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1 4 / N O V I E M B R E / 2 0 0 8 SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO
Para que el río pueda respirar
a cuenca del Uru-mea se ha vistoafectada histórica-mente por inunda-ciones. Para atajaresa situación el
departamento de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio del Gobier-no Vasco ha impulsado un plan con18 medidas. Medidas que, con unainversión de más de 60 millones deeuros, tratan de reducir los efectosde las crecidas en los municipios másafectados, Donostia-San Sebastián,Astigarraga y Hernani.
Esta actuación, que considera-mos de verdadero interés general,busca dejar respirar al río. Para ellose sustituirán una decena de puen-tes que ahora se asientan en el cau-ce y que hacen efecto presa, se eli-minarán obstáculos en las riberas yse restaurarán las llanuras de inun-
dabilidad que permitirán ensan-char la capacidad de desagüedel río. Siempre con especial cui-dado en respetar las riberas natu-rales y minimizar los efectosmedioambientales. Y con un pro-pósito claro, conseguir que la ciu-dadanía viva más segura y que, ala vez, pueda disfrutar de los pai-sajes que nos ofrece el agua.
Esther Larrañaga GaldosConsejera de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio
LL
El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco invertirá 60 millones de euros parareducir los efectos de las inundaciones en Hernani, Astigarraga y Donostia
Como se ha señalado anterior-mente el plan afecta al río Uru-mea y a sus márgenes desde elpuente de Egia (aguas abajo yaestá canalizado) hasta la zona deAltzueta en Hernani.
Son 18 las actuaciones que eldepartamento de Medio Ambien-te y Ordenación del Territorio delGobierno Vasco estima que sedeben acometer para aminorar elriesgo de inundaciones en la vegadel Urumea. En una primera valo-
ración, el costo de estos trabajos,que deberán ser coordinados conotras entidades afectadas comolos ayuntamientos de Hernani,Astigarraga y Donostia y Eusko-Tren y Añarbe, asciende a 60millones de euros.
Las actuaciones propuestas bus-can, como señaló la consejerade Medio Ambiente y Ordena-ción del Territorio, Esther Larraña-ga, en la presentación del Plan“dejar respirar al río”, que las ave-
nidas puedan fluir libremente conlos menores obstáculos posiblesy, en esa misma línea, el proyec-to plantea la sustitución de diezpuentes que actúan como pre-sas en caso de crecidas extraor-dinarias.
Los puentes a sustituir o eliminarson el de Egia (el Ayuntamiento deDonostia ya tiene un proyecto paraejecutar uno nuevo), el del Topo(Euskotren ya ha adjudicado laobra que será cofinanciada por el
Departamento de Medio Ambien-te y Ordenación del Territorio queaportará 3.100.000 euros), el puen-te del colector que va adosado aldel Topo, el de los cuarteles de Loio-la, que debería ser sustituido unavez urbanizada esa área, el puen-te de Txomin (el que da acceso aArteleku), el de Martutene y lapasarela del barrio del Pilar, en Mar-tutene. También se derriba unapasarela del ferrocarril en Akarregi.El puente de Karabel, en Hernani, es
02 El agua en Donostialdea SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO
18 intervenciones en el Urumea por el bien general
a antes de las inunda-ciones producidas enHernani y Astigarragaen el mes de enero de2004, el departamento
de Ordenación del Territorio yMedio Ambiente del GobiernoVasco había encargado un estu-dio hidráulico del cauce del Uru-mea entre su desembocadura(Donost ia-San Sebast ián) y elpuente de Karabel, en Hernani.Este estudio, posteriormente, seamplió aguas arriba hasta Altzue-ta.
Se trataba de hacer un diag-nóstico de la situación de la partede la cuenca más afectada his-tóricamente por las inundacionesy de proponer una serie de actua-ciones que permitieran paliar, en lamedida de lo posible, los efectosde las avenidas en esos 14 kiló-metros de ribera.
El estudio se presentó en juniode 2004 y a partir de esa fecha seha ido avanzando con los munici-pios afectados, Hernani, Astiga-
rraga y Donostia-San Sebastián, ycon la Mancomunidad del Añar-be, a través de estudios más deta-llados en las zonas en las que seprevén actuaciones más comple-jas.
Hay una sintonía entre el depar-tamento de Medio Ambiente yOrdenación del Terr i tor io delGobierno Vasco y los ayunta-mientos en cuanto a las actua-ciones a acometer y la necesidadde compatibilizar, en la medidade lo posible, la reducción del ries-go de inundaciones con el respe-to al entorno natural.
Tras las inundaciones de enerodel 2004, se acometieron de formaurgente una serie de actuacionesque consistieron en limpiar los ojosdel puente de Ergobia y eliminarun parque infantil contiguo quedificultaba la evacuación delagua en los momentos de riadas.También se realizaron tareas delimpieza de acarreos y de vege-tación en el puente de Karabel yen la zona de Landare, en Herna-
ni. El costo total de estos trabajossuperó los 540.000 euros. En las últi-mas crecidas estas medidas handemostrado su efectividad.
La fuerte humanización de lasriberas del Urumea en el tramoestudiado complica notablemen-te las soluciones y obliga a plan-tear distintas alternativas en fun-ción de las zonas.
Diferentes actuacionesLas acciones que se proponen sepueden dividir en tres grandes blo-ques:
Por un lado, estarían las actua-ciones en zonas urbanas cuyo des-arrollo requiere una adecuacióndel planeamiento municipal porparte de los ayuntamientos.Actualmente tanto Donostia-SanSebastián como Astigarraga y Her-nani acometen la revisión de susrespectivos documentos urbanís-ticos, lo cual facilita la adopciónde medidas tendentes a compa-tibilizar nuevos desarrollos con
acciones que reduzcan el riesgode inundaciones. Se trata de evi-tar los errores del pasado.
En segundo lugar, están las medi-das en zonas no urbanas que exi-jan expropiaciones.
Por último, quedarían las actua-ciones que afectan al dominiopúblico hidráulico y que para suejecución no afectan a terceros.
Se ha descartado la aplicacióna todo el cauce analizado deaquellas opciones meramenteagres ivas con el r ío como elencauzamiento total en un solocauce, que, además, no seríancapaces de eliminar las inunda-ciones, el dragado del lecho delrío, por su afección medioam-biental y su provisionalidad, o lacolocación masiva de diques late-rales que por su altura provocaríanafecciones urbanísticas graves. Yse ha optado por respetar al máxi-mo la legislación vigente en mate-ria de aguas, así como las últimastendencias en este campo apli-cadas en Europa.
YY
El puente de los cuarteles de Loio-
la y el de Eusko Tren, en Martute-
ne, hacen efecto presa cuando
suben las aguas.
Una actuación de emergencia en
el puente de Ergobia tras las
inundaciones de enero de 2004
ha permitido reducir el riesgo.
El Gobierno Vasco invertirá 60 millones de euros en 18 actuaciones para evitar las inundaciones en San Sebastián, Hernani y Astigarraga
60 millones de inversión para Donostialdea
sustituido y en la zona de Altzueta se derri-ban varias pasarelas peatonales.
También plantea diversas actuacionespara el acondicionamiento del cauceen los tramos que se citan a continua-ción: puente de Egia-puente de Eusko-Tren; puente del colector-puente deTxomin; puente de Txomin-puente delPolígono 27; Gartziategi-puente de Ergo-bia; puente de Ergobia-encauzamientode Hernani.
El actual meandro de Gartziategi, enla muga entre Donostia y Astigarraga, sepropone que continúe como un áreainundable y se plantea la posibilidadde practicar una corta, de modo que
cuando las aguas suban puedan “ata-jar” en línea recta. El actual meandro deAkarregi también sería inundable y dis-pondría de una corta.
Los técnicos de la Agencia Vasca delAgua proponen también, tras el estudiorealizado, elaborar un sistema de avisoen tiempo real conjuntamente con laDiputación Foral, que gestiona los afo-ros, y de Euskalmet, y de acuerdo conla Confederación Hidrográfica del Nor-te y la Mancomunidad, que permitamaniobrar las compuertas del embalsedel Añarbe para reducir la lámina delUrumea en momentos de lluvias muyintensas.
SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO El agua en Donostialdea 03
El puente de Martutene es uno de
los diez que se prevé sustituir.
El Plan prevé utilizar el embal-
se del Añarbe para acumular
agua y reducir así el efecto de
las crecidas.
Las actuaciones del Gobierno
Vasco reducirán las frecuentes
inundaciones en los barrios de
Loiola y Martutene.
Se evitaránserios problemasEn los gráficos que a continuación se exponen, semuestran las zonas que se verían más castigadas porlas inundaciones, así como los puntos en los quesegún este plan de acción se tomarán medidas.
La zona en un azul más intenso correspondería alactual cauce del río Urumea, mientras que los tonosazules más suaves serían las zonas afectadas por lasinundaciones que pudieran darse.
En enero del año 2004, por ejemplo, las inunda-ciones anegaron distintas superficies de Hernani yAstigarraga, así como los barrios de Martutene yLoiola.
PuenteErgobia
MeandroGarziategi
Astigarraga
Puente de Ergobia
Puente Polígono 27
Puente de Martutene
Ramal I Añarbe
Puente de Egia
DONOSTIA
LOIOLA
MARTUTENE
ASTIGARRAGA
HERNANI
Puente deEuskotren
Puente de losCuarteles
Puente deArteleku
PuentePol. 27
Puente deHierro
Puente del Colector
Puente del RamalColector del Urumea
PasarelaMetálica
Puente NuevoAkarregi
HERNANI
PuenteKarabel
04 El agua en Donostialdea SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO
Las actuaciones en el caucedel Urumea, una a una
on dieciocho las actuaciones que sellevarán a cabo en el Urumea, tan-to en su mismo cauce como enzonas próximas al mismo. Las medi-das empezarán en el mismo embal-
se del Añarbe y se sucederán hasta práctica-mente la misma desembocadura del río.
Muchas de esas actuaciones son referidas alos puentes, bien con su eliminación o su modi-ficación o sustitución. Las zonas de Martuteney Loiola, además, serán quizás en las que másintervenciones se realicen.
1. Operación de Añarbe:Se considera que el embalse puede hacer unalabor en la reducción del caudal bajando lascompuertas en los momentos críticos sin queafecte al abastecimiento.
2. Sustitución del puente de Egia:Se prevé un puente nuevo de 65 metros deluz y 12 de anchura.
3. Acondicionamiento cauce entrePuente Egia y puente Euskotren:Se prevé un dique de contención entre ambospuntos.
4. Demolición del Puente Colector:Se prevé un nuevo puente de 65 metros deluz y 5 de anchura.
5. Sustitución del puente Euskotren:Euskal Trenbide Sarea acaba de adjudicar laobra dentro de los trabajos de desdoblamien-to del Topo entre Donostia y Herrera. El Depar-
tamento de Medio Ambiente y Ordenacióndel Gobierno Vasco aporta 3.100.000 eurospara esta operación. El puente tendrá 65metros de luz y 8 de anchura.
6. Acondicionamiento del cauceentre puente Euskotren y puenteTxomin:En esta solución, existen dos alternativas por elmomento abiertas. Una es ensanchar el cau-ce, lo que permite reducir el ancho de la lla-nura de inundación y bajar la altura de loslezones. Y otra mantener el cauce con taludesmás altos y un mayor ancho de la llanura deinundación.
7. Sustitución Puente Cuarteles:El nueve puente tendría 150 metros de luz y 12de anchura.
8. Acondicionamiento del cauce
entre puente Txomin y puentePolígono 27 – Parque fluvial – Sus-titución del puente de Txomin:Se prevé ensanchar el cauce por la margenizquierda y ejecutar un dique de protección ycrear un parque fluvial.
9. Sustitución del puente Martu-tene y puente del Pilar:El actual puente de Martutene se sustituye porotro de 50 metros de luz y 12 metros de anchu-ra. Y la pasarela del barrio del Pilar se sustituyepor otra de 100 metros de luz y 5 de anchura.
10. Meandro Garziategi:Sobre el meandro de Garziategi está previstoque pasen la Autovía del Urumea, el segundoCinturón de Donostia y el Tren de Alta Veloci-dad, lo que impide cualquier desarrollo urba-no, por lo que se opta por hacer que esapequeña vega sea inundable.
Se contempla, además, la posibilidad de
SS
Empezando en el Añarbe y terminando prácticamente en su desembocadura, estasintervenciones afectarán directamente tanto al río Urumea como a sus alrededores
En el 2004 el barrio de Loiola se
vio afectado por las inundacio-
nes. Con las medidas que van a
realizarse, los efectos de la caída
de lluvias se verán reducidos.
El embalse del Añarbe
tendrá un papel importante
en la reducción de los efec-
tos de las inundaciones.
SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO El agua en Donostialdea 05
hacer una corta en el meandro que sirva de ali-viadero, lo que crearía una pequeña isla.
11. Acondicionamiento del cau-ce entre Garziategi y puente deErgobia:Esta zona se ensancharía y se desplazaría elcauce para separarlo de la estación central delTAV.
12. Acondicionamiento del cau-ce entre puente de Ergobia yencauzamiento de Hernani conparque f luvial de Akarregi –Demolición de la pasarela Ferro-carril:Para el meandro de Akarregi se contemplauna corta que sólo acogería agua cuando lle-garan las avenidas. Todo el meandro sería unasuperficie inundable y crearía un parque fluvial.Además se derriba la antigua pasarela delferrocarril.
13. Núcleo urbano de Hernanihasta el puente de Karabel:Lezón en la margen izquierda y recrecido muroen la margen derecha.
14. Sustitución del puente Karabel:Se construye un nuevo puente de 70 m de luzy un lezón en el barrio de Karabel.
15. Entre Karabel y el barrio delPuerto:Recrecido de la carretera existente en la mar-gen derecha. En la margen derecha el nuevovial que irá en el nuevo desarrollo residencial deKarabel se construirá a cota no inundable.
16. Meandro de Eziago:Traslado de pabellones y recuperación delespacio fluvial
Estaba previsto construir un doble cauce enla margen derecha a la altura del meandro deEziago para lo que era necesario trasladarvarias empresas. Actualmente, se mantienenconversaciones con el Ayuntamiento de Her-nani para definir de forma definitiva cómo que-dará esa actuación.
17. Aguas arriba del meandro deEziago:Se prevé la construcción de un murete para evi-tar las inundaciones en la margen derecha.
18. Demolición de pasarelaspeatonales aguas arriba delpuente de Karabel.
El puente de Karabel será
sustituido.
06 El agua en Donostialdea SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO
Este año llega elturno a Rekalde y Añorga Txiki
l consejo de administraciónde la Agencia Vasca delAgua “URA”, presidido por laconsejera de Medio Ambien-te y Ordenación del Territo-
rio, Esther Larrañaga, acaba de adjudi-car los trabajos para reducir el riesgo deinundaciones en varios barrios de Donos-tia-San Sebastián, provocadas por las cre-cidas de la regata de Añorga y, a la vez,sanear este cauce. El costo total de los tra-bajos es de 17.483.000 euros.
“URA”, ente público adscrito al depar-tamento de Medio Ambiente del Gobier-no Vasco y en el que participan tambiénlas tres diputaciones, invertirá 14 millonesde euros en reducir el riesgo de inunda-ciones en los barrios de Rekalde, Añorga,Añorga-Txiki y El Infierno. Actualmentegran parte del cauce de la regata Añor-ga se encuentra cubierto y tiene escasacapacidad para desaguar cuando se pro-ducen lluvias intensas. El proyecto con-
templa aumentar la capacidad hidráuli-ca entre Rekalde y Errotaburu eliminandoparte de la cobertura y ampliando el cau-ce. Esto posibilitará también la regenera-ción ambiental de la regata para devol-verle su aspecto natural en buena partede su trazado.
Aprovechando esta obra, está previstoacometer también el saneamiento de laregata con un costo de 3.517.000 euros. Eneste caso, la Mancomunidad del Añarbeaportará, a través del Acuerdo Marco sus-crito en su día, una cuarta parte de esacantidad. Las obras consistirán en la colo-cación de un colector de cuatro kilóme-tros que recogerá las aguas fecales queahora se vierten directamente a la rega-ta.
