paraqueycomo

7/21/2019 Paraqueycomo

http://slidepdf.com/reader/full/paraqueycomo 1/5

DOCUMENTOS DE TRAB AJ O

SERIE DIDÁCTICA

Documento N°1

FORMACIÓN POLÍTICA: ¿Para qué y cómo?

Yo escucho y olvidoYo miro y recuerdoYo hago y entiendo

En Chile, al igual que en otros países del mundo, hay numerosas instituciones que

están trabajando por hacer aportes en el campo de la formación ciudadana para la

democracia.1 Lo anterior es el resultado de un diagnóstico muy realista: la calidad

del sistema político y de las instituciones dependerá de las disposiciones y

conductas de las personas y de los grupos humanos a los que deben servir.

Por otra parte, hay países en el mundo que cuentan con una experiencia acumulada

importante sobre el tema, y de los cuales se puede aprender sobre modos de enfocar

el tema (entenderlo), metodologías y experiencias concretas en distintos niveleseducacionales y de capacitación.

En Alemania, por ejemplo, en la actualidad hay una tendencia a dar gran

importancia a la vinculación entre pensar y hacer, es decir, formar por medio deldesarrollo de actividades concretas. Y esta tendencia se manifiesta en los enfoques y

métodos de la formación política. Pero al mismo tiempo hay una profunda

controversia respecto a esa tendencia predominante, porque compite con otrasformas tradicionales de practicar la formación política.

Básicamente es posible distinguir dos posiciones:

Numerosas personas sostienen que la formación política tiene sentido sólo si está

orientada a inducir acciones políticas o actividad política. Otros, en cambio, piensan

que no debe ser así, y temen que una educación con la meta de estimular la

actividad pase a ser una mala orientación, que lleve a darle sentido a las accionespor las acciones, de forma ciega, irreflexivamente, incluso que pase a ser un medio

para instrumentalizar a las personas.

¿Es cierto que la orientación para la acción carece de sentido, o que puede usarseeste concepto como bandera de lucha para defender determinadas posiciones?

1 . En este documento de trabajo se usará el término “formación política” sólo para dar un nombre común a las actividades

de formación ciudadana para la democracia, que pueden ser multiples y desarrollarse en distintos ámbitos (colegios,

organizaciones sindicales, municipalidades, etc.). En otro documento, a ser elaborado en el futuro próximo, se abordará en profundidad el uso el uso de distintos términos alternativos y los argumentos en pro y en contra.



Para que cada lector pueda responder a esta pregunta es necesario, previamente,preguntar cuáles debieran ser las metas de la formación política.

* ¿Para qué la formación política?

Hemos afirmado, la meta de la formación política es formar o educar ciudadanosque cumplan una función positiva en el régimen político democrático. Entonces, es

necesario preguntar de modo más preciso: ¿Cuál es el tipo de ciudadano que

pretende generar la formación política como meta general?

Podríamos identificar tres tipos de ciudadanos ideales:

- Observadores reflexivos: aquellos que están informados y reflexionan sobre temas y

problemas políticos de su sociedad, aún cuando no participan activamente en lavida política. Formar este tipo de ciudadanos es una meta válida para la formación

política, porque no hay motivos para descartar la posibilidad que esas personas con

una fuerte motivación se activen y usen sus capacidades de intervención.

- Ciudadanos capacitados para intervenir: quienes tienen esa capacidad, no la usan

necesariamente todo el tiempo, pero actúan activamente en política cuando se

presentan condiciones para la participación. La decisión sobre la intervención es

tomada responsablemente por cada ciudadano.

- Ciudadanos muy activos o participativos: aquellos que participan activamente en

partidos u otras organizaciones sociales y políticas.

En síntesis, la meta mínima de la formación política debe ser educar ciudadanos

que reflexionen, que por ejemplo lean el periódico críticamente, que hablen sobreasuntos de interés público en sus conversaciones, entre otros. La meta máxima es la

de formar ciudadanos activos, que co-determinen la realidad política, y que estén en

condiciones de participar o ser miembros activos de asociaciones y partidos

políticos.

