orientaciÓn canarias definitivo

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1 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias 0. INTRODUCCIÓN La realización de este trabajo supone la profundización en la organización de la Orientación Educativa de la Comunidad Autónoma Canaria y permite ampliar las perspectivas de nuestra labor profesional en un marco educativo plural y diverso como la realidad social y cultural de España y de sus ciudadanos. El hecho de haber elegido esta comunidad autónoma para nuestro análisis ha venido determinado por el impulso de considerar que, por la innovación que está desarrollando la región en cuanto a modelos de convivencia y por la implantación pionera de las Competencias Básicas que está llevando a cabo, el campo de la orientación también debía estar a la vanguardia con respecto al resto de las comunidades autónomas. Veremos a continuación, tras el profundo estudio realizado de la normativa vigente en la comunidad, que aunque se desarrollan variados programas que garantizan una educación de calidad y que responden a las necesidades sociales y culturales del contexto, aún queda camino por recorrer y para adptarse a los cambios que exige la legislación a nivel estatal. Sin más preámbulo, pasemos al desarrollo del contenido empezando por la normativa que regula la organización, composición y funcionamiento de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos, haciendo un breve recorrido por el tratamiento de la Diversidad en la comunidad autónoma elegida y los diferentes programas que se desarrollan desde la Orientación Educativa o en colaboración con ella. Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

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Page 1: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

1 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

0. INTRODUCCIÓN

La realización de este trabajo supone la profundización en la organización de la Orientación

Educativa de la Comunidad Autónoma Canaria y permite ampliar las perspectivas de nuestra

labor profesional en un marco educativo plural y diverso como la realidad social y cultural de

España y de sus ciudadanos.

El hecho de haber elegido esta comunidad autónoma para nuestro análisis ha venido

determinado por el impulso de considerar que, por la innovación que está desarrollando la

región en cuanto a modelos de convivencia y por la implantación pionera de las Competencias

Básicas que está llevando a cabo, el campo de la orientación también debía estar a la

vanguardia con respecto al resto de las comunidades autónomas.

Veremos a continuación, tras el profundo estudio realizado de la normativa vigente en la

comunidad, que aunque se desarrollan variados programas que garantizan una educación de

calidad y que responden a las necesidades sociales y culturales del contexto, aún queda

camino por recorrer y para adptarse a los cambios que exige la legislación a nivel estatal.

Sin más preámbulo, pasemos al desarrollo del contenido empezando por la normativa que

regula la organización, composición y funcionamiento de los Equipos de Orientación Educativa

y Psicopedagógicos, haciendo un breve recorrido por el tratamiento de la Diversidad en la

comunidad autónoma elegida y los diferentes programas que se desarrollan desde la

Orientación Educativa o en colaboración con ella.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 2: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

2 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Para la presentación del contenido que a continuación pasamos a desarrollar ha sido necesario

un análisis previo de documentos legislativos y normativos, relativos a la Orientación y la

Intervención Psicopedagógica en la Comunidad Autónoma Canaria, que seguidamente

señalamos:

Decreto 23 / 1995, de 24 de febrero, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la

Comunidad Autónoma Canaria, por el que se regula la Orientación Educativa en la Comunidad

Autónoma Canaria. (Se crean los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos).

Orden de 20 de abril de 2006, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la

Comunidad Autónoma Canaria, por la que se reestructuran los Equipos de Orientación y

Psicopedagógicos de la Comunidad Autónoma Canaria.

Orden de 8 de mayo de 2008, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la

Comunidad Autónoma Canaria, por la que se adscriben funcionalmente los centros privados

concertados a los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos y se dictan

instrucciones para la realización de las valoraciones psicopedagógicas en dichos centros.

Resolución de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa por la que se

dictan Instrucciones de Organización y Funcionamiento de los Equipos de Orientación y

Psicopedagógicos de Zona y Específicos en el curso 2009 – 2010.

Una vez detallado el material empleado para la elaboración del presente documento pasamos

al desarrollo del contenido del mismo, exponiendo primero la situación previa a la regulación

de la Orientación Educativa en Canarias, definiendo el concepto de Orientación Educativa

después y haciendo un recorrido por la organización y el funcionamiento de los Equipos de

Orientación y Psicopedagógicos a continuación. Se pretende así dar una visión global, no

fragmentada, para una mayor comprensión de la situación.

1.- ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

CANARIA.

La Orientación Educativa y la Intervención Psicopedagógica en la Comunidad Autónoma

Canaria estaba basada en apoyos externos ofrecidos por organismos, programas y servicios

creados en momentos distintos, con funciones diferentes y con estructuras también muy

diversas. Así pues, abarcaban todo el campo de la Orientación Educativa, ofreciendo atención

a alumnos con necesidades educativas especiales, asesoramiento curricular y orientación

profesional:

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 3: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

3 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

El Servicio Técnico de Orientación Educativa y Profesional (regulado por la Orden

de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Comunidad autónoma Canaria,

de 13 de agosto de 1990),

Los Equipos Multiprofesionales (regulados por la Orden del MEC de 9 de septiembre

de 1982)

Los Departamentos de Orientación de los centros (regulados por la Resolución de

la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa, de 20 de agosto de 1994).

Las funciones psicopedagógicas y de apoyo eran competencia de los siguientes programas y

servicios:

Maestros itinerantes de Educación Especial,

Maestros de Audición y Lenguaje,

Psicólogos de centros específicos,

Equipos de Apoyo a Invidentes.

Todo este organigrama de programas y servicios presentaba una difícil coordinación desde el

punto de vista que perseguía la nueva concepción educativa que planteaba la LOGSE. Por lo

que se hacía necesaria una acción que los integrase en una misma organización, para alcanzar

mayor eficacia en el campo de la orientación, ofreciendo así una actuación global, preventiva,

cooperativa, continua e integrada en el proceso de enseñanza – aprendizaje, en todos los

niveles educativos, excepto en el universitario.

Según la LOGSE (Ley de Ordenación General del Sistema Educativo) la Orientación Educativa

y la Intervención Psicopedagógica son recursos necesarios dentro del Sistema Educativo y, por

lo tanto, es necesaria su participación coordinada en el proceso de enseñanza – aprendizaje

junto con los demás agentes educativos. Y atendiendo a esta premisa se publica el

Decreto 23 / 1995, de 24 de febrero, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la

Comunidad Autónoma Canaria, por el que se regula la Orientación Educativa. Se integran y

coordinan todos los servicios y programas mencionados anteriormente creando los Equipos de

Orientación Educativa y Psicopedagógicos de Zona y Específicos, y dando sentido y entidad

propia a la Orientación Educativa.

2.- LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA

El Decreto 23 /1995, de 24 de febrero, en su Capítulo I aclara que la Orientación Educativa

tendrá como finalidad alcanzar el máximo desarrollo de las capacidades del alumno, su

desarrollo integral y su integración social, así como el respeto a la diversidad, mediante la

adecuación progresiva de la atención educativa a sus características personales.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 4: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

4 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Así mismo, en el artículo 3 de dicho Decreto se especifican las características de la

Orientación Educativa, que son las siguientes:

Ha de estar basada en propuestas de actuación que den respuestas globales a las

necesidades educativas de los centros.

Ha de ser preventiva, promoviendo la cooperación de profesorado para dar respuesta a

las diferencias individuales del alumnado.

Su actuación debe ser colaborativa, entre todos los agentes educativos para hacer

posible el desarrollo completo del PEC y del PCC.

Siempre ha de ser continua y ha de estar integrada en el proceso educativo,

interviniendo en todos los niveles, actuando con todos los elementos personales, de

forma dinámica y adaptándose a los diversos procesos evolutivos.

Entendida la Orientación Educativa desde este punto de vista, se hace necesario hablar no solo

de Orientación Educativa como tal, sino también de la Intervención Psicopedagógica, que

para dar respuesta a las necesidades de la Comunidad Educativa, se desarrolla en los

siguientes aspectos:

Asesoramiento organizativo y curricular para el desarrollo de los Proyectos Educativos

y Curriculares de los centros.

Estrategias de Atención a la Diversidad y a las Necesidades Educativas Especiales

desde el PEC y desde el PCC en cooperación con la Comunidad Educativa.

Acción Tutorial, Orientación Personal y Profesional, ofreciendo estrategias a la

Comunidad Educativa para el desarrollo integral del individuo y el apoyo en su toma de

decisiones.

