conlleva

acciones de planeamiento, organización, dirección y control de las actividades y acciones que se

relacionan a los siguientes procesos de gestión del riesgo:

Estimación del riesgo: acciones y procedimientos realizados para generar el conocimiento

de los peligros o amenazas, analizar vulnerabilidad y establecer niveles de riesgo.

Prevención y reducción del riesgo: acciones orientadas a evitar la generación de nuevos

riesgos y reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes.

Preparación, respuesta y rehabilitación: acciones realizadas para procurar una óptima

respuesta de la sociedad en caso de desastre, así como la rehabilitación de los servicios

básicos indispensables que permitan normalizar las actividades en la zona afectada por el

desastre.

Reconstrucción: acciones realizadas para establecer condiciones sostenibles de desarrollo

en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la

recuperación física, económica y social de las comunidades afectada.

En el Perú se identifican cuatro fenómenos naturales que ocasionan los desastres de mayor

envergadura en términos territoriales, cantidad de víctimas, daños ocasionados y pérdidas

económicas: los terremotos, las inundaciones, los huaycos y las sequías. Este último constituye

el fenómeno natural que se presenta con frecuencia e intensidad irregular, afectando la actividad

agropecuaria, la producción de hidroenergía eléctrica e incluso el abastecimiento normal de agua

potable en las ciudades.

8 El sur andino es la zona más propensa a las sequías en nuestro país6. En esta zona la temporada

de lluvias se inicia en el mes de diciembre y termina en el mes de abril, motivo por el cual los

cultivos se encuentran supeditados al riego de lluvia y los territorios de pastoreo dependen de la

vegetación que producen las precipitaciones pluviales. Al respecto, se estima que 4 millones de

habitantes estarán expuestas en esos territorios, siendo la población directamente afectada la

que habita sobre los 3 500 m.s.n.m. (1.5 millones de personas, aproximadamente, según el

Centro de Estudios y Prevención de Desastres - PREDES). En estas áreas, un 80.0% de las

tierras son de pastoreo (son escasas las tierras de cultivo) y un 70% de la población

económicamente activa en esos lugares se dedica a la agricultura y la ganadería.

Ante este escenario, el Estado Peruano, en el marco de la Trigésima Segunda Política del

Acuerdo Nacional, promueve una política de gestión del riesgo de desastres con la finalidad de

proteger la vida, la salud y la integridad de las personas, así como el patrimonio público y privado,

velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en zonas de mayor seguridad,

reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque de procesos que

comprenda la estimación y reducción del riesgo, la respuesta ante emergencias y desastres y la

reconstrucción. Esta política viene siendo implementada a través de todos los organismos

públicos, con la participación activa de la sociedad civil y la cooperación internacional,

promoviendo una cultura de la prevención y contribuyendo directamente al desarrollo sostenible

a nivel nacional, regional y local.

En línea con ello, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que es

competencia exclusiva del Poder Ejecutivo el diseñar y supervisar políticas nacionales, las cuales

son de cumplimiento obligatorio por todas las entidades del Estado. Asimismo, señala que las

políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos principales

de las políticas públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de servicios

que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades

públicas y privadas. Las políticas nacionales conforman la política general de gobierno y su

cumplimiento es responsabilidad de las autoridades del gobierno nacional, los gobiernos

regionales y los gobiernos locales. Además del cumplimiento de las políticas nacionales y

acciones sectoriales determinadas por el Poder Ejecutivo, constituyen Políticas Naciones de

obligatorio cumplimiento para cada uno de los Ministerios y demás entidades del Gobierno

Nacional las señaladas en el Decreto Supremo N°027-2007-PCM, el cual incluye la Política

Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

6 La zona sur andino está conformada por los departamentos de Puno, Cusco, Tacna, Moquegua, Arequipa y

Apurímac.

9 De igual manera, el artículo 5º de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión

del Riesgo de Desastres, define la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres como

“el conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la

generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y

reconstrucción ante situaciones de desastres, así como a minimizar sus efectos adversos sobre

la población, la economía y el ambiente” y establece sus lineamientos. Por su parte, el numeral

21.1 del artículo 21º del Reglamento de la Ley Nº 29664 establece que “es responsabilidad

prioritaria del Estado la protección de la vida e integridad de las personas, como valores

constitucionales superiores. La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, de

obligatorio cumplimiento, es aprobada por el Poder Ejecutivo a través de Decreto Supremo, con

el voto aprobatorio del Consejo de Ministros”.

En el Sector Agricultura, el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) diseña, establece,

ejecuta y supervisa las políticas nacionales y sectoriales en materia agraria; ejerce rectoría en

relación con ella y vigila su obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno. En ese

contexto, el MINAGRI, mediante Resolución Ministerial N°0709-2014-MINAGRI, aprobó el

documento denominado Lineamientos de Política Agraria, el cual constituye el marco orientador

para la toma de decisiones, de los actores del sector público y privado, en los tres niveles de

gobierno. Este documento contiene doce (12) lineamientos estratégicos, uno de los cuales es el

Lineamiento 7 “Prevención y atención de Riesgos”, cuya finalidad es mejorar y ampliar la

prevención y la atención a agricultores y localidades sujetos a alto riesgo de eventos como

sequías, inundaciones o heladas en el contexto del cambio climático. Bajo este Lineamiento, se

desarrollaron y aprobaron Planes que coadyuvan a prevenir y/o disminuir los alcances de los

daños, pérdidas, desastres entre otros que puedan originarse bajo los efectos de un fenómeno

natural.

10 BASE LEGAL.

Acuerdo Nacional, suscrito el 22 de julio de 2002.

Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y sus modificatorias. (20.DIC.2007).

Ley Nº 29664, Ley que creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-

SINAGERD. (19.FEB.2011)

Ley N° 30191, Ley que establece medidas para la prevención, mitigación y adecuada

preparación para la respuesta ante situaciones de desastre. (09.MAY.2014). (De conformidad

al Oficio N° 570-2015-EF-13.01, de la Oficina de Secretaría General del Ministerio de

Economía y Finanzas, esta Ley ya no surte efectos debido a que constituye una modificación

presupuestaria o medidas presupuestarias aplicables solo para el año 2014. Sin embargo,

en mi opinión, cabe precisar que el extremo referido solo a las medias para la prevención,

mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre, pueden

seguir tomándose en cuenta).

Decreto Legislativo N° 997, modificado por Ley N°30048, que aprobó la Ley de Organización

y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego. (13.MAR.2008).

Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, y sus modificatorias, que define y establece las Políticas

Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.

(25.MAR.2007).

Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea

el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). (26.MAY.2011).

Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que incorporó la Política Nacional de Gestión del Riesgo

de Desastres como Política Nacional de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del

Gobierno Nacional. (02.NOV.2012).

Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, que aprobó el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres- PLANAGERD 2014 – 2021. (13.MAY.2014).

Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI, que aprobó el Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego. (24.JUL.2014).

Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM, que aprueba la Norma Complementaria sobre la

Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la

11 Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres – SINAGERD.

(20.DIC.2014).

Resolución Ministerial Nº 0265-2012-AG, donde se aprueba el “Plan de Gestión de Riesgo y

Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agrario, periodo 2012-2021 (PLANGRACC-A)”.

(08.AGO.2012).

Resolución Ministerial N° 0709–2014–MINAGRI, que aprueba los Lineamientos de Política

Agraria del Ministerio de Agricultura y Riego, el cual contiene el Lineamiento de Política 7

sobre Prevención y Atención de Riesgos. (07.ENE.2015).

Decreto Supremo Nº 009-2015-MINAGRI, que aprueba la “Estrategia Nacional de la

Agricultura Familiar 2015-2021”, la misma que incluye como uno de sus lineamientos el

“Manejo sostenible de los recursos naturales frente al cambio climático”, a través del cual se

busca “promover el manejo de los recursos naturales y de adaptación a la variabilidad y al

cambio climático, adoptando medidas de gestión de riesgos frente a desastres y eventos

climáticos extremos involucrando activamente a los agricultores y agricultoras familiares, en

la implementación de los mecanismos de gestión ambiental de alcance territorial”.

Decreto Supremo Nº 021-2013-AG, que aprueba la “Estrategia Nacional de Seguridad

Alimentaria y Nutricional 2013-2015” (28.DIC.2013) y su Plan Nacional aprobado por Decreto

Supremo Nº 008-2015-MINAGRI (20.JUN.2015), que tienen como uno de sus objetivos el

“Garantizar medidas de adaptación a manifestaciones del cambio climático y prevención y

contingencias frente a eventos como plagas y enfermedades, factores de mercado,

situaciones de conflicto y otros que pudieran generar crisis de inseguridad alimentaria”.

12 LAS SEQUIAS

Las sequías son fenómenos naturales que se caracterizan por registrar “ausencia de

precipitaciones pluviales que afecta principalmente a la agricultura. Los criterios de cantidad de

precipitación y días sin precipitación, varían al definir una sequía. Se considera una sequía

absoluta, para un lugar o una región, cuando en un período de 15 días, en ninguno se ha

registrado una precipitación mayor a 1.0 mm. Una sequía parcial se define cuando en un período

de 29 días consecutivos la precipitación media diaria no excede 0.5 mm. Se precisa un poco más

cuando se relaciona la insuficiente cantidad de precipitación con la actividad agrícola”7.

Los efectos de las sequías varían significativamente con la intensidad, duración de la sequía,

extensión y obviamente con las condiciones preexistentes. Una sequía corta podrá afectar una

cosecha con las consecuencias mediatas de un desabastecimiento de alimentos, mientras viene

una nueva recolección, perdida de germoplasma, aumento de plagas y enfermedades,

disminución de agua para consumo humano y animal, disminución de los alimentos forrajeros

para animales y mortalidad de animales. Si la sequía se prolonga podrá afectar varias cosechas,

pudiendo llegar a una situación crítica de inseguridad alimentaria.

A nivel agropecuario, las sequias evidencian un agravamiento en la escasez de alimentos ya que

incluso las semillas se comen, interrumpiéndose así los ciclos de la producción agrícola. En el

campo pecuario, el impacto lo genera la disminución del agua y de forraje. Los cambios

ocasionados en la ecología del departamento pueden llegar a ser prácticamente irreversibles.

Entre los efectos típicos e iniciales de la sequía agrícola están los siguientes:

Pérdida de activos.

Reducción en los ingresos de los campesinos.

Reducción en las oportunidades de empleo de los trabajadores agrícolas.

Aumento en la morosidad de pagos de préstamos en el sector rural.

Reducción en los ingresos gubernamentales y en las ganancias de intercambio exterior como

resultado de la caída de las exportaciones agrícolas.

Aumento de los precios de los alimentos básicos.

Aumento de la tasa de inflación dentro de la economía.

Posteriormente, cuando todas estas situaciones ocurren y se combinan se pasa a una segunda

etapa de efectos, la cual está más relacionada a la seguridad alimentaria, debido al deterioro del

poder adquisitivo. Por ello, la población afectada hace que:

7 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS. Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres. “Plan Nacional de

Gestión Del Riesgo De Desastres – PLANAGERD: 2014 – 2021”. Lima, mayo de 2014. p15.

13 Prefieran alimentos más baratos y que a veces no sean los preferidos

Reduzcan su consumo general de alimentos

La reducción en el consumo de alimentos deteriora el estado nutricional y reduce la habilidad

para resistir infecciones,

El agotamiento de las fuentes de agua reduce la calidad del agua, lo cual da origen a la

necesidad de desplazarse más lejos para encontrar agua y posiblemente hasta obligue a

migrar hacia mejores fuentes de agua, lo cual aumenta los niveles de morbilidad,

Pidan y acepten préstamos para mantener su consumo de alimentos

Vendan sus activos para recaudar fondos

Migren a otra parte en busca de empleo

Migren a donde se distribuya auxilio alimenticio

Aumento en las tensiones y la morbilidad debido a la migración,

El agudizamiento de la competencia por el acceso a las fuentes de agua puede llevar a un

incremento en la incidencia de disputas y conflictos locales,

Los costos sociales causados por la migración, como la disolución de las comunidades y

familias.

Son varias las estrategias que deben emplearse para reducir el impacto de las sequias:

Manejo eficiente del agua a través de adecuados almacenamientos, canales, sistemas de

riego, etc.

Conservación y protección de las fuentes y cuerpos de agua naturales, que permitan

suministrar agua para riego en épocas de sequias.

Uso adecuado de suelos.

Readecuación del calendario agrícola.

Agroforestería y realización de prácticas de conservación de suelos.

Diversificación de cultivos, buscando especies de bajo consumo de agua.

Búsqueda y utilización de aguas profundas, sin exceder límites permitidos.

Sensibilización de la población rural en buenas prácticas para el almacenamiento de

alimentos.

Suministro de semillas apropiadas.

Suministro de insumos y tecnologías para garantizar la sobrevivencia del ganado.

14 EVIDENCIA SECTORIAL SOBRE LAS SEQUÍAS

En el Perú, la mayoría de eventos climatológicos son recurrentes en el tiempo, por el carácter

cíclico del comportamiento climático e hidrológico. En el mismo espacio de tiempo se pueden

presentar eventos de sequía y otros, que pueden acrecentar su magnitud por la presencia del

Fenómeno de El Niño (FEN), la Niña y el cambio climático. Gran parte del Perú está expuesto a

periódicas sequías, incluyendo regiones importantes de costa y sierra, cuya intensidad estaría

asociada a la ocurrencia de condiciones climáticas especiales, inversas al FEN.

Según la Autoridad Nacional del Agua (ANA)8, entre los años 2000 y 2010, se reportaron a nivel

nacional 163 eventos de sequías, siendo mayor en la vertiente del Pacífico (127 eventos),

seguidos por la vertiente del Titicaca (25 eventos) y la vertiente del Atlántico (11 eventos). La

mayor cantidad de eventos reportados corresponden a los ocurridos entre los años 2000 y 2008

y el año 2010 con 73 y 62, respectivamente. En la costa se han registrado 126 ocurrencias. En

la vertiente del Atlántico se han reportado 11 eventos. La sequía de 2010 fue una de las más

severas para el oriente peruano. Las sequías en el Altiplano son severas, siendo de mayor

vulnerabilidad por tener una alta fluctuación de la precipitación; allí se ha reportado 25 eventos.

En total, en todo el país se afectaron 66,724 familias y 332,087 hectáreas.

Por otro lado, el INDECI ha registrado también que en los últimos 10 años de poco más de 49

mil emergencias generadas por fenómenos naturales y/o antrópicos, se tiene que 605 fueron

consecuencia de las sequías (1.2% del total de emergencias, en términos promedio), lo cual

verifica su baja incidencia en comparación con otros eventos climatológicos adversos. Pese a la

baja proporción que representan la emergencias por sequias, esto no disminuye su importancia,

por lo que también debe ser priorizada y atendida mediante diversas acciones.

8 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA. “Las Condiciones de Sequía y Estrategias de Gestión en el Perú. Informe

Nacional del Perú”. Lima, noviembre de 2013. pp11.

15 Gráfico Nº 01

Número de Emergencias Ocasionadas por Fenómenos Naturales

Existen pocas investigaciones sobre el impacto de las sequías en el Perú, debido a que los

esfuerzos se han concentrado en investigar fenómenos de mayor envergadura como el FEN. No

obstante, cuando ha ocurrido un FEN de magnitud significativa, la investigación posterior ha

alcanzado a identificar los impactos de sequias observadas en este evento. Es así que luego de

la intensidad de las lluvias registradas por el FEN de los años 1982-1983, se registró un periodo

de sequías, lo cual fue materia de análisis y se explica a continuación.

En la región sur, la ausencia o disminución de la precipitación pluvial trajo consigo una severa

sequía que afectó principalmente a los departamentos de la Sierra. Así, entre octubre de 1982 y

marzo de 1983, la estación meteorológica del Cusco registró una precipitación de 448.2 mm,

menor en un 45% que la registrada para el mismo periodo que la campaña 81-82 y en un 40%

menor que para el de la campaña 80-81. Asimismo, la estación meteorológica de Juliaca registró

una precipitación de 375.5 mm menor en un 35% que la registrada en la campaña 81-82 y en un

40% menor que la campaña 80-81.

Si bien para el Fenómeno de El Niño se cuenta con investigaciones que permiten prever con

anticipación su presencia y magnitud, las investigaciones para las sequias son menores, no

pudiendo pronosticarse con certeza. Algunas investigaciones realizadas relacionan estos

fenómenos con la actividad de las manchas solares que tienen un ciclo de 11 años, y que

producen la elevación de la temperatura y la disminución de la precipitación. En todo caso, se

hace indispensable que se orienten mayores recursos para la investigación de estos fenómenos

y sus efectos los que, a su vez, permitirán determinar parámetros y coeficientes (especialmente

Fuente: INDECI Elaboración: DGESEP-MINAGRI

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Sequías Fenómenos Naturales y y Antrópicos

16 para el caso de las sequias) que den una idea sobre la intensidad y magnitud del fenómeno, y

sirvan de marco de referencia al gobierno para aplicar las medidas de apoyo necesarias.

La sequía y las lluvias en este periodo originaron cuantiosas pérdidas en la costa norte y sierra

del sur del país, manifestándose en un deterioro y/o pérdida de la infraestructura vial,

habitacional, sanitaria así como en la de la producción del sector agrario. Asimismo, existe un

dramático deterioro de las condiciones de vida de la población, puestas de manifiesto por el

incremento de los niveles de destrucción en general, y de la mortalidad infantil, debida

principalmente a la deshidratación, enfermedades bronco pulmonares e infecto contagiosas.

En algunos aspectos, existe similitud entre los efectos de las lluvias y sequía, pero en este último

caso no se presentó destrucción o deterioro agudo de la infraestructura productiva. A diferencia

de las zonas afectadas por las lluvias, en las que la agricultura tiene un grado de tecnificación

significativo, los agricultores ubicados en la zona de sequía son, por lo general, de comunidades

campesinas y practican la agricultura con una tecnología tradicional, no utilizando semilla

mejorada, pesticidas ni fertilizantes. Así, se estima que las comunidades campesinas que

desarrollan este tipo de agricultura, abarcan una superficie en secano de 219 mil hectáreas.

