Órganos colegiados en el inah -...

Órganos Colegiados en el INAHÓrganos Colegiados en el INAHÓrganos Colegiados en el INAHÓrganos Colegiados en el INAH

Mayo 2014. 1

BOLETÍN TÉCNICO INFORMATIVO

No. 4

ORGANOS COLEGIADOS EN EL INSTITUTO

Dirección General.

Secretaría Administrativa. Coordinación Nacional de Desarrollo Institucional.

Dirección de Planeación y Evaluación. Subdirección de Normas y Procedimientos.

Mayo 2014.

Comités

Subcomités

Consejos

Comisiones


Mayo 2014. 2

PRESENTACIÓN

El Instituto Nacional de Antropología e Historia, derivado de estrategias internas y/o cumpliendo regulaciones federales para el desarrollo de sus actividades tanto sustantivas como administrativas opera o se ve asistido por diversos órganos colegiados, tales como: Comisiones, Comités, Consejos, Subcomités y otros modelos. Motivo de ello, el INAH en fechas recientes ha conformado un “Compendio de órganos colegiados” que a través de fichas técnicas señala por cada uno de los órganos colegiados vigentes y aún algunos no vigentes, la siguiente información:

• Nombre del órgano colegiado. • Estatus de operación. • Materia. • Objetivo (s). • Marco jurídico administrativo. • Integrantes. • Tipo y periodicidad de las sesiones. • Aspectos operativos e históricos relevantes. • Anexos.

Considerando que dicho compendio será de gran utilidad para los servidores del Instituto, se difunde a través del presente boletín técnico informativo número 4, además con el objeto de otorgar a la ciudadanía información transparente focalizada, este compendio también se publicó en el Portal de transparencia del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) en el aparatado correspondiente al INAH dirección: http://www.portaltransparencia.gob.mx/pot/informacionRelevante/showBusqueda.do?method=begin&_idDependencia=11151 Finalmente, cabe señalar que el compendio de órganos colegiados es considerado un documento de carácter dinámico, lo que significa que acorde a las necesidades, desarrollo y creación de órganos colegiados este será actualizado, por lo que se les invita a todos los servidores públicos del Instituto a acudir a las oficinas de la Coordinación Nacional de Desarrollo Institucional y efectuar las acciones que en la materia procedan.

Con los mejores deseos de éxito en sus labores.

A T E N T A M E N T E

COORDINACIÓN NACIONAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.


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CONTENIDO

Página

1. Definición de Órgano Colegiado 4

2. Aspectos genéricos de la organización y clasificación operación de los órganos colegiados

4

3. Clasificación interna de Órganos Colegiados en el INAH 6

4. Fichas técnicas que conforman el Compendio de Órganos

Colegiados del INAH 9


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1 DEFINICIÓN DE ÓRGANO COLEGIADO Se refiere a una pluralidad de personas, representantes de entidades públicas, de la sociedad civil, de instituciones o de las mismas áreas internas que coordinan, deliberan y adoptan decisiones que fortalecen el quehacer y las políticas institucionales.

La siguiente definición teórica de órganos colegiados, se considera representativa en forma general para lo que en este boletín se describe: “Un órgano cuando está integrado por varias personas físicas que se encuentran en un plano que pudiéramos llamar horizontal (a un mismo nivel), de forma que sea la manifestación ideológica (voluntad o juicio) colectivamente expresada por cada integrante y la totalidad de dichas manifestaciones se considera la manifestación del órgano”. 2 ASPECTOS GENÉRICOS DE LA ORGANIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS Teóricamente los Órganos Colegiados se pueden clasificar por: 1. Por la extensión material de la competencia:

• Órganos de competencia general. Ejemplo: Comisión Interna de Administración (CIDA) del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

• Órganos de competencia especial. Ejemplo: Consejo de conservación-restauración de monumentos muebles e inmuebles y Subcomisión Nacional de Capacitación y Becas de Trabajadores A. T. M.

2. Por el ámbito territorial de la competencia: • Órganos Centrales o General. Ejemplo: Comité de adquisiciones,

arrendamientos y servicios del Instituto Nacional de Antropología e Historia. • Órganos Periféricos o Regionales. Ejemplos: Subcomités de adquisiciones

arrendamientos y servicios del INAH y Comisiones Mixtas Auxiliares de Admisión.


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3. Por la obligatoriedad de su existencia:

• Órganos Obligatorios. Ejemplos: Comité Nacional de Obras Públicas del Instituto Nacional de Antropología e Historia y Comité de Profesionalización.

• Órganos no Obligatorios por ley: Ejemplo: Comité Nacional de Prevención de desastres en materia de patrimonio cultural y protección civil.

4. Por su modo de constitución: • Ordinarios: Desarrollan una competencia normal establecida en la Constitución,

en las leyes y en los preceptos administrativos. Ejemplos: Consejo de Arqueología; Consejo de Monumentos Históricos, que se derivan del artículo 8 de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

• Extraordinarios: Se constituyen en momentos de emergencia, no sesionan en forma periódica. Ejemplo: Comité Nacional de prevención de desastres en materia de patrimonio cultural y protección civil.

5. Por sus funciones: • Directivos: Se encuentran a la cabeza de una organización, manifestando y

declarando su voluntad. Ejemplos: Comisión Interna de Administración (CIDA), Comité de Control y Desempeño Institucional (COCODI) y Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI).

• Ejecutivos: Aquellos cuyas facultades son primordialmente de ejecución. Ejemplos: Subcomité de Revisión de Bases de Licitación y Comité de Ahorro del INAH.