Una meta realista es la de educar ciudadanos con capacidad de intervención, que no

tienen por qué estar envueltos en la contingencia política, pero que tienen

capacidades para activarse cuando se producen hechos que desde su perspectiva

constituyen peligros para la vida democrática.

* ¿Cómo?

¿Cómo deben organizarse las sesiones o las clases de formación política paraalcanzar la meta de formar ciudadanos con capacidad de intervención?

Esto está en discusión en los países del mundo con experiencia en actividades de

formación política. Pero la discusión es sobre matices y actividades concretas, o más

bien por el grado de eficiencia que tiene seguir uno u otro camino.



En todo caso, fuera de dudas queda el hecho que una sesión de formación política ouna clase que sólo entrega conocimiento aditivo no va a significar un aporte para las

metas expuestas.

En estas reflexiones sobre el ¿cómo?, hay que considerar una discusión pedagógica

muy antigua entre objetivismo y constructivismo.

El Objetivismo da valor a la transferencia de conocimientos ya asegurados,

garantizados, estables; en el caso extremo “verdades objetivas”. El Constructivismo,

por su parte, propone que nosotros sólo podemos aprender aquello que nosotrosmismos producimos; al revés, no es posible aprender realmente sin participar en un

proceso de construcción del conocimiento.

Pensando en la formación política, una sesión o una clase basada en el Objetivismo

consistiría en la exposición de alguien sobre contenidos de algo, por ejemploConstitución, Leyes Orgánicas Constitucionales, Congreso y sus funciones, etc. En

cambio, una sesión o una clase basada en el Constructivismo deberá consistir en

actividades participativas, autorreguladas, que introduzcan en la adquisición delconocimiento por vía de la experiencia (por ejemplo, la enseñanza del CongresoNacional y sus funciones se practica formando un Congreso en la clase, con

funciones y actividades similares a las del Congreso Nacional en la vida real).

En la práctica es posible combinar esas dos perspectivas (Objetivismo y

Constructivismo). Una clase orientada a aprender mediante “hacer cosas” se puedepreparar por medio de la exposición y reflexión de conocimientos heredados,

objetivos. La diferencia entre esa clase y una clase que sólo transmite informaciones

consiste en la forma de producirse y cómo se transmite el conocimiento.

No debe ser confundida la clase orientada a la actividad, a la acción, con elaprendizaje absolutamente independiente de los participantes. Obviamente es

necesaria la orientación y el trabajo de quien asume la función de profesor. Aquí

esta persona pasa a ser una especie de asesor de aprendizaje, preparando

condiciones para un proceso de aprendizaje autodirigido, pero sigue siendonecesaria e insustituible.

Una actividad de formación ciudadana que haga uso del método indicado no tiene

por qué ser confundida con otro tipo de actividades que conducen a la acción por la

acción, la actividad por la actividad. En el trabajo de formación política, no hay queolvidar, la meta es educar personas para que queden en condiciones se asumir

funciones de ciudadanos. Por lo tanto la acción por la acción dejaría de serformación política.

Un ejemplo:

Supongamos que en una comuna o en una ciudad existe por parte de los vecinos la

iniciativa de construir una plaza para los jóvenes, pero la Municipalidad no quiere

autorizar la obra porque tiene otras prioridades.



Una persona (profesor o capacitador) que trabaja en formación política podría usaral grupo de personas que está formando para luchar por esa plaza. Podría organizar

al grupo parta realizar el envío de cartas a la Municipalidad y a los periódicos, para

organizar demostraciones, para dar origen a una iniciativa ciudadana o acción de

interés público en pro de la plaza. Independiente de si todas esas acciones son

coronadas o no por el éxito, la persona que dirigió esas actividades (profesor o

capacitador) quedará con la impresión que ha conducido al grupo a la acciónpolítica activa.