Cuadro Nº 01 Superficie Agrícola Bajo Riego y Secano

Riego Secano Total

1 Apurímac 76,614 38,799 115,413

2 Arequipa 20,896 1,963 22,859

3 Ayacucho 11,856 12,877 24,733

4 Cusco 16,987 93,057 110,044

5 Huancavelíca 4,443 4,390 8,833

6 Junín 495 1,081 1,576

7 Lima 7,514 365 7,879

8 Moquegua 3,095 370 3,465

9 Pasco 135 6,803 6,938

10 Puno 6,393 59,391 65,784

11 Tacna 5,556 84 5,640

Total 153,984 219,180 373,164

Nota:

Fuente: CENAGRO 2012 Elaboración: DGESEP-MINAGRI

Superficie Sembrada (Ha) 1

Departamento

(1) Sòlo incluye distritos considerados en el Plan

17 Entre los problemas ocasionados por la sequias se pueden mencionar9:

Perdida de cosecha y disminución de la producción: la disminución de lluvias en el último

mes del año 1982 y los primeros del 1983 afectaron a los cultivos en momentos en que se

hallaban en los estadios de su ciclo vegetativo, en los que se requiere mayor cantidad de

agua y humedad, presentándose estancamiento en su crecimiento, falta de tuberización y

marchitez. Adicionalmente, en algunas zonas se presentaron heladas tempranas, afectando

aún más los niveles de producción.

Disminución de la producción de pastos naturales y cultivados: por la disminución de lluvias

los pastos naturales lignificaron sin producirse el segundo brotamiento, existiendo riesgo de

depredación por consumo del ganado. En pastos cultivados el rebrote fue bajo,

imposibilitándose el pastoreo en esta área.

El problema de los pastos tuvieron las siguientes repercusiones en la población ganadera de

las zonas afectadas: disminución de los rendimientos en peso vivo y carcasa de los animales

y, por lo tanto, menos producción de carne, disminución de los rendimientos de la lana, fibra

y leche; disminución de la tasa de natalidad ganadera y aumento de la mortalidad,

especialmente de las crías, descapitalización ganadera, mayor proporción de saca y de

beneficio de ganado por la imposibilidad de seguirlos alimentando.

Mayor incidencia de plagas y enfermedades. Las variaciones irregulares de temperatura y

humedad originaron, en muchos casos, su incremento y ocasionaron una disminución

adicional a los rendimientos.

Los efectos de estos problemas se presentaron, como en el caso de las zonas afectadas por

lluvias -pero en un grado mucho mayor dado los bajísimos niveles de vida de la población- en

aumento de la mortalidad infantil, desnutrición y de la morbilidad, disminución de los ínfimos

niveles de ingreso, descapitalización ganadera de las unidades de producción y cuantiosas

pérdidas por la reducida producción.

La situación de muchas zonas se tornó más grave, ya que las condiciones del medio permitieron

obtener solo una cosecha por campaña. Por otro lado, la falta de alimentos obligó que se

consumieran para consumo las reservas guardadas para semillas y las malas cosechas

originaron la imposibilidad de obtener semilla para la próxima campaña, presentándose agudos

problemas en la obtención de este insumo para la campaña siguiente.

9 MINISTERIO DE AGRICULTURA. “Áreas Perdidas y Afectadas Durante El Fenómeno El Niño”. Oficina de

Información Agraria. Lima, 1999. p22.

18 Mapa Nº 01

Identificación de Zonas con Mayor Nivel de Ocurrencia de Sequías

19 POSIBLES EFECTOS DE LAS SEQUIAS EN LA ZONA SUR

PERSPECTIVAS DE MEDIANO PLAZO

A partir de la información expuesta en el informe del Centro Nacional de Estimación, Prevención

y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED)10, se tiene que las deficiencias de las lluvias

en el sur se concentran en el departamento Puno y en el flanco occidental de los departamentos

de Tacna, Moquegua y Arequipa, especialmente en los meses de diciembre, enero y febrero.

Bajo este escenario se observan lluvias por debajo de lo normal a lo largo de la región occidental

de la sierra, cuya característica abarca Lima, Ayacucho, Huancavelica, Arequipa, Moquegua y

Tacna en el mes de marzo. Cabe resaltar que ambos escenarios relacionados a los índices de

monitoreo, atenúan las deficiencias de precipitaciones en el departamento Puno para el mes de

marzo. Adicionalmente, en el mismo documento, sobre la base de información brindada por

agencias internacionales, se detallan también pronósticos para las lluvias en el trimestre enero-

marzo 2016.

Al respecto, según el “modelo europeo”, existe muy baja probabilidad (0% al 10%) que las lluvias

superen su promedio trimestral en la zona sur, vertiente occidental (zonas altas de Arequipa,

Moquegua y Tacna). Por su parte, el “modelo regional CPTEC” (Brasil), indica que en la sierra

central y sur de la vertiente occidental, las lluvias presentarían anomalías negativas. Por último,

el modelo según Intertational Research Institute for Climate and Society (IRI) señala que existe

la probabilidad de 40% a 45% de que las lluvias sean menores a su promedio histórico en la zona

sur.

POSIBLES EFECTOS

Tomando como referencia información del IV Censo Nacional Agropecuario, así como de la

estadística continúa generada por la Dirección de Estadística Agraria del MINAGRI, se ha

estimado el efecto que se generaría ante la posible ocurrencia de una sequía de magnitud

considerada como “fuerte”. Para ello, se ha tomado como referencia el estudio del CENEPRED

mencionado anteriormente, el cual ha identificado 187 distritos en la zona sur del Perú incluyendo

Lima, que tienen un nivel de riesgo considerado “muy alto” y que representan zonas con déficit

calificado de extremadamente seco.

10 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS. Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo

de Desastres. “Escenario de Riesgo por Sequía ante un Fenómeno El Niño, para el período enero - marzo 2016”. Lima, noviembre de 2015.

20 a) Posibles Efectos en el Subsector Agrícola.

Los 187 distritos expuestos a la ocurrencia de un episodio de sequías para el periodo enero-

marzo 2016, tendrían una pérdida del Valor Bruto de Producción Agropecuario de S/ 778

millones de Soles. Para estimar dicha cifra, se tomó como referencia el VBP agropecuario

promedio del primer trimestre de los años 2010-2014. Las posibles pérdidas que afrontarían

los distritos expuestos varían por tipo de cultivo11, lo que a su vez difiere en la cantidad de

hectáreas, el número de unidades agropecuarias y la población económicamente activa

relacionada al agro. Las pérdidas por unidad agrícola van desde S/. 441 hasta casi S/. 13 mil

Soles y se perjudicarían más de 20 millones de jornales.

Cuadro Nº 02 Posibles Efectos en el Subsector Agrícola

b) Subsector Pecuario (Cifras globales).

Por otro lado, en el sector pecuario se estima una pérdida potencial de 6,4 millones cabezas

de ganado, las posibles pérdidas que enfrentarían los distritos vulnerables se encuentran en

función al número de especies (vacuno, ovino, entre otros) afectados. Al igual que el sector

agrícola, este difiere del número de productores pecuarios y la PEA del sector.

11 Cultivos: papa, maíz amiláceo, alfalfa, avena forrajera, cebada, entre otros.

Nº Departamento Distritos 1

U.A. Superficie PEA Agricola VBPA 2

VBPA 2 / U.A. VBPA

2 / Ha Jornales

(Nº) (Nº) (Ha) (Miles S/.) (Miles)

1 Apurímac 48 51,734 23,531 18,502 22,802 441 969 651

2 Arequipa 31 25,188 15,127 7,728 92,475 3,671 6,113 1,681

3 Ayacucho 29 24,830 17,194 14,168 46,078 1,856 2,680 1,229

4 Cusco 20 71,649 100,281 45,570 309,011 4,313 3,081 8,240

5 Huancavelíca 14 8,618 5,921 3,086 13,379 1,552 2,260 487

6 Junín 1 1,645 1,341 879 900 547 671 23

7 Lima 6 2,781 1,461 1,504 10,778 3,876 7,377 308

8 Moquegua 3 5,080 3,161 2,386 16,287 3,206 5,152 407

9 Pasco 1 1,528 7,591 2,095 19,695 12,889 2,595 563

10 Puno 29 69,832 80,650 28,224 207,301 2,969 2,570 5,923

11 Tacna 5 4,088 5,795 2,161 39,335 9,622 6,788 828

Total 187 266,973 262,053 126,303 778,041 2,914 2,969 20,340

Notas:

(1) Distritos considerados por CENEPRED como de "alta incidencia" a eventos de sequías.

(2) VBP Agropecuario

Fuente: CENEPRED, INEI, DEA-MINAGRI. Elaboración: DGESEP-MINAGRI

Efecto Global

(Enero - Marzo)

Efecto Individual

(Enero - Marzo)

21 Cuadro Nº 03

Posibles Efectos en el Subsector Pecuario

c) Posibles Efectos, según Departamento.

Apurímac.

Apurímac se ubica en el puesto N° 22 en el índice de Desarrollo Humano12, con un

ingreso promedio mensual de S/. 300 Soles y una esperanza de vida al nacer de 72

años. Asimismo, el departamento se ubica en la posición N° 15 en el Índice de

Competitividad Regional13, con un nivel de pobreza de 42.6% (2014).

La población del departamento ascendió a 456,652 habitantes (2014), mientras que

la perteneciente a los distritos expuestos a bajas precipitaciones alcanza las 123,631

personas (27.1% del total de la población). La población económicamente activa

(PEA) en el subsector agrícola expuesta asciende a 18,502 personas. Por su parte,

el número de unidades agropecuarias expuestas es de 51,734, lo que representa el

63.4% del total de las unidades en el departamento.

Apurímac podría acumular pérdidas del VBP agropecuario cercana a los S/. 22.8

millones, viéndose afectadas un poco más de 23 mil hectáreas. La papa y maíz

amiláceo representarían más de la mitad de la superficie cultivada en riesgo, debido

12 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD (2013). Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2013

“Aproximación al índice de Desarrollo Humano. Lima, Perú.

13 Instituto Peruano de Economía. http://ipe.org.pe/competitividad/reporte-global-de-competitividad

Nº Departamento Distritos 1 Ganaderos Cabezas

2 Empleo

(Nº) (Nº) (Nº)

1 Apurímac 48 39,585 968,556 3,027 24 825

2 Arequipa 31 28,324 762,371 5,617 27 914

3 Ayacucho 28 18,053 413,811 2,620 23 645

4 Cusco 20 59,452 1,145,317 12,609 19 2,973

5 Huancavelíca 14 12,041 585,080 3,063 49 860

6 Junín 1 2,327 30,494 899 13 2,327

7 Lima 6 1,688 47,397 428 28 281

8 Moquegua 3 4,681 85,336 1,038 18 1,560

9 Pasco 1 372 7,520 76 20 372

10 Puno 29 102,761 2,287,626 30,005 22 3,543

11 Tacna 5 3,825 95,832 635 25 765

Total 186 273,109 6,429,340 60,017

Notas:

(1) Distritos considerados por CENEPRED como de "alta incidencia" a eventos de sequías.

(2) Cabezas de ganado.

Fuente: CENEPRED, INEI, DEA-MINAGRI. Elaboración: DGESEP-MINAGRI

Cabezas/

Ganadero

Ganaderos/

Distrito

Efecto Global

(Enero - Marzo) (Enero - Marzo)

Efecto Individual

http://ipe.org.pe/competitividad/reporte-global-de-competitividad

22 a que son sembradas en los 48 distritos con exposición a sequías; situación que

podría afectar la seguridad alimentaria de la población del departamento.

El jornal en Apurímac oscila entre S/. 20 y S/. 50 Soles por lo que, considerando la

posible pérdida en el VBP agropecuario, se estima también una pérdida de 651 mil

jornales, aproximadamente.

En el subsector pecuario, se encuentran expuestos alrededor de 968 mil cabezas de

ganado, siendo las especies de alpacas, ovinos y vacunos las de mayor riesgo a

verse afectadas. Se estima que alrededor de 39 mil unidades pecuarias estarían

expuestas a dicho evento de riesgo (48.5% de las unidades de la departamento).

Las provincias de Cotabambas y Aymaraes concentran un 55.6% del total de

ganaderos con exposición a una sequía; no obstante, los 48 distritos que conforman

Apurímac presentan productores ganaderos calificados como expuestos a sequías.

Los distritos que registran mayor número de ganaderos en riesgo son Tambobamba,

Haquira y Challhuahuacho (Cotabambas) y Chuquibambilla (Grau) con el 34.8% del

total.

Arequipa.

Arequipa se ubica en el puesto N° 3 en el índice de Desarrollo Humano, con un


años. Asimismo, se encuentra en la posición N° 3 en el Índice de Competitividad

Regional, con un nivel de pobreza de 7.8% (2014).

La población del departamento ascendió a 1’273,180 habitantes (2014), mientras

que la perteneciente a los distritos expuestos a bajas precipitaciones alcanza las

62,413 personas (4.9% del total de la población). La PEA en el subsector agrícola

expuesta alcanza las 7,728 personas. En tanto, el número de unidades

agropecuarias expuestas es de 25,188, lo que representa el 47.3% del total de

unidades en el departamento.

Arequipa podría acumular pérdidas del VBP agropecuario cercana a S/. 92.5

millones, viéndose afectadas un poco más de 15 mil hectáreas. Los cultivos de alfalfa

y maíz amiláceo explican alrededor del 60.1% de la superficie en riesgo por sequías.

El jornal en Arequipa oscila entre S/. 30 y S/. 80 Soles por lo que, considerando la

posible pérdida en el VBP agropecuario, se estima también una pérdida de 1.7

millones de jornales aproximadamente.

23 En el subsector pecuario, se encuentran expuestos 762 mil cabezas de ganado,

siendo las especies de alpacas, ovinos y vacunos las de mayor riesgo a verse

afectadas. Se estima que 28 mil unidades pecuarias estarían expuestas a dicho

evento de riesgo (53.2% de las unidades de la departamento).

En el departamento, se observa una gran dispersión de las unidades pecuarias

expuestas a un evento de riesgo por sequías (31 distritos). Al respecto, un 52.6% de

las unidades se concentran en la provincia de Caylloma, siendo los distritos de Tisco,

San Antonio de Chuca, Caylloma, Puyca, Callalli y Cabanaconde, los de mayor

exposición.

Ayacucho.

Ayacucho se ubica en el puesto N° 23 en el índice de Desarrollo Humano, con un


años. Asimismo, el departamento se encuentra en la posición N° 16 en el Índice de

Competitividad Regional, con un nivel de pobreza de 22.7% (2014).



personas (13% del total de la población). La PEA en el subsector agrícola expuesta

asciende a 14,168 personas; mientras que, las unidades agropecuarias en

exposición de riesgo asciende a 24,830 (22.0% del total de unidades en el

departamento).

Ayacucho podría registrar pérdidas en el VBP agropecuario superiores a S/. 46

millones. La mayor parte de la superficie agrícola del departamento expuesta está

dedicada al cultivo de papa, estando más del 50% de esta concentrada en sólo tres

distritos: Anco, Chaviña y Chumpi. Otros cultivos que resaltan por su mayor

exposición a riesgo de sequía son la alfalfa y el maíz amiláceo.

El jornal promedio en Ayacucho es de S/. 32.5 Soles por lo que, considerando la

posible pérdida en el VBP agropecuario, se estima una merma de 1.2 millones de

jornales.





24 En el departamento, se observa una gran dispersión de las unidades pecuarias

expuestas a un evento de riesgo por sequías (28 distritos). Al respecto, un 59.0% de

las unidades se concentran en las provincias de Lucanas y Sucre, siendo los distritos

de Puquio, Chipao y Aucara (Lucanas) los de mayor exposición.

Cusco.

Cusco se ubica en puesto el N° 11 en el índice de Desarrollo Humano, con un ingreso

promedio mensual de S/. 552 Soles y una esperanza de vida al nacer de 69 años.

Asimismo, se encuentra en la posición N° 8 en el Índice de Competitividad Regional,

con un nivel de pobreza de 18.7% (2014).



262,568 personas (20% del total de la población). La PEA en el subsector agrícola

expuesta suma 45,570 personas; mientras que, el número de unidades

agropecuarias expuestas es de 71,649 (40.3% del total de unidades en el

departamento).

Cusco podría acumular pérdidas del VBP agropecuario cercana a S/. 309 millones,

en tanto que ostenta la mayor superficie expuesta comparado con los otros

departamentos (100 mil hectáreas, aproximadamente). Gran parte de esta superficie

es dedicada al café, no obstante, un 99.0% de dicha superficie se concentra en sólo

dos distritos: Echarate y Quellouno. Otros cultivos que sobresalen por su alta

exposición a riesgo de sequía son la papa y yuca.

El jornal en Cusco oscila entre S/. 15 y S/. 60 Soles por lo que, considerando la

posible pérdida en el VBP agropecuario, se estima un detrimento de 8.2 millones de

jornales.

En el subsector pecuario, se encuentran expuestos alrededor de 1.2 millones de

cabezas de ganado, siendo las especies de alpacas, ovinos y vacunos las de mayor

riesgo a verse afectadas. Se estima que alrededor de 60 mil unidades pecuarias

estarían expuestas a dicho evento de riesgo (33.2% de las unidades de la

departamento).

En el departamento, se observa una relativa concentración de las unidades

ganaderas expuestas a un evento de riesgo por sequías, toda vez que las provincias

de Espinar y Chumbivilcas registran un 61.5% de las unidades con mayor exposición

a dicho evento. Los distritos con mayor número de ganaderos expuestos son:

25 Coporaque y Espinar (Espinar), Santo Tomas (Chumbivilcas), Ocongate

(Quispicanchi), Paucartambo (Paucartambo) y Lares (Calca), los mismos que

concentran un 54.0% de los ganaderos expuestos.

Huancavelica.

Huancavelica se ubica en el puesto N° 24 en el índice de Desarrollo Humano, con

un ingreso promedio mensual de S/. 317 Soles y una esperanza de vida al nacer de

65 años. Asimismo, se encuentra en la posición N° 19 en el Índice de Competitividad



la perteneciente a los distritos expuestos a bajas precipitaciones llega a 41,014

personas (8.0% del total de la población). La PEA en el subsector agrícola expuesta

alcanza las 3,086 personas. Por su parte, las unidades agropecuarias expuestas al

riego de sequías es de 8,618 (12% del total de unidades en el departamento).

Huancavelica podría acumular pérdidas del VBP agropecuario cercana a S/. 13.4

millones. La mayor parte de la superficie agrícola expuesta está dedicada al cultivo

de alfalfa, la cual se produce principalmente en los distritos de Tambo, Ticrapo,

Quito-Arma y San Antonio de Cusicancha. Otros cultivos con mayor exposición a una

sequía son la papa y el maíz amiláceo.

El jornal promedio en Huancavelica es de S/ 27.5 Soles por lo que, considerando la

posible pérdida en el VBP agropecuario, se estima una pérdida de 487 mil jornales.





La provincia de Castrovirreyna concentra un 44.0% de las unidades agropecuarias

que podrían verse afectados ante un evento de sequía; en tanto que los distritos de

Pilpicacha (Huaytará), Castrovirreyna y Santa Ana (provincia de Castrovirreyna),

Acobambilla (provincia de Huancavelica) y Huachacolpa (Tayacaja) constituyen los

de mayor exposición.

26 Junín

Junín se ubica en el puesto N° 10 dentro del índice de Desarrollo Humano, con un


años. Además, Junín se encuentra en la posición N° 13 en el Índice de

Competitividad Regional, con un nivel de pobreza de 18.2% (2014).



6,175 personas (0.5% del total de la población). La PEA en el subsector agrícola

expuesta es de 879 personas; mientras que, las unidades agropecuarias expuestas

son de 1,645 (1.0% del total de unidades en el departamento).

Junín podría acumular pérdidas del VBP agropecuario cercana a S/. 900 mil,

viéndose afectadas alrededor de 1,341 hectáreas. La mayor parte de esta superficie

se encuentra dedicada a la producción de ajo, cebada y papa, los cuales se cultivan

principalmente en el distrito de San José de Quero.

El jornal en Junín oscila entre S/. 30 y S/. 50 Soles por lo que, considerando la posible

pérdida en el VBP agropecuario, se estima una merma de 23 mil jornales.


ganado, siendo las especies de ovinos, vacunos y porcinos las de mayor riesgo a

verse afectadas. Se estima que alrededor de 2,300 unidades pecuarias estarían

expuestas a dicho evento de riesgo (1.7% del total de unidades agropecuarias del

departamento). Todos estas unidades están localizadas en el distrito de San José

de Quero (La Concepción).

Lima

Lima se ubica en el puesto N° 1 en el índice de Desarrollo Humano, con un ingreso

promedio mensual de S/. 1,017 Soles y una esperanza de vida al nacer de 78.6 años.

Asimismo, Lima se encuentra en la posición N° 1 en el Índice de Competitividad


La población del departamento ascendió a 9.0 millones de habitantes, mientras que

la población perteneciente a los distritos expuestos a bajas precipitaciones alcanza

las 7,199 personas (0.1% del total de la población). Asimismo, la PEA en el subsector

agrícola expuesta es de 1,504 personas. Por su parte, son 2,781 las unidades

agropecuarias expuestas (3.6% del total de unidades en el departamento).

27 Lima podría acumular pérdidas del VBP agropecuario superior a los S/. 10.0 millones

de Soles. La mayor parte de la superficie expuesta está dedicada al cultivo de alfalfa,

la cual se cultiva principalmente en los distritos de Yauyos y Colonia. Otros productos

que resalta por su mayor exposición a riesgo de sequía son los cultivos de manzana

y melocotón.

El jornal promedio en Lima es de S/. 35.0 Soles por lo que, considerando la posible

pérdida en el VBP agropecuario, se estima también una pérdida de 308 mil jornales.


ganado, siendo las especies de caprinos, ovinos y vacunos las de mayor riesgo a

verse afectadas. Se estima que 1,600 unidades pecuarias estarían expuestas a

dicho evento de riesgo (2.2% de las unidades de la departamento).

La actividad ganadera expuesta del departamento, se ubica en su totalidad en la

provincia de Yauyos, en los distritos de Colonia, Madean, Yauyos, Tupe, Quinches y

Vitis.

Moquegua.

Moquegua se ubica en el puesto N° 2 en el índice de Desarrollo Humano, con un

ingreso promedio mensual de S/. 1,042 Soles y una esperanza de vida al nacer de

77 años. Asimismo, se encuentra en la posición N° 2 en el Índice de Competitividad


La población del departamento ascendió a 178,612 habitantes, mientras que la

perteneciente a los distritos expuestos a bajas precipitaciones alcanza las 12,857


alcanza es de 2,386 personas; mientras que, las unidades agropecuarias expuestas

son 5,080 (38.0% del total de unidades en el departamento).

Moquegua podría acumular pérdidas del VBP agropecuario por S/. 16.0 millones,

viéndose afectadas alrededor de 3,161 hectáreas. Gran parte de esta superficie se

encuentra dedicada a la siembra de alfalfa, cultivada básicamente en Puquina y

Carumas. A nivel general, un 98% de la superficie expuesta se concentra también

en sólo dos distritos: Puquina y Carumas. Otros cultivos que resalta por su mayor

exposición a riesgo de sequía son orégano y papa.

28 El jornal en Moquegua oscila entre S/. 20 y S/. 60 Soles por lo que, considerando la

posible pérdida en el VBP agropecuario, se estima también una pérdida de 407 mil

jornales.

En el subsector pecuario, se encuentran expuestas 85 mil cabezas de ganado,

siendo las especies de alpacas, ovinos y llamas las de mayor riesgo a verse

afectadas. Se estima que alrededor de 4,600 unidades pecuarias estarían expuestas

a dicho evento de riesgo (31.0% de las unidades de la departamento).

En el departamento, se observa una dispersión de las unidades pecuarias expuestas

a un evento de riesgo por sequías (03 distritos). Al respecto, un 61.3% de las

unidades se concentran en la provincia de General Sanchez Cerro.

Pasco.

Pasco se ubica en el puesto N° 16 en el índice de Desarrollo Humano, con un ingreso






personas (5.0% del total de la población). Asimismo, la PEA en el subsector agrícola

expuesta es de 2,095 personas. Las unidades agropecuarias expuestas totalizan

1,528 (5.0% del total de unidades en el departamento).

Pasco podría registrar pérdidas en el VBP agropecuario superiores a S/. 19 millones.

La mayor parte de la superficie expuesta está dedicada al cultivo de granadilla la cual

se encuentra concentrada en el distrito de Oxapampa. Otros productos que resaltan

por su mayor exposición a riesgo de sequía son el café y la setaria. Es necesario

precisar que el efecto de una sequía solo se vería en el distrito de Oxampampa,

provincia del mismo nombre.

El jornal promedio en Pasco es de S/. 35.0 Soles por lo que, considerando la posible

pérdida en el VBP agropecuario, se estima también una pérdida de 563 mil jornales,

aproximadamente.

En el subsector pecuario, se encuentran expuestos alrededor de 7,500 cabezas de

ganado, siendo las especies de vacunos, porcinos y ovinos las de mayor riesgo a

verse afectadas. Se estima que alrededor de 372 unidades pecuarias estarían

29 expuestas a dicho evento de riesgo (1.0% de las unidades de la departamento),

todas ubicadas en el distrito de Oxapampa (Oxapampa).

Puno.

Puno se ubica en el puesto N° 18 en el índice de Desarrollo Humano, con un ingreso




La población del departamento ascendió a 1’402,496 (2014), mientras que la

perteneciente a los distritos expuestos a bajas precipitaciones alcanza las 217,625


alcanza es de 28,224 personas, mientras que las unidades agropecuarias expuestas

son de 69,832 (32.9% del total de unidades en el departamento).

Puno constituye el segundo departamento con mayor pérdida potencial en el VBP

agropecuario (S/. 207 millones), como resultado de las 80,650 hectáreas expuestas

donde se cultiva avena forrajera, papa y alfalfa, principalmente.

Estos cultivos se realizan en al menos 23 de los 29 distritos expuestos, lo que indica

que el posible efecto de una sequía se observaría a lo largo del departamento. Otros

cultivos que resaltan por su mayor exposición a riesgo de sequía son la quinua y la

cebada forrajera. A nivel global, los distritos de Acora, Huancané y Umachiri son los

más expuestos.

El jornal en Puno oscila entre S/. 20 y S/. 50 Soles por lo que, considerando la posible

pérdida en el VBP agropecuario, se estima también una pérdida de 5.9 millones de

jornales, aproximadamente.

En el subsector pecuario, se encuentran expuestos alrededor de 2.3 millones de

cabezas de ganado, siendo las especies de ovinos, alpacas y vacunos las de mayor

riesgo a verse afectadas. Se estima que alrededor de 103 mil unidades pecuarias

estarían expuestas a dicho evento de riesgo (48.4% de las unidades de la

departamento).

Las provincias de Puno y Lampa, concentran un 52.8% del total de ganaderos

expuestos a una sequía. La actividad ganadera expuesta se registra en todos los

distritos que conforman el departamento (29 distritos). Los distritos con mayor

30 exposición son: Acora y Mañazo (provincia de Puno), Lampa y Cabanilla (provincia

de Lampa), Huacané (provincia de Huacané), Chupa (Azángaro) y Macari (Melgar).

Tacna.

Tacna se ubica en el puesto N° 5 en el índice de Desarrollo Humano, con un ingreso




La población del departamento ascendió a 337,583 habitantes (2014); mientras que,

la población perteneciente a los distritos expuestos a bajas precipitaciones alcanza

las 9,904 personas (3.0% del total de la población). La PEA en el subsector agrícola

expuesta es de 2,161 personas; mientras que, las unidades agropecuarias

expuestas son 4,088 (19.3% del total de unidades en el departamento).

Tacna podría acumular pérdidas del VBP agropecuario cercana a S/. 39 millones. La

mayor parte de la superficie expuesta está dedicada al cultivo de alfalfa. Además, un

56% de dicha superficie expuesta se concentra en el distrito de Candarave (provincia

de Candarave). Otros cultivos que resaltan por su mayor exposición a riesgo de

sequía son el orégano y la papa.

El jornal promedio en Tacna es de S/. 47.5 Soles por lo que, considerando la posible

pérdida en el VBP agropecuario, se estima también una pérdida de 828 mil jornales.


ganado, siendo las especies de alpacas, llamas y ovinos las de mayor riesgo a verse

afectadas. Se estima que alrededor de 3,800 unidades pecuarias estarían expuestas

a dicho evento de riesgo (18% de las unidades del departamento).

La provincia de Candarave concentra un 38.6% del total de productores ganaderos

expuestos a una sequía. Asimismo, se observa que un 67% de las unidades

agropecuarias que se dedican a la ganadería se ubican en los distritos de Palca

(Tacna) y Candarave (Candarave).

31 ESTRATEGIA DE RESPUESTA PARA LA CONTINGENCIA

OBJETIVOS DEL PLAN

OBJETIVO GENERAL.

Dirigir desde el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) una respuesta efectiva y eficaz en

situaciones de riesgo de sequía en las zonas más expuestas a dicho evento.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.

El Plan persigue los siguientes objetivos específicos:

Promover, alinear y coordinar la intervención sectorial en las zonas afectadas.

Planear y desarrollar actividades que coadyuven a reducir la vulnerabilidad del sector frente

a los efectos de la sequia

Optimizar el uso de los recursos humanos, técnicos y financieros disponibles para afrontar

los efectos de escasez del recurso hídrico

Desarrollar un mecanismo de alerta y respuesta institucional ante el riesgo de sequía

Estudiar y plantear mecanismos de resiliencia a la sequía para recuperar los medios de vida

de los productores agropecuarios afectados por el fenómeno

Preservar el patrimonio de los pequeños agricultores en el sur del país

Apoyar en la generación de ingresos y plantear mecanismos de financiamiento

Mantener la capacidad de producción de semillas de calidad en las zonas afectadas

Diseñar y ejecutar un plan de comunicaciones sobre medidas preventivas y efectos de la

sequía en cultivos y crianzas

32 COBERTURA Y ALCANCE.

El Plan atendería a los productores agropecuarios expuestos a un evento de sequía de los 187

distritos de los departamentos de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín,

Lima, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna identificados como de alto riesgo de amenaza de sequía,

realizando intervenciones institucionales coordinadas a fin de atender de manera integral la

situación.

En este Plan se abarcaran acciones en las áreas temáticas que se relacionen con la atención de

emergencias: almacenamiento de alimentos, almacenamiento de semillas, producción de

alimentos para autoconsumo, desarrollo de cultivos tolerantes a la sequía, diversificación de

cultivos, siembra y cosecha de agua, implementación de sistemas de riego, construcción de

pequeños reservorios de agua, programa de siembras, seguro agrario catastrófico, obras para

mejorar la disponibilidad de agua, reducción de carga animal, riego de praderas, construcción de

cobertizos, uso de suplementos energéticos y proteicos, ensilaje, henolaje, prevención y control

fito y zoosanitario.

Cuadro Nº 04 Ámbitos Expuestos a Sequías: 2015-2016.

Distritos Población VBPA*

(Nº) (Nº) (Miles S/.)

1 Apurímac 48 110,541 22,802

2 Arequipa 31 64,503 92,475

3 Ayacucho 29 75,572 46,078

4 Cusco 20 238,500 309,011

5 Huancavelica 14 37,392 13,379

6 Junín 1 6,452 900

7 Lima 6 7,203 10,778

8 Moquegua 3 11,852 16,287

9 Pasco 1 14,190 19,695

10 Puno 29 201,572 207,301

11 Tacna 5 9,963 39,334

Total 187 777,740 778,040

Nota:

(*) VBPA promedio de los meses de enero, febrero y marzo de los últimos 5 años.

Fuente: CENEPRED Elaboración: DGESEP-MINAGRI

Departamento

33 ACCIONES A DESARROLLAR.

ORIENTACIÓN DE SIEMBRAS.

El MINAGRI a través de sus diversas dependencias viene llevando a cabo las acciones

siguientes:

Elaboración de recomendaciones generales y específicas para la instalación y

conducción de los cultivos de costa y sierra.

Elaboración de un plan de comunicaciones que permita la difusión de cuñas radiales y

boletines informativos a productores a través de sus organizaciones y las Direcciones

Regionales Agrarias.

Identificación de la oferta actual y perspectivas de los principales cultivos y crianzas

expuestas ante una eventual ocurrencia de sequias en cada departamento.

Actualmente, los once (11) departamentos del país comprendidas en el Plan vienen recibiendo

orientaciones en los cultivos y crianzas expuestos a sequías.

SEGURO AGRÍCOLA CATASTRÓFICO.

Con el objetivo de reducir el impacto de los daños derivados de acontecimientos catastróficos

como sequías, bajas temperaturas, granizadas, altas temperaturas, exceso de humedad,

inundaciones, incendios, helada, vientos fuertes y avalancha, plagas y enfermedades, el

MINAGRI, a través del Seguro Agrícola Catastrófico (SAC), ha logrado el aseguramiento de

550,296 hectáreas para la campaña 2015-201614, de las cuales 410,037 hectáreas se

encuentran comprendidas dentro del alcance del Plan, aspecto que permitirá cubrir hasta 12 tipos

de eventos de riesgos de origen climáticos y biológicos15.

14 Con una suma asegurada de S/. 302`662,800.00, que permitiría una cobertura del 51.1% de la superficie sembrada

de cultivos transitorios en ochos departamentos

15 Los riesgos que cubre el SAC son: sequía, bajas temperaturas, altas temperaturas, granizo, exceso de humedad, inundación, heladas, vientos fuertes, huaico, falta de piso para cosechar, enfermedades; y, plagas y depredadores.

34 Cuadro Nº 05

Seguro Agrícola Catastrófico, Campaña 2015-2016.

Dentro de ese contexto, el MINAGRI viene realizando el seguimiento y monitoreo de la

implementación del Seguro Agrícola Catastrófico (SAC) verificando si el servicio contratado se

ejecuta de acuerdo a la póliza:

Verificación del desarrollo de capacitaciones sobre funcionamiento del SAC dirigido a los

productores de los departamentos asegurados.

Funcionamiento del Sistema de Atención de Siniestros, sistema donde se reportan los avisos

de siniestro y se verifica en qué situación se encuentran.

Visitas en campo para verificar los daños a los cultivos asegurados y constatar si los

ajustadores de siniestro atienden los siniestros reportados.

Atención de consultas por parte de los encargados del seguro en los departamentos

asegurados sobre el funcionamiento del seguro mismo.

DISEÑO DE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO.

Ante la posible ocurrencia de sequias y sobre la base de las superficies perdidas durante el

Fenómeno El Niño 1997 – 1998, así como las proyecciones de intenciones de siembra para la

campaña 2015-2016, se estima una pérdida conjunta de 25,600 hectáreas para los cultivos de

papa, maíz amiláceo y quinua en ámbitos de sierra; lo cual implicaría además una perdida

Sup Sembrada

con Cultivos

Transiitorios 1

Sup. Agrícola

coberturada con

el SAC 2

(Ha) (Ha)

1 Apurímac 83,865 64,397 76.8

2 Ayacucho 115,836 82,052 70.8

3 Cajamarca 245,378 83,422 34.0

4 Cusco 135,468 71,397 52.7

5 Huancavelica 92,144 80,432 87.3

6 Huánuco 124,894 56,837 45.5

7 Pasco 30,206 12,819 42.4

8 Puno 248,260 98,940 39.9

Total 1,076,050 550,296 51.1

Notas:

(1) Superficie sembrada en la campaña 2014-2015

(2) Superficie asegurada para la campaña 2015-2016.

Fuente: FOGASA, SIEA Elaboración: DGESEP-MINAGRI

Part. (%)Departamento

35 estimada, en términos monetarios, ascendente a S/. 112’176,115.00 Soles aproximadamente.

Dentro de ese contexto, el MINAGRI prevé destinar a través del Fondo AGROPERÚ y el

AGROBANCO, créditos a productores agrarios de los principales cultivos expuestos ante dicho

evento de riesgo.

Cuadro Nº 06 Estimación de Pérdidas Económicas.

INSTALACIÓN DE PASTOS.

Con la finalidad de mitigar los posibles efectos de sequias, durante la campaña 2014 – 2015, el

MINAGRI a través de AGRORURAL entregó un total de 943,043 kilogramos en semillas para la

recuperación de especies forrajeras, las mismas que han permitido la instalación de 15,070

hectáreas de pastos naturales (alfalfa, alfalfa dormante, avena forrajera, avena negra taico,

cebada común, Dactylis Glomerata, Rey Grass, trébol blanco, trébol rojo, trébol rosado, vicia

común, vicia sativa, vicia faba, entre otros).

Esta acción permitirá enfrentar la sequía y beneficiar una población de 265,200 animales de los

distritos con mayor probabilidad de ocurrencia de sequias de las zonas andinas del país. La

inversión ejecutada ascendió a S/. 6’574,685.00 Soles. Para el 2016, AGRORURAL destinara la

suma de S/. 1’156,814.00 Soles a la instalación de pastos en 2,086 hectáreas adicionales

Sup. De Riesgo

en Pèrdida 1

Costo por

Hectárea

Costo

Total

(Ha) (Ha) (S/.)

1 Papa 8,877 7,700 68,352,900.00

2 Maíz Amiláceo 3,149 3,450 10,864,050.00

3 Quinua 2,117 4,745 10,045,165.00

4 Otros 11,457 2,000 22,914,000.00

Total 25,600 112,176,115.00

Nota:

(1) Estimación a partir de intenciones de siembra (Camp.2015-2016) y pèrdidas FEN 1997-98.

Fuente: SIEA Elaboración: DIGNA-MINAGRI

Cultivo

36 Cuadro Nº 07

Pastos Instalados, Campaña 2014-2015.

PACAS DE HENO.

En el marco del Plan de Sequía, el MINAGRI a través de AGRORURAL atenderá con pacas de

heno a una población de 525,834 animales de la zona sur del país (departamentos de Arequipa,

Cusco, Puno principalmente)16. Para tal fin, en el 2015, AGRORURAL realizó una inversión de

S/. 6’354,900.00 Soles a partir de los cuales se adquirió un total 315,500 unidades de suplemento

alimenticio; en tanto que, para el 2016, se ha previsto dentro del presupuesto de la institución un

monto de S/. 1’955,283.00 Soles para la adquisición de 61,650 pacas de heno adicionales, lo

cual permitirá el stock de alimentos para animales que dispone AGRORURAL.

Sin perjuicio de lo anterior, mencionar también que ante un eventual requerimiento derivado de

las sequías, el INIA dispone también de 22,000 pacas de heno listas para ser entregadas y otras

128,000 unidades adicionales en producción.

16 Se ha verificado también la existencia de una población ganadera de 3.0 millones de animales, entre alpacas y

llamas, de los cuales AGRORURAL atenderá principalmente a la población vulnerable (16% de dicha población).

Cantidad Hectáreas

(Kg) (Ha)

1 Apurímac 74,387 1,017

2 Arequipa 94,489 1,407

3 Ayacucho 153,163 2,325

4 Cusco 123,373 2,247

5 Huancavelica 272,966 3,180

6 Junín 90,255 2,042

7 Moquegua 13,539 327

8 Pasco 6,253 151

9 Puno 38,058 945

10 Tacna 76,560 1,429

Total 943,043 15,070

Fuente: AGRORURAL Elaboración: DGESEP-MINAGRI

Departamento

Alfalfa, Alfalfa Dormante, Avena

Negra Taico, Cebada Común,

Dactyllis Glomerata, Trebol

Rojo, Trebol Rosado, Vicia

Común, Vicia Sativa, Vicia Faba.

Especies Forrajeras

37 Cuadro Nº 08

Stock de Pacas de Heno Disponibles.

En esta oportunidad, se busca balancear la ración entre forraje deshidratado y complementarla

con alimento balanceado en pellets, por lo que AGRORURAL conjuntamente con el INIA

acompañaran técnicamente a los productores ganaderos en lo referente a la provisión de

suplementos alimenticios, con prácticas de manejo apropiadas.

KITS VETERINARIOS.

En situaciones de sequías, el contenido de los kits veterinarios busca principalmente asegurar la

correcta hidratación y el balance hídrico electrolítico de los animales. No obstante, teniendo en

cuenta que nos encontramos en periodos de parición, la entrega de los kits por parte del

MINAGRI ha considerado también la atención a las crías que eventualmente pudieran verse

afectadas de la sequía. Al respecto, el MINAGRI a través de AGRORURAL ha previsto una

inversión de S/. 3’505,989 Soles para la entrega de 11,538 kits veterinarios, los mismos que

beneficiaran a un total de 1’153,800 animales de las zonas más vulnerables a los efectos de

sequias (35% de cobertura).

Cuadro Nº 09 Stock de Kits Veterinarios Disponibles.

Cabe resaltar que para el 2016 AGRORURAL tiene previsto la adquisición de 10,368 kits

veterinarios adicionales, lo cual implicará una inversión adicional de S/. 2’950,422 Soles.

Pacas de

Heno

Animales por

Atender Raciones Distritos Presupuesto

(N°) (N°) (N°) (N°) (S/.)

315,500 525,834 15,775,000 187 6,354,900.00


Kits

Veterinarios

Animales por

Atender Distritos Presupuesto

(N°) (N°) (N°) (S/.)

11,538 1,153,800 187 3,505,988.85


38

PRODUCCIÓN DE SEMILLAS PARA LA RECUPERACIÓN DE

CULTIVOS.

Entre el 2015 y 2016, el MINAGRI a través del INIA tiene previsto llevar a cabo la producción de

3,305 toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético de los principales

cultivos por departamento. El desarrollo de esta acción implicará una inversión de S/. 6’600,000

Soles.

CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA.

Entre el 2015 y 2016, el MINAGRI a través del INIA tiene previsto destinar la suma de

S/. 3’142,000 Soles a la realización de las siguientes acciones en materia de asistencia técnica

en los departamentos:

Distribución de 750 millares de hojas informativas con la finalidad de comunicar a la población

sobre las medidas que deben adoptarse ante un escenario de sequias.

Elaboración de 04 libretas técnicas.

Desarrollo de 138 talleres de capacitación presencial (Talleres Regionales y Locales) de

agricultores en temas relacionados al FEN en diferentes cultivos y crianzas.

Realización de 72 campañas de difusión nacional y regional por los diferentes medios de

comunicación (radial, escrita y TV), así como por las redes sociales (Campaña denominada:

“Frente a la Sequía: El INIA recomienda")

Implementación de 52 proyectos de investigación (tesis) en coordinación con las

Universidades del Centro y Sur del país, para la evaluación detallada de los efectos del FEN

en cada etapa de crecimiento del cultivo.

Cuadro Nº 10 Actividades de Asistencia Técnica Programadas.

39

SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA.

La recarga de acuíferos denominada “siembra y cosecha del agua” ofrece resultados

prometedores en la búsqueda de una mayor seguridad hídrica, debido a la reducción de fuentes

de agua para riego y con la finalidad de proteger las líneas de cultivo. Al respecto, AGRORURAL

ha realizado acciones sobre manejo y conservación de suelos en partes altas de las cuencas:

Construcción de 5,873.2 hectáreas de zanjas de infiltración en los últimos 4 años.

Rehabilitación de 144.4 hectáreas de andenes.

Construcción de 1,731 hectáreas de terrazas de formación lenta.

Construcción de 7,164 diques en cárcavas.

Construcción de 151.9 hectáreas de terrazas de banco.

Sólo entre los años 2015 y 2016, en el marco de este Plan de Acción, AGRORURAL tiene

previsto realizar inversiones por S/. 7’869,502 Soles en acciones de conservación de agua en

partes altas de las cuencas de los departamentos expuestos a ocurrencias de sequías.

Cuadro Nº 11 Acciones de Conservación de Agua en Partes Altas de las Cuencas

(Periodo 2011-2015)

Actividad PriorizadaUnidad de

MedidaCantidad

Costo Total

(S/.)

1 Elaboración de hojas informativas Millares 750 367,500

2 Elaboración de libretas técnicas. Número 4 40,000

3 Talleres de capacitación a productores. Número 138 1,035,000

4 Campañas de radio. Número 72 1,087,000

5Proyectos de investigación para monitoreo

de FEN.Número 52 612,500

Total 3,142,000

Fuente: INIA Elaboración: DGESEP-MINAGRI

40

MEJORA DE LA EFICIENCIA DEL RECURSO HÍDRICO PARA RIEGO.

El MINAGRI a través del Fondo Mi Riego ha concluido la construcción de 29 obras de pequeña

y mediana infraestructura de riego en los departamentos, lo cual permitirá irrigar una superficie

agrícola de 4,677 hectáreas y beneficiar a 5,675 familias rurales con una mayor eficiencia en el

uso del recurso hídrico durante el periodo de sequias. Esta acción, demandó una inversión de

S/. 85’178,617 Soles.

Cuadro Nº 12 Fondo Mi Riego: Obras Culminadas.

El MINAGRI a través del INIA tiene previsto la implementación de 250 sistemas de riego

presurizado de bajo costo y adecuado a la realidad del pequeño agricultor de cada una de las

regiones expuestas a la ocurrencia de sequías (Instalaciones Piloto por departamento). Esta

acción se llevará a cabo en el 2016 e implicará una inversión de S/. 1’250,000 Soles.

PROTOCOLOS DE INTERVENCIONES DE DÉFICIT HÍDRICO.

Dique Andenes

Zanjas de

Infiltración

Terrazas de

Banco

Terrazas de

Formación Lenta

(N°) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)

1 Apurímac 727 24.3 1,042.0 22.4 255.6

2 Arequipa 831 35.0 899.9 22.7 258.8

3 Ayacucho 727 10.6 615.7 18.5 210.3

4 Cusco 415 0.0 341.0 12.8 145.6

5 Huancavelica 1,246 19.8 1,136.8 14.2 161.8

6 Junín 1,246 15.2 748.4 19.9 226.5

7 Lima 934 30.4 426.3 31.2 355.9

8 Puno 1,038 9.1 663.1 10.2 116.5

Total 7,164 144.4 5,873.2 151.9 1,731.0


Departamento

Obras

Culminadas

Superficie

Irrigada Familias Inversión

(N°) (Ha) (N°) (S/.)

1 Apurímac 4 494 905 13,101,682.60

2 Arequipa 1 243 111 2,362,773.78

3 Ayacucho 4 927 903 16,045,820.34

4 Cusco 1 60 53 2,074,664.20

5 Huancavelica 9 1,103 846 21,429,197.23

6 Junín 5 1,411 2,430 17,341,432.25

7 Lima 3 350 284 9,054,362.29

8 Tacna 2 89 143 3,768,683.98

Total 29 4,677 5,675 85,178,616.67


Departamento

41

a) Implementación del Observatorio Nacional de Sequías - Fase I.

El observatorio ha sido diseñado considerando tres (03) tiempos: pasado (componente

histórico), presente (componente monitoreo) y futuro (componente pronóstico); y tres (03)

tipos de sequía: meteorológica, agrícola e hidrológica.

b) Caracterización y evaluación del fenómeno de sequías.

Para conocer el fenómeno se efectuó su caracterización, siendo evaluada su severidad a

través del Índice Estandarizado de Precipitación como primer indicador, ya que el factor

detonante de una sequía es la alteración climática. Adicionalmente la AAA Caplina - Ocoña

evaluó la vulnerabilidad ante las sequías, considerando la recurrencia del evento en su

ámbito y la información de campo. Las AAA Caplina - Ocoña y Titicaca reportaron las

evaluaciones de octubre para incorporarlas en sus planes de contingencia.

c) Elaboración de la propuesta de Protocolos de Intervención ante las sequías, a nivel de ocho

Administraciones Locales de Agua (ALA). Se cuenta con protocolos en Tacna, Arequipa y

Moquegua. Adicionalmente, se ha elaborado la propuesta de los Protocolos de intervención

ante sequias a nivel de cada ALA.

d) Ejecución del programa de Capacitación, Comunicación y Sensibilización ante escenarios

de sequías.

e) Reconocimiento del Grupo Especializado de Trabajo, impulsado por la DCPRH, para el

monitoreo de las sequías a nivel nacional, asesora, recomienda y coordina acciones para

reducir sus impactos sobre la población.

f) Elaboración del Mapa Nacional de Frecuencia de Precipitación, para la definición de

frecuencia de sequías, abril 2015 (en proceso de validación por SENAMHI).

g) Fortalecimiento de capacidades en temas de manejo de sistemas de alerta y el diseño del

Observatorio Nacional de Sequías (Apoyo de la UNESCO y FAO).

h) Evaluación del estado actual de la infraestructura de captación de agua subterránea,

incluyendo obra de captación e infraestructura complementaria.

i) Propuesta de ajuste de los instrumentos de planificación hídrica, ante escenarios de posible

déficit de precipitación en el periodo estacional lluvioso.

42 Los planes de aprovechamiento de disponibilidad hídrica fueron aprobados hace unos meses

mediante resolución Directoral, siendo actualmente evaluados ante un escenario de probable

déficit (informe SENAMHI, octubre 2015) durante los meses de enero a marzo del año 2016,

por lo cual la AAA Caplina - Ocoña ha propuesto se ajusten las descargas de los sistemas

regulados a fin de tener una reserva mayor en el sistema como medida de prevención.

j) Fiscalización, Control y Supervisión para el cumplimiento de la labor de operación y

mantenimiento de los operadores de infraestructura hidráulica mayor y menor, ante

escenarios de posible déficit hídrico (AAA Caplina - Ocoña).

Las acciones se vienen realizando en forma continua y coordinada con los miembros del

consejo de los recursos hídricos de cuenca.

CONSTRUCCIÓN DE MICRO RESERVORIOS.

A partir del “Estudio de Inventario de Presas” realizado por la ANA en el presente año, se estima

que en los distritos expuestos ante posibles sequías existe una oferta hídrica potencial de 100

millones de m3 que permitirá atender una superficie de 50,000 hectáreas. Dentro de ese contexto,

la ANA para el 2016 tiene proyectado mejorar los sistemas de regulación de 76 presas

(mejoramiento del sistema de izaje y planchas en las compuertas). La inversión estimada alcanza

la suma de S/. 6’270,000 Soles.

No obstante, AGRORURAL entre los años 1993 y 2015 activó 557 micro reservorios con

capacidad total de 243,777 m3, con los cuales será posible atender las necesidades inmediatas

para la población y ganado.

Cuadro Nº 13 Mantenimiento de Canales de Riego.

43

GENERACIÓN DE EMPLEO CONDICIONADO.

Actualmente, la red de canales de riego de los departamentos de Arequipa, Cusco, Junín, Lima

y Puno, evidencian un inadecuado mantenimiento (mostrándose vegetados y/o colmatados); en

tanto que, su infraestructura refleja también severos daños. Ante esta situación, el MINAGRI por

medio de AGRORURAL implementará acciones de acondicionamiento que permitan el flujo

regular del agua derivada de ríos o reservorios. Esta acción permitirá la rehabilitación de 1,902

kilómetros de canales de riego y la generación 923,761 jornales en beneficio de los pobladores

de las zonas rurales de los departamentos antes mencionados. La inversión a ejecutarse

asciende a S/. 84’234,241 Soles.

Reservorios Fam. Benficiadas Sup. Irrigada Inversión

(Nº) (Nº) (Ha) (S/.)

1 Apurímac 102 8,118 5,358 10,817,513

2 Arequipa 27 2,454 2,785 4,984,610

3 Ayacucho 111 7,702 6,498 12,689,492

4 Cusco 44 2,820 1,279 3,552,074

5 Huancavelica 102 4,975 3,413 9,846,249

6 Junín 50 3,608 1,339 1,669,614

7 Lima 64 7,795 3,941 6,104,590

8 Moquegua 17 661 486 1,710,453

9 Pasco 10 493 89 357,983

10 Puno 9 372 73 201,923

11 Tacna 21 2,025 3,470 7,726,623

557 41,023 28,731 59,661,124


Departamento

Total

44 Cuadro Nº 14

Mantenimiento de Canales de Riego.

REHABILITACIÓN DE POZOS.

La ANA rehabilitará y equiparará 70 pozos en el departamento de Puno, beneficiando una

población de 51,295 habitantes. Esta acción comprende la habilitación, electrificación y

equipamiento de 50 pozo con fines poblacional y pecuario, así como de otros 20 pozos tubulares

para uso agrario en los cuales se instalarán sistema de riego tecnificado. La inversión asciende

a S/. 6’550,000 Nuevos Soles.

De otra parte, en Tacna, la ANA pondrá en funcionamiento los pozos de El Ayro que beneficiarán

a 350,000 habitantes. La puesta en funcionamiento comprende la operación y mantenimiento de

04 pozos, la adquisición de 02 equipos de bombeo y el mantenimiento de la infraestructura

hidráulica mayor. La inversión estimada es de S/. 3´365,100 Soles.

Por su parte, el INIA ha previsto la rehabilitación de 23 pozos para respaldar la disponibilidad de

69,000 hectáreas de terreno cultivable de las Estaciones Experimentales Agrarias (EEA) para la

producción de semillas y pastos de calidad. Esta acción se llevará a cabo en el 2016 y demandará

una inversión de S/. 3’600,000 Nuevos Soles.

Adicionalmente, ANA y AGRORURAL están realizando capacitación y asistencia en manejo y

operación de la infraestructura hidráulica a la población, particularmente en los planes de

descarga de los reservorios en los departamentos de Puno, Tacna, Moquegua y Arequipa.

VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SANIDAD AGRARIA.

En materia de vigilancia y control de la sanidad agraria, el MINAGRI por medio del SENASA

llevará a cabo las siguientes acciones:

Canales Jornales Presupuesto

(Km) (Nº) (S/.)

1 Arequipa 730 335,746 28,926,289

2 Cusco 115 36,414 4,979,877

3 Junín 194 118,370 11,536,291

4 Lima 637 336,536 28,989,493

5 Puno 226 96,695 9,802,291

Total 1,902 923,761 84,234,241


Región

45 Sanidad Vegetal:

Inspección fitosanitaria en predios seleccionados (691 inspecciones).

Evaluación de la plaga de langostas (11,380 hectáreas).

Evaluación de plagas del cafeto (255 hectáreas).

Evaluación de plagas del plátano (98 hectáreas).

Evaluación de plagas emergentes (332 hectáreas).

Control de la plaga de langostas (1,060 hectáreas)

Capacitación en control de la plaga del plátano (180 personas)

Control de plagas emergentes (54 hectáreas)

Capacitación de 1,500 personas en control de plagas emergentes.

Control de roedores (375 hectáreas)

Capacitación en control de roedores (360 personas)

Control de plagas en cafeto (100 hectáreas)

Control de plagas Moscas de la Fruta (91,155 hectáreas)

Sanidad Animal:

Inspecciones en vigilancia epidemiológica pasiva de enfermedades (773 inspecciones).

Vacunación de aves contra la Enfermedad de Newcastle (533,413 animales vacunados)

Vacunación de bovinos contra la Rabia (34,577 animales vacunados)

Vacunación contra Brucelosis Caprina (7,509 animales vacunados).

Vacunación de bovinos contra Carbunco Sintomático (323,940 bovinos vacunados)

Vacunación de bovinos contra Ántrax (57,135 bovinos vacunados)

Capacitación en sanidad animal (2,801 personas)

Inocuidad Agroalimentaria:

Supervisiones en vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios (846 supervisiones)

Capacitación en buenas prácticas de la cadena agroalimentaria (4,408 personas).

Cuadro Nº 15 Intervenciones en Sanidad Vegetal.

Impacto Acciones

Incremento de determinadas poblaciones de insectos favorecidos por el stress hídrico de los cultivos Migración de roedores hacía los cultivos con el fin de aprovisionarse de alimento y agua.

Roedores y langostas: - Evaluación poblacional de roedores y

langostas. - Conformación de brigadas de control para la

desinsectación de animales domésticos y crianzas.

- Limpieza de canales de regadío, cultivos y zonas de crianzas.

- Aplicación de insecticidas y rodenticidas.

46 Impacto Acciones

- Organización de productores - Capacitación para el manejo de los problemas

que sobrepasen su nivel de intervención mediante el uso de plaguicidas de amplio espectro.

Cuadro Nº 16 Intervenciones en Sanidad Animal.

Impacto Acciones

Disminución de disponibilidad de pastos

Desparasitaciones en coordinación con Agro Rural.

Aumento de movilización de animales.

− Atención de brotes. − Vacunación contra ántrax, rabia, enfermedad de

Newcastle, peste porcina clásica, carbunco sintomático. Brucelosis Caprina

− Desparasitaciones en coordinación con Agro Rural.

Cuadro Nº 17 Intervenciones en Inocuidad Agroalimentaria.

Impacto Acciones

Baja o nula disponibilidad de agua potable para consumo humano.

Microorganismos Especie

beneficiada/producto

Salmonella spp.

Pollo/pavo o cerdo o

bovino o caprino o

camélido o cuy

E. coli

Staphylococcus

aureus

Coliformes Leche cruda de bovino

Aerobios mesófilos

Pollo/pavo o cerdo o

bovino o caprino o

camélido o cuy o leche

cruda de bovino o miel

de abeja

Mohos Miel de abeja

Baja o nula disponibilidad de agua potable para realizar los procesos primarios (limpieza, lavado y pelado) en establecimientos autorizados, mataderos y centros de faenamiento avícola.

Uso de aguas servidas para riego

Ingreso a centros de beneficio de animales con malas condiciones sanitarias Incremento de la matanza clandestina de animales en centros de abasto para consumo humano.

47 ACCIONES A NIVEL DEPARTAMENTAL.

APURÍMAC.

a) Atención Mediante el Seguro Agrícola Catastrófico.

La cobertura del SAC permitirá atender a un aproximado de 26,832 productores, con 64,397

hectáreas en 81 distritos. El monto de cobertura asciende a S/. 4’511,844 Soles. Al respecto,

el MINAGRI a través de la DIGNA realizará el seguimiento y monitoreo de la implementación

del SAC, verificando si el servicio contratado se ejecuta de acuerdo a la póliza, para lo cual

se realizarán visitas a la zona y se emitirán los informes correspondientes.

Esta actividad implica las siguientes acciones:

Verificación del desarrollo de capacitaciones sobre funcionamiento del Seguro dirigido a

los productores del departamento.



Verificación del funcionamiento del Sistema de Atención de Siniestros, sistema donde se

reportan los avisos de siniestro y se verifica en qué situación se encuentran.

Atención de consultas provenientes de productores y autoridades regionales y de

entidades públicas nacionales.

b) Monitoreo Continuo del Fenómeno El Niño.

El MINAGRI a través de a DIGNA, el INIA y el SENASA realizará reuniones mensuales con

la DRA de Apurímac, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades

en los cultivos y crianzas principales del departamento. Del mismo modo, se levantará

información sobre las pérdidas y afectaciones que se hayan dado, así como de las

perspectivas. De manera complementaria, se tendrán comunicaciones permanentes

(semanalmente) con la Oficina (Dirección) de Información Agraria de la DRA.

c) Implementación de Programa de Financiamiento.

Sobre la base de las hectáreas perdidas durante el FEN 1997 – 1998 y las proyecciones de

intenciones de siembra de la campaña 2015-2016, se ha calculado que en el departamento

de Apurímac se perderían 1,663 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada

de S/. 8’492,543.00 Soles. En este sentido, el MINAGRI por medio de la DIGNA

implementará un programa de financiamiento a través del Fondo AGROPERÚ y el

48 AGROBANCO para atender con créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas a los

productores afectados de ese departamento.

Cuadro Nº 18 Apurímac: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.

Nº Acciones Meta Física Presupuesto

En (S/.)

Cronograma 2016

Unidad Cantidad E F M A M J J A

1 Atención mediante el Seguro Agrícola Catastrófico

ha 64,397 4,511,843.8

2 Seguimiento y monitoreo del Seguro Agrícola Catastrófico

a) Visitas de seguimiento y monitoreo

Viajes 2 4,000.0

b) Elaboración de informes Informes 2 -

3 Monitoreo del desarrollo del FEN Viajes

a) Visitas a la departamento Viajes 4 8,000.0


4 Implementación de un programa de financiamiento

a) Financiamiento hectáreas afectada

ha 1,663 8,492,543

b) Monitoreo programa de financiamiento

Viajes 4 8,000.0

d) Instalación de Pastos.

Entre los años 2014 y 2015, el MINAGRI a través de AGRORURAL dispuso de un

presupuesto de S/. 443,693.08 Soles para la compra de 74,386.97 kilogramos de semillas

para la recuperación de especies forrajeras, lo que permitió la instalación de 1.017 hectáreas

de pastos naturales (alfalfa, alfalfa dormante, avena forrajera, avena negra taico, cebada

común, Dactylis Glomerata, Rey Grass, trébol blanco, trébol rojo, trébol rosado, vicia común,

vicia sativa, vicia faba, entre otros).

e) Producción y Distribución de Pacas de Heno.

El MINAGRI tiene previsto que para el 2016 el INIA realice una producción de 22,000 pacas

de heno, las mismas que serán destinadas a los departamentos como medida de prevención

ante posibles efectos derivados las sequías. Esta acción tendrá una inversión de S/.

330,000.00 Soles.

No obstante, es de mencionar que en el 2016, el MINAGRI a través de AGRORURAL

adquirirá 6,665 pacas de heno que proporcionaran 333,250 raciones de alimento para

alimentar a 11,109 animales por 30 días. La inversión a realizarse asciende a S/. 211,386.00

Soles.

49 f) Entrega de Kits Veterinarios.

En el 2015, el MINAGRI a través de AGRORURAL adquirió 738 kits veterinarios valorizados

en S/. 224,251.96 Soles que permitirá atender 73,800 animales de los departamentos.

Adicionalmente, para el año 2016, se adquirirán 738 kits por un monto de S/. 210,012.68

Soles, lo cual beneficiará a 73,800 animales adicionales.

g) Construcción de Micro Reservorios.

Entre los años 1993 y 2015, el MINAGRI activó un total de 102 micros reservorios con

capacidad total de 46,965 m3, con los cuales será posible atender 5,914 hectáreas que

beneficiarán a 9,301 familias. La inversión realizada ascendió a S/. 18’360,785.00 Soles.

Por otro lado, mencionar que para el 2016 la ANA tiene proyectado mejorar los sistemas de

regulación de 03 presas de los departamentos (mejoramiento del sistema de izaje y planchas

en las compuertas). La inversión estimada alcanza la suma de S/. 220,000.00 Nuevos Soles.

h) Siembra y Cosecha de Agua.

Durante el 2015, el MINAGRI por medio de AGRORURAL realizó acciones en materia de

conservación de agua en 103 hectáreas de las partes altas de las zonas de cuencas de los

departamentos. La inversión ejecutada ascendió a S/. 429,497.00 Soles. Para el 2016, se

tiene previsto realizar estas mismas acciones en otras 103 hectáreas adicionales, lo cual

demandará un monto de inversión semejante.

i) Mejora de la Eficiencia del Recurso Hídrico para Riego.

El MINAGRI a través del Fondo Mi Riego, han concluido la construcción de 04 obras de

pequeña y mediana infraestructura de riego en los departamentos, lo cual permitirá irrigar

494 hectáreas y beneficiar a 905 familias rurales con una mayor eficiencia en el uso del

recurso hídrico durante el periodo de sequias. Esta acción, demandó una inversión de S/.

13’101,683 Soles.

j) Rehabilitación de Pozos.

EI MINAGRI ha previsto la rehabilitación de 03 pozos para respaldar la disponibilidad de

9,000 hectáreas de terreno cultivable en las EEA del INIA para la producción de semillas y

pastos de calidad. Esta acción se llevará a cabo en el 2016 y representará una inversión de

S/. 450,000.00 Soles.

50 k) Instalación de Sistemas de Riego.


presurizado de bajo costo y adecuado a la realidad del pequeño agricultor de los

departamentos (Instalaciones Piloto por departamento). Esta acción se llevará a cabo en el

2016 e implicará una inversión de S/. 100,000.00 Soles.

l) Capacitación y Asistencia Técnica.


S/. 160,000.00 Soles para la realización de las siguientes acciones en materia de asistencia

técnica en los departamentos:

Distribuir 40 millares de hojas informativas con la finalidad de comunicar a la población

sobre las medidas que deben adoptar ante un escenario de sequias.

Realizar 08 capacitaciones presenciales (Talleres Regionales y Locales) para


Realizar 04 campañas de difusión nacional y regional por los diferentes medios de

comunicación (radial, escrita y TV), así como por las redes sociales (Campaña

denominada: “Frente a la Sequía: El INIA recomienda")

Implementación de 04 proyectos de investigación (tesis), en coordinación con las

Universidades del Centro y Sur del país, para la evaluación detallada de los efectos del

FEN en cada etapa de crecimiento del cultivo.

m) Producción de Semillas para la Recuperación de Cultivos.

Para el 2016, el MINAGRI a través del INIA tiene previsto llevar a cabo la producción de 280

toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético de los principales

cultivos por departamento. El desarrollo de esta acción implicará una inversión de S/.

560,000.00 Soles.

n) Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria.



Sanidad Vegetal:




51 Control de la plaga de langostas (190 Hectáreas)

Capacitación en control de plagas emergentes (40 personas).

Control de roedores (80 Hectáreas)


Sanidad Animal:

Inspecciones en vigilancia epidemiológica pasiva de enfermedades (98

inspecciones).



Capacitación en sanidad animal (586 personas)



Capacitación en buenas prácticas de la cadena agroalimentaria (348 personas).

En el marco del presente Plan, el monto de la inversión asignado por el SENASA para la vigilancia

y control en materia de sanidad agraria en los departamentos asciende a S/. 289,548.00 Soles.

52 Cuadro Nº 19

Apurímac: Programación de Metas Físicas.

N° Indicador Unidad de

Medida

Programación Física Dependencia Responsable

2015 2016 Total

1 Superficie asegurada Hectáreas 64,397 64,397 64,397 MINAGRI (DIGNA)

2 Superficie con instalación de pastos

Hectáreas 1,017 1,017 AGRORURAL

3 Número de pacas de heno producidas

Número 22,000 22,000 INIA

4 Número de pacas de heno distribuidas

Número 6,665 6,665 AGRORURAL

5 Número de kits veterinarios distribuidos

Número 738 738 1,476 AGRORURAL

6 Número de sistemas de regulación de presas mejorados.

Número 3 3 ANA

7 Número de pozos habilitados, electrificado y/o equipados.

Número ANA

8 Número de pozos con operación y mantenimiento

Número ANA

9 Número de equipos de bombeo adquiridos.

Número ANA

10 Número de infraestructura hidraulica mayor con manenimiento.

Número ANA

11 Número de pozos de agua rehabilitados para EE de INIA

Número 3 3 INIA

12 Número de sistemas de riego instalados.

Hectáreas 20 20 INIA

13 Número de reservorios activados.

Número 102 102 AGRORURAL

14 Superficie con conservación de agua en partes altas de cuencas

Hectáreas 103 103 103 AGRORURAL

15 Número de hojas informativas Millares 40 40 INIA

16 Número de libretas técnicas elaboradas.

Número INIA

17 Número de talleres de capacitación programados

Número 8 8 INIA

18 Número de campañas en radio Número 4 4 INIA

19 Número de proyectos de investigación para monitoreo de FEN programados

Número 4 4 INIA

53 N° Indicador Unidad de

Medida


2015 2016 Total

20 Volumen de semilla certificada Toneladas 280 280 INIA

21 Número de informes sobre orientación de siembras y/o monitoreo de sequías.

Número 4 4 MINAGRI (DIGNA)

22 Número de jornales generados Número AGRORURAL

23 Superficie agraria con financiamiento.

Hectáreas 1,663 1,663 MINAGRI (DIGNA)

24 Número de obras de pequeña y mediana infraestructura de riego


25 Número de evaluaciones de inspección fitosanitaria a predios seleccionados

Número 18 51 69 SENASA

26 Superficie con evaluación de la plaga de langostas

Hectáreas 344 3,055 3,399 SENASA

27 Superficie con evaluación de plagas del cafeto

Hectáreas SENASA

28 Superficie con evaluación de plagas del Plátano

Hectáreas SENASA

29 Número de evaluaciones sobre roedores

Número SENASA

30 Número de evaluaciones sobre plagas emergentes

Número 344 3,055 3,399 SENASA

31 Superficie con evaluación de plagas emergentes

Hectáreas 40 40 SENASA

32 Superficie con control de la plaga de langostas

Hectáreas 60 130 190 SENASA

33 Número de personas capacitadas en control de la plaga del plátano

Hectáreas SENASA

34 Superficie con control de plagas emergentes

Hectáreas SENASA

35 Número de personas capacitadas en control de plagas emergentes

Número SENASA

36 Superficie con control de roedores


37 Número de personas capacitadas en control de roedores

Número 60 60 SENASA

38 Superficie con control de plagas en cafeto

Hectáreas SENASA


Medida


2015 2016 Total

39 Superficie con control de plagas Moscas de la Fruta

Hectáreas SENASA

40 Número de inspecciones en vigilancia epidemiológica pasiva de enfermedades.


41 Número de aves vacunadas contra la Enfermedad de Newcastle.

Número SENASA

42 Número de bovinos vacunados contra la Rabia.

Número 15,467 15,467 SENASA

43 Número de animales vacunados contra Brucelosis Caprina.

Número SENASA

44 Número de bovinos vacunados contra Carbunco Sintomático.


45 Número de bovinos vacunados contra Ántrax.

Número SENASA

46 Número de personas capacitadas en Sanidad Animal.


47 Número de supervisiones en vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios.


48

Número de personas capacitadas en buenas prácticas en la cadena agroalimentaria.


55 Cuadro Nº 20

Apurímac: Programación de Metas Financieras.

N° Acciones Unidad de

Medida

Programación Financiera Dem. Adicional

2016 2015 2016 Total

1 Seguro Agrícola Catastrófico Soles 4,511,844 4,511,844 4,000

2 Instalación de Pastos Soles 443,693 443,693

3 Producción de pacas de heno Soles 0 330,000 330,000

4 Distribución de pacas de heno Soles 211,386 211,386

5 Distribución de Kits Veterinarios Soles 224,252 210,013 434,265

6 Mejoramiento de sistemas de regulación de presas.

Soles 220,000 220,000

7 Habilitación, electrificación y equipamiento de pozos

Soles

8 Operación y mantenimiento de pozos

Soles

9 Adquisición de equipos de bombeo.

Soles

10 Infraestructura hidráulica mayor con mantenimiento.

Soles

11 Rehabilitación de pozos de EE de INIA

Soles 0 450,000 450,000

12 Instalación de sistemas de riego Soles 0 100,000 100,000

13 Activación de reservorios Soles 18,360,785 18,360,785

14 Siembra y Cosecha de Agua Soles 429,497 429,497 858,994

15 Elaboración de hojas informativas Soles 0 20,000 20,000

16 Elaboración de libretas técnicas Soles 0 0 0

17 Realización de talleres de capacitación

Soles 0 60,000 60,000

18 Difusión de campañas de radio Soles 0 30,000 30,000

19 Implementación de proyectos de investigación para monitoreo del FEN

Soles 0 50,000 50,000

56 N° Acciones Unidad de

Medida


2016 2015 2016 Total

20 Producción de Semillas Certificadas

Soles 0 560,000 560,000

21 Orientación de Siembras/ Monitoreo de Sequías

Soles 8,000

22 Generación de Empleo Condicionado

Soles

23 Implementación de Programa Financiero

Soles 8,500,543

24 Desarrollo de obras de pequeña y mediana infraestructura de riego

Soles 13,101,683 13,101,683

25 Vigilancia y control de la sanidad vegetal

Soles 15,240 91,108 106,348

26 Vigilancia y control de la sanidad animal

Soles 14,005 126,117 140,123

27 Capacitación en inocuidad agroalimentaria

Soles 319 42,759 43,078

Total Soles 37,101,318 2,930,880 40,032,198 8,512,543

Presupuesto Total (S/.) 48,544,741

57 AREQUIPA

a) Monitoreo Continuo del Fenómeno El Niño.

El MINAGRI, a través de la DIGNA, el INIA y el SENASA, realizará reuniones mensuales con

la DRA de Arequipa, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades

en los principales cultivos y crianzas del departamento. Del mismo modo, se levantará

información sobre las pérdidas y afectaciones que se hayan dado así como de las



b) Implementación de Programa de Financiamiento.


intenciones de siembra campaña 2015-2016, se ha calculado que en el departamento de

Arequipa se perderían 312 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada de

S/. 858,337.00 Nuevos Soles. En este sentido, el MINAGRI, por medio de la DIGNA,

implementará un programa de financiamiento a través del Fondo AGROPERÚ y

AGROBANCO con créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas por los

productores afectados de este departamento.

Cuadro Nº 21 Arequipa: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016






a) Financiamiento hectáreas perdida

ha 312 858,337


Viajes 4 8,000.0

c) Instalación de Pastos.


presupuesto de S/. 613,840.86 Soles que permitió la compra de 94,489.01 kilogramos de

semillas para la recuperación de especies forrajeras, lo que permitió la instalación de 1,407


58 cebada común, Dactylis Glomerata, Rey Grass, trébol blanco, trébol rojo, trébol rosado, vicia

común, vicia sativa, vicia faba, entre otros). Asimismo, para la campaña 2015-2016, se

dispondrá de un presupuesto de S/. 173,023.05 Soles que permitirán la instalación de otras

312 hectáreas adicionales.

d) Producción y Distribución de Pacas de Heno.

El MINAGRI tiene previsto que entre el 2015 y 2016, el INIA realice una producción de 89,000

pacas, las mismas que serán destinadas al departamento como medida de prevención ante

posibles efectos derivados de las sequías. Esta acción, tendrá una inversión de S/.

1’320,000.00 Soles.

No obstante, es de mencionar que durante el 2015 se han adquirido 91,000 pacas de heno

que proporcionaran 4´550,000 raciones de alimento para alimentar a 151,667 animales por

un periodo de 30 días. Además, en el 2016, el MINAGRI a través de AGRORURAL, adquirirá

3,835 pacas adicionales, cuya distribución proporcionará 191,750 raciones de alimento,

beneficiando así a otros 6,392 animales por 30 días. La inversión total a realizarse asciende

a S/. 1’774,651.00 Soles.

e) Entrega de Kits Veterinarios.

En el 2015, el MINAGRI, a través de AGRORURAL, adquirió 1,528 kits veterinarios

valorizados en S/. 464,304.88 Soles que permitirán atender a 152,800 animales del

departamento. Adicionalmente, para el año 2016, se adquirirán 1,278 kits por un monto de

S/. 363,680.49 Soles, lo cual beneficiará a 127,800 animales adicionales.

f) Construcción de Micro Reservorios.


capacidad total de 21,470 m3 con los que será posible atender 2,861 hectáreas, beneficiando

2,543 familias.

De otra parte, es de mencionar que para el 2016, la ANA tiene proyectado mejorar los

sistemas de regulación de 04 presas del departamento (mejoramiento del sistema de izaje y

planchas en las compuertas). La inversión estimada alcanza la suma de S/. 320,000.00

Soles.

g) Generación de Empleo Condicionado.

El MINAGRI prevé el mantenimiento de 730 kilómetros de canales de riego, lo cual permitirá

la generación de 335,746 jornales en el departamento, aproximadamente. Esta generación

59 de empleo será realizada por el MINAGRI a través de AGRORURAL y demandará una

inversión de S/. 28’926,289.00 Soles.


Durante el 2015, el MINAGRI, por medio de AGRORURAL, realizó acciones en materia de

conservación de agua en 55 hectáreas de las partes altas de las zonas de cuencas del

departamento. La inversión ejecutada ascendió a S/. 289,796.00 Soles. Para el 2016, se




El MINAGRI a través del Fondo Mi Riego, han concluido la construcción de 01 obra de

pequeña y mediana infraestructura de riego en la departamento, lo cual permitirá irrigar 243

hectáreas agrícolas y beneficiar a 111 familias rurales con una mayor eficiencia en el uso del


2’362,773.00 Soles.




pastos de calidad. Esta acción se llevará a cabo en el 2016 representando una inversión de

S/. 750,000.00 Soles.

k) Instalación de Sistemas de Riego.

El MINAGRI a través del INIA tiene previsto implementación de 30 sistemas de riego

presurizado de bajo costo y adecuado a la realidad del pequeño agricultor del departamento

(Instalaciones Piloto por departamento). Esta acción se llevará a cabo en el 2016 e implicará

una inversión de S/. 150,000.00 Nuevos Soles.

l) Asistencia Técnica.


S/. 292,500.00 Soles a la realización de las siguientes acciones en materia de asistencia

técnica en el departamento:

Distribuir 85 millares de hojas informativas con la finalidad de prevenir a la población las

medidas que deben adoptarse ante un escenario de sequias.

60 Realizar 18 talleres de capacitación presencial (Talleres Regionales y Locales) de









Entre el 2015 y 2016, el MINAGRI, a través del INIA, tiene previsto llevar a cabo la producción

de 700 toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético, certificada

por la autoridad en semillas, de los principales cultivos por departamento. El desarrollo de

esta acción implicará una inversión de S/. 1’360,000.00 Soles.



llevará a cabo las acciones siguientes:

Sanidad Vegetal:


Control de plagas emergentes (01 hectárea).


Control de roedores (85 hectáreas).

Capacitación en control de roedores (90 personas).

Control de plagas Moscas de la Fruta (5,605 hectáreas).

Sanidad Animal:


inspecciones).

Vacunación de aves contra la Enfermedad de Newcastle (116,000 animales

vacunados)



61 Inocuidad Agroalimentaria:




y control en materia de sanidad agraria en esta departamento asciende a S/. 3’188,616.00 Soles.

62 Cuadro Nº 22

Arequipa: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total

1 Superficie asegurada Hectáreas MINAGRI (DIGNA)


Hectáreas 1,407 312 1,719 AGRORURAL


Número 48,000 41,000 89,000 INIA


Número 91,000 3,835 94,835 AGRORURAL




Número 4 4 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA

10 Número de infraestructura hidráulica mayor con mantenimiento.

Número ANA


Número 1 3 4 INIA







15 Número de hojas informativas Millares 30 55 85 INIA


Número INIA


Número 2 16 18 INIA



Número 2 5 7 INIA


Medida


2015 2016 Total

20 Volumen de semilla certificada Toneladas 180 520 700 INIA



22 Número de jornales generados Número 335,746 335,746 AGRORURAL


Hectáreas 312 312 MINAGRI (DIGNA)






Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Número SENASA


Número SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA










Hectáreas SENASA


Medida


2015 2016 Total






Número 21,000 95,000 116,000 SENASA


Número SENASA


Número SENASA




Número SENASA





48



65 Cuadro Nº 23

Arequipa: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total

1 Seguro Agrícola Catastrófico Soles

2 Instalación de Pastos Soles 613,841 173,023 786,864

3 Producción de pacas de heno Soles 705,000 615,000 1,320,000

4 Distribución de pacas de heno Soles 1,653,021 121,630 1,774,651



Soles 320,000 320,000


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles 300,000 450,000 750,000

12 Instalación de sistemas de riego Soles 150,000 150,000



15 Elaboración de hojas informativas

Soles 15,000 20,000 35,000

16 Elaboración de libretas técnicas Soles


Soles 15,000 120,000 135,000

18 Difusión de campañas en radio Soles 60,000 60,000


Soles 62,500 62,500


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 320,000 1,040,000 1,360,000


Soles 8,000


Soles 28,926,289


Soles 866,337


Número 2,362,774 2,362,774


Soles 239,454 2,621,107 2,860,562


Soles 10,684 200,166 210,850


Soles 12,288 104,917 117,205

Total Soles 12,407,673 6,711,820 19,119,493 29,800,626


67 AYACUCHO.



hectáreas en 112 distritos. El monto de cobertura asciende a S/. 6’287,757 Soles. Al

respecto, el MINAGRI, a través de la DIGNA, realizará el seguimiento y monitoreo de la

implementación del SAC, verificando si el servicio contratado se ejecuta de acuerdo a la

póliza, para lo cual se realizarán visitas a la zona y se emitirán los informes correspondientes.




Visitas en campo para verificar los daños en los cultivos asegurados y constatar si los


Verificación del funcionamiento del Sistema de Atención de Siniestros, que es un sistema

donde se reportan los avisos de siniestro y se verifica en qué situación se encuentran.





la DRA de Ayacucho, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades

en los principales cultivos y crianzas del departamento. Del mismo modo, se levantará







Ayacucho se perderían 11,646 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada en

S/. 49’312,614.00 Soles. En este sentido, el MINAGRI, por medio de la DIGNA, implementará

un programa de financiamiento a través del Fondo AGROPERÚ y AGROBANCO con

créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas por los productores afectados de este

departamento.

68 Cuadro Nº 24

Ayacucho: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016



Hectáreas 82,052 6,287,757



Viajes 2 4,000



a) Visitas a la departamento Viajes 4 8,000




Hectáreas 11,646 49,312,614


Viajes 4 8,000

d) Instalación de pastos

Entre los años 2014 y 2015, el MINAGRI a través de AGRORURAL, dispuso de un

presupuesto de S/. 1´014,342.58 Soles que permitió la compra de 153,162.58 kilogramos de








El MINAGRI tiene previsto que para el 2016, el INIA realice una producción de 70,000 pacas

las mismas que serán destinadas al departamento como medida de prevención ante posibles

efectos derivados las sequías. Esta acción, tendrá una inversión de S/. 1’050,000.00 Soles.


adquirirá 5,435 pacas de heno que proporcionaran 271,750 raciones de alimento para

beneficiar a 9.058 animales por 30 días. La inversión total a realizarse asciende a

S/. 172,376.00 Soles.

f) Entrega de Kits Veterinarios.

69 En el 2015, el MINAGRI, a través de AGRORURAL, adquirió 950 kits veterinarios valorizados

en S/. 288,671.23 Nuevos Soles que permitirá atender 95,000 animales del departamento.

Adicionalmente, para el año 2016, se adquirirán 1,149 kits por un monto de S/. 363,680.49



Entre los años 1993 y 2015, el MINAGRI activó un total de 111 micro reservorios con


8,039 familias.




Soles.




departamento. La inversión ejecutada ascendió a S/. 489,219.00 Nuevos Soles. Para el

2016, se tiene previsto realizar estas mismas acciones en otras 236 hectáreas adicionales,

lo cual demandará un monto de inversión de S/. 629,997.00 Nuevos Soles.


El MINAGRI a través del Fondo Mi Riego, han concluido la construcción de 04 obra de

pequeña y mediana infraestructura de riego en la departamento, lo cual permitirá irrigar una

hectáreas agrícola de 243 hectáreas y beneficiar a 927 familias rurales con una mayor

eficiencia en el uso del recurso hídrico durante el periodo de sequias. Esta acción, demandó

una inversión de S/. 16’045,820.00 Nuevos Soles.





S/. 450,000.00 Nuevos Soles.

70 k) Instalación de Sistemas de Riego.

El MINAGRI, a través del INIA, tiene previsto implementación de 37 sistemas de riego



una inversión de S/. 185,000.00 Soles.

l) Asistencia Técnica.

Entre el 2015 y 2016, el MINAGRI, a través del INIA, tiene previsto destinar la suma de



Distribuir 130 millares de hojas informativas con la finalidad de prevenir a la población

con las medidas que deben adoptarse ante un escenario de sequias.

Realizar 22 talleres de capacitación presencial (Talleres Regionales y Locales) de









Para el 2016, el MINAGRI, a través del INIA, tiene previsto llevar a cabo la producción de

510 toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético, certificada

por la autoridad en semillas, de los principales cultivos del departamento. El desarrollo de

esta acción implicará una inversión de S/. 1’020,000.00 Soles.


En materia de vigilancia y control de la sanidad agraria, el MINAGRI, por medio del SENASA,


Sanidad Vegetal:




71 Evaluación de plagas del plátano (11 hectáreas).


Control de la plaga de langostas (260 hectáreas).


Control de roedores (65 hectáreas).

Capacitación en control de roedores (60 personas).

Control de plagas en cafeto (13 hectáreas).

Sanidad Animal:


inspecciones).







y control en materia de sanidad agraria en esta departamento asciende a S/. 321,254.00 Soles.

72 Cuadro Nº 25

Ayacucho: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total









Número 950 1,149 2,099 AGRORURAL


Número 8 8 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA

10 Número de infraestructura hidraulica mayor con manenimiento.

Número ANA


Número 3 3 INIA









Número INIA


Número 22 22 INIA



Número 6 6 INIA


Medida


2015 2016 Total


















Número SENASA








Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA










Medida


2015 2016 Total


Hectáreas SENASA




Número SENASA


Número SENASA


Número SENASA


Número 1,570 31,110 32,680 SENASA


Número SENASA





48



75 Cuadro Nº 26

Ayacucho: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total


2 Instalación de Pastos Soles 1,014,343 192,987 1,207,330

3 Producción de pacas de heno Soles 1,050,000 1,050,000




Soles 620,000 620,000


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles 450,000 450,000



14 Siembra y Cosecha de Agua Soles 489,219 629,997 1,119,216

15 Elaboración de hojas informativas Soles 65,000 65,000



Soles 165,000 165,000



Soles 75,000 75,000


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 1,020,000 1,020,000


Soles 8,000


Soles


Soles 49,320,614


Número 16,045,820 16,045,820


Soles 21,450 127,193 148,644


Soles 19,136 52,873 72,010


Soles 14,012 86,589 100,601

Total Soles 39,091,940 5,308,987 44,400,926 49,332,614


77 CUSCO




el MINAGRI, a través de la DIGNA, realizará el seguimiento y monitoreo de la implementación














la DRA de Cusco, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades en

los principales cultivos y crianzas del departamento. Del mismo modo se levantará







Cusco se perderían 5,189 hectáreas, equivalentes a una pérdida económica estimada en

S/. 23’657,266.00 Soles. En este sentido, el MINAGRI por medio de la DIGNA implementará


créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas a los productores afectados de este

departamento.

78 Cuadro Nº 27

Cusco: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016



ha 71,397 5,006,122



Viajes 2 4,000







ha 5,189 23,657,266


Viajes 4 8,000

d) Instalación de Pastos







dispondrá de un presupuesto de S/. 74,865.74 Nuevos Soles que permitirán la instalación de

otras 135 hectáreas adicionales.



de suplemento alimenticio, las mismas que serán destinadas al departamento como medida

de prevención ante posibles efectos derivados las sequías. Esta acción, tendrá una inversión

de S/. 600,000.00 Soles.

No obstante, es de mencionar que durante el 2015 se han adquirido 82,000 pacas de heno

que proporcionaran 4´100,000 raciones de alimento para alimentar a 136,667 animales por

un periodo de 30 días. Además, en el 2016, el MINAGRI a través de AGRORURAL adquirirá

8,120 pacas adicionales, cuya distribución proporcionará 406,000 raciones de alimento,

79 beneficiando así a otros 13,534 animales por 30 días. La inversión total a realizarse asciende

a S/. 2’089,207.00 Nuevos Soles.


En el 2015, el MINAGRI, a través de AGRORURAL, adquirió 2,295 kits veterinarios

valorizados en S/. 697,368.91 Soles que permitirán atender 229,500 animales del




Entre los años 1993 y 2015, el MINAGRI activó un total de 44 micro reservorios con


2,993 familias.



planchas en las compuertas). La inversión estimada alcanza la suma de S/. 1’590,000.00

Soles.

h) Generación de Empleo Condicionado.


la generación de 36,414 jornales en el departamento, aproximadamente. Esta generación de

empleo será realizada por el MINAGRI a través de AGRORURAL y demandará una inversión

de S/. 4’979,877.00 Soles.

i) Siembra y Cosecha de Agua.

Durante el 2015, el MINAGRI, por medio de AGRORURAL, realizó acciones en materia de








80 pastos de calidad. Esta acción se llevará a cabo en el 2016 representando una inversión de

S/. 450,000.00 Soles.







Entre el 2015 y 2016, el MINAGRI, a través del INIA, tiene previsto destinar la suma de



Distribuir 90 millares de hojas informativas con la finalidad de prevenir a la población con

las medidas que deben adoptarse ante un escenario de sequias.











toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético, certificada por la

autoridad en semillas, de los principales cultivos por departamento. El desarrollo de esta

acción implicará una inversión de S/. 900,000.00 Soles.


En materia de vigilancia y control de la sanidad agraria, el MINAGRI, por medio del SENASA,


81 Sanidad Vegetal:






Control de la plaga de langostas (120 hectáreas)

Capacitación en control de la plaga del plátano (60 personas)

Capacitación en control de plagas emergentes (250 personas)

Control de roedores (85 hectáreas)



Sanidad Animal:


inspecciones).








y control en materia de sanidad agraria en esta departamento asciende a S/. 294,848.00 Soles.