• Certificantes: Encargados de dar fe de determinadas circunstancias o hechos, pueden ser de dos clases: certificaciones que contienen declaraciones de juicio y certificaciones que contienen declaraciones de conocimiento. Ejemplos: Comité de Profesionalización y Comisión Nacional Mixta de Escalafón.

En su generalidad la integración de órganos colegiados como los Comités se organizan bajo los siguientes cargos:

PRESIDENTE Y PRESIDENTE SUPLENTE

SECRETARIO TÉCNICO VOCALES TITULARES Y SUPLENTES

ASESORES


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3 CLASIFICACIÓN INTERNA DE ÓRGANOS COLEGIADOS EN EL INAH Se tienen identificados y documentados 39 órganos colegiados en el INAH, de éstos 23 su objeto recae en materias administrativas y 16 en materias sustantivas.

Los órganos colegiados que se encuentran registrados en el compendio son los siguientes:

11 COMISIONES

1. Comisión Central Dictaminadora de Publicaciones INAH. 2. Comisión de Ética del INAH. 3. Comisión de Honor y Justicia de la Escuela Nacional de Conservación, Restauración y

Museografía. 4. Comisión Interna de Administración (C I D A) del Instituto Nacional de Antropología e

Historia. 5. Comisión Central Mixta de Admisión:

• Las Comisión Central Mixta de Admisión. • Las Comisiones Mixtas Auxiliares

6. Comisión Nacional Mixta de Escalafón. 7. Comisión Nacional Mixta de Uniformes. 8. Comisiones Estatales Mixtas de Escalafón. 9. Comisiones Locales Mixtas de Escalafón en el Área Metropolitana. 10. Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene en el Instituto Nacional de Antropología e

Historia (Central o Locales).

23

16

0

5

10

15

20

25

Administrativos Sustantivos

Distribución de Órganos Colegiados en materia Administrativa y Sustantiva en INAH

11 Comisiones

21 Comités y

Subcomités7 Consejos 39 Órganos

Colegiados


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11. Comisión Nacional Mixta de Capacitación y Becas, incluye: • Subcomisión Nacional Mixta de Capacitación y Becas de Trabajadores A.T.M • Subcomisión Nacional Mixta de Capacitación y Becas del personal de Investigación Científica y Docencia del INAH.

21 COMITÉS

1. Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

2. Comité de Ahorro del INAH. 3. Comité de Cancelación de Cuentas Incobrables. 4. Comité de Concesiones. 5. Comité de Control y Desempeño Institucional (COCODI) del Instituto Nacional de

Antropología e Historia. 6. Comité de Información del Instituto Nacional de Antropología e Historia. 7. Comité de Informática INAH. 8. Comité de Ingresos, Precios y Tarifas de Bienes y Servicios del INAH. 9. Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI) del Instituto Nacional de Antropología

e Historia. 10. Comité de Profesionalización. 11. Comité de Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos e Históricos. 12. Comité de Selección. 13. Comité del Fideicomiso para el fomento y la conservación del patrimonio cultural

antropológico e histórico FIDEINAH. 14. Comité nacional de obras públicas del Instituto Nacional de Antropología e Historia. 15. Comité nacional de prevención de desastres en materia de patrimonio cultural y

protección civil. 16. Comités de seguridad en el Instituto Nacional de Antropología e Historia. 17. Subcomité de adquisiciones y obras del fondo nacional arqueológico. 18. Subcomité de revisión de bases de licitación (o Subcomité de Bases de Licitaciones e

Invitaciones del Instituto Nacional de Antropología e Historia). 19. Subcomité estatal de bienes muebles (tipo) (para centros INAH). 20. Subcomités de adquisiciones, arrendamientos y servicios del INAH. 21. Subcomité de bienes muebles del INAH.

7 CONSEJOS

1. Consejo Académico ENCRYM. 2. Consejo Académico. ENAH. 3. Consejo de Arqueología INAH. 4. Consejo de Monumentos Históricos INAH. 5. Consejo Paleontológico. 6. Consejo Técnico. ENAH. 7. Consejo de Conservación-Restauración de Monumentos Muebles e Inmuebles.


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Cabe resaltar que de los órganos colegiados que se han conformado en el INAH, se tienen identificados en operación 33 y 6 no están operando o no están vigentes, siendo éstos:

Por lo que el análisis e información que a continuación, se detalla será considerando únicamente los 33 órganos colegiados que a la fecha se encuentran vigentes:

1. Comité de Cancelación de Cuentas Incobrables.

2. Comité de Informática INAH.

3. Comité de Ingresos, Precios y Tarifas de Bienes y

Servicios del INAH.

4. Comité de Registro Público de Monumentos y

Zonas Arqueológicos e Históricos.

5. Subcomité de Adquisiciones y Obras del

Fondo Nacional Arqueológico.

6. Subcomité Estatal de Bienes Muebles (Tipo)

(para centros INAH).

4

1

1

2

10

1

1

1

2

1

4

1

2

2

0 2 4 6 8 10 12

ADQUISICIONES

OBRA PÚBLICA

OTROS ADMINISTRATIVO

RECURSOS FINANCIEROS

RECURSOS HUMANOS

ARQUEOLOGÍA

ASUNTOS JURÍDICOS

CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

DESARROLLO INSTITUCIONAL

DIFUSIÓN/COMUNICACIÓN

ESCUELAS

MONUMENTOS HISTÓRICOS

OTROS SUSTANTIVO

SEGURIDAD

Clasificación de Órganos Colegiados por su objeto de materia

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