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BASES PARA LA ADJUDICACION DE CONTRATO DE OBRA PUBLICA A PRECIO ALZADO Y TIEMPO DETERMINADO

BASES

PARA EL PROCEDIMIENTO POR LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIO ALZADO Y POR TIEMPO DETERMINADO DEL PROYECTO Y CONSTRUCCION DE LA OBRA.

“Primera etapa de Centro de Educación Continua, Unidad los Mochis, del I.P.N., consistente en Proyecto ejecutivo de las instalaciones y construcción del edificio de dicho centro”

No. de licitación: 11390001-009 09

Ubicación de la obra: Blvd. Mecapule Esq. Calle Rubí, Fraccionamiento Residencial Viñedos, Los Mochis, Sin.

LA DOCUMENTACIÓN A LA QUE SE REFIERE ESTAS BASES DEBERÁ PRESENTARSE DENTRO DE UN SOBRE CERRADO, ORDENADA Y FOLIADA.

Licitación pública No. 11390001-009-09 (Precio alzado)Página 1


ÍndiceEntidad Convocante

1. Glosario de términos y definición de conceptos2. De la obra

2.1. Descripción de los trabajos2.2. Ubicación2.3. Valorización de los elementos y estimación de las condiciones locales y climáticas del

lugar de realización de los trabajos3. Programación de los eventos

3.1. Fecha, hora y lugar para la visita al sitio de realización de los trabajos3.2. Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de licitación3.3. Fecha, hora y lugar del acto de presentación y apertura de proposiciones3.4. Fecha, hora y lugar del fallo de adjudicación3.5. Fecha y lugar de la firma del contrato

4. Información, requisitos y condiciones para preparar la proposición4.1. Requisitos y condiciones generales

4.1.1 Invariabilidad del monto y plazo4.1.2 Consideración de las condiciones particulares4.1.3 Forma de pago4.1.4 Procedimiento para presentar proposiciones por medios remotos de

comunicación electrónica vía sistema compraNET 4.1.5 Presentación del presupuesto de obra4.1.6 Calidad y garantía de los materiales y equipos, así como del cumplimiento de

normas4.1.7 Pagos en exceso4.1.8 No reconocimiento de adiciones a plazo y monto4.1.9 Falta de firmas en actas4.1.10 Del importe de las actividades y aplicación del I.V.A.4.1.11 Fuente de financiamiento

4.2 Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio de los mismos4.3 Origen de los fondos4.4 Idioma en que se presentarán las proposiciones4.5 Moneda4.6 No negociación4.7 Materiales y/o equipos de instalación permanente suministrados por “EL POI-IPN”4.8 Señalamiento del porcentaje de contenido nacional4.9 Subcontratación

4.10 Ajuste de costos4.11 Porcentaje, forma y términos de los anticipos4.12 Garantías

4.12.1. Del anticipo otorgado4.12.2. Para asegurar el cumplimiento del contrato4.12.3. De vicios ocultos



Índice4.13. Anexos que forman parte de las bases de licitación y que adquiere EL LICITANTE4.14. Documentación que deberán cumplir quienes deseen participar

5. Forma de presentación de las proposiciones6. Participación conjunta7. Acto de presentación y apertura de proposiciones8. Integración de las proposiciones

8.1. Documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición8.2. Parte Técnica

Parte Económica9. Criterios para evaluar las proposiciones y mecanismo de adjudicación del contrato

9.1. Evaluación técnica de las proposiciones9.1.1 Del aspecto general9.1.2 De los estados financieros9.1.3 De los suministros y utilización de los insumos9.1.4 De la maquinaria y equipo9.1.5 De las especificaciones, calidad de materiales y equipos

9.2. Evaluación económica de las proposiciones9.2.1 Del aspecto general9.2.2 Del presupuesto de obra9.2.3 De la red de actividades, de la cédula de avances y pagos, así como de los

programa de ejecución de los trabajos9.3. Mecanismo de adjudicación del contrato

9.3.1 Consideraciones generales9.3.2 Criterios de adjudicación del contrato, a efecto de determinar la propuesta

económicamente más conveniente para el estado9.3.3 Adjudicación en caso de empate técnico 9.3.4 Dictamen para emitir el fallo de la licitación

10. Causas por las que se podrán desechar las proposiciones10.1. En el aspecto general10.2. En el aspecto técnico10.3. En el aspectos económico

11. Declaración de licitación desierta y cancelación de licitación11.1. Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación11.2. Causas por las que se podrá cancelar la licitación

12. Costo de la documentación13. Sanciones por incumplimiento del contrato14. De las retenciones15. Modificación a las bases16. De las propuestas desechadas17. Visita a las instalaciones de los participantes18. Responsabilidades de “EL LICITANTE”19. Documentación complementaria que “EL LICITANTE” ganador presentara previamente

a la firma del contrato



Índice19.1. A la Dirección de Administración19.2. A la Dirección de Obras

20. De la permanencia de los licitante en los eventos21. De los observadores a los diferentes actos de la licitación22. Personas inhabilitadas23. Inconformidades y controversias24. Información del proyecto25. Compromiso con la transparencia26. Encuesta sobre el presente proceso de contratación27. Confidencialidad28. Imprevistos29. Recomendaciones para el desarrollo de los actos30. Anexos que forman parte de las presentes bases y que adquiere EL LICITANTE



LICITACIÓN PUBLICA NUMERO: 11390001-009-09El Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional en cumplimiento al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, por conducto de su Dirección de Administración, ubicada en Av. Juan O'Gorman No. 283, Colonia la Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F., teléfono 5729-6000 extensiones 51719 y 51721; facsímil a los números telefónicos 5752-7898 y 5729-6000 extensión 51718, celebra la licitación de obra pública No. 11390001-009-09, de acuerdo a la convocatoria pública de carácter nacional publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de Febrero de 2009, para la adjudicación del CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIO ALZADO Y TIEMPO DETERMINADO DEL PROYECTO INTEGRAL O LLAVE EN MANO consistente en:

Primera etapa de Centro de Educación Continua, Unidad los Mochis, del I.P.N., consistente en Proyecto ejecutivo de las instalaciones y construcción de un edificio de dicho centro.A continuación se establecen los requisitos y condiciones para la preparación y celebración de la presente licitación de obra pública, que inicia con la publicación de la convocatoria y concluye con la firma del contrato bajo las siguien -tes:

B A S E S

1. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIÓN DE CONCEPTOS.Para efectos de las presentes bases se entenderá por:

Bases de licitación Documentos que definen el proceso de licitación en donde se indican los requisitos, condiciones y características del proceso desde la publicación de la convocatoria hasta la firma del contrato.

Licitante Indistintamente a personas físicas o morales convocadas a participar, que se hayan inscrito y cumplido con todos los requisitos solicitados, y que estén capacitados jurídicamente para contratar.

Términos de Referencia

Para los efectos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su reglamento y estas bases, los términos de referencia es el documento en el que se plasman los requisitos y alcances que precisan el objeto del servicio, entendiéndose este como asesoría, estudio, proyecto ejecutivo o proyecto integral (proyecto ejecutivo y construcción)

Ley Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, misma que fue reformada y adicionada, mediante DECRETOS publicados en el Diario Oficial de la Federación el 7 de julio de 2005 y 01 de octubre de 2007.

Reglamento Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, mismo que fue reformado y adicionado, según DECRETO publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2006.

EL POI-IPN Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional.

Contratista En términos del artículo 2 fracción VI, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Contrato Acto jurídico que celebra la entidad con uno o más contratistas, que contiene los derechos y obligaciones a los que se contraen ambas partes, cuyo objeto consista en la ejecución de obra pública o servicios relacionados con las mismas.

Construcción Obras consistentes en la creación o adecuación de inmuebles, a través de un diseño previamente aprobado, incorporando al mismo las instalaciones y equipos que permitan su funcionamiento.

Especificaciones generales de construcción

El conjunto de condiciones generales que “EL POI-IPN” tiene establecidas para la ejecución de obras, incluyendo las que deben aplicarse para la realización de estudios, proyectos, ejecución, equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisión, que comprenden la forma de medición y la base de pago de los conceptos de trabajo.

Especificaciones particulares de construcción

El conjunto de requisitos establecidos por EL POI-IPN para la realización de cada obra, mismas que modifican, adicionan o sustituyen a las especificaciones generales.

Identificación Personal Credencial de elector, pasaporte, cédula profesional o cartilla del servicio militar nacional.



Obra pública La construcción, instalación, adecuación, remodelación, restauración, conservación, mantenimiento, modificación y demolición de bienes inmuebles, en términos del artículo 3 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Presupuesto Estimación financiera anticipada en el cual se prevé el costo de trabajos o servicios determinados.

Estimación Documento que contiene la valuación de los trabajos realizados en cada actividad de obra, conforme a la cédula de avance y al periodo del programa de ejecución aprobado.

I. V. A. Impuesto al Valor Agregado.

Contrato a Precio Alzado

Contrato que por la magnitud y complejidad de los trabajos que se vayan a realizar, para efectos de medición y pago, podrán dividirse los trabajos en actividades principales de obra, en cuyo caso la responsabilidad del contratista subsistirá hasta la total terminación de los mismos, por lo que no estará sujeto a modificaciones en monto y plazo.

Proyecto Integral o Llave en mano

Aquellos trabajos encomendados mediante contrato que tienen como objeto la realización de los servicios para el desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle, incluyendo los estudios preliminares requeridos, la construcción y equipamiento de instalación permanente, hasta tener totalmente terminada la obra.

Presupuesto Estimación financiera anticipada en el cual se prevé el costo de trabajos o servicios deter-minados.

Estimación Documento que contiene la valuación de los trabajos realizados en cada concepto de obra o actividad realizada, conforme al programa de ejecución de los trabajos aprobado.

compraNET Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales desarrollado por la Secretaría de la Función Pública, con dirección electrónica en internet: http://www.compraNET.gob.mx

2. DE LA OBRA.

2.1. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS.“EL POI-IPN” requiere la ejecución de los trabajos consistentes en la realización de los servicios para el desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle, la construcción y equipamiento de instalación permanente, considerando para este último el suministro, la instalación, montaje, pruebas, puesta en operación, capacitación para la operación del equipo y entrega de pólizas de garantía del equipo de instalación permanente, para tener totalmente terminado en el plazo previsto en las presentes bases, el edificio correspondiente a la Primera Etapa del Centro de Educación Continua, Unidad los Mochis, del I.P.N., que se ubicará en Blvd. Mecapule Esq. Calle Rubí, Fraccionamiento Residencial Viñedos, Los Mochis, Sin.; para lo cual se tomará en cuenta la información contenida en los términos de referencia que se entregan con las presentes bases, considerando las particularidades que se establecen para cada fase.

2.1.1. La fase de desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle. Esta comprende la verificación y análisis de los estudios preliminares, así como del proyecto estructural, la elaboración de los proyectos de ingeniería electromecánica e instalaciones, ingeniería eléctrica, instalaciones especiales, así como la elaboración de planos y croquis y demás servicios, incluyendo la ingeniería de detalle para la fase de construcción y equipamiento de instalación permanente, especificaciones de construcción y de calidad de los materiales que se utilizaran en la construcción, especificaciones particulares de construcción y normas de calidad de los materiales que se utilizarán en la construcción, el catálogo de conceptos, cantidades y unidades de medida, todo lo anterior de acuerdo con los términos de referencia y la información que se entrega con las presentes bases.

2.1.2. Fase de construcción, suministro y colocación de equipo de instalación permanente. En esta fase “EL LICITANTE” deberá considerar la ejecución de los trabajos de obra civil, albañilería, acabados, instalaciones eléctricas, instalaciones especiales, equipo de instalación permanente, que se realizarán de acuerdo al proyecto ejecutivo autorizado por la Dirección de Proyectos de “EL POI-IPN”, el que está considerado como alcance de los trabajos de la presente licitación. El desarrollo de esta fase se hará de conformidad con el Proyecto Ejecutivo autorizado, los términos de referencia y la información que se entrega en las presentes bases, así mismo, deberá considerar, en la ejecución del equipamiento de instalación permanente, las actividades siguientes:o Suministro del equipo puesto en obra o en el sitio de los trabajos.


http://www.compranet.gob.mx/


o Instalación y montaje.

o Pruebas, puesta en operación, capacitación para la operación del equipo y entrega de manuales y pólizas de garantía.

Una vez elaborado y autorizado el proyecto de todas las etapas, no deberá haber modificación alguna, sin embargo, en caso de presentarse la necesidad de hacerlo, cualquier modificación al proyecto o a las especificaciones de construcción, invariablemente deberá sujetarse a lo siguiente:o Previamente a la ejecución del trabajo, “EL CONTRATISTA” deberá elaborar y presentar el estudio técnico y el

análisis de costo beneficio a la Dirección de Obras para su autorización, requisito necesario para su realización, lo que no implicará incremento alguno en monto ni en plazo de ejecución. Las modificaciones propuestas no alterarán la calidad del producto ni modificarán el funcionamiento de las áreas.

o Cuando se trate de trabajos extraordinarios no considerados en los alcances del contrato de obra celebrado, por una necesidad de incrementar a los originales y que “El POI-IPN” considere necesarios para el seguimiento y conclusión de éstos, las partes se sujetarán a lo dispuesto en los artículos 197A, 197B y 197C del Reglamento.

“EL LICITANTE” se obliga a tener a la conclusión de los trabajos un álbum fotográfico y cronológico completo del desarrollo de la obra (se integrará con un reporte fotográfico por semana), una memoria descriptiva y planos digitalizados de obra terminada, que serán entregados a EL POI-IPN en el finiquito de la obra.

2.2. UBICACIÓN.Los trabajos a realizar se ubican en: Blvd. Mecapule Esq. Calle Rubí, Fraccionamiento Residencial Viñedos, Los Mochis, Sin.

2.3. VALORIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS Y ESTIMACIÓN DE LAS CONDICIONES LOCALES Y CLIMÁTICAS DEL LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

“EL LICITANTE” visitará el lugar donde se realizará la obra, para que, considerando los términos de referencia, especificaciones y documentación relativa a la obra, inspeccione los lugares de trabajo; hagan las valoraciones de los elementos que se requieren; estime las condiciones locales, climatológicas o de cualquier otra índole que pudiera influir o afectar la ejecución de la obra.

“EL LICITANTE” acepta estudiar la infraestructura con la que cuenta el sitio de los trabajos y tomar en cuenta estas consideraciones en su propuesta, tales como: agua, energía eléctrica, comunicaciones, etc.

En ningún caso “EL POI-IPN” asumirá responsabilidad por las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de la obra. En ningún caso “EL POI-IPN” asumirá responsabilidad por las conclusiones que los licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas. El hecho de que un licitante no asista a la visita al sitio de la obra o no se familiarice con las condiciones imperantes, no lo releva de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y términos convenidos, en el caso que “EL POI-IPN” decida encomendárselos.

La falta de previsión o desconocimiento de estos elementos, mas los que se indiquen en la Constancia de Visita que será entregada en el acto, no servirá posteriormente para justificar incumplimientos del contrato o para solicitar reclamaciones a los precios consignados en la propuesta. Asimismo, quedan a su cargo la responsabilidad por los daños y perjuicios que resultaren por la inobservancia de lo anterior.

3. PROGRAMACION DE LOS EVENTOS.Los actos que se derivan de la licitación objeto de las presentes bases se realizarán de conformidad con las fechas que más adelante se describen.

3.1 FECHA, HORA Y LUGAR PARA LA VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

La participación de “EL LICITANTE” en la visita al sitio de realización de los trabajos se llevará a cabo el día 08 de mayo del 2009, a las 10:00 horas, guiada por el Ing. Eduardo Bedolla Silva titular de la División de Obra Zona I de la Dirección de Obras de EL POI-IPN, teléfono 57-29-60-00, extensión 51724.

Punto de reunión previo: acceso principal del Centro del Educación Continua, Unidad los Mochis, del I.P.N., ubicado en Blvd. Mecapule Esq. Calle Rubí, Fraccionamiento Residencial Viñedos, Los Mochis, Sin.

Al concluir la visita, “EL LICITANTE” recibirá la constancia respectiva, la que deberá incluir en su proposición, en su defecto escrito bajo protesta de decir verdad que conoce el sitio donde se realizará la obra.



3.2. FECHA, HORA Y LUGAR DE LA JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIÓN.

La junta de aclaraciones a las bases se llevará a cabo el día 11 de mayo de 2009 a las 12:00 horas, en la sala de Usos Múltiples del Patronato de Obras e Instalaciones del I.P.N., sito en Av. Juan O’Gorman 283, Col. la Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México D.F.

En relación a este acto se deberán atender los aspectos estipulados en el artículo 22 del Reglamento de la Ley, sin embargo de existir modificaciones a las bases de licitación que como consecuencia afecten las condiciones de la convocatoria se deberá observar lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 18 de dicho Reglamento.

Con el fin de agilizar la sesión de preguntas y respuestas es conveniente que la recepción de solicitudes de aclaraciones sea hasta el día 08 de mayo de 2009 antes de las 12:00 horas, mismas que deberán ser dirigidas por escrito a la Dirección de Proyectos de EL POI-IPN, en papel membretado del participante, sito en Av. Juan O'Gorman No. 283, Colonia la Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F., o bien enviarse por facsímil al 5752-7898 y 5729-6000 extensión 51718 con la carátula respectiva, o comunicarse al teléfono 5729-6000 extensiones 51730, 51731 o 46047. Lo aquí dispuesto de ninguna manera limita a “Los Licitantes” de exponer las preguntas pertinentes durante el desarrollo del propio acto, y de la misma forma obtener una respuesta.

Carátula de facsímil

FACSÍMILPara: Dirección de Proyectos de EL POI-IPN.De: (Nombre y teléfono del representante del licitante)

Asunto: Solicitud de aclaraciones a las bases y anexos, conforme a la relación que se anexa.Licitación: (Indicar número de licitación)

Fojas: (Indicar número de fojas que se adjuntan, incluyendo copia del comprobante de pago y esta portada)

FECHA: (Indicar fecha de envió)

Para facilitar y agilizar el acto, se pide que las solicitudes de aclaraciones se presenten preferentemente en medio magnético en formato Word para Windows, o enviarse al correo electrónico [email protected]

En todos los casos se deberá adjuntar copia de su comprobante de pago de bases para tomar en cuenta sus preguntas y solicitudes de aclaraciones.

Las respuestas a las solicitudes se harán por escrito en el acto denominado junta de aclaraciones, el cual se celebrará en la fecha, hora y lugar establecidos anteriormente. Cabe hacer mención que en este acto únicamente participarán aquellos que hayan comprado las bases respectivas, lo cual se demostrará con el recibo de pago correspondiente, y que además se presenten puntualmente en la hora señalada, cabe hacer mención que aquellos que se presenten sin recibo de pago no tendrán derecho a realizar preguntas en este acto, la asistencia de los licitantes a este acto será optativa.

Dichos planteamientos se contestarán en forma verbal al efectuarse la reunión aclaratoria, asentándose en forma clara y precisa un resumen de éstos en una acta circunstanciada, concluida la junta se levantará el acta correspondiente, en la que quedará consignada la fecha, lugar y hora del evento, en la que se hará entrega de las respuestas generadas, debiendo firmarse ésta por los asistentes, entregándose copia a cada uno de los participantes. La falta de firma de alguno de los participantes no invalidara el contenido de la misma.

En el caso de que los licitantes que a su elección opten por su participación a través de medios remotos de comunicación electrónica, sus solicitudes de aclaración a las Bases de Licitación, deberán transmitirlas utilizando el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione.

El acta quedará a disposición de los que no hayan asistido para los mismos efectos en la División de Contratación y Adquisiciones de la Dirección de Administración de EL POI-IPN, ubicada en el mismo domicilio antes citado, en días hábiles de las 9:00 a las 14:00 horas y a través de compraNET al día siguiente.

Cualquier modificación a las bases de la licitación o sus anexos, derivada del resultado de la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación.

La asistencia a las reuniones es optativa. Aquellos licitantes que NO asistan a la junta de aclaraciones, será bajo su estricta responsabilidad, ya que EL POI-IPN no asumirá ninguna responsabilidad por aquellas dudas que no fueron resueltas al no asistir a dicha junta, su ausencia implicará que cualquier acuerdo que se tome en ésta, obligará por igual a todos, por lo


mailto:[email protected]


que EL LICITANTE podrá acudir con la debida oportunidad a las oficinas de la convocante para que le sea entregada copia del acta correspondiente.

3.3. FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

El acto de presentación y apertura de proposiciones se efectuará el día 18 de mayo del 2009 a las 10:00 horas, en la Sala de Usos Múltiples del Patronato de Obras e Instalaciones del I.P.N., ubicado en Av. Juan O'Gorman No. 283, Col. La Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F.

3.4. FECHA, HORA Y LUGAR DEL FALLO DE ADJUDICACIÓNPara la realización de este evento EL POI-IPN previamente emitirá un dictamen en los términos que se estipulan en el subíndice 9.3.4 de estas bases, que servirá de base para que el día 27 de mayo del 2009 a las 18:00 horas, en la Sala de Usos Múltiples del Patronato de Obras e Instalaciones del I.P.N., ubicado en Av. Juan O'Gorman No. 283, Col. La Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F., se comunique en Junta Pública el fallo de la licitación, a la que podrán asistir libremente los licitantes que hubieren participado en las diversas etapas del proceso de adjudicación, se levantará el acta respectiva, la que firmarán los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, la que surtirá efectos de notificación. El acta quedará a disposición de los que no hayan asistido para los mismos efectos en la División de Contratación y Adquisiciones de la Dirección de Administración, ubicada en el mismo domicilio antes citado, en días hábiles de las 9:00 a las 14:00 horas y a través de compraNET al día siguiente.

El mismo día y hora, se entregará la comunicación por escrito a cada uno de los licitantes de las razones por las cuales su propuesta no fue aceptada.

El fallo de la licitación se emitirá en la fecha señalada en estas bases. En caso de diferimiento de la fecha de fallo, esta fecha deberá quedar comprendida dentro del plazo establecido en el artículo 37 fracción IV segundo párrafo de la Ley.

Los licitantes que hubieren utilizado medios remotos de comunicación electrónica se darán por notificados del fallo, cuando éste se encuentre a su disposición en CompraNET, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger el acta de fallo o la notificación por escrito del mismo, según la opción por la que haya optado EL POI-IPN.

3.5. FECHA Y LUGAR DE LA FIRMA DEL CONTRATOComo resultado de la presente licitación se suscribirá un contrato a precio alzado y tiempo determinado con EL LICITANTE que resulte adjudicado, de conformidad a los criterios establecidos en el numeral 9 (Criterios para evaluar las proposiciones y mecanismo de adjudicación del contrato) de estas bases, cuyo modelo corresponde al proporcionado como parte de estas bases, al cual se le incorporarán todos los acuerdos celebrados entre las dos partes.

El LICITANTE a quien se le adjudique el CONTRATO, deberá presentar previamente a la firma del mismo lo siguiente:

I. La garantía de cumplimiento y la de anticipo, así como original para cotejo y copia para archivo de la documentación siguiente:

II. De la persona adjudicataria:Personas MoralesPresentar original o copia certificada para su cotejo, de los documentos siguientes:1.- Acta Constitutiva y, en su caso última modificación, con los datos legibles de inscripción en el Registro

Público Comercio.2.- Cédula de Registro Federal de Contribuyentes.3.- Poder Notarial del Representante Legal para actos de administración.4.- “Acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la regla

I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, o aquella que en el futuro la sustituya, conforme se dispone en la fracción III siguiente.

5.- Declaración fiscal y balance general auditado, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, entregados en su proposición. Si es participación conjunta y fue el motivo de la unión, las personas deberán presentar respectivamente dichos documentos.

6.- Identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firma la proposición.

7.- Comprobante de pago de las bases de licitación.

Personas FísicasPresentar original o copia certificada para su cotejo, de los documentos siguientes:1.- Acta de Nacimiento.



2.- Cédula de Registro Federal de Contribuyentes.3.- “Acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la regla

1.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, o aquella que en el futuro la sustituya, conforme se dispone en la fracción III siguiente.

4.- Declaración fiscal y balance general auditado, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, entregados en su proposición. Si es participación conjunta y fue el motivo de la unión, las personas deberán presentar respectivamente dichos documentos.

5.- Identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firma la proposición.

6.- Comprobante de pago de las bases de licitación.

Para el caso de propuestas conjuntas, las personas deberán presentar el “acuse de recepción” a que se hace referencia en las fracciones I o II, según sea el caso.

III. Cumplimiento de obligaciones fiscales. EL LICITANTE que resulte adjudicado con el contrato y cuyo monto sea igual o mayor a $ 300,000.00, sin incluir el I.V.A., deberá realizar la consulta de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales para efectos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), dentro de los 3 (tres) días hábiles posteriores a la fecha del fallo de adjudicación de esta licitación, bajo el procedimiento siguiente:

El procedimiento se realizará a través de Internet en la página del SAT, conforme a lo siguiente:

a. Presentar solicitud en la opción “Mi portal” (debe contar con su clave CIEC); seleccione Solicitud de Trámite: 32-D, Solicitud de Opinión.

b. En la solicitud debe incluir los siguientes requisitos:o Nombre y dirección de EL POI-IPN, así como el correo electrónico con cuenta [email protected] Nombre y RFC del representante legal, en su caso.o Monto total del contrato.o Tipo del contrato (en este caso obra pública).o Número de licitación.o Manifestación del contribuyente:

- Declaro BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que he cumplido con mis obligaciones en materia de inscripción al RFC, que la actualización del registro es activo y localizado.

- Que me encuentro al corriente en el cumplimiento de mis obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por el último ejercicio fiscal al que me encuentro obligado.

- Que no tengo créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV.

- Que si hubiere créditos fiscales a mi cargo, se encuentran garantizados conforme al artículo 141 del CFF., o en caso de contar con autorización para el pago a plazo, no se ha incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del Código Fiscal de la Federación.

Si El POI-IPN, previamente a la formalización del contrato, recibe del SAT el “acuse de respuesta” de la solicitud en el que se emita una opinión en sentido negativo sobre sus obligaciones fiscales de la persona física o moral que resultó adjudicada, se abstendrá de formalizarlo y procederá a remitir a la Secretaría de la Función Pública la documentación de los hechos presumiblemente constitutivos de infracción de la falta de formalización del contrato por causas imputables al adjudicado, procediéndose, en este caso, conforme se dispone en el párrafo segundo del artículo 47 de la Ley.

Una vez que se haya cumplido con lo anterior, así como con la documentación complementaria señalada en el numeral 19 de estas bases el representante legal de la persona adjudicataria o representantes si se trata de propuesta presentada conjuntamente, firmará(n) el contrato respectivo en la Dirección de Administración de EL POI-IPN, ubicado en Av. Juan O'Gorman No. 283, Col. La Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F. , el día 02 de junio de 2009, apercibido(s) que de no ser así se procederá conforme a lo indicado en el párrafo segundo del artículo 47 y en términos del artículo 60 de la Ley.

Cuando la adjudicación recaiga en una proposición presentada conjuntamente, el convenio privado presentado por EL LICITANTE en el en acto de presentación y apertura de proposiciones deberá ser protocolizado por él mismo ante notario o corredor público, y formará parte integrante del Contrato como uno de sus anexos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 del Reglamento de la Ley.

Se hace hincapié que no podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo a lo dispuesto en la fracción II del artículo 48 del mismo ordenamiento antes citado.

Nota aclaratoria: El contrato que forma parte integrante de las presentes bases será reconsiderado en su clausulado de acuerdo a las características especiales de la obra objeto de esta licitación.



4. INFORMACIÓN, REQUISITOS Y CONDICIONES PARA PREPARAR LA PROPOSICIÓN.

“EL LICITANTE” al elaborar e integrar su proposición y llevar a cabo los demás actos que se deriven, reconoce y tomará en cuenta, entre otros requisitos y condiciones, lo siguiente:

4.1 REQUISITOS Y CONDICIONES GENERALES4.1.1 INVARIABILIDAD DEL MONTO Y PLAZO.

El contrato que se derive de la presente licitación, por ser a precio alzado y tiempo determinado no será objeto de modificación en precio ni plazo, ni estará sujeto a ajuste de costos, por lo que “EL LICITANTE” ganador se obliga a responder por su cuenta de cualquier variación o modificación que se dé durante el desarrollo de cualquiera de las fases que se consideran en la presente licitación, asumiendo cualquier riesgo y contingencia que se presente, hasta la entrega del edificio correspondiente a la Primera Etapa del Centro de Educación Continua, Unidad los Mochis, del I.P.N.,

4.1.2 CONSIDERACIÓN DE LAS CONDICIONES PARTICULARES.“EL LICITANTE” se obliga a tomar en cuenta los términos y condiciones establecidos en las presentes bases, tomando en cuenta las condiciones climáticas, topográficas y geológicas de la región, así como las de carácter general y especiales del lugar donde se realizarán las fases de proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle y la construcción del edificio correspondiente a la Primera Etapa del Centro de Educación Continua, Unidad los Mochis, del I.P.N motivo de esta licitación. Así como las que se deriven de los fenómenos de carácter climático y económico que se llegaren a presentar dentro del plazo de la ejecución. De la misma forma, considerará en la integración del precio alzado las condiciones técnicas, económicas y financieras que influyan en éste, por lo que el precio propuesto corresponde exactamente al costo de los trabajos a ejecutar, independientemente de las cantidades de obra a realizar, cualquier variación en volumen y costo “EL LICITANTE” que resulte ganador está obligado a ejecutarlo sin costo alguno para “EL POI-IPN”.

4.1.3 FORMA DE PAGO.El importe del contrato será cubierto a “EL CONTRATISTA” cuando se finalice cada actividad principal de obra, conforme a las fechas pactadas, las cuales estarán sujetas a la aplicación de la amortización del anticipo, retenciones, deducciones y penas convencionales, que en su caso procedan. ”EL POI-IPN” pagará a “EL CONTRATISTA” mediante la presentación de estimaciones quincenales que contengan actividades o subactividades terminadas de obra ejecutadas y autorizadas, según se indique en los Términos de Referencia, invariablemente mediante depósito bancario automático en la Cuenta Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) de la institución de crédito autorizada para operar, seleccionada por “EL CONTRATISTA”, dentro de un plazo no mayor de 20 (veinte) días naturales contados a partir de la fecha en que haya sido autorizada por el Residente de Obra.

Los servicios de la fase del proyecto ejecutivo, “EL POI-IPN” los pagará en pesos mexicanos a “EL CONTRATISTA” mediante la presentación de estimaciones quincenales que contengan actividades o subactividades terminadas de los servicios realizados y autorizadas, según se indique en los Términos de Referencia, conforme al programa específico y al presupuesto a precio alzado, para lo cual deberá obtener el visto bueno y autorización del Residente de Obra y el Coordinador del Proyecto del POI-IPN, ambos designados por “EL POI-IPN”.

Para fines de medición y pago “EL POI-IPN” considerará actividades o subactividades terminadas, según se indique en los Términos de Referencia, en las que se divide el proyecto de construcción motivo de esta licitación, que comprendan periodos quincenales a partir de la fecha de corte, siendo la fecha de corte los días 15 (quince) y 30 (treinta) de cada mes o al día hábil siguiente que corresponda del año en curso, teniendo “EL CONTRATISTA” un plazo de 6 (seis) días naturales, a partir de la fecha de corte, para la presentación de la estimación, así como la documentación soporte correspondiente y la Residencia General de Obra de EL POI-IPN dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes, revisar y, en su caso, autorizar la Estimación y tramitarla para pago.

La(s) estimación(es), junto con la documentación soporte, y la(s) factura(s) respectiva(s) se presentarán para su trámite de pago en la Dirección de Obras de EL POI-IPN, sito en Av. Juan O'Gorman No. 283, Colonia la Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F.

4.1.4 PROCEDIMIENTO PARA PRESENTAR PROPOSICIONES POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA VÍA SISTEMA COMPRANET.Con fundamento en lo establecido en el artículo 28 de la Ley, se establece que los Licitantes podrán, a su elección, presentar sus Proposiciones, y documentación complementaria, personalmente por escrito, o bien, a través de medios remotos de comunicación electrónica. En caso de que el Licitante elija utilizar los



medios remotos de comunicación electrónica, deberá hacerlo conforme a lo señalado en el “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electró-nica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependen-cias y entidades de la Administración Pública Federal, así como la presentación de las inconfor-midades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000.

Las Proposiciones que a elección de EL LICITANTE sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse conforme a lo señalado en estas bases, en formato PDF (versión 4).

Preferentemente, cuando ello técnicamente sea posible, deberán identificarse cada una de las páginas que integren las Proposiciones, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, número de Licitación y número de página. Dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

Adicionalmente, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la Secretaria de la Función Pública, de conformidad con lo indicado en la Fracción I de la Cláusula Cuarta del Acuerdo citado en el primer párrafo de este punto.

Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la Secretaria de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.

Los Licitantes que opten por el envío de su proposición a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de ésta y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaria de la Función Pública a través de CompraNET a más tardar, una hora antes de la hora establecida en la convocatoria para el inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, misma que está indicada en el subíndice 3.3 de estas Bases, de conformidad con la Cláusula Séptima inciso b) del Acuerdo al que se hace mención en el primer párrafo de este punto. Asimismo, deberán incluir en la proposición que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y Bases de Licitación, de conformidad a la Cláusula Novena, segundo párrafo del multicitado Acuerdo.

4.1.5 PRESENTACIÓN DEL PRESUPUESTO DE OBRA.Aspectos relevantes que deberá considerar EL LICITANTE para la presentación del presupuesto de obra.

a) “EL LICITANTE” deberá utilizar obligatoriamente para presentar su Presupuesto Total de los trabajos el formato proporcionado por “EL POI-IPN”, el cual estará dividido en actividades y subactividades, se deberá anotar en porcentaje la incidencia porcentual de cada actividad y subactividad, con número y letra sus importes, sin incluir el I.V.A., así como el monto total de su propuesta.

b) El catálogo de actividades y subactividades para el vaciado del presupuesto NO deberá sufrir modificación o alteración alguna tanto en la estructura de su formato como en su contenido, por lo que invariablemente se deberán respetar los elementos que lo integran, salvo que la modificación al mismo derive de la Junta de Aclaraciones a las bases de la licitación.

c) El Presupuesto Total de los trabajos presentado en el formato proporcionado se podrá llenar a máquina y de ser con letra manuscrita, se usará tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta fácilmente legibles, también podrá entregarse en forma impresa por medios electrónicos. En todos los casos se deberá presentar sin correcciones, raspaduras, tachaduras o enmendaduras.

d) Cuando el Presupuesto Total, que contempla la relación de actividades y subactividades de los trabajos, se integre de varias hojas, se deberá anotar en cada una de ellas el monto parcial, el acumulado y, en la hoja final, el monto total, el I.V.A. correspondiente y el gran total.

Lo anterior, en virtud de que el catálogo de actividades y subactividades debidamente requisitado será considerado como el Presupuesto Total de la obra y formará parte del contrato que se llegue a celebrar.

Reiterando que será motivo de desechamiento de la proposición el no utilizar el formato que contiene el catálogo de actividades y subactividades proporcionado por EL POI-IPN.

4.1.6 CALIDAD Y GARANTÍA DE LOS MATERIALES Y EQUIPOS, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS

a) DE LOS MATERIALES



Los materiales y en su caso los equipos de instalación permanente que proponga EL LICITANTE deberán cumplir con las especificaciones técnicas contenidas en el proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle de la obra motivo de la presente licitación y las particulares de los términos de Referencia.

Se deberá considerar que la garantía de fabricación de los materiales y, en su caso, de los equipos de instalación permanente que se extienda a favor del Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional, tenga una vigencia mínima de 24 meses a partir de su instalación, puesta en operación y recepción a entera satisfacción del propio Patronato.

Lo anterior sin perjuicio de lo señalado en los propios Términos de Referencia.

b) DE LA NORMATIVIDAD APLICABLEEn la ejecución de los trabajos de la obra EL CONTRATISTA deberá observar estrictamente en primera instancia el Reglamento de Construcciones de la localidad donde se ejecutará la obra, en ausencia de este se aplicará el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Técnicas Complementarias, además de las Normas NMX y NOM y demás correlativas señaladas en los Términos de Referencia, Especificaciones Generales de Construcción de este Patronato y demás aplicables en la materia, así como las especificaciones particulares establecidas por EL POI-IPN en los anexos técnicos de estas bases, a falta de alguna NOM o NMX en algún aspecto en particular de la obra se considerará la norma internacional aplicable, por lo que EL CONTRATISTA está obligado a conocerlas y en ningún momento debe manifestar desconocimiento de las mismas.

4.1.7 PAGOS EN EXCESO.En caso de que existan pagos en exceso que haya recibido “EL CONTRATISTA”, éste se obliga a reintegrarlos a “EL POI-IPN” más los intereses correspondientes, conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de prorroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales, desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de “EL POI-IPN” mediante cheque certificado o de caja.

No se considerarán pagos en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si el pago no se hubiera identificado con anterioridad (artículo 55 de la Ley).

4.1.8 NO RECONOCIMIENTO DE ADICIONES A PLAZO Y MONTO.El desconocimiento de las condiciones establecidas en las presentes bases o sus modificaciones derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones, a las disposiciones reglamentarias y legales que sean aplicables a la obra objeto de la licitación, en ningún caso servirá para justificar incumplimiento a las obligaciones contractuales o bien para solicitar bonificaciones al precio y reconocimiento de tiempo en adición al consignado en su proposición.

4.1.9 FALTA DE FIRMAS EN ACTAS.En cualquiera de las etapas de la licitación, la falta de firma de alguno de los licitantes en el acta correspondiente, no invalidarán su contenido, alcances y efectos.

4.1.10 DEL IMPORTE DE LAS ACTIVIDADES Y APLICACIÓN DEL I.V.A.“EL LICITANTE” propondrá únicamente importes totales de las actividades y subactividades. En los importes totales de las actividades y subactividades que proporcione “EL LICITANTE” al elaborar su propuesta no se deberá incluir el I.V.A., el cual se aplicará en el importe de su propuesta (resumen de actividades) para determinar el presupuesto total de la misma.

4.1.11. FUENTE DE FINANCIAMIENTOLa Administración Pública Federal a través de Nacional Financiera S.N.C ha implementado en Dependencias y entidades el denominado Programa de Cadenas Productivas como parte del Plan de Desarrollo a Proveedores del Sector Público, con el propósito, entre otros, de apoyar sus necesidades de financiamiento.

Por lo anterior, EL POI-IPN se ha adherido a dicho Programa mediante la firma del convenio respectivo, y los contratistas deberán hacer lo mismo, cumpliendo con la documentación requerida por dicha fuente de fi-nanciamiento, a fin de tener la posibilidad de ceder sus derechos de cobro de los contrarecibos que ellos determinen, una vez adjudicado el contrato correspondiente.

Esta opción de pago se considera en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en su artículo 47, donde prevé el supuesto relativo a la derechos de cobro que se deriven de los contratos



previo consentimiento de la dependencia o entidad contratante, mediante el cual el contratista puede ceder a un tercero los derechos de cobro derivados de un contrato, a efecto de financiar sus operaciones, lo cual se encuentra previsto en el denominado Programa de Cadenas Productivas antes referido.

Lo anterior, se hace de conocimiento a efecto de su incorporación al citado Programa, a fin de coadyuvar, agilizar y transparentar el proceso de pago de las contrataciones que se lleven a cabo, así como coadyuvar al desarrollo de la Micro, Pequeñas y Mediana Empresa (MIPYME).

4.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO DE LOS MISMOS.

“EL LICITANTE” deberá considerar un plazo total máximo de 145 días naturales, para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, por lo que se establece como fecha de inicio el día 08 de junio del 2009, obligándose a ejecutarlos de la forma siguiente: Para la fase de desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle de las instalaciones

electromecánica, ingeniería eléctrica, instalaciones especiales, así como la elaboración de planos y croquis y demás servicios en un plazo de 30 días naturales, contados a partir de la fecha de inicio del plazo total.En lo que respecta a la verificación y análisis de los estudios preliminares, así como del proyecto estructural se deberán concluir en un plazo de 10 días naturales, contados a partir de la fecha de inicio del plazo total, no obstante el inicio de los trabajos de obra civil será a partir de la fecha de inicio del plazo total.

Para la ejecución de la fase de construcción, deberá considerar un plazo de 145 días naturales, contados a partir de la fecha de inicio del programa específico que no rebase el plazo total de 145 días naturales.

El inicio de la fase de construcción y equipo de instalación permanente deberá programarse dentro del período de desarrollo del proyecto ejecutivo, previa autorización de cada una de las actividades y subactividades, contenidas en el documento E-06 (Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos) de la PARTE ECONOMICA del subíndice 8.2 de estas bases.

La fecha de inicio y terminación de los trabajos serán las que se consignen en el acta de fallo.

El contrato que se suscriba por ser a precio alzado y tiempo determinado no podrá ser modificado ni en monto ni en plazo, ni estar sujeto a ajuste de costos, como lo establece el artículo 59 de la Ley en su párrafo tercero, salvo las excepciones previstas en la propia Ley.

4.3. ORIGEN DE LOS FONDOS.Los recursos autorizados para cubrir los trabajos objeto de la licitación están contenidos en el programa de inversiones de “EL POI-IPN”, con autorización para licitar según Oficio de Liberación de Inversión No. SE.09.0033 de fecha 10 de febrero de 2009. Los recursos económicos para realizar los trabajos son FEDERALES.

4.4. IDIOMA EN QUE SE PRESENTARÁN LAS PROPOSICIONES.Todos los documentos y correspondencia que se relacionan con la presente licitación deberán elaborarse en idioma español.

4.5. MONEDA.La proposición deberá presentarse en Peso Mexicano.

4.6. NO NEGOCIACIÓN.“EL LICITANTE” deberá tomar en cuenta que no será negociada ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases y sus anexos, ni las proposiciones presentadas por los licitantes.

4.7. MATERIALES Y/O EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE SUMINISTRADOS POR EL POI-IPN

“EL POI-IPN” establece que para la ejecución de la obra objeto de la licitación no proporcionará ningún insumo.



4.8. SEÑALAMIENTO DEL PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL DEL VALOR DE LA OBRA QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES EN MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE, QUE SERÁN UTILIZADOS EN LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.Para esta licitación no se requiere el porcentaje de contenido nacional.

4.9. SUBCONTRATACIÓN.Para la ejecución de la obra objeto de la presente licitación, EL POI-IPN NO AUTORIZA LA SUBCONTRATACIÓN de alguna de las partes de la obra, pero de existir necesidad, la autorización correrá por parte del titular responsable de los trabajos, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 47 párrafo quinto de la Ley.

4.10. AJUSTE DE COSTOS.“EL LICITANTE” deberá considerar que por ser una obra que se ejecutará bajo la modalidad de precio alzado y tiempo determinado, no habrá ajuste de costos, permaneciendo fijo el precio total propuesto, hasta la terminación de los trabajos y el finiquito correspondiente.

4.11. PORCENTAJES, FORMA Y TÉRMINOS DE LOS ANTICIPOS.El pago del anticipo se efectuará con antelación a la fecha de inicio de los trabajos y en una sola exhibición.

El anticipo que se otorgue a “EL CONTRATISTA” será del 50% (Cincuenta por ciento) de la asignación presupuestaria aprobada al contrato en el primer ejercicio (único) y se obliga a aplicarlo de la forma siguiente:

a) Para que realice en el sitio donde se ejecutarán los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicie los trabajos EL POI-IPN otorgará un 10% (Diez por ciento) de la cantidad presupuestada por “EL CONTRATISTA”.

b) Para la compra y producción de materiales de construcción, adquisición de equipos de instalación permanente y demás insumos, EL POI-IPN otorgará el 40% (Cuarenta por ciento) de la cantidad presupuestada por “EL CONTRATISTA”.

La totalidad del anticipo otorgado será amortizado proporcionalmente de las estimaciones que se presenten por obra ejecutada, debiéndose liquidar el faltante por amortizar, en su caso, en la estimación final.

4.12. GARANTÍAS.“EL LICITANTE” al que se le adjudique el contrato, se obliga a constituir en la forma, términos y procedimientos previstos en la Ley, su Reglamento y demás disposiciones administrativas aplicables, así como lo previsto en el contrato, las garantías que adelante se enlistan a favor del Patronato de Obras e Instalaciones del I.P.N.

4.12.1. DEL ANTICIPO OTORGADO.Previo al pago del anticipo “EL LICITANTE” al que se le adjudique el contrato, se obliga a constituir garantía del anticipo por un importe equivalente al 100% (cien por ciento) de éste, incluyendo I. V. A., mediante póliza de fianza expedida a favor del Patronato de Obras e Instalaciones del I.P.N., por una Institución Afianzadora Mexicana autorizada para tal efecto, la que deberá ser entregada dentro de los quince días naturales siguientes, contados a partir de la fecha en la que “El CONTRATISTA” reciba la notificación del fallo de adjudicación del contrato y previo al pago del anticipo, con base en la inversión autorizada al contrato.

La póliza mencionada deberá contener las declaraciones expresas que se señalan en la cláusula correspondiente del contrato, cuyo modelo se anexa a este documento.

4.12.2. PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.“EL LICITANTE” al que se le adjudique el contrato, se obliga a entregar garantía de cumplimiento a través de póliza de fianza expedida por una Institución Afianzadora Mexicana autorizada para tal efecto, a favor del Patronato de Obras e Instalaciones del I.P.N., con valor del 10% (diez por ciento) del importe total de la obra objeto de este contrato, en pesos mexicanos, sin incluir el I.V.A., dicha garantía deberá expedirse en los términos estipulados en la cláusula respectiva del contrato, cuyo modelo forma parte de este documento.



La póliza de fianza a que se refiere el párrafo anterior, deberá ser entregada por “EL CONTRATISTA” a “EL POI-IPN” dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo de adjudicación, pero invariablemente antes de la firma del contrato.

4.12.3. DE VICIOS OCULTOS.A la entrega recepción de los trabajos, “EL CONTRATISTA” deberá incrementar la fianza a la que se refiere el subíndice 4.12.2 anterior, por el 10% del importe total de la obra para garantizar la calidad de los trabajos, responder de los defectos que resultaren en dichos trabajos, de los vicios ocultos, y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido que pudiera provocar la inoperabilidad total de la obra, la que deberá entregarse previo al acto formal de la recepción de la obra.Esta garantía deberá tener una vigencia de 12 (doce) meses, a partir de la fecha del acta de recepción físi -ca de dichos trabajos y su contenido será conforme a los términos expresados en la cláusula correspon-diente del modelo de contrato que se proporciona en estas bases.

4.13. ANEXOS QUE FORMAN PARTE INTEGRANTE DE LAS PRESENTES BASES DE LICITACIÓN Y QUE ADQUIERE “EL LICITANTE”

Para la fase del “Desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle” Términos de Referencia de proyecto (Anexo TR). Proyecto arquitectónico para su inmediato conocimiento, a efecto de que sea analizado y considerado

en la elaboración de su propuesta. Juego de 56 planos debidamente relacionados, relativos al proyecto arquitectónico y estructural.El licitante deberá considerar los aranceles que para proyectos similares ha expedido un colegio profesional, para determinar el importe de su propuesta económica, por cuanto al desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle, así como las especificaciones de calidad de los materiales de construcción.

Para el desarrollo de la fase de “Construcción” Términos de Referencia de Construcción (Anexo TR) Proyecto arquitectónico y estructural para su inmediato conocimiento, a efecto de que sean

analizados y considerados en la elaboración de su propuesta. Estudio de mecánica de suelos. Juego de 56 planos debidamente relacionados, relativos al proyecto arquitectónico y estructural.

Para ambas fases Bases de la licitación. Modelo del contrato. Modelos y formatos de la PARTE TECNICA (anexos T-01 al T-17) y de la PARTE ECONOMICA (anexos

E-01 al E-16). Modelos y formatos relativos al subíndice 4.14 de estas bases (Anexos del A al I). Formato de confidencialidad de documentos (Anexo J). Carta poder (Anexo K). Encuesta Sobre el Proceso de Contratación (Deberá entregarse debidamente requisitada en el acto de

emisión del fallo).

4.14. DOCUMENTOS QUE DEBERAN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR

Para participar en este procedimiento, únicamente podrán hacerlo personas físicas o morales de nacionalidad mexicana, los LICITANTES deberán proporcionar y entregar la siguiente información y documentación.

I. Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del presente proceso de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones, aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto. (escrito conforme al modelo que se identifica como anexo A , que forma parte de estas bases)

II.Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos de los artículos 51 y 78 penúltimo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 33 fracción XXIII de la propia Ley. (escrito conforme al modelo que se identifica como anexo B , que forma parte de estas bases )



No podrán presentar propuestas en esta licitación, ni celebrar contratos quienes se encuentren en los supuestos de los citados artículos.

Para los efectos de la fracción VII del artículo 51 de la Ley, las personas que previamente hayan realizado un proyecto y pretendan participar en el presente procedimiento de contratación para la ejecución del mismo, estarán impedidas de participar en los términos de la propia fracción, cuando dentro de los alcances del proyecto elaborado, hayan preparado especificaciones de construcción, presupuesto de los trabajos, selección o aprobación de materiales, equipos y procesos; Sus socios, asociados y representantes igualmente estarán imposibilitados de participar de cualquier forma con alguno de los licitantes en la presente licitación.

Nota: “Si al día en que se cumpla el plazo de inhabilitación, que especifica él artículo 78 de la Ley, el sancionado no ha pagado la multa que hubiere sido impuesta en términos del artículo referido, la mencionada inhabilitación subsistirá hasta que se realice el pago correspondiente”.

III. Capital contable mínimo de $ 10,000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M.N.), el cual deberá acreditarse mediante COPIA SIMPLE LEGIBLE de la declaración anual del Impuesto Sobre la Renta presentada ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) o balance general auditado por un contador público externo, correspondientes al ejercicio fiscal de 2008. Si se opta por el balance general, se deberá adjuntar la carta de opinión del contador público externo que los audita con su nombre y número de su cédula profesional, acompañándose de copia simple de esta última, así como de su registro ante la Dirección General de Auditoría Fiscal Federal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Integrar esta documentación como anexo C )

En caso de participación conjunta, cuyo objetivo sea satisfacer el capital mínimo requerido mediante la suma de los capitales contables de cada uno de los miembros del grupo, cada uno de ellos deberá presentar la documentación señalada en el párrafo inmediato anterior para acreditar el capital respectivo.

IV. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, pa-saporte o cédula profesional), tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición. (Integrar este documento como anexo D )

V. Escrito del representante de la persona moral con facultades suficientes para comprometer a su representada, deberá contener lo siguiente:

a. De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y

b. Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se hayan otorgado.

El escrito aquí señalado y que se identifica como anexo E de estas bases , se deberá acompañar de copia simple y legible del acta constitutiva y, en su caso, última modificación protocolizada.

VI Copia simple del recibo de pago de las bases, el que deberá ostentar el sello de la institución bancaria donde efectuó el pago o, en su caso, de la caja de la Dirección de Administración de EL POI-IPN (integrar este docu-mento como anexo F );

VII. Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que se conducirá con integridad en todo momento durante el procedimiento de contratación. (Escrito conforme al modelo que se identifica como anexo G , que forma parte de estas bases)

VIII. En su caso, manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que en su planta laboral cuenta cuando menos con un 5% (cinco por ciento) de personas con discapacidad, cuyas altas en el I.M.S.S. se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para el cierre de la presente licitación (escrito conforme al modelo que se identifica como anexo H , que forma parte de estas bases ).

La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición, por lo que en caso de no presentarlo EL POI-IPN presumirá y EL LICITANTE acepta que NO cuenta con dicho porcentaje, y no habrá reconsideración alguna posteriormente.

Para efectos del último párrafo del artículo 38 de la Ley y subíndice 9.3.3 inciso a (Procedimiento de adjudicación en caso de empate técnico) de las bases, EL POI-IPN les requerirá a aquellos licitantes que se encuentren en empate técnico presenten el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social dentro del plazo que les señale EL POI-IPN.



IX. Sustentabilidad ambiental en la adquisición de madera y muebles hechos en obra de este material.- Escrito del licitante donde manifieste, que en caso de adjudicársele el contrato respectivo se compromete a presentar a la residencia de supervisión de EL POI-IPN la documentación expedida por terceros registrados ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales que garantice que la madera que adquiera para la ejecución de la obra o muebles hechos en obra de este material, provenga del manejo sustentable de los bosques, de acuerdo con lo dispuesto por el DECRETO y CIRCULAR expedidos por la Secretarías de la Función Pública y Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y publicados en el Diario Oficial de la Federación de fechas 5 de septiembre y 31 de octubre de 2007, respectivamente, Circular que contiene los Lineamientos generales relativos a los aspectos de sustentabilidad ambiental. (escrito conforme al modelo que se identifica como anexo I , que forma parte de estas bases )

Los escritos aquí solicitados se deberán presentar en papel original membretado de la empresa .

EL LICITANTE podrá entregar estos documentos de la forma que a continuación se indica, aunque preferentemente se recomienda que se opte por la prevista en el inciso a) siguiente, con el fin de agilizar y facilitar el presente procedi-miento de licitación.

a. Durante el plazo de inscripción establecido en la convocatoria (Artículo 36 de la Ley).- Durante este plazo EL POI-IPN recibirá y efectuará la revisión de los documentos relacionados en este numeral que acreditan la perso-nalidad y capacidad jurídica de EL LICITANTE para contratar (artículo 24 del Reglamento), así como de la docu-mentación distinta a la propuesta técnica y económica requerida en esta bases, revisión que se llevará a cabo en la División de Contratación y Adquisiciones de la Dirección de Administración de 9:00 a 13:00 horas en el domicilio del Patronato, sito en Av. Juan O'Gorman No. 283, Col. La Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, México, D.F.Acreditada la existencia y personalidad jurídica de la persona, EL POI-IPN procederá a emitir la CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO correspondiente firmada por persona autorizada de EL POI-IPN, CONSTANCIA que se presentará en sustitución de dichos documentos dentro o fuera del sobre que contenga su proposición, en el acto de presen-tación y apertura de proposiciones.

b. En la fecha y hora establecida para la celebración del acto de presentación y apertura de proposicio-nes.- Dichos documentos se recibirán en este acto sin perjuicio de su análisis detallado.

Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o copia certificada de los documentos señalados en las fracciones III, IV y VI, así como la documentación a que hace referencia el escrito ci-tado en la fracción V de este mismo numeral.

5. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONESCada una de las fojas de la propuesta y demás anexos preferentemente deberán tener firma autógrafa del representante legal si es persona moral o por la persona física, si es el caso, y venir en un solo sobre tanto la PARTE TÉCNICA como la PARTE ECONÓMICA.

Invariablemente el Presupuesto Total de la Obra a Precio Alzado, la Cédula de Avance y Pagos Programados, así como los programas solicitados deberán ser firmados por EL LICITANTE, de no ser así será motivo de desechamiento.

La documentación de la proposición, integrada por la PARTE TÉCNICA Y LA PARTE ECONÓMICA, se presentará en un solo sobre debidamente cerrado y sellado con cinta adhesiva, el cual se rotulará con los siguientes datos:a) Número de la licitación de referencia.b) Nombre de la empresa.c) Proposición conteniendo la parte técnica y la parte económica para la obra.d) Nombre y cargo del representante legal o apoderado.

La información y documentación requerida deberá elaborarse en forma impresa y/o en papel membretado de EL LICITANTE, que sea indeleble y completamente legible, que contenga en todas y cada una de las fojas: nombre de EL LICITANTE, el número de documento correspondiente conforme al listado del subíndice 8.2 (PARTE TÉCNICA Y PARTE ECONÓMICA) de estas bases, fecha, así como los datos de la licitación como son: número, obra, lugar, etc.; con nombre y firma autógrafa en todas sus fojas del representante legal.

Las fojas que integran la proposición no deberán contener alteraciones, raspaduras ni tachaduras; todas y cada una de las hojas de la documentación que integran la proposición deberán estar preferentemente foliadas, empezando con el folio 00001 y terminando en el folio correspondiente al número de hojas que la integran.

EL LICITANTE preparará su proposición en estricto apego a las necesidades y requerimientos planteados por EL POI-IPN en las presentes bases o, en su caso, a las aclaraciones y modificaciones que se deriven de la junta de aclaraciones de este proceso licitatorio, de lo contrario no serán aceptadas.

6. PARTICIPACIÓN CONJUNTA



Requisitos para poder presentar conjuntamente propuesta, dos o más personas.

De conformidad con lo estipulado en el segundo párrafo del artículos 36 de la Ley, dos o más interesados podrán agrupar-se para presentar una sola proposición sin necesidad de constituir una nueva sociedad, para lo cual en la documentación de su proposición que se presente, deberá de establecerse con precisión y a satisfacción de EL POI-IPN, el nombre del re-presentante común, que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, a quien se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, así como las partes de la obra que cada empresa se obligará a ejecutar (en su caso); por otro lado y con la finalidad de cumplir con lo solicitado en la fracción III del subíndice 4.14 (Documentos que deberán cumplir quienes deseen participar) de estas bases, el capital contable requerido podrá ser satisfecho mediante la suma de los ca-pitales contables de cada uno de los miembros del grupo.

Con base a lo anterior para participar en la Licitación, dos o más interesados podrán agruparse para presentar una sola proposición cumpliendo los siguientes requisitos:

I. Bastará la adquisición de un solo ejemplar de las bases;

II. Deberán celebrar entre sí un convenio privado con base al formato que se anexa a estas bases, el que contendrá lo siguiente:

a. Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación;

b. Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;

c. Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir; especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones.

d. Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;

e. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición, y

f. Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

III. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio en original a que hace referencia el punto anterior se incluirá en el sobre que contenga la proposición.

IV. Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por EL POI-IPN, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes. Este capital será por la cantidad que se indica en la fracción III del subíndice 4.14 (Documentos que deberán cumplir quienes deseen participar) de estas bases.

El convenio privado deberá ser firmado por los representantes de cada uno de los integrantes que presentan la proposición conjunta.

La propuesta deberá ser firmada en todas sus fojas por el representante común que para ese acto haya sido designado en el convenio privado por los licitantes integrantes del grupo que presentan la propuesta conjunta (artículo 36 de la Ley).

Una vez recibida la proposición, no podrá eliminarse o sustituirse alguno o algunos de los participantes que integran la propuesta conjunta, ni se podrán variar los alcances de la propuesta original conjunta, ni se podrán modificar los términos y condiciones establecidos en el convenio privado.

Conforme al artículo 50 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, cuando la propuesta ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta por varias personas, el contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con precisión la parte de la obra que ejecutará cada uno, o la participación que tiene en el grupo.

En caso de que una persona presente propuesta por si misma o como parte integrante de un grupo, no podrá presentar propuesta como parte integrante de otro grupo. La presentación de propuestas en contravención a lo anterior será cau-sa de desechamiento de las propuestas en que intervenga la misma persona; lo previsto en este lineamiento será apli-cable también respecto de los Licitantes que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común, confor-me a lo dispuesto en el artículo 33 fracción XXIII de la Ley.

Cada uno de los integrantes de la proposición conjunta deberá acreditar los requisitos señalados en el subíndice 4.14 de estas bases, y presentarlos por el representante común, excepto los relacionados con las fracciones III y VI, como es el capital contable de la otra u otras personas cuando este no sea parte del objetivo del conve-nio, así como el recibo de pago de bases, respectivamente.



7. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONESa. EL LICITANTE o su representante, previo a la entrega de proposiciones, registrará su asistencia, exhibiendo

identificación personal, ya que una vez cerrado el recinto no se permitirá el acceso de ninguna persona, ni de documentación que se pretenda introducir relacionada con la licitación.

b. En caso de no asistir el representante legal, quien entregue la proposición deberá acreditar su personalidad mediante carta poder simple en los términos solicitados en el modelo del Anexo K que se adjunta a estas bases y que se describe en el subíndice 8.1 (Documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición) de estas bases. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que entregue la proposición, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.

c. Constatado y acreditado lo anterior, el servidor público designado por EL POI-IPN pasará lista de asistencia a los participantes, el representante de EL LICITANTE entregará en un solo sobre debidamente sellado y rotulado, como lo especifica el numeral 5 (Forma de presentación de las proposiciones) de esta bases, los documentos que integran su proposición, el servidor público recibirá el sobre y procederá a su apertura.

d. Aquellos licitantes que NO hayan entregado la documentación relacionada en el subíndice 4.14 (Documento que deberán cumplir quienes deseen participar) de esta bases durante el plazo de inscripción establecido en la convocatoria, podrán entregarla en este mismo acto dentro o fuera del sobre antes mencionado, en la inteligencia que si no cumplen con dichos requisitos en los términos establecidos en estas bases será motivo de desechamiento, además de que se recibe para su posterior análisis detallado y verificación

e. EL POI-IPN se abstendrá de recibir cualquier proposición que se presente después de la fecha y hora establecida en las bases. (Artículo 31 del Reglamento)

f. El servidor público designado por EL POI-IPN para presidir los actos derivados del presente proceso licitatorio será la única persona facultada para aceptar o desechar las proposiciones y, en general, para tomar todas las decisiones durante los actos, de conformidad con lo establecido en el artículo 30 del Reglamento.

g. Durante el desarrollo del evento, ninguno de los representantes de los Licitantes presentes podrá salir de la sala en que ésta se realice sin la autorización de quien preside. Ningún documento podrá ser introducido o retirado de la sala donde se realice el acto durante la realización del evento.

h. El que los licitantes opten por la utilización de medios remotos de comunicación electrónica para remitir sus proposiciones, no limita en ningún caso que asistan a los diferentes actos derivados de la presente Licitación.

i. En primer término, serán abiertas las proposiciones recibidas por medios remotos de comunicación electrónica y, posteriormente las proposiciones de los licitantes que hayan presentado su proposición en el propio acto; se realizará la revisión cuantitativa de los documentos que integran la proposición, debiéndose desechar las proposiciones que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos, se deje de presentar algún documento o parte del mismo, o que el formato presentado no cumpla con cada uno de los elementos requeridos por EL POI-IPN en las presentes bases. Las proposiciones desechadas quedarán en custodia de la División de Contratación y Adquisiciones de EL POI-IPN.

j. Se deberá de imprimir el documento denominado Presupuesto Total de la Obra a Precio Alzado (documento E-02) , para el caso de las proposiciones presentadas a través de medios remotos de comunicación electrónica.

k. En el supuesto caso de que algún licitante presente en el acto su Proposición por escrito y también haya enviado su Proposición por medios remotos de comunicación electrónica, EL POI-IPN tomará como válida la primera, porque considerará que el Licitante eligió presentarse al acto para entregar por escrito su proposición, por lo que la Proposición electrónica no deberá ser tomada en cuenta por EL POI-IPN.

l. No será necesaria la presencia de los representantes de los Licitantes que hayan enviado su Proposición por medios remotos de comunicación electrónica.

m. En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaria de la Función Pública o de EL POI-IPN, no sea posible abrir las carpetas que contengan las Proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo utilizados por el Licitante para elaborar su Proposición.

n. En caso de que al consultar el sistema CompraNET para verificar el envío de proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica, se observe que no existen Proposiciones presentadas para esta Licitación, se imprimirá la pantalla que así lo indique, misma que será firmada como se indica en el inciso siguiente.



o. Por lo menos un licitante, si asiste alguno, y el servidor público facultado para presidir el acto rubricarán el Presu-puesto Total de la Obra a Precio Alzado (documento E-02) , de las proposiciones presentadas; debiendo ense-guida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas. Del mismo modo se rubricará la impresión de pantalla que indique que no existen para esta Licitación Proposiciones presentadas por medios remotos de comuni-cación electrónica.

p. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, en la que se deberá asentar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieran sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta se firmará por los asistentes, entregándoles fotocopia simple, quedando a disposición de los que no hayan asistido en el domicilio de EL POI-IPN para efectos de notificación y a través de compraNET al día siguiente en que se realice el acto.

q. En el acta a que se refiere el inciso anterior se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de esta licitación; esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los treinta días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo.

8. INTEGRACION DE LAS PROPOSICIONESLa documentación a la que se refieren estas bases se deberá presentar ordenada y foliada.

8.1 DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PARTE TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA PROPOSICIÓN.

Los licitantes que no hayan presentado los documentos a que hacen referencia el subíndice 4.14 (Documentos que deberán cumplir quienes deseen participar) y numeral 27 (Confidencialidad de documentos), o cualquier otro punto señalado en estas bases durante el plazo de inscripción establecido en la convocatoria lo podrán hacer en la fecha de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, como documentación distinta a la parte técnica y económica, y consiste en lo siguiente:

DOCUMENTOS RELATIVOS AL SUBINDICE 4.14.

Anexo A Escrito de manifestación del domicilio;Anexo B Escrito bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos de los artículos 51 y 78,

penúltimo párrafo de la Ley y 33, fracción XXIII, de la propia LEY;Anexo C Declaración fiscal legible o balance general auditado para acreditar el capital contable mínimo de

$ 10,000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M.N.);Anexo D Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector,

pasaporte o cédula profesional), tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición;

Anexo E Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, adjuntar copia simple y legible del acta constitutiva y, en su caso, última modificación protocolizada;

Anexo F Copia simple del comprobante de pago de las bases de licitación, con el sello que certifique su pago;Anexo G Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que se conducirá con integridad en todo

momento durante el procedimiento de contratación;Anexo H En su caso, manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que en su planta laboral cuenta

cuando menos con un 5% (cinco por ciento) de personas con discapacidad.La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición, pero en tal circunstancia EL POI-IPN presumirá que EL LICITANTE no cumple con dicho requisito;

Anexo I Escrito sobre sustentabilidad ambiental en la adquisición de madera y muebles hechos en obra de este material.

IMPORTANTE: En caso de que la proposición se presente en forma conjunta, cada uno de los integrantes de la proposición deberá acreditar los requisitos relativos a los anexos del A al I anteriores, excepto los indicados en los anexos C y F, como es el capital contable de la otra u otras personas cuando este no sea parte del objetivo del convenio, así como el recibo de pago de bases, respectivamente. (Para mayor información ver el numeral 6 (Participación conjunta).

En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común al momento de entregar su proposición deberá indicar al funcionario que la recibe, que la proposición se presenta en forma conjunta con el fin de asentarse en el acta el nombre de cada integrante.



NOTA: Las e mpresas que hayan cumplido con la revisión preliminar de los documentos antes señalados, en sustitución de estos presentarán como parte del sobre que contenga su proposición la CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO emitida por EL POI-IPN firmada por persona autorizada .

CONFIDENCIALIDAD DE DOCUMENTOS, de conformidad a lo señalado en el Numeral 27.

Anexo J Escrito donde se manifieste la confidencialidad de documentos, tanto de los documentos correspon-dientes a los anexos del A al I (fracciones I a la IX del subíndice 4.14) como los de la parte técnica y económica de su proposición.

La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición.

CARTA PODER DEL REPRESENTANTE DE EL LICITANTE, a la que hace referencia el Inciso b) del numeral 7 (Acto de presentación y apertura de proposiciones) de estas bases.

Anexo K Carta poder simple en original del representante de EL LICITANTE para presentar la proposición, o bien, para asistir a los eventos en el caso de no asistir el representante legal, conforme al modelo que se identifica como Anexo K, que forma parte de estas bases. Adjuntar a esta carta identificación oficial vigente con fotografía en original y copia simple por ambos lados de la persona que recibe el poder y copia simple del otorgante.

8.2. EN UN SOBRE DEBIDAMENTE SELLADO Y ROTULADO EN SU PARTE EXTERIOR CONFORME A LO SEÑALADO EN EL NUMERAL 5 DE ESTAS BASES, SE ENTREGARÁ LA PROPOSICIÓN CONTENIENDO LA DOCUMENTACIÓN SIGUIENTE:

El proyecto de construcción a precio alzado consiste en la construcción del edificio correspondiente a la Primera Etapa del Centro de Educación Continua, Unidad los Mochis, del I.P.N., que se ubicará en Blvd. Mecapule Esq. Calle Rubí, Fraccionamiento Residencial Viñedos, Los Mochis, Sin., que comprende el proyecto ejecutivo de las instalaciones e ingeniería de detalle, la construcción y equipamiento de instalación permanente, considerando para este último el suministro, la instalación, montaje, pruebas, puesta en operación, capacitación para la operación del equipo y entrega de pólizas de garantía del equipo de instalación permanente, para tener totalmente terminado el edificio en un plazo no mayor a los 145 días calendario.

PARTE TÉCNICA.

T-01 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que conoce el sitio donde se ejecutará la obra y las condiciones reales en que se realizarán los trabajos. (anexo T-01)

Adjuntar al escrito, en su caso, fotocopia de la constancia de visita al sitio de la obra.

T-02 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad de haber asistido o no a la juntas de aclaraciones a las bases de licitación. (anexo T-02)

Adjuntar al escrito fotocopia del acta de la junta de aclaraciones a las bases de licitación, así como de la documentación complementaria que, en su caso, se haya entregado, dichas aclaraciones tomarán carácter formal y definitivo y regirán para la presente licitación.

T-03 Manifestación escrita de la parte o partes de la obra que requiere subcontratar. (anexo T-03)NO se permitirá la subcontratación de la obra en las partes que se señalan en el subíndice 4.9 de estas bases.

T-04 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que conoce y aplicará los Términos de Referencia y las normas generales para desarrollar la fase del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle (anexo T-04).

T-05 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que conoce y aplicará los Términos de Referencia de construcción, las normas de calidad de los materiales, las Especificaciones Generales de Construcción de EL POI-IPN, así como lo dispuesto por el Reglamento de Construcciones de la localidad donde se ejecutará la obra, en ausencia de este se aplicará el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Técnicas Complementarias, así como las leyes y reglamentos aplicables para ejecución de los trabajos relativos a la fase de construcción y equipamiento de instalación permanente. (anexo T-05



T-06 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que conoce el contenido y alcance de los requisitos y condiciones establecidas en las bases y sus anexos, así como lo establecido en el clausulado del contrato, sujetándonos en todo a éstos, para cumplir con el objeto del contrato de obra pública a precio alzado y tiempo determinado que se derive de la presente licitación. (anexo T-06)

T-07 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que conoce, tomará en cuenta y aplicará la información contenida en los planos que relacionados son proporcionados por EL POI-IPN (anexo T-07).Adjuntar al escrito copia de la relación de planos proporcionada, debidamente firmada.

T-08 Acreditación de la capacidad financiera de EL LICITANTE (Anexo T-08), mediante los estados financieros auditados completos de los dos últimos ejercicios fiscales (2007 y 2008); al solicitarlos completos es porque cada estado financiero deberá estar compuesto por balances, estados de resultados y cambios de posición financiera, notas a los estados financieros y la carta de opinión del contador público externo que los audita, así como nombre y número de su cédula profesional; adicionalmente a lo anterior el comparativo de las razones financieras básicas.

Los anteriores estados financieros auditados deberán acompañarse de las respectivas declaraciones anuales del Impuesto Sobre la Renta legibles, presentadas ante la SHCP. Se reitera que será motivo de desechamiento el no presentarlas.

En los casos de empresas de nueva creación deberán cumplir con la documentación siguiente: a) Si se constituyó durante el presente año, presentar los estados financieros auditados completos más recientes, debiendo estar realizados estos dentro de los tres meses anteriores a la fecha de presentación de la proposición; b) Si se constituyó durante el año inmediato anterior, presentar tanto el estado financiero auditado completo de ese año como el correspondiente del año en curso más recientes, este ultimo realizado dentro de los tres meses anteriores a la fecha de presentación de la proposición; el primero con su respectiva declaración del Impuesto Sobre la Renta al 31 de diciembre de ese año.

NOTA: En todos los casos señalados anteriormente se deberá anexar copia simple legible de la cédula profesional del contador que audita los estados financieros como de su registro ante la Dirección General de Auditoría Fiscal Federal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el no presentarlos será causa de desechamiento.Los estados financieros deberán contener en su estructura, de las razones financieras, lo siguiente:a) La razón de circulante deberá de ser mayor o igual a 1.5 b) Prueba ácida, el resultado de esta operación deberá de ser igual o mayor a 1 (uno).c) El capital neto de trabajo debe ser igual o mayor a 1 (uno) vez el pasivo.Se reitera que será motivo de desechamiento el no presentar las razones financieras.

En caso de participación conjunta, cuyo objetivo sea satisfacer el capital contable y por ende la capacidad financiera, requeridos, cada miembro del grupo deberá presentar a través del representante común lo dispuesto en los párrafos anteriores.

T-09 Currículos de los profesionales técnicos al servicio de EL LICITANTE (anexos T-09 y T-09A), currículo de cada profesional técnico propuesto con su firma autógrafa, adjuntando copia legible de la cédula profesional de cada uno de ellos, identificando a los que se encargaran del desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle; de la dirección, supervisión y administración del proyecto integral, así como de la instalación, montaje, pruebas y puesta en operación del equipo de instalación permanente, los que deberán tener experiencia en trabajos con características técnicas y magnitud similares a la del objeto de la presente licitación, para el caso específico de esta licitación se requiere el personal siguiente:

a) Personal profesional especialista.

a.1) Para el desarrollo del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle.

Coordinador del Proyecto de instalaciones: Ser ingeniero eléctrico o electromecánico, titulado y con cédula profesional, con experiencia profesional calificada de 5 años como diseñador en instalaciones electromecánicas para edificios. Deberá demostrar capacidad y experiencia en administración y ejecución de contratos de servicios relacionados con la obra pública o privada, con características técnicas y magnitud similares a la del objeto de la presente licitación, que lo califiquen para llevar acabo satisfactoriamente la conducción de los trabajos.

Diseñador de instalaciones electromecánicas: Ser ingeniero eléctrico o electromecánico, titulado y con cédula profesional, con experiencia profesional calificada de 5 años como diseñador en instalaciones eléctricas de media y baja tensión y especiales (Aire acondicionado, ventilación, voz y datos) para edificios, de las características técnicas y magnitud similares a la del objeto de la presente licitación.



Diseñador de instalaciones hidrosanitarias: Ser ingeniero electromecánico, ingeniero civil o arquitecto, titulado y con cédula profesional, con experiencia profesional calificada de 5 años como diseñador en instalaciones hidráulicas, sanitarias, pluviales y especiales (Gas) para edificios, de las características técnicas y magnitud similares a la del objeto de la presente licitación.

Director responsable y corresponsables (DRO, CSE, UVIE y de gas): Según la figura de que se trate, debe ser persona física calificada y con registro vigente expedido por institución oficial, debiendo adjuntar copia simple y legible de dicho registro; adjuntar igualmente copia simple de la cédula profesional respectiva.

a.2) Para la dirección, supervisión y administración de la obra.

Superintendente: Ser ingeniero civil o arquitecto, titulado y con cédula profesional, con experiencia profesional calificada de 5 años como superintendente de construcción en la construcción de edificios de estructuras de concreto reforzado y edificación. Deberá demostrar capacidad y experiencia en administración y ejecución de contratos de obra con características técnicas y magnitud similares a la del objeto de la presente licitación, que lo califiquen para llevar acabo satisfactoriamente la conducción de los trabajos.

Residente de construcción: Ser ingeniero civil o arquitecto, titulado y con cédula profesional, con experiencia profesional calificada de 5 años como responsable directo en trabajos de construcción de edificios de estructuras de concreto reforzado y edificación, de las características técnicas y magnitud similares a la del objeto de la presente licitación.Director responsable y corresponsables (DRO, CSE, UVIE y de gas): Según la figura de que se trate, debe ser persona física calificada y con registro vigente expedido por institución oficial, debiendo adjuntar copia simple y legible de dicho registro; adjuntar igualmente copia simple de la cédula profesional respectiva.Para la asignación del puntaje a que hacen referencia los “Criterios de adjudicación del contrato” de estas bases solo se tomarán en cuenta aquellos trabajos donde haya participado directamente el personal propuesto en este inciso con características técnicas y magnitud similares a la que se convoca, y que estén acreditados mediante copia simple del contrato o carátula del mismo, de actas de recepción, de actas de finiquito, de notas de bitácora, estimaciones selladas o cualquier otra evidencia fehaciente. Todos estos documentos debidamente requisitados y formalizados.

b) Personal de apoyo (profesional y técnicos).

Por la naturaleza de la obra a realizarse, se puede prever la necesidad de contar con personal profesional y técnico, su número será de acuerdo a las necesidades de los trabajos a ejecutarse. Este personal deberá tener experiencia en haber participado en trabajos similares.Este personal, que no será motivo de calificación deberá ser relacionado por EL LICITANTE en su cuadro de asignación de personal (Anexo T-09) y requisitar para cada uno de ellos el formato T-09A, anexando los currículos y cédula respectiva.

No presentar la información respectiva en los formatos identificados como Anexos T-09 y T-09A será causa de desechamiento de la proposición.

La información sobre la participación de todo el personal profesional, técnico y de apoyo con relación a su duración y oportunidad debe ser señalada en el “Programa de utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicios” a que hace referencia el Anexo E-15, el que deberá ser compatible con el “Programa de erogaciones de la Ejecución General de los Trabajos (Anexo E-06).

Los currículos deberán ser de la plantilla que proponga EL LICITANTE en el documento E-15 (Programa de utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicios)

Nota: No deberá incluirse personal de oficinas centrales.

T-10 Trabajos realizados por EL LICITANTE y su personal (anexo T-10), que acrediten la experiencia y la capacidad técnica propia requerida, en los que sea comprobable su participación, conforme a lo siguiente:

a) EXPERIENCIA EN EL RUBRO DE ESPECIALIDADa.1) EL LICITANTE deberá acreditar experiencia en el diseño de sistemas eléctricos de media y baja tensión, instalaciones hidrosanitarias y especiales (gas, voz y datos), así como en la construcción de edificios de estructuras de concreto reforzado públicos y/o privados y edificación, con características técnicas y magnitud similares a la que se convoca, o podrá conjuntarse con la persona física o moral que reúna esta experiencia para presentar proposición conjunta, en términos de lo establecido en las presentes bases.



a.2) Requisitar el formato denominado T-10, donde se identifiquen los trabajos realizados. En la columna de observaciones de dicho formato se deberá indicar de cada obra relacionada el monto que representan los conceptos de trabajo de los cuales se pide que EL LICITANTE cuente con experiencia con base a lo solicitado en el inciso a.1) anterior, y solo estas obras se tomarán en cuenta para calificar la experiencia, siempre y cuando se acrediten de la forma prevista en el inciso siguiente.a.3) Las obras que se registren en el formato T-10 deberán ser las realizadas en los últimos cinco años por EL LICITANTE y solo se tomarán en cuenta aquellas que sean similares en los términos expresados en los incisos a.1) y a.2) anteriores, y se haya presentado para cada una de ellas la evidencia correspondiente, consistente copia simple de carátulas de contrato y las respectivas actas de recepción de obras y/o actas de finiquitos y/o, cualquier otro documento que demuestre fehacientemente el inicio y la terminación de los trabajos a satisfacción de la entidad contratante. Cada documento que se presente deberá venir formalizado por las partes involucradas y observarse en el mismo la descripción de la obra, monto y plazo de ejecución.

b) CERTIFICACIÓN RELACIONADA CON EL OBJETO DE LA OBRA A CONTRATAR EN MATERIA DE CALIDAD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTEb.1) Certificados obtenidos como empresa que estén vigentes y avalados por instituciones oficiales, que se relacionen con la obra objeto a contratar, emitidos conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Adjuntar copia simple de cada certificado manifestado.

Se reitera, que a efecto de la asignación de los puntajes previstos en las bases, EL LICITANTE deberá desagregar los montos que correspondan a la efectiva ejecución de tales trabajos en el formato T-10 (Relación de trabajos realizados por el licitante y su personal) y requisitar el formato en la forma aquí expresada.

NOTA: NO serán considerados los contratos formalizados por empresas filiales del grupo al que pertenezca EL LICITANTE.

T-11 Relación de maquinaria y equipo de construcción que se utilizará en la ejecución de la obra (anexo T-11).En caso de resultar ganador y considerar maquinaria y equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá entregar previamente a la firma del contrato carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad.

T-12 Descripción de la planeación integral y del procedimiento constructivo de EL LICITANTE para realizar los trabajos (anexo T-12).

a) Planeación integral de los trabajos.b) Procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, por cada partida conforme al catálogo de

conceptos.

T-13 En su caso, manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad de la parte o partes de la obra que ejecutará en forma conjunta con otra u otras personas físicas o morales, anexando copia simple del o los convenios de participación conjunta, o bien que ejecutará la obra sin conjuntarse con persona física o moral alguna (anexo T-13 y T-13 A).NOTA: El escrito aludido se deberá presentar aunque no exista participación conjunta, señalando tal condición en el mismo.

T-14 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que los datos asentados en el “Formato Relativo a los Criterios de Adjudicación” son ciertos y pueden ser verificados de acuerdo a los criterios de adjudicación (anexo T-14).NOTA: El escrito se deberá presentar en los términos estipulados en el modelo del anexo T-14. Si se deja de presentar no será motivo de desechamiento, pero su puntaje en los datos que le corresponde llenar al licitante en el formato relativo se considerará el mínimo señalado en los criterios de adjudicación establecidos en estas bases.

T-15 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que proporcionará los manuales de operación y guías de mantenimiento preventivo y correctivo del equipo de instalación permanente, asimismo que garantiza tener representación en México del proveedor de los equipos (Anexo T-15).

T-16 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que proporcionará asistencia técnica y capacitación para la operación del equipo de instalación permanente, así como las guías mecánicas para su montaje e instalación (Anexo T-16).

T-17 Manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad que garantiza la existencia de refacciones del equipo de instalación permanente por un periodo mínimo de cinco años (Anexo T-17).



ACLARACION: LA FALTA DE INFORMACION EN LOS FORMATOS PRESENTADOS DE LA PROPUESTA TECNICA Y EN LOS TERMINOS REQUERIDOS SERA MOTIVO DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICION, SALVO LAS EXCEPCIONES SEÑALADAS EN ESTE APARTADO.

PARTE ECONÓMICA.E-01 Carta Compromiso de la Proposición indicando el monto total de su propuesta, el Impuesto al Valor Agregado

(I.V.A.) correspondiente y el gran total, así como el plazo de ejecución (anexo E.01).E-02 Presupuesto Total de la Obra a Precio Alzado, consignando con número y letra sus importes por actividades y

subactividades y el total de la proposición. El importe de cada actividad o subactividad no debe ser afectado por el I.V.A. (anexo E-02).PARA EFECTO DE LA PRESENTE LICITACION EN ESTA ETAPA NO SE CONSTRUIRA EL AUDITORIO, LA CAFETERIA, LA COCINA, LA RAMPA DE SERVICIO NI EL PATIO DE SERVICIO, ESTAS AREAS JUNTO CON LA TERRAZA ADYACENTE A LA CAFETERIA, DEBERAN CONSIDERARSE COMO AREA JARDINADA VER PLANO A-01´.

E-03 Listado de los insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por materiales y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos señalando las normas de calidad y especificaciones técnicas a que se sujetará, para lo cual deberá considerar en todo momento las establecidas por “EL POI-IPN” IPN en los Términos de Referencia respectivos (anexo E-03).De cada insumo se indicará el volumen estimado, su costo unitario e importe.

E-04 Red de actividades calendarizada, indicando las duraciones, o bien, la ruta crítica (anexo E-04).

E-05 Cédula de Avance y Pagos Programados, calendarizados y cuantificados quincenalmente por actividades y subactividades a ejecutar (anexo E-05).

E-06 Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos conforme al presupuesto total, calendarizado y cuantificado quincenalmente, dividido en actividades y subactividades, y representar en forma gráfica mediante diagrama de barras la fecha de inicio y terminación que establezca la duración de cada actividad, debiendo existir congruencia con todos los demás programas solicitados (anexo E-06).

E-07 Programa de erogaciones de la ejecución de los trabajos de la fase de proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle, calendarizado y cuantificado quincenalmente, dividido en actividades y subactividades debiendo existir congruencia con todos los demás programas solicitados (anexo E-07).

E-08 Programa de erogaciones de la ejecución de los trabajos de la fase de construcción y equipamiento de instalación permanente, calendarizado y cuantificado quincenalmente, dividido en actividades y subactividades debiendo existir congruencia con todos los demás programas solicitados (anexo E-08).

Programas cuantificados y calendarizados de erogaciones, describiendo las actividades y subactividades de la obra, así como la cuantificación del suministro o utilización quincenal de los siguientes rubros:

E-09 De la mano de obra para la ejecución de los trabajos de la fase de proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle y la de construcción y equipamiento de instalación permanente (anexo E-09).

E-10 De la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características (anexo E-10).

E-11 De los materiales, expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos (anexo E-11).

E-12 Del suministro de equipo de instalación permanente (anexo E-12).

E-13 De la instalación y montaje del equipo de instalación permanente (anexo E-13).

E-14 De las pruebas y puesta en operación del equipamiento de instalación permanente, capacitación para la operación y entrega de póliza de garantía (anexo E-14).

E-15 De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicios, encargado del proyecto ejecutivo e ingeniería de detalle, la dirección, administración y ejecución de los trabajos (anexo E-15).Nota: No deberá incluirse personal de oficinas centrales.

La plantilla que relacione “EL LICITANTE” deberá ser coincidente con los currículos que integre como documento T-08 (Currículos de los profesionales técnicos al servicio de EL LICITANTE)



E-16 Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que aplicará los anticipos en la forma y términos establecidos en su proposición, adjuntando desglose de los gastos de inicio de obra, de la compra y producción de materiales y equipo de instalación permanente (anexos E-16 y E-16A).

9. CRITERIOS PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES Y MECANISMO DE ADJUDICACION DEL CONTRATO

9.1 PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES SE VERIFICARÁN, ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

9.1.1. EN EL ASPECTO GENERAL SE VERIFICARÁ:a. Que cada documento contenga toda la información solicitada.

b. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos.

En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deban cumplir los licitantes, se deberán considerar, entre otros, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos.

c. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesa-rio, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan;

d. Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos;

e. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición.

9.1.2 EN LOS ESTADOS FINANCIEROS SE VERIFICARÁ:Que EL LICITANTE acredite cuando menos el resultado de las razones financieras establecido para el rubro de “CAPACIDAD FINANCIERA” de la “PARTE TÉCNICA”, de esta forma se tendrá la seguridad de lo siguiente:

a. Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado;

b. Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, evaluando la liquidez de la empresa;

c. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.

9.1.3 DE LOS SUMINISTROS Y UTILIZACIÓN DE LOS INSUMOS SE VERIFICARÁ:

a. Que los suministros y utilización de los insumos sean acordes con el proceso constructivo, de tal forma que su entrega o empleo se programe con oportunidad para su correcto uso, aprovechamiento o aplicación;

9.1.4 DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO SE VERIFICARÁ:

a. Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante;

b. Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción y el programa de ejecución concebido por EL LICITANTE.

9.1.5 DE LAS ESPECIFICACIONES, CALIDAD DE MATERIALES Y EQUIPOS SE VERIFICARÁ:a. Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación

permanente, sean las requeridas en las bases para cumplir con los trabajos.



9.2 PARA LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS PROPOSICIONES SE VERIFICARÁN, ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

9.2.1. EN EL ASPECTO GENERAL SE VERIFICARÁ:a Que cada documento contenga toda la información solicitada, y

b Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables; es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la proposición total.

9.2.2. DEL PRESUPUESTO DE OBRA SE VERIFICARÁ:a. Que en todas y cada una de las actividades que integran el presupuesto, se establezca su importe;

b. Que los importes de las actividades estén anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que se consigna con letra, y

f. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran.

9.2.3 DE LA RED DE ACTIVIDADES, DE LA CÉDULA DE AVANCES Y PAGOS, ASÍ COMO DE LOS PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS SE VERIFICARÁ:a. Que exista congruencia entre la red de actividades, la cédula de avances y pagos programados y el

programa de ejecución de los trabajos y que éstos sean coherentes con el procedimiento constructivo;

b. Que exista consistencia lógica de las actividades descritas en la red, cédula de avances y pagos programados, y el programa de ejecución, y

c. Que los programas específicos de erogaciones sean congruentes con el programa general de ejecución de los trabajos y que los insumos propuestos por el licitante, correspondan a los periodos presentados en los programas, así como con los programas presentados en la proposición.

ACLARACION: en las evaluaciones EL POI-IPN no utilizará mecanismos de puntos o porcentajes.

9.3 MECANISMO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.9.3.1. FUNDAMENTOS GENERALES

a. Se considerarán solventes las proposiciones recibidas en el acto de presentación y apertura de proposiciones que cumplan cuantitativa y cualitativamente con la información, documentos y requisitos solicitados en las presentes bases de licitación y reúnan las condiciones legales, técnicas, administrativas y financieras requeridas por EL POI-IPN.

b. Si resultare que dos o más Proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por EL POI-IPN, el Contrato se adjudicará a quien presente la Proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos que se pretenden contratar a través de la presente Licitación, por asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

c. Atendiendo a lo anterior, la propuesta solvente económicamente más conveniente para el Estado será aquella que reúna la mayor puntuación conforme a la valoración de los criterios y parámetros descritos en éste apartado, siempre y cuando su precio o monto no tenga una diferencia superior al 7% respecto del precio o monto de la determinada como la solvente con el precio más bajo como resultado de la evaluación.

d. Si el precio o monto de la propuesta determinada como la económicamente más conveniente para el Estado tiene una diferencia superior al 7% del precio o monto de la determinada como la solvente con el precio más bajo como resultado de la evaluación, el contrato se adjudicará a la que le siga en puntaje hacia abajo, pero la diferencia de su precio sea menor o igual al 7% señalado y, así sucesivamente hasta que se obtenga la propuesta que será adjudicada.

Si la diferencia del precio o monto de las demás proposiciones solventes es superior al 7% en comparación con el precio o monto de la determinada como la solvente con el precio más bajo, el contrato se adjudicará a esta última.



e. Para los efectos de los presentes criterios, la “Propuesta Económicamente más Conveniente para el Estado”, deberá entenderse como aquella que en términos del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los artículos 28 y 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 37 A, 37 B y 37 F de su Reglamento, asegure las mejores condiciones de contratación para el Estado en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, y que además de resultar solvente por cumplir con las condiciones de orden legal, técnico y económico requeridas por la convocante, otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos que pretendan contratarse.

El criterio en mención asignará una puntuación a las propuestas solventes de conformidad con lo siguien-te:

I. Criterio relativo al precio 50 PuntosII. Criterio relativo a la calidad 20 PuntosIII. Criterio relativo al financiamiento No aplica para este procedimientoIV. Criterio relativo a la oportunidad 10 PuntosV. Criterio relativo a contenido nacional No aplica para este procedimiento

Total de puntos máximos a obtener 80 Puntos

9.3.2. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO APLICABLES A LA LICITACIÓN QUE NOS OCUPA A EFECTO DE DETERMINAR LA PROPUESTA ECONÓMICAMENTE MÁS CONVENIENTE PARA EL ESTADO.A continuación se detalla el mecanismo de adjudicación para cada uno de los criterios que EL POI-IPN apli-cará en la presente licitación.

I. Criterio relativo al Precio. La propuesta solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, tendrá una ponderación de 50 puntos.

PAj = 50 * (PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,…..,n

Donde:PA = Puntos a asignar a la propuesta “j”PSPMB = Propuesta Solvente cuyo Precio es el más bajo.PP = Precio de la Propuesta “j”El subíndice “j” representa a las demás propuestas determinadas como solventes como resultado de la evaluación.

II. Criterio relativo a la Calidad. Incluye los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica del licitante, en los términos del último párrafo del artículo 36 de la Ley. Dichos rubros en su puntaje deberán tener una puntuación en conjunto de 20 puntos.

Los 20 puntos, se distribuirán como sigue:

II.1. Especialidad.- Mayor número de contratos de la misma naturaleza a los que se convocan, ejecutados y concluidos, en el periodo de 5 años anteriores a la fecha en que se haya publicado la convocatoria de esta licitación.

La proposición solvente con el mayor número de contratos, se le asignarán 5 puntos.

A efecto de determinar la ponderación del criterio calidad en el rubro especialidad, se aplicará la re-gla de tres simple considerando como base la que reciba mayor puntaje.

Para asignar el puntaje correspondiente, EL POI-IPN analizará la información proporcionada por EL LICITANTE en el Anexo T-10 (Trabajos realizados por “EL LICITANTE” y su personal) de las bases de licitación, de acuerdo a lo siguiente:

Únicamente se contabilizarán los contratos cuyos trabajos o servicios sean de la misma naturaleza a los que se convocan, que hayan sido ejecutados (contratos terminados) en un plazo máximo de 5 años anteriores a partir de la fecha en que se haya publicado la convocatoria de esta licitación.

Para la contabilización del número de contratos, solo serán considerados los que fueron incluidos como parte del Anexo T-10 (Trabajos realizados por “EL LICITANTE” y su personal), siempre y cuando se trate de contratos para ejecutar trabajos similares a este procedimiento.



No serán considerados los contratos formalizados por empresas filiales del grupo al que pertenezca el licitante.

II.2. Experiencia.- Mayor tiempo del licitante realizando obras similares en aspectos relativos a monto, complejidad o magnitud. Para este rubro se asignará una ponderación de 5 puntos.

En caso de que se indique más de uno de los aspectos anteriores, los 5 puntos se distribuirán proporcionalmente.

A efecto de determinar la puntuación del criterio de calidad en el rubro de experiencia, se aplicará una regla de tres simple considerando como base la que reciba mayor puntaje.

Para asignar el puntaje correspondiente, EL POI-IPN analizará la información proporcionada por el li -citante en el Anexo T-10 (Trabajos realizados por “EL LICITANTE” y su personal), de acuerdo a lo si-guiente:

Se sumará el tiempo de las obras similares en aspectos relativos a monto, complejidad o magnitud.

Para la contabilización del número de contratos, solo serán considerados los que fueron incluidos como parte del Anexo T-10 (Trabajos realizados por “EL LICITANTE” y su personal) que EL LICITANTE adjunte en su proposición, siempre y cuando se trate de contratos para ejecutar trabajos similares a este procedimiento.

No serán considerados los contratos formalizados por empresas filiales del grupo al que pertenezca el licitante.

II.3. Capacidad Técnica.- Se asignará un puntaje máximo de 10 puntos, repartidos como sigue:

II.3.1. Mayor experiencia laboral en la materia objeto de la contratación, del personal responsable de los trabajos convocados.

A la proposición solvente con mayor experiencia laboral en trabajos de la misma especialidad se le asignará 3 puntos.

A efecto de determinar la puntuación en este apartado, se aplicará una regla de tres simple considerando como base la que reciba mayor puntaje, acorde a lo siguiente:

Se asignarán 3 puntos a EL LICITANTE que acredite, con base en el currículo del personal propuesto, la mayor experiencia laboral en la materia objeto de la presente licitación, dicha información será obtenida por EL POI-IPN del los Anexos T-09 y T-09A (Currículos de los profesionales técnicos al servicio de “EL LICITANTE”) de las Bases de Licitación que EL LICITANTE adjunte en su proposición.

II.3.2. Afectación de Garantías. Licitante sin antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos en un lapso no mayor a cinco años.

A la proposición solvente de EL LICITANTE sin antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos o servicios se le asignará 3 puntos.

A efecto de determinar la puntuación en este apartado, será acorde a lo siguiente:

Se asignarán 3 puntos a la proposición de EL LICITANTE que manifieste en el Formato Relativo a los Criterios de Adjudicación (Anexo T-14) de las bases de licitación que EL LICITANTE adjunte en su proposición, que no cuenta con antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos, o mala calidad, en los trabajos que haya ejecutado o se encuentre ejecutando en la actualidad.

Se asignarán 0 (cero) puntos a la proposición de EL LICITANTE que I) no presente la manifestación antes descrita, II) si en ésta manifiesta que si se encuentra bajo cualquiera de estos supuestos, o III) si EL POI-IPN cuenta con información de que el licitante ha resultado con afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos.

II.3.3. Certificación relacionada con el objeto de la obra a contratar en materia de calidad, seguridad y medio ambiente.

En caso de seleccionar mas de una certificación de las antes señaladas los 4 puntos se distribuirán proporcionalmente.



A la proposición solvente que cuente con el mayor número de certificados vigentes se le asignará 4 puntos.

A efecto de determinar la puntuación en este apartado, será acorde a lo siguiente:

Se asignarán 4 puntos a la proposición de EL LICITANTE que presente el mayor número de certificados vigentes en materia de calidad, seguridad, medio ambiente y de responsabilidad social.

La certificación debe ser emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

A los demás licitantes, mediante regla de tres simple se le asignará el puntaje correspondiente, tomando como referencia a la de mayor puntaje.

III. Criterio relativo al Financiamiento. Para esta licitación no será evaluado este criterio, por lo que tendrá una puntuación de 0 (cero) puntos.

IV. Criterio relativo a la Oportunidad. Que se hayan ejecutado obras con contratos terminados en costo y tiempo, último párrafo del artículo 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, considerando los siguientes rubros que en su puntaje en conjunto debe tener una puntuación de 10 puntos.

Distribuidos los 10 puntos como sigue:

IV.1. Grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por el licitante en el periodo de 5 años anteriores a la fecha en que se haya publicado la convocatoria de esta licitación, para lo cual se dividirá el monto de las penas convencionales por atraso aplicadas, entre el valor total del contrato.

Cuando se trate de varios contratos, el grado de cumplimiento se aplicará para cada contrato y el resultado se ponderará con el valor que se obtenga de dividir el monto de cada uno de los contratos considerados en el ejercicio entre su sumatoria total.

Al mayor grado de cumplimiento se asigna un máximo de 5 puntos.

A efecto de determinar la puntuación del criterio de oportunidad bajo este rubro, se aplicará la regla de tres simple considerando como base la que reciba mayor puntaje, acorde a lo siguiente:

El licitante manifestará en el Anexo T-14 (Formato Relativo a los Criterios de Adjudicación), bajo protesta de decir verdad, el número que resulte de aplicar las operaciones descritas en el primero y/o segundo párrafo de este punto, o bien el número 5 que corresponde al número máximo de puntos para este rubro, en caso de no haber sido objeto de aplicación de penas convencionales por atraso en los contratos celebrados en los últimos 5 años.

Para llevar a cabo lo indicado en el párrafo anterior, EL LICITANTE deberá considerar únicamente lo relativo a los contratos que se solicitan en el Anexo T-10 (Trabajos realizados por “EL LICITANTE” y su personal) de las bases de licitación.

En el supuesto de que todos los licitantes manifiesten haber sido objeto de aplicación de penas convencionales en alguno(s) de su(s) contrato(s), se le asignará la puntuación máxima (5 puntos) a la proposición con mayor grado de cumplimiento y proporcionalmente al resto de las proposiciones a evaluarse.

Para mejor comprensión, a continuación se ofrece el siguiente ejemplo:

La empresa “X”, S.A. de C.V., ha efectuado los siguientes contratos:

Contrato A: el cual tiene un monto total de $125 y el monto de las penas del mismo asciende a la cantidad de $12 (10 + 2)

Contrato B: el cual tiene un monto total de $225 y el monto total de las penas es de $22 (15+3+4).

Nota: De acuerdo a lo establecido a la fracción VIII del artículo 46 de la Ley de Obras Públicas y Ser -vicios Relacionadas con las Mismas, “las penas convencionales……., las que en ningún caso podrán ser superiores, en su conjunto, al monto de la garantía de cumplimiento…..”

Contrato A= 12÷125= 0.096 ~ 9.6%Contrato B= 22÷225= 0.097 ~ 9.7%



La suma de los montos de los contratos de la empresa da un total de: 125+225=350Por lo tanto se determina a continuación el porcentaje de cada uno de los contratos con respecto al monto total de los mismos:

A= 125÷350= 0.35 ~ 35%B= 225÷350= 0.64 ~ 64%

A continuación se determina el incumplimiento para cada contrato mediante una regla de tres sim-ple:

Para el contrato A:35% --- 100%9.6% -- XX= (9.6 *100) ÷ 35 = 27.43% incumplimiento

Para el contrato B:64% --- 100%9.7% -- XX= (9.7*100) ÷64= 15.15% incumplimiento

Por lo tanto la empresa “X”, S.A. de C.V., con 2 contratos penalizados y con un monto total de ambos contratos de $350, obtuvo un porcentaje de incumplimiento de 42.58% (27.43+15.15).

Por lo que el resultado del grado de cumplimiento es el siguiente:

Al 100% le restamos el porcentaje de incumplimiento: 100-42.58= 57.42% de cumplimiento.

De acuerdo con el lineamiento, al 100% de cumplimiento se le dará los 5 puntos

5 puntos ------ 100%

X ------ 57.42%

X= (5*57.42) ÷100 = 2.871 puntos de cumplimiento.

No serán considerados los contratos en los que el licitante haya participado como subcontratista

Tampoco serán considerados los contratos formalizados por empresas filiales del grupo al que pertenezca el licitante.

IV.2. Rescisión administrativa. Que los contratos celebrados en un lapso de 5 años anteriores a la fecha en que se haya publicado la convocatoria de esta licitación, no hayan sido objeto de rescisión administrativa.

Se asigna un máximo de 5 puntos.

Se asignarán 5 puntos a EL LICITANTE que manifieste bajo protesta de decir verdad en el Anexo T-14 (Formato Relativo a los Criterios de Adjudicación) que no ha sido objeto de rescisión administrativa.

V. Criterio relativo al Contenido Nacional: Para esta licitación no será evaluado este criterio, por lo que tendrá una puntuación de 0 (cero) puntos.

V.1 Criterio relativo a Materiales: Para esta licitación no será evaluado este criterio, por lo que tendrá una puntuación de 0 (cero) puntos.

V.2 Criterio relativo a Maquinaria y equipo de instalación permanente: Para esta licitación no será evaluado este criterio, por lo que tendrá una puntuación de 0 (cero) puntos.

La información proporcionada por el licitante en su proposición para fines de la aplicación de los criterios antes señalados se considerará como cierta, sin embargo, podrá ser sujeta a verificación.

9.3.3. ADJUDICACION EN CASO DE EMPATE TÉCNICOCuando dos o mas licitantes obtengan el mismo puntaje como resultado de la aplicación del mecanismo de adjudicación previsto en el artículo 37A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, esto será calificado como un empate técnico, en éste caso, la adjudicación del contrato se efectuará de la forma siguiente:



a) En primer orden EL POI-IPN adjudicará la obra a EL LICITANTE que tenga en su planta laboral un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuya alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social se haya dado con seis meses de antelación al momento del cierre de la presente licitación pública.

b) Si no fuere factible resolver el empate en los términos indicados en el inciso anterior, la adjudicación se efectuará en favor de EL LICITANTE que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre EL POI-IPN en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.

9.3.4. DICTAMEN PARA EMITIR EL FALLO DE LA LICITACIONAl finalizar la evaluación de las propuestas, EL POI-IPN emitirá un dictamen que servirá de base para el fallo en el que se hagan constar los aspectos siguientes:

I. Los criterios utilizados para la evaluación de las propuestas;II. La reseña cronológica de los actos del procedimiento;III. Las razones técnicas o económicas por las cuales se aceptan o desechan las propuestas

presentadas por los licitantes;IV. Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron aceptadas por haber cumplido con los

requerimientos exigidos;V. Nombre de los licitantes cuyas propuestas económicas hayan sido desechadas como resultado del

análisis cualitativo de las mismas;VI. La relación de los licitantes cuyas propuestas se calificaron como solventes, ubicándolas de menor a

mayor, de acuerdo con sus montos;VII. La fecha y lugar de elaboración, yVIII. Nombre, firma y cargo de los servidores públicos encargados de su elaboración y aprobación.

10. CAUSAS POR LAS QUE SE PODRAN DESECHAR LAS PROPOSICIONES

10.1. EN EL ASPECTO GENERAL SE DESECHARÁ LA PROPUESTA PRESENTADA POR UN LICITANTE CUANDO:a. La presentación incompleta de cualquier documento requerido en las bases.b. El licitante presente otros formatos y éstos no cumplan con cada uno de los elementos requeridos por

EL POI-IPN.c. La omisión de cualquier documento requerido en las bases.d. NO presente copia del recibo de pago de las bases o el recibo NO ostente el sello de la institución

bancaria donde se efectuó el pago y con la fecha dentro del plazo de inscripción.e. El representante legal si es persona moral o la persona física, si es el caso, deje de firmar en forma

autógrafa invariablemente el Presupuesto Total de la Obra a Precio Alzado, la Cédula de Avance y Pagos Programados, así como los programas solicitados en todas sus fojas que los integran, o incluya en alguna de dichas fojas firmas facsímiles..

f. La documentación que integra la proposición presente correcciones, alteraciones, raspaduras, tachaduras, enmendaduras, corrector liquido o etiquetas.

g. Se omita la presentación de los currículos del personal técnico que se propone para la realización de los trabajos licitados o algún otro requerimiento estipulado para este tipo de personal.

h. En la documentación que integra su proposición deje de presentar algún documento en original mecanografiado, impreso o que sea ilegible cuando se use bolígrafo.

i. Haber omitido los datos de la licitación (número, obra y lugar) en algún documento que integra la proposición.

j. Haber omitido los datos de la licitación (número, obra y lugar) en algún documento que integra la proposición.

k. El formato que utilice EL LICITANTE para presentar el Presupuesto Total de la Obra a Precio Alzado deje de cumplir con alguno de los elementos requeridos por el formato que para tal efecto fue proporcionado por EL POI-IPN, como puede ser, entre otros, alguna de las actividades y subactividades consideradas en los alcances de la obra, salvo que la modificación o modificaciones al mismo derive de la Junta de Aclaraciones a las bases de la licitación.



l. Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa total o parcialmente.

m. La ubicación de EL LICITANTE en alguno de los supuestos señalados en los artículos, 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley.

n. La falsedad en la manifestación a que se refiere la fracción XXIII del artículo 33 de la Ley Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

o. La propuesta incluya inconsistencias por contradicciones o intentos de especulación.p. Se demuestre la presentación de propuestas por empresas filiales.q. Incluya información que no correspondan a lo solicitado en las presentes bases y sus anexos.r. Haya omitido en su proposición las indicaciones o aclaraciones dadas en la junta o las juntas de

aclaraciones que se hayan efectuado.s. El desglose de aplicación del anticipo NO sea congruente con su aplicación para el inicio de obra y para

la compra de materiales de construcción y equipos de instalación permanente.t. Se compruebe que en la relación de materiales y equipo de instalación permanente se propongan

materiales y equipo obsoleto o que no exista en el mercado.u. Se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o

cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.v. Se presenten propuestas idénticas o similares en su contenido y forma que denote fehacientemente

que fueron elaboradas por un mismo licitante.w. Presente varias proposiciones bajo el mismo o con diferente nombre.x. Proponga alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por EL POI-IPN en las bases.y. No acredite la experiencia, capacidad técnica y financiera conforme a lo establecido en las presentes

bases.

10.2. EN EL ASPECTO TÉCNICO SE DESECHARÁ LA PROPOSICIÓN PRESENTADA POR UN LICITANTE CUANDO:a. Proponga un plazo de ejecución mayor que el señalado como máximo por EL POI-IPN.b. Incluya maquinaria y equipo que no reúna las características mínimas necesarias para la ejecución de

los trabajos ya sea propia o rentada, o que dicha información resulte falsa total o parcialmente, una vez que EL POI-IPN verifique la misma mediante inspección física.

c. Los materiales propuestos no cumplan con las especificaciones y las normas técnicas y de calidad establecidas por EL POI-IPN.

d. La planeación integral propuesta no sea congruente con los programas propuestos.e. Por evaluación de EL POI-IPN, EL LICITANTE no reúna la experiencia, la capacidad técnica y financiera

requerida para la realización de los trabajos objeto de la licitación.f. EL LICITANTE no acredite el capital contable mínimo requerido en la forma y términos solicitados, o no

esté debidamente sustentado.

10.3. EN EL ASPECTO ECONÓMICO SE DESECHARÁ LA PROPOSICIÓN PRESENTADA POR UN LICITANTE CUANDO:a. No presente el precio alzado para alguna de las actividades que conforman el presupuesto.b. Haya omitido cotizar alguna de las actividades o subactividades solicitadas por “EL POI-IPN” en el

presupuesto del precio alzado, en la Cédula de Avance y Pagos Programados o en los Programa de erogaciones, como son: de la ejecución general de los trabajos, de la ejecución de los trabajos de la fase de proyecto o de la ejecución de los trabajos de la fase de construcción de la obra objeto de la licitación.

c. Incluya cargos y conceptos indebidos.d. Se compruebe que el precio alzado propuesto esté fuera de los precios de mercado.e. Los importes consignados en el presupuesto a precio alzado, con los programas específicos no sean

congruentes.f. El importe total propuesto rebase la disponibilidad presupuestal autorizada relacionada con la obra

objeto de la presente licitación.



g. La ruta crítica no sea congruente con los programas económicos.h. La integración y desarrollo de la ruta crítica, técnicamente no sea congruente para aplicarse en obra y

se identifiquen actividades aisladas.i. “EL LICITANTE” no presente su propuesta con las actividades y subactividades solicitada por “EL POI-

IPN”.

11. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA Y CANCELACIÓN DE LICITACIÓN

11.1. CAUSAS POR LAS QUE “EL POI-IPN” PODRÁ DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN

a) Cuando ninguna propuesta reúna los requisitos establecidos en estas bases.b) Cuando ninguna persona adquiera las bases.c) Cuando no se reciba ninguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

d) Cuando los precios alzados propuestos por los licitantes no fueran aceptables por "EL-POI-IPN". Se considerará que los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes no son aceptables, cuando se proponga importes que no puedan ser pagado por “EL POI-IPN”.

En estos supuestos se levantará el acta correspondiente. Se emitirá una segunda convocatoria, permitiendo la participación a todo interesado, incluso a quienes participaron en la licitación declarada desierta, salvo que se opte por aplicar el supuesto previsto en la fracción VII del artículo 42 de la Ley.

11.2. CAUSAS POR LAS QUE “EL POI-IPN” PODRÁ CANCELAR LA LICITACIÓN

a) Por caso fortuito o de fuerza mayor, en cuyo caso “EL POI-IPN” no reembolsará pago alguno a “EL LICITANTE”.

b) Cuando existen circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a “EL POI-IPN”.

c) Si se comprueba la existencia de arreglo entre los participantes para elevar los precios de la propuesta objeto de esta licitación.

d) Si se comprueba la existencia de otras irregularidades graves.

En caso de declararse cancelada la licitación se levantará el acta correspondiente y notificará a los interesados conforme al procedimiento señalado en el artículo 41 del Reglamento.

12. COSTO DE LA DOCUMENTACIÓNPara participar en la licitación se deberá cubrir el costo de las bases y sus anexos de la forma siguiente:

El costo en área convocante es de $ 2,000.00 (Dos mil pesos 00/100 M.N.) I.V.A. incluido, pago que deberá cubrirse con cheque de caja o certificado a favor del Patronato de Obras e Instalaciones del I.P.N. y deberá efectuarse en la caja de sus oficinas, ubicadas en Av. Juan O'Gorman No. 283, Col. La Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F.En el Sistema CompraNet con un costo de $ 1,900.00 (Un mil novecientos pesos 00/100 M. N.) I.V.A. incluido, mediante el recibo que expida el sistema, el que deberá ostentar el sello de la institución bancaria donde efectuó el pago.

“EL LICITANTE” reconoce y acepta que todos los gastos que se generen por la elaboración de su propuesta, serán a su cargo.

13. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOEL POI-IPN requiere que los trabajos que motivan esta licitación, se ejecuten y concluyan conforme al programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos y el plazo de ejecución consignados en el contrato derivado de esta licitación, por lo que si EL CONTRATISTA no concluye los trabajos en la fecha programada para su terminación, por causas



imputables a él, EL POI-IPN aplicará sanciones y retenciones por incumplimiento de acuerdo a lo que establece el modelo de contrato en su cláusula correspondiente.

El monto de las sanciones en ningún caso podrá ser superior en su conjunto al monto de la garantía de cumplimiento.

14. DE LAS RETENCIONES Las estimaciones por trabajos realizados, con cargo al contrato relacionado con estas bases que, en su caso, se adjudique a “EL LICITANTE”, serán sujetas a la retención siguiente:

Por concepto de derechos por el Servicio de Inspección, Vigilancia y Control de la Secretaría de la Función Pública se retendrá el 5/1000 (cinco al millar).

15. MODIFICACIÓN A LAS BASESCualquier modificación a las presentes bases será notificada a los participantes en la junta o juntas de aclaraciones previstas en las presentes bases (artículo 35 de la Ley).

Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adición de otros distintos.

16. DE LAS PROPUESTAS DESECHADAS Y CONSERVACION DE LA DOCUMENTACION

Las propuestas desechadas durante la licitación pública serán devueltas al licitante que lo solicite, una vez transcurridos 60 (sesenta) días naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, agotado dicho termino EL POI-IPN podrá proceder a su devolución o destrucción.

EL POI-IPN conservará la documentación de los diferentes actos de esta licitación cuando menos por un lapso de tres años, a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo de este proceso licitatorio.

Lo anterior de conformidad al artículo 74 de la Ley.

17. VISITA A LAS INSTALACIONES DE LOS PARTICIPANTES“EL POI-IPN” podrá efectuar las visitas que juzgue necesarias a las instalaciones de los licitantes, quienes facilitaran el acceso a sus instalaciones, cuando la oferta se haya considerado aceptable para su evaluación, con el propósito de verificar la exactitud de la información que fue proporcionada y ser ampliada, en su caso, asimismo constatar su capacidad técnica y administrativa instalada así como la maquinaria y equipo que manifiestan tener.

18. RESPONSABILIDADES DE ”EL LICITANTE”o “EL LICITANTE” a quien le fuere adjudicado el contrato objeto de la presente licitación, en su carácter de

contratista, será el único responsable de la ejecución de los trabajos y deberá sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción, seguridad laboral y de salubridad, uso de la vía pública, protección ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal o municipal, así como a las instrucciones que al efecto le señale “EL POI-IPN”. Las responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por su inobservancia serán a cargo de “EL CONTRATISTA”.

o EL LICITANTE adjudicatario, como contratista se obliga a presentar a la residencia de obra de EL POI-IPN la documentación (certificado o carta original a que se refieren los incisos a y b de la fracción I, artículo segun-do de los Lineamientos generales relativos a los aspectos de sustentabilidad ambiental expedidos por la SEMAR-NAT en el DOF de fecha 31 de octubre de 2007) sobre la adquisición de madera y muebles hechos en obra de este material.

19DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA QUE EL LICITANTE GANADOR PRESENTARA PREVIAMENTE A LA FIRMA DEL CONTRATO.Además de lo señalado en el Subíndice 3.5 (Fecha y lugar de la firma del Contrato) de estas bases EL LICITANTE ganador presentará lo siguiente:

19.1 A LA DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN Y ADQUISICIONES DE LA DIRECCION DE ADMINISTRACION DE EL POI-IPN



Original tanto de la garantía de cumplimiento como de la de anticipo.

Escrito de autorización de utilización de cuenta para depósito bancario, con certificación de la institución bancaria correspondiente. (El formato se proporciona por la División de Contratación y Adquisiciones al momento de emitir el fallo).

Registro del I.M.S.S. y Registro Federal de Causantes (R.F.C.), original y copia simple, devolviéndose el original una vez cotejado.

Original de la Carta Compromiso de Arrendamiento y Disponibilidad, en caso de considerar maquinaria y equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra.

Convenio privado presentado por EL LICITANTE en el en acto de presentación y apertura de proposiciones protocolizado ante notario o corredor público, cuando la proposición haya sido presentada en forma conjunta.

Autorización de estancia de extranjeros que llegará a contratar, conforme a lo siguiente:

En caso de que EL POI-IPN autorice subcontratar parte de la obra, el licitante adjudicatario presentará escrito y bajo protesta de decir la verdad, donde manifieste lo siguiente:

- Que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

- Que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de los 15 días naturales contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.

Esta prevención se sustenta en el acuerdo tomado dentro del Consejo Nacional de Infraestructura, creado por acuerdo del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de abril de 2004 y Oficio Circular No. SACN/300/414/2004 de fecha 04 de agosto de 2004, emitido por el Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad de la Secretaria de la Función Pública.

La no presentación de esta documentación producirá la no formalización del contrato y se procederá conforme a lo previsto por el artículo 47, segundo párrafo, de la Ley.

19.2 A LA DIRECCIÓN DE OBRAS DE EL POI-IPNDentro de los 5 (cinco) días naturales posteriores a la firma del contrato:

La documentación e información a que hace referencia el subíndice 4.9 (Subcontratación) de estas bases, en caso de que EL LICITANTE haya considerado en su proposición la subcontratación de las partes autorizadas de la obra.

20. DE LA PERMANENCIA DE LOS LICITANTES EN LOS EVENTOS DE LA LICITACIÓN

Los licitantes podrán permanecer en el lugar donde se realice el acto de presentación y apertura de proposiciones, aún cuando estas resulten desechadas, así mismo, podrán asistir al propio acto de fallo.

21. DE LOS OBSERVADORES A LOS DIFERENTES ACTOS DE LA LICITACIÓN

A los diferentes actos de esta licitación podrá asistir cualquier persona, en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las base, registrando previamente su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

22. PERSONAS INHABILITADAS



No podrán participar en esta licitación las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

23. INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIASLos licitantes podrán presentar por escrito su inconformidad de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 83 Y 84 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ante el Organo Interno de Control en “EL POI-IPN” directamente, cuyas oficinas se ubican en el edificio de “EL POI-IPN”, sito en Av. Juan O'Gorman No. 283, Colonia la Escalera, Delegación Gustavo a. Madero, C.P. 07300, México, D. F. en días hábiles, con horario de 9:00 a 15:00 horas.

Para las inconformidades que se presenten a través de medio remotos de comunicación electrónica, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 85 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.Las controversias que se susciten entre “EL POI-IPN” Y “EL CONTRATISTA” con motivo del contrato que se celebre serán resueltas por los Tribunales Federales competentes en la materia, con asiento en la Ciudad de México, D.F.

24. INFORMACIÓN DEL PROYECTO.EL CONTRATISTA no podrá hacer uso en todo o en parte de la información del proyecto para fines distintos a los especificados en estas bases, ni podrá suministrar o difundir información alguna relativa al proyecto de la obra objeto de la presente licitación, en forma de publicidad o artículo técnico a menos que cuente con autorización escrita de EL POI-IPN.

25. COMPROMISO CON LA TRANSPARENCIA Con fecha dieciocho de octubre de 2005, dentro del marco del Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo 2001-2006, el cuerpo directivo de este Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional suscribió el compromiso para la transparencia, mediante el cual se manifiesta bajo protesta de decir verdad que en todos los actos relacionados con las obras públicas y servicios relacionados con las mismas; en las adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como en todas las actividades necesarias para cumplir con el objeto y obligaciones del Patronato, cumplirán la normatividad y lineamientos respectivos y se conducirán con honradez, integridad y transparencia y combatirán la corrupción en todo momento.

En virtud de lo anterior, si “EL LICITANTE” desea hacer algún comentario, sugerencia u observación respecto a algún acto de este proceso licitatório, o del contenido de la documentación que conforma estas bases, favor de hacerlo de conocimiento de este organismo por alguno de los medios siguientes:

En la unidad Administrativa responsable del proceso de contratación, con domicilio en: edificio del Patronato, Av. Juan O'Gorman No. 283, Colonia la Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F., mediante escrito debidamente firmado por el representante legal de “EL LICITANTE”, con atención al Ing. Jorge Eloy Toledo Rojas, Director de Administración de “EL POI-IPN”; horario de atención de 10:00 a 14:00 horas en días hábiles.

Por facsímil a los números telefónicos 5752-7898, 5729-6000 ext. 51718, o por correo electrónico a la dirección [email protected]

Esta correspondencia se deberá remitir a la convocante el día del fallo o a más tardar dentro de los dos días hábiles siguientes a la celebración de dicho acto.

26. ENCUESTA SOBRE EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACION Forma parte de los anexos a estas bases el formato denominado “Encuesta Sobre el Proceso de Contratación”, mismo que devolverá EL LICITANTE debidamente requisitado a más tardar el día de emisión del Fallo en: En la Unidad Administrativa responsable del proceso de contratación, con domicilio en: edificio del Patronato, Av.

Juan O'Gorman No. 283, Colonia la Escalera, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07310, México, D.F., mediante escrito debidamente firmado por el representante legal de EL LICITANTE, horario de atención de 10:00 a 14:00 horas en días hábiles.

Por facsímil a los números telefónicos 5752-7898, 5729-6000 ext. 51718, o por correo electrónico a la dirección [email protected]

27. CONFIDENCIALIDAD.De acuerdo con la Ley de Trasparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y con fundamento en los Artículos 13 y 14 del mismo ordenamiento, y con base a los Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, publicados en el Diario Oficial de la



Federación el 18 de agosto de 2003, EL LICITANTE deberá señalar el carácter reservado o confidencial de los documentos que integran su proposición.

Para efecto de lo anterior EL LICITANTE presentará escrito en original y papel membretado, donde se manifieste la confidencialidad de documentos, tanto de aquellos que acrediten la existencia y personalidad jurídica de la persona como los que ameriten tal carácter de los que integran su proposición. (Escrito atendiendo al modelo que se iden-tifica como anexo J, que forma parte de estas bases)

Dicho escrito se deberá entregar en el acto de presentación y apertura de proposiciones y formará parte de la documenta-ción distinta a la parte técnica y económica, la falta de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición.

28. IMPREVISTOSLo no previsto en las presentes bases se sujetará a lo expresamente consignado en la Ley, el Reglamento y demás normatividad aplicable y disposiciones correspondientes sobre la materia.

29. RECOMENDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS ACTOSNo se permitirá en los diferentes actos que se deriven de la licitación el uso de aparatos de comunicación electrónica con el exterior.

A t e n t a m e n t e"La Técnica al Servicio de la Patria"

Ing. Jorge Eloy Toledo Rojas

Director de Administración de EL POI-IPN.

Licitación pública nacional No. 11390001-009-09


para la adjudicaciÓn de contrato de obra...

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