perspectivas para la protección y bienestar de los
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COLECTIVOS DISTRITALES DE PROTECCIÓN ANIMAL Y CIUDADANOS INDEPENDIENTES
Diciembre de 2015
Perspectivas Para la Protección y Bienestar de los Animales en Bogotá
2016-2019Propuestas de colectivos y ciudadanos independientes al electo alcalde distrital Enrique Peñalosa, en torno a las
acciones, programas, proyectos y políticas de protección y bienestar animal que se requieren en el Distrito.
#EquipoBogotáPorLosAnimales
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Perspectivas Para la Protección y Bienestar de los Animales en Bogotá 2016-2019
Propuestas de colectivos y ciudadanos independientes al electo alcalde distrital Enrique Peñalosa, en torno a las acciones, programas, proyectos y políticas de protección y bienestar
animal que se requieren en el Distrito.
Presentación
Las iniciativas que surgen quizás en todos los grupos sociales de cara a una nueva administración de ciudad, están casi siempre cargadas de muchas expectativas e ilusiones; al fin y al cabo es inherente al ser humano una necesidad profunda de cambio y hay que aprovechar la oportunidad cuando se vislumbra un horizonte diferente.
La lucha de años por la visibilización y reconocimiento de los derechos de los animales en Bogotá, ha llevado a que el denominado movimiento animalista sea reconocido incluso como una nueva ciudadanía y a que diferentes sectores tengan en cuenta su fuerza y poder de convocatoria y acción.
Este documento surge en el núcleo de ese importante engranaje de trabajo en diferentes niveles, con el único interés de aportar desde años de experiencia y conocimiento a la construcción de una agenda más estructurada para la protección de los animales en la ciudad. Se concibió en principio como un esquema de pocas hojas con propuestas claras y peticiones aterrizadas, pero en el camino y de manera inevitable se fue convirtiendo en un ejercicio necesitado de contextualización, detalle y enmarcación histórica.
Con alimentación continua de diversas fuentes durante casi un mes, se convirtió en esta, la que esperamos sea una base robusta de consulta por parte de los funcionarios de la nueva administración involucrados en el tema, pero también un referente para miles de habitantes de Bogotá que anónimamente y a diario aportan desde fundaciones, refugios, clínicas veterinarias, aulas de clase, organizaciones comunales o por medio de una labor de rescate independiente y se hacen cargo de la solución de una problemática que sigue sin atención efectiva por parte del Estado.
Para esas personas, activistas de todo tipo que trabajan incansablemente sin buscar recompensa,como reconocimiento a su compromiso y entrega, hicimos de este un documento más completo, más allá de una propuesta al nuevo alcalde, una construcción colectiva en la que los aportes de todos seguirán siendo bienvenidos en aras del fortalecimiento y mejoramiento del movimiento de protección animal en Bogotá.
____________________________________________________________________________________
Coordinación editorial y contenido: Andrea Hurtado y Liliana Velandia
Colaboradores contenido: (en orden alfabético): Andrea Díaz, Carlos Crespo, Carolina Alaguna, Carolina Triviño, Deyanira Mateus, Eduardo Peña, Felipe Riveros, Felipe Soler, Laura Gordillo, Marcela Valencia, Mauricio Niño, Viviana Buriticá.
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Contenido
1. Introducción.............................................................................................................................3
2. Antecedentes de protección y bienestar animal en la ciudad de Bogotá..................................4
3. Marco legal............................................................................................................................12
4. Abordaje de las propuestas de protección y bienestar animal en el programa de gobierno
“Recuperemos Bogotá” y aporte para su ejecución ...................................................................14
4.1 Programa de esterilizaciones caninas y felinas........................................................15
4.2 Implementación de la Política Pública de Protección y Bienestar Animal PyBA .......24
4.3 Fauna silvestre ........................................................................................................28
4.4 Tracción animal .......................................................................................................33
4.5 Uso de TIC para la adopción y recuperación de animales perdidos.........................37
4.6. Campañas y pedagogía permanente para la protección y el bienestar animal........42
4.7 Realización de consulta popular y existencia de tauromaquia en la ciudad..............48
5. Temáticas necesarias no incluidas dentro del plan de gobierno ............................................52
5.1 Centro de Zoonosis y Casa Ecológica de los Animales (CEA).................................53
5.2 Salud pública ...........................................................................................................58
5.3 Comercialización de animales..................................................................................61
5.4 Otros espectáculos con animales ............................................................................61
5.5 Situación de la población de palomas y otras aves ..................................................65
5.6 Acciones que desde la transversalidad aportan a la Protección y Bienestar Animal 67
6. Articulación de las acciones planteadas con la política PyBA................................................70
7. Participación ciudadana ........................................................................................................75
Los autores de la iniciativa ........................................................................................................82
Organizaciones, fundaciones, colectivos y ciudadanos independientes que colaboraron con la
iniciativa ....................................................................................................................................84
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1. Introducción
La Protección y Bienestar Animal en el Distrito Capital y el país en general, han sido históricamente relegados de las políticas públicas, a pesar de los mandatos constitucionales y legales vigentes tanto nacionales como distritales.
Sin embargo, para el último cuatrienio se destaca en Bogotá un avance significativo en este tema mediante la elaboración participativa de la Política Pública Distrital de Protección y Bienestar Animal 2014-2038. La alcaldía de Enrique Peñalosa encuentra a su llegada este primer paso dado, pero debe asumir el reto de que en sus cuatro años de gobierno, se asienten firmemente los pilares para que esta política empiece a dar respuesta eficaz a las grandes problemáticas de protección y bienestar animal que se presentan en la ciudad.
El programa de gobierno “Recuperemos Bogotá” demuestra atender el llamado ciudadano e incorpora temáticas y propuestas en torno al cuidado de los animales en el Distrito, planteando entre otras cosas, una postura de total rechazo frente al maltrato animal, intención que es enormemente celebrada por los colectivos y ciudadanos sensibles a esta problemática. Es un gran avance encontrar estos elementos en una propuesta de gobierno y creemos que se empieza por muy buen camino para trabajar por la protección y bienestar animal durante los próximos cuatro años.
Consideramos que esta es una realidad con incidencia en la vida de todos los ciudadanos. La experiencia acumulada tras años de aportar desde diferentes escenarios en su solución, nos permite plantearle al nuevo alcalde y a su gabinete, una serie de recomendaciones y propuestas que confiamos sean tenidas en cuenta en la formulación del Plan de Desarrollo, con el fin de articular esfuerzos para lograr la visión que se encuentra consignada en su programa de gobierno: “Trabajaremos para que el respeto y cuidado de los animales se instale socialmente como un comportamiento positivo y permanente, impactando así en el comportamiento y consciencia de nuestros ciudadanos frente a los animales.” 1
Asesores de campaña del electo alcalde en temáticas de protección animal
1 Programa de gobierno coalición Equipo por Bogotá - Cambio Radical: Recuperemos Bogotá. Pág. 49
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2. Antecedentes de protección y bienestar animal en la ciudad de Bogotá
En nuestro país se tiene registro de actividades a favor de los animales desde la década de los 40, época en la que algunas familias aristocráticas organizaban eventos para recaudar dinero que se destinaría a salvar animales en riesgo. Esto con una notable influencia europea.
A mediados de la década de los 90, en Bogotá se empezaron a notar movimientos juveniles quienes acompañados de la tradicional Asociación Defensora de Animales (ADA), llevaban a cabo manifestaciones en contra de las corridas de toros en las fechas de temporada taurina. Este mismo movimiento que empezaba a surgir, tenía en la academia una base teórica y organizativa, para trazar una estrategia que partía desde la formación por medio de grupos de estudio, hasta el uso de mecanismos legales para enfrentar el maltrato animal.
La autogestión era generalmente la manera como estos grupos se financiaban para llevar a cabo campañas que trataban desde la promoción para la adopción de animales de compañía, hasta la argumentación para detener el uso de animales en laboratorios.
Las iniciativas partían generalmente de jóvenes preocupados de ver que el alto nivel de maltrato animal se incrementaba con la actitud apática de gran parte de la sociedad. Antes de la masificación de las tecnologías de la comunicación, el voz a voz, un volante o un afiche era la principal herramienta de activismo para convocar y llamar la atención de dirigentes y legisladores.
Aunque en ese momento ya existía el Estatuto Nacional de Protección Animal, su debilidad e incoherencia hacía difícil la tarea de ejecutarlo. En el año 1996, tras las presiones y denuncias de la sociedad civil, la alcaldía de Antanas Mockus dio un gran paso en pro del bienestar animal, cuando a través de la Resolución 005215 de 1996 suspendió la electrocución de animales en el Centro de Zoonosis de Bogotá como método de eliminación de animales vagabundos, dando un gran paso en cuanto a la erradicación de prácticas crueles y deplorables realizadas bajo el aval de una administración distrital. Posteriormente, El 24 de abril de 2002, Mockus sancionó el acuerdo que prohibía el uso de animales silvestres en los circos(derogado posteriormente por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca).
Puede considerarse que a partir de ese tipo de decisiones, se comenzó a fortalecer una actividad de cabildeo en la Alcaldía, el Concejo y el Congreso, empezando este a convertirse en una herramienta eficiente para mediados de la década del 2000.
“La protección animal no es un tema nuevo en Colombia, aunque
se haya visibilizado de manera importante en los últimos años”.
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En el año 2007, desde el programa Jóvenes Sin Indiferencia de la Alcaldía Mayor, se realizó un evento de celebración del día de los animales en el Parque Santander. Este evento buscaba generar conciencia en la ciudadanía con respecto a nuestra relación como seres humanos con los animales y visibilizar las diferentes formas de maltrato y explotación animal. A raíz de este evento se generó una campaña articulada con la Secretaría Distrital de Ambiente para promover el respeto por la fauna silvestre y la necesidad de dejar a los animales en su hábitat natural.
Pese a los esfuerzos de algunos funcionarios de la “Bogota sin indiferencia” de crear este tipo de campañas, fue en esta administración que se incluyó en el Festival de Verano una programación con corridas de toros gratuitascomo un intento de fortalecimiento del gremio taurino.
Tan solo hasta el año 2008 se empezó a considerar la necesidad de construir una Política Pública de Protección Animal para Bogotá, este interés se materializó en julio de 2009 con la realización del Primer Encuentro Distrital para la Protección Animal, organizado por ciudadanos independientes con experiencia y trayectoria en diferentes niveles de activismo y gestión, evento en el que por primera vez se reunieron representantes de diferentes secretarías y entidades públicas del Distrito con el fin de concertar las mesas de trabajo que armonizaran las estrategias que a partir de ese momento pondrían por fin a los animales en la agenda de ciudad.
En la administración de Samuel Moreno Rojas, grupos locales se manifestaron en contra de irregularidades en el Centro de Zoonosis, lo que incentivó la creación de una mesa de trabajo entre el distrito y animalistas, originando desde allí la Resolución 1311 de 2010, que provocó un cambio en la manera como se estaba tratando a los animales. Aunque en la “Bogotá Positiva” no se presentaron grandes avances desde el Distrito, el Concejo de Bogotá empezó a gestaruna normatividad distrital más eficiente en la prevención del maltrato animal.
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A partir de entonces, eventos a nivel académico y participativo comunitario contaron con gran asistencia de ciudadanos y despertaron un interés masivo en esta nueva faceta del trabajo por la protección de los animales. Tal fue la convicción, que a partir de las elecciones para alcaldía del año 2012 la mayoría de los candidatos han tenido acompañamiento gracias al cual se incluyeron propuestas de protección animal en sus programas de gobierno.
El compromiso en la administración de Gustavo Petro comenzó con la firma de un pacto en época de campaña y posteriormente la asesoría y acompañamiento de algunos sectores del animalismo. Para el año 2012 en el marco de la Bogotá Humana, se incluyó el tema en el Plan de Desarrollo, gracias a una amplia participación y consenso ciudadano logrando, por ejemplo, la correcta sustitución de vehículos de tracción animal, el uso de diversos medios de comunicación, la creación de procesos educativos y el fin de las corridas de toros, así como la firma con la Secretaría de Salud del presupuesto para las adecuaciones del Centro de Zoonosis para el bienestar de los animales, que incluyeron las áreas de hospedaje y la remodelación de la clínica, lo que finalmente se empezó a ejecutar en el 2014 gracias a la presión ciudadana ejercida a través de derechos de petición y plantones.
“Tan solo hasta el año 2008 se empezó a considerar la necesidad de materializar la construcción de una Política
Pública de Protección Animal para Bogotá”.
Primer Encuentro Distrital de Protección Animal, 2009.
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Pese a que la “Bogotá Humana” dio un paso adelante, es importante resaltar que el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo
Distrital 2012-2016, así como la ejecución de la normatividad vigente, fue deficiente, arrojando un balance que se sigue quedando corto
frente a la compleja realidad que acompaña a los animales en Bogotá.
Dichos plantones realizados en 2013 y 2014 por organizaciones animalistas contaban con peticiones claras y denuncias concretas sobre algunos problemas, irregularidades e incumplimientos por parte de la Secretaría de Salud (SDS), solicitando respuestas, acciones y soluciones a los mismos (problemas, irregularidades e incumplimientos), que tras más de dos años de peticiones no habían sido solucionados, entre ellos la demora en las adecuaciones requeridas para mejorar el bienestar de los animales alojados en el Centro de Zoonosis, fallas en la ejecución del programa de esterilizaciones y otros temas. Como resultado de las mencionadas manifestaciones, se generó el Manifiesto Animalista, gracias al cual se establecieron mesas de trabajo y se estructuró un plan de acción para su cumplimiento. Tras un año de ejecución al día de hoy, el balance es satisfactorio respecto al tema de esterilizaciones, aunque sigue habiendo asuntospendientes de solucionar en el Centro de Zoonosis, como la finalización de las adecuaciones entre otros.
En la búsqueda de la erradicación de las corridas de toros, quizás el primer y más visible origen de movilización con más de 30 años de existencia en Bogotá, se han registrado en los últimos años importantes hitos que dan cuenta de la petición masiva de ciudadanos para que este mal llamado espectáculo no haga parte nunca más de la agenda de la Capital. Por mencionar solo algunos se destaca la radicación de 12974 firmas en la Corte, bajo la petición ¡Los toros no vuelven a Bogotá!, haciendo contrapeso mediante este mecanismo y sólidos argumentos a los poderes taurinos en la Corte Constitucional y más recientemente la organización de la estrategia y posicionamiento de la tendencia #BogotáSinToreo que buscaba la realización de la consulta popular antitaurina para las elecciones de octubre de 2015.
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En el presente año, se adoptó mediante el Decreto 242 de 2015 la Política Publica de Protección y Bienestar Animal 2014-2038, la cual se constituye como el eje orientador y de articulación de las acciones a realizar en el Distrito.
A grandes rasgos, este ha sido el camino desde las actividades más incipientes de activismo y manifestación en el Distrito hasta la evolución por inclusión en la jurisprudencia actual. Todas y cada una de esas acciones realizadas por colectivos animalistas e independientes, aportaron gradualmente al posicionamiento actual del tema animalista en el imaginario de los ciudadanos, gobierno, Concejo e incluso candidatos políticos. Por primera vez en 2012, los bogotanos encontraron propuestas de protección animal en los programas de gobierno de dos candidatos a la alcaldía y para el año 2015 cuatro programas de gobierno contemplaron el tema.
Intervención simbólica de activistas en la plaza de toros La Santamaría, en el marco del Festival de
Verano, 2011
Manifestación frente al Palacio de Justicia pidiendo
la abolición de la tauromaquia, 2015.
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Es cada vez más apropiado por parte de los ciudadanos el entendimiento de que trabajando en la base a través del reconocimiento de los animales como seres sintientes y por ende susceptibles de protección, se pueden construir relaciones armónicas con la naturaleza y el entorno, que redunden en acciones para posibilitar una mejor convivencia entre las personas y contrarrestan los imaginarios de violencia sobre los que se ha construido nuestra sociedad.
El movimiento animalista local, sin necesidad de estar representado en agremiación o plataforma alguna, ha podido afrontar todo tipo de
obstáculos y pasó en pocos años de ser una iniciativa desarticulada a convertirse en un importante movimiento social en la ciudad.
Marcha “Colombia Unida por los Animales”, en el marco del Primer Encuentro Internacional de Protección Animal en Colombia, mayo de 2011
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Arriba: performance de apoyo al Proyecto de Ley para la prohibición de animales en los circos, 2008
Abajo: activistas y senador celebrando aprobación de la Ley 1638 que prohíbe el uso de animales silvestres en circos, 2013
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3. Marco legal
Norma Objeto
Constitución política de 1991
Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.
Ley 5 de 1972 Por la cual se provee a la fundación y funcionamiento de Juntas Defensoras de Animales.
Decreto 497 de 1973 Por el cual se reglamenta la ley 5a. de 1972
Decreto 2811 de 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias
Decreto 2257 de 1986 Por el cual se reglamentan parcialmente los Títulos VII y XI de la Ley 09 de 1979, en cuanto a investigación, prevención y control de las zoonosis.
Ley 84 de 1989 Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y competencia.
Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
Ley 165 de 1994 Por medio de la cual se aprueba el “Convenio sobre la Diversidad Biológica” hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992.
Ley 746 de 2002 Por la cual se regula la tenencia y registro de perros potencialmente peligrosos.
Ley 769 de 2002
Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Art. 98: “Erradicación de los vehículos de tracción animal”
Acuerdo 79 de 2003 Por el cual se expide el código de policía de Bogotá D.C., Art. 34: “Comportamientos favorables para la salud y protección de los animales”
Acuerdo 84 de 2003Por el cual se promueve la implementación de talleres educativos para el aprendizaje de las reglas de protección de los animales y deberes de sus propietarios, tenedores o poseedores.
Declaración Universal sobre Bienestar Animal (DUBA)
Suscrita por el Estado colombiano en agosto de 2008.
Ley 1333 de 2009 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones
Sentencia C-666/10“(…) los animales son seres sentientes y por tanto el comportamiento del ser humano hacia ellos debe ser un comportamiento digno, siendo un límite no causar sufrimiento o dolor a seres no humanos, en determinadas circunstancias”
Decreto 607 de 2011 Por medio del cual se adopta la Política Pública para la Gestión de la Conservación de la Biodiversidad en el Distrito Capital.
Decreto 178 de 2012Nivel Nacional
Por el cual se establecen medidas relacionadas con la sustitución de vehículos de tracción animal.
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Acuerdo 509 de 2012Por medio del cual se promueven acciones responsables para la comercialización de pequeños animales domésticos de compañía en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.
Acuerdo 524 de 2013 Por medio del cual se definen los lineamientos para la creación del Consejo Distrital y Consejos Locales de Protección y Bienestar Animal.
