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MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CAHUAC - HUANUCO
PERFIL DE PROYECTO“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
EN LA I.E. SAN MARTIN DEL DISTRITO DE CAHUAC,PROVINCIA DE YAROWILCA – HUANUCO”
CODIGO SNIP: XXXX
HUANUCO, DICIEMBRE 2011
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 2
ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................................... 7
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA (PIP) ............................. 8
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO ...................................................................................... 8
1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP .. 8
1.4. ANALISIS TECNICO DEL PIP .................................................................................... 9
1.5. COSTOS DEL PIP ......................................................................................................... 13
1.6. BENEFICIOS DEL PIP ................................................................................................ 14
1.7.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ..................................................... 15
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP....................................................................................... 16
1.9. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................. 17
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN .................................................................................. 17
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................. 17
1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................... 18
1.1. MARCO LÓGICO ......................................................................................................... 19
II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................. 22
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ....................................................................................... 22
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ........................................................... 24
2.3. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADESLOCALES....................................................................................................................... 25
2.4. MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................ 26
2.4.1. Antecedentes del PIP .............................................................................................. 26
2.4.2. Análisis de consistencia de lineamientos de política ............................................ 27
III. IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................. 30
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ...................................................... 30
3.1.1. Descripción de la situación actual ......................................................................... 30
3.1.2. Caracterización de la población afectada por el problema ................................. 37
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3.1.3. Identificación del área de influencia del problema educativo ............................ 46
3.1.4. Estudio de mercado (ENCUESTA EN LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN) 49
3.1.5. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar .............................. 52
3.1.6. Análisis de peligros de la zona afectada ................................................................ 53
3.1.7. Intento de soluciones anteriores ............................................................................ 54
3.1.8.
Intereses de los grupos involucrados ..................................................................... 54
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ................................................... 56
3.2.1. Intereses de los grupos involucrados ..................................................................... 56
3.2.2. Identificar las causas del problema central .......................................................... 57
3.2.3. Seleccionar y justificar las causas relevantes ....................................................... 57
3.2.4. Agrupar y jerarquizar las causas .......................................................................... 58
3.2.5. Construcción del árbol de causas .......................................................................... 58
ARBOL DE CAUSAS........................................................................................................ 58
3.2.6. Identificar los efectos del problema central .......................................................... 59
3.2.7. Seleccionar y justificar los efectos relevantes ....................................................... 59
3.2.8. Agrupar y jerarquizar los efectos .......................................................................... 59
3.2.9. Construcción del árbol de efectos .......................................................................... 60
3.2.10. Árbol de causas y efectos .................................................................................. 61
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO .................................................................................... 62
3.3.1. Objetivo central ....................................................................................................... 62
3.3.2. Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo yelaboración del árbol de medios ............................................................................ 62
3.3.3. Presentación del árbol de medios .......................................................................... 63
3.3.4. Determinación de las consecuencias positivas que se generan cuando sealcance el objetivo central y elaboración del árbol de medios ............................ 63
3.3.5. Presentación del árbol de fines .............................................................................. 64
3.3.6. Árbol de medio y fines ............................................................................................ 65
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................. 66
3.4.1. Clasificación de los medios imprescindibles ......................................................... 66
3.4.2. Planteamiento de acciones ...................................................................................... 66
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS ............ 67
3.4.3. Definir y describir los proyectos alternativos a considerar ................................ 67
3.4.4. Especificaciones técnicas de cada alternativa....................................................... 69
IV. FORMULACIÓN ................................................................................................................. 74
4.1. CICLO DE HORIZONTE DEL PROYECTO Y HORIZONTE DEEVALAUCION .............................................................................................................. 74
4.1.1. Las fases de preinversión, inversión y postinversión ........................................... 74
4.1.2. Organizar las fase y etapas de cada proyecto alternativo ................................... 75
4.1.3. El tamaño y las localizaciones óptimas de la inversión, y los momentosóptimos de inicio y finalización de cada proyecto alternativo ............................ 77
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4.1.4. Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño ........................... 80
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA .................................................................................... 81
4.2.1. Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecerá ....................... 81
