pla anual de la cooperaciÓ de les illes balears (2010) · la comunitat universitària ha de...

PLA ANUAL DE LA COOPERACIÓ DE LES ILLES BALEARS (2010)

Pla Anual de la Cooperació de les Illes Balears (2010)

Taula

Pàg. 1. Principis generals 1 2. Àmbits d’actuació 7 3. Pressupost previst 16


1

1. Principis generals Les bases legals de la cooperació al desenvolupament de les Illes Balears es regularen l’any 2005 mitjançant la Llei 9/2005, de 21 de juny, de cooperació per al desenvolupament.1 Al capítol II, s’hi estableix que la política de cooperació al desenvolupament de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears s’ha d’establir mitjançant el pla director i els plans anuals. El pla director fixa durant quatre anys les línies generals i les directrius bàsiques de la política de cooperació. Els plans anuals són els instruments de programació de l’activitat de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i han de desenvolupar els objectius, les prioritats i els recursos per a l’any de vigència. Com estableix el Pla Director de la Cooperació de les Illes Balears 2008-2011, els principis generals de la cooperació al desenvolupament són: coordinació, participació, concentració, informació i transparència, i qualitat. L’aplicació durant l’any 2010 dels principis generals de la cooperació de les Illes Balears es materialitzarà en les accions que es detallen a continuació. 1.1. Coordinació i participació La diversitat d’agents implicats en la cooperació al desenvolupament que hi participen tant des de les Illes Balears com des dels països empobrits, les nombroses i diverses necessitats que es pretenen satisfer i la limitació dels recursos disponibles, fan que la coordinació sigui un principi rector imprescindible per dur a terme actuacions coherents en l’àmbit de la cooperació al desenvolupament. Respecte a la participació, és un principi essencial perquè les actuacions que es duguin a terme tenguin en compte els interessos de les persones beneficiàries i dels agents implicats en els processos de desenvolupament. La participació permet que aquests processos siguin democràtics, tant pel que fa al disseny de polítiques i estratègies com a les actuacions que es desenvolupin en tots els àmbits i escenaris. Aquests dos principis s’articularan en els àmbits autonòmic, estatal i internacional. 1.1.1. Àmbit autonòmic

• La COMISSIÓ INTERDEPARTAMENTAL DE COOPERACIÓ durà a terme la primera sessió constitutiva el primer trimestre de l’any 2010. A banda de l’establiment

1 Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 99, de 30 de juny.


2

del procediment de funcionament intern de la Comissió, un dels principals objectius per a aquest primer any serà l’aprovació del pla de cooperació tècnica del Govern de les Illes Balears.

• La COMISSIÓ DE COORDINACIÓ DELS ENS TERRITORIALS iniciarà la seva feina com a òrgan de coordinació i participació entre l’Administració de la Comunitat Autònoma, els consells insulars i els ens locals de les Illes Balears que treballen en cooperació per al desenvolupament. Entre les primeres tasques que es preveuen hi ha la informació sobre les convocatòries i la creació d’un protocol d’actuació conjunta en el cas d’emergències internacionals de gran impacte.

• El CONSELL DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT de les Illes Balears té, des

que es va crear l’any 2000, la funció fonamental de coordinació, consulta i participació del conjunt de la iniciativa social en la definició i l’aplicació de les polítiques de cooperació per al desenvolupament del Govern de les Illes Balears. Durant l’any 2010 es farà un mínim de tres sessions ordinàries, i les sessions extraordinàries que, si n’és el cas, se n’estableixin. Es mantenen els dos grups de Codesenvolupament i Educació per al Desenvolupament, i en cas que el Consell ho consideri oportú es crearan nous grups de feina.

• Es facilitaran altres ESPAIS DE PARTICIPACIÓ PER A LES ENTITATS SOCIALS DE

COOPERACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT. Els tres plans regió han de ser, a més d’un marc estratègic per a la cooperació amb aquests països, un espai que permeti potenciar la coordinació i la participació dels principals actors de les Balears.

• Com a soci dels tres FONS INSULARS DE COOPERACIÓ, es mantindrà una estreta

relació de treball amb els Fons Mallorquí de Solidaritat i Cooperació, el Fons Menorquí de Cooperació i el Fons Pitiús de Cooperació. A banda de la Comissió Interterritorial de Cooperació, es faran reunions tècniques de coordinació durant tot l’any.