Asesoramiento a familias, para facilitar la colaboración familia – escuela.

Al hablar de necesidades de la Comunidad Educativa entendemos que la Orientación

Educativa y la Intervención Psicopedagógica no pueden volver a ser servicios ajenos a ella, por

lo que se plantea que la unidad de referencia, donde se lleven a cabo todas sus actuaciones,

siempre sea el centro educativo, que es el que integra a todos los miembros de la Comunidad

y desde donde se realiza toda la planificación para dar respuesta a las necesidades concretas

de cada PEC ,siguiendo las directrices que marque la Consejería de Educación, Cultura y

Deporte en cada curso escolar. Se pretende así favorecer relaciones cooperativas que

desarrollen actuaciones globales y preventivas.

Y, dado que su ámbito de acción siempre será el centro educativo, la Orientación Educativa y

la Intervención Psicopedagógica podrán disponer de los Claustros, de los Departamentos de

Orientación de los Institutos y de los Colegios de Educación Infantil y Primaria, y de las

Comisiones de Coordinación Pedagógica como instrumentos para desarrollar todas sus

actuaciones.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 5: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

5 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Una vez definido el marco de actuación de la Orientación educativa y de la Intervención

Psicopedagógica, es el momento de crear los Equipos de Orientación Educativa y

Psicopedagógicos, en los que quedan integrados la mayor parte de servicios y programas

anteriormente mencionados.

3.- LOS EQUIPOS DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y PSICOPEDGÓGICOS.

Para el estudio de este apartado es preciso analizar el Capítulo II del Decreto 23 /1995, de 24

de febrero de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la Comunidad

Autónoma Canaria, por el que se regula la Orientación Educativa. El presente Decreto crea

los mencionados equipos en la Comunidad Autónoma Canaria, con carácter multidisciplinar y

para todos los niveles educativos, excepto para la enseñanza universitaria.

Los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos son los responsables de la

intervención psicopedagógica y de la orientación educativa junto con los órganos de los centros

educativos donde desarrollan su labor. Por dicha razón, su trabajo siempre es cooperativo,

pues, como anteriormente se ha dicho, la orientación educativa abarca todos los niveles

educativos.

Dichos equipos están compuestos por psicólogos, pedagogos, trabajadores sociales, maestros

de Audición y Lenguaje, y otros profesionales que sean necesarios. Y están organizados en

dos ámbitos de actuación:

Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos de Zona.

Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos Específicos.

3.1.- EQUIPOS DE ORIENTACIÓN EEDUCATIVA Y PSICOPEDAGÓGICOS DE ZONA

La distribución de las zonas* donde los EOEPs desarrollan su labor corresponde a la

Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la Comunidad Autónoma Canaria, pero

siempre se realizará atendiendo a unos criterios, que son los siguientes:

Número de centros educativos, unidades o grupos a los que atender. Así como el

número de alumnado y profesorado.

Dispersión geográfica.

Características sociales de cada zona.

Necesidades educativas de los centros educativos.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 6: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

6 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Cada miembro del EOEP puede estar asignado a un centro educativo o a varios, dependiendo

de la distribución realizada en función de los criterios especificados. Así pues, cada miembro a

la vez de formar parte del EOEP, también forma parte del Claustro del centro en el que está

asignado. Y de esta manera, la sede del EOEP se encuentra siempre en el centro educativo,

aunque el destino definitivo del miembro del equipo se encuentra dentro del seno del EOEP.

(según Orden de 20 de abril de 2006)*

*Se adjunta documento donde se especifica la distribución de cada EOEP de Zona (Anexo I)

A la vez de cooperativo, el trabajo de los EOEPs es multidisciplinar, pues desarrollan su labor

en todas las áreas del campo educativo. Atendiendo al artículo 11 del Decreto 23/ 1995, de

24 de febrero, destacamos las siguientes:

Asesoramiento organizativo y curricular en los centros educativos.

Atención a la Diversidad y a las Necesidades Educativas Especiales del alumnado.

Acción Tutorial.

Orientación Personal.

Orientación Profesional.

Asesoramiento familiar en todas las áreas y colaboración con la Comunidad Educativa.

Cada miembro del EOEP está asignado al menos a un área y además, entre sus funciones de

orientación educativa e intervención psicopedagógica, debe contemplar de manera preferente

la investigación, la innovación y la formación como elementos básicos para el logro de la

calidad educativa.

La labor de Intervención Psicopedagógica de los EOEPs es competencia de los psicólogos y

pedagogos, que además de formar parte de su pertinente equipo, están a su vez integrados en

la Comisión de Coordinación Pedagógica y en los Departamentos de Orientación de los

centros.

Pero también, según el artículo 12 del Decreto 23/ 1005, de 24 de febrero, la labor de todos y

cada uno de los miembros del EOEP de Zona se desglosa en las siguientes funciones más

específicas:

Colaborar en los diferentes procesos de concreción curricular de los centros

educativos.

Valorar las Necesidades Educativas Especiales y asesorar en la respuesta educativa

adecuada, así como realizar el seguimiento de todo el proceso.

Asesorar a los centros educativos y colaborar con ellos en la Orientación Individual y

Grupal, en los diseños del Plan de Acción Tutorial, en la Orientación Profesional, en la

puesta en marcha de los Programas de Garantía Social y de las Acciones

Compensadoras de la Educación.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 7: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

7 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Colaborar con los tutores en el asesoramiento a las familias y en la cooperación con

toda la Comunidad Educativa, colaborando con ella en pro del proceso educativo.

Colaborar en los procesos de formación de los profesionales de su sector.

Promover y desarrollar trabajos de investigación. Elaborar materiales didácticos y

curriculares y difundirlos.

Coordinarse con otras instituciones y servicios.

Favorecer la colaboración entre centros educativos.

Colaborar en la elaboración del mapa de necesidades educativas para optimizar

recursos personales.

Colaborar con instituciones para resolver el absentismo escolar.

Es necesario destacar que como miembros de los EOEPs, los Maestros de Audición y

Lenguaje y los Trabajadores Sociales, además de desarrollar las funciones anteriormente

citadas, tienen unas funciones específicas que a continuación detallamos: (según artículo 14

del Decreto 23/ 1995, de 24 de febrero)

Funciones específicas de los Maestros A. L.

Asesorar en su especialidad.

Participar en la valoración de los alumnos con necesidades educativas especiales en el

campo del lenguaje.

Atender a los alumnos con dichas necesidades.

Elaborar programas de prevención, estimulación y generalización del lenguaje.

Funciones específicas de los Trabajadores Sociales

Elaborar programas para responder a las necesidades sociales.

Potenciar la coordinación de entidades y organismos que intervienen en el campo

educativo.

Asesorar sobre recursos socio comunitarios.

Colaborar en prevención y detección de situaciones de riesgo social.

Valorar las necesidades sociales de los alumnos.

3.2.- INTEGRACIÓN DE PROFESIONALES Y CENTROS EN LOS EOEP

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 8: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

8 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Con respecto a los puestos ocupados por Maestros de A. L. en los colegios de Educación

Infantil y en los Colegios de Educación Infantil y Primaria, cabe señalar que éstos son

integrados en los EOEP tras la publicación de la Orden de 20 de abril de 2006, de la

Consejería de Educación, Cultura y Deportes de la Comunidad Autónoma Canaria, por la

que se reestructuran los EOEP de dicha comunidad. También los mismos centros

educativos públicos pasan a formar parte de los Equipos de Orientación Educativa y

Psicopedagógicos.

Sin embargo, los centros educativos privados concertados no se integran en la red de los

EOEP hasta que no aparece la Orden de 8 de mayo de 2008, de la Consejería de

Educación, Universidades, Cultura y Deportes de la Comunidad Autónoma Canaria, por

la que quedan adscritos funcionalmente a los Equipos, a efectos de realizar las

valoraciones psicopedagógicas a los Alumnos de estos centros con Necesidades

Específicas de Apoyo Educativo. Esta medida viene avalada por la publicación de la Ley

Orgánica de Educación, el 3 de mayo de 2006, en la que se especifica que la Orientación

Educativa es un factor de calidad del sistema Educativo Español.