4.2.2. Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios educativos
que cada proyecto alternativo ofrecerá ................................................................ 82 4.2.3. Población referencial .............................................................................................. 82
4.2.4. Proyección de la demanda ...................................................................................... 86
4.2.4.1. La población demanda potencial: .................................................................... 86
4.2.4.2. La demanda efectiva y su proyección:............................................................. 88
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ........................................................................................ 92
4.3.1. Diagnostico de la situación actual de la oferta del servicio ................................. 92
4.3.2. Recursos físicos y humanos disponibles ................................................................ 94
4.3.3. Los estándares óptimos de uso ............................................................................. 100
4.3.4. Determinación de la oferta optimizada del servicio en la situación sin
proyecto ................................................................................................................. 102
4.3.5. Proyección de la oferta optimizada del servicio en la situación sin proyecto .. 103
4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA ............................................................................ 104
4.5. DETERMINACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOSNECESARIOS .............................................................................................................. 105
4.6. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ................................ 108
4.6.1. Localización: ................................................................................................................. 112
4.6.2. Dimensionamiento: ...................................................................................................... 113
4.6.2.1. Programación Arquitectónica Alternativa 1: .................................................... 113
4.6.2.2. Programación Arquitectónica Alternativa 2: .................................................... 115
4.6.3. tecnología: ..................................................................................................................... 117
4.7. SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTOALTERNATIVO .......................................................................................................... 117
4.7.1. Condiciones necesarias. ............................................................................................... 117
4.7.2. Identificar las actividades asociadas .. ....................................................................... 118
4.7.3. Cronograma de actividades......................................................................................... 124
4.8. COSTOS ....................................................................................................................... 126
4.8.1. Inversiones requeridas.......................................................................................... 126
4.8.2. Estimación de costos operativos en la situación sin proyecto ........................... 135
4.8.3. Estimación de costos operativos en la situación con proyecto .......................... 138
4.8.4. Estimación de Flujo de costos operativos incrementales aprecios de mercado142
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V. EVALUACIÓN................................................................................................................... 145
5.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA APRECIOS DE MERCADO ............................... 145
5.1.1 Flujo de Beneficios generados por el proyecto ................................................ 145
5.1.2 Beneficios incrementales: ...................................................................................... 146
5.1.3 Flujo de costos y beneficios a precios de mercado:....................................... 146
5.2 ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD ......................................................................... 149
5.2.1 Factores de Corrección ................................................................................................ 149
5.2.2 Flujo de costos sociales ................................................................................................ 150
5.2.3 Evaluación Social - Metodología Costo Efectividad ................................................. 152
5.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD................................................................................. 153
5.3.1 Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones delas variables inciertas antes definidas ........................................................................ 154
5.3.2 Análisis de Escenarios de Riesgos o Peligros ............................................................. 154
5.3.3 Selección y Priorización de la Mejor Alternativa ..................................................... 154
5.4 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................... 155
5.5 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................ 157
5.6 EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL ..................................................... 157
5.6.1 Identificar los componentes y variables ambientales que serán afectados ............. 157
5.6.2 Caracterizar el impacto ambiental ............................................................................. 159
5.6.3 Priorizar las variables ambientales y determinar el tipo y costo de la intervenciónrequerida ....................................................................................................................... 163
5.7 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE SOLUCION. ............................................. 165
5.8 PLAN DE IMPLEMENTACION ............................................................................... 171
5.9 MARCO LOGICO ....................................................................................................... 172
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................... 174
VII. ANEXOS .............................................................................................................. 175
VIII. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................. 181
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SIGLAS Y ABREVIATURAS
APAFA Asociación de Padres de Familia
ASIS Análisis de la Situación de Salud
ESCALE Estadística de la Calidad Educativa
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
I.E. Institución Educativa
I.E.P Institución Educativa Primaria
MEF Ministerio de Economía y Finanzas
MINEDU Ministerio de Educación
OGA Oficina General de Administración del MINSAPIP Proyecto de Inversión Pública
PESEM Plan Estratégico Sectorial Multianual
POI Plan Operativo Institucional
SIS Sistema Integral de Salud
SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública
UGEL Unidad de Gestión Educativa Local
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I. RESUMEN EJECUTIVO
La elaboración del presente proyecto responde a la necesidad de plantearalternativas de solución a la problemática de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac,pues es primordial mejorar la calidad educativa a fin que la población escolar cuente
con locales adecuadamente construidos y equipados, en óptimas condiciones,orientado a mejorar la calidad de enseñanza, donde los estudiantes se formen con unmayor nivel de conocimiento y valores al culminar la educación primaria.