• La UNIVERSITAT DE LES ILLES BALEARS (UIB), com a agent social en l’àmbit de la

cooperació al desenvolupament i solidaritat, és un instrument important de transformació social. La comunitat universitària ha de potenciar l’educació i la recerca per al desenvolupament dels països empobrits, perquè puguin actuar com a generadors de processos de desenvolupament i enfortir els seus sistemes universitaris i acadèmics. En el conveni de col·laboració previst per a


3

aquest any 2010 entre la Conselleria d’Afers Socials, Promoció i Immigració i la UIB s’establiran els mecanismes permanents de coordinació i participació.

1.1.2. Àmbit estatal En el marc que fixa el nou Pla Director de la Cooperació Espanyola 2010-2012, la cooperació balear participarà en els mecanismes de coordinació que estableixi el MINISTERI D’AFERS EXTERIORS I COOPERACIÓ (MAEC), com ara la Comissió Interterritorial i la recent Conferència Sectorial de Cooperació al Desenvolupament. Aquesta relació, a més d’incloure els nivells centrals de planificació de la cooperació, també es desenvoluparà dins l’àmbit de l’execució de les accions als països prioritaris mitjançant l’AGÈNCIA ESPANYOLA DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT

(AECID) i les OFICINES TÈCNIQUES DE COOPERACIÓ (OTC), ubicades als països del Sud. Durant l’any 2010, es mantindrà amb intensitat la coordinació al terreny amb els tres països que tenen pla regió: l’Equador, el Marroc i el Senegal. Després de la segona trobada “Comunitats Autònomes i Cooperació” que es va fer a la ciutat extremenya de Mèrida durant el mes de maig de 2010, la tercera trobada autonòmica tindrà lloc la primera setmana del mes de maig a Palma. A banda de les Illes Balears, les comunitats de País Basc i Navarra constitueixen el Comitè Organitzador d’aquesta trobada. 1.1.3. Àmbit internacional Amb els països on es concentren les actuacions de cooperació s’enfortiran la informació i la coordinació amb les AUTORITATS I LES INSTITUCIONS DEL SUD mitjançant visites i contactes en el terreny, i convenis i altres instruments per respondre de les necessitats que la població destinatària plantegi. Es dóna suport als esforços de la comunitat internacional en la lluita contra la pobresa. Les accions multilaterals previstes per a l’any 2010 són, per una banda, amb el PROGRAMA DE LES NACIONS UNIDES PER AL DESENVOLUPAMENT (PNUD) mitjançant el programa ART per a l’Equador i el Marroc, i, per una altra banda, en l’àmbit d’intervenció de l’acció humanitària i ajuda d’emergència amb ORGANISMES

MULTILATERALS vinculats a les Nacions Unides.


4

1.2. Concentració de l’ajuda L’experiència adquirida en l’àmbit de la cooperació al desenvolupament demostra que l’especialització en sectors d’activitat i en àmbits territorials concrets contribueix a millorar la qualitat i l’impacte de l’ajuda. A més, també permet conèixer a fons les poblacions destinatàries de l’ajuda i els seus contexts de vida, i establir-hi vincles més sòlids a mitjà i llarg termini que fan més sostenibles les actuacions. Durant l’any 2010, segons estableix el Pla Director de la Cooperació de les Illes Balears, el 70 % dels ajuts en matèria de cooperació es destinarà als PAÏSOS

PRIORITARIS2 i el 20 % serà per a països PREFERENTS.3 Respecte als SECTORS D’ACCIÓ4 i les PRIORITATS TRANSVERSALS5 per a l’any 2010, seran els que fixa el Pla Director, tant per a les actuacions d’iniciativa pròpia, com per a les que se subvencionin a entitats socials de cooperació per al desenvolupament.

