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Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon Julio Revuelta López
Departamento de Economía
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Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
1. El Banco Mundial.
2. Composición del Banco Mundial.
3. Reforma del Banco Mundial y del FMI.
Índice
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• Fin IIGM -‐ BreLon Woods: Creación del Banco Mundial (1944-‐1945).
• Inicialmente lo componen 28 países y 8ene como principal obje8vo la re-‐construcción europea.
• Sede en Washington (EE.UU.).
• Creación del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF-‐BIRD/IBRD) en 1944-‐1945.
• En 1947 otorga su primer préstamo: 250 millones de US$ a Francia.
• Cons8tución de la Corporación Financiera Internacional (CFI/IFC) en 1956. • Creación de la Asociación Internacional de Fomento (AIF/IDA) para reducir la pobreza mundial en 1960.
1. El Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• Aprobación del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Rela8vas a Inversiones (CIADI/ICSID) en 1965-‐1966.
• Creación del Organismo Mul8lateral de Garan_a de Inversiones (OMGI/MIGA) en 1988 para impulsar la IDE y la seguridad en la misma.
• En 2011 des8nó 46.900 millones de US$ a 303 proyectos en paí-‐ses en desarrollo (par8cipa ac8vamente en más de 1.800 pro-‐yectos en países en desarrollo).
• Actualmente 8ene más de 10.000 empleados en 120 oficinas en todo el mundo.
1. El Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• ObjeJvo actual: reducir la pobreza en los países en desarrollo.
• Temas estratégicos actuales: – Países más pobres.
– Estados frágiles y afectados por conflictos.
– Países de ingreso mediano.
– El mundo árabe.
– Bienes públicos mundiales.
– Servicios de aprendizaje y conocimientos.
1. El Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
Fuente: Banco Mundial (2017).
1. El Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
1. El Banco Mundial
Proyectos del Banco Mundial (préstamos + garanRas)
Fuente: Banco Mundial (2017).
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• El Banco Mundial funciona como una coopera8va, es decir, pertene-‐ce a sus miembros.
• 188 miembros.
• Estructura interna del Banco Mundial: – Junta de Gobernadores:
Máximo órgano responsable de formular polí8cas en el Banco Mundial. Usualmente los gobernadores son los ministros de finanzas o los presidentes de los bancos centrales de los miembros.
Se reúnen una vez al año en la Reunión Anual de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y del FMI.
Las grandes decisiones se toman en este órgano. Delegan el trabajo co8diano a los 25 Directores Ejecu8vos. Funciones no delegables: ·∙ Nuevas admisiones o suspensiones. ·∙ Variaciones en el capital del grupo.
2. Composición del Banco Mundial
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Judith CliAon y Julio Revuelta López
• Directorio EjecuJvo: – Formado por el presidente del Banco Mundial y 25 directores ejecu8vos. – Eligen al presidente del Banco Mundial por un periodo renovable de 5 años. – El presidente habitualmente no vota (solo 8ene un voto de calidad en caso de empate).
– Sistema de voto ponderado por acciones del grupo: cada nuevo miembro 8ene 250 votos + 1 voto por cada acción suscrita.
– Alemania, Estados Unidos, Francia, Japón y Reino Unido, como principales accio-‐nistas, 8enen un director ejecu8vo propio.
– Además de los cinco principales accionistas, en la actualidad China, Rusia y Arabia Saudí también eligen a su propio director ejecu8vo.
– El resto se eligen abiertamente y representan al resto de países.
• Presidente: – Lidera y supervisa el trabajo diario del Banco Mundial.
2. Composición del Banco Mundial
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Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
2. Composición del Banco Mundial
Fuente: Banco Mundial (2018).
InternaJonal Bank for ReconstrucJon and Development VoJng Power of ExecuJve Directors
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
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2. Composición del Banco Mundial
Fuente: Banco Mundial (2018).
InternaJonal Bank for ReconstrucJon and Development VoJng Power of ExecuJve Directors
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Organización Económica Internacional G966/G929
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2. Composición del Banco Mundial
Fuente: Banco Mundial (2018).
InternaJonal Bank for ReconstrucJon and Development VoJng Power of ExecuJve Directors
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2. Composición del Banco Mundial
Fuente: Banco Mundial (2018).
InternaJonal Bank for ReconstrucJon and Development VoJng Power of ExecuJve Directors
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Organización Económica Internacional G966/G929
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2. Composición del Banco Mundial
Fuente: Banco Mundial (2018).
InternaJonal Bank for ReconstrucJon and Development VoJng Power of ExecuJve Directors
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
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2. Composición del Banco Mundial
Fuente: Banco Mundial (2018).