Y para regular el procedimiento en la realización de las valoraciones psicopedagógicas de los

ACNEAEs, la Orden de 8 de mayo de 2008 dicta las instrucciones pertinentes, determinando

qué EOEP de referencia tiene cada centro privado concertado y qué funciones ha de realizar el

centro antes de comunicar la necesidad al Equipo.

Realizamos ahora un breve repaso por dicho procedimiento.

En primer lugar, el profesional dedicado a la Orientación del centro educativo privado

concertado, a propuesta de la Comisión de Coordinación Pedagógica del mismo, debe realizar

una evaluación de las necesidades específicas de apoyo educativo detectadas y un informe de

las mismas, que debe ser elevado al Director del centro para que a su vez éste solicite la

valoración psicopedagógica al EOEP pertinente. Una vez aprobada dicha valoración, ésta se

realiza de forma conjunta, entre el profesional de orientación del centro privado concertado y el

miembro del EOEP y se firma también de forma conjunta.

La publicación de esta Orden (8 de mayo de 2008) supone la ratificación de la profesionalidad

de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos tras la aparición de la LOE.

3.3.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS DE ORIENTACIÓN

EDUCATIVA Y PSICOPADAGÓGICOS DE ZONA

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 9: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

9 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

(Según instrucciones de organización y funcionamiento para el curso 2009 – 2010,

dictadas por la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa)

Como bien hemos señalado al inicio de este documento, los EOEPs están compuestos por

psicólogos, pedagogos, maestros de A. L. y trabajadores sociales, pero se hace necesaria una

adecuada organización dentro del seno del equipo para dar respuesta a todas las funciones

que hemos ido señalando. Así pues, un EOEP de Zona queda estructurado de la siguiente

manera:

Unidad de Orientación: constituida por el centro o los centros atendidos por un

Orientador del EOEP.

Unidad de Atención en Comunicación y Lenguaje: constituida por el centro o los

centros atendidos por el especialista de Audición y Lenguaje.

Unidad de Trabajo Social: constituida por todos los centros atendidos por el

Trabajador Social del Equipo.

En cada una de estas unidades se realiza una propuesta de actuación según el número de

centros, el alumnado a atender y los niveles educativos, teniendo siempre en cuenta los

centros de atención preferente y garantizando la asistencia semanal a cada centro.

3.3.1.- Las labores de coordinación

Ante tal diversificación de tareas se hace necesaria la labor de coordinación. Por eso, cada

EOEP tiene un Coordinador, que determina cuántas unidades de orientación y de

comunicación y lenguaje se constituyen, en función del número de centros que atiende el

Equipo y su dispersión geográfica. Destacamos otras de sus funciones: (según Decreto 23/

1995, de 24 de febrero)

Representar al EOEP.

Coordinarse con el Centro de Profesores, otras instituciones y otros equipos para el

desarrollo adecuado de la Orientación Educativa.

Coordinar las actuaciones de su zona.

Coordinar el Plan de Trabajo Anual y la Memoria Anual que cada equipo debe elaborar

en cada curso escolar.

Ejercer la jefatura sobre todos los miembros del equipo.

Administrar los recursos de que dispone el equipo.

Además, para dar una respuesta coordinada a las necesidades de la zona, todos los miembros

del Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógico de Zona se tienen que reunir una vez

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 10: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

10 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

al mes en sesión plenaria, donde se revisan y actualizan las previsiones de actuación

planteadas en el Plan de Trabajo del Equipo.

Por otro lado, todos los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógicos de Zona han de

ser coordinados en cada provincia, por lo que existe también la figura del Coordinador

Provincial de los EOEP de dicha demarcación, cuyas funciones son las siguientes: (según

Decreto 23/ 1995, de 24 de febrero)

Representar a los Equipos ante cuestiones de carácter provincial.

Coordinar a los EOEP de Zona de su provincia y realizar un seguimiento de los

mismos.

Coordinar los Planes de Trabajo anuales y las Memorias Finales de los EOEP de su

provincia.

Realizar y desarrollar la gestión económica de los EOEP.

Asesorar a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes en materia de intervención

psicopedagógica.

Coordinar la formación de los miembros de los EOEP.

Coordinar las labores conjuntas de los EOEP de Zona y de los EOEP Específicos.

Y finalmente, hay destacar la figura del Coordinador General de los EOEP, que desarrolla sus

funciones a nivel autonómico desde la Consejería de Educación , Cultura y Deporte y cuyas

funciones son: (según Decreto 23/ 1995, de 24 de febrero)

Coordinar a los Coordinadores Provinciales.

Asesorar técnicamente a la Consejería de Educación.

3.3.2.- Los documentos de planificación

Por último, damos unas breves pinceladas sobre el Plan de Trabajo Anual y la Memoria

Anual que cada EOEP debe elaborar, como consecuencia de la planificación de sus

actuaciones en consonancia con las necesidades educativas de la zona en que se encuentra y

de acuerdo con las directrices que marca la Consejería de Educación en cada curso escolar.

El Plan de Trabajo Anual supone la programación general para un curso escolar del Equipo

de Orientación Educativa y Psicopedagógico. En él se encuentran programadas las

actuaciones que cada miembro va a desarrollar según sus funciones, atendiendo además a las

líneas prioritarias de actuación que marca la Consejería. Y el mismo debe quedar plasmado

también en la PGA de los centros educativos a los que atiende.

Como líneas básicas de actuación para el presente curso escolar (2009 - 2010) la Consejería

de Educación de la Comunidad Autónoma de Canarias establece las siguientes:

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 11: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

11 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Prevención y refuerzo en lectura y matemáticas en Educación Primaria.

Formación de madres y padres de alumnos a través de la participación activa.

Orientación laboral a los alumnos.

Intensificar el uso educativo de las TIC.

Fomentar la graduación en ESO y Bachillerato mediante medidas de Atención a la

Diversidad.

Asesoramiento curricular y metodológico sobre la LOE.

Fomentar la Educación en Valores.

Evaluación Psicopedagógica.

Asesoramiento sobre la respuesta educativa a ACNEAES.

Programas de prevención e intervención en comunicación y lenguaje.

Prevención y detección de situaciones de riesgo social y absentismo escolar.

Una vez concluido el curso escolar, todas las actuaciones desarrolladas quedan plasmadas en

una Memoria Anual, a la vez que se especifican las propuestas de mejora y las posibles líneas

de actuación para el próximo curso escolar.

3.4 .- EQUIPOS DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y PSICOPEDAGÓGICOS ESPECÍFICOS.

Al igual que ocurre con los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica de zona, una

de las tareas fundamentales de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica

Específicos es valorar las necesidades que los alumnos requieren en cuanto al apoyo

educativo.

De este modo, asesoran a los distintos centros y colaboran en la orientación personal,

educativa, familiar y profesional de los estudiantes.

Los EOEP Específicos están compuestos por especialistas que atienden las necesidades

educativas especiales cuya actuación tiene un carácter complementario a los EOEP de zona.

3.4.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LOS EOEP ESPECÍFICOS.

Analizando las instrucciones de organización y funcionamiento para el curso 2009/2010,

dictadas por la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa, el ámbito geográfico

de actuación de los EOEP Específicos es interinsular, con adscripción a una sede única, en Las

Palmas de Gran Canaria y en Santa Cruz de Tenerife, respectivamente. A su vez, tienen un

carácter de complementariedad con respecto a los distintos EOEP de zona, por lo que su

intervención siempre la pondrán en conocimiento del orientador u orientadora del centro.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 12: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

12 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Así pues, del mismo modo que los EOEPS de zona, los Específicos desarrollan su actividad a

través de Equipos Específicos ubicados en distintos lugares de las provincias de las Islas

Canarias. Existen cuatro Equipos Específicos por provincia (un total de ocho Equipos en las

Islas Canarias) que atienden al alumnado que presenta necesidades educativas especiales

derivadas de:

-Discapacidad auditiva.

-Discapacidad motora.

-Discapacidad visual.

-Trastorno generalizado del desarrollo.

Por tanto, se pondrá en marcha un proceso de colaboración entre los EOEP de zona y

Específicos, donde el plan de trabajo será consensuado con el orientador o la orientadora del

centro que ha de atenderse, permitiendo dar una respuesta más ajustada a las necesidades

educativas que plantee el alumno.

Tal como recoge el artículo 12 y 13 del Decreto 23/1995 de 24 de febrero, por el que se regula

la orientación educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias, los EOEP Específicos y de

zona serán corresponsables de las tareas de valoración, seguimiento y organización de la

respuesta educativa del alumnado con un determinado tipo de discapacidad o trastorno, por lo

que la actuación de ambos equipos debe ser coordinada.

Además, teniendo en cuenta lo establecido en los artículos 38 y 41, de la Orden de 7 de abril

de 1997, el EOEP Específico se responsabilizará de la elaboración del informe

psicopedagógico, y el EOEP de zona aportará toda la información relevante al respecto.

Firmarán en el informe psicopedagógico tanto los componentes del EOEP de zona que hayan

participado en la valoración como los que hayan intervenido en la misma del o de los Equipos

Específicos, según los casos.

3.4.2. FUNCIONES DE LOS EOEP ESPECÍFICOS.

Según Decreto 23/ 1995, de 24 de febrero.

Asesorar y apoyar a los EOEP de Zona, en el área de su especialidad.

Desarrollar programas de investigación, elaboración, recopilación y difusión de recursos,

para dar respuesta a las necesidades específicas del alumnado.

Colaborar con los EOEP de Zona, en la valoración psicopedagógica de los alumnos, que

presenten las características de su ámbito de trabajo.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 13: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

13 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Asesorar y apoyar a los centros y a los tutores y tutoras en la respuesta educativa al

alumnado, escolarizado en los centros de integración preferente, o en aquellos otros

donde se encuentren recibiendo atención.

Colaborar en la elaboración del Mapa de Necesidades Educativas, con el fin de

racionalizar los recursos disponibles.

Aportar formación especializada a los Equipos y al profesorado en el ámbito de las

Necesidades Educativas Especiales que atienden.

Colaborar con otros servicios educativos, sanitarios y sociales, en actuaciones con

alumnado, en el ámbito de sus competencias.

Coordinar su actuación con los demás EOEP Específicos.

3.4.3. ORGANIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL TRABAJO DE LOS EOEP ESPECÍFICOS.

Cada EOEP Específico se organizará en: Unidades de Orientación y Unidades de Trabajo

Social y Audición y Lenguaje. Al mismo tiempo, cada componente del EOEP Específico será

asignado a una única unidad de orientación y será la persona de referencia para la

coordinación con los centros educativos de dicha unidad.

Por otro lado, cada EOEP Específico elaborará un Plan de Trabajo Anual y una Memoria

Anual. A continuación mostramos el contenido de una guía para la elaboración de ambos

documentos.

PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL EOEP ESPECÍFICO.

a. Datos del equipo:

- Nombre y apellidos del coordinador/a y datos de contacto.

- Dirección de la sede, teléfono, fax y correo electrónico.

- Zona de actuación: municipios, distritos educativos, centros atendidos… -

Relación de los componentes: nombre y apellidos, especialidad, DNI...

b. Análisis de necesidades y líneas prioritarias de actuación :

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 14: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

14 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

- Necesidades.

- Líneas prioritarias de acuerdo a la normativa vigente.

- Objetivos generales del EOEP y actividades para su desarrollo.

- Criterios y procedimientos comunes de actuación del equipo.

- Planificación y temporalización de las actuaciones del equipo.

- Coordinaciones: Con EOEP de zona y con otros agentes y servicios.

- Evaluación y seguimiento del plan de trabajo del EOEP.

- Proyecto de presupuesto.

- Datos de los componentes del equipo.

MEMORIA ANUAL DEL EOEP ESPECÍFICO.

- Valoración del grado de consecución de objetivos generales del plan de

trabajo. Modificaciones efectuadas a lo largo del curso.

- Valoraciones y propuestas de mejora en las actuaciones en centros.

- Valoración de las coordinaciones.

- Censo de informes con dictámenes o propuestas emitidos.

- Otros aspectos que se consideren.

3.4.4. COORDINACIONES DE LOS EOEP ESPECÍFICOS CON OTROS ORGANISMOS O

INSTITUCIONES.

Se coordinarán con otros servicios educativos, sociales y sanitarios en las siguientes

situaciones:

Establecimiento de líneas consensuadas de intervención temprana en el período de

edad de 0 a 3 años.

Obtención de información sobre la población de 0 a 3 años con discapacidad o

trastornos propios de su ámbito de actuación.

Realización (en colaboración con el orientador/a del centro si estuviera escolarizado)

de peticiones de estudio médico y obtención de información de servicios sanitarios

(siempre a través de la familia) relativa a tratamiento farmacológico, uso y estado de

prótesis, movilidad y control postural, cuidados a tener en cuenta en el contexto

escolar, diagnóstico y pronóstico médico.

3.4.5. DISPOSICIONES COMUNES A LOS EOEP DE ZONA Y ESPECÍFICOS.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 15: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

15 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

a) Valoración y seguimiento del alumnado con necesidades específicas de apoyo

educativo.

- La elaboración del informe del alumnado con necesidades educativas especiales

asociadas a condiciones personales derivadas de discapacidad sensorial, motórica o

de trastornos generalizados del desarrollo, será competencia de los EOEP específicos

en colaboración con los EOEP de zona.

- La elaboración del informe del alumnado con necesidades educativas especiales

asociadas a condiciones personales derivadas de discapacidad intelectual, así como

los que presenten trastornos graves de conducta, será competencia del EOEP de zona.

b) Aspectos organizativos y de gestión.

- Existirá un libro de Actas donde quedarán reflejadas las reuniones de trabajo de los

EOEP.

- Cada EOEP contará con un inventario del material y un control del préstamo de los

mismos.

- Los documentos archivados, recibidos y emitidos por el EOEP quedarán en su sede y

estarán bajo la custodia del coordinador/a del equipo. Cada EOEP de zona remitirá a la

Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa, en la memoria final, el censo

de informes con dictámenes o propuestas emitidos.

4.- ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.

4.1. CONCEPTO DE ALUMNO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO

EDUCATIVO.

Se entiende por alumnado «con necesidades específicas de apoyo educativo»  aquel que

presenta necesidades educativas especiales u otras necesidades educativas por dificultades

específicas de aprendizaje, por trastornos por déficit de atención con o sin  hiperactividad, por

especiales condiciones personales o de historia escolar, por incorporación tardía al sistema

educativo o por altas capacidades intelectuales, y que puedan requerir determinados apoyos en

parte o a lo largo de su escolarización.

4.2. MODALIDADES DE ESCOLARIZACIÓN.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 16: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

16 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Centros Ordinarios de Atención Preferente

Se considera un centro ordinario de atención educativa preferente aquel centro escolar de

Educación Infantil, Primaria o Secundaria que, de manera excepcional, proporciona respuesta

educativa al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo y que precisa de

recursos personales o materiales específicos de difícil generalización.

Centros Ordinarios con aulas enclave

Se considera un Aula Enclave aquella unidad de escolarización ubicada en centros escolares

ordinarios en las que se proporciona respuesta educativa exclusivamente al alumnado con

necesidades educativas especiales, que requieren de adaptaciones que se apartan

significativamente del currículo en la mayor parte o todas las áreas o materias, y precisa de la

utilización de recursos extraordinarios. De estos alumnos y alumnas se escolarizarán de manera

preferente en las aulas enclave, aquellos que puedan participar en actividades realizadas por el

resto de escolares del centro. Esta modalidad de escolarización extraordinaria tendrá carácter

transitorio.

Centros de Educación Especial

Se entiende por Centro de Educación Especial aquel donde se escolariza exclusivamente al

alumnado con necesidades educativas especiales, que requieran de adaptaciones que se

apartan significativamente del currículo, en la mayor parte o todas las áreas o materias y

precisan de la utilización de recursos muy específicos o excepcionales. Esta modalidad de

escolarización extraordinaria tendrá carácter transitorio.

Aulas Hospitalarias

Consisten en unidades escolares ubicadas en recintos hospitalarios para la atención educativa

del alumnado de Infantil y Enseñanza Básica que permanecen hospitalizados.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 17: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

17 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Atención Domiciliaria

La atención domiciliaria proporciona respuesta educativa en su domicilio al alumnado de Infantil

y Enseñanza Básica con algún tipo de enfermedad más o menos prolongada, que le impide ir al

centro educativo y no está hospitalizado.

4.3. RECURSOS PERSONALES.

A.- Profesorado de apoyo a las necesidades específicas de apoyo educativo

Lo conforman maestros y maestras especialistas en Educación Especial cuya prioridad en su

actuación es el trabajo de las habilidades, razonamientos, gestiones y aptitudes básicas,

conductas adaptativas previas o transversales a los contenidos curriculares, y está dirigida

especialmente a los escolares que presentan necesidades educativas especiales derivadas de

discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo o trastornos graves de conducta con

adaptación curricular significativa o Adaptación Curricular y luego para los que manifiesten otras

necesidades específicas de apoyo educativo y que requieran de adaptación curricular en una o

más áreas o materias. Una vez cubierta la atención a dichos escolares podrán intervenir con

otros escolares que presenten NEAE y que precisen de su atención educativa.

B.- Otros recursos personales para la atención al alumnado con necesidades educativas

especiales.

Existe alumnado con necesidades educativas especiales escolarizados en distintas

modalidades que requieren para su adecuada atención escolar, diferentes profesionales, que

realizan tareas complementarias a los maestros y maestras especialistas de educación especial

o de apoyo directo. Ocurre lo mismo con otros escolares que sin presentar necesidades

educativas especiales, exponen enfermedades o trastornos que dificultan su escolarización y

que también requieren, por ejemplo, de auxiliares educativos, adjuntos de taller, intérpretes de

lenguaje de signos, etc.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 18: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

18 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

4.4.- PROGRAMAS DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

A. Programa para la mejora de la atención educativa del alumnado con Trastornos Graves

de Conducta y alteraciones emocionales.

Se considera que un alumno o alumna presenta «necesidades educativas especiales por

trastornos graves de conducta» (TGC) cuando muestra alteraciones mentales, emocionales o

del comportamiento de carácter grave que, de forma duradera en el tiempo, limitan su adecuado

desarrollo educativo, su capacidad de ajuste y adaptación respecto a sus coetáneos y a la

forma de afrontar situaciones cotidianas y de resolución de éstas y pueden requerir, durante un

periodo de escolarización o a lo largo de ella, determinados apoyos y atenciones educativas

específicas. La conducta de este alumnado manifiesta un patrón persistente de inadaptación

que es más frecuente y grave que el observado en escolares de su edad, ocurriendo los

episodios con continuidad y pertinacia en el tiempo. La gravedad se constata por la repetición,

la intensidad y el tiempo de duración de cada manifestación. Estos síntomas deben estar

presentes tanto en el ámbito escolar como familiar, limitando su desarrollo educativo, y

asimismo se caracterizan por ser resistentes a una intervención no especializada en trastornos

de conducta y alteraciones emocionales, por lo que se puede requerir, en un periodo de

escolarización o a lo largo de ella determinados apoyos y atenciones educativas específicas.

Con objeto de determinar la presencia de cada uno de los trastornos, se tendrá en cuenta los

criterios de identificación expuestos en el Manual Diagnóstico y Estadístico de los trastornos

mentales de la Asociación Americana de Psiquiatría (DSM-IV). Cumplir estos requisitos no

indica de forma definitiva la presencia del TGC en el escolar, pero sirven como indicadores para

iniciar el proceso de identificación que podría culminar con un diagnóstico clínico por los

servicios sanitarios públicos. Pretende este programa mejorar la atención de este alumnado

mediante la formación de los orientadores para la detección, identificación e intervención de los

mismos y del profesorado en la intervención tanto en el aula ordinaria como en la atención más

individualizada prestada por el especialista de educación especial. Pretende además, la

atención a las familias a través de seminarios de debate y publicación de orientaciones.

B. Programa para la mejora de la atención educativa del alumnado con Trastornos

Generalizado del Desarrollo.

Se considera que un alumno o alumna presenta «necesidades educativas especiales por

trastorno generalizado del desarrollo» (TGD) cuando manifiesta limitaciones sustanciales en su

funcionamiento actual. Se caracteriza por una perturbación grave y generalizada en las

habilidades para la interacción social y en las habilidades para la comunicación o por la

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 19: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

19 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

presencia de comportamientos, intereses y actividades estereotipados. Las alteraciones

cualitativas son claramente impropias del nivel de desarrollo o edad mental del sujeto y suelen

apreciarse en los primeros años de la vida, requiriendo determinados apoyos y atenciones

educativas específicas en un periodo de escolarización o a lo largo de ella. Aunque el trastorno

generalizado del desarrollo puede presentarse simultáneamente con la discapacidad intelectual,

sensorial o motórica, con los trastornos graves de conducta o los trastornos emocionales, así

como con otras influencias extrínsecas, tales como problemas socioculturales, instrucción

inapropiada o insuficiente, no es el resultado de estas condiciones o influencias. Se consideran

incluidos en estos trastornos de espectro autista el trastorno de Asperger, el trastorno autista, el

trastorno de Rett, el trastorno desintegrativo infantil y el trastorno generalizado del desarrollo no

especificado. Para determinar la presencia de cada uno de los trastornos mencionados, se

tendrán en cuenta los criterios de identificación expuestos en el Manual Diagnóstico y

Estadístico de los trastornos mentales de la Asociación Americana de Psiquiatría (DSM-IV).

Cumplir estos requisitos no indica de forma definitiva la presencia del trastorno en el escolar,

pero sirven como indicadores para iniciar el proceso de identificación por los EOEP (en

coordinación entre los equipos de zona y el equipo específico de TGD). Pretende este programa

mejorar la atención de este alumnado mediante la formación de los orientadores para la

detección, identificación e intervención de los mismos y del profesorado en la intervención tanto

en el aula ordinaria como en la atención más individualizada prestada por el especialista de

educación especial. Pretende además, la atención a las familias a través de seminarios de

debate y publicación de orientaciones. La atención especializada a este alumnado la llevan a

cabo dos equipos específicos de orientación escolar compuestos por un total de 10

orientadores, y 2 trabajadoras sociales.

C. Programa para la mejora de la atención educativa del alumnado con discapacidad visual.

Se considera que un alumno o alumna presenta «necesidades educativas especiales por

discapacidad visual» cuando manifiesta ceguera total o problemas visuales graves en ambos

ojos con la mejor corrección óptica, caracterizados por una agudeza visual igual o inferior a 0.3

en la escala Wecker o un campo visual igual o inferior a 10 grados. La presencia de esta

discapacidad conlleva implicaciones significativas en su aprendizaje escolar. Pretende este

programa mejorar la atención de este alumnado mediante la formación del profesorado y de los

orientadores/as. Para la atención de este alumnado se dispone de un convenio con la ONCE y

de un equipo de profesionales compuesto por 4 orientadores y 19 maestros y maestras de

apoyo al alumnado invidente.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 20: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

20 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

D. Programa para la mejora de la atención educativa del alumnado con discapacidad

Motórica – DM

Se considera que un alumno o alumna presenta necesidades educativas especiales por

Discapacidad Motórica (DM) cuando en grados variables se ven limitadas actividades de su vida

personal como la alimentación, el vestido, el aseo, o la movilidad y comunicación. También se

ve restringida su participación en la comunidad por el mal funcionamiento de diversos sistemas:

a) de su sistema óseo articular debido a malformaciones que afectan a los huesos y a las

articulaciones, tanto de origen genético como adquiridas; b) del sistema muscular a causa de

alteraciones en la musculatura esquelética caracterizada por debilitamiento y degeneración

progresiva de los músculos voluntarios; c) del sistema nervioso, motivado por su mal

funcionamiento, lesiones cerebrales congénitas o adquiridas. Precisa en todos los casos de los

suficientes elementos para acceder al currículo y de determinados medios y ayudas para su

normal escolarización. Pretende este programa mejorar la atención de este alumnado mediante

la formación del profesorado especialista en educación especial en la intervención con los

mismos y del profesorado del aula. La atención especializada a este alumnado la llevan a cabo

dos equipos específicos de orientación escolar compuestos por un total de 10 orientadores, y 2

trabajadores sociales.

  Red de Centros de Integración Preferente de Motóricos - IPM. Curso 2008/09

Fuerteventura

Gran Canaria

La Gomera

La Palma

Lanzarote

Tenerife

E. Programa para la mejora de la atención educativa del alumnado con discapacidad

auditiva

Un alumno o alumna presenta necesidades educativas especiales por Discapacidad Auditiva

(DA) cuando existe sordera total o hipoacusia caracterizada por una pérdida media superior a

20 decibelios y un código comunicativo ausente o limitado en su lenguaje oral con un desfase

de significativo, sea su sordera de trasmisión neurosensorial o mixta. Esta discapacidad

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 21: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

21 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

conlleva implicaciones significativas en su aprendizaje especialmente en el desarrollo de sus

capacidades comunicativas y del lenguaje. Este programa pretende mejorar la atención de este

alumnado mediante la formación del profesorado especialista en audición y lenguaje en la

detección, identificación e intervención de los mismos y del profesorado del aula en la detección

e intervención preventiva. La atención especializada a este alumnado la llevan a cabo dos

equipos específicos de orientación escolar compuestos por un total de 10 orientadores, 2

trabajadoras sociales, y 4 maestros especialistas en audición y lenguaje.

Red de Centros de Integración Preferente de Auditivos - IPA. Curso 2008/09

Fuerteventura

Gran Canaria

La Gomera

La Palma

Lanzarote

Tenerife

F. Programa para la mejora de la atención educativa del alumnado con discapacidad

intelectual.

Un alumno o alumna presenta «necesidades educativas especiales por discapacidad

intelectual» cuando manifiesta limitaciones sustanciales en su funcionamiento actual con

implicaciones significativas en su aprendizaje escolar. Se caracteriza por mostrar un CI entre 70

y 75, o inferior, en su capacidad intelectual y por presentar un percentil inferior a 5 en al menos

una de las destrezas adaptativas conceptuales, prácticas o sociales. Estas limitaciones han de

estar presentes antes de los 18 años. Aunque la discapacidad intelectual puede presentarse

simultáneamente con la discapacidad sensorial o motórica, con los trastornos generalizados del

desarrollo, con trastornos graves de conducta o trastornos emocionales, así como con otras

influencias extrínsecas, tales como problemas socioculturales, instrucción inapropiada o

insuficiente, no es el resultado exclusivo de estas condiciones o influencias. Este programa

pretende mejorar la atención de este alumnado mediante la formación de los orientadores y

orientadoras para la detección, identificación e intervención de los mismos y del profesorado en

la intervención tanto en el aula ordinaria como en la atención más individualizada prestada por

el especialista de educación especial. Pretende además, la atención a las familias a través de

seminarios de debate y publicación de orientaciones

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 22: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

22 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

5.-MEJORA DEL ÉXITO ESCOLAR

Mejorar el éxito escolar es mejorar el rendimiento escolar y evitar su abandono prematuro del

sistema. Un elemento de la calidad de cualquier sistema educativo es el grado de rendimiento

escolar del alumnado en su enseñanza básica. Considerando el rendimiento escolar como el

nivel de conocimientos de un alumno o alumna medido mediante pruebas de evaluación,

estimamos que el resultado está condicionado por múltiples variables. En el contexto de

nuestra realidad podemos destacar como relevantes varias de ellas. En primer lugar, el nivel

cultural y socioeconómico de las familias y su actitud ante la escuela la educación y la cultura.

Por otro lado, intervienen los condicionantes personales de los escolares relacionados

especialmente con sus aptitudes, motivaciones y capacidades. El profesorado con sus

habilidades docentes, formación y motivación, así como  el centro escolar con su organización,

tipología del alumnado y pautas de funcionamiento, son elementos que también determinan los

resultados. La disponibilidad de recursos personales y materiales, contenidos curriculares, etc.,

más relacionados con la Administración educativa, es otro aspecto a tener en cuenta. Mejorar

el rendimiento escolar de nuestros alumnos y alumnas conlleva tener en cuenta cada uno de

estos ámbitos como mínimo.

La capacidad con que una sociedad moderna, una vez cubierta la necesidad básica de

escolarización de la población, aborda la atención a las necesidades educativas específicas de

cada sector de la misma, se ha convertido en uno de los principales indicadores de calidad de

su sistema educativo.

La enseñanza básica viene definida por los principios de educación común y de atención a la

diversidad del alumnado, considerando esta última como el conjunto de recursos personales y

materiales con los que responder a las necesidades educativas  de nuestros alumnos y

alumnas, según los principios de inclusión e integración escolar y asumiendo que, en todos los

sentidos la atención a la diversidad es un elemento de calidad del sistema educativo. Una de

las acciones que persiguen estos fines son las medidas de carácter organizativo o curricular.

Estas  deben permitir a los centros, en el ejercicio de su autonomía, una organización de las

enseñanzas adecuada a las características de su alumnado. Dichas medidas estarán

orientadas a responder a las necesidades educativas concretas del alumnado y a la

consecución de las competencias básicas y de los objetivos de las etapas que conforman la

enseñanza básica, de manera que se favorezca la obtención del título de Graduado en

Educación Secundaria Obligatoria. Entre estas medidas se encuentran  los programas de

refuerzo, los programas de diversificación curricular, los agrupamientos flexibles, el apoyo en

grupos ordinarios, los desdoblamientos de grupo, la integración de materias en ámbitos, los

programas de enriquecimiento curricular para alumnado de aprendizaje rápido o de altas

capacidades intelectuales y la enseñanza  activa de las matemáticas.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 23: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

23 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

5.1. PROGRAMAS DE DIVERSIFICACIÓN CURRICULAR

Los programas de diversificación curricular se conciben como una medida de atención a la

diversidad que favorece la consecución de los objetivos de la etapa y la adquisición de las

competencias básicas, así como el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

La duración de los programas de diversificación curricular será de dos años y podrán

cursarlos los alumnos y alumnas que, a juicio del equipo docente, precisen de una

organización de los contenidos diferente mediante una metodología adaptada a sus

características, a sus ritmos de aprendizaje y a sus necesidades, siempre que concurra

determinadas circunstancias.

5.2. PROGRAMAS DE REFUERZO

En el tercer ciclo de Educación Primaria o durante los tres primeros cursos de la Educación

Secundaria Obligatoria, los centros educativos podrán establecer programas de refuerzo

destinados a favorecer el desarrollo y adquisición de las competencias básicas, así como a

alcanzar los objetivos de las dos etapas y, en consecuencia, obtener el título de Graduado en

Educación Secundaria Obligatoria.

Los rasgos de su evolución aparecen en las siguientes resoluciones y cabe destacar de

cada una de ellas lo siguiente:

Resolución de 28 de febrero de 2003 , por la que se dictan instrucciones para la

regulación de la oferta de materias optativas de carácter complementario y para la

elaboración, aprobación y desarrollo del Plan de Atención a la Diversidad de los

centros escolares que imparten Educación Secundaria Obligatoria.

Diversificación curricular

- Para mayores de 16 años. 3º y 4º de ESO. 1 o 2 años.

- Se pueden mezclar para formar el grupo.

- Tienen que ser al menos 10. Al menos 5 de 3º de ESO..

- Se impartirá por preferentemente por profesorado coordinador de ámbito

integrado en el Departamento de Orientación.

-

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 24: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

24 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Corrección de errores de la Resolución de 28 de febrero de 2003 , por la que se

dictan instrucciones para la regulación de la oferta de materias optativas de carácter

complementario y para la elaboración, aprobación y desarrollo del Plan de Atención a la

Diversidad de los centros escolares que imparten Educación Secundaria Obligatoria.

Resolución de 29 de marzo de 2006 , por la que se regulan las medidas de atención a

la diversidad de los centros escolares que imparten Enseñanza Básica y se dictan

instrucciones para la elaboración, aprobación y desarrollo del Plan de Atención a la

Diversidad de los centros públicos.

Diversificación curricular

- Si el grupo es mixto tendrán que llevarse a cabo 2 programas.

- Habrá como máximo 40 centros en cada Comunidad Autónoma impartiéndolo.

Refuerzo

- Primaria:

o Para el tercer ciclo de Primara.

o 2 horas semanales por grupo.

o Sustituye 2ª lengua extranjera, Conocimiento del Medio y Educación

Artística.

o El Orientador junto con la Comisión de Coordinación Pedagógica y

Orientación Educativa establecen los criterios de selección del alumnado.

- Secundaria:

o 1º, 2º y 3º de la ESO.

o Refuerzo en Lengua Castellana y Literatura y en Matemáticas.

o Dotación de 1 hora por la Dirección General de Centros.1,5 horas en

centros del Plan Sur.

o Impartido por el profesorado del departamento del área.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 25: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

25 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

ORDEN de 7 de junio de 2007 , por la que se regulan las medidas de atención a la

diversidad en la enseñanza básica en la Comunidad Autónoma de Canarias.

Diversificación Curricular

- Evaluación continua

- El Departamento de Orientación más el equipo docente elabora una memoria

considerando el informe de cada alumno hecho por el profesor. Aquí también se

tendrá en cuenta el desarrollo del programa y las propuestas de modificación que

la CCP estimará.

Refuerzo

- Primaria

o Se compondrá de alumnos que promocionen del 2º ciclo sin haber

superado la totalidad del las áreas. De cualquier alumno siguiendo los

criterios establecidos por la CCP.

o Se impartirá por el tutor.

- Secundaria

o Se compondrá de alumnos que promocionen de la etapa o curso anterior

sin haber superado la totalidad de las áreas o que tenga que permanecer

en el mismo curso más de un año.

o Se impartirá por el profesorado coordinador de ámbito.

o Se evaluará considerando la proporción de aprobados.

Resolución de 9 de mayo de 2008 , por la que se establecen los requisitos para la

solicitud y el procedimiento de autorización de las medidas de atención a la diversidad

reguladas en la Orden de 7 de junio de 2007, en los centros escolares que imparten

enseñanza básica.

Diversificación curricular

- Los centros privados podrán solicitarlo.

- Los alumnos responderán a las siguientes características:

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 26: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

26 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

o Cursen 3º y hayan repetido 1 vez.

o Cursen 3º y respondan al perfil de necesitarlo.

- Permanecerán como máximo hasta los 18 años a no ser que (1 año más)

o Que el alumno repita por segunda vez en el último curso de la etapa.

o Sea un ACNEE y sea necesario para obtención del título.

o Por enfermedad.

o Ratio de 15 alumnos.

Refuerzo

- No tendrán que solicitar autorización a la Dirección General de Ordenación e

Innovación Educativa.

o 1º de ESO: si el centro imparte una única segunda lengua extranjera.

Nº alumnos Nº horas

Hasta 30 6

Entre 31 y 50 9

Entre 51 y 70 12

Entre 71 y 90 15

Entre 91 y 110 18

A partir de 111 3 horas por cada

o 1º de ESO: si el centro imparte más de una segunda lengua extranjera

Nº alumnos Nº horas

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 27: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

27 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Hasta 50 9

Entre 51 y 70 12

Entre 71 y 90 15

Entre 91 y 110 18

Entre 111 y 130 21

A partir de 131 3 horas por cada

o 2º y 3º de ESO: si el centro imparte una única segunda lengua extranjera.

Nº alumnos Nº horas

Hasta 30 4

Entre 31 y 50 6

Entre 51 y 70 8

Entre 71 y 90 10

Entre 91 y 110 12

A partir de 111 2 horas por cada

o 2º y 3º de ESO: si el centro imparte más de una segunda lengua extranjera

Nº alumnos Nº horas

Hasta 50 6

Entre 51 y 70 8

Entre 71 y 90 10

Entre 91 y 110 12

Entre 111 y 130 14

A partir de 131 2 horas por cada

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 28: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

28 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Resolución de 3 de marzo de 2009 , por la que se establecen los requisitos para la

solicitud y el procedimiento de autorización de las medidas de atención a la diversidad

reguladas en la Orden de 7 de junio de 2007, en los centros escolares que imparten

enseñanza básica.

Diversificación curricular

- Los colegios privados concertados podrán solicitarlo.

- Se puede reducir la ratio por solicitud atendiendo a su situación geográfica o a las

características socioeconómicas de su entorno.

Refuerzo

- La jefatura de estudios con el orientador en EP y con el Departamento de

Orientación en los centros de ESO elaborarán informes trimestrales de esta medida

a la CCP que valorará su eficacia. Se harán las propuestas de modificación. Y se

contará el porcentaje de horas.

o 1º de ESO: si el centro imparte una única segunda lengua extranjera.

Nº alumnos Nº horas

Hasta 30 6

Entre 31 y 50 9

Entre 51 y 70 12

Entre 71 y 90 15

Entre 91 y 110 18

A partir de 111 3 horas por cada

o 1º de ESO: si el centro imparte más de una segunda lengua extranjera

Nº alumnos Nº horas

Hasta 50 9

Entre 51 y 70 12

Entre 71 y 90 15

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 29: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

29 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Entre 91 y 110 18

Entre 111 y 130 21

A partir de 131 3 horas por cada

o

o 2º y 3º de ESO: si el centro imparte una única segunda lengua extranjera.

Nº alumnos Nº horas

Hasta 30 4

Entre 31 y 50 6

Entre 51 y 70 8

Entre 71 y 90 10

Entre 91 y 110 12

A partir de 111 3 horas por cada

o 2º y 3º de ESO: si el centro imparte más de una segunda lengua extranjera

Nº alumnos Nº horas

Hasta 50 6

Entre 51 y 70 8

Entre 71 y 90 10

Entre 91 y 110 12

Entre 111 y 130 14

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 30: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

30 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

A partir de 131 2 horas por cada

6.-CONVIVENCIA

Las situaciones de violencia creciente en la sociedad de comienzos de este siglo; el incremento

de las desigualdades entre países ricos y países empobrecidos en un mundo globalizado ; el

surgimiento de actividades xenófobas y de intolerancia en sectores significativos de la

población internacional; la persistencia en la violación sistemática y masiva de los derechos

humanos en todos los rincones del Planeta; la demanda social ineludible de una educación

humanitaria, integral , personalizada y globalizadora, permeable a los valores éticos de la paz,

la solidaridad, la tolerancia, la interculturalidad, los derechos humanos ,etc. Exigen de la

escuela una respuesta cualitativa más acorde con los tiempos y las necesidades formativas de

las nuevas generaciones.

6.1.FINALIDAD DE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA Y DE LA EDUCACIÓN PARA LA

CONVIVENCIA.

La FINALIDAD de las normas de convivencia y de la educación para la convivencia es

mantener un clima en los centros docentes y en la comunidad educativa, que facilite la

educación del alumnado en los valores del respeto a los derechos humanos y del ejercicio de

una cultura ciudadana democrática.

Se favorece la mejora de la convivencia en los centros escolares fijando dentro del Proyecto

Educativo, un Plan de Convivencia donde se recojan:

- Las normas de aula y su gestión.

- El Plan de Acción tutorial

- Los Protocolos para la gestión de los conflictos

- Aquellas otras actuaciones y medidas que colaboren en la mejora de la convivencia

en el aula y en el centro.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 31: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

31 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

6.2.CONCRECIONES .

A. SERVICIO DE PREVENCIÓN Y AYUDA CONTRA EL ACOSO ESCOLAR

La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, a través de la Dirección

General de Ordenación e Innovación educativa, puso en marcha en octubre de 2006 el

Programa de Prevención de acoso escolar, sensible a los distintos casos de acoso escolar que

se estaban visibilizando en todo el Estado. Se ha creado un Programa que proporciona cabida

entre otros, a los servicios de prevención y convivencia escolar, así como el de ayuda

inmediata al alumnado que sufriera el acoso entre iguales. Está a disposición de toda la

sociedad canaria el teléfono . 901 93 03 03, el chat y la página web

www.podemos ayudarte.com como un servicio de atención inmediata a escolares de los centros

educativos canarios de enseñanza no universitaria de carácter público, privado o concertado

que vivenciaran acoso escolar. Las llamadas son atendidas por un grupo de psicólogos-as. En

cada llamada se realiza una entrevista semiestructurada, con la que se cumplimenta

posteriormente el “cuestionario de detección inmediata”. Si la comisión lo considera, se procede

a la intervención directa e inmediata en el centro escolar. “El Foro canario de la infancia”

contempla la participación de los menores en los núcleos de convivencia mas inmediatos, de

acuerdo con su desarrollo personal.

B. EL PROGRAMA DE MEJORA DE LA CONVIVENCIA

RED CANARIA DE ESCUELAS SOLIDARIAS ( RCES)

La dirección general de Ordenación e Innovación educativa crea la Red Canaria de Escuelas

Solidarias cuyo fin es buscar fórmulas de coordinación e intercambio de experiencias entre los

centros, las instituciones sociales y el tejido asociativo donde se desarrolla la vida social y

educativa del alumnado.

- PROGRAMA : EDUCAR PARA LA IGUALDAD.

El programa se pone en marcha y continúa su camino por dos motivos principales:

Para responder a una necesidad social : La persistencia de las desigualdades entre mujeres y

hombres en nuestra sociedad requiere medidas correctoras de los poderes públicos.

Modelos de Orientación e Intervención Psicopedagógica

Page 32: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

32 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

Para responder a una necesidad educativa: Cómo educar significa promover el desarrollo

integral de las personas. Es necesario superar las limitaciones impuestas por el género a través

de un trabajo sistemático de la comunidad educativa. Por eso, La Igualdad de Oportunidades

de ambos sexos se define como uno de los ejes inspiradores del currículo. Consecuencias de

este programa pueden ser : La disminución de las posibilidades de llegar a la violencia de

género, las opciones profesionales menos estereotipadas, las relaciones mas igualitarias entre

las personas.

C. PROGRAMAS PARA LA MEJORA DE LA CONVIVENCIA EN E.S.O

Tienen como finalidad favorecer la reincorporación a un régimen normalizado de enseñanza de

alumnado de educación secundaria obligatoria que presente dificultades de aprendizaje

asociadas a desajustes de conducta o que pueda manifestar, a juicio del equipo docente, un

grave riesgo de abandono del sistema escolar. Autoconcepto, autoestima, autorregulación

son aspectos importantes de trabajo en estos programas.

6.3. EDUCACIÓN INTERCULTURAL. ASPECTOS :

La escuela es siempre reflejo de la realidad social en la que está inmersa y a la que debe dar

respuesta. Las aulas canarias no han sido ajenas al creciente fenómeno migratorio de los

últimos años. Estas aulas acogen alumnado de 140 nacionalidades diferentes a la española lo

que las dota de una pluralidad cultural importante y enriquecedora. Son aspectos de esta

educación plural intercultural :

La Integración : Del nuevo alumnado y su familia en el centro educativo y en la

sociedad , superando el desarraigo que acarrea el hecho de “emigrar”.

El Apoyo idiomático : Para que las personas superen la barrera idiomática y el resto

del alumnado aumente sus competencias lingüísticas.

El enriquecimiento cultural : Educar en valores, previniendo la xenofobia y el

racismo. Profundizando en la tolerancia y en la democracia.

Para ahondar en el propio conocimiento de la identidad cultural

canaria y compartirla con las personas que deciden convivir allí.

Para lograr todo esto se establecen convocatorias de proyectos que potencien la

educación intercultural en los centros públicos de educación infantil, primaria y secundaria

obligatoria. En dichos centros también se establecen “Asesorías” de profesorado con perfil

específico de “educación Intercultural.

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Page 33: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

33 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

6.4. CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS.

Acciones socioeducativas favorecedoras de la acogida e integración de las personas

inmigrantes.

Proyecto de becarios y becarias de mediación intercultural y apoyo idiomático.

Con la finalidad de alcanzar entre otros objetivos : Promover un trabajo colaborativo e

integrador con las distintas instituciones públicas, asociaciones y diferentes ONGs que

confluyen en la vida de los centros educativos.

- DISPOSICIONES LEGALES :

Consejería de Educación, Cultura y Deportes, Orden de 7 de Junio de 2007, por las que

se regulan las medidas de atención a la diversidad en la enseñanza básica en la

Comunidad autónoma de Canarias.

- Capítulo I / medidas de atención a la diversidad / art.3. Los Centros educativos

podrán desarrollar a lo largo de la enseñanza básica las siguientes medidas de

atención a la diversidad:

- Programas de Refuerzo

- Apoyo idiomático

- Programas de diversificación

- Programas para la mejora de la convivencia (PROMECO)

- CAP. I / Sección 4ª : Programas para la mejora de la Convivencia ( Características

de los programas, Alumnado, Tutoría, Profesorado). Art. 22 : Organización de un

Programa para la mejora de la convivencia ( hoja nº 15406).

- Disposición tercera :” intrucciones para la solicitud de medidas de atención a la

diversidad” :

- Apoyo Idiomático : Para la autorización de un grupo de apoyo idiomático, tanto en

E.P. como en E.S.O será necesario que el centro acredite tener un mínimo de 5

alumnos-as con escaso o nulo dominio del idioma español ( entre otros casos que

menciona la disposición). (Ej: 5- 6 estudiantes...se dedicarán 6 horas).

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34 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

- Disposición quinta:” programas para la mejora de la convivencia” :.....Entre otras

cosas dice : La ratio mínima de alumnos-as para constituir un grupo en un programa

para la mejora de la convivencia será, con carácter general de 12.

- Ministerio de Educación y Ciencia: Real Decreto 275/ 2007 de 23 de febrero, por

el que se crea el “Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar”. Una de las

varias funciones que asume destaco la de:

Difundir las buenas prácticas educativas favorecedoras de la convivencia

escolar.

El “OBSERVATORIO” es un órgano colegiado interministerial al que corresponde

asesorar, basado en el principio de cooperación territorial y colaboración institucional,

sobre situaciones referidas al aprendizaje de la convivencia escolar, elaborar informes y

estudios, hacer un diagnóstico en materia de convivencia escolar y proponer medidas que

ayuden a elaborar las distintas políticas estatales....fomentando las actuaciones que

faciliten la mejora del clima escolar y la convivencia en los centros educativos.

7. ORIENTACION LABORAL

7.1. PROYECTO EMPRENDE PARA EL ALUMNADO DE 3º Y 4º DE E.S.O.

El Instituto Municipal para el Empleo y la Formación es un organismo autónomo del

Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, creado con el fin de integrar todas las

actuaciones en materia de Empleo, Formación, Desarrollo Económico y Cohesión Social.

Desarrolla acciones de acercamiento al Mercado Laboral, Formación para el Empleo y Apoyo a

la Creación de Empresas.

El proyecto persigue impartir diversas acciones formativas con el objetivo de promover

actitudes, habilidades emprendedoras en los jóvenes, familiarizándolos con los conceptos de

empresa, el entorno laboral y aquellos aspectos relacionados con el mundo empresarial, que

en un futuro pueda servir de base para su desarrollo personal y profesional así como implantar

la semilla para generar el desarrollo de una actividad.

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Page 35: ORIENTACIÓN CANARIAS DEFINITIVO

35 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

El punto de partida de este proyecto comprenderá al alumnado de 3.º y 4.º de Educación

Secundaria Obligatoria.

7.2.PROYECTO ACADEMIA

La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes a través de su Dirección

General de Ordenación e Innovación Educativa participan en el Proyecto Academia.

El Proyecto Academia está gestionado por el Centro Nacional de Recursos para la Orientación

Profesional del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y constituye un proyecto

formación y movilidad transnacional del programa Leonardo da Vinci. Tiene como objetivo

general el mejorar la calidad y el acceso a la formación profesional continua.

La importancia de la información y orientación profesional en el marco del sistema de

Cualificaciones Profesionales y la necesidad de formar a profesionales de la orientación

mediante intercambio de experiencias y de buenas prácticas, hace necesaria la participación de

nuestra Comunidad Autónoma en este proyecto que permitirá que dos profesionales de la

orientación o profesorado de la especialidad de Formación y Orientación Laboral, en servicio

activo en un centro docente público, puedan formarse durante una semana en dos países

europeos.

Resolución de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa, por la que se

convoca el procedimiento de selección de los participantes en el proyecto de movilidad

transnacional academia 2009-10 de la Comunidad Autónoma de Canarias.

CONCLUSIÓN

La elaboración de este trabajo ha permito a los componentes de este grupo tener una visión

más amplia del concepto de orientación educativa, y por eso han pretendido abarcar más

campos de lo que a lo mejor se esperaba. Se ha considerado oportuno centrar el objeto de

estudio no sólo en la legislación y normativa que regula los Equipos de Orientación y la

Atención a la Diversidad, sino ahondar en programas y planes en los que la Orientación tiene

algo que decir y aportar.

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36 La Orientación Educativa en la Comunidad Autónoma de Canarias

De este modo observamos que la Orientación no queda reducida y que la labor de un

orientador implica profesionalidad y calidad. Y como el reto de la Educación es la calidad, y la

Orientación es un factor que contribuye a ello, queremos que la aportación de este estudio

implique la reflexión de los futuros orientadores que vamos a ser para alcanzar la calidad de la

que hablamos, tanto en el ámbito profesional como en el personal.

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