DRAGADO DEL CAUCE Y CONSTRUCCION OBRAS DE PROTECCION MEDIANTE ESPOLONES EN GAVIONES EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO CAÑAS, FRENTE A SECTOR

NOROCCIDENTAL DE MINGUEO, MUNICIPIO DE DIBULLA, LA GUAJIRA.

Presentado por

CORPOGUAJIRA

DIBULLA – LA GUAJIRA

2016

1.0. Presentación general del proyecto.

Las inundaciones se convierten en catástrofes cada vez con mayor frecuencia, aun en países desarrollados. En Colombia, cada año, como en las recientes temporadas invernales de 2008, se repite la destrucción de vidas, viviendas, cosechas e infraestructuras, con su secuela de miseria.

Las inundaciones son procesos naturales en las planicies de grandes ríos. Su conversión en catástrofes resulta sobre todo de la acción humana, por una parte, debido al descontrol de las aguas producido por la deforestación y manejo inadecuado de cuencas y planos de inundación y, por otra parte, a causa de desequilibrios sociales y económicos, que obligan a la población deprimida a ocupar zonas de riesgo. Aunque hay una creciente influencia de cambios climáticos globales, que irán agravando la situación, estos no explican todos los procesos recientes.

Ante todo hay que reiterar que las inundaciones son, en lo fundamental, fenómenos naturales. Las inundaciones ocurren periódicamente por el desbordamiento de los ríos hacia su planicie de inundación, un sistema formado por ciénagas, depresiones y tierras bajas. Las planicies inundables se distinguen por su geomorfología y vegetación.

La sedimentación en los cauces de las fuentes fluviales origina ampliación en las áreas inundables en zonas de influencia de las fuentes permanentes, no obstante las pendientes longitudinales sean adecuadas.

En las cuencas hidrográficas del departamento de La Guajira, se presentan desbordamientos periódicos de los ríos, arroyos y quebradas, evidenciados en la alta rata de sedimentos, la pérdida de los cauces naturales y, por consiguiente la inundación de zonas aledañas a las márgenes de dichos ríos, arroyos y quebradas, afectando con esto el desarrollo agrícola, vial y económico del Departamento.

CORPOGUAJIRA ha asumido el compromiso de proteger las márgenes y controlar las erosiones e inundaciones que se presentan en los cauces de los ríos y arroyos, y emprender las acciones que sean necesarias para la defensa y adecuado manejo de las cuencas. Conforme a la necesidad planteada y en atención a lo anteriormente expuesto, se elaboró el presente proyecto para la ejecución de las obras necesarias para la protección y recuperación de la margen derecha y el cauce del rio Cañas, en el sector aledaño al corregimiento de Mingueo, municipio de Dibulla – La Guajira.

2.0. Coherencia del proyecto con la política pública.

-Plan Nacional de Desarrollo (PND). Todos por un Nuevo País 2014-2018

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Dimensión: Ambiental Natural

Sector: Medio ambiente y Gestión del riesgo

Programa 1: Gestión del riesgo.

Objetivos: Conocer los riesgos en sus causas y consecuencias a través del análisis y monitoreo de sus componentes con el fin de generar futuras intervenciones decisivas en el departamento de la guajira y sus municipios.

SUBPROGRAMA 1. CONOCIMIENTO Y MANEJO DEL RIESGO PARA LA TOMA DE DECISIONES

Meta de resultado: Fortalecer la capacidad de reducción de la amenaza por movimientos en masa, avenidas torrenciales e inundaciones y erosión costera en el departamento.

Meta de producto: Apoyar la construcción, adecuación funcional y dotación de diez (10) obras para mitigar la amenaza de riesgo por movimientos en masa, avenidas torrenciales e inundaciones y erosión costera, entre otros.

-Plan de Desarrollo Departamental. Hagámoslo Juntos 2014 – 2015

DIMENSION AMBIENTAL NATURAL.

Sector. MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE RIESGO.

PROGRAMA 1. GESTION DE RIESGO.