Acuerdo 531 de 2013Por medio del cual se implementa el “Centro de Protección y Bienestar Animal del Distrito Capital”; se establece el programa “Esterilización a su barrio” y se dictan otras disposiciones
Acuerdo 532 de 2013Por medio del cual se establecen los lineamientos para la formulación de la política pública de protección y bienestar animal para el Distrito capital y se dictan otras disposiciones
Decreto 40 de 2013
Por el cual se implementa el Programa de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal en Bogotá, D.C. y se dictan otras disposiciones.
Modificado por el Decreto 119 de 2013
Decreto 85 de 2013 Por medio del cual se ordena adecuar en el Distrito Capital el Centro Ecológico Distrital de Protección y Bienestar Animal -CEA- “Casa Ecológica de los Animales”.
Decreto 595 de 2013Por medio del cual se culmina el programa de sustitución de vehículos de tracción animal y se prohíbe definitivamente su circulación en el Distrito Capital y se adoptan otras medidas.
Ley 1638 de 2013 Por medio de la cual se prohíbe el uso de animales silvestres, ya sean nativos o exóticos, en circos fijos e itinerantes en Colombia
Decreto 081 de 2014 Por medio del cual se crea y conforma el Consejo Consultivo de Ambiente y se dictan otras disposiciones
Resolución 0240 de 2014 Por medio de la cual se establecen directrices en materia de prevención, vigilancia y control de zoonosis en el Distrito Capital.
Decreto 349 de 2014 Por el cual se reglamenta la imposición y aplicación del Comparendo Ambiental en el Distrito Capital
Sentencia C-283/14 Prohibición del uso de animales silvestres, nativos o exóticos en circos fijos e itinerantes
Decreto 242 de 2015 Por el cual se adopta la Política Pública Distrital de Protección y Bienestar Animal 2014-2038 y se dictan otras disposiciones
Acuerdo 611 de 2015Por el cual se establece el servicio de urgencias veterinarias para caninos y felinos sin dueños y pertenecientes a las familias de los estratos 1, 2 y 3 en el distrito capital y se dictan otras disposiciones
Acuerdo 628 de 2015 Por medio del cual se implementa un protocolo de acciones que deberá tener en cuenta el paseador de perros en el distrito capital y se dictan otras disposiciones
Ley 1774 de 2016 Por medio de la cual se modifican el Código Civil, la Ley 84 de 1989, el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal y se dictan otras disposiciones
Nota: a n ive l in terno ins t i tuc iona l , cabe destacar la Direc t iva admin is tra t iva permanente No. 006 de l 9 de febrero de 2011 de la Po l ic ía Nac iona l “Líneas de acción para la protección de los animales por parte de la Pol ic ía Nacional” .
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4. Abordaje de las propuestas de protección y bienestar animal en el programa de gobierno “Recuperemos Bogotá” y aporte para su ejecución
Tras una revisión del programa de gobierno de la administración entrante, se encontraron planteadas una serie de propuestas enmarcadas en seis puntos focales.2
Dichos planteamientos incluyen a su vez diferentes compromisos programáticos, que para una eficaz ejecución requieren de un abordaje integral.
Para el ejercicio de construcción del presente documento, se tomó cada uno de los ejes temáticos y se complementó aportando lo pertinente para su adecuada inclusión en el Plan de Desarrollo Distrital. De igual manera se presenta en cada eje temático un resumen con acciones de impacto a emprender desde la planeación, lo administrativo y de la ejecución en sí en el corto, mediano y largo plazo. Finalmente se enmarcaran dichas acciones en los ejes de la Política Publica de Protección y Bienestar Animal.
2 Programa de Gobierno Coalición Equipo por Bogotá - Cambio Radical: Recuperemos Bogotá. Págs. 47-49
Es en ese sentido, que busca aportar este documento, para que las acciones, políticas, planes, programas y proyectos que se planteen desde la nueva administración den pasos firmes en la protección y bienestar animal en el Distrito, tema que cuenta con una creciente
apropiación por parte de la ciudadanía.
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4.1 Programa de ester i l izaciones caninas y fel inas
Información de contexto
El motivo más importante por el cual se esteriliza a los animales domésticos es la prevención de su sobrepoblación. Una hembra canina no esterilizada puede procrear dos camadas cada año con seis a diez cachorros por camada y una gata sin esterilización puede procrear tres camadas cada año con cuatro a seis gatitos por camada (Datos extraídos del informe sobre “Los beneficios de esterilizar a los animales domésticos” de la American Human Association, U.S.A., basados en el cálculo de dos camadas anuales de una pareja de animales no controlada.)
Proyección de la población descendiente de una sola hembra canina o felina si
todos los individuos sobrevivieran en un
periodo de 7 años
Esquema de elaboración propia
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Con los anteriores datos, un programa efectivo de esterilización prevendría el nacimiento de las siguientes poblaciones:
Esquema de elaboración propia
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Jornadas de esterilización.
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La sobrepoblación de animales trae como consecuencia que muchos de ellos terminen en refugios de animales o en lo que comúnmente se conoce como ‘la perrera’. Se estima que sesenta y ocho millones de perros y gatos terminan en refugios cada año. Recoger, dar refugio y alimentar a los animales sin hogar, conlleva muchos gastos. Usualmente, los animales que no llegan a ser adoptados en las perreras tienen que ser sacrificados y está comprobado que el sacrificio no reduce el problema de sobrepoblación y tampoco ayuda a la prevención de la salud pública.
La esterilización de animales de compañía es conocida y promovida mundialmente especialmente por la Sociedad Mundial para la Protección Animal (WPA), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y por demás organismos internacionales de lucha contra el maltrato animal y la sobrepoblación de animales en las calles, como el único método humanitario eficaz de control de fauna doméstica callejera, en contraposición al sacrificio o eutanasia. No obstante para que este método funcione es necesario implementar un sistema de esterilización que cubra anualmente el 10 % del total de la población actual. Metas inferiores a ese 10% no generan el impacto deseado, debido a la reproducción exponencial de perros y gatos demostrada en los esquemas.
Actualmente existen técnicas quirúrgicas para esterilización de caninos y felinos mucho más rápidas, de poca invasión y por ende menos costosas para el erario público. Las cuales al ponerse en práctica de manera masiva, por medio de campañas reales de esterilización dentro de las zonas donde se presenta sobrepoblación canina y felina, detendrán definitivamente el crecimiento de animales abandonados, sin tener que recurrir a la costosa, antiética, y pocoeficaz práctica de la eutanasia.
Para el año 2015 la Secretaría Distrital de Salud, tomando como base los resultados del estudio “Dinámica poblacional canina y felina” (2013), efectuó el ajuste de la población de perros y gatos existente en Bogotá, teniendo como resultado las siguientes cifras:
Condiciones para el éxito de un programa de esterilizaciones
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Fuente: SDS -Proyección con base en resultados estudio poblacional canino y felino Bogotá 2013
Los anteriores datos dan cuenta de la importancia vital de mantener y mejorar los esfuerzos y ganancias del actual programa de esterilización.
Se destaca que este ha beneficiado entre 2004 y 2015 a 332.782 animales de compañía, de los cuales, el 58 % (193.598) fueron intervenidos entre 2012 y octubre de 2015; su impacto se traduce en evitar el nacimiento de 797.000 caninos y 1.127.676 felinos3, lo cual demuestra que el programa de esterilización ha sido una estrategia efectiva para disminuir el crecimiento poblacional como se ha evidenciado en los estudios poblacionales realizados en el distrito en los últimos 15 años4.
3 Por cada 1.000 animales esterilizados durante un año dejan de nacer 8.000 perros y 12.000 gatos (American Humane Association, 2012)4 Política Pública Distrital de Protección y Bienestar Animal
Municipio Poblacion de perros
Metología utilizada para
perros*
Poblacion de gatos
Metología utilizada para
gatos*
Total poblacion perros y gatos
OBSERVACIONES
Usaquén 56.115 17.130 73.245Chapinero 23.230 4.522 27.751Santa Fe 15.352 3.764 19.116San Cristobal 38.200 11.303 49.503Usme 73.633 24.113 97.746Tunjuelito 29.560 7.304 36.864Bosa 31.385 7.297 38.682Kennedy 174.186 35.121 209.307Fontibón 18.654 5.718 24.372Engativa 99.998 42.817 142.815Suba 122.203 50.430 172.633Barrios Unidos 11.083 3.967 15.050Teusaquillo 21.826 4.553 26.380Los Mártires 9.085 3.477 12.562Antonio Nariño 19.369 5.661 25.030Puente Aranda 26.803 4.485 31.288La Candelaria 2.826 1.957 4.783Rafael Uribe 50.116 21.115 71.231Ciudad Bolívar 78.962 35.374 114.336Sumapaz 728 114 842
Total departamento 903.313 290.221 1.193.535
ADICION PORCENTAJE AL
HISTÓRICO. LINEAMIENTO
MSPS/OPS
ADICION PORCENTAJE
AL HISTÓRICO, HISTÓRICO,
LINEAMIENTO MSPS/OPS
Se tuvieron en cuenta los resultados del estudio poblacional realizado con lineamientos MSPS/OPS en
particular la varibale (crecimiento neto) con los respectivos ajustes
acerca del impacto de las acciones de control poblacional.
AÑO 2015
“No obstante para que este método funcione es necesario implementar un sistema de esterilización que cubra
anualmente el 10% del total de la población actual, es decir realizar como mínimo 120.000 esterilizaciones/año”
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Diferentes acciones y escenarios de trabajo con Secretaría de Salud buscando optimización del programa de esterilizaciones, adecuaciones y otros temas del Centro de Zoonosis
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Actualmente el programa, manejado por la Secretaría de Salud, enmarcado en el proyecto de inversión 885, meta 10, que para el cuatrienio anterior se estableció en 154.081 animales, reportó un cumplimiento del 118 % de esta meta.
Se trabaja en cuatro redes: norte, sur, oriente y occidente operadas por los hospitalesdistritales5, cuya experiencia, operadores, coordinador e inversión vale la pena capitalizar en pro de fortalecer el programa de esterilizaciones que en promedio realiza 60 mil esterilizaciones al año. Acorde con los protocolos establecidos, se otorga un 15% de los cupos de esterilización a rescatistas.
Se destaca que además de la población objetivo (ciudadanos residentes en estratos socioeconómicos 1, 2 y 3), se intervienen poblaciones tradicionalmente desatendidas (animales de ciudadanos habitantes de calle, colonias de gatos de exterior y animales de personas en condiciones de vulnerabilidad); actividades realizadas en alianza con colectivos animalistas (Equipo CES – Capturar, esterilizar y soltar-, OPAM –Organización Protectora de Animales maltratados -, ADA – Asociación Defensora de Animales-, voluntarios, Secretaría Distrital de Integración Social y UAESP – Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos). Lo anterior permite mantener un número de animales recomendado por la OPS -Organización Panamericana de la Salud- lo que posibilita monitorear y controlar enfermedades zoonóticas, dentro de ellas la rabia.
5 Estepa, Alexander. Panorama actual de la población canina y felina y fortalecimiento de la esterilización quirúrgica como método humanitario de control poblacional en Bogotá. Secretaría de Salud, mayo de 2015.
En Bogotá, el costo aproximado de cada cirugía de esterilización es de 80 mil pesos.
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Contextualizando esta situación con lo planteado por su equipo: "Aunque en Bogotá se realizan cerca de ciento treinta mil esterilizaciones al año, esta cifra solo cubre el 15% de la problemática. Por lo tanto, el objetivo principal de esta alianza es lograr que la cifra ascienda a 800 esterilizaciones diarias para aumentar la cobertura a un 25 %” 6, encontramos que aunque ideal, la anterior cifra dista mucho de la realidad. En un escenario ideal la ciudadanía celebraría enormemente que en su gobierno esta ambiciosa propuesta pudiera verse materializada tal como fue consignada.
Si bien la Secretaría de Salud desarrolla este programa, se requiere que la Secretaría de Ambiente se articule técnica, humana y financieramente, con el fin de capitalizar el conocimiento de la SDS y fortalecer los recursos para su continuación y fortalecimiento.
Para finalizar, es probable que el comportamiento humano sea la fuerza más poderosa detrás de la dinámica de las poblaciones de perros. La promoción de interacciones humano-animal responsables y gratificantes, llevará tanto a un mejoramiento del bienestar animal como a una reducción en muchas de las fuentes de perros vagabundos7.
El programa de esterilización aporta positiva y eficazmente al control de las poblaciones caninas y felinas de Bogotá. Es de vital importancia continuarlo y reforzar los puntos críticos para lograr una mayor cobertura y atender las zonas y poblaciones más vulnerables de la ciudad que inciden directa e indirectamente en el problema de animales de calle. Alcanzar la ambiciosa meta planteada por ustedes requerirá de algunas estrategias, acciones yarticulaciones que nos permitimos resumir a continuación:
¿Qué se requiere?
6 Tomado de página web http://enriquepenalosa.com/prensa/animales/# (Consultado 15 de noviembre de 2015)7 GUÍA PARA EL MANEJO HUMANITARIO DE POBLACIONES CANINAS - Coalición Internacional para el Manejo de Animales de Compañía. Por: Sociedad Mundial para la Protección Animal (WSPA), la Sociedad Humanitaria Internacional (HSI), el Fondo Internacional para el Bienestar Animal (IFAW), la RSPCA Internacional (división de la Real Sociedad para la Prevención de la Crueldad hacia los animales). Consultado el 11 de diciembre. Disponible en: http://www.icam-coalition.org/downloads/Guia_Para_El_Manejo_Humanitario_de_Poblaciones_Caninas_Spanish.pdf
Dar continuidad al programa de esterilizaciones.Garantizar que anualmente se alcance mínimo el 10 % de la población total de caninos y felinos, particularmente aquellos que están en condiciones más vulnerables (zonas marginales, animales de habitantes de calle y animales sin dueño).Garantizar que el programa se desarrolle sin interrupciones durante todo el año.Incluir machos caninos y felinos en el proyecto ya existente (dónde solo se tienen en cuenta hembras).Actualizar el censo distrital poblacional de animales.Uso obligatorio de microchip para la identificación en animales domésticos, con el objeto de incorporar datos tanto del perro o gato como del dueño.Mejorar la Inspección, Vigilancia y Control –IVC del programa.
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Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
Tipo de acciones Acciones
Planeación
Incluir en el Plan de Desarrollo Distrital la meta de esterilizar cada año mínimo el 10 % de la población canina y felina que serían 120.000 esterilizaciones cada año.Asignar presupuesto para la meta 10 -que se refiere al programa distrital de esterilización- del proyecto 885 “Salud Ambiental”, de mínimo 9.600 millones de pesos anuales y durante el cuatrienio 38.400 millones.
Administrativas
Mantener la mesa de trabajo instalada con la SDS desde noviembre de 2012, con colectivos animalistas para este tema, fortaleciéndola desde lo académico, gremial y otros actores relevantes.Concretar compra - en proceso- de dos unidades móviles de esterilización, y adquirir 2 más agregando especificaciones técnicas para poder llegar a zonas montañosas y de difícil acceso.Dotar -en proceso- y habilitar las 2 salas de cirugía del Centro de Zoonosis.Contratar profesionales con experiencia en este tipo de programas, priorizando a los veterinarios que cuenten ya con una unidad móvil.Garantizar acompañamiento policial a zonas de alto riesgo. Reglamentar la esterilización obligatoria de animales pertenecientes a habitantes de calle.Gestión ante el DANE para inclusión de pregunta sobre tenencia de animales en el censo 2016.Incrementar los procesos de IVC de esterilización de animales pertenecientes a razas fuertes.Reglamentar el uso obligatorio de microchip para la identificación de animales domésticos.
Ejecución del programa
Garantizar estrategias pedagógicas y de difusión efectivas con las comunidades para el desarrollo del programa por parte de hospitales, operadores, entidades distritales y demás actores del programa. Capacitar permanentemente a todos los funcionarios, contratistas, operadores y operarios del programa acerca de los protocolos de esterilización establecidos con el fin de mejorar continuamente el programa. Incluir charlas de tenencia responsable en cada jornada de esterilización. Cada localidad debe contar con una unidad móvil y un punto fijo de apoyo. Esto facilita el acceso de las comunidades al programa. Se recomienda programar horarios de atención que le faciliten al usuario llevar su animal de compañía al programa. Garantizar la contratación de los servicios durante todo el año. Diseñar y ejecutar programas de esterilización diferenciales para animales en condición de calle y animales pertenecientes a habitantes de calle.Garantizar que durante el mes se llegue a todos los barrios de cada localidad.Desarrollar la estrategia capturar-esterilizar-soltar (CES) para esterilizar colonias felinas.Disponer de lectores universales de microchips en puntos estratégicos de la ciudad.
Secretaría Distrital de SaludSecretaría Distrital de AmbienteCentro de ZoonosisSecretaría Distrital de Planeación
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4.2 Implementación de la Polít ica Públ ica de Protección y Bienestar AnimalPyBA
Información de contexto
La Política Pública de Protección y Bienestar Animal tuvo su origen en el Concejo de Bogotá, por medio del acuerdo 532 de 2013 que establecía sus lineamientos. Posteriormente, a travésde un ejercicio participativo consensuado entre el gobierno distrital y diferentes actores tales como ONG, animalistas independientes, la bancada animalista del Concejo de Bogotá y el Congreso de la República, fue adoptada el 22 de junio a través del decreto 242 de 2015 8, fijando un plazo de 6 meses para la definición de su Plan de Acción, en el cual “se establecerán las acciones priorizadas y que resulten pertinentes para desarrollar los ejes y líneas de acción. En este Plan de Acción se definirán las correspondientes metas, indicadores, plazos, recursos y responsables”9. A la fecha, no se ha definido el plan de acción de la política.Aunque contar con la Política PyBA es un paso gigante en el tema de bienestar animal en el Distrito, requiere de un compromiso real y efectivo para su implementación en el corto, mediano y largo plazo.
A continuación se relacionan los ejes, líneas de acción y acciones definidas en la Política PyBA:
8 Política Publica Distrital de Protección y Bienestar Animal9 Decreto 242 de 2015. Disponible en http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62072. Consultado en noviembre 21 de 2015.
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Un componente fundamental de la Política PyBA es la participación y movilización social e incluye varias acciones para fortalecerla. En cuanto a instancias de participación definidas en el Decreto N° 524 de 2013, se instaló el 7 de noviembre de 2015 la Mesa Distrital de Protección y Bienestar Animal (con los mismos lineamientos del Consejo Distrital). En cuanto a los Consejos Locales de Protección y Bienestar Animal, a la fecha se han creado 12 consejos en las localidades de Kennedy, Fontibón, Chapinero, Puente Aranda, Teusaquillo, Bosa, Suba, Usaquén, La Candelaria, San Cristóbal, Antonio Nariño y recientemente Engativá. La Secretaríade Ambiente elaboró los “Lineamientos para la conformación de los Consejos Locales de Protección y Bienestar Animal PyBA” para ayudar a subsanar las falencias encontradas en la conformación de estos consejos.