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• Si un país es miembro del Banco Mundial debe serlo antes del FMI.
• El derecho a voto varía dentro de los organismos del Grupo del Banco Mundial (si bien sigue siendo ponderado en base al capital suscrito).
• El grupo del Banco Mundial actualmente está compuesto por 5 organismos: – Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (1944-‐1945):
188 miembros. Busca reducir la pobreza en los países de ingreso mediano financiando su desarrollo con présta-‐mos y garan_as y con asesoramiento.
Se financia mayoritariamente a través de mercados de capitales internacionales. No es el principal prestamista mul8lateral mundial. Para ser miembro del resto del organismos del Grupo del Banco Mundial hay que serlo del BIRF-‐BIRD.
– Corporación Financiera Internacional (1956): 184 miembros. Centrada en el sector privado de los países en vías de desarrollo. Para ello asesora y facilita financiación a las empresas de estos países, buscando con ello el desa-‐rrollo del empleo y los mercados en los países en vías de desarrollo.
2. Composición del Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• El grupo del Banco Mundial actualmente está compuesto por 5 organismos: – Asociación Internacional de Fomento (1960):
172 miembros. Centrada en los países más pobres. Préstamos a estos países a interés nulo o muy bajo y largo plazo (25-‐40 años + 5-‐10 de gracia). La mayor parte de sus recursos son transferencias directas de sus miembros más desarrollados.
– Centro Internacional de Arreglo de Diferencias RelaJvas a Inversiones (1965-‐1966): 150 miembros. El obje8vo principal es la resolución y el arbitraje de las disputas rela8vas a inversiones interna-‐cionales. Con ello se busca fomentar la libre circulación de flujos de capitales privados, redu-‐ciendo los costes no comerciales de estos movimientos.
– Agencia MulJlateral de GaranRa (1988): 181 miembros. Obje8vo: Promover la IDE hacia los países en desarrollo. Para ello ofrece garan_as a los inversores y financiadores internacionales.
2. Composición del Banco Mundial
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Judith CliAon y Julio Revuelta López
• CríJcas al Banco Mundial y al FMI: – Favorecer los intereses de los países desarrollados (lobbies empresariales).
– Desplazar a población en los países en vías de desarrollo.
– Financiar dictaduras.
– Aconsejar u otorgar financiación condicionada a unas polí8cas económicas fallidas.
– Impulsar polí8cas neoliberales en detrimento de las sociales.
– No ser responsables de sus errores económicos.
3. Reforma del FMI y del Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• Joseph SJglitz: – Premio Nobel de Economía 2001. Fue vicepresidente primero y economista jefe del Banco Mundial (1997-‐2000).
– «Democra8zing the Interna8onal Monetary Fund and the World Bank: Governance and Accountability», Governance, 16 (1), pp. 111-‐139, 2003: Cri8ca al FMI y al Banco Mundial y expone la necesidad de reformar estas ins8tu-‐ciones.
El FMI en muchos casos no solo no ha logrado crecimiento estable con sus polí8-‐cas sino que además el efecto ha sido el opuesto (agrava los problemas).
La raíz de estos problemas está en el sistema de gobernanza del FMI (aunque hay otros).
3. Reforma del FMI y del Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• Propuesta de reforma: – El FMI debe volver a su mandato original, focalizado en las crisis (prevención y resolución).
– Debe cambiar su modo opera8vo (revisar profundamente la condicionalidad y las variables y modelos en los que se basa).
– Debe modificar su gobernanza (excesivo poder del G7, necesidad de avanzar en democra8zación por dos vías: mayor peso de otros países y abrir la par8ci-‐pación a otros agentes, más allá de los ministros de finanzas y los banqueros centrales).
– Aumentar la transparencia y apertura.
• Por añadidura, el Banco Mundial también debe acometer reformas en este senJdo, para tener más éxito en su objeJvo de reducir la pobreza.
3. Reforma del FMI y del Banco Mundial
Tema 12. El Banco Mundial
Organización Económica Internacional G966/G929
Judith CliAon y Julio Revuelta López
• Reformas en curso en el Banco Mundial (según la propia insJtución): – Incremento de la transparencia y del acceso a la información.
– Aumento en la voz y el voto de los países en vías de desarrollo.
– Impulso del buen gobierno y la rendición de cuentas.
– Cambio en la financiación de proyectos de inversión (énfasis en resultados y mayor control de riesgos altos).
– Evaluación de la ges8ón interna.
3. Reforma del FMI y del Banco Mundial