82 Cuadro Nº 28

Cusco: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total











Número 22 22 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número 3 3 INIA









Número INIA





Número 5 5 INIA


Medida


2015 2016 Total


















Número SENASA








Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA










Medida


2015 2016 Total


Hectáreas SENASA




Número SENASA




Número SENASA




Número SENASA





48



85 Cuadro Nº 29

Cusco: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total


2 Instalación de Pastos Soles 980,313 74,866 1,055,179

3 Producción de pacas de heno Soles 0 600,000 600,000


5 Distribución de Kits Veterinarios Soles 697,369 592,190 1,289,559


Soles 1,590,000 1,590,000


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles 0 450,000 450,000

12 Instalación de sistemas de riego Soles 0 150,000 150,000




Soles 15,000 30,000 45,000

16 Elaboración de libretas técnicas Soles 0 0 0


Soles 15,000 135,000 150,000

18 Difusión de campañas de radio Soles 0 52,500 52,500


Soles 0 62,500 62,500


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 300,000 600,000 900,000


Soles 8,000


Soles 4,979,877


Soles 23,665,266


Soles 2,074,664 2,074,664


Soles 9,904 107,162 117,066


Soles 9,100 85,526 94,626


Soles 12,773 70,384 83,157

Total Soles 28,261,681 5,265,838 33,527,519 28,657,143


87 HUANCAVELICA




el MINAGRI, a través de la DIGNA, realizará el seguimiento y monitoreo de la implementación






Visitas en campo para verificar los daños en los cultivos asegurados y constatar si los







El MINAGRI, a través de a DIGNA, el INIA y el SENASA, realizará reuniones mensuales con

la DRA de Huancavelica, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante

eventualidades en los cultivos y crianzas principales del departamento. Del mismo modo se

levantará información sobre las pérdidas y afectaciones que se hayan dado así como de las






Huancavelica se perderían 3,052 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada

de S/. 15’169,177.00 Soles. En este sentido, el MINAGRI, por medio de la DIGNA,

implementará un programa de financiamiento a través del Fondo AGROPERÚ y el

AGROBANCO para atender con créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas a los

productores afectados de este departamento.

88

Cuadro Nº 30 Huancavelica: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016



ha 80,432 5,644,094



Viajes 2 3,000







ha 3,052 15,169,177


Viajes 4 6,000


Entre los años 2014 y 2015, el MINAGRI, a través de AGRORURAL, dispuso de un

presupuesto de S/. 1´387,358.88 Soles que permitió la compra de 272,966.37 kilogramos de











de S/. 300,000.00 Soles.


adquirirá 5,625 pacas de heno cuya distribución proporcionará 281,250 raciones de alimento,

89 beneficiando así a 9,375 animales por 30 días. La inversión total a realizarse asciende a

S/. 178,402.00 Soles.


En el 2015, el MINAGRI, a través de AGRORURAL, adquirió 960 kits veterinarios valorizados

en S/. 291,709.87 Soles que permitirá atender 96,000 animales del departamento.






5,950 familias.



planchas en las compuertas). La inversión estimada alcanza la suma de S/. 1’170,000.00

Soles.






demandará un monto de inversión S/. 609,737.00 Soles.


El MINAGRI, a través del Fondo Mi Riego, ha concluido la construcción de 09 obras de

pequeña y mediana infraestructura de riego en la departamento, lo cual permitirá irrigar 1,103

hectáreas agrícolas y beneficiar a 846 familias rurales con una mayor eficiencia en el uso del


21’429,197.00 Soles.

j) Instalación de Sistemas de Riego.



90 (Instalaciones Piloto por departamento). Esta acción se llevará a cabo en el 2016 e implicará


k) Capacitación y Asistencia Técnica.














l) Producción de Semillas para la Recuperación de Cultivos.

Para el 2016, el MINAGRI, a través del INIA, tiene previsto llevar a cabo la producción de



esta acción implicará una inversión de S/. 280,000.00 Soles.

m) Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria.



Sanidad Vegetal:




Control de la plaga de langostas (490 Hectáreas)

Control de plagas emergentes (70 Hectáreas)

Control de roedores (60 Hectáreas)

91 Capacitación en control de roedores (60 personas)

Sanidad Animal:


inspecciones).






En el marco del presente Plan, el monto de la inversión asignado por el SENASA para la

vigilancia y control en materia de sanidad agraria en esta departamento asciende a

S/. 242,076.00 Soles.

92 Cuadro Nº 31

Huancavelica: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total











Número 13 13 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número INIA









Número INIA


Número 8 8 INIA



Número 2 2 INIA


Medida


2015 2016 Total














Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Número SENASA








Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA








Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Medida


2015 2016 Total




Número SENASA


Número SENASA


Número SENASA




Número SENASA





48



95 Cuadro Nº 32

Huancavelica: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total


2 Instalación de Pastos Soles 1,387,359 162,486 1,549,845

3 Producción de pacas de heno Soles 300,000 300,000


5 Distribución de Kits Veterinarios

Soles 291,710 273,187 564,897


Soles 1,170,000 1,170,000


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles

12 Instalación de sistemas de riego

Soles 60,000 60,000




Soles 15,500 15,500

16 Elaboración de libretas técnicas

Soles


Soles 60,000 60,000

18 Difusión de campañas de radio

Soles 37,500 37,500


Soles 25,000 25,000


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 280,000 280,000


Soles 6,000


Soles


Soles 15,175,177


Soles 21,429,197 21,429,197


Soles 7,777 95,527 103,304


Soles 10,607 51,987 62,594


Soles 7,335 68,844 76,179

Total Soles 55,413,772 3,388,170 58,801,942 15,184,177


97 JUNÍN



la DRA de Junín, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades en

los cultivos y crianzas principales del departamento. Del mismo modo se levantará







Junín se perderían 1,207 hectáreas, equivalentes a una pérdida económica estimada de



créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas a los productores afectados de este

departamento.

Cuadro Nº 33 Junín: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016







ha 1,207 6,233,492


Viajes 4 6,000.0














de S/. 980,000.00 Soles.


adquirirá 7,600 pacas de heno cuya distribución proporcionará 380,000 raciones de alimento,

beneficiando así a 12,667 animales durante 30 días. La inversión total a realizarse asciende

a S/. 241,041.00 Soles.





Nuevos Soles, lo cual beneficiará a 84,700 animales adicionales.


Entre los años 1993 y 2015, el MINAGRI activó un total 50 micros reservorios con capacidad

total de 21,272 m3 con los que será posible atender 2,197 hectáreas, beneficiando 4,508

familias.




Soles.

g) Generación de Empleo Condicionado.



de empleo será realizada por el MINAGRI a través de AGRORURAL y demandará una


99 h) Siembra y Cosecha de Agua.









hectáreas agrícola de 1,411 hectáreas y beneficiar a 2,430 familias rurales con una mayor


una inversión de S/. 17’341,432.00 Soles.





S/. 300,000.00 Soles.








S/. 277,500.00 Nuevos Soles a la realización de las siguientes acciones en materia de

asistencia técnica en el departamento:





100 Realizar 07 campañas de difusión nacional y regional por los diferentes medios de














Sanidad Vegetal:




Capacitación en control de la plaga del plátano (80 personas).

Control de plagas emergentes (10 hectáreas).



Control de plagas Moscas de la Fruta (350 hectáreas).

Sanidad Animal:


inspecciones).

Vacunación de bovinos contra la Rabia (60 animales vacunados)





101 Capacitación en buenas prácticas de la cadena agroalimentaria (480 personas).



S/. 886,007.00 Soles.

102 Cuadro Nº 34

Junín: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total





Número 32,000 30,000 62,000 INIA






Número 3 3 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número 1 1 2 INIA









Número INIA





Número 6 6 INIA


Medida


2015 2016 Total












Hectáreas SENASA






Número SENASA


Número SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA








Hectáreas SENASA


Número SENASA






Medida


2015 2016 Total




Número SENASA




Número SENASA




Número SENASA





48



105 Cuadro Nº 35

Junín: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total



3 Producción de pacas de heno Soles 530,000 450,000 980,000




Soles 300,000 300,000


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles 150,000 150,000 300,000





Soles 15,000 30,000 45,000



Soles 15,000 90,000 105,000

18 Difusión de campañas de radio Soles 52,500 52,500


Soles 75,000 75,000


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 300,000 360,000 660,000


Soles 6,000


Soles 11,536,291


Soles 6,239,492


Soles 17,341,432 17,341,432


Soles 26,589 643,630 670,219


Soles 17,987 74,480 92,468


Soles 10,194 113,125 123,320

Total Soles 31,341,272 3,384,861 34,726,133 17,781,783


107 LIMA



la DRA de Lima, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades en

los cultivos y crianzas principales del departamento. Del mismo modo, se levantará





Sobre la base de las hectáreas pérdidas durante el FEN 1997 – 1998 y las proyecciones de


Lima se perderían 842 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada en


un programa de financiamiento a través del Fondo AGROPERÚ y el AGROBANCO para

atender con créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas a los productores

afectados de este departamento.

Cuadro Nº 36 Lima: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016


1 Monitoreo del desarrollo del FEN





ha 842 1,760,761


Viajes 4 6,000.0

c) Construcción de Micro Reservorios.



7,855 familias.

108 Por otro lado, para el 2016, la ANA tiene proyectado mejorar los sistemas de regulación de

08 presas del departamento (mejoramiento del sistema de izaje y planchas en las

compuertas). La inversión estimada alcanza la suma de S/. 740,000.00 Soles.

d) Generación de Empleo Condicionado.



de empleo será realizada por el MINAGRI a través de AGRORURAL y demandará una


e) Siembra y Cosecha de Agua.






f) Producción de Pacas de Heno.



de prevención ante posibles efectos derivados de las sequías. Esta acción, tendrá una

inversión de S/. 375,000.00 Soles.

g) Rehabilitación de Pozos.

EI MINAGRI ha previsto la rehabilitación de 01 pozo para respaldar la disponibilidad de 3,000

hectáreas de terreno cultivable en las EEA del INIA para la producción de semillas y pastos

de calidad. Esta acción se llevará a cabo en el 2016 representando una inversión de

S/. 150,000.00 Soles.

h) Instalación de Sistemas de Riego.





109 i) Capacitación y Asistencia Técnica.


S/. 782,000.00 Soles para la realización de las siguientes acciones en el departamento en

materia de asistencia técnica:

Distribuir 70 millares de hojas informativas con las medidas que deben adoptarse ante

un escenario de sequias con la finalidad de prevenir a la población.





denominada: “Frente a la Sequía: El INIA recomienda").


Universidades de la ciudad capital, para la evaluación detallada de los efectos del FEN


j) Producción de Semillas para la Recuperación de Cultivos.

Para el 2016, el MINAGRI a través del INIA tiene planeado llevar a cabo la producción de

240 toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético de los

principales cultivos por departamento, las cuales han sido certificadas por la autoridad en

semillas. El desarrollo de esta acción implicará una inversión de S/. 500,000.00 Soles.

k) Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria.



Sanidad Vegetal:




Control de plagas Moscas de la Fruta (85,200 hectáreas).

Sanidad Animal:


inspecciones).

110 Vacunación de aves contra la Enfermedad de Newcastle (387,565 animales

vacunados).

Vacunación contra Brucelosis Caprina (7,509 animales vacunados).

Vacunación de bovinos contra Carbunco Sintomático (22,040 bovinos vacunados).

Vacunación de bovinos contra Ántrax (45,715 bovinos vacunados).

Capacitación en sanidad animal (487 personas).





vigilancia y control en materia de sanidad agraria en Lima asciende a

S/. 7’967,957.00 Soles.

111 Cuadro Nº 37

Lima: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total



Hectáreas AGRORURAL




Número AGRORURAL


Número AGRORURAL


Número 8 8 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número 1 1 INIA







15 Número de hojas informativas

Millares 20 50 70 INIA


Número INIA



18 Número de campañas en radio

Número 2 6 8 INIA


Número 4 4 INIA


Medida


2015 2016 Total

20 Volumen de semilla certificada

Toneladas 90 150 240 INIA



22 Número de jornales generados









Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Número SENASA


Número SENASA




Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA




Hectáreas SENASA


Número SENASA


Hectáreas SENASA


Medida


2015 2016 Total


Hectáreas 24,000 61,200 85,200 SENASA






Número SENASA






Número 20,125 25,590 45,715 SENASA





48



114 Cuadro Nº 38

Lima: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total


2 Instalación de Pastos Soles


4 Distribución de pacas de heno Soles

5 Distribución de Kits Veterinarios Soles


Soles 740,000 740,000


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles 150,000 150,000





Soles 10,000 25,000 35,000



Soles 15,000 75,000 90,000

18 Difusión de campañas en radio Soles 562,000 45,000 607,000


Soles 50,000 50,000


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 200,000 300,000 500,000


Soles 6,000


Soles 28,989,493


Soles 1,766,761


Número 9,054,362 9,054,362


Soles 122,932 6,930,539 7,053,471


Soles 67,621 475,131 542,752


Soles 59,240 312,494 371,734

Total Soles 17,337,599 10,051,827 27,389,426 30,762,254


116 MOQUEGUA



la DRA de Moquegua, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante

eventualidades en los cultivos y crianzas principales del departamento. Del mismo modo, se

levantará información sobre las pérdidas y afectaciones que se hayan dado, así como de las






Moquegua se perderían 94 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada de

S/. 356,902.00 Soles. En este sentido, el MINAGRI por medio de la DIGNA implementará un

programa de financiamiento a través del Fondo AGROPERÚ y el AGROBANCO para atender

con créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas a los productores afectados de

este departamento.

Cuadro Nº 39 Moquegua: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016







ha 94 356,902


Viajes 4 6,000.0




semillas para la recuperación de especies forrajeras, lo que permitió la instalación de 327







El MINAGRI tiene planeado que para el 2016, el INIA realice una producción de 13,000 pacas


de prevención ante posibles efectos derivados de las sequías. Esta acción, tendrá una


Cabe mencionar, que en el 2016, el MINAGRI a través de AGRORURAL adquirirá 4,260

pacas de heno cuya distribución proporcionará 213,000 raciones de alimento, beneficiando

así a 7,100 animales durante 30 días. La inversión total a realizarse asciende a S/.

135,110.00 Soles.








capacidad total de 13,800 m3 con los que será posible atender 994 hectáreas, beneficiando

1,069 familias.




Soles.

g) Rehabilitación de Pozos.



pastos de calidad. Dicha acción se llevará a cabo en el 2016 representando una inversión de

S/. 300,000.00 Soles.

118 h) Instalación de Sistemas de Riego.





i) Capacitación y Asistencia Técnica.


S/. 124,500.00 Soles para la realización de las siguientes acciones en el departamento en


Distribuir 24 millares de hojas informativas con las medidas que deben adoptarse ante

un escenario de sequias, a fin de prevenir a la población.









j) Producción de Semillas para la Recuperación de Cultivos.

Para el 2016, el MINAGRI a través del INIA tiene proyectado llevar a cabo la producción de

90 toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético, certificada por

la autoridad en semillas, de los principales cultivos por departamento. El desarrollo de esta


k) Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria.



Sanidad Vegetal:




119 Sanidad Animal:


inspecciones).


vacunados).





Supervisiones en vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios (9 supervisiones).



vigilancia y control en materia de sanidad agraria en Moquegua asciende a

S/. 203,358.00 Soles.

120 Cuadro Nº 40

Moquegua: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total









Número 420 420 420 AGRORURAL


Número 2 2 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número 2 2 INIA








Millares 24 24 INIA


Número INIA


Número 6 6 INIA


Número 4 4 INIA


Número 3 3 INIA


Medida


2015 2016 Total


Toneladas 90 90 INIA




Número AGRORURAL




Número AGRORURAL




Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Número SENASA


Número SENASA




Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA




Número SENASA


Hectáreas SENASA


Número SENASA


Hectáreas SENASA


Medida


2015 2016 Total


Hectáreas SENASA






Número SENASA


Número SENASA









48



123 Cuadro Nº 41

Moquegua: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total







Soles 200,000 200,000


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles 300,000 300,000



14 Siembra y Cosecha de Agua Soles


Soles 12,000 12,000



Soles 45,000 45,000



Soles 37,500 37,500


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 180,000 180,000


Soles 8,000


Soles


Soles 364,902


Soles


Soles 2,020 43,867 45,887


Soles 11,261 75,865 87,126


Soles 3,959 66,385 70,344

Total Soles 8,031,341 1,671,632 9,702,974 372,902


125 PASCO

a) Atención Mediante el Seguro Agrícola.


hectáreas en 16 distritos. El monto de cobertura asciende a S/. 949,810 Soles. Al respecto, el

MINAGRI a través de la DIGNA realizará el seguimiento y monitoreo de la implementación









reportan los avisos de siniestro y se verifica en qué situación se encuentra.





la DRA de Pasco, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades en








Pasco se perderían 1,399 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada en


un programa de financiamiento a través del Fondo AGROPERÚ y el AGROBANCO para

atender con créditos que permitirán renovar las hectáreas perdidas a los productores

afectados de Pasco.

126 Cuadro Nº 42

Pasco: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016



ha 12,819 949,810



Viajes 2 3,000







ha 1,399 5,687,841


Viajes 4 6,000

d) Instalación de pastos







dispondrá de un presupuesto de S/. 83,184.16 Soles que permitirá la instalación de otras 150

hectáreas adicionales.





de S/. 270,000.00 Soles.

No obstante, en el 2016, el MINAGRI a través de AGRORURAL adquirirá 3,125 pacas de

heno cuya distribución proporcionará 156,250 raciones de alimento, beneficiando así a 5,208

animales durante 30 días. La inversión total a realizarse asciende a S/. 99,112.00 Soles.

127 f) Entrega de Kits Veterinarios.






Entre los años 1993 y 2015, el MINAGRI activó un total de 10 micros reservorios con una

capacidad total de 3,800 m3 con los que será posible atender 89 hectáreas, beneficiando 493

familias.







i) Instalación de Sistemas de Riego.





j) Capacitación y Asistencia Técnica.











128 Implementación de 05 proyectos de investigación (tesis) en coordinación con las



k) Producción de Semillas para la Recuperación de Cultivos.


110 toneladas de semillas certificadas de 38 variedades de alto valor genético de los

principales cultivos por departamento, las cuales han sido certificadas por la autoridad en

semillas. El desarrollo de esta acción implicará una inversión de S/. 220,000.00 Soles.

l) Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria.



Sanidad Vegetal:




Control de plagas emergentes (01 hectárea).


Control de plagas en cafeto (10 Hectáreas).

Sanidad Animal:


inspecciones).

Vacunación de bovinos contra la Rabia (1,050 animales vacunados).







S/. 221,000.00 Soles.