2 Països prioritaris: República Àrab Sahrauí Democràtica (RASD), Bolívia, Burundi, Colòmbia, el Salvador, Equador, Etiòpia, Guatemala, Hondures, Mali, Marroc, Palestina, Territoris Palestins Ocupats i altres països amb població refugiada palestina, Perú, República Dominicana i Senegal. 3 Països preferents: Algèria, Brasil, Cuba, Haití, Índia, Moçambic, Nicaragua, Nigèria, Paraguai, República Democràtica del Congo, Rwanda, Sudan i Tanzània. 4 PRIORITATS EN L’ÀMBIT DE LA COOPERACIÓ: Cobertura dels drets socials bàsics; suport a iniciatives d’economia productiva; millora de les capacitats socials i institucionals, mitjançant la participació ciutadana i el desenvolupament institucional des de la sobirania dels pobles; augment de les capacitats i l’autonomia de les dones; sostenibilitat ambiental; cultura com a eina de desenvolupament, i prevenció i maneig dels conflictes violents i la construcció d’una cultura de la pau. PRIORITATS EN L’ÀMBIT DE LES EMERGÈNCIES I L’ACCIÓ HUMANITÀRIA: Cobertura de les necessitats immediates de poblacions afectades per catàstrofes naturals o antròpiques, prioritzant els sectors més vulnerables en cada cas; maneig de crisis cròniques, de llarga durada, com ara campaments de població desplaçada o refugiada, i zones afectades per la fam i les epidèmies, i reconstrucció de zones afectades per catàstrofes naturals o antròpiques, des de la perspectiva de la gestió del risc i la prevenció. PRIORITATS EN L’ÀMBIT DE L’EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT: Educació i conscienciació de la població en general sobre la situació dels països empobrits, les causes de les desigualtats i, en general, tot allò que s’engloba en el concepte d’educació per al desenvolupament; coordinació amb l’Administració educativa per a una plena inclusió de l’educació per al desenvolupament en els currículums i els programes educatius formals; reforç de les capacitats dels agents de cooperació, i recerca en l’àmbit del desenvolupament i les polítiques de cooperació. 5 PRIORITATS TRANSVERSALS: Defensa integral dels drets humans, perspectiva de gènere, sostenibilitat ambiental, i participació democràtica i enfortiment del teixit social.


5

1.3. Informació i transparència La informació i la transparència són, en les polítiques públiques, mitjans de garantia del control democràtic de les institucions per part de la ciutadania, i també de coneixement de l’acció del Govern i facilitació de la participació ciutadana en la presa de decisions públiques.

• Durant l’any 2010 es mantindrà actualitzat el PORTAL DE COOPERACIÓ, que ofereix a la ciutadania informació d’interès sobre la política de cooperació al desenvolupament: documents de planificació; memòries i dades sobre l’ajuda oficial al desenvolupament (AOD); convocatòries de subvencions; jornades, cursos i seminaris; documentació i enllaços, etc.

• La MEMÒRIA ANUAL que elabora la Direcció General de Cooperació és un

document que facilita a la ciutadania informació sobre la política de cooperació al desenvolupament i reflecteix de manera clara i transparent la utilització dels recursos públics dins l’any pressupostari que s’ha tancat.

1.4. Qualitat

La millora de la qualitat és un principi fonamental que ha d’inspirar qualsevol activitat pública. S’ha d’aconseguir la màxima eficàcia i eficiència de les actuacions que es desenvolupin, tenint present que la millora de la qualitat s’emmarca en un cicle de millora contínua dels processos de gestió, els quals s’han d’anar adaptant a una realitat cada cop més canviant.

• Amb l’objectiu estratègic de millorar i acostar els PROCEDIMENTS

ADMINISTRATIUS a l’àmbit de la cooperació al desenvolupament als països del Sud, durant l’any 2010 s’aprovarà la normativa específica que conté les regles especials amb relació al pagament, la justificació, la comprovació i el control de l’aplicació dels fons, el reintegrament i el règim d’infraccions i sancions.

• Dins la meta del Govern de les Illes Balears d’inserir la qualitat en els sistemes

de gestió de l’Administració, es continuarà treballant en el Pla Estratègic de Qualitat de la Direcció General de Cooperació i de l’ACIB 2009-2012.