Objetivos: Conocer los riesgos en sus causas y consecuencias a través del análisis y monitoreo de sus componentes con el fin de generar futuras intervenciones decisivas en el departamento de La Guajira y sus municipios.

SUBPROGRAMA 1. Conocimiento y manejo del riesgo para la toma de decisiones.

Meta De Resultados: Fortalecer la capacidad de reducción de la amenaza por movimientos en masa, avenidas torrenciales e inundaciones y erosión costera en el departamento.

Meta De Producto: Apoyar la construcción, adecuación funcional y dotación de diez (10) obras para mitigar la amenaza de riesgo por movimiento en masa, avenidas torrenciales e inundaciones y erosión costera, entre otros.

Plan de Acción Corpoguajira 2012 – 2015

AREA: Oficina Asesora de Planeación

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PROGRAMA: Planificación, Ordenamiento e Información ambiental territorial

PROYECTO: Gestión del Riesgo y adaptación al Cambio Climático.

Actividad 1. Diseño e implementación de acciones de sostenibilidad y adaptación a efectos del cambio climático.

3.0. ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO

“DRAGADO DEL CAUCE Y CONSTRUCCION OBRAS DE PROTECCION MEDIANTE ESPOLONES EN GAVIONES EN LA MARGEN DERECHA DEL

RIO CAÑAS, FRENTE A SECTOR NOROCCIDENTAL DE MINGUEO, MUNICIPIO DE DIBULLA, LA GUAJIRA.”

UNIDAD FORMULADORA

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA - CORPOGUAJIRA

4.0. ANALISIS DE ACTORES O INVOLUCRADOS.

ANALISIS DE PARTICIPANTES

ActoresTipo de entidad

Roles de los actores

Interés de participar en el proyecto

Tipo de actitud

Contribución o razón

del desacuerdo+ - |

Corpoguajira X Ejecutor Protección de la cuenca del rio ranchería.

X Financiera

Municipio de Dibulla

X Beneficiario Garantizar bienestar a la población

X Gestión, monitoreo

Población local, flotante y aledaña

X Beneficiarios Mejores condiciones ambientales y reducir el riesgo por inundaciones, perdidas de cultivos,

X Técnica y de veeduría

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ANALISIS DE PARTICIPANTES

ActoresTipo de entidad

Roles de los actores

Interés de participar en el proyecto

Tipo de actitud

Contribución o razón

del desacuerdo+ - |

animales, materiales.

Empresas locales

X Beneficiarios Mejores condiciones ambientales

X Técnica y de veeduría

5.0. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

La Corporación Autónoma Regional de La Guajira, CORPOGUAJIRA tiene competencia en materia de administración, conservación y control, de los recursos naturales en el área de su jurisdicción y por lo tanto al manejo de las corrientes de uso público se le ha dado la importancia que se merece, para garantizar lo dispuesto en el Decreto 2811 de 1974, Decreto de 1541 de 1978, Ley 99 de 1993, Ley 373 de 1997, Decreto 155 de 2004.

La cuenca del río Cañas se encuentra localizada en la Jurisdicción del municipio de Dibulla, departamento de la Guajira, el cual tiene un recorrido aproximado de 25 km y un área de 150 km2 y se encuentra ubicada en la zona sur del departamento. El río cañas desemboca al mar en las coordenadas geográficas 11°15´42.3” N; 73°24'11.2” W.

A su paso por el corregimiento de Mingueo, ubicado en la parte medio-baja del río Cañas y hasta su desembocadura en el mar Caribe, se vienen presentando desde hace varios años divagaciones en el cauce del rio Cañas que han afectado notablemente a esta población y los terrenos aledaños a su margen. Durante las épocas de invierno en el río Cañas se presenta socavación lateral en los taludes de la margen derecha sobre el corregimiento de Mingueo y acumulación de sedimentos gruesos en ambas orillas y en el centro del cauce. Con el advenimiento de las crecidas y por las condiciones naturales del rio y la presencia de material vegetal en el cauce y las bancas, se registran también inundaciones en los predios ubicados a ambas márgenes del cauce.