129 Cuadro Nº 43

Pasco: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total











Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número INIA









Número INIA


Número 8 8 INIA



Número 5 5 INIA


Medida


2015 2016 Total








Número AGRORURAL




Hectáreas SENASA




Hectáreas SENASA


Número SENASA


Número SENASA




Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA






Hectáreas SENASA


Número SENASA




Medida


2015 2016 Total


Hectáreas SENASA


Número 4 4 SENASA


Número SENASA


Número 200 850 1,050 SENASA


Número SENASA




Número SENASA


Número SENASA



48



132 Cuadro Nº 44

Pasco: Programación de Metas Financieras.

N° Actividad Unidad de

Medida


2016 2015 2016 Total

1 Seguro Agrícola Catastrófico Soles 949,810 949,810 3,000






Soles


Soles


Soles


Soles


Soles


Soles


13 Activación de reservorios Soles 357,983 357,983


15 Elaboración de hojas informativas Soles 15,000 15,000



Soles 60,000 60,000



Soles 62,500 62,500

133 N° Actividad Unidad de

Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 220,000 220,000


Soles 6,000


Soles


Soles 5,693,841


Número


Soles 9,203 55,218 64,422


Soles 12,134 72,806 84,940


Soles 10,234 61,404 71,638

Total Soles 1,831,959 1,511,295 3,343,254 5,702,841


134 PUNO




el MINAGRI a través de la DIGNA realizará el seguimiento y monitoreo de la implementación









reportan los avisos de siniestro y se verifica en qué situación se encuentran.





la DRA de Puno, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades en








Puno se perderían 96 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada de




Puno.

135

Cuadro Nº 45 Puno: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016



ha 98,940 7,589,842



Viajes 2 4,000







ha 96 407,733


Viajes 4 8,000











El MINAGRI tiene previsto que entre el 2015 y 2016, el INIA realice una producción de

152,000 pacas de suplemento alimenticio, las mismas que serán destinadas al departamento

como medida de prevención ante posibles efectos derivados las sequías. Dicha acción,

tendrá una inversión de S/. 2’055,000.00 Soles.

Cabe mencionar que, durante el 2015 se han adquirido 142,500 pacas de heno que

proporcionaran 7´125,000 raciones de alimento para alimentar a 237,500 animales por un

periodo de 30 días. Además, en el 2016, el MINAGRI a través de AGRORURAL adquirirá

136 14,995 pacas adicionales cuya distribución proporcionará 749,750 raciones de alimento,

beneficiando así a otros 24,992 animales por 30 días. La inversión total a realizarse asciende

a S/. 3’345,784.00 Soles.


En el 2015, el MINAGRI a través de AGRORURAL adquirió 2,900 kits veterinarios

valorizados en S/. 881,206.90 Soles que permitirá atender 290,000 animales del





capacidad total de 3,580 m3 con los que será posible atender 125 hectáreas, beneficiando a

493 familias.




Soles.

h) Generación de Empleo Condicionado.


la generación de 96,695 jornales en el departamento, aproximadamente. Esta generación de

empleo será realizada por el MINAGRI a través de AGRORURAL y demandará una inversión

de S/. 9’802,291.00 Soles.

i) Siembra y Cosecha de Agua.





demandará un monto de inversión S/. 661,729 Soles.


La ANA rehabilitará y equiparará 70 pozos en el departamento de Puno, beneficiando una

población de 51,295 habitantes. Esta acción comprende la habilitación, electrificación y

137 equipamiento de 50 pozo con fines poblacional y pecuario, así como de otros 20 pozos

tubulares para uso agrario en los cuales se instalarán sistema de riego tecnificado. La

inversión asciende a S/. 6’550,000.00 Soles.

EI MINAGRI ha previsto también la rehabilitación de 04 pozos para respaldar la disponibilidad

de 12,000 hectáreas de terreno cultivable en las EEA del INIA para la producción de semillas

y pastos de calidad. Esta acción se llevará a cabo en el 2016 representando una inversión

de S/. 600,000.00 Soles.








S/. 312,500.00 Soles a la realización de las siguientes acciones en el departamento en


Distribuir 105 millares de hojas informativas con la finalidad de prevenir a la población

las medidas que deben adoptarse ante un escenario de sequias.

Elaboración de 04 libretas técnicas.













dicha acción implicará una inversión de S/. 720,000.00 Soles.

138 n) Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria.



Sanidad Vegetal:





Capacitación en control de la plaga del plátano (40 personas).




Sanidad Animal:


inspecciones).

Vacunación de bovinos contra el Carbunco Sintomático (38,360 bovinos vacunados).






vigilancia y control en materia de sanidad agraria en Puno asciende a

S/. 397,793.00 Soles.

139 Cuadro Nº 46

Puno: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total



Hectáreas 945 529 1,474 AGRORURAL


Número 120,000 32,000 152,000 INIA






Número 7 7 ANA


Número 70 70 ANA


Número ANA


Número ANA


Número ANA


Número 1 3 4 INIA










Número 2 2 4 INIA




Número 7 7 INIA


Número 6 6 INIA


Medida


2015 2016 Total


Toneladas 225 160 385 INIA








Número AGRORURAL




Hectáreas SENASA






Número SENASA


Número SENASA




Hectáreas SENASA








Hectáreas SENASA


Número SENASA




Medida


2015 2016 Total


Hectáreas SENASA




Número SENASA


Número SENASA


Número SENASA




Número SENASA





48



142 Cuadro Nº 47

Puno: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total



3 Producción de pacas de heno Soles 1,575,000 480,000 2,055,000


5 Distribución de Kits Veterinarios Soles 881,207 567,717 1,448,924


Soles 570,000 570,000


Soles 6,550,000 6,550,000


Soles


Soles


Soles


Soles 150,000 450,000 600,000


13 Activación de reservorios Soles 890,446 890,446


15 Elaboración de hojas informativas Soles 15,000 37,500 52,500

16 Elaboración de libretas técnicas Soles 20,000 20,000 40,000


Soles 15,000 90,000 105,000



Soles 62,500 62,500


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 400,000 320,000 720,000


Soles 8,000


Soles 9,802,291


Soles 415,733


Número


Soles 14,761 138,621 153,382


Soles 33,929 122,020 155,949


Soles 11,015 77,447 88,462

Total Soles 13,497,636 11,058,976 24,556,612 10,230,024


144 TACNA

a) Monitoreo del Continuo El Niño.


la DRA de Tacna, con la finalidad de proporcionar recomendaciones ante eventualidades en

los cultivos y principales crianzas del departamento. Del mismo modo, se levantará

información sobre las pérdidas y afectaciones que se hayan dado, así como de las






Tacna se perderían 99 hectáreas, equivalente a una pérdida económica estimada de




dicho departamento.

Cuadro Nº 48 Tacna: Cronograma y Metas a Nivel Departamental.


En (S/.)

Cronograma 2016







ha 99 237,171


Viajes 4 6,000.0



presupuesto de S/. 623,438.94 Soles que permitió la compra de 76,560 kilogramos de




común, vicia sativa, vicia faba, entre otros).


El MINAGRI tiene previsto que entre el 2015 y 2016, el INIA realice una producción de 25,000

pacas de suplemento alimenticio, las mismas que serán destinadas al departamento como

medida de prevención ante posibles efectos derivados las sequías. Esta acción, tendrá una


No obstante, para el 2016, el MINAGRI a través de AGRORURAL adquirirá 1,990 pacas de

heno cuya distribución proporcionará 9,500 raciones de alimento, beneficiando a 3,317

animales durante 30 días. La inversión total a realizarse asciende a S/. 63,115.00 Soles.



en S/. 121,545.78 Soles, que permitirá atender 40,000 animales del departamento.




Entre los años 1993 y 2015, el MINAGRI activó un total de 21 micros reservorios con una

capacidad total de 24,981 m3, con los que será posible atender 3,712 hectáreas, beneficiando

a 2,197 familias.

Cabe resaltar que para el 2016, la ANA tiene proyectado mejorar los sistemas de regulación

de 06 presas del departamento (mejoramiento del sistema de izaje y planchas en las

compuertas). La inversión estimada alcanza la suma de S/. 540,000.00 Soles.

g) Mejora de la Eficiencia del Recurso Hídrico para Riego.



hectáreas agrícola de 89.3 hectáreas y beneficiar a 143 familias rurales con una mayor


una inversión de S/. 3’768,683.00 Soles.

h) Rehabilitación de Pozos.

146 En Tacna, la ANA se pondrá en funcionamiento los pozos de El Ayro que beneficiará a

350,000 habitantes. La puesta en funcionamiento comprende la operación y mantenimiento

de 04 pozos, la adquisición de 02 equipos de bombeo y el mantenimiento de la infraestructura

hidráulica mayor. La inversión estimada es de S/. 3´365,100.00 Soles.

EI MINAGRI ha previsto también la rehabilitación de 01 pozo para respaldar la disponibilidad

de 3,000 hectáreas de terreno cultivable en la EEA del INIA para la producción de semillas y


S/. 150,000.00 Soles.

i) Instalación de Sistemas de Riego.





j) Capacitación y Asistencia Técnica.














k) Producción de Semillas para la Recuperación de Cultivos.





147 l) Vigilancia y Control de la Sanidad Agraria.



Sanidad Vegetal:



Sanidad Animal:


inspecciones).


vacunados).








vigilancia y control en materia de sanidad agraria en Tacna asciende a

S/. 247,694.00 Soles.

148 Cuadro Nº 49

Tacna: Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total



Hectáreas 1,429 1,429 AGRORURAL








Número 6 6 ANA


Número ANA


Número 4 4 ANA


Número 2 2 ANA


Número 1 1 ANA


Número 1 1 INIA









Número INIA


Número 8 8 INIA

18 Número de campañas radio programadas

Número 6 6 INIA


Número 4 4 INIA


Medida


2015 2016 Total












Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Número SENASA


Número SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Número SENASA


Hectáreas SENASA




Hectáreas SENASA


Número SENASA


Hectáreas SENASA


Hectáreas SENASA


Medida


2015 2016 Total






Número SENASA


Número SENASA









48



151 Cuadro Nº 50

Tacna: Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total


2 Instalación de Pastos Soles 623,439 623,439





Soles 540,000 540,000


Soles


Soles 1,263,600 1,263,600


Soles 901,500 901,500


Soles 1,200,000 1,200,000


Soles 150,000 150,000



14 Siembra y Cosecha de Agua Soles


Soles 27,500 27,500



Soles 60,000 60,000



Soles 50,000 50,000


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 200,000 200,000


Soles 8,000


Soles


Soles 245,171


Número 3,768,684 3,768,684


Soles 1,278 36,878 38,157


Soles 10,375 105,851 116,226


Soles 7,454 85,858 93,312

Total Soles 16,361,817 5,318,130 21,679,947 253,171


153 PRESUPUESTO

El presupuesto total asignado para el Plan asciende a S/. 513’870,502 Soles, de los cuales, se

tiene previsto ejecutar S/. 260’678,009 (50.7%) durante el presente ejercicio, mientras que el

saldo ascendente a S/. 253’192,493 (49.3%) Soles se prevé ejecutar durante el 2016. El Plan

será financiado con cargo al presupuesto corriente del Ministerio de Agricultura y Riego y sus

Organismos Públicos Adscritos.

Entre las principales acciones previstas financiadas a través del Plan se tiene la construcción de

557 micro reservorios por un monto total de S/. 120’759,494 Soles (37.5% del presupuesto total);

el otorgamiento de créditos para productores agrarios que pudieran verse afectados ante eventos

de las sequías hasta por un monto de S/. 112’253,837 Soles (21.8% del presupuesto total); y, la

generación de empleo condicionado para lo cual, se tiene previsto una inversión por S/.

84’234,241 (16.4% del presupuesto total).

También se destaca el financiamiento de la prima del Seguro Agrícola Catastrófico por un monto

de S/. 28’087,468 Soles (5.5% del presupuesto total), lo cual permitirá asegurar hasta 410,037

hectáreas agrícolas que pudiera verse afectada ante la ocurrencia de sequías. Con esta acción

se alcanzará una cobertura de 38.1% de la hectáreas sembradas con cultivos transitorios

expuesta ante eventos climatológicos adversos.

El resto del presupuesto S/. 168’535,462 Soles (32.7%) se encuentra destinado a financiar

acciones como instalación de pastos naturales, entrega de alimentos suplementarios, entrega de

kits veterinarios, instalación de pozos, monitoreo y control de red piezométrica, siembra y

cosecha de agua, capacitación y asistencia técnica de productores agrarios, vigilancia y control

de sanidad vegetal, vigilancia y control de sanidad animal, capacitación en inocuidad

agroalimentaria, producción de kits de semillas certificadas y orientación de siembras/monitoreo

de sequías.

154 Cuadro Nº 51

Plan de Acción ante Ocurrencia de Sequías Programación de Metas Físicas.


Medida


2015 2016 Total



Hectáreas 15,070 2,086 17,156 AGRORURAL


Número 200,000 336,000 536,000 INIA






Número 0 76 76 ANA


Número 0 70 70 ANA


Número 0 4 4 ANA


Número 0 2 2 ANA


Número 0 1 1 ANA




Hectáreas 0 250 250 INIA




Hectáreas 1,186 1,410 1,946 AGRORURAL




Número 2 2 4 INIA






Medida


2015 2016 Total




Toneladas 765 2,540 3,305 INIA


Número 0 44 44 MINAGRI (DIGNA)


Número 0 923,761 923,761 AGRORURAL


Hectáreas 0 25,599 25,599 MINAGRI (DIGNA)














Número 1,129 8,191 9,320 SENASA




Hectáreas 130 930 1,060 SENASA












Medida


2015 2016 Total








Número 21,000 512,413 533,413 SENASA


Número 200 34,377 34,577 SENASA




Número 1,570 322,370 323,940 SENASA


Número 20,125 37,010 57,135 SENASA





48



157 Cuadro Nº 52

Plan de Acción ante Ocurrencia de Sequías Programación de Metas Financieras.


Medida


2016 2015 2016 Total

1 Seguro Agrícola Catastrófico Soles 28,087,468 0 28,087,468 22,000

2 Instalación de Pastos Soles 6,574,685 1,156,814 7,731,499 0

3 Producción de pacas de heno Soles 2,810,000 5,040,000 7,850,000 0

4 Distribución de pacas de heno Soles 6,354,900 1,955,283 8,310,183 0

5 Distribución de Kits Veterinarios Soles 3,505,988 2,950,422 6,456,410 0


Soles 0 6,270,000 6,270,000 0


Soles 0 6,550,000 6,550,000 0


Soles 0 1,263,600 1,263,600 0


Soles 0 901,500 901,500 0


Soles 0 1,200,000 1,200,000 0


Soles 600,000 3,000,000 3,600,000 0

12 Instalación de sistemas de riego Soles 0 1,250,000 1,250,000 0

13 Activación de reservorios Soles 120,759,494 0 120,759,494 0

14 Siembra y Cosecha de Agua Soles 3,723,584 4,145,918 7,869,502 0


Soles 70,000 297,500 367,500 0

16 Elaboración de libretas técnicas Soles 20,000 20,000 40,000 0


Soles 75,000 960,000 1,035,000 0

18 Difusión de campañas en radio Soles 562,000 525,000 1,087,000 0


Medida


2016 2015 2016 Total


Soles 0 612,500 612,500 0


Soles 1,520,000 5,080,000 6,600,000 0


Soles 0 0 0 80,000


Soles 0 0 0 84,234,241


Soles 0 0 0 112,253,837


Soles 85,178,617 0 85,178,617 0


Soles 470,609 10,890,850 11,361,459 0


Soles 216,840 1,442,823 1,659,662 0


Soles 148,824 1,090,205 1,239,029 0

Total Soles 260,678,009 56,602,415 317,280,424 196,590,078


159 SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN.

a) Identificación de Vacíos y Necesidades de Fortalecimiento

Se identificaran vacíos y necesidades de fortalecimiento para el presente Plan de acuerdo

con lo que se evidencie durante su implementación.

b) Seguimiento y Evaluación de la Estructura y Contenido del Plan.

Se realizará seguimiento y evaluación del presente Plan por parte de la Dirección General

de Seguimiento y Evaluación de Políticas (DGESEP).

La DGESEP, realizará la función de seguimiento y evaluación, a partir de los informes de

avance que para tal fin deberán elaborar las Unidades Orgánicas, Programas, Proyectos

Especiales y Organismos Públicos Adscritos del MINAGRI, vinculados a la ejecución del

Plan.

Los informes de avance de las Unidades Orgánicas, Programas, Proyectos Especiales y

Organismos Públicos Adscritos del MINAGRI vinculados a la ejecución del referido Plan,

deberán ser remitidos con periodicidad mensual a la DGESEP o en la oportunidad que esta

última así lo requiera.

c) Mecanismo de Actualización del Plan.

Se realizará una revisión del Plan al año para actualizar los procedimientos operativos y el

contenido del mismo, según las necesidades evidenciadas durante la aplicación del mismo.

160 MAPAS

Mapa Nº 02 Alfalfa: Superficie Cultivada, Campaña 2014-2015.

Distritos con Mayor Incidencia a Sequías.

161 Mapa Nº 03

Avena Forrajera: Superficie Cultivada, Campaña 2014-2015. Distritos con Mayor Incidencia a Sequías.

162 Mapa Nº 04

Cacao: Superficie Cultivada, Campaña 2014-2015.

Distritos con Mayor Incidencia a Sequías.

163 Mapa Nº 05

Café: Superficie Cultivada, Campaña 2014-2015.

Distritos con Mayor Incidencia a Sequías

164

Mapa Nº 06 Cebada Grano: Superficie Cultivada, Campaña 2014-2015.


165 Mapa Nº 07

Maíz Amiláceo: Superficie Cultivada, Campaña 2014-2015.


166 Mapa Nº 08

Papa: Superficie Cultivada, Campaña 2014-2015.


167 Mapa Nº 09

Alpacas: Rango de Población de los Distritos con Muy Alto Riesgo de Sequías.

168 Mapa Nº 10

Llamas: Rango de Población de los Distritos con Muy Alto Riesgo de Sequías.

169 Mapa Nº 11

Ovinos: Rango de Población de los Distritos con Muy Alto Riesgo de Sequías.

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