19923Revista Latinoamericana de Derechos HumanosVolumen 23 (2), II Semestre 2012 (ISSN: 1659-4304)

CRTICA AL DISCURSO DE LA PAZ EN LA REGIN CENTROAMERICANA1

JuLin gonzLez ziga*

Resumen

El autor comenta el libro Crtica al discurso de la paz en la regin centroamericana, del investigador costarricense Ronald G. Rivera Alfaro, dentro del contexto de los derechos humanos y en el marco de los estudios regionales en Centroamrica cuando fue firmado el Tratado de Paz Esquipulas II, en 1987.

Palabras clave: Esquipulas II, paz regional, derechos humanos, democracia.

Abstract

The author comments the book Crtica al discurso de la paz en la regin centroamericana, from the Costa Rican researcher Ronald G. Rivera Alfaro, in the context of human rights and in the perspective of regional studies in Central America when the peace treaty Esquipulas II was signed in 1987.

Keywords: Esquipulas II, regional peace, human rights, democracy.

1 Alocucin presentada en la Feria del Libro, San Jos, Costa Rica, 15 de noviembre de 2011.* Acadmico del Instituto de Estudios Latinoamericanos, Universidad Nacional, Costa Rica.

A continuacin se ofrecen algunos co-mentarios derivados de la lectura del libro Crtica al discurso de la paz en la re-gin centroamericana. Una mirada eman-cipadora desde una perspectiva impura de derechos humanos (Heredia: Editorial de la Universidad Nacional, 2011) del acadmico de esta universidad Ronald G. Rivera Alfaro. Resulta meritorio que la Editorial acogiera para su publica-cin este novedoso texto, tanto por la

importancia y el aporte para el acervo regional, y para los estudios sobre la paz, como por el enfoque crtico a la discur-sividad de estos tratados y el valor de la palabra que en ellos se empea.

Ronald Rivera se aventura en un an-lisis del Acuerdo Esquipulas II, firmado en 1987 por los Estados centroameri-canos como corolario de las acciones emprendidas por el Grupo Contadora y

200 23 Revista Latinoamericana de Derechos HumanosVolumen 23 (2), II Semestre 2012 (ISSN: 1659-4304)

Julin Gonzlez Ziga

el Grupo de Apoyo. Hay que recordar, adems, que Esquipulas II en su idea de centroamericanizar los conflictos locales postula un gran conflicto regional y sin-tetiza las aspiraciones de paz, desarrollo social y construccin democrtica de los pases involucrados, dentro de un con-texto latinoamericano an convulso, inestable y en transicin.

Tampoco, deben dejarse de lado los re-ferentes costarricenses relacionados con esta problemtica centroamericana, es-pecialmente por el papel que jugaron las tres ltimas administraciones con respecto al tema Carazo Odio, Monge Alvarez y Arias Snchez-, ya sea por su participacin directa, indirecta, evasiva, camuflada o interesada, segn se analice desde la poltica internacional.

El tema de la paz en Centroamrica no es un asunto olvidado y no debe caer en la indiferencia de los polticos, los go-biernos, los ciudadanos y los organismos internacionales. Esquipulas II es un pro-yecto que, a lo mejor, no ha dejado de serlo si se revisa el estado actual de la regin. Sus utpicos propsitos no han sido suficientemente analizados, para saber a ciencia cierta si se han concreta-do en una Centroamrica ms prspera, ms igualitaria, menos intervenida, ms autnoma, menos dependiente, libre de la etiqueta de pases en desarrollo y, sobre todo, ms pacfica.

De comprobarse la tesis sobre la pacifi-cacin desde Esquipulas II, Centroam-rica no sera lo que es hoy, segn datos del IV Informe del Estado de la Regin 2008-2010, los cuales la sealan como

una de las zonas con ms peligro en La-tinoamrica, debido a la violencia ge-nerada en los ltimos tres aos, lo que la ubica como una de las ms peligrosas del mundo (en 2009-2010, la tasa regio-nal de homicidios por 1000 habitantes est por encima de 40 y afecta princi-palmente a jvenes y mujeres). Ni qu decir del desarrollo social, donde apenas se ven moderados avances, no obstante increment la cobertura en educacin, los indicadores de esperanza de vida y de mortalidad infantil.

De tal suerte, la desigualdad social tien-de a la polarizacin, mientras la bre-cha social se ensancha con el limitado acceso al empleo digno y de calidad, la pobreza real y la desnutricin, as como la exclusin social marcada por la difcil insercin al mercado laboral, a los servi-cios pblicos, a los seguros de salud, a la vivienda digna y a las pensiones.

Este nada alentador panorama a vein-ticuatro aos de Esquipulas II, se com-plementa con otros factores y hechos que en nada contribuyen a la cons-truccin de una paz slida y duradera: el narcotrfico (Centroamrica es un puente natural entre el norte y el sur de las Amricas), la penetracin del cri-men organizado, el trfico de armas, las guerras entre pandillas, el sicariato, las economas ilcitas y la incapacidad del Estado y de sus fuerzas represivas para enfrentar y combatir estos flagelos.