¿Qué se requiere?
Entidades competentes
Establecer e implementar el plan de acción de la Política durante el cuatrienio.Fortalecer la participación comunitaria en la definición de planes, programas y proyectos de protección animal.Promover la organización de ciudadanos en torno a temas de protección animal
Secretaría Distrital de SaludSecretaría Distrital de AmbienteSecretaría Distrital de Cultura Recreación y DeporteSecretaria Distrital de PlaneaciónSecretaria Distrital de HaciendaSecretaria Distrital de GobiernoCentro de ZoonosisInstituto Distrital de Participación y Acción ComunalAlcaldías LocalesJuntas Administradoras LocalesSecretaría de Desarrollo EconómicoIPESPolicía Nacional
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¿Cómo hacerlo?
Tipo de Acciones Acciones
Planeación
Revisar y ajustar con participación comunitaria el Plan de Acción de la Política acorde al Decreto 242 de 2015.Incluir en el Plan de Desarrollo Distrital metas, recursos y presupuesto para la implementación de la política PyBA, articulando acciones de todas y cada una de las diferentes entidades distritales en torno a ella.Crear un eje institucional dedicado a la PyBA requerida para la articulación interinstitucional y la implementación de la política.
Administrativas
Ajustar lo pertinente para que la mesa PyBA haga las funciones del Consejo Distrital de Protección AnimalDestinar los recursos humanos, logísticos, técnicos y financieros requeridos para implementar el Plan de Acción de la Política PyBAReglamentar los acuerdos del Concejo respecto a urgencias Veterinarias y Paseadores de perros.Establecer el protocolo de atención de urgencias veterinarias.
Ejecución del programa
Garantizar estrategias pedagógicas y de difusión efectivas con las comunidades para la socialización de la Política PyBA.Fortalecer las instancias de participación ciudadana en torno a la protección y bienestar animal tales como el Consejo Consultivo de Ambiente, la Mesa Distrital de PyBA, Consejos consultivos locales.Programas y proyectos de gestión, promoción y fortalecimiento de los Consejos Locales de Protección Animal. Proyecto de formación a los miembros de los Consejos Locales de Protección Animal en temas de construcción de políticas públicas, gestión de recursos, planeación pública y veeduría ciudadana.Generar estrategia de seguimiento a la implementación de la política.Adquisición de ambulancias que atiendan Urgencias Veterinarias y direccionen los animales a centros especializados por medio de convenios de asociación.Creación del banco distrital de proyectos de protección y bienestar animal.
Sesión de trabajo Mesa PyBA , mayo 2015
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4.3 Fauna si lvestre
Información de contexto
El valor intrínseco de la fauna silvestre como componente de la rica biodiversidad de un país como Colombia, exige que se establezcan medidas robustas de control para su protección y se prioricen acciones encaminadas a la creación de una cultura de apropiación (entendida desde el conocimiento) y respeto por parte de la ciudadanía.
Bogotá cuenta con poblaciones naturales de especies de fauna silvestre nativa que deben ser protegidas principalmente por medio de la conservación y protección de su hábitat natural. Por otro lado, por ser no solo la ciudad capital sino por encontrarse geográficamente en un punto estratégico, presenta un escenario ideal que facilita el desarrollo de un fenómeno que se considera a nivel mundial como una de las principales causas de disminución de las poblaciones naturales y como una de las actividades ilícitas que mayores sumas de dinero moviliza anualmente: el tráfico de fauna silvestre.
En la ciudad, en el periodo comprendido entre agosto de 2010 y diciembre de 2013, el grupo de Fauna de la Secretaría Distrital de Ambiente –SDA- reporta recepción (por entrega voluntaria o incautación) de 3673 individuos vivos de siete clases a través de sus Oficinas de Enlace (Terminal Salitre, Terminal Sur y Aeropuerto)10. Lo anterior sin contar los especímenes muertos encontrados y los subproductos de fauna (reportados en kilogramos). Según diversos estudios a nivel mundial y de acuerdo con el tipo de animal, se considera que por cada espécimen que llega vivo a su destino final, al menos nueve han muerto. Lo que evidencia el impresionante impacto que está generando esta actividad sobre las poblaciones naturales. Cabe anotar que el
10 Informes internos y “Catálogo de especímenes recuperados en las Oficinas de Enlace”, Secretaría Distrital de Ambiente.
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60 % de las especies registradas se encuentran bajo algún grado de amenaza de extinción de acuerdo con las listas rojas de la IUCN11 o en alguna categoría CITES12
Por otro lado, de acuerdo con indicadores del Observatorio Ambiental de Bogotá, entre el 2009 y el 2014 el Centro de Recepción y Rehabilitación de Flora y Fauna Silvestre (CRRFFS), recibió y atendió aproximadamente a 24.161 animales, provenientes no solo de operativos llevados a cabo por la SDA sino también por entrega de ciudadanos debido a hallazgos ocasionales, en especial para el caso de aves de humedal, como las diferentes especies de tinguas que por cada dos años fue de aproximadamente 500 individuos.
El CRRFFS ha pasado por varios momentos en su historia en los que las condiciones para los animales allí albergados no han sido las mejores. La falta de buena planeación administrativa, de presupuesto y la gran cantidad de individuos recibidos, causaban una congestión que en ocasiones comprometía el bienestar de los animales. A pesar de los grandes avances hacia una gestión más eficiente, es innegable el hecho de que el flujo de recuperación y salida de los especímenes no es constante y se hace urgente tomar medidas como la ampliación, remodelación y mejoras administrativas.
El CRRFFS debe llegar a ser reconocido como semillero de investigación y una de las entidades de mayor importancia a nivel distrital en obtención de información tendiente a ampliar el conocimiento de especies clave para la biodiversidad urbana. Así mismo es imperativo reforzar las alianzas y trabajo conjunto con entidades como el Jardín Botánico para por ejemplo, no talar árboles de gran porte que son hábitat disponible para aves de presa, importantes en el equilibrio ecológico y que se encuentran actualmente bastante amenazadas en la ciudad.
La propuesta de articulación del Centro con la Corporación Autónoma Regional (CAR), debe ser replanteada en términos que se ajusten a la realidad, por cuanto en ninguna de las 31 funciones de la entidad establecidas en el artículo 31 de la Ley 99 de 199313, se encuentra el manejo de fauna. La CAR ni siquiera maneja en la actualidad ningún Centro de Atención y Valoración de Fauna, por ello según expertos consultados se considera irreal que esta iniciativa se lleve a cabo. Lo ideal sería reforzar en su autonomía al CRRFFS y realizar una alianza estratégica con la Unidad de Rescate y Rehabilitación de Animales Silvestres de la Universidad Nacional (URRAS) aprovechando la experiencia de esta en servicios veterinarios especializados.
11 Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (Consulta hasta el 6 de diciembre de 2015)12 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Consulta hasta el 8 de diciembre de 2015)13 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.
Según diversos estudios a nivel mundial y de acuerdo con el tipo de animal, se considera que por cada espécimen que llega vivo a su
destino final, al menos nueve han muerto.
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Respecto a la actividad de tráfico y comercialización en las diecinueve plazas de mercado de la ciudad, con mayor actividad para Restrepo, 20 de julio y Kennedy, el IPES reporta para el 2010 un aproximado de 2300 animales incautados, llegando a encontrar hasta 800 en un solo local. Se sabe sin embargo, que en estos establecimientos el negocio ilícito está sustentado en una red muy bien organizada y los hallazgos son relativamente bajos comparados con el movimiento al interior. Cabe anotar, que en estos lugares no solo se comercializan animales cuya tenencia es ilegal sino también aquellos permitidos por la normatividad pero que en todo caso se encuentran por lo general en condiciones contrarias a los mínimos de bienestar animal y por ende debe armonizarse el mecanismo de control en aras del cumplimiento de metas ya mencionadas.
¿Qué se requiere?
Entidades competentes
Secretaría Distrital de AmbienteSecretaría de MovilidadSecretaría Distrital de GobiernoSecretaría de Hacienda DistritalJardín Botánico de BogotáInstituto para la Economía Social - IPESPolicía NacionalURRAS
Generar una cultura de conciencia y respeto por parte de los ciudadanos para con la fauna silvestre, endémica y nativa de Bogotá.Desestimular la compra de animales y subproductos, provenientes del tráfico de fauna. Desestimular la compra de especies exóticas legales que son usadas como animales de compañía (mascotas).Desestimular el interés en hacer parte de alguno de los eslabones en el negocio de tráfico de fauna.Reforzar la capacitación a los efectivos y auxiliares de policía que hacen acompañamiento en operativos e incautaciones.Reforzar los operativos de inspección, vigilancia y control tanto en las Oficinas de Enlace, como en los diferentes establecimientos donde se ha identificado importante actividad de comercialización. Fortalecer la confianza de la comunidad para la realización de denuncias relacionadas.Aumentar el conocimiento específico sobre diferentes especies, su dinámica y situación en los ecosistemas urbanos y rurales.
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Tigrillo decomisado en la central de abastos de Bogotá. Fotografía propiedad de la SDA
Diferentes animales en recuperación en el CRRFFS.
Fotografía propiedad del Grupo Fauna de la SDA
Tingua de pico rojo, encontrada en conjunto residencial y liberada en humedal Jaboque
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¿Cómo hacerlo?
Tipo de Acciones Acciones
Planeación
Reforzar el presupuesto destinado a la realización de investigación en el Centro de Recepción y Rehabilitación de Fauna Silvestre.Asignación de una mayor partida presupuestal para investigación que busque profundizar el conocimiento y estado de conservación de la fauna urbana y rural amenazada, así como de sus hábitats.Delimitación y protección de las áreas con presencia de fauna nativa que presenten algún grado de amenaza.Aumentar el pie de fuerza de la Policía Ecológica para acompañamiento de los funcionarios que realizan vigilancia, control e incautaciones.Traslado y mejoramiento de instalaciones del Centro de Recepción y Rehabilitación de Fauna.Gestión y ampliación de alianzas con universidades.Aplicar el principio de precaución frente a la planeación de construcciones que alterarán los ecosistemas y por ende a la fauna nativa y exótica migrante. Mitigar el impacto del crecimiento urbanístico en las poblaciones de fauna nativa, evitando entre otras, la intervención de áreas de conectividad e invasión de ecosistemas clave.
Administrativas
Revisar y ajustar las actuales políticas, condiciones y operadores de contratación de los profesionales de las Oficinas de Enlace para garantizar la calidad y efectividad en las incautaciones.Si bien, el trabajo actual entre las autoridades de Policía y la Secretaría funciona este podría verse optimizado con el refuerzo de personal de Policía Ecológica que es actualmente deficiente para la demanda de actividad.Acción conjunta con la Policía para mejoramiento del Fuerte Ecológico del Salitre.Capacitación específica para que el personal de la Línea 123 reciba y redireccione adecuadamente quejas y denunciasAlianza estratégica de la SDA con URRAS
Ejecución del programa
Propiciando espacios de conocimiento y difusión de información relativa a la riqueza de fauna de la ciudad capital tanto a nivel urbano como ruralMediante capacitación a la ciudadanía con base en los principios de la Política Pública de Biodiversidad del Distrito y la Política pública PyBAMediante refuerzo de las existentes campañas educativas llevadas a cabo por la Secretaría de Ambiente dirigidas a los ciudadanos para fomentar la conciencia sobre el impacto negativo del tráfico de fauna.Articulación con otras entidades distritales, universidades y organizaciones no gubernamentales para la implementación de campañas de educación sobre conservación de la fauna nativa.A través de la generación de oportunidades para reemplazo de actividades laborales en los eslabones de la cadena de tráfico de fauna que operan en la ciudad.Ampliando la oferta de trabajos de grado a estudiantes de carreras afines cuyos resultados puedan mejorar los procesos de alianzas con universidades.Capacitación constante y dirigida por personal idóneo a miembros de la Policía que acompañen operativos, vistas, incautaciones, etc.Refuerzo en pautas publicitarias existentes en medios de difusión masiva en alianza con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
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4.4 Tracción animal
Información de contexto
El proceso de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal -VTA- comenzó en el año 2013 con un censo de 2890 carreteros de acuerdo con lo establecido en el Decreto 040 de 2013. El equipo encargado de ejecutar el programa estaba conformado por profesionales multidisciplinarios con conocimiento y experiencia en el tema de bienestar animal. De igual manera se trabajó de la mano con organizaciones animalistas e independientes, quienes de manera voluntaria difundieron el programa de adopción de equinos y ayudaban a mejorar la calidad de vida de los que seguían trabajando en las calles mientras eran recibidos en el programa VTA.
Este trabajo en conjunto logró que el programa liderado por la Secretaría de Movilidad fuera todo un éxito.
Los equinos eran recibidos e inmediatamente valorados por médicos veterinarios especialistas de la UDCA y la Universidad Nacional, quienes emitían el concepto médico para comenzar su tratamiento y rehabilitación y así poder comenzar el proceso de adopción, pues debían salir en las mejores condiciones hacia su nuevo hogar, esto teniendo en cuenta que el mayor número de equinos entregados por los carreteros estaban entre los 11 y 13 años de edad y en un gran porcentaje los equinos mayores de 10 años iban con recomendaciones especiales como jubilación total o descanso por algunos meses debido a problemas óseos, articulares y de cascos.
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Las edades reportadas por los carnés de aptitud equina muchas veces no correspondían con las edades reales de los equinos, lo que demoraba el proceso de selección de adoptantes idóneos, pues el bienestar animal y la tenencia responsable era el pilar de la búsqueda de nuevos hogares, además, los nuevos adoptantes debían conocer y aceptar las condiciones físicas y psicológicas en que recibirían al equino, aparte de asumir el proceso de adaptación posterior a la entrega.
Tras la finalización del programa, la Secretaría Distrital de Ambiente se encargó del seguimiento de los equinos dados en adopción. Lamentablemente no se hizo un empalme adecuado de personal para tal tarea y esto condujo a la recepción de una serie de quejas e inconvenientes derivados de la no contrastación de información.
Dando cumplimiento al Decreto Distrital 595 de 2013 "Por medio del cual se culmina el programa de sustitución de vehículos de tracción animal y se prohíbe definitivamente su circulación en el Distrito Capital y se adoptan otras medidas." la Secretaría Distrital de Movilidad finalizó en abril del 2014 el programa, quedando a cargo total de la Secretaría Distrital de Ambiente, entidad que recibió aproximadamente 500 equinos de los cuales 200 fueron incautados a sus tenedores. La SDA ha sido la responsable desde entoncesde entregar en adopción y hacer seguimiento a los animales.
Cabe resaltar que desde la expedición del Código Nacional de Tránsito en el año 2002, estaba contemplada la erradicación de los vehículos de tracción animal (Artículo 98)14 que debería haberse realizado a más tardar en el año 2003. La disposición se cumplió solo hasta 10 años después.
14 Ley 769 de agosto de 2002. Código Nacional de tránsito
Acompañamiento voluntario al programa VTA por parte de organizaciones de protección animal
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¿Qué se requiere?
Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
Tipo de acciones Acciones
Planeación Asignar recursos para seguimiento, inspección, vigilancia y control del programa.
Administrativas
Se deben reactivar los operativos de IVC, sobre todo en zonas que aún presentan el fenómeno de VTA como en Bosa (inmediaciones de Soacha) y Suba (inmediaciones de Cota) que por ser zonas de borde urbano presentan facilidad para transgresión de la norma
Ejecución del programa
Mediante la implementación de un protocolo básico de seguimiento acompañado de la ejecución del mismo por parte de personal idóneo con conocimiento histórico del proceso, con el fin de asegurar la calidad que se perdió en la transición de S. Movilidad a S. Ambiente.Seguimiento a todos los equinos entregados en adopción por parte de Secretaría Distrital de Movilidad y Secretaría distrital de Ambiente. Asesoría a municipios circunvecinos para replicabilidad del proceso porque de esta influencia depende en gran medida que en los bordes de ciudad se elimine el fenómeno.
Vigilancia y control para dar cumplimiento al Decreto Distrital 595 de 2013.Seguimiento a las Adopciones realizadas por Secretaría Distrital de Movilidad y Secretaría Distrital de Ambiente.
Secretaria Distrital de GobiernoSecretaria Distrital de MovilidadSecretaria Distrital de Ambiente
Los logros del proceso de sustitución de vehículos de tracción animal no hubieran sido posibles sin la voluntad política de la administración Petro y por supuesto si no hubiera existido un trabajo juicioso y dedicado de activistas y organizaciones exclusivamente locales, que durante años se hicieron cargo de las consecuencias de la problemática. Cabe destacar en este escenario, la labor de las ONG: ADA y Amigos del Planeta.
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Arriba: performance de apoyo al proceso de sustitución de VTA, 2011
Abajo: celebración de primera entrega masiva de caballos al programa de sustitución. UDCA, 2013
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4.5 Uso de TIC para la adopción y recuperación de animales perdidos
Información de contexto
Los recursos que las TIC ofrecen en la parte educativa, pueden aprovecharse para generar un espacio que ha demostrado ser exitoso en los temas de adopción y recuperación de animales perdidos, con herramientas y contenidos de calidad que puedan expandirse dentro de la comunidad, logrando cambiar imaginarios que manejen de manera eficiente el tema del bienestar animal.
Las redes sociales en el tema de protección animal, si bien han abierto escenarios de cooperación y amplia difusión, se han convertido también en un espacio que tiende a saturarsede información que no en todas las oportunidades tiene un tratamiento adecuado y responsable. Por ello se hace necesario innovar en herramientas y métodos con base en internet que puedan favorecer a los animales, dentro de un contexto de manejo adecuado de la información y con unos mínimos que garanticen efectividad.
Un caso de éxito actualmente, es la página de Animalitos Perdidos en Colombia que cuenta a la fecha con 31062 seguidores en la red social Facebook pero que también tiene un sitio web del mismo nombre. Esta iniciativa fue creada por una activista y desde el año 2008 se enfocaen la problemática exclusiva de animales extraviados en la ciudad y el país, brindando un canal de doble vía con el fin de articular la información en un solo sitio de amplio reconocimiento.