La dinámica del río Cañas ha mostrado en los últimos años un cambio hacia la degradación, como consecuencia de una mayor degradación de la cuenca, manifestada en un mayor aporte de sedimentos a los

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cauces. Se observa que en la llanura de inundación, además de los bancos laterales y medianos, aparecen nuevas formas y procesos como cauces abandonados, deltas de ruptura de diques, canales de desbordamiento y drenaje, lagunas temporales y playas. Esta degradación creciente refleja un empeoramiento en las condiciones de conservación de la cuenca media y alta, pero también en la cuenca baja (llanura), donde, para defenderse de las inundaciones, algunos propietarios construyen diques que desvían e incrementan la inundación hacia otros sectores. De igual manera, la construcción de espolones y muros en gavión dentro del cauce, ha generado nuevos problemas, como es el caso del socavamiento de los taludes en la terraza de Mingueo, proceso que se ha llevado parte de varios lotes ribereños, amenazando, en algunos casos, las viviendas..

5.1. Localización del proyecto

El Sitio de ubicación del proyecto corresponde a un tramo del rio Cañas, en el piedemonte de la Sierra Nevada de Santa Marta, en jurisdicción del corregimiento de Mingueo, municipio de Dibulla.

6.0. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE DIBULLA

6.1 El Municipio en el contexto departamental

El municipio de Dibulla está ubicado al norte de la República de Colombia, en la esquina suroccidental del departamento de La Guajira, enmarcado entre las coordenadas planas extremas:

NOROESTE NORDESTE

X = 1’045,000 X = 1’102,500

Y = 1’745,000 Y = 1’745,000

SUROESTE SURESTE

X = 1’045,000 X = 1’670,000

Y = 1’670,000 Y = 1’102,500

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En coordenadas geográficas su ubicación extrema es:

Latitud norte: Entre los 10º 50’ 44” y 11º 19’ 47”

Longitud oeste: Entre los 73º 08’ 48” y 73º 40’

Límites.

Los límites del municipio según Ordenanza No. 030 de 1995, son los siguientes:

Norte: Con el mar Caribe. Sur: Con los municipios de Riohacha y San Juan de Cesar, y la Sierra Nevada de Santa Marta

hasta los límites con el Departamento del Cesar. Este: Con el municipio de Riohacha, en medio los ríos Corual y Puente Bomba hasta la

desembocadura en La Enea que vierte sus aguas en el mar Caribe. Oeste: Con el departamento del Magdalena, río Palomino en medio.

Extensión

El municipio de Dibulla, tiene una extensión aproximada de 1,744 kms cuadrados

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6.2 Clima

Por su situación en las estribaciones de la sierra nevada, el municipio de Dibulla posee todos los climas que según su altitud se escalonan las llamadas tierras calientes, templadas y frías. Las primeras se localizan hasta los 1000 mts. Y presentan temperaturas de 40ºC en los valles de los ríos Palomino, Jerez y la Enea y los 24ºC en las faldas de la sierra. Las tierras templadas se localizan entre 1000 y 2400 mts. Con temperaturas que varían entre 24ºC y 17ºC. Las tierras más frías se encuentran entre 17ºC y 6ºC. Más arriba se encuentran los páramos que confinan con los nevados.

Las diferentes formas de relieve de las montañas que conforman el territorio y la diversa orientación de las mismas lo atenúan y lo modifican originando modificaciones locales en donde influyen los vientos del nordeste del hemisferio norte, al que los dibulleros llaman del nordeste.