La municipalidad consiente de la importancia, que significa el mejoramiento de laeducación básica para el desarrollo social del país y las mejoras en los niveles devida, particularmente de los estudiantes que asisten a la I.E. San Martín del distrito deCahuac, se propone mejorar el servicio educativo brindado, optimizando la asignacióny la eficiencia en el uso de los recursos públicos disponibles en la ejecución delproyecto.
El trabajo se presenta en forma consistente, siguiendo la normatividad del SistemaNacional de Inversión Pública –SNIP y las Normas Técnicas para el Diseño deLocales Escolares de Secundaria propuestas por el Ministerio de Educación – MINEDU
La I.E.P. San Martín del Distrito de Cahuac, está ubicado en la localidad de SanMartín, tiene un área total de 202 m2 no se tiene espacios para que se puedeexpandir ya que esta la loma del terreno. Por lo que se sugiere su reubicacióninmediata.
Se realizó una inspección visual a la infraestructura física la I.E.P. San Martín
del Distrito de Cahuac, de lo cual se obtuvo que las instalaciones en un 90%son antiguas en la mayoría, y presenta problemas en acabados con grietillassuperficiales en los revoques exteriores de las paredes de las instalaciones.
Las instalaciones eléctricas presentan deterioros en el cableado. Por lo que sesugiere la intervención en las cubiertas PVC y mejorar la reubicación de losconductos superficiales expuestos al aire.
No cuenta con el sistema de abastecimiento de agua se cuenta con una piletapublica que esta frente al establecimiento.
No existe el sistema de evacuación de aguas pluviales, por lo que se sugiere laimplementación correspondiente.
Se debe realizar la evaluación de resistencia estructural de los elementos comolas vigas, columnas, cementaciones y muros estructurales para determinar losaños de vida útil de las unidades.
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1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA (PIP)
“Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito deCahuac”
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO
Es objetivo del proyecto es la adecuada atención a la población escolar de la I.E. SanMartín del Distrito de Cahuac, Provincia de Yarowilca – Huánuco
1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP
Debido a que la oferta optimizada por calidad es cero para el servicio brindado en laIEP San Martín, entonces la brecha a cubrir con el proyecto será igual a la demandaefectiva para este servicio.
BALANCE OFERTA DEMANDA
(Alumnos)
Grados Primer
año
período
Período Post Inversión
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 20211º grado 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13
2º grado 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12
3º grado 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12
4º grado 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11
5º grado 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11
6º grado 9 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10
TOTAL 47 47 49 56 53 57 59 61 64 66 69Fuente elaboración propia
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1.4. ANALISIS TECNICO DEL PIP
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
INFRAESTRUCTURA:
Construcción:
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - PRIMER PISO
Dirección, espera y secretaria, sala de profesores:
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primerpiso. Los pisos serán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, laspuertas apaneladas, las ventanas de madera y fierro con mallacuadrada galvanizada.
Esta edificación lo componen tres los siguientes ambientes: dirección(13m2), sla y espera (13m2), sala de profesores (26.35m2),cocina(13m2), comedor (26.35m2), y deposito(13m2).
La edificación será de material noble con techo aligerado a dosaguas. Los pisos serán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertasapaneladas, las ventanas de madera y fierro con malla cuadradagalvanizada. . La cocina contara con toda la infraestructura necesariapara su funcionamiento, llámese lavatorios y reposteros, las mesasde la cocina se construirán y serán revestidas con mayólica blanca.
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - SEGUNDO PISOSe construirá sobre el block administración – cocina comedor- primer piso.
