perú: 2008, balance de un año de violencia y esperanza

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Perú: 2008, Balance de un año de violencia y esperanza

Por Wilfredo Ardito Vega

Enero: Comienzo de un año conflictivo

Primeras protestas del año: en Cusco contra la ley que autoriza de los lugares arqueológicos laconcesión a empresas privadas y en la selva contra los proyectos de facilitar la venta de las tierrasde nativos y campesinos.

Como para que no queden dudas sobre el respaldo del gobierno a los intereses privados, Jorge DelCastillo bloquea el proceso legal abierto en Estados Unidos contra la Doe Run, al declarar que en elPerú existen condiciones adecuadas para indemnizar a las víctimas de la contaminación en LaOroya.

Hablando de empresas mineras, mueren seis trabajadores en dos accidentes y catorce más fallecenal caer a un abismo el precario vehículo en que viajaban. En Miraflores, nueve obreros quedanheridos debido a la informalidad con que se realizaba la ampliación del colegio Humboldt. A pocascuadras de allí, en una obra en la calle Reducto, morirán cuatro trabajadores en abril. Los accidentesde trabajo, con numerosas víctimas fatales, se sucederán durante todo el año.

La primera Ordenanza contra la discriminación del año es aprobada en Concepción. Semanasdespués seguirán este ejemplo las municipalidades de Tarma y Acobamba, gracias a los esfuerzosde la oficina de la Defensoría del Pueblo en Junín. Las tres normas se centran en la no discriminacióna los consumidores.

Febrero: Abancay marca el camino a seguir

Los distritos arequipeños de Miraflores, Sabandía y Cayma y la Municipalidad Provincial de Jauja(Junín) aprueban Ordenanzas contra la Discriminación. Al finalizar el mes, se promulga en Abancayuna Ordenanza integral para enfrentar este problema. Por primera vez un texto legal en el Perúsanciona la discriminación por orientación sexual, indocumentación, condición de salud y actividadlaboral. Se exige también al personal municipal el manejo del idioma quechua y atenderadecuadamente a los adultos mayores, las mujeres embarazadas y las personas con discapacidad. Alo largo del año, doce municipalidades seguirán el ejemplo de Abancay.

Se publica el Manual para Funcionarios Públicos contra la Discriminación. La primera edición seagota rápidamente, debiendo realizarse otras dos ediciones, actualizadas con los textos de las

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nuevas Ordenanzas.

Sin embargo, febrero también trae noticias trágicas: los campesinos Emiliano García y Rubén Parionade Ayacucho y Julio Rojas de Barranca mueren debido a disparos a la cabeza por parte de efectivospoliciales, mientras participaban en el Paro Nacional Agrario. Otro campesino, Santiago Lloclla,muere en Arequipa, aparentemente en un accidente, cuando huía de los gases lacrimógenos. Conimpresionante insensibilidad, el Presidente García felicita a la Policía por su accionar.

El responsable de estos hechos, el General Octavio Salazar, Director Nacional de la Policía, no parecemuy dispuesto a enmendarse y anuncia la semana siguiente la captura en Tumbes de sietepersonas, supuestas integrantes de un desconocido grupo terrorista. Entre los detenidos están laestudiante sanmarquina Melissa Patiño y la señora Carmen Azparrent, cuyo padre precisamentehabía sido asesinado por senderistas. La señora Azparrent y otras dos detenidas son mujeresmayores que padecen cáncer.

Marzo: Conflictos en la sierra, conflictos en la selva

Luego de la misteriosa muerte del vecino Luis Enrique Ortiz, cientos de personas destruyen lacomisaría de Celendín y también varios patrulleros. Durante el año se producirían incidentessimilares en otras localidades como respuesta a abusos policiales, pero también a operativos paraenfrentar el contrabando.

Mientras siguen las protestas en Pichanaki y otras localidades amazónicas, en Andoas (Loreto), losefectivos de la DINOES reprimen con brutal violencia una movilización de los habitantes contra laempresa Pluspetrol, cuyas instalaciones son utilizadas como centros de detención. En medio delrechazo general de los loretanos hacia el accionar policial, el Vicariato de Iquitos logra que casi todoslos detenidos sean liberados.

Pese al entusiasmo inicial por generar nuevos conflictos, el gobierno retrocede en su intención deprohibir el chacchado de hojas de coca.

Las municipalidades de Cerro Colorado, José Luis Bustamante y Rivero, Mejía y Yanahuara (Arequipa)aprueban Ordenanzas contra la discriminación

Abril: Tiempos de intolerancia

El gobierno y los medios de comunicación fujimoristas lanzan fuertes ataques contra APRODEH,acusándola de promover o respaldar al MRTA ante el Parlamento Europeo. Pese a que APRODEHsimplemente señaló que el MRTA no existía, buena parte de la opinión pública cree inicialmente enestas acusaciones. Se producen varias marchas "espontáneas" contra el local de APRODEH y enagosto un grupo de fujimoristas ataca la ceremonia realizada en el memorial El Ojo que Llora.

La libertad de prensa también es amenazada: se cancela el programa de Guillermo Giacosa enTelevisión Nacional del Perú. Una colega de Giacosa en Perú 21, la periodista Esther Vargas esconminada, debido a su condición de lesbiana, a renunciar a la Facultad de Periodismo dondeenseña.

Las municipalidades provinciales de Camaná y Mollendo aprueban Ordenanzas contra ladiscriminación

Mayo: Pese a todo, avances en los derechos ciudadanos

El Congreso no se atreve a convertir al DNI en un documento permanente, pero por lo menosextiende su vigencia a 8 años. Al finalizar el mes, dispone también la eliminación de la LibretaMilitar.

Después de 135 años, los socios del Club Regatas aceptan las presiones de la opinión pública y delgobierno y ponen fin a la discriminación hacia las mujeres. En setiembre se incorpora una ingenieracomo primera socia. Al finalizar el año serán más de cincuenta.

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Son liberadas las seis mujeres capturadas en Tumbes, pero ahora son los choferes Edison Tejada yLisandro Díaz quienes pasan a sufrir una prolongada detención injusta. Se les acusa, sin ningunaprueba, de haber atropellado a la joven policía Lady Anaya.

Las municipalidades distritales de Mariano Melgar (Arequipa) y San Juan Bautista (Ayacucho) y lamunicipalidad provincial de Arequipa aprueban Ordenanzas contra la Discriminación. El GobiernoRegional del Cusco declara al quechua como idioma oficial.

Junio: Detenciones y secuestros

Por sus rasgos físicos y provenir de San Juan de Lurigancho, los ciclistas Abraham Nina, CésarCavero, Jorge Chávez y Daniel Tavera son detenidos y golpeados por el Serenazgo de Miraflores yluego por el personal de la Comisaría de ese distrito. El Alcalde Manuel Masías los presenta como labanda Los Malditos de Larcomar. El escándalo lleva a la renuncia del Gerente de SeguridadCiudadana, pero los jóvenes sólo reciben tardías disculpas de Masías y ninguna indemnización.

Miles de moqueguanos protestan porque su región recibiría menos dinero del canon minero.Bloquean el estratégico puente Montalvo y toman como rehenes a decenas de policías. La calmadaintervención del General Jordán evita un baño de sangre, pero termina siendo destituido. Un episodiode violencia similar ocurrirá en noviembre.

Acaso para generar mayor inestabilidad social, al finalizar el mes son aprobados decenas deDecretos Legislativos sobre derechos laborales, comunidades nativas, actividad minera, pesquera yun prolongado etcétera. El nuevo Ministro de Medio Ambiente, Antonio Brack termina respaldandonormas contrarias a los principios que hace poco defendía, pero debe reconocerse que logró detenera los agresivos promotores de los cultivos transgénicos.

Las Municipalidades Provinciales de Chiclayo, Caylloma (valle del Colca) y Huamanga apruebanOrdenanzas contra la discriminación.

Julio: Sanciones y procesos

Decenas de personas mueren en sucesivos accidentes de carretera, en una racha fatal que serepetirá en diciembre. El Ministerio de Transportes decide por fin sancionar a las empresasresponsables, entre ellas Soyuz, conocida por sus múltiples abusos hacia los pasajeros, pese a susvínculos con el partido Aprista. En Urubamba, se abre proceso contra Armando Pareja, Gerente dePerú Rail por prácticas discriminatorias hacia pasajeros peruanos y/o de rasgos andinos.

25 dirigentes indígenas son detenidos arbitrariamente y golpeados en Puerto Maldonado porefectivos de la DINOES. El Presidente de la Cámara de Comercio, Manuel Cayoquispe es torturado enla comisaría. Se les acusaba del incendio del Gobierno Regional, pese a que encontraban en otrolugar cuando se produjo el siniestro.

Decenas de miles de huancaínos abarrotan la nueva tienda de Plaza Vea, cuyos agresivos planes deexpansión debieron alterarse este año debido al fuerte rechazo de los vecinos de Chacarilla, SanFelipe y Huamanga.

La Municipalidad Provincial de Huancayo y la Municipalidad Distrital de Samuel Pastor (Arequipa)aprueban Ordenanzas contra la discriminación

Agosto: Protagonismo indígena

Por primera vez, el Día Internacional de los Pueblos Indígenas se convierte en una fecha imposiblede ignorar: comienza el levantamiento de los indígenas amazónicos contra los Decretos Legislativosque facilitan la adquisición de sus tierras. Finalmente, el Congreso derogará las normas más graves,pero persiste el descontento.

Coincidentemente, también por primera vez, una indígena, la congresista Hilaria Supa, aparece en

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las páginas sociales de El Comercio.

Un año después del terremoto, miles de damnificados de Ica, Pisco y Chincha continúan viviendo enel mismo abandono. Nadie puede explicar qué sucedió con las millonarias donaciones recibidas. ElFORSUR queda desactivado.

Apurímac es el primer Gobierno Regional, y hasta ahora el único, en publicar una detalladaOrdenanza contra la discriminación, que se ocupa de la problemática laboral, la situación de loscolegios, los centros de salud, el idioma quechua, etc.

Ordenanzas de Jesús Nazareno (Ayacucho), Sullana (Piura) y Miraflores (Lima) contra laDiscriminación. Las dos últimas incluyen la obligación de colocar letreros contra la discriminación enlocales comerciales. Al finalizar el año, muchos establecimientos de Miraflores como Metro, Larcomary Mama Batata han colocado dichos letreros.

Setiembre: Un crimen sin nombre

Inicialmente se habló de un enfrentamiento con una columna subversiva, pero después logrócomprobarse que una patrulla militar en Río Seco asesina a Maximiliano y Alejandro Pichardo, FélixCanchanya y Rosa Chávez Sihuincha, que se encontraba en el quinto mes de gestación. No sonhallados los restos de Moisés Pichardo de seis años y su hermanita Rosa Linda de apenas un año. Setrata del crimen más atroz protagonizado por las fuerzas de seguridad desde la masacre de BarriosAltos. Otro campesino, Franklin Estalla fue asesinado tres días antes. Los operativos militaresvulneran todas las normas nacionales e internacionales sobre desplazamiento de civiles.

Para aumentar preocupaciones por los derechos humanos, se denuncia la ejecución de 22 personas,la mayoría de ellos conocidos delincuentes, abatidos por la policía de Trujillo, bajo la modalidad deun escuadrón de la muerte. Los familiares de Carlos Esquivel y Carlos Mariño denuncian que ellos notenían ninguna relación con actos delictivos. En el año 2007 se produjeron otras 15 ejecuciones.