Pero de producirse tal situación, la persona encargada de la formación habrá pasadopor alto una de las actividades más relevantes del trabajo en formación política, a

saber, dar lugar al proceso formación de voluntad respecto del sí o del no a la idea

de la plaza en el grupo. Es esencial, en tal situación, antes de actuar, dar lugar a la

formación de ideas sobre decisiones, ¿qué razones o argumentos hay a favor de la

plaza? ¿qué argumentos en contra, de opositores?, ¿qué relación tiene eso con lospropios intereses?. Después se podrá tomar una decisión sobre actividades

concretas.

* ¡Atención con los métodos! – ejemplos prácticos

No es suficiente practicar sólo métodos, no se debe confundir los medios con los

fines. Pero los métodos pueden ser de enorme utilidad.

En el ejemplo anterior, tal vez un método adecuado habría consistido en dar lugar aun proceso de toma de decisión con todas las etapas necesarias (informarse, discutir

posibilidades de acción, discusión sobre consecuencias posibles, elaborar

estrategias, proceder a practicar si es del caso). Lo esencial aquí no es el “hacer”,

sino la inserción del hacer en una estrategia didáctica.

Otro ejemplo, para tratar el tema de medios de comunicación un curso o un grupo

de capacitación podría tomar contacto con un periódico local, con el objeto de

producir algo para el mismo, por ejemplo un periódico o una serie sobre un tema de

interés, o un suplemento especial. Para realizar la actividad será necesario darnumerosos pasos complicados, se deberá superar numerosas dificultades, y

precisamente el resultado, el proceso de inserción de un producto en el medio local,

debe ser el trabajo para el cual se realiza el trabajo de formación. Por esta vía, las

personas que están participando en la actividad de formación aprenderán y

desarrollarán competencias con los medios, de mejor modo que a través de unaclase expositiva, donde se explica en abstracto.

De gran ayuda pueden ser también las exploraciones o visitas de reconocimientos

que se pueden hacer desde el lugar donde se imparte la formación (escuela, ONG,organización, etc.) . Por esta vía se podrá conocer de modo muy cómo funciona la

realidad.

* Orientación a problemas



Una alternativa a las actividades de formación que hacen uso de acciones concretasconsiste en trabajar en torno a problemas. Se trata de hacer de la formación un

proceso de búsqueda de solución a problemas. En otras palabras, la actividad de

formación debe estar diseñada para estimular el pensamiento, demandarlo

Ej. en una comuna o en una ciudad hay numerosas acciones delictivas, y en general

descontento por el tema de la inseguridad. El problema está claramente delimitado:¿cómo disminuir hechos delictivos, cómo aumentar el grado de seguridad? ¿qué se

puede hacer para mejorar la situación?

La formación política se puede abordar tratando el tema en toda su complejidad, por

ejemplo analizar variables y alternativas, poner a prueba tesis y caminos de

solución. La sesión de trabajo o clase debe ser abierta, dinámica, y sin soluciones

determinadas a priori.

Es probable que al final de la sesión o clase, quienes participan tengan soluciones

distintas, algunas contradictorias. Pero esas inseguridades y falta de claridad no

contradicen ni quitan validez al método de orientación a problemas, de estímulo delpensamiento.

El trabajo de formación orientado a problemas debe enfrentar desafíos del siguiente

tipo: la pregunta, el problema debe ser traído al horizonte de actualidad de los

participantes en el proceso de formación, con el objeto que ellos se interesen y

tengan motivación para trabajar con el problema. Para superar esos desafíos conéxito es recomendable contar con apoyo metodológico, que ayude para el desarrollo

de una clase orientada a la problematización.

Ideal sería que todos los métodos sean pensados en relación al problema, a la

solución de problemas específicos que serán tratados en el trabajo de formación.

Literatura:

Shiele, Siegfried, „Handlungsorientierung: Lichtbick oder Nebelschleier“, en:Breit/Schiele, Handlungsorientierung im Politikunterricht, BZPL, Bonn 1998,1-12

paraqueycomo

Documents