Laboratorio, Biblioteca:
El laboratorio, al igual que la biblioteca contará con un área de54.40 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado a dosaguas. Los pisos serán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertasapaneladas, las ventanas de madera y fierro con malla cuadrada
galvanizada.Se construirá una escalera de acceso a este nivel segundo piso cuyoancho es de 1.75 m, con pasos de 0.30 m y contrapasos de 0.175 m.
BLOCK AULAS
Aulas:
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Esta edificación lo componen tres aulas distribuidas en un módulo deun piso, cada aula cuenta con un área interna de 58.17 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primerpiso. Los pisos serán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las
puertas apaneladas, las ventanas de madera y fierro con mallacuadrada galvanizada.
BLOCK SERVICIOS HIGIENICOS
Servicios Higiénicos:
Será construido 01 módulo de material noble, con techo liviano ycobertura de lámina termoacústica, este tendrá con 05 sanitarios paraestudiantes (02 para varones, 02 para mujeres y 01 paraminusvalidos); contarán además con un urinario para varones, 03lavatorios para mujeres, 03 lavatorios para hombres y 01 para
minusválidos, 04 duchas (02 para varones, 02 para mujeres. Dosbaños para docentes con 01 sanitario y 01 lavadero cada uno. Lospisos y zócalos serán cerámico blanco.
Obras exteriores:
Se construirá una losa de uso múltiple de 540 m2, colocación de losarcos y tableros de fulbito y básquet y los parantes y net de vóley,graderías de 3 niveles, el drenaje pluvial para todas las edificaciones,así como los accesos de concreto, astas de bandera, un estrado de5.90 x 4.30, 01 pararrayos y las plantaciones en los espaciosdestinados para áreas verdes.
Construcción de sistema de bombeo, instalaciones de agua fría de cisterna y tanqueelevado, así como su pintado y el techado con ladrillo pastelero.
Cerco perimetral de 253 ml de ladrillo caravista.
Construcción de guardianía(12.4 m2),
Implementación:
Equipamiento:
LABORATORIO - Se ha previsto la adquisición de 12 computadorasestacionarias, 02 portátiles, 01 Televisor de 42", 01 Lectora de DVDmultiformatos, además los materiales y equipos necesarios para ellaboratorio múltiple.
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Mobiliario:
Será adquirido el mobiliario necesario para los ambientes mejoradosy proyectados.
Los detalles de la implementación a la cual hace referencia la anterior
descripción se detallan en los anexos.
Capacitación:
Al personal docente en tecnologías de información.
PROYECTO ALTERNATIVO 2:
INFRAESTRUCTURA:
Construcción:
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - PRIMER PISO
Dirección, espera y secretaria, sala de profesores:
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primerpiso. Los pisos serán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, laspuertas apaneladas, las ventanas de madera y fierro con mallacuadrada galvanizada.
Esta edificación lo componen tres los siguientes ambientes: dirección
(13m2), sla y espera (13m2), sala de profesores (26.35m2),cocina(13m2), comedor (26.35m2), y deposito(13m2).
La edificación será de material noble con techo aligerado a dosaguas. Los pisos serán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertasapaneladas, las ventanas de madera y fierro con malla cuadradagalvanizada. . La cocina contara con toda la infraestructura necesariapara su funcionamiento, llámese lavatorios y reposteros, las mesasde la cocina se construirán y serán revestidas con mayólica blanca.
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - SEGUNDO PISO
Se construirá sobre el block administración – cocina comedor-primer piso.
Laboratorio, Biblioteca:
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El laboratorio, al igual que la biblioteca contará con un área de54.40 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado a dosaguas. Los pisos serán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas
apaneladas, las ventanas de madera y fierro con malla cuadradagalvanizada.
Se construirá una escalera de acceso a este nivel segundo piso cuyoancho es de 1.75 m, con pasos de 0.30 m y contrapasos de 0.175 m.
BLOCK AULAS
Aulas:
Esta edificación lo componen tres aulas distribuidas en un módulo deun piso, cada aula cuenta con un área interna de 58.17 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primerpiso. Los pisos serán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, laspuertas apaneladas, las ventanas de madera y fierro con mallacuadrada galvanizada.
BLOCK SERVICIOS HIGIENICOS
Servicios Higiénicos:
Será construