plan anual de la seguridad y salud en el trabajo
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Importancia de la Planificación
Sí tengo 4 horas para cortar un árbol,
gastaría al menos 3 horas afilando mi
hacha.
Abraham Lincoln
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Plan Anual de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Pablo Pinto Ariza
@pablojosepinto
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La Planificación
• La importancia de planificar radica en la necesidad de organizar de manera coherente lo que se quiere lograr.
• Una buena planificación logrará reducir costos, incrementar la productividad y sobre todo que el sistema de gestión esté al servicio de los trabajadores y no que los trabajadores estén al servicio del sistema de gestión.
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Esta es la primera parte de un sistema de gestión basado en el ciclo de mejora continua o PHVA
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Esencia de la Planificación
Planes
UTILIZAR a tiempo
las Oportunidades
APROVECHARlas
Fortalezas
PREVENIRel efecto
de las Debilidades
ANTICIPARSEal
efecto de las Amenazas
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Para establecer el SGSST se realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo.
o (Esto fue tomado de las directrices ILO-OSH 2001. Este artículo fue reglamentado en el artículo 77 del DS 005 y cuando lo comparamos con el numeral 3.7 de la ILO-OSH 2001 , vemos que fue tomado casi sin cambiarle nada.
o Para hacer esta línea de base se debe involucrar al comité o supervisor de SST, por lo tanto es necesario que estos ya estén conformados antes de realizar el diagnóstico.
o El modelo para dejar registro de esta actividad fue establecido en la RM 050 -2013-TR.)
Artículo 37 de la ley 29783Elaboración de línea de base del SGSST
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Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en
esta Ley y otros dispositivos legales pertinentes, (comprende a
todas las normas nacionales generales y sectoriales en materia
de seguridad y salud en el trabajo, así como, a las normas
internacionales ratificadas. También se incluyen las disposiciones
en la materia acordadas por negociación colectiva, de ser el
caso).
…Artículo 37 Elaboración de línea de base del SGSST
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…Artículo 37 Elaboración de línea de base del SGSST
y sirven de base para planificar (La línea de base nos dice
donde estamos inicialmente en cuanto a la gestión de SST
en la empresa. Con esa información nos toca hacer el
primer Plan de Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo -
PASS, a fin de subsanar las falencias identificadas. Por lo
tanto, si en la línea de base encontramos 30
incumplimientos, nuestro PASS debe tener al menos ___
actividades.)
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…aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. (La línea de base se hace una sola vez, pero se debe revisar periódicamente para evaluar el avance en la subsanación de falencias y mejora en las fortalezas del sistema de gestión. Como el Comité de SST debe hacer un informe trimestral, lo recomendable es que la línea de base sea revisada cada 3 meses)
La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales. (Para evidenciar esto, se puede:o Colocar en la intranet de la empresa o Publicar en el periódico muralo Enviar a todos por correo electrónicoo Entregar a todos impresa)
…Artículo 37 Elaboración de línea de base del SGSST
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La planificación, desarrollo y aplicación del SGSST permite a la empresa:
a) Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva. (Por eso es que en línea de base se debe identificar el grado de cumplimiento de las leyes y otros requisitos aplicables) b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura (La seguridad deben ir de la productividad van de la mano. Siempre la empresa desea producir más cantidad y en menor tiempo, pero debe hacerse sin poner en peligro al trabajador) c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables. (En la línea de base se identifican cuales son los puntos críticos de los procesos, con el fin de implementar medidas de control)
Artículo 38 Planificación del SGSST
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Los objetivos de la planificación del SGSST se centran en el logro de resultados específicos ( Por eso los objetivos deben ser acorde con el giro de negocio, principales peligros y tamaño de la empresa), realistas y posibles de aplicar por la empresa ( Por eso deben ser medibles y tener metas razonables. No se puede colocar como objetivos cosas como: Cero accidentes, puesto que aunque es un ideal, en la práctica no es alcanzable). La gestión de los riesgos comprende: a) Medidas de identificación, prevención y control. (Estos se evidencia a través de la matriz IPER).
Artículo 39 Objetivos de la Planificación del SGSST
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b) La mejora continua de los procesos, (Este principio se aplica a todo el SGSST. Siempre se debe apuntar a optimizar procesos y a tener mejores resultados) la gestión del cambio (Cada vez que se desee hacer una modificación en los procesos operativos, por ejemplo: reemplazar una máquina por otra, o en los procesos administrativos, por ejemplo: modificar los horarios o turnos de trabajo. Se debe hacer una identificación de los potenciales peligros y evaluación de los nuevos peligros.), la preparación y respuesta a situaciones de emergencia
…Artículo 39 Objetivos de la Planificación del SGSST
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c) Las adquisiciones (Antes de comprar elementos claves de los procesos productivos, tales como maquinarias o insumos, es necesario establecer los criterios de SST. Por ejemplo: Que la maquinaria tenga un manual y señales de seguridad en español o que los insumos traigan Hojas de Datos de Seguridad o MSDS.) y contrataciones (En los contratos de servicios se deben colocar clausulas para presionar al contratista sobre el cumplimiento de la normativa de SST vigente y las medidas de seguridad de la empresa contratante). d) El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación. (Se debe involucrar al comité o supervisor de SST en la formulación de los objetivos de SST de la empresa).
…Artículo 39 Objetivos de la Planificación del SGSST
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Contenido del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Según el anexo 3 de la RM 050-2013-TR, el plan de anual de seguridad y salud en el trabajo está constituido por un conjunto de programas como: 1. Programa de seguridad y salud en el trabajo. 2. Programa de capacitación y entrenamiento. 3. Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, otros.
¿Qué debe contener?
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