7.0. POBLACIÓN AFECTADA

Habitantes del corregimiento de Mingueo, Municipio de Dibulla La Guajira, la cual asciende a 8.900 habitantes

8.0. AREA DE INFLUENCIA

País: COLOMBIADepartamento. LA GUAJIRAMunicipio: DIBULLA Área: RURAL

9.0. POBLACIÓN OBJETIVO

País: COLOMBIADepartamento. LA GUAJIRAMunicipio: DIBULLAÁrea: RURALSector: CORREGIMIENTO DE MINGUEOPoblación afectada: 8.900 personas

10.0. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En un sector del rio cañas, en jurisdicción del corregimiento de Mingueo, municipio de Dibulla, la divagación del cauce frente al casco urbano hace que parte del mismo se vea amenazado por las socavaciones del río, causando desplomes de lotes que amenazan parcialmente las viviendas de la manzana noroccidental del poblado, limítrofe con el río. Asimismo, la socavación ha afectado el tramo del puente de la carretera troncal Riohacha – Santa Marta, el cual ya una vez fue destruido. Aguas abajo de la población de Mingueo se incrementan los riesgos de inundaciones, afectando a los propietarios de predios ubicados a ambas

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márgenes del rio quienes en algunos casos han optado por la construcción de diques o canales que en la mayoría de los casos han agravado la situación.

Los cambios en la dinámica del cauce del rio Cañas reflejan un cambio importante en las condiciones de la cuenca, donde muy posiblemente la degradación de la misma por deforestación y pastoreo, ha ocasionado un mayor aporte de sedimentos que, al depositarse en el piedemonte y en los sectores donde el río disminuye su pendiente, conllevan a ensanchamiento del cauce y a la formación de lechos trenzados (anastomosis). Aguas abajo de Mingueo, la situación continúa sensiblemente igual, con los bancos laterales y medianos como principal signo de la dinámica fluvial. Todo este proceso de degradación del cauce ha traído consigo erosión y sedimentación en el cauce del río, incrementando así el riesgo de sufrir los embates en tiempos de invierno.

10.1Árbol del problema y sus causas

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11.0. Árbol de objetivos

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12.0. JUSTIFICACIÓN

La alta rata de sedimentos y la divagación del cauce en un amplio sector del rio Cañas, cercano al corregimiento de Mingueo, ha traído como consecuencia desbordamientos del río, causando inundaciones en época de invierno; socavación lateral en los taludes del cauce, incrementando los conflictos socio ambientales por los daños ocasionados en la infraestructura y viviendas del sector de Mingueo cercano al cauce; debido a esto se deben buscar mecanismos para mejorar el curso del río a través de la reconformación del mismo.

Con la venida de cada creciente, se alteran progresivamente los recursos antes mencionados y ocasionan emergencia por inundaciones y daños en la infraestructura en la margen derecha del cauce, en el sector en cuestión. Por ello se hace necesario ver los problemas existentes y dar al cauce del rio unas características adecuadas para corregir la problemática actual y crear unas condiciones de estabilidad hacia el futuro.

Las obras planteadas mediante el presente proyecto permitirán defender el casco urbano de Mingueo y hacer que el río recupere su cauce natural antiguo, lo cual reducirá la divagación y el socavamiento y por ende los estragos causados por las inundaciones.

13.0. OBJETIVOS: GENERAL Y ESPECIFICOS (ARBOL DE OBJETIVOS)

13.1Objetivo General: Recuperar el equilibrio del cauce del rio cañas en su sector bajo, aledaño al corregimiento de Mingueo, en la zona rural del municipio de Dibulla, departamento de La Guajira.

13.2Objetivos específicos:

Disminuir los efectos de las crecientes del rio sobre la margen derecha del cauce, sector corregimiento de Mingueo.

Facilitar el tránsito normal de las crecientes por el nuevo cauce del rio Cañas en su sector bajo.

14.0. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

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Para solucionar el problema de la divagación del cauce se analizaron diferentes alternativas desde el punto de vista de la ingeniería hidráulica y se seleccionó aquella que resultó óptima desde el punto de vista técnico, económico y social:

Alternativa A: Red de alerta hidrológica temprana. Alternativa B: Compra de mejoras o viviendas y abandono del sitio de Mingueo. Alternativa C: Reubicación de las familias del área afectada de Mingueo. Alternativa D: Reforestación de la cuenca alta y control de usos del suelo. Alternativa E: Construcción de un sistema de espolones frente a sector noroccidental de

Mingueo, limítrofe con el río, acompañado de dragado de un antiguo cauce taponado con gaviones en la vega de divagación.