Ordenanzas de Andahuaylas (Apurímac) y Catacaos (Piura) contra la Discriminación.

Octubre: La malignidad en la televisión peruana recibe algunos golpes

Después de once años de calumniar, difamar y atentar contra la dignidad de las personas bajo laimagen de moralismo, Magaly Medina es enviada a prisión, donde pasará la Navidad, pese alsupuesto interés de Alan García por ayudarla. Meses antes, Alejandro Guerrero y Alamo Pérez Lunarecibieron una pena mucho más benévola por difamar al sacerdote Francisco Muguiro y a numerososecologistas de Piura.

Otro programa marcado por la malignidad que salió del aire fue el de Laura Bozzo, después quefueron comprobados los testimonios falsos que pagaba. También dejó la televisión CeciliaValenzuela, quien perdió mucha credibilidad después del falso reportaje emitido contra MelissaPatiño en abril.

Sicuani (Cusco) vive una serie de violentas protestas que llevan al Premier Yehude Simon atrasladarse la zona y reunirse con los campesinos, logrando que se restablezca la calma.

Ordenanza de Socabaya (Arequipa) contra la discriminación.

Noviembre: Llega a su cumbre la violencia social y delictiva

A los disturbios en Moquegua se suma la violencia en Tacna con la destrucción de la Gobernación yde varias comisarías. Mueren los tacneños Helmer Arpasi y Ronald Gamarra Chauca por acciónpolicial. Mientras los tanques patrullan Tacna, en Concepción, turbas ligadas a la Municipalidadamenazan a los vecinos con destruir sus casas si no participan en una movilización contra la plantade tratamiento de desechos de Huancayo. Las turbas incendian seis vehículos del Serenazgo deHuancayo y toman como rehenes a varios funcionarios. En medio de los disturbios, muere la señoraDoris Paredes. En esa semana muere también el policía Giuliano Villarreal por el impacto de una

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piedra arrojada por los trabajadores de la empresa Casapalca en huelga.

Al mismo tiempo, recrudecen los atentados de narcotraficantes contra policías: mueren tresefectivos en las afueras de Huanta y cuatro en Huánuco. Todas estas tragedias suceden en el mismomes que se desarrolla la cumbre de APEC.

Después de la involuntaria salida de Augusto Alvarez Rodrich de Perú 21, se retira la mayoría decolumnistas comprometidos con los derechos humanos. Miles de personas dejan de comprar eldiario.

En Lima, se obliga a las combis de la avenida Arequipa a respetar los paraderos, como ya se hizo enlas avenidas Javier Prado, La Marina y Arenales. Al principio, muchos pasajeros reclamanviolentamente frente a la afrenta a su dignidad que constituye caminar una cuadra, pero luego seubican en los paraderos.

Ordenanzas contra la discriminación en Jesús María (Lima) y Matahuasi (Junín)

Diciembre: Algunos problemas se resuelven al finalizar el año.

Roque Gonzales, el último de los detenidos en febrero en Tumbes, sale en libertad. Sucede lo mismosemanas antes con el dirigente amazónico Freddy Palomino, también injustamente detenido porvarios meses. También se reciben buenas noticias desde el Cusco, donde se archiva el procesocontra más de ochenta campesinos de Espinar acusados de atentar en el año 2005 contra laempresa minera BHP Billiton. Días después, se archiva el proceso contra los jóvenes integrantes delgrupo Todas las Voces, que debieron exiliarse después de los sucesos de Tumbes.

El retroceso del gobierno en la venta de los terrenos del Pentagonito en San Borja muestra que esposible lograr que los intereses de los ciudadanos vayan por encima de los intereses económicos.Lamentablemente, no ocurrió lo mismo meses antes con el Ministerio de Educación.