• La finalitat de l’AVALUACIÓ és aprendre del que es fa per així millorar el que es

farà. És un element clau dins el cicle de la política de cooperació al desenvolupament, ja que permet l’aprenentatge i l’establiment d’un procés de millora contínua. Durant aquest any 2010, es continuarà apostant per la


6

difusió de les bones pràctiques obtingudes i per enfortir el procés d’avaluació com un element clau en la política de cooperació de les Illes Balears. Durant l’any 2010 i amb l’horitzó del proper pla director 2012-2016 de la cooperació de les Illes Balears, s’elaboraran els termes de referència per a una propera avaluació externa del document. Paral·lelament, la Direcció General de Cooperació farà una avaluació interna intermèdia de l’actual Pla Director.

Com s’ha fet durant els darrers anys, es preveu contractar avaluacions externes puntuals en funció de les prioritats geogràfiques i sectorials.

• Resta pendent l’adaptació del SISTEMA INFORMATIU DE LA COOPERACIÓ DE LES

ILLES BALEARS al Pla Director 2008-2011. Després d’un procés de diagnosi sobre les modificacions i les ampliacions necessàries per respondre de les necessitats dels departaments tècnics, juridicoadministratiu i econòmic, l’any 2010 s’han d’iniciar la programació i el disseny de les noves aplicacions informàtiques.

• La FORMACIÓ de les persones implicades en la gestió de les actuacions de

cooperació al desenvolupament és molt important per millorar els processos de gestió i augmentar la qualitat de les accions. El pla formatiu per a l’any 2010 inclou tant la capacitació interna del personal de l’Administració, com la dels agents socials de les Balears.

Respecte a la formació interna, les accions previstes per a l’any 2010 són:

� Salut � Gestió per resultats � Drets humans i cultura de la pau � Aigua i sanejament � Seguiment i avaluació

Paral·lelament, el personal participarà en congressos, jornades, seminaris, cursos, etc., organitzats per altres entitats quan es consideri que poden ajudar a millorar la qualitat de l’Administració autonòmica. La formació que s’oferirà a les entitats serà la següent:

� Salut � Sostenibilitat ambiental


7

� Drets humans i cultura de la pau � Seguiment i avaluació


8

2. Àmbits d’actuació 2.1. Cooperació al desenvolupament 2.1.1. Actuacions directes

• Cooperació directa a l’Equador Emmarcat dins el pla regió per al país andí, durant aquest any 2010 s’ha previst engegar-hi tres projectes. Iniciat al final de 2009, continuarà l’execució de les activitats programades per al primer any del projecte “Enfortiment de les capacitats de les juntes parroquials rurals de l’Equador” gestionat pel Comitè Nacional de Juntes Parroquials Rurals (CONAJUPARE). Aquesta institució pública té com a missió vetllar pels interessos de les juntes parroquials rurals (JPR) i coordinar-los. Les JPR són la unitat administrativa territorial més petita dins l’Equador. El projecte forma part d’un programa marc amb el qual es pretén contribuir al procés de democratització i de reforma de l’Estat equatorià, mitjançant l’enfortiment de la capacitat de gestió dels governs parroquials com a governs autònoms descentralitzats més propers a la població. El segon dels projectes prevists per a l’any 2010 serà identificat amb el programa ART Equador impulsat pel PNUD. Finalment, amb la participació del Ministeri d’Educació i del Ministeri d’Inclusió Econòmica i Social, es donarà suport a un programa gestionat per l’organització equatoriana PRODECI dirigit a facilitar el dret bàsic de l’educació a dos col·lectius oblidats: els infants amb discapacitat, concretament els infants cecs, i les dones adultes que no han pogut accedir a l’alfabetització, en comunitats rurals de la província d’Imbabura. Es tracta, bàsicament, de donar suport a la política educativa en uns àmbits i en unes zones on els organismes oficials no arriben.

• Cooperació directa al Marroc Seguint les prioritats geogràfiques i d’actuació que estableix el Pla Regió del Marroc, s’executaran el gruix d’activitats del projecte “Suport a l’estratègia de desenvolupament de turisme rural sostenible del parc natural de Bouhachem”. Aquestes accions sorgeixen del conveni signat amb el programa


9

“Art Gold Marroc”, impulsat pel PNUD i en el qual participen com a socis la regió Tànger-Tetuan i diverses organitzacions marroquines de la zona, amb l’objectiu central de millorar les condicions de vida de la població rural de l’àrea de Bouhachem. Paral·lelament, durant l’any 2010 s’identificaran amb els socis marroquins noves actuacions que donin continuïtat al treball que s’ha fet fins ara.

• Cooperació directa al Senegal Al país africà la cooperació directa es materialitza en el suport a les escoles tallers de la regió de Saint-Louis. Les escoles taller de Saint-Louis són una iniciativa de l’Oficina Tècnica de Cooperació (OTC) de l’Agència Espanyola de Cooperació Internacional al Desenvolupament (AECID) i de l’Agència Nacional per a l’Ocupació del Jovent, ANEJ (Agence Nationale pour l’Emploi des Jeunes), que pertany al Ministeri del Jovent, els Esports i l’Oci del Govern senegalès. Aquestes escoles taller constitueixen un projecte capdavanter de formació ocupacional per a joves a l’Àfrica subsahariana. Inclouen formació i pràctiques remunerades per a l’alumnat en cinc àmbits: rehabilitació del patrimoni, agricultura, jardineria, turisme i desenvolupament territorial. Durant l’any 2010, la Conselleria d’Afers Socials, Promoció i Immigració donarà suport a les escoles taller de turisme i de desenvolupament territorial.

• Suport al projecte “Tractament de residus sòlids voluminosos i de disposició difícil a l’àrea metropolitana de San Salvador, el Salvador” Amb una durada prevista de dos anys, aquesta actuació conjunta amb els tres fons insulars de cooperació va iniciar-se durant l’any anterior i durant el 2010 seguirà el cronograma previst d’actuacions. El projecte dóna suport extern a un programa estructurat que pretén oferir un tractament integral dels residus sòlids voluminosos, mitjançant la trituració i el reciclatge a l’àrea metropolitana de San Salvador. Es crearà un centre de gestió dels residus per als municipis de San Salvador, Mejicanos i Apopa, que serà gestionat juntament amb l’entitat sense ànim de lucre Asociación de Proyectos Comunales de El Salvador (PROCOMES).

• Cooperació tècnica en els països del Sud


10

En el si de la Comissió Interdepartamental de Cooperació, el Govern de les Illes Balears aprovarà el Pla de Cooperació Tècnica i, a petició de les administracions i entitats del Sud, oferirà la cooperació i les assistències tècniques pertinents.

• Memoràndum d’entesa entre l’Agència de Cooperació de les Illes Balears i el

Ministeri de Cooperació de la República Àrab Sahrauí Democràtica La població sahrauí refugiada als camps de Tindouf (Algèria) continua en una situació d’empobriment i sense poder cobrir importants necessitats bàsiques. Durant l’any 2010 continuarà la col·laboració amb les autoritats sahrauís, i la definició de les accions que s’han d’implantar durant l’any es fixarà en una comissió mixta.

• Pla Operatiu per al Desenvolupament i la Producció de Pastilles de Clor per al

Tractament i la Desinfecció de l’Aigua a Cuba (segona fase) Continua l’execució de les activitats entre l’ACIB i el Ministeri per a la Inversió Estrangera i la Col·laboració Econòmica de la República de Cuba per al funcionament de la fàbrica estatal de clor per purificar aigua de consum humà. L’Organització de Solidaritat amb els pobles d’Àsia, Àfrica i Amèrica Llatina (OSPAAL) és l’entitat que gestiona l’adquisició de l’equipament necessari per al projecte.

• Pla Operatiu entre l’ACIB i l’Organització d’Estats Iberoamericans per

l’Educació, la Ciència i la Cultura (OEI) per desenvolupar accions en matèria educativa a l’Institut de Desenvolupament i Innovació Educativa de Quito, Equador Durant aquest exercici es continuarà donant suport a l’Institut de Desenvolupament i Innovació Educativa (IDIE), ubicat a Quito i que contribueix a millorar la qualitat i la cobertura educativa en el conjunt del país andí. Paral·lelament, el Pla Operatiu preveu incidir en la millora de l’educació infantil i primària de les zones rurals de les províncies de Guayas i El Oro.

• Conveni amb la Direcció General d’Immigració

La vinculació entre migració i desenvolupament implica una nova visió per al maneig de les relacions internacionals amb igualtat, consens,


11

coresponsabilitat i complementarietat, perquè tant els països emissors com els receptors es puguin beneficiar dels fluxos migratoris. Continua la feina amb la Direcció General d’Immigració per implantar un conjunt d’activitats de codesenvolupament a les Balears.

• Pla Operatiu entre el Despatx de la Primera Dama de la República Dominicana, la Casa Balear de República Dominicana i l’ACIB Amb l’execució del projecte “Politécnico Turístico Santo Socorro”, aquest acord contribuirà a millorar la qualitat de l’educació secundària de la població jove amb dificultat dels barris d’El Café, La Mina, La Altagracia, El Abanico, El Palmar i Loyola.

• Execució del projecte “Suport a la producció i comercialització artesana en el projecte ‘Progresando’”, a la República Dominicana Aquest acord subscrit amb el Despatx de la Primera Dama i l’ACIB, treballa amb aproximadament unes 100.000 famílies, distribuïdes en 21 províncies i 48 municipis. L’objectiu general és incrementar de forma sostenible els ingressos del col·lectiu d’artesans en situació d’exclusió social mitjançant tres components bàsics: comercialització, capacitació i organització. Els resultats que es volen obtenir són la creació d’un sistema de comercialització, la millora de la capacitat organitzativa dels artesans i, finalment, la capacitació tècnica dels destinataris.

• Suport a l’Escola de Polítiques Públiques i Ciutadania (EPP) Promoguda pel Consell Llatinoamericà de Ciències Socials (CLACSO), les activitats tenen la finalitat de donar suport a la formació superior postuniversitària de funcionaris i quadres de l’administració i la societat civil de països prioritaris i preferents d’Amèrica Llatina.

2.1.2. Actuacions a iniciativa de les entitats socials

• Convocatòria de subvencions per executar projectes de cooperació al desenvolupament i accions humanitàries a països empobrits per a l’any 2010 Durant el segon trimestre de l’any 2010 s’aprovaran els projectes presentats per les entitats sense ànim de lucre de les Balears que contribueixin a eradicar


12

la pobresa en els països empobrits del món i, en conseqüència, a millorar les condicions de vida de la seva població. Per a l’any 2010 es poden aprovar projectes fins a una subvenció màxima de 150.000 euros i amb un límit de dos projectes per entitat sol·licitant.

• Convocatòria de subvencions per executar projectes de cooperants per a l’any 2010 Les subvencions previstes en aquesta convocatòria per a les entitats sense ànim de lucre de les Illes Balears tenen la raó de ser en la necessitat de contribuir a eradicar la pobresa mitjançant l’intercanvi d’experiències i la transformació de coneixements i de procediments de treball entre professionals de les Balears i dels països empobrits. Aquestes accions permeten, alhora, millorar la qualitat i l’impacte del treball de les organitzacions socials tant del Sud com de les Illes que hi participen.

2.2. Accions humanitàries i emergències 2.2.1. Actuacions directes

• Memoràndum d’entesa entre el Govern de les Illes Balears i l’Agència de les Nacions Unides per als Refugiats de Palestina a Orient Mitjà (UNRWA) Continuen les actuacions humanitàries per a la població palestina tant als Territoris Palestins Ocupats, com per a les persones refugiades del Líban. Com a complement al subministrament d’aliments de primera necessitat, es faran actuacions de sensibilització a les Balears sobre la situació de la població palestina.

• Suport al programa “Alt i ràpid impacte per alleujar la pobresa en el sector

agrícola: seguretat alimentària i creació d’ocupació a la Franja de Gaza” als Territoris Palestins

El pla operatiu que dóna cobertura legal a les actuacions se subscriurà entre l’Agència Espanyola de Cooperació Internacional al Desenvolupament (AECID) i l’ACIB, i el seguiment i el control en el terreny correspondran a l’Oficina Tècnica Cooperació a Jerusalem. L’objectiu central de les activitats previstes continua sent l’enfortiment de la seguretat alimentària dels Territoris, mitjançant la dinamització del sector agrícola. El projecte, l’executa


13

Job Creation Program (JCP), que està format per un conjunt d’ONGD i institucions palestines.

• Contracte d’adquisició d’equips d’emergència L’objectiu d’aquesta acció d’emergències és contribuir a una resposta ràpida, coordinada i coherent a les necessitats bàsiques que sorgeixen de manera immediata als desastres que causen les situacions d’emergències. En aquest cas, l’instrument és un contracte amb l’entitat Apotecaris Solidaris, que ja té preparada una llista de material higiènic i sanitari per respondre d’aquestes necessitats. Tant l’ACIB com l’entitat poden sol·licitar el lliurament d’aquests equips davant una situació d’emergència. La composició material ha de complir els requisits mínims que estableix el projecte europeu “Esfera” per a una ajuda humanitària de qualitat.

• Pla Operatiu 2009-2010 per al desenvolupament del projecte “Vacunes per a la vida” Les parts signants de l’acord són el Ministeri per la Inversió Estrangera i la Col·laboració Econòmica (MINVEC) i el Ministeri de Salut Pública (MINSAP), per part de la República de Cuba, i l’ACIB i UNICEF – Comitè de Baleares. El projecte consisteix bàsicament en el finançament de l’adquisició de les vacunes que no es fabriquen a Cuba: la MMR contra la rubèola, el xarampió i la parotiditis, amb l’objectiu de protegir la població infantil.

• Pla Operatiu 2009-2010 per al desenvolupament del projecte “Fortificació

de purés de fruita” a la República de Cuba Les accions programades donen suport directe al Pla Nacional per a la Prevenció i Control de la Deficiència de Ferro i l’Anèmia a Cuba, mitjançant la distribució i consum de purés de fruita enriquits amb ferro i vitamina C. A més del MINVEC i el MINSAP, són part d’aquest conveni l’ACIB i l’entitat de les Balears Apotecaris Solidaris.


• Convocatòria d’ajuda humanitària per l’any 2010

L’any 2010 les ajudes humanitàries de les entitats de les Illes Balears objecte de subvenció es publicaran en la mateixa convocatòria que els projectes de


14

cooperació al desenvolupament. Amb un formulari propi i amb un límit subvencionable de 50.000 euros, les ajudes s’han de destinar a països inclosos en la llista de països prioritaris i preferents segons el Pla Director de la Cooperació de les Illes Balears 2008-2011.

• Subvencions per a ajudes d’emergència Els projectes d’emergència no tenen prioritat geogràfica, però el país beneficiari haurà d’estar inclòs en la llista de països receptors d’ajuda oficial al desenvolupament del Comitè d’Ajuda al Desenvolupament (CAD), i es presentaran directament a l’ACIB en el moment en que es produeixi l’emergència.

2.3. Educació per al desenvolupament 2.3.1. Actuacions directes

• Publicacions Per a l’any 2010 s’unificaran totes les publicacions en una revista que inclogui l’objectiu de sensibilitzar i informar sobre l’àmbit de la cooperació al desenvolupament. Amb un públic destinatari ampli, els continguts han de ser un punt de trobada, de diàleg i d’intercanvi amb altres cultures i països del món.

• Conveni entre la Conselleria d’Educació i Cultura i la Conselleria d’Afers Socials, Promoció i Immigració Ambdues institucions es comprometen a treballar de manera coordinada per assolir l’objectiu d’aportar les eines necessàries per desenvolupar i aplicar programes de sensibilització i educació per al desenvolupament a tota la comunitat educativa en els àmbits, entre d’altres, de la planificació, la formació del professorat i la difusió, i també establir mecanismes de coordinació entre les institucions i les organitzacions de les Illes Balears que treballin en el marc de l’educació per al desenvolupament.

• “Altres veus altres realitats”, cicle de conferències


15

Mitjançant les conferències, els debats i els col·loquis que es programin a les quatre illes, es vol sensibilitzar la ciutadania sobre les múltiples realitats socials dels països del Sud i els seus esforços per millorar les condicions de vida.

• Exposicions sobre la realitat dels països del Sud Amb l’objectiu d’acostar la realitat i la diversitat cultural dels països del Sud s’han programat dues actuacions: en primer lloc l’exposició “Vidas minadas”, de Gervasio Sánchez, i en segon lloc, la mostra de panells sobre mapes del món “Worldmapper”.