Alternativa F. Construcción de un sistema regional de diques de protección a cada lado del río Cañas en el tramo de divagación.

Alternativa G. Construcción de presas secas para control de inundaciones en la cuenca alta.

Para la valoración de cada una de las variables o criterios empleados en la comparación se partió de la caracterización de los puntos de vista anteriormente nombrados. Por tanto, se descartaron las alternativas que, de acuerdo con el análisis hidráulico y/o el nivel actual de conocimiento, no tienen ningún efecto sobre el control de las inundaciones en el sector de Mingueo ni sobre el control de la franja de divagación del río, a saber:

A. Red de alerta hidrológica temprana. D. Reforestación de la cuenca media y alta y control de los usos del suelo F. Construcción de un sistema regional de diques de protección a cada lado del río Cañas en el

tramo de divagación. G. Construcción de presas secas para control de inundaciones en la cuenca alta.

Por tanto, las alternativas que se analizaron fueron:

B. Compra de mejoras o viviendas y abandono de los sitios de Mingueo. C. Reubicación de las familias afectadas de Mingueo. E. Construcción de un sistema de espolones frente a sector noroccidental de Mingueo, limítrofe con

el río, acompañado de dragado de un antiguo cauce taponado con gaviones en la vega de divagación.

La viabilidad de cada una de estas alternativas fue evaluada según las siguientes variables de análisis:

1) Viabilidad técnica (T)2) Viabilidad ambiental (A)3) Viabilidad económica y financiera (E)

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4) Viabilidad social (S)Luego de evaluar y comparar cada una de las posibles alternativas desde los diferentes puntos de vista, se obtuvo que la alternativa más idónea es la alternativa E.

15.0. ESTUDIO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA

Para el desarrollo del presente proyecto se plantea entonces la construcción de un sistema de espolones frente al centro poblado de Mingueo, en el tramo sujeto a socavación y derrumbe de la margen derecha, junto con la recuperación, mediante dragado, de un antiguo brazo del río, taponado mediante un muro en gavión hoy parcialmente cubierto de sedimentos. Complementariamente, en el tramo inmediatamente aguas abajo del puente de la carretera troncal, se hace necesario construir un espolón que evite que el río afecte en el futuro las márgenes inmediatamente aguas abajo del puente.

De acuerdo con el objetivo formulado, el efecto de las obras propuestas con carácter permanente y control es la adecuación del río Cañas, con el fin de encauzarlo por el antiguo cauce y así poder alejarlo del talud de la margen derecha. Para tal motivo se ha propuesto ensanchar el cauce y perfilar la margen izquierda y derecha de tal manera que se conforme un talud con una inclinación mínima de 1V:1H, adicionalmente se debe realizar una remoción de sedimentos sobre la plantilla del cauce en sus extremos laterales de tal manera que se obtenga un fondo horizontal, efectuando las profundidades estipuladas en los diseños y mostrada en los planos respectivos y como última medida se plantea la cnstrucción de tres espolones sobre la margen, los cuales son estructuras relativamente sólidas alargadas que se colocan para desviar la corriente de agua o controlar el arrastre de materiales del fondo. Un espolón es una estructura construida a un ángulo con la dirección de flujo, anclada en la orilla del canal y con una cabeza para el manejo del flujo en la punta. Los espigones incrementan la velocidad del agua al disminuirse la sección del río, aumentando el gradiente y generando macro turbulencia intensa. La turbulencia generada por los espigones puede producir remolinos o

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RECUPERACION DEL CAUCE Y PROTECCION Y DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO CAÑAS

ALTERNATIVA E:

CONSTRUCCION DE UN

SISTEMA DE

ESPOLONES

FRENTE A

SECTOR NOROCCIDENTAL

DE MINGUEO

, LIMITROFE CON EL

RIO, ACOMPAÑADO DE DRAGADO DE UN ANTIGUO CAUCE

TAPONADO CON GAVIONES EN LA VEGA DE DIVAGAC

ION..

vórtices fuertes que generan a su vez socavación, la cual representa un problema de estabilidad para la estructura del espigón.

El objetivo de la implementación de los espigones para el río Cañas es desviar la corriente del río, alejándola del talud de la margen derecha sobre el corregimiento de Mingueo, para prevenir la erosión de la orilla y establecer un canal más estable. Para la localización de los espolones, se tiene en cuenta que al proyectar una obra de defensa, ya sea para proteger la orilla actual, o bien, una margen nueva (al hacer una rectificación), se requerirá trazar en planta el nuevo eje del río y en las orillas dibujar una línea paralela al eje, a la cual llegarán los extremos de los espigones. La longitud de cada espigón está dada por la distancia de la orilla real a esa línea.

16.0. Análisis de riesgos que impidan la ejecución del proyecto.

Los riesgos a los cuales puede verse expuesto el proyecto se menciona a continuación:

Falta de voluntad política, lo cual generaría la no ejecución del proyecto, por ello es fundamental convencer a las fuerzas que tienen fuente de financiación para lograr el desarrollo del proyecto en beneficio de las comunidades.

Alteración del orden público, Sin duda es importante señalar que se debe contar con el acompañamiento de las fuerzas militares para lograr el desarrollo de cada una de las actividades del proyecto.

17.0. Duración estimada del proyecto.

El proyecto tiene como duración seis (6) meses calendario, a partir de la firma de acta de inicio.

18.0. Metas y productos

Metas

Descripción: Construcción de obras de protección en espolones en la margen derecha del Rio cañas, sector aledaño a la población de Mingueo.

Unidad de medida: Metros cúbicos

Cantidad: 1.134

Descripción: Dragado del cauce del rio Cañas, sector bajo aledaño a la población de Mingueo.

Unidad de medida: Metros cúbicos.

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Cantidad: 52.700

Productos

1. Construcción de obras de protección en espolones en la margen derecha del rio cañas, sector aledaño a la población de Mingueo.

2. Dragado del cauce del rio Cañas, sector bajo aledaño a la población de Mingueo.

19.0. ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL PROYECTO Y COMPONENTES

Los costos determinados en este proyecto están consignados en el presupuesto y cantidades de obras como resultado de todos los estudios realizados.

20.0. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADMESES

1 2 3 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4TRAZADO Y REPLANTEO

EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL COMUN DE 0.0 A 2.0 MTS DE PROFUNDIDAD, BAJO CUALQUIER CONDICION DE HUMEDAD, INCLUIDO RETIRO

COLOCACIÓN DE GAVIÓN EN MALLA GALVANIZADA TRIPLE TORSIÓN, CALIBRE 11, INCLUYE DIAFRAGMAS

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GEOTEXTIL FORTEX BX 40

MANEJO DE AGUAS

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21.0. ESTUDIO AMBIENTAL

El proyecto no requiere licencia ambiental, sin embargo, de acuerdo a los requerimientos observados, para su ejecución se deberá tramitar el permiso de ocupación de cauce.

22.0. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Según lo establecido en el acuerdo No. 006 de 2012 del Departamento Nacional de Planeación, articulo 8 # 10 “Los Proyectos que necesitan un plan de sostenibilidad son aquellos que una vez terminada su ejecución, necesitan recursos para su operación, funcionamiento y mantenimiento del mismo.

En el caso del proyecto de inversión “DRAGADO DEL CAUCE Y CONSTRUCCION OBRAS DE PROTECCION MEDIANTE ESPOLONES EN GAVIONES EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO CAÑAS, FRENTE A SECTOR NOROCCIDENTAL DE MINGUEO, MUNICIPIO DE DIBULLA, LA GUAJIRA”, no se requiere de plan de sostenibilidad

23.0. ANEXOS ( PLANOS - DISEÑOS)

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