A mediados del mes, la polémica sobre Perú 21 pasa a segundo plano conforme Augusto AlvarezRódrich, Jorge Bruce, Ramiro Escobar, Nelson Manrique y Martín Tanaka encuentran una nuevaubicación en La República.

La Municipalidad Provincial de Chanchamayo aprueba una Ordenanza contra la Discriminación, laprimera de la selva.

Un año de muertes injustas, detenciones arbitrarias y protestas violentas, pero también de normas ymedidas concretas para enfrentar la discriminación. Esperamos que en el 2009 sea la segundatendencia la que se consolide y no la primera.

Además...

- Siendo las Ordenanzas contra la Discriminación entre lo mejor de este año que se va, queríafelicitar y agradecer este año a quienes han ayudado a promoverlas, como las Oficinas de laDefensoría del Pueblo en Junín y Arequipa; la abogada Claire Reid y la comunicadora Soledad Rosarioen Apurímac; el comunicador Nelson Peñaherrera en Sullana; las regidoras Socorro Arce y NellyRamírez en Ayacucho, así como los comunicadores Arturo López, Sol Huamaní y Raquel Palomino;las abogadas Jimena Sánchez, Milly Paredes e Inés Linares en Miraflores; el regidor KeelmanSaavedra en Catacaos; los abogados Norbel Mondragón y Rosa Ching en Chiclayo y Víctor Lizárragaen Junín. Hay también muchos regidores y funcionarios municipales que no he llegado a conocer ytambién están quienes ya están promoviendo las Ordenanzas que serán publicadas el 2009.

- Hace tres años comentamos que no había libros para orientar a los padres sobre cómo explicar lapalabra cholo a sus hijos. Ahora el libro Los Peruguntones de Andrea y Claudia Paz brinda unadecuado manejo de los diferentes sentidos de este término y tiene las respuestas a muchas otraspreguntas que hacen los niños peruanos. Muy recomendable.

- Hablando de libros, también es muy recomendable Sábados en Familia, una recopilación de

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muchos artículos de Guillermo Giacosa, desde su niñez hasta su cariño por el Perú.

- Siguiendo con libros, agradezco a todos los que han votado por El Nuevo Mundo de Almudena, enel concurso para elegir la mejor novela del año 2008. Realmente me sorprendió estar en esa lista.Para los que todavía no han votado, el concurso sigue por varios días más en http://encuestaliteraria2008.blogspot.com/ [1]

- En plena Nochebuena, una bomba lacrimógena arrojada en una discoteca de Juliaca ocasionó lamuerte de 5 jóvenes. En la Nochebuena de 1998 se produjo una tragedia similar en una discoteca deSanta Anita. En Juliaca, los establecimientos nocturnos carecen de licencia de funcionamiento o deinspecciones de Defensa Civil.

El aporte:

- Un ejemplo de los nuevos usos de la palabra cholo han sido los coloquios organizados por laBiblioteca Nacional con el título Lo Cholo en el Perú (un arqueólogo puneño).

- La RP 231 tocó una situación muy triste que afectó a mi familia: el enamorado de mi hermanafalleció en uno de los ómnibus que se accidentó en Junín. Era una persona muy querida por nosotros(un antiguo alumno).

- Verónica Zavala en realidad quería enfrentar los accidentes de carretera, pero muchos gobiernosregionales no deseaban participar en los operativos. Ella hizo la propuesta de crear un organismoque no dependiera del Ministerio de Transportes (un especialista en temas viales).

- Afortunadamente, los Maryknoll se quedan en el Sur Andino y con ellos muchos agentes pastoralescomprometidos con los derechos humanos, quienes van a trabajar en la diócesis de Puno (unabogado puneño).

La frase W:

Quejarse de los problemas del Perú, sin hacer algo por solucionarlos, ayuda tanto a resolverlos comoguardar silencio.

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Fuente: Reflexiones Peruanas 232 [2]

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