A su vez, también está previsto que lasobras comiencen este mismo año y sufinalización permitirá eliminar uno de lospuntos negros de inundaciones en Gipuz-koa.
EE
La regata, antes de entrar
soterrada en el barrio
de Añorga.
El costo de los trabajos, que incluyen el saneamiento y laregeneración de la regata, es de 17.483.000 euros. Su obje-tivo primordial será reducir el riesgo de inundaciones
El barrio donostiarra de Añor-
ga verá reducido el riesgo de
inundaciones
SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO El agua en Donostialdea 07
En breve, comenzarán las
obras para reducir las inunda-
ciones que provoca la regata
Galtzaur en Astigarraga.
Mejoras en Astigarraga, Aginaga, Andoain y Urnieta
ay otras actuaciones queacometerá el departa-mento de Medio Ambien-te y Ordenación del Terri-torio del Gobierno Vasco,
de la mano de la Agencia Vasca delAgua “URA” que buscan reducir lainundabilidad en varios municipios deDonostialdea.
Una obra importante es la que se rea-lizará para reducir los riesgos de inunda-ción en el centro de Astigarraga. Paraello se mejorará la capacidad hidráulicade la regata Galtzaur ensanchando elcauce. El coste de estas obras ronda los400.000 euros y URA prevé sacarla a lici-tación este mismo año.
Ya anteriormente, el Departamentorealizó una actuación para evitar lasinundaciones en la regata Akan deUrnieta, con un costo de casi 2 millonesde euros.
Se va a acometer otra inversión derelieve, orientada en este caso haciael saneamiento, en el barrio de Agi-naga, de Usurbil. El costo previsto supe-ra los 3 millones de euros.
El saneamiento de la regata Ziako, enAndoain, también está en las previsio-nes del Gobierno Vasco que prevé unainversión cercana a los 4 millones deeuros.
HH
Las acciones que se realicen en estos municipios alcanzarán los siete millones de euros. Galtzaur, Aginaga o Ziako serán algunas de las zonas que mejorarán
Actuaciones en los barriosde Herrera y AnoetaAdemás de las actuaciones previstaspara reducir la inundabilidad en losbarrios de Martutene y Loiola, el depar-tamento de Medio Ambiente delGobierno Vasco también trabaja paraevitar riesgos en otras zonas de Donos-tia-San Sebastián. Una de esas actua-ciones que ya está en marcha es laque afecta a la regata de Txingurri, enHerrera. Mediante un convenio con elAyuntamiento, el departamento deMedio Ambiente y Ordenación del Terri-torio del Gobierno Vasco aporta 3 millo-nes de euros para financiar la primerafase de las obras cuyo objeto es evitarlas inundaciones en el barrio de Herre-ra.
La regata de Txingurri discurre actual-mente soterrada y con lluvias intensaslas aguas desbordan por las arquetas ysumideros inundando la plaza de SanLuis. Aprovechando las obras de unnuevo vial que conectará la zona deTxingurri con Herrera que va a acome-ter el Ayuntamiento, el departamentode Medio Ambiente y Ordenación delTerritorio que dirige Esther Larrañaga
financiará con 3 millones de euros laconstrucción de un nuevo colector quepermitirá aliviar el cauce actual de laregata y reducir así el riesgo de inun-daciones.
En una segunda fase, se prevé aco-meter nuevas actuaciones en la zonaque darán una respuesta definitiva alproblema de las inundaciones en elbarrio donostiarra de Herrera y cuyaejecución se quiere acompasar conlas actuaciones previstas en los planesde regeneración de la bahía de Pasaia.
Otras obras en DonostialdeaOtra actuación que afecta al términomunicipal de Donostia-San Sebastiánes la que afecta a dos regatas en Ano-eta. Está previsto acometer en estoscauces también obras de saneamien-to y defensa de las inundaciones. Setrata de sacar el agua de las dos rega-tas que ahora va a la red de pluvialesy que con crecidas colapsan esta redy verterlas directamente al Urumea.Estas obras tendrán un coste aproxi-mado de 4 millones de euros.
El Gobierno Vasco actuará
sobre dos regatas en la zona
de Anoeta.
08 El agua en Donostialdea SUPLEMENTO ESPECIAL PUBLICITARIO