• Certamen de fotografia Cooperart La Direcció General de Cooperació participa amb la Direcció General de Joventut en el certamen Art Jove, que aglutina diferents institucions del Govern de les Illes Balears i inclou moltes activitats artístiques. La idea central de la participació en el certamen de fotografia Cooperart és mostrar la realitat social dels països del Sud.

• Programa de Comerç Just

El Programa cerca educar i sensibilitzar la població sobre la necessitat d’un comerç just i responsable que doni suport a un desenvolupament sostenible, alhora que ofereix millors condicions comercials i de treball per als productors i camperols del Sud. Les activitats es faran en coordinació amb les entitats de les Balears que treballen en aquest àmbit, que bàsicament són:

� Fira de Nadal de comerç just a diferents municipis de les Balears i

presència de les entitats de comerç just als principals mercats locals. � Foment de la compra pública ètica a l’Administració de la Comunitat

Autònoma de les Illes Balears. � Elaboració de tríptics informatius. � Tallers, activitats i exposicions.


16

• Acord de col·laboració amb l’Associació Internacional de Comerç Just-Amèrica Llatina (IFAT-LA) L’enfortiment de l’oficina regional per a l’Amèrica Llatina de l’IFAT-LA vol contribuir al procés de millora de quatre àrees estratègiques: desenvolupament de mercats, incidència política, enfortiment de la xarxa regional i desenvolupament d’estàndards. Aquest acord complementa i enforteix la resta d’actuacions emmarcades dins el Programa de Comerç Just.


• Convocatòria de subvencions per executar projectes de sensibilització, formació i educació per al desenvolupament per a l’any 2010 Amb la finalitat de contribuir a sensibilitzar la societat de les Illes Balears sobre la realitat dels països empobrits es publicarà durant el primer trimestre de l’any la convocatòria anual de subvencions per a les entitats socials de les Illes Balears. Es donarà suport econòmic a les accions de sensibilització que es presentin per fer campanyes, exposicions, actes puntuals, etc.; elaborar material didàctic en suport paper o audiovisual o multimèdia, i organitzar cursos, seminaris, jornades sobre diversos temes —la tolerància i la solidaritat, la cultura de la pau, els drets humans, la pobresa, etc.

• Enfortiment del teixit solidari

Aquesta actuació està lligada directament als serveis que ofereix l’Espai Solidari per millorar les capacitats de les entitats socials de les Illes Balears que desenvolupen el seu treball dins l’àmbit de la cooperació al desenvolupament. La Coordinadora d’ONGD de Cooperació al Desenvolupament Illes Balears (CONGDIB) gestionarà aquest espai.


17

4. Pressupost

Cooperació per al desenvolupament 5.920.000,00 €

Directa Plans regió 450.000,00

Convenis de cooperació directa 970.000,00 €

Actuacions a iniciativa de les entitats socials

Convocatòria de projectes de cooperació i ajuda humanitària

4.300.000,00 €

Convocatòria de cooperants 200.000,00 €

Accions humanitàries i emergències 515.000,00 €

Directes Actuacions pròpies 315.000,00 €


Convocatòria de projectes de cooperació i ajuda humanitària

200.000,00 €

Educació per al desenvolupament 805.000,00 €

Directa Actuacions pròpies 355.000,00 €



450.000,00 €

Formació 47.000,00 €

Cursos, jornades, congressos, seminaris, etc. 47.000,00 €

Transferències als fons insulars 1.311.200,00 €

Fons Mallorquí de Solidaritat i Cooperació 651.200,00 €

Fons Menorquí de Cooperació 330.000,00 €

Fons Pitiús de Cooperació 330.000,00 €

Convenis amb la UIB 400.000,00 €

Actuacions previstes durant el 2010 400.000,00 €

Gestió i funcionament 1.465.997,00 €

Personal 1.052.229,49 €

Seguiment i avaluació 70.000,00 €

Funcionament 221.067,51 €

Inversions 122.700,00 €

Pressupost total 10.464.197,00 €


18

pla anual de la cooperaciÓ de les illes balears (2010) · la comunitat universitària ha de...

Documents