Hasta el mes de marzo del 2015, se tenían los siguientes reportes históricos:
Encontrados (4663) Aquellos que se presume se han perdido de sus casas, han sido encontrados por alguien y se publican con el fin de encontrar a su familia
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Perdidos (5291) Aquellos cuya familia reporta como desaparecidos y esperan ser encontrados
Robados (331) Aquellos que fueron arrebatados de sus tenedores de manera violenta o sustraídos de sus viviendas
Vistos (459) Reportes que las personas hacen de animales que han visto, que se presumen como no callejeros habituales y que no pueden ser por diferentes motivos rescatados en el momento ni refugiados
Algunos datos orientadores de la actividad de la página para el 2015:
- Localidades en las que se pierden con mayor frecuencia los animales de compañía: Suba 1268, Engativá 1164 y Kennedy 863 casos.
- Se reporta diariamente entre 40 y 50 animales perdidos o encontrados en todaColombia.
- Solamente para Bogotá durante 5 años se han reportado cerca de 8.000 animales perdidos.
En Bogotá se reportan cerca de 35 casos diarios de animales perdidos (denuncia hecha por parte de sus
tenedores) o abandonados en el espacio público con presunción de tener hogar
Vista de la página web www.animalitosperdidosencolombia.com
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A nivel de redes sociales se encuentran otros cientos de grupos de protección animal dedicados a rescate, denuncias, redes de adopción y otros temas relacionados. Destacan el grupo de la Fundación Salva Un Amigo pionero en el uso de redes para difusión de adopciones en el Centro de Zoonosis, que cuenta en la actualidad con más de 120.000 miembros. A través de esta página se manejan los temas de rescate y adopción, aunque menos estructurada que la anteriormente expuesta.
Otro trabajo interesante, es el desarrollado por dos voluntarios del centro de Zoonosis quienes trabajan con adopciones especiales que llegan a esta entidad, aquellos animales que requieren tratamientos médicos especiales que no brinda el Centro. Es el caso de perros y gatos con fracturas y condiciones médicas delicadas, que de otro modo pasarían de inmediato a eutanasia. La Red de Apoyo lleva un año de funcionamiento y ha permitido una segunda oportunidad a más de treinta animales en condiciones especiales.
Vista del grupo en Facebook “Salva un Amigo” que también cuenta con página web
Vista de la comunidad en Facebook de la Red de Apoyo
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El primer caso de trabajo de la Red, llegó al Centro de Zoonosis el 14 de diciembre de 2014, se trataba de un canino recogido de la calle por la Policía Ambiental, probablemente un atropellamiento como muchos que se presentan diariamente en Bogotá. El diagnóstico de fractura llevaba a los médicos veterinarios del centro, el cual no atiende este tipo de situaciones, a tomar la decisión de sacrificio humanitario pero a través de los voluntarios, este perro tuvo una segunda oportunidad. Aquí todo su proceso desde que llego al centro de Zoonosis, su acogida por parte de la Red de Apoyo y tratamiento veterinario especializado fuera del centro, su hogar de paso de recuperación y su adopción final:
Una medida más que es vital implementar a través del uso de las TIC, es el sistema distrital unificado de registro e identificación de animales de compañía, articulando las bases de datos con los servicios existentes y mencionados anteriormente. A través de esta plataforma se puede tener control sobre los animales comercializados.
¿Qué se requiere?
Creación de cursos virtuales tipo plataforma Sofía Plus que maneja el SENA, enfocados en bienestar animal, tenencia responsable, servicios para animales de compañía (paseadores, guarderías, estilistas), potenciales adoptantes, entre otros Aplicaciones informáticas (APP) que funcionen en los diferentes sistemas operativos actuales (Android, iOS, Windows Phone, Blackberry, Firefox, Ubuntu Touch). Unificación de información existente en una metabase.
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Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
Tipo de acciones Acciones
Planeación Asignar recursos en el Plan de Desarrollo Distrital para el fomento de TIC para la protección y Bienestar animal.
Administrativas
Establecer alianzas público-privadas para diseñar e implementar aplicaciones de fácil uso para el registro y búsqueda de animales perdidos, aprovechando y potenciando la experiencia de las iniciativas existentes y reconocidas, priorizando el éxito de las mismas como indicador de efectividad en un escenario formal, por ejemplo, la página Animalitos Perdidos en Colombia, que cuenta con una base de datos sólida y reconocimiento. Alianzas estratégicas con otras comunidades virtuales que lleven trabajando en estos dos temas para tener un soporte amplio a la hora de comenzar a trabajar.Reglamentación de la identificación de animales comercializados en establecimientos
Ejecución del programa
Curso virtual abierto a toda clase de público enfocado en el bienestar animal. Se puede dividir en cuatro niveles y se entregará certificado si finaliza exitosamente. Esto esta soportado con especialistas que desarrollarán el programa académico.Curso de tenencia responsable para los que tengan denuncias por maltrato animal y de alguna manera buscan tener de nuevo un perro o gato en casa.Curso que permita dar conocimiento a las personas que desean adoptar un animal de compañía. Esto podrá dar bases para llevar a cabo la bienvenida de un nuevo miembro a casa.Estos tres cursos podrían ser prerrequisito para los interesados en adoptar animales que hagan parte de la Red distrital de adopción.Evaluación de información y esquematización de la información que deben contener las aplicaciones y los cursos virtuales, esto basándose en el conocimiento de profesionales de carreras afines al tema y con experiencia en estos.Aplicación para adopciones que cuente con un quiz de inicio a manera de filtro para evaluar si es un adoptante idóneo. Luego, revisar disponibilidad y perfil de animal de compañía indicado según espacio de vivienda, recursos monetarios, ambiente del hogar y otros criterios ya establecidos por las entidades y personas que trabajan en los procesos adopciónDesarrollo e implementación de App.
Secretaría General de la AlcaldíaConsejería Distrital TICSecretaría Distrital de Ambiente
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4.6. Campañas y pedagogía permanente para la protección y el bienestar animal
Información de contexto
Una “conciencia colectiva hacia la protección y bienestar animal” se logra a través de lo que debe ser el eje transversal de cualquier política: la educación. Además de ser ordenado por la Constitución, la educación no solo es un deber normativo del Estado, sino un compromiso moral con el desarrollo social y humano en el cual se respete el valor intrínseco de todo ser sintiente. La educación es el medio más eficaz para generar desde la infanciasentimientos morales de consideración y respeto por el otro, siendo ese otro no solo un par humano sino cualquier ser con capacidad de sentir y sufrir.
La investigación científica y evidencias históricas, demuestran que tal como está establecido en la Declaración Universal de los Derechos de los Animales: “el respeto hacia los animales por el hombre está ligado al respeto de los hombres entre ellos mismos”. De allí, la necesidad de lograr a través de la educación el objetivo específico de la Política Pública Distrital de Protección y Bienestar Animal 2014-2038 de “generar una cultura de respeto, protección, convivencia y buen trato en el Distrito Capital, a partir del cambio en la relación ente animales humanos y la fauna doméstica y silvestre, promovida desde la participación y la movilización social”
Si bien la Secretaría de Educación Distrital ha realizado esfuerzos para involucrar el tema de la protección animal en las dinámicas educativas desde el año 2009, muchas de las acciones se encuentran aisladas y responden más al interés de algunos funcionarios y docentes y no a una apropiación institucional total del mismo. Por ello, se propone ir más allá, al involucrar la Política
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PyBA en los Proyectos Educativos Institucionales y generando proyectos pedagógicos no formales que trasciendan el ámbito educativo y alcancen a la ciudadanía en general.
Por otro lado, las políticas educativas de tenencia responsable de animales de compañía pueden llegar a ser las más efectivas a la hora de controlar la población ya que mediante cambio de hábitos como la adquisición irresponsable de animales que son posteriormente abandonados se logrará a largo plazo una disminución ostensible de animales en situación de calle, redundando de paso en mejores condiciones para la salud pública. Campañas pedagógicas masivas, permanentes y sistemáticas en tenencia responsable deben promoverse con el fin de evitar la compra de animales y en su lugar fomentar la adopción, evitar el abandono y generar conciencia sobre la importancia de la esterilización. Estas campañas no pueden ser el esfuerzo de una única entidad: debe ser una apuesta distrital que involucre a todas las instituciones y que convoque a medios masivos de comunicación.
Club de Niños Animalistas de Bogotá.
Acciones realizadas por la Secretaría de Educación:
2009-2011
• I y II Encuentro Distrital de Bienestar Animal (tenencia responsable de animales)• Publicación de la cartilla Tenencia y adquisición responsable de animales (en convenio con WSPA, 2011)• Talleres en colegios que solicitaron acompañamiento, en articulación con fundaciones y ONG• Orientación pedagógica a colegios por demanda y casos
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2012-2015
• Todas las acciones de la SED fueron enfocadas desde el Proyecto de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia (PECC), que potencia en los estudiantes las capacidades ciudadanas: Identidad, Sentido de la vida el cuerpo y la naturaleza, Sensibilidad y manejo emocional, Participación, Dignidad y derechos humanos, Deberes y respeto por los derechos de los demás• Se acompañó a los colegios oficiales para que, en el marco de las políticas Nacional y Distrital de Educación Ambiental, incorporaran acciones pedagógicas tendientes a sensibilizar a las comunidades educativas frente a la protección y bienestar de los animales• Se articuló la formulación de la Política de Protección y Bienestar Animal (la cual fue firmada por las tres entidades rectoras del tema: SDA-SDS-SED)• Se realizó el III, IV, V y VI Encuentro Distrital de Protección y Bienestar Animal (temas diversos)• Se adelantó un pilotaje de Servicio Social Ambiental en 22 colegios, que incluyó entre sus temas vitales el bienestar animal• Se realizaron dos encuentros locales de educación ambiental en los que se resaltó y trabajó el tema de bienestar animal• Se organizó, en alianza con Bayer, talleres en los colegios sobre tenencia responsable de animales• Se desarrollaron talleres en protección animal dentro de los cabildos de juventudes, de común acuerdo con los colegios participantes.• Se brindó orientación pedagógica a la Semana Distrital Ambiental (junio) y la Semana Distrital de Protección y Bienestar Animal (octubre), que presentó la protección y el bienestar animal como tema prioritario para la ciudad
La Secretaría de Salud también ha realizado diferentes campañas en torno a la educación en tenencia y adopción responsable, articuladas con el programa de adopción del Centro de Zoonosis15.
15 Estepa, Alexander. Panorama actual de la población canina y felina y fortalecimiento de la esterilización quirúrgica como método humanitario de control poblacional en Bogotá. Secretaria de Salud, mayo de 2015
Materiales pedagógicos producidos:
ü Libro Educación Ambiental para la Ciudadanía y la Convivencia en elD.C.
ü Cartilla “Entre patas y manos por el bienestar animal” (ciclos I, II, y III)
ü Guía pedagógica sobre Protección y Bienestar
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Apartes de cartillas educativas de la Secretaría de Salud
Cabe destacar para el año 2015, la creación de la iniciativa “Todos somos animales” una serie de 12 videoclips de producción independiente que tratan de manera amena temas de importancia para la protección de los animales. Producción realizada por expertos no sólo en diferentes procesos de activismo y gestión por los animales sino además profesionales enrealización audiovisual, actuación y dirección de teatro y TV. En la actualidad se transmiten por Canal Capital y también pueden encontrarse en el canal de YouTube Chigüiro Estudio
¿Qué se requiere?
Entidades competentes
Educación en tenencia responsable de animales de compañía, extensivo a fauna silvestre, animales de granja y de “consumo”Institucionalización del concepto de Educación Humanitaria.Sensibilización de poblaciones escolares, niñez y juventud, y comunidades educativas en generalOrganización de eventos y campañas institucionales desde el sector Educación y en articulación con sectores como Ambiente, Salud, Cultura, Hábitat e Integración Social, extensivo a Planeación, Gobierno, Movilidad y Desarrollo; a niveles distrital y localEdición de material pedagógico, literatura y documentos impresos, digitales o audiovisuales, para facilitadores, poblaciones objeto y ciudadanía en generalCrear e implementar estrategias y acciones de educación y comunicación (escolar-ciudadana) que permitan dignificar la vida animal y el respeto por los ecosistemas en el Distrito CapitalFormar generaciones de niños, niñas y adolescentes con ética ambiental y conocimiento de los derechos de los animalesOrientar desde el sector educativo la implementación y actualización de leyes y normas de protección animal, aplicables tanto en entornos escolares como fuera de ellosGarantizar la inclusión de criterios éticos de protección animal en el quehacer académico de áreas profesionales como la biología, la medicina, veterinaria, psicología y zootecnia.
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Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
La Educación Humanitaria es un modelo usado exitosamente en diferentes partes del mundo. Contempla un proceso que motiva un entendimiento de la necesidad de
compasión y respeto hacia las personas, los animales y el medio ambiente, así mismo reconoce la interdependencia de todos los seres vivos.
Busca además, que los niños y jóvenes desarrollen compasión, sentido de la justicia y respeto por el valor intrínseco de toda forma de vida a la vez que proporciona el
conocimiento y la comprensión necesarios para que se comporten de acuerdo con los principios que les son dados.
Tipo de Acciones Acciones
Planeación Asignación de presupuesto, recursos y metas en el Plan de Desarrollo Distrital
AdministrativasPromover lineamientos de protección animal enmarcados en los PRAES (Proyectos Educativos Ambientales) buscando que sean incorporados a los PEI (Planes Educativos Institucionales)
Ejecución del programa
Fortalecer la Semana Distrital de la Protección AnimalGenerar proyectos de educación en protección animal en programas de educación no formal dirigidos a niños, niñas y jóvenes vinculados a la jornada completa en los colegios oficiales.Generar un programa de formación a formadores en protección animal para todos los docentes del distrito.Crear un programa de servicio social alternativo para jóvenes interesados en la protección animal en articulación con refugios animales y consejos locales de protección animal. Crear una campaña masiva sobre tenencia responsable que promueva la esterilización y adopción de animales de compañía, a través de pauta en medios masivos de comunicación, Canal Capital, vallas en paraderos y canales institucionales, entre otros.Crear materiales pedagógicos que aborden las diferentes interacciones del ser humano con los animales: animales de compañía, animales usados para consumo, animales usados en espectáculos, animales usados en experimentación, entre otrosCreación de escuelas de PyBA
Secretaría de EducaciónSecretaría de CulturaSecretaría de AmbienteSecretaria de SaludCanal Capital
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Quinto Encuentro Distrital de tenencia responsable de animales de compañía organizado por la Secretaría Distrital de Educación. Octubre de 2013
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4.7 Real ización de consulta popular y existencia de tauromaquia en la ciudad
Información de contexto
El uso de animales en espectáculos por lo general causa sufrimiento y muerte, así lo han señalado pruebas fácticas y estudios científicos. Maltratar animales en aras de divertir no se justifica en una sociedad avanzada, pues el talento, la creatividad y el inagotable ingenio de los seres humanos es más que suficiente para entretener, divertir y por qué no, educar.
En cuanto a las corridas de toros, constituyen el principal espectáculo/escenario de maltrato y muerte, esta práctica a pesar de estar protegida legalmente cuenta con el rechazo de la mayoría de habitantes de Bogotá. Diversas sentencias de las altas cortes se han manifestado al respecto, siendo la Sentencia C-666 de 2010 la que daría el sustento jurídico para detener este cruel espectáculo en la ciudad.
Los conocedores y aficionados de esta cuestionable práctica resaltan todo lo que hay alrededor de las corridas de toros: la crianza y selección de los animales, la confección de los vestuarios, la música y tradiciones gastronómicas, las manifestaciones literarias y visuales entre otras, razones por las cuales insisten en denominar a la tauromaquia como un arte. En Colombia las actividades taurinas son amparadas por la ley 916 de 2004 en la que se consideran como una “expresión artística del ser humano”. Es bien sabido que detrás de ello existen fuertes intereses económicos y políticos.
No puede desconocerse la gran movilización ciudadana generada en torno al tema de la tauromaquia, ni las decenas de acciones contundentes realizadas a lo largo de más de 25años. Por mencionar sólo algunas exitosas: La radicación de casi 13000 firmas ante la Corte Constitucional bajo el lema “Las corridas de Toros no vuelven a Bogotá” y la más reciente tendencia #BogotáSinToreo vigente desde el año 2014.
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A pesar de su legalidad y reglamentación, las corridas de toros van en contra de varias promulgaciones internacionales que reconocen el carácter violento y perjudicial de las mismas:
· UNESCO, 1980: “La tauromaquia es el terrible y banal arte de torturar y matar animales en público según unas reglas. Traumatiza a los niños y adultos sensibles. Agrava el estado de los neurópatas atraídos por estos espectáculos. Desnaturaliza la relación entre el hombre y el animal. En ello constituye un desafío mayor a la moral, la educación, la ciencia y la cultura”
· La Organización de las Naciones Unidas (ONU), aprobó la Declaración Universal de los Derechos de los Animales en la que se lee: “Ningún animal será sometido a malos tratos ni actos de crueldad”. Colombia fue el primer país suramericano en firmar su adhesión.
· El Comité de los Derechos del Niño de la ONU se refirió en 2014 a la tauromaquia como una forma de vulnerar los derechos de los niños, aduciendo que esta clase de entretenimiento puede generar una dinámica de violencia, de riesgo en la niñez. “La organización está particularmente preocupada por el bienestar físico y mental de los niños que acuden a escuelas taurinas y participan en corridas de toros y otros espectáculos asociados a ella, así como por el bienestar mental y emocional de los espectadores infantiles que están expuestos a la violencia de las corridas de toros”.
· Declaración de Cambridge sobre la Conciencia, 2012: "Evidencia convergente indica que los animales no humanos poseen los substratos neuroanatómicos, neuroquímicos y neurofisiológicos de estados conscientes, así como la capacidad de exhibir comportamientos deliberados. Por consiguiente, el peso de la evidencia indica que los seres humanos no son los únicos que poseen los sustratos neurológicos necesarios para generar conciencia. Animales no humanos, incluyendo todos los mamíferos y pájaros, y muchas otras criaturas, incluyendo los pulpos, también poseen estos sustratos neurológicos".
Manifestación ciudadana, iniciativa #BogotáSinToreo, 2015
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La afirmación anterior, copiada textualmente del programa de gobierno16, enmarca una serie de acciones que de ser implementadas teniendo como base los ejes descritos a lo largo de este documento, demostrarán con seguridad la voluntad y compromiso de la nueva administración con la protección de los animales. En todas ellas impera como elemento transversal la creación de una cultura de respeto y reconocimiento de los animales como seres sintientes con los cuales compartimos el entorno. La tauromaquia es a todas luces, la primera práctica que debe ser erradicada de la ciudad capital que bajo este nuevo mandato, aspira a asemejarse a las grandes urbes del mundo. Actualmente solo ocho países avalan este espectáculo y en todos ellos es evidente el crecimiento del movimiento ciudadano que rechaza la presencia de un fenómeno que en todo caso, es mantenido exclusivamente por capricho de minorías de poder.