La pobreza estructural, as como la vio-lencia y la inseguridad ciudadana, re-presentan lo opuesto a un estado de paz, Esquipulas II deja qu desear en este

20123Revista Latinoamericana de Derechos HumanosVolumen 23 (2), II Semestre 2012 (ISSN: 1659-4304)

Crtica al discurso de la paz en la regin centroamericana

propsito. La pacificacin regional no trajo consigo una verdadera paz social, ni un desarrollo creciente y sostenible. As se desprende del anlisis crtico del discurso hecho por Ronald Rivera. El discurso es un enunciado lingstico, referido a circunstancias extralingsti-cas particulares, asentadas en una rea-lidad y tomada esta como su referente. Entonces, el discurso que emana de Es-quipulas II compromete su propuesta y su contenido ms fundamental con la realidad de la regin centroamericana. As lo revelan las estadsticas del Es-tudio CEPAL-UNICEF del 2011: en Costa Rica, uno de cada cinco nios vive en condicin de pobreza, mientras en Amrica Latina, casi 81 millones de menores de 18 aos viven en la pobreza. Entonces, cmo entender la paz dura-dera desde Esquipulas II?

En otros campos, como el de la litera-tura, donde lo que prevalece es el dis-curso ficcional, una vez terminados los conflictos armados que sirvieron de mar-co al acuerdo, y Centroamrica devino un territorio sin conflictos de guerra, el panorama cambi para la narrativa regional. Las experiencias de estas con-frontaciones ya no son tratadas desde el compromiso poltico o ideolgico de los y las novelistas, sino desde la memoria reconstructora de ese pasado tan cerca-no y desde la vivencia misma, o sea, el lado ms humano de la guerra. La lite-ratura cumple con su papel de contar y lo hace desde las voces de los afectados, de las vctimas, de los que no son con-sultados a la hora de proponer y ratifi-car acuerdos de paz como este, emitidos desde la oficialidad. Esta masa humana

constituye una polifona acallada, pero no inconsciente.

Werner Mackenbach, acadmico de la Universidad de Postdam, seala que los procesos de paz y democratizacin en Amrica Latina no se han cumplido, so-bre todo en Centroamrica; por eso, l habla de Latinoamrica como una tran-sicin no lograda. La mayor paradoja en relacin con estas intenciones pacifica-doras propias de este acuerdo regional, es que la violencia ya no se da en el campo de batalla, sino en las calles y en los hogares. Habra que ver lo que dicen las estadsticas, para saber con exacti-tud si en estos tiempos que corren hay ms muertos al da que en los tiempos del conflicto blico de la regin centro-americana, con la particularidad de que la violencia campea en otros espacios y los problemas de inseguridad asociados a ella no parecen estar en vas de solucin.

Otros aspectos ms concretos del libro de Ronald Rivera son los siguientes. Para empezar, su autor hace una relectu-ra de Esquipulas II, en tanto que discurso indeleble, desde la teora crtica de de-rechos humanos y aborda el texto como un compendio de buenas intenciones que no se realizan en el contexto de la realidad. La discursividad del documen-to soporta un anlisis de esta ndole. Es justamente este, desde la discursividad del acuerdo lo que permite introducirse en su contenido y analizar sus compo-nentes esenciales: paz, conflicto, regin, democracia, desarrollo, pacificacin, democratizacin, ciudadana, soberana y libertad. Estos descriptores, en su con-junto, conformaran el corpus discursivo

202 23 Revista Latinoamericana de Derechos HumanosVolumen 23 (2), II Semestre 2012 (ISSN: 1659-4304)

Julin Gonzlez Ziga

del acuerdo de paz. Sin embargo, habra que ir ms all de la letra impresa de los distintos acuerdos de paz que pululan por el mundo y, particularmente, el de Esquipulas II, para observar con ojo cr-tico las expectativas surgidas luego de su firma y entrada en vigor. De esta mane-ra, se podra ver si se cumplieron o cmo se lograron esos propsitos en un plazo de veinticuatro aos desde 1987.

El panorama social de la regin sugiere que no se han logrado la no guerra; la ausencia de conflictos blicos podra ser el caldo de cultivo para una paz social con igualdad, desarrollo, democracia y derechos humanos a plenitud, en un ambiente de seguridad y no violencia.

Un ltimo aspecto que merece ser se-alado es el riguroso constructo terico y los referentes bibliogrficos que ayu-daron a su autor en la elaboracin de este libro. As mismo, la organizacin del texto facilita y anima a su lectura, al brindar un ndice de contenidos que opera como un esquema de los plantea-mientos e ideas del libro.

El trabajo de este intelectual, quien por su juventud no es voz testimonial de los acontecimientos en torno a Esquipulas II, puede ser un llamado a sus congne-res para que conozcan desde otra visin un hecho fundamental, para la historia reciente de Centroamrica.

Recibido: 2/5/2012 Aceptado: 28/8/2012