16 Programa de Gobierno Coalición Equipo por Bogotá - Cambio Radical: Recuperemos Bogotá,. Pág. 47
Manifestación ciudadana, iniciativa #BogotáSinToreo, 2015
“[…] en nuestra administración tendremos una posición contundente de rechazo ante el maltrato animal y a la negligencia del cuidado a los animales en el Distrito.”
-Enrique Peñalosa, 2015-
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Resultados contundentes de la iniciativa ciudadana Papeleta Bogotá Sin Toreo
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5. Temáticas necesarias no incluidas dentro del plan de gobierno
Los ejes planteados en la propuesta de gobierno requieren para su desarrollo integral la inclusión de algunas temáticas claves sobre las que ya se ha venido trabajando, sobre las que hay experiencia en modelos de aplicación y que pueden ser fácilmente articuladas dentro del que será el nuevo plan de desarrollo de la ciudad.
La administración saliente, demostró incluso desde la campaña, el interés de escuchar a los ciudadanos conocedores y preocupados por el tema de protección animal, con el conocimiento de que la comunidad debe participar activamente en la construcción de ciudad independientemente de las coincidencias políticas.
Claramente no es realista la expectativa de solucionar todas las problemáticas asociadas durante una sola administración, pero si lo es el hecho de que los avances conseguidos necesitan voluntad y oportunidad de trabajo articulado. Los funcionarios pueden obtener grandes beneficios y aprendizajes trabajando de la mano de la ciudadanía y esta a su vezreconstruir los pilares de confianza en el ejecutivo, cuando se le permite no sólo estar cerca sino ser parte activa de los procesos.
Es deber de la ciudadanía por otro lado, hacer veeduría propositiva y de la administración responder constructivamente las demandas del mandato popular.
Primera reunión formal e incluyente de activistas con el alcalde Gustavo Petro, 2012.
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5.1 Centro de Zoonosis y Casa Ecológica de los Animales (CEA)
Como bien se sabe, el Centro de Zoonosis a través de los años, ha cumplido la función de una denominada perrera municipal ante la ausencia del coso. A pesar de no ser parte de su misionalidad, la Secretaría Distrital de Salud, ha recibido las solicitudes de la comunidad para que este sitio, que no es el más adecuado para fungir como refugio de animales, cumpla con los mínimos requeridos que garanticen el bienestar de los animales que allí se mantienen.
Actualmente el Centro de Zoonosis cumple algunas funciones transitorias dadas por el Decreto 085 de 2014, mientras se crea la Casa Ecológica de los Animales. Es importante hacer énfasis en que el Centro de Zoonosis debe retornar a sus labores misionales (de control, prevención e investigación de las enfermedades zoonóticas) y que no es el ente que debe encargarse exclusivamente de los animales de la ciudad, aunque si debe garantizar el bienestar de los animales que pasan por allí. Actualmente cuenta con programa de esterilización para machos y hembras, servicio de vacunación gratuita antirrábica y eutanasia humanitaria.El Centro de Zoonosis ha dado esporádicos pero grandes pasos en el tema de la PyBA, los cuales han estado asociados principalmente al trabajo de fundaciones de protección animal y sociedad civil desde hace más de veinte años.
El voluntariado como actor en función del bienestar de los animales en el Centro de Zoonosis, está presente desde hace ocho años cuando se conforma en 2008 el grupo “Salva un Amigo” cuyos integrantes comienzan documentando y evidenciando por redes sociales diferentes situaciones y casos, logrando a través de ello un interés ciudadano que se tradujo en 1600 adopciones durante su primer año de existencia, llegando incluso a enviar más de 30 animales fuera del país. Este grupo lideró la labor de rescate y reubicación hasta el 2013, año en el que se crea un proyecto entre la sociedad civil y la entidad, naciendo así, el programa de voluntariado conjunto del Centro de Zoonosis, fruto de las mesas de trabajo adelantadas durante los años 2012 y 2013 entre los funcionarios y los colectivos animalistas.
Los programas resultantes Red de Apoyo y Adopciones Especiales funcionan gracias a la articulación de lo público y lo privado, tendiendo a mejorar y ampliarse cada vez más. La Red se centra actualmente en perros y gatos que pueden tener oportunidad de ser atendidos por fuera de las instalaciones, gracias al apoyo de los veterinarios del Centro, de la entidad en si y de la ciudadanía representada en la misma propuesta.
Por ello se hace vital dar continuidad e impulso a las alianzas público-privadas en pro del bienestar de los animales posibilitando la continuidad y el fortalecimiento de diferentes procesos exitosos en marcha como los anteriormente mencionados, incluyendo el mismo voluntariado.
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Desde finales de 2014 y durante 2015 se adelantó con muchos contratiempos la Fase 1 de adecuaciones del centro, que incluyo el área administrativa, área de caniles y salas de cirugía. Posteriormente, se hizo necesaria una segunda fase que se concertó con actores de protección animal en torno exclusivamente al mejoramiento de las condiciones de bienestar animal al interior. Se estableció una mesa de trabajo permanente entre colectivos y el distrito, en la que se definió un plan de mejoramiento para los temas desatendidos. Sin embargo, la saliente administración no completó las adecuaciones pactadas.
Voluntarios del Centro de Zoonosis
Arriba: Jornada masiva de adopciones - Parque Simón Bolívar.Abajo: Área de adopciones, Centro de Zoonosis
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En cuanto al proceso de la CEA, teniendo en cuenta los tropiezos administrativos y políticos que han retrasado su construcción, se sugiere revisar los diseños contratados por la SDA y abrir el proceso para recibir aportes de profesionales especialistas en el tema del bienestar animal y medicina de albergues. Vale la pena aprovechar la experiencia ganada y no cometer de nuevo los errores que se presentaron con las adecuaciones al Centro de Zoonosis que no tuvieron en cuenta aspectos de bienestar animal.
Es vital fortalecer el Centro de Zoonosis mientras entra en operación la CEA sin que esto signifique que una vez esta
entre en funcionamiento, el Centro pierda lo que ha ganado en respeto por el bienestar animal.
Vista exterior del Centro de Zoonosis previa a las adecuaciones y vehículo acondicionado para operativos de control
Natalia Maldonado (QEPD), pionera en la lucha a favor del mejoramiento del Centro de Zoonosis y de las
condiciones de los animales allí albergados
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¿Qué se requiere?
Entidades competentes
Es imperativo, saltar de una vez por todas los obstáculos administrativos y políticos que han obstruido la construcción de la Casa Ecológica para que esta se convierta en una realidad, de la mano ojalá de un nuevo “Instituto de Protección y
Bienestar Animal”
Fortalecer integralmente el programa de adopciones, haciendo énfasis en los seguimientos.Poner en funcionamiento las dos salas de cirugía que se encuentran adecuadas.Terminar las adecuaciones faltantes del Centro.Fortalecer la compra de insumos como jaulas, mallas especializadas y otros que se requieran acorde a criterios de bienestar animal.División entre coordinación científica y coordinación administrativa.Atención y/o derivación de urgencias veterinarias.Fortalecer las alianzas público-privadas por el bienestar animal, aunque no sea su competencia específica, en especial mientras se hace realidad la construcción de la CEAFortalecer el Proyecto conjunto de voluntariado.
Secretaría Distrital de Salud Secretaría de AmbienteSecretaría de MovilidadPolicía AmbientalSecretaría de Educación
Voluntarios en jornada de arreglo para animales que serán entregados en adopción
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¿Cómo hacerlo?
Tipo de Acciones Acciones
PlaneaciónAmpliar la planta de médicos veterinarios. Incluir al menos un etólogo para los procesos de resocialización de animales.Destinar presupuesto y metas para la implementación de campañas de adopción y tenencia responsable
Administrativas
Mantener y fortalecer interinstitucionalmente las mesas de trabajo instaladas con la SDS con colectivos animalistas para tratar los temas de tanto de adecuaciones del Centro de Zoonosis como el voluntariado.Adelantar la segunda fase de adecuaciones del Centro de Zoonosis. A pesar de que los recursos están asignados, no se tiene conocimiento sobre la efectiva adjudicación de la licitación para la segunda fase de adecuaciones del centro. Adelantar la dotación de las dos salas de cirugía adecuadas en el Centro de Zoonosis y que podrían así, habilitadas y con personal de planta, atender esterilizaciones las 24 horas del día. A la fecha no se tiene información acerca del estado de esta licitación y los recursos están asignados. Definir el perfil de la coordinación científica: médico veterinario, con especialidad en epidemiología o salud pública, conocimientos e interés reconocido en bienestar animal, con el fin de cumplir los objetivosmisionales del Centro de Zoonosis. Intervenciones por parte de la SDA por medio de convenios con universidades (como los ya llevados a cabo con VTA) y otros actores, para complementar las acciones del centro de zoonosis, tales como atención de las urgencias veterinarias que llegan al centro.Ajustar el protocolo de recolección de animales en condiciones de calle y abrir un canal directo con la comunidad y entidades para estas recolecciones.Comunicar eficientemente a la ciudadanía los programas y servicios que ofrece el centro de Zoonosis.
Ejecución del programa
Establecer campañas permanentes, masivas e integrales de adopción y tenencia responsable de animales de compañía. Por ejemplo, emplear el Sistema de transporte masivo y otros espacios institucionales para este fin así como con los diferentes medios de comunicación. Fortalecer las competencias en Bienestar Animal del personal que interactúa con los animales en el distrito a través de programas de capacitación y fortalecimiento permanentes. Se encuentra en diseño por parte de la SDS el programa “Fortalecimiento de capacidades”.Mientras se crea la CEA el centro seguirá recibiendo nuevamente a los animales ya curados y rehabilitados para adopción con interacción con Agencia en Casa y demás oficinas de comunicación de SDS, SDA y SDE para estrategias de adopción y educación.Fortalecimiento del programa de voluntariado.Fortalecer la Red de Apoyo promovida y adelantada por voluntarios del centro de zoonosis.
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5.2 Salud pública
El bienestar animal incluye realizar desarrollar las actividades regulares dentro de la línea de Eventos Transmisibles de Origen Zoonótico (ETOZ) para realizar la vigilancia y control de la rabia y operativos de recolección selectiva y humanitaria.
Mantener las actividades misionales para asegurar el control de la Rabia autóctona en Bogotá, pero además la línea plantea no solo enfocar los esfuerzos en rabia, si no en otras enfermedades importantes tanto para la salud humana como animal, bajo los criterios de la OMS (organización Mundial de la Salud) Una sola salud, refiriéndose a que al mantener la salud animal, preservamos la humana y viceversa, una visión actual de salud pública introduciendo el bienestar animal.
Las propuestas para la acción son:
Fortalecer la vigilancia de eventos transmisibles de origen animal especialmente aquellas consideradas zoonosis, (incluyendo zoonosis transmitidas por alimentos), revisión de protocolos y guías encaminadas a la respuesta como autoridad sanitaria, ante la posible presentación de de Eventos Transmisibles de Origen Zoonótico (ETOZ) generada por el posible ingreso por terminales portuarias u otros puntos de entrada).
Diseñar e implementar estrategias de Información, Comunicación y Educación (IEC) dirigidas a la población, diferenciando sus niveles (nivel de escolaridad, etapa del ciclo vital, nivel de riesgo entre otros), preferiblemente de manera intersectorial.
Generar y/o coadyuvar la Investigación y gestión del conocimiento sobre eventos que potencialmente pueden afectar la salud pública y la sanidad animal en el Distrito Capital.
Es importante aclarar que la SDS debe, por misionalidad encargarse de la salud pública física y mental de los ciudadanos, así que es vital que para que ella pueda llevar a cabo de maneraeficiente sus funciones, que la Secretaría Distrital de Ambiente empiece a funcionar a través de sus programas relacionados con el bienestar de animales domésticos.
Una sola salud, refiriéndose a que al mantener la salud animal, preservamos la humana y viceversa, una visión actual de salud
pública introduciendo el bienestar animal.
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Además de las actividades propias de cada entidad, fortalecer las actividades en conjunto intersectoriales con Secretarías de Educación, Ambiente, Gobierno y con Policía Ambiental, coordinadas con “Agencia En Casa” para mayor impacto, despliegue y publicidad. Las actividades de educación deben estar ligadas fuertemente a las oficinas de comunicaciones de todas las entidades.
Actualmente se está llevando a cabo una estrategia de educación dentro de la SDS, que consta de una capacitación de capacitadores (funcionarios relacionados directa e indirectamente con las actividades con animales), en los siguientes temas:
1. Adquisición, tenencia responsable y prevención del abandono de animales de compañía.2. Problemas de convivencia por tenencia inadecuada de animales de compañía. 3. Tenencia responsable: esterilización de animales de compañía. 4. Promoción de la adopción con seguimiento. 5. Animales de compañía comunitarios. 6. Identificación y animales perdidos 7. Prevención e identificación del Síndrome de Diógenes y sus implicaciones en la salud
pública y bienestar animal. 8. Maltrato Animal y su relación con otras formas de violencia. 9. Prevención de Enfermedades trasmisibles de origen zoonótico. 10. Etología clínica y bienestar animal.
Dada la masificación de las actividades de protección animal a nivel de redes y el evidente crecimiento de grupos y particulares interesados en involucrarse en rescate de animales, se hace imperativo identificar la creciente ocurrencia de eventos de acumulación de animales (descrito previamente como síndrome de Diógenes, fatiga compasional).
De la misma manera hay que implementar reglamentación, vigilancia y control de refugios, guarderías, hogares de paso y similares que nacen con el ánimo de ayudar a los animales pero bajo criterios inadecuados se convierten en espacios de maltrato, amenazando además la salud pública y creando condiciones que no permiten una buena calidad de vida ni para animales ni para personas. Esta arista de la problemática ha estado históricamente desatendida y se está convirtiendo poco a poco en una bomba de tiempo.
344 801 1196 1295
4.696
13.199
16.16317.167
2012 2013 2014 2015*
Actividades Personas capacitadas
Número actividades educativas y número de personas capacitadas desde el componente de Vigilancia sanitaria por la línea de ETOZ, Bogotá 2012 a 2015
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¿Qué se requiere?
Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
Tipo de Acciones Acciones
Planeación Asignar recursos para ampliar la cobertura de vacunación antirrábica.Asignar recursos para la instalación del laboratorio de entomología.
AdministrativasDarle continuidad a la estrategia de educación dentro de la SDS “capacitación de capacitadores” (funcionarios relacionados directa e indirectamente con las actividades con animales).Reglamentación de refugios, guarderías, hogares de paso.
Ejecución del programa
Aumentar la cobertura de vacunación antirrábica en la población canina y felina para mantener los casos de rabia autóctona en cero y la implementación de nuevas estrategias de investigación además de la instalación del laboratorio de entomología.Las actividades de educación deben estar ligadas fuertemente a las oficinas de comunicaciones de todas las entidades.Atención integral a personas con síndrome de Diógenes y fatiga compasional.
Mantener cero casos de Rabia Autóctona en Bogotá e incluir otras enfermedades zoonóticas a vigilar, por medio de un laboratorio de Entomología y del aumento del desarrollo de investigaciones.Además de las actividades propias de cada entidad, fortalecer las actividades intersectoriales con secretarias de Educación, de Ambiente, Gobierno y Policía Ambiental, coordinadas con Agencia en casa para mayor impacto, despliegue y publicidad.Empezar a visibilizar los casos de acumulación de animales y afectaciones psíquicas de ciudadanos involucrados con la mala tenencia de gran cantidad de animales.
Secretaría de Salud Secretaría de AmbienteSecretaría de GobiernoPolicía AmbientalSecretaría de Educación
Coordinadas con agencia “En Casa” de alcaldía mayor
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5.3 Comercial ización de animales
Es necesario que las autoridades distritales entiendan que un eslabón fundamental en la cadena de maltrato, abandono y sobrepoblación tanto canina como felina, entre otras especies, es el comercio masivo y la reproducción descontrolada de animales, condiciones que incluso pueden desembocar en problemas de salud pública.
Como respuesta ante esta problemática, surgió el Proyecto de Acuerdo 292, aprobado por el Concejo en 2010, por medio del cual se regula la tenencia y comercialización responsable de caninos y felinos en el distrito capital y se dictan otras disposiciones. Lamentablemente esteProyecto no fue aplicado adecuadamente por la Bogotá Humana. La nueva administración tiene el reto de hacer efectiva esta herramienta y junto con otras medidas velar por la erradicación de prácticas comerciales que pongan en riesgo la vida de animales humanos y no humanos.
¿Qué se requiere?
Controlar los establecimientos de comercialización de animales de compañía. Verificar el cumplimiento de normas sanitarias y de principios de bienestar animal. Erradicar la instalación de criaderos de animales en perímetros urbanos. Erradicar la venta de animales en las vías públicas.Modificar el paradigma que estimula la explotación y la comercialización de seres vivos, incluyendo a los animales.
Activistas en campaña pedagógica frente a las tiendas de venta de animales en la avenida Caracas
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Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
Tipo de Acciones Acciones
Planeación Asignación de recursos y metas en el plan de Desarrollo
Administrativas
Crear el Registro Distrital de centros de manejo y/o comercialización de animales de compañía. Aplicando el Artículo 51 del Decreto Nacional 2257 de 1986: “prohibiciónde instalar criaderos de animales en perímetros urbanos”. Aplicando el Artículo 52 del Decreto Nacional 2257 de 1986: “prohibiciónde comercializar animales que no cumplan requisitos sanitarios”.Aplicando el artículo 34 del Decreto Nacional 2257 de 1986. “prohibición para la venta pública de animales en las vías públicas”.
Ejecución del programaCreando e implementando programas educativos que fomenten el respeto por la vida en todas sus formas y que enfaticen en lo señalado por la reciente Ley 1774 de 2016, la cual declara que los animales no son cosas.
Secretaría de Salud Secretaría de AmbienteSecretaría de CulturaSecretaría de Educación
Activistas en manifestación contra comercialización de subproductos obtenidos de animales
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5.4 Otros espectáculos con animales
En el año 2013 y tras una década de lucha, fue aprobada por el Congreso colombiano la Ley 1638, por medio de la cual se prohíbe el uso de animales silvestres, ya sean nativos o exóticos en circos. Gracias a esta ley la presencia de circos con animales silvestres es nula, pero la ley no hace referencia a los animales domésticos, por lo tanto se hace necesario establecer límites a los circos que presenten animales domésticos. La sentencia 283/14 da la constitucionalidad de esta norma y fortalece la jurisprudencia a favor de los animales.
¿Qué se requiere?
Eliminar la ocurrencia de espectáculos como corridas de toros y novilladasEliminar la ocurrencia de eventos como carreras de caballos y peleas de gallos en la capital. Controlar y erradicar el uso de animales domésticos en circos.Incentivar la creación y mejoramiento de espectáculos que no incluyan animales.
Velada musical en el Congreso como estrategia para buscar apoyo al proyecto de ley “circos sin animales”, 2012
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Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
Tipo de Acciones Acciones
Planeación No destinar recursos públicos a la realización de corridas de toros y otros espectáculos que promuevan la crueldad con los animales.
Administrativas
Fomentar la presentación de espectáculos culturales y artísticos que no causen ni la muerte ni el sufrimiento de ningún ser vivo en la Plaza de toros la Santamaría. Se negarán las licencias de funcionamiento a los circos que utilicen animales domésticos en su espectáculo.
Ejecución del programa
Implementando la Ley 1493 de 2011, por la cual se toman medidas para formalizar el sector del espectáculo público de las artes escénicas, se otorgan competencias de inspección, vigilancia y control sobre las sociedades de gestión colectiva y se dictan otras disposiciones. Teniendo en cuenta que para efectos de esta ley no se consideran espectáculos públicos de las artes escénicas, las corridas de toros, peleas de gallos, de perros, circos con animales, carreras hípicas, entre otras.Controlar los coliseos gallísticos que no cumplan con las normas sanitarias, de seguridad, POT, comerciales y de apuestas. Según la sentencia C-666/10 estos espectáculos no tienen soporte legal en BogotáDetener las apuestas con animales.Controlar eventos agropecuarios y grandes ferias donde se programan actividades con animales.Controlar el uso de animales con fines turísticos.
Secretaría de AmbienteSecretaría de CulturaIDRDSecretaría de Gobierno
Toma artística y cultural de la plaza La Santamría, denominada desde entonces “Plaza de Todos”, 2013
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5.5 Situación de la población de palomas y otras aves
Desde muchos sectores se viene mencionado que la problemática asociada a las palomas en la ciudad está directamente relacionada con salud pública, dado su factor de riesgo zoonótico. De manera arbitraria se ha etiquetado a estas dos especies (se hace referencia a palomas y zenaidas o torcazas, llamadas indistintamente de la misma manera) como una plaga debido a su abundancia en algunas zonas urbanas, a los daños en la arquitectura que causan sus excrementos y a la ausencia de depredadores naturales lo que permite su reproducción descontrolada.
Si bien son consideradas según la Asociación Bogotana de Ornitología (ABO) como dos de las doce aves con mayor ocurrencia en la ciudad 17, no existe un censo que permita saber a ciencia cierta el número aproximado de individuos. Los intentos irresponsables y no humanitarios para su control están causando daño colateral en otras especies incluso protegidas y cuya existencia se ve amenazada también por diversos factores. Tal es el caso de aves como las tinguas, toches y cucaracheros así como copetones, mirlas y chamones que han empezado a encontrarse muertos en lugares donde es común el envenenamiento de palomas.
1. 17 Libro: Aves de la Sabana de Bogotá, guía de campo. Asociación Bogotana de Ornitología. 2000. Bogotá, Colombia.
Aves nativas encontradas muertas junto con otros individuos de dos especies más en la zona del Park Way
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¿Qué se requiere?
Entidades competentes
¿Cómo hacerlo?
Tipo de Acciones Acciones
Planeación Asignación de recursos y metas en el plan de Desarrollo.
AdministrativasDelegación de la entidad competente que se encargue de estudios técnicos, diseño e implementación de la estrategia.Coordinación con demás entidades de la ciudad que han manifestadopreocupación por la problemática, ej. Secretaría de Cultura.
Ejecución del programaImplementación de palomares de control.Educación ciudadana.Estrategias de protección a otras especies de aves que no deben por ningún motivo ser sujetos de control poblacional.
Realizar de manera urgente un censo y estudiar la dinámica poblacional de las dos especiesImplementar un programa integral y humanitario de control de población, tomando como ejemplo modelos que en otros lugares del mundo han demostrado efectividad.
Secretaría de AmbienteSecretaría de Salud
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5.6 Acciones que desde la transversalidad aportan a la Protección y Bienestar Animal
“La grandeza de una nación se mide por la forma en que trata a sus animales”. Mahatma Ghandi
Los temas de protección animal no solo competen al gobierno y activistas sino a toda la sociedad, pues ella refleja los valores, aprendizajes y avances en torno a una mejor convivencia consigo misma y con las demás especies con las que compartimos el entorno.
El abandono y maltrato animal son signos de alarma que cualquier sociedad debe atender, pues son comportamientos preliminares de variadas formas de violencia y de delincuencia.
Por eso, una Política Publica de Protección y Bienestar Animal debe incluir estrategias que fomenten un trato ético hacia los animales y la de-construcción en el imaginario colectivo de que los animales son objetos.
De igual manera, fomentar una alimentación diferencial, saludable y ética (vegetarianismo y veganismo) en sitios de incidencia de lo público aportaría sustancialmente a esa construcción de una ciudad respetuosa con sus animales, sin mencionar sus beneficios en la salud física, mental y el medio ambiente.
El distrito no ha realizado ningún tipo de acción sobre este tópico. Está comprobado que la ingesta masiva de carne tiene el mayor impacto sobre el deterioro del medio ambiente y que lo que se invierte en cultivar animales para el consumo sería suficiente para mitigar el hambre en la totalidad de la comunidad humana del planeta.
Incluir opciones alimenticias vegetarianas y/o veganas en colegios distritales, universidad distrital, cárceles, comedores comunitarios, jardines infantiles, hogares y albergues para población vulnerable, cafeterías y restaurantes de los sectores públicos, en todo tipo de actividades distritales y locales donde se suministre alimentos, además de fomentar unaalimentación saludable y ética, directamente ayudaría a disminuir la huella de carbono y aportar a la mitigación del cambio climático.
Una infraestructura urbana amigable con los animales es requerida urgentemente para disminuirlos problemas de convivencia que a diario se presentan en el distrito, de la mano de malas prácticas de tenencia. Por ello se debe pensar en reestructurar la guía de equipamiento urbano conen adecuación de parques para el disfrute de todos y la creación de espacios exclusivos para que las personas vayan con sus animales de compañía sin que incomoden a aquellos otros ciudadanos a quienes no les gustan los animales.
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Se conoce el desarrollo a nivel mundial, de proyectos que además de facilitar la sana convivencia, son ambientalmente responsables y generan electricidad, es el caso de Cambridge que cuenta con el Park Spark18, donde obtienen energía a través de un biodigestor, empleando los excrementos de los perros, estas iniciativas están siendo replicadas en ciudades comoMéxico y Nueva York19.
Una Secretaría de Movilidad que incluya mensajes de respeto hacia los peatones y los animales es posible, tan solo se necesita voluntad política en cabeza del Alcalde Mayor para que todas y cada una de las Secretarías aporten a la política PyBA y hacer que en cuatro años, Bogotá sea reconocida a nivel mundial por el trato ético y respetuoso que le brinda a sus animales desde muchos niveles.
Bogotá puede seguir a Medellín en el tema de restricción de utilización de la pólvora, ya que existen muchas alternativas para hacer espectáculos donde no sufra la fauna del distrito y donde por supuesto, no se sigan presentando episodios accidentales en humanos.
En la misma dinámica de respeto y reconocimiento de los animales como ayudantes en la realización de diversas labores de la sociedad, es de inmediata atención la situación que se presenta con los caninos de vigilancia, actores importantes en procesos de seguridad ciudadana que en muchos casos no están siendo tratados bajo las normas mínimas de protección y bienestar.
Como se demuestra, los temas de convivencia y trato digno hacia los animales, son transversales a todos los entes del Distrito, cada Secretaría puede aportar grandes mejoríasdesde su campo de acción e integradamente en torno a la protección y bienestar animal.
Es tendencia mundial detener el abuso animal en todas sus formas y va más alláde la intención de detener el maltrato a los animales; tiene que ver con la
generación de una comunidad humana más sabia, equilibrada y preparada para la paz y el crecimiento no solo material sino espiritual
_ Laura Gordillo, activista bogotana_
18 https://allpe.wordpress.com/2010/10/07/park-spark-convirtiendo-los-excrementos-de-perro-en-energia/19 http://www.huffingtonpost.com/dr-reese-halter/dog-poo-power-goes-global_b_1648239.html?utm_hp_ref=green
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Activistas en campaña informativa “Día Sin Carne”
Bancada Animalista del saliente Concejo de Bogotá, ente con gran injerencia en las decisiones que a
favor de la protección de los animales se toman en la ciudad
Patrulla de la Policía, dedicada a atención de casos de maltrato animal
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6. Articulación de las acciones planteadas con la política PyBA
Todas las acciones planteadas en el presente documento técnico, están articuladas con la política PyBA de la siguiente manera:
Eje Línea de Acción
Acciones “Bogotá mejor para todos”
1. Cultura ciudadana
para la protección y el bienestar
animal
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Desarrollo de estrategias pedagógicas formales y no formales de carácter permanente, dirigidas a niños y jóvenes de la comunidad académica distrital, orientadas a sensibilizar y a formar valores y aptitudes en la protección y cuidado animal.
Crear escuelas de PyBA.Promover lineamientos de protección animalenmarcados en los PRAES.
Actividades públicas para la sensibilización y difusión en las localidades del Distrito, que motiven el respeto y la convivencia armónica en las relaciones con los animales.
Apoyo y fortalecimiento de las redes locales ya existentes.Formación de formadores.
Acciones educativas que acompañen la gestión institucional del Distrito, conducentes a generar compromiso ciudadano, buenas prácticas y eficacia de los proyectos misionales con la fauna.
Apoyo y fortalecimiento del Nodo de protección Animal perteneciente a la Red de Comunidades de Aprendizaje del Distrito
Desarrollo de estrategias de medios, que informen, sensibilicen y convoquen la atención pública, de manera oportuna y formativa, sobre los temas prioritarios para el bienestar de la fauna en la ciudad.
Creación e implementación de plan de medios, estrategias deTIC, aplicaciones y redes sociales para la PyBA.Creación de cursos virtuales de PyBA.
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So
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Creación y gestión de las instancias participativas distritales y locales de protección y bienestar animal para la implementación de la Política, con el aporte de los diversos actores sociales.
Revisar y ajustar participativamente el Plan de Acción de la Política acorde al Decreto 242 de 2015.Creación, acompañamiento y fortalecimiento de los Consejos Locales para la PyBA. Mantener las mesas de trabajo entre la SDS y colectivos animalistas para los temas de Programa de esterilizaciones y Centro de Zoonosis, y crear nuevas según necesidades.
Desarrollo de estrategias participativas en los espacios públicos distritales, que conlleven a asumir cambios de comportamiento y control social ante las
Apoyo para empoderamiento y visibilización de iniciativas y redes ya existentes.
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prácticas indebidas con los animales. Creación del Banco de proyectos distrital de Protección y Bienestar animal.
Consolidación de la Semana Distrital anual de la Protección Animal, ampliando su convocatoria y alcances, como medio para un posicionamiento cada vez mayor de la Política en Bogotá.
Asegurar continuidad y ampliar su alcancedesarrollando actividades de PyBA en todas las localidades.
Diseño y oferta de alternativas laborales, ocupacionales o de emprendimiento para personas que obtienen su sustento de la exhibición de los animales, buscando alianzas desde la responsabilidad social empresarial.
Promover la Responsabilidad Social Empresarial como estrategia vinculante con la protección de la fauna
Eje Línea de Acción
Acciones “Bogotá mejor para todos”
2.Respuesta
Institucionalpara la
protección y el
bienestar animal
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Construcción, mejoramiento y dotación de la infraestructura apropiada para la atención, protección y bienestar de la fauna en el Distrito Capital.
Dotación: De las dossalas de cirugía existentes en el centro de Zoonosis.Dotación: cuatro unidades móviles para zonas de difícil acceso.Construcción: Casa Ecológica de los Animales.Terminar adecuaciones del Centro de Zoonosis.Concretar compra de dosunidades móviles de esterilización – en proceso.Traslado y mejoramiento de instalaciones del centro de recepción y rehabilitación de fauna.Mejoramiento del fuerte ecológico El Salitre.Instalación del laboratorio de entomología.
Planeación, fortalecimiento y consolidación de estrategias de control, seguimiento e inspección interinstitucionales, en favor dela protección y bienestar de los animales silvestres y domésticos.
Incluir meta de esterilizar cada año mínimo el 10 % de la población canina y felina.Definir en cada localidad un punto fijo para el programa de esterilizaciones. Crear la Red distrital de adopción.
Fortalecimiento de las estrategias preventivas ante situaciones que amenacen la salud pública o el bienestar de los animales.
Desarrollar la estrategia preventiva capturar-esterilizar-soltar (CES) para esterilizar colonias ferales.Diseñar y ejecutar
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programas diferenciales para la esterilización de animales pertenecientes a habitantes de calle.
Establecer protocolo de atención de casos de PyBA en Línea 123
Capacitación periódica al personal operativo, técnico y profesional responsable de la atención a los animales en la capital, que implique evaluaciones de capacidades y desempeño en su labor.
Incluir competencias en Bienestar animal como criterios de contratación de servicios que estén relacionados con los animales en el distrito.Ampliar el alcance del programa Fortalecimiento de capacidades de la SDS.
Gestión para la cooperación regional, nacional o internacional en materia de transferencia de recursos, conocimiento y tecnología; así como de instrumentos alternativos de financiación para el bienestar animal.
Implementación permanente a través de entidades competentes
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Construcción, actualización y adopción de los protocolos y procedimientos que se requieran para atender las situaciones específicas que afectan la protección y el bienestar animal en Bogotá.
Actualización protocolo de esterilización: inclusión de machos caninos y felinos en el programa.Construcción participativa: Protocolos diferenciales para animales en condición de calle y pertenecientes ahabitantes de calle.Mantener mesas de trabajo SDS colectivos animalistas tema esterilizaciones y Centro de Zoonosis.Ajustar participativamente el protocolo de recolección del Centro de zoonosis
Socialización, coordinación operativa y aplicación efectiva de los protocolos y procedimientos diseñados para la protección y el bienestar animal en la ciudad.
Capacitación permanente a los funcionarios, contratistas y operarios que trabajen o manejen temas de Protección y bienestar animal.
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Regulación y reglamentación de actividades, eventos o situaciones que no estén suficientemente claras o desarrolladas en las normas vigentes, y sean de urgente desarrollo para la protección y el bienestar animal en la capital.
Esterilización obligatoria de animales pertenecientes a habitantes de calle y razas fuertes.Ajustar Acuerdo 524 de 2013: Mesa PyBA ejerza funciones del Consejo Distrital de PyBA.
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Reglamentar el proyecto de acuerdo por el cual se establece el servicio de urgencias veterinarias para caninos y felinos sindueños y pertenecientes a las familias de los estratos 1 y 2 en el Distrito Capital.Reglamentar el proyecto de acuerdo por el cual seimplementa un protocolo de acciones que deberá tener en cuenta el paseador de perros en el distrito capital.Crear asociaciones público privadas para la atención de las urgencias veterinarias.Uso obligatorio del microchip para la identificación de animales domésticos.
Gestión para la revisión y actualización de la normatividad vigente en materia de protección y bienestar animal, con especial énfasis en el régimen sancionatorio aplicable.
Cumplimiento y articulación de la normativa existente.
Socialización oportuna de las normas de protección animal, tanto a los grupos objetivo, a las autoridades competentes en el control y vigilancia, así como a la ciudadanía en general.
Permanente, armonizada con organizaciones.
Eje Línea de Acción
Acciones “Bogotá mejor para todos”
3.Gestión de
conocimientopara la PYBA S
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Implementación del Observatorio de la Política, como instrumento de investigación, seguimiento y monitoreo de la misma, que brinde información de referencia sobre los avances periódicos, para su mejoramiento continuo.
Implementación inmediata
Adopción, actualización, consolidación y coordinación de Sistemas de información institucional que optimicen la gestión sobre los diferentes procesos adelantados con la fauna en el Distrito Capital.
Actualización del censo distrital de animales domésticos urbanos y rurales.Disponer de lectores universales de microchip en puntos estratégicos de cada una de las localidades.Crear el registro distrital de centros de manejo y/o comercialización de animales de compañía.
Inve
stig
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ón Formulación y actualización, en el marco
del Plan de Investigación Ambiental de Bogotá, de la línea de investigación en fauna, a partir de la biodiversidad y los
Asignación de recursos para continuar y reforzar investigaciones en el CRRFS
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temas relevantes de esta Política que propicien la protección y el bienestar animal.Gestión y desarrollo de mecanismos que incentiven las iniciativas de investigación académica pertinentes con la protección y el bienestar animal en la ciudad, así como su divulgación y aplicación.
Fortalecimiento de los grupos de investigación, asignación de recursos y visibilización de su actividad a través de canales de comunicación del Distrito
Des
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Promoción de la inclusión del componente protección y bienestar animal en los sistemas de formación técnica y profesional, en las carreras del sector veterinario y afines.
Implementación a través de las alianzas con universidades
Desarrollo de oferta de capacitaciones dirigidas a personas que trabajan con animales y a personal operativo y técnico institucional que atienda situaciones especiales con la fauna en el Distrito Capital.
Implementación a través de las alianzas con universidades y el SENA
Campañas de “Bogotá Humana”para la sensibilización y creación de
cultura ciudadana sobre la protección a los animales, en los
paraderos del sistema SITP
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7. Participación ciudadana
Con el fin de promover la inclusión de diferentes visiones, inquietudes, sugerencias y aportes en general de los ciudadanos de Bogotá en aras de la construcción de este documento y de la alimentación de una política de gobierno al respecto, se elaboró y distribuyó por redes sociales un formulario virtual que en una semana registró la participación de más de 700 personas interesadas en que la protección y bienestar de los animales siga siendo un punto en la agenda de la administración distrital .
Link del formulario: http://goo.gl/forms/6b28YyojiU
Vista previa del formulario:
El análisis preliminar de la encuesta arroja información interesante que da luces acerca de la importancia que tiene para las personas la protección de los animales en la ciudad.
Grafico 1. Motivos por los cuales los ciudadanos quisieron hacer aportes para la construcción de este documento. 753 registros
Como puede observarse y contrario a lo que se creería, son muchos los bogotanos (más del 60% en esta muestra) que sin pertenecer per se al movimiento animalista o a alguna organización,
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desean que sus preocupaciones acerca de la protección animal sean escuchadas; cabe anotar que en ninguno de los comentarios que acompañaron los registros de la encuesta se encontraron intervenciones negativas hacia los animales sino solo recomendaciones para mejorar su situación en la ciudad.
Se ratifica también a través de esta evidencia y de los diferentes grupos organizados que quedaron consignados en las respuestas, que no existe en Bogotá ninguna agrupación que abandere en el imaginario los intereses de los animales ni mucho menos que las personas consideren representativa de todo un movimiento alrededor de esta causa. Si hay claridad acerca de las organizaciones más visibles y del trabajo que cada una ha aportado. Para la construcción del presente documento se consideró la participación representativa de cada una de ellas.
Por otro lado, en cuanto a problemáticas puntuales que necesitan tratamiento, seguimiento, continuidad y atención, las personas consideraron que los programas de esterilización y las sanciones al maltrato animal son las más importantes, seguidas en orden por programas de adopción, programas de creación de conciencia para el respeto a los animales, protección a la fauna silvestre y control sobre la tenencia irresponsable que está íntimamente relacionada con la mayoría de problemas. Para más detalles, el siguiente gráfico:
Grafico 2. Problemáticas que necesitan mayor atención según perspectiva de los bogotanos. Respuesta múltiple 753 registros
Entre otros datos relevantes se encuentra la participación de ciudadanos de todas las localidades, exceptuando Sumapaz, con mayor representatividad de Usaquén, Engativá, Kennedy, Suba, Ciudad Bolívar y Usme.
! Un gobierno de vanguardia es el que trabaja de la mano con su ciudadanía!
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ANEXO
Muestra de algunos de los comentarios y sugerencias que dejaron los participantes del ejercicio. Todos los comentarios pueden encontrarse publicados en la página www.equipobogotaporlosanimales.org
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Los Autores de la iniciativa
• Comunicadora social y periodista con énfasis en periodismo digital y sistemas convergentes.Asesora.• Directora y cofundadora ONG Puro Criollo. Diez años como activista• Profesional del equipo de prensa y selección de adoptantes del proceso de sustitución de VTA en
Secretaría Distrital de Movilidad.
Andrea Díaz Benítez
• Bióloga, Esp. Gestión Integral de la Biodiversidad. • Cofundadora de Agenda Animal. Experiencia en activismo y gestión desde 2001. • Coorganizadora de eventos académicos y comunitarios con énfasis en protección animal, biodiversidad y
medio ambiente. • Consultora y asesora externa en procesos de educación para la protección. Conferencista
Andrea Hurtado Lozano
• Psicólogo, Ingeniero Químico, candidato de la Maestría en Bioética de la Universidad Javeriuana• Activista antiespecista. Representante de la Fundación Resistencia Natural (REN) "Por una cultura de
liberación animal."• Vocero para Colombia de la Red Internacional Antitauromaquia.
Carlos Crespo Carrillo
• Médica veterinaria, MSc. Ciencias Veterinarias Esp. Etología Clínica y Bienestar Animal (Universidad Autónoma de Barcelona)
• Profesional especializado Secretaría Distrital de Salud, grupo ETOZ. Coordinadora grupo de veterinarios proceso de sustitución VTA.
• Activista por los animales desde hace dieciocho años. Co-fundadora ONG Puro Criollo.
Carolina Alaguna Cruz
• Politóloga, Esp. en Política Social. Ex gerente de Juventud en IDPAC• Activista por la protección de los animales por más de diez años. • Ex coordinadora del programa de voluntariado y adopción internacional del Refugio Canino "Elephant
Nature Nark dogs" , Chiang Mai- Tailandia.
Carolina Triviño Lozano
• Zootecnista de la Universidad Nacional de Colombia, con énfasis en conservación de fauna silvestre. • Trabaja en la oficina para Latinoamérica de la organización británica Animal Defenders International
(ADI)
Deyanira Mateus Cifuentes
• Hace parte del movimiento animalista desde la década de los noventa.• Cabildero y actual coordinador de campañas en Latinoamérica de la organización británica Animal
Defenders International (ADI)-• Asesor en políticas públicas.
Eduardo Peña Garzón
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• Realizador audiovisual, docente universitario y activista por los derechos de los animales.• Productor de videos educativos sobre protección y derechos de los animales. • Producto reciente: "Todos somos animales" videoclips transmitidos por Canal Capital y canal en YouTube:
Chigüiro Estudio, 2015
Felipe Soler Pulido
• Comunicador social. Creativo, libretista, editor, publicista. Ex catedrático. Consultor empresarial de más de 100 entidades públicas y privadas.
• Especialista en pedagogía a través de la comunicación.• Coorganizador de actividades por la defensa de los animales en Bogotá desde 2008.
Felipe Riveros Cendales
• Artista plástica,Universidad Nacional de Colombia. Maestra de Aikido 2Dan HD Japón.• Fundadora de Voluntades Independientes por los Animales (VIA). Activista desde 2012. • En Centro de Zoonosis: promotora adecuaciones (2012-2014) y del voluntariado conjunto y creadora
de los programas: Adopciones Especiales y Red de Apoyo.
Laura Gordillo Rodríguez
• Médica Veterinaria. Esp. en Educación y Gestión Ambiental. Candidata MSc Diseño, gestión y dirección de proyectos. Docente universitaria. Consultora.
• Activista por el bienestar animal desde 2013. Voluntaria en Centro de Zoonosis.• Participación en las mesas y distritales de PyBA, miembro Consejo Consultivo PyBA Chapinero.
Liliana Velandia Montes
• Actriz de cine , teatro y TV. Fundadora del Teatro Petra junto a Fabio Rubiano.• Activista animalista hace treinta años, participante activa de mesas de trabajo con SDS y SDA.• Jefe de adopciones de Fundación MIA durante cinco años.• Creadora de la idea de videoclips educativos "Todos Somos Animales" Canal Capital.
Marcela Valencia Rodríguez
• Artista plástico, Universidad Nacional. Artista marcial.• Cofundador de Voluntades Independientes por los Animales (VIA) Activista desde 2012. • Promotor de las adecuaciones del Centro de Zoonosis 2013-2015. Coordinador del grupo de
procedimientos especiales voluntariado C.Z. • Representante del voluntariado del centro de zoonosis en la Mesa de protección animal 2015.
Mauricio Niño Medina
• Psicóloga, M.Sc. Desarrollo Educativo y Social. Trabajo a nivel social y comunitario mediante conformación y empoderamiento de grupos de protección animal a nivel local.
• Coordinadora de la Oficina de adopciones del programa de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal de la Secretarïa Distrital de Movilidad.
• Creadora y administradora desde 2008 de Animalitos Perdidos en Colombia (Facebook y página web).
Viviana Buriticá Peláez
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Organizaciones, fundaciones, colectivos y ciudadanos independientes que colaboraron con la in iciativa
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Alejandra Rubiano 52422295 TeusaquilloMarta Bernal 51731157 KennedyMaria Isabel Ariza 35401507 UsaquénMery Avellaneda 52500370 La CandelariaFelipe Soler 79755194 TeusaquilloYira Hurtado Acevedo 1057576274 TeusaquilloDaniel Dorado 1032421463 ChapineroElizabeth Hoyos Salazar 39179008 EngativáMiguel Angel Sanchez Lara 79244096 chapineroMaria Forero 1033705921 KennedyDiana Paola Sánchez 1030667344 BosaMaria E. Lozano 52197340 SubaErika Guzmán Torres 53178500 ChapineroDeyanira Mateus 52701461 TeusaquilloMarcela Valencia 51778655 TeusaquilloMargarita Vela 52.585.633 ChapineroSahara Cruz Díaz 1014264965 EngativáClaudia Bohorquez 52588104 ChapineroMaría Fernanda Molina Galán 1018494584 BosaMaría Constanza Moreno Acero 51679686 UsaquénRoxana Munévar Lyons 52089757 SubaMónica Prieto Másmela 52497923 SubaLiliana Flórez Galindo 1077083739 Kennedy Sandra Rios 1033778599 Ciudad BolívarNazzly Riveros 1015414477 Barrios UnidosSandra silvestre 52026021 Teusaquillokatia González 1032456865 subaJose Ramirez 19432446 Puente ArandaAstrid Viviana Gamez 52514163 TeusaquilloCristina Guerrero 1098629996 SubaVirna Ortiz 36181352 EngativáDavid Castañeda 1073606472 UsaquénSandra Paola Pérez Olmos 5313257 Kennedypaula Andrea albornoz romero 1016060883 kennedyJulio Cesar Piedra 80007341 EngativáHaidy García 52265055 subaMartha castro 52252521 UsaquénLuz Aydee Rubio 52849322 TeusaquilloCarolina Montero Mendoza 52836756 Puente ArandaMaría Paula Ramírez 1049644458 UsaquénVictoria Berdugo 32699219 UsaquénNora Fernanda Becerra Delgado 1026258603 bosaAngie Torres 1022377829 SUBADiego Garcia 1013582667 UsaquénAdriana Lucia Rodriguez Botero 51788901 Kennedy Adriana Rojas 52712637 Puente ArandaNatalia Aristizabal León 1026565665 BosaTatiana Triviño 1018413016 SubaMarco Alexis Riveros 1014220013 Engativá
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Diana Lopez 52898257 Kennedy Dayana bautista 52860329 TunjuelitoDamaris Vargas Galeano 52699569 SubaAlexandra del Pilar Mojica Peña 1010202691 KennedyCamilo Pinto 80187891 EngativáNatalia Padilla 1014255296 KennedyDiego Tenjo 1018472679 Engativáfabian enrique forero jara 1020777984 subaLaura Cardona 1016067622 FontibónKaren Alejandra Ramírez Rodríguez 53106750 Kennedy Edward Giobanni Nieto Albino 1057690616 San CristóbalAlejandra Naranjo 1052397913 Antonio NariñoVivian gonzalez 1032454583 EngativáDerly Peñaloza 52243424 UsaquénJorge Marulanda 1020742398 SubaLaura catalina cruz hostos 1019057471 SubaMaria 52141254 KennedyAngie sanchez 1018469962 KennedyAdriana Sosa 52323424 FontibónTatiana Leon 1018417076 Barrios UnidosMelissa Lorduy 1020810966 UsaquénMartha Mora 35318520 San CristóbalAna lucia angel gonzalez 1013614236 UsaquénAndres Gomez 1030627821 BosaJenny Paola Castro Rojas 1031162281 TunjuelitoDiana Acosta 52888288 EngativáVerónica Giraldo 1018482700 Puente ArandaAndrea Malagón 52785610 FontibónAlejandra Dulcey Garrido 52413514 UsaquénDiana Bautista 1015454269 Barrios unidosGloria Esperanza Villarreal Muñoz 1097282170 Los MártiresJavier Martínez Duarte 1018426238 Puente ArandaCarlos Eduardo sierra martinez 1030610915 KennedyLiliana Marcela Hurtado Piñeros 52715454 Barrios UnidosCamila Rivera 1026578789 EngativáDaniela Muñoz 1030620156 San CristóbalFranci Medina 52266783 SubaOfelia Chavez Lara 52019668 TeusaquilloGloria Torres Silva SubaVivían Mahecha 1030549949 Suba Milton caicedo 80006658 SubaAna Maria Pedraza Castaño 1010219142 KennedyDorely Angarita 63502907 EngativáAyda Morera 52166067 Ciudad BolívarAnyelo Fernández 1026589309 KennedyRicardo Pinzon 79740893 EngativáArcelia Garcia 23866196 Puente ArandaMarina Maldonado 45535969 UsaquénLaura Forero Rodriguez 41694214 Usaquén
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Nombres y apellidosCédula de ciudadanía
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Viviana Salas 1010226961 Puente ArandaLaura Natalia Aranguren 53166620 EngativáHermew solorzano 80171677 Suba Juan Alberto Fonseca 1018431566 FontibónClara Muñoz 53910874 TeusaquilloLuis Fernando Vargas 79567559 Barrios UnidosElisa Cortes Ruiz 31.185.736 EngativáEdisson Rodriguez 80813214 San CristóbalJenny Viviana Gonzalez Moyano 53028331 FontibónPaola Buitrago 1015426389 SubaViviana Bernal 53080404 KennedyLuz Helena Munevar Lyons 51898760 SubaNathalia Prieto 1013591816 San CristóbalThomas De Antonio 80421813 UsaquénGloria Lucia Cañas Moreno 51961663 San CristóbalJenny plazas angel 53133490 Barrios UnidosAndrea Ulloa 52506054 KennedyMartha Estela Villalba Aldana 51868497 SubaBelén Martinez 1032440661 San CristóbalViviana Buritica 1111112 Teusaquillo Johanna milena laiton 52908419 EngativáNathalia Rodriguez 52798100 SubaNidya Gutiérrez 21066534 TeusaquilloJohn Velásquez 80055889 Puente ArandaJoseph Rodríguez 1026262691 Santa FeMaria Constanza Noriega Villar 35469251 UsaquénAdriana Victoria Mejia 51867180 Santa FeDiego Fernando Puerta Skinner 93292729 Santa FeJuan acosta 80094928 TeusaquilloWilliam Osorio 80718211 Kennedy Carolina Ramirez 52778372 TeusaquilloConsuelo Castillo 52209771 La Candelariakaren Albancando 52967528 EngativáAngela Cristina ESguerra Zambrano UsaquénCarol Martínez Pineda 51742617 SubaLucy cruz chacón 41.522.540 Barrios Unidosmyriam galan 51568495 chapineropaola ruge 52342076 subaPahola Riaño 1010188963 Ciudad BolívarSara alvarado ponton 1014249540 EngativáNelcy Murcia 41794762 TeusaquilloTatiana Lopez 1010184732 Antonio NariñoSandra Julieta bustamante David 43114824 UsaquénEvelyn Dayana 1026582347 suba Ximena Arias 1031122457 Puente ArandaFabian Camilo Pachón Ramos 1014254518 EngativáClaudia Vidal 1016041355 FontibónRamón Blanco 79959078 Barrios UnidosLeila Berta 449914 Suba
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Maria Alejandra Guerrero 52050521 UsaquénDaniela Gallego 1020819310 Usaquénivon henriquez 52352259 subaLeídy Katherine espitia quiroga 1019085077 SubaLeydy Johana Morales Carvajal 35531158 SubaCarolina Alaguna Crruz 52883499 TeusaquilloDiana Vargas 1014259811 EngativáDiana Mildred Ladino 52462197 Rafael Uribe UribeAngelica Rico 52884024 Puente Arandaangelica torres 1094906375 BosaEstefania Aragón Orduz 52852175 Rafael Uribe UribeDiego Escamilla 1024504303 Ciudad BolívarMargoth giraldo 51739114 TeusaquilloPaula Ximena Martínez Otalora 1022381164 Kennedy Katherine Gonzalez 1070602450 Kennedylaura martinez 43908445 Puente ArandaJenny Mora 1013618197 Fontibónandres castellanos 1012418946 Bosadiana monroy 1016020658 Fontibónkatherin hernandez 1030643514 BosaCaterine Daza 1023908359 San CristóbalErika Natalia Jaramillo 53124902 EngativáGuillermo Narváez henao 79381288 Los MártiresAndrea Oviedo Camargo 52837520 ChapineroOmar F. Barragán M. 79.473.687 Rafael Uribe UribeCarolina Rojas 1032474491 Ciudad BolívarPaula Alejandra Azza Enciso 52954355 EngativáGisell Xiomara Barrera Bernal 1026286257 TunjuelitoMaría Beltrán 1010230900 TunjuelitoLeivi palacios Cotrina 52795176 KennedyLaura Tafur Peterzelka 1020725188 Usaquénpatricia gutierrez 52283896 Ciudad BolívarBriyith Nataly Silva Barbosa Kennedyjennifer sanchez 1014243132 EngativáAndrea Ramos Aguilera 52994023 EngativáLaura Torres 1078369856 La CandelariaAna Catalina Patiño 52703822 Barrios UnidosPaula Sandoval 1020798224 SubaCésar Augusto Torres Albañil 79056386 EngativáPaola Riaño 1020802746Adriana Rodríguez Valencia 51.935.755 Suba Andrea Marín 1026587326 Engativájenith linares 51918661 chapineroRocceni Donado 52486079 KennedyCatalina jacome 52517725 SubaLeslie Lindarte 52181806 Barrios UnidosAngelica Lopez 1030634958 BosaElizabeth Suarez Torres 46677561 Rafael Uribe UribePaola Pardo 1020740515 Usaquén
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Heidy Rodriguez 1030606215 KennedySandra Gonzalez 52736774 teusaquilloJohana Pérez 52.319.306 Suba Katherine Herrera 1031169931 Tunjuelitopaola cardona 52798561 UsaquénLeidy Villamil 1010220547 SubaCamila Correa 1022331589 SubaMonica Lopez 51938883 SubaGloria E Rojas Gallego 41616849 SubaElizabeth Mora Preuss San CristóbalJohanna Diaz 52283159 San CristóbalLuis Arevalo 79819964 Los MártiresMelisa Vanegas 1010177872 BosaNicolle rojas UsaquénMartha Ruiz 51869327 KennedyAlexandra Pagnan 51993283Alejandra Nempeque cruz 102.872.892 Los MártiresCarolina Durán 52812810 TeusaquilloLuz Teresa Lozano Acosta 41687988 EngativáCarolina Serrano 1020823235 Usaquénsonia calle piedras 52825538 Puente ArandaVanessa Castillo 1022419651 KennedyAndrea Baron 1013581418 Ciudad BolívarInti Illimani Forero Gonzalez 80833310 Usmecatalina gonzalez 52433065 UsaquénNerilleth Castañeda Hernandez 1073515970Paula Andrea Torres Mejía 1018473092 UsaquénOscar Andrés Hernández Montoya 1016061942 Kennedyelizabeth montoya mazo 52034139 UsmeMayerly Rodriguez 1039585857Yuri Fino 1030576192 KennedyAna Bermudez 1016043952 KennedyAshley Perez 1031171236 Rafael Uribe UribeJhonny Camacho 1018453051 San CristóbalMaría Fernanda Álvarez Ballesteros 1015453819 Subasandra patricia duque martinez 52959163 EngativáLizeth Galvis 37442798Andres Rincon 80248867 Ciudad BolívarHellen Barinas 1030547297 Kennedylorena del pilar fernandez 1032562498 subaCarolina Pinto 1020791460 EngativáKattia Pinzón Franco 39787547 UsaquénDiana Castro 52539024 Bosaangélica orjuela 1013672011 Puente ArandaRocío Neme 52088272 FontibónAndrés Peña 1018421018 SubaKarina Rodríguez Hernández 52243769 bosaVanesa Cuartas EngativáVivíana carolina león gomez 1022366936 Puente Aranda
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Ángela patricia forero diaz 1010199473 FontibónAdriana Pachon 5106034 Rafael Uribe UribeAngelica Moreno Cely 52493135 EngativáPaola Guayacán 52954748 Puente ArandaAna Rivera 1012360827 BosaLuz Daniela Echeverry Bravo 1112480562Martha Sonia Mendoza Salamanca 51602449 San CristóbalMireya Gutierrez 52423940 TeusaquilloAna Zulema Jimenez Soto 53125051 UsaquénMartha marciales 52589744 UsaquénNathalia veha 1033766309 TunjuelitoGina Bogotá 52838248 TeusaquilloKaren Stefany Cañon 1032445914 EngativáTattiana Colmenares 37729104Lina carreño 37747858 Barrios UnidosZamira alejo 1030578438 KennedyAlba Lucia Leon Ortiz 35,332241 TeusaquilloNatalia Sierra 52695185 Barrios UnidosClaudia Pedraza 53893384 TeusaquilloCarolina fino 53006540 Rafael Uribe UribeLeonardo Gómez Sánchez 1022387111 KennedyJennifer Patricia loaiza 1012335337 UsaquénAndrea Ramirez 53159757 EngativáSandra Miranda 52696964 Los Mártireskatherine diaz 53105708 Engativásandra fernanda perdomo rivas 36067229 EngativáPilar Cabrera 21068023 UsaquénLuisa Becerra 1031122237 TunjuelitoDiana Quijano 27606238 SubaArley Casas 1018494500 SubaSilvia Pedroza 1016049593 UsaquénAngie Lorena Perez Ramos 1002522399 EngativáDiana Jaramillo 1014266020 EngativáLuisa Fernanda Gómez 1018470328 EngativáLuis Noguera 85476838 Usaquénjohana muñoz 1007418322 Los MártiresPaola García 1030555384 KennedyMireya Sanchez Muñoz 51799756 Ciudad BolívarAngélica Ochoa 1013581013 EngativáMaria Diaz 37898170 Rafael Uribe UribeLuisa Fernanda Acosta Alzate 1010233964 Puente ArandaJohn Castillo 1048848035 Kennedysandra lozano gonzalez 51950734 EngativáLuz Ramirez 1015413347 EngativáSandra Rodríguez Amaya 51.829.071 Rafael Uribe UribeLina Maria Lamos 52054967 UsaquénCarolina Patiño 52784625 FontibónKaren Hueso 1022398218 Puente ArandaTaddy Ferreira 52446312 Engativá
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Nelly Garzon 52622019 UsaquénDaniela Cano 1144170979Maris Victoria Isaza 20829028 EngativáDamaris Mariño 38360586 Barrios UnidosClaudia ibarra 51677297 Puente ArandaAlexandra Castrillon 43628814 Chapineromarcela espitia 52861377 SubaEdisson Ascencio Aguirre 1018404677 EngativáCarolina Flórez Guerrero 65785051 Chapinerolaura jaramillo 1015454794 KennedyYenny Manrique 52145776 Barrios UnidosCamila Andrea Acosta Cruz 1014288570 EngativáLuis Giraldo 94428525 UsaquénDiana Molano 52445951 SubaMaría Patricia Luque 35459524 Subamartha cecilia garcia fonseca 51665007 UsaquénMaría Elvira Calderón 41778151 UsmeMartha Soledad Ciro Aguirre 41779574 UsaquénAndrea Padilla 52440836 TeusaquilloRamon Andres Arango 80150027 KennedyTatiana Martinez 52045716 UsaquénCamilo Marín 1030582900 KennedyAndrés Ortega Borthwick 80407941 SubaDora Hilda Aya Baquero 51759150 EngativáSunny Aguilar 1024539501Magdalena Urrego Rodriguez 41794372 KennedyJimena Garcia 39781628 [email protected] 41553706 bogota EngativáCarlos Alberto Crespo Carrillo 79524302 UsaquénSandra Lorena Laiton Moncada 52908420 EngativáIngrith contreras 1012328280 BosaOrlando Alejandro González Reyes 1077972702 BosaDiana Maria Bustos Hurtado 39672404 KennedyDiana Marcela Rodriguez 101004751 SubaMaría carolina henriquez 22793709 UsaquénNicolas Ardila 80212786 Puente ArandaCatherine Guzmán Torres 98100457075 EngativáMargoth Martín Figueroa 52711612 FontibónNorman Garavito Rivera 79151401 ChapineroLaura Riobó 1032460196 KennedyPaola Sanchez Braussin 52335022 CHAPINEROjesus antonio ayala galindo 19439695 KennedySandra Lasprilla 41724624 La CandelariaDiana Flórez Castañeda 1018422494 KennedyMaria Eugenia Arias Acevedo 24622382 Los MártiresAdriana Galindo Mejia 45446985 TeusaquilloLilia Monsalve 41649290 Santa FeSharon Elian Barón Muñoz 1026291376 Santa FeFundación San Francisco de Asís
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Andrés Ordóñez M. 1.014'178.383 SubaDeiver Zaraza Aguilera 80247210 Ciudad BolívarJuan Carlos Sánchez 89425170 Santa FeJenny Montañez 1022395557 Puente ArandaValeria Alejandra Triana Rojas 1019120854 SubaJuan Manuel Mora 79246571katherine rondon 1031139172 TunjuelitoAna Cristina Maldonado 52981769 FontibónNicole Ocampo 1020720172 SubaYarima Merchan Rojas 52798158 SubaCristian Méndez 1019080699 SubaAlba Cardona 39631590 KennedyMonica Vega 1057577467 Los MártiresMaria paula d pablos 1030671966 KennedyMiguel avendaño 80217942 Ciudad BolívarMaria Garcia 52554201 EngativáValderrama Alejandro 1023009326 UsmeMarcela Torres 52845775 Barrios UnidosViviana Estupiñan 1018444752 EngativáLaura Camila Pulido Zea 1024581411 Ciudad BolívarAdriana Posso Garcia 1015429728 Barrios UnidosPilar Ramos 52213347 Ciudad BolívarDiana Marcela Padilla Acevedo 52766013 KennedyJose Montaña 79864446 Los MártiresClaudia Martín 52538123 KennedyLina María muñoz 52435875 La candelariaTatiana garces 53014031 SubaJavier González 80205319 UsaquénMaria Paula Muñoz Tovar 99022105872 FontibónJohan Cifuentes 1012333041 UsaquénBrigitte Ramírez 1071868001 Engativá Diego Hurtado 1015396904 EngativáMelisa Barrios Rueda 1014269308 EngativáJenny Milena Leon 52396522 subaCamila Jaime 53000876 SubaRosalba Ridriguez 51721020 KennedyViviana Rodríguez 52331315 SubaMarcela cardenas 53065565 EngativáJoha Urrego 1012369287 KennedyJuddy Castañeda Castañeda 52855462 SubaClaudia Patricia Franco Triana 51899974 Usaquénruth Riveros 1022971396 usmeCarolina Rivera 52647255 UsaquénMyrian Yaneth Molina Osorio 66811227 Santa FeCarolina Jaramillo Agredo 52414552 ChapineroLiseth Forero 1022338767 KennedySuad Yusseth Fonseca Molina 1018403227 Santa FeBibiana Rueda 52355790 UsaquénAna María Ximena Lesmes Gaitán 1014214065 Engativá
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Ricardo Rodriguez Sanchez 93130090 UsaquénCelime Diaz Espel 1010193263 ChapineroCarol Rivera 53036255 Antonio NariñoJulián Pacheco 80109409 UsaquénNicole Hernández 1018406798 ChapineroFresia Rojas Ángel 52414032 subaSergio Tiria Gonzalez 1013609615 Rafael Uribe UribeMile Ruiz 1018441995 BosaKatherin Mateus 1032416674 EngativáCamila Andrea Gutiérrez Rico 53039089 KennedyMaria Victoria Isaza 20829028 EngativáLaura Vega 52334824 EngativáAngelica Cabrera 1019058010 FontibónCarlos Arturo Díaz Cuitiva 80656214 SUBADanariz Adriana Neira Camargo 1023882825 San CristóbalMarlly Fajardo 1032429893 KennedyCarlos Diaz 1030600026 KennedyAngela Ortega 1085268419 Chapinero Martha Quiñones 51777481 EngativáDiana Milena Gomez 52994251 UsaquénCatalina Peña 1018431914 Barrios UnidosCamila Patarroyo Gómez 1033735854 Rafael Uribe UribeDaiana Medina 52711921 Barrios UnidosDayana Chantre Gonzalez 1113674360 BosaAndrea Romero 1020732830 UsaquénKaterin florez 52969403 SubaRicardo moreno 80842763 Santa FePilar Montañez 51820080 subaEsperanza Rodriguez 52101621 UsaquénOscar Londoño 79719255 SubaMaria victoria Perez 1019026950 ChapineroAngie Sanchez Pabon 1012413543 bosaSandra Hurtado 52367832 Ciudad BolívarJuana Rojas 52959785 SubaLeidy Barajas 1031168732 Rafael Uribe UribeJavier Jaimes 79858481 EngativáBrillyth manchego ballesteros 1010211936 tunjuelitoCaro 1073506314 SubaMartha Torres 52842244 Barrios UnidosDiana Carolina Cantor 1016096535 FontibónNathaly orjuela acevedo 52918319 EngativáBelén Orjuela 52300040Shirley Rivera Tolentino 1032451624 BosaMaria rodriguez 36308574 ChapineroCatalina Maria Valencia Rios 43973316 Santa FeJose Rojas 79315151 Puente ArandaMaría Camila Valenzuela Garzón 1018465994 Teusaquillo Andrea virviescas 52929891 UsaquénClaudia Santamaría 52270757 Fontibón
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Edwin Gutierrëz 80206518 Antonio NariñoMartha Sarmiento 52833929 Puente ArandaAndrea Millán Hincapié 52294565 Antonio NariñoPatricia Zapata 24852925Olga Lucia Sanchez 21118617 EngativáLorena Arias 1014275866 EngativáMartha Yolanda Almanza Pulido 39614753 Barrios UnidosCarolina Camargo 43158436 UsaquénMónica Zabala 1010197705 FontibónViviana florez 1057585405 BosaDiana Milena Manrique Huertas 1010199739 EngativáAdriana Salinas 53012086 Rafael Uribe Uribeleonor rojas sanchez 51742550 bogota Ciudad BolívarMónica Novoa 52885891 SubaMercedes Bernal 51804393 SubaSonia Perilla Santamaria 52076149 SubaLady Viviana Hurtado 1024478611 Ciudad Bolívarsurelis romero 1026282255 Santa FeAlejandro Giraldo 80133090 SubaKaren Ballesteros 52817401 San CristóbalCarolina Molinares 52263366 UsaquénMarcela Clavijo 52249847 ChapineroJuliana Jaimes Peñaloza 1018444097 TeusaquilloStefanny Ayala Acuña 52.838.160 FontibónCarlos andres gil santamaria 79882982 SubaAndrés Lopez 1024530749 Ciudad BolívarEduardo Alvarado Nieto 79484217 UsaquénNinfa Reyes Valdez 41593272 kennedy Rodrigo Sanchez 79323494 Barrios UnidosAndrea Pontón 52429608 SubaLizbeth Fuentes 1018418527 EngativáMaria patricia sanchez 1038125221 Santa FeJuan Felipe Hernández Díaz 1020803961 UsaquénMaria Alexandra Franco G 52.312.737 ChapineroAide Gutiérrez Calderón 53045601 KennedyLuz Marina Caceres 39 523 700 EngativáAdriana Barreto Cubides 35459580 UsaquénJavier Diaz Perdomo 93392618 SubaMapi Serrato 52252876 SubaVictoria Andrea Figueroa Rodríguez 1015452226 Barrios UnidosAstrid Lopez 39633338 subaDarío Lasso 87061128 ChapineroAna Carolina Rodriguez Acosta 52788047 EngativáMaría Josefina Wentland Villa 52260953 FontibónJaime Bernal 79834714 KennedyCamilo rojas 80875412 UsaquénLina María Jaramillo 52968380 UsaquénStella Acero A 51909758 FontibónIsabel Campos 41513545 Barrios Unidos
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Sandra Sanchez 66847190 UsaquénDoris Martìnez 41748847 TeusaquilloLuis Eduardo Gomez Mahecha 19436304 Rafael Uribe UribeYeimy Ospina 52841254 BosaValeria Tisnes 1088271912 FontibónJavier Ariza 80218618 Barrios UnidosAlexandra giraldo 52805695 SubaScarlett Helo 39780181 ChapineroAdelaida Herrera 52085123 TeusaquilloAlexandra Pinto Mendez 52323944 FontibónTania Russy 1016088456 Fontibónmilton adrian monsalve correa 1088251374 teusaquilloJohana López 52691548 CandelariaNathalia Castañeda Aponte 53014397 TeusaquilloGina Paola Robayo 53098436 BosaLissette 32894195Astrid Garcia 52974201 KennedyLaura Estefanía Chía Rocha 1016040095 Fontibónfundación zoomima 39614753 Barrios Unidossergio rodriguez pimiento 1030578781 KennedyGilberto Espitia 79354951 UsmeAdriana Estrada 53077766 Kennedyjanneth Arévalo silva 51810353 Puente Arandasandra patricia ortiz arenas 52886394 KennedyPaola miranda 1016073166 FontibónCatalina carrillo 1013652189 subaAlejandra Novoa Franco 1053776346 Engativánur constanza vergara peña 52096213 Barrios UnidosSandra Barrera G 51.775.462 SubaAndrea Reyes 52959572 tunjuelitoLaura Ortiz 1014293000 EngativáMaria Clementina 41.678.329 EngativáMario Andrés Barrios Cicery 80740957 KennedyJuan Sebastián Díaz Céspedes 1024506235 Ciudad BolívarAndrea Martinez 1032491795 FontibónJuanita Diaz 1032494609 Teusaquillodány segura sanchez 79975266 chapineroMauricio Tamayo 80158791 EngativáNestor Javier Sabogal toro 79308427 Usaquéncesar garcia 1016002230 FontibónEsther Vesga Parra 41430404 KennedyAna Correa 52773992 EngativáClaudia infante 51991522 SubaDayana Amado 53065467 Suba Laura Alejandra sanchez celis 1013633684 San CristóbalYenny Milena Velasquez 52230732 Kennedyheydi igua patiño 1033761829 Ciudad BolívarYan Marulanda 79759442 KennedyLuz Marina Villamizar 51693804 Kennedy
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Nombres y apellidosCédula de ciudadanía
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Ana Francel 28553745 KennedyRuben Giraldo 1010196718 bosaLuis Marquez 2968915Karen Uscátegui 1022411444 KennedyRosmira Gomez 37729411 ChapineroCamilo Ortiz 1019133319 SubaAdriana romero 20759525 UsaquénViviana Rojas 1023895585Maria Jose Velez 1032425099 UsaquénJuan Sebastían Moreno UsaquénCarolina Sastre Corredor 52414689 EngativáDiana Pinzón 52545055 Ciudad BolívarViviana Giraldo 3553507 subaMelissa Creutzberg Frias 35260881 UsaquénAlexandra gonzalez 53069520 ChapineroSonia Juliana Perez 53105380 SubaYvonne Maritza Sarmiento Arévalo 52862609 UsaquénClaribel Joya Perez 52359131 Ciudad BolívarMaría Juliana Del Real Navarro 1018411662 Teusaquillo Emilio Barriga 79791949 Teusaquillokatalina gonzalez 52433065 UsaquénKristell Daniela Méndez Rodríguez 98011556213 Rafael Uribe UribeEdgar Dario Perez Diaz 19385412 BosaStephanie Torres 1014224013 EngativáLaura Rodriguez Prada 1022325368 UsaquénJavier Velasco 80041903 KennedyFlor Esperanza Rodriguez Ferro 51979187 UsaquénJorge Lopera 11441351 EngativáMaria Teresa Silva de Rodrìguez 41540689 UsaquénNiver Arley Jimenez Suarez 1022963259 UsmeFund. Amigos del Planeta 900048146-9 UsaquénSandra Camargo Guevara 39779466 UsaquénPilar Parra Monroy 51854012 SubaMagaly Rodríguez 52116560 Barrios Unidosjose alberto muñoz 79454687 puente arandaAngela Victoria Avila Marroquin 1014199850 EngativáMauricio Caballero 79956870 EngativáCarolina Villalobos Rubiano 52911494 KennedyLeidy hernandez 1030643514 BosaGiovanna Caballero 52363930 Los MártiresAlejandra Ospina 53061477 SubaBetsy Forero Montoya 52708181 Barrios UnidosCarlos Kohn 2886074 SubaHéctor Ivan Aldana Ruiz 1020805774 UsaquénLuz Angela Martinez Ballesteros 41727736 ChapineroAdriana Galvis 35508276 SubaDaisy diaz 52471717 EngativáTelésforo Ramos Castañeda 17094107 Teusaquillo
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Y 147 ciudadanos más que no autorizaron la publicación de su información personal en este medio.
Autoría de las fotograf ías (en orden al fabético)
Andrea Hurtado
Andrea Padilla
Carlos Crespo
Carolina Alaguna
Carolina Triviño
Constanza Moreno
Dania Camacho
Deyanira Mateus
Eduardo Peña
Felipe Soler
Liliana Velandia
Laura Gordillo
Marcela Valencia
Mauricio Niño
Miguel Hurtado
Mónica Novoa
Nelcy Murcia
Pilar Pachón
Viviana Buriticá
Yira Hurtado
Nombres y apellidosCédula de ciudadanía
Localidad
Marlenny segura calderon 51994845 EngativáBertha Cecilia Guarnizo Suaterna 51881991 ChapineroEducad De Narváez 7950318 ChapineroLiliana cruz gomez 52189766 KennedyLaura Isabel Gordillo Rodriguez 51903480 EngativáAdriana Huertas 1032420047 BosaLiliana cruz gomez 52189766 KennedyClemencia Garzon 39541661 UsaquénCristian Dario Lopez Bolaños 76330776 ChapineroBibiana Gutiérrez 1018471606 SubaFlor Marina Forero Chivatá 41418087 Santa FeDaniela Lozada 1010224888 Bosa
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La Administración deEnrique Peñalosa puede en sus cuatro años de gobierno dejar un legado imborrable en Bogotá, posicionándola al nivel de Medellín como
referente nacional e internacional en Protección
y Bienestar Animal.
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Más información y detalles sobre la iniciativa:
www.equipobogotaporlosanimales.org
Andrea Hurtado 316 613 5215
Liliana Velandia 311 462 9111
Twitter: @BogotAnimal
www.facebook.com/BogotaPorLosAnimales/
Próximamente:
Esta versión del documento original fue revisada y ajustada por última vez el 2 de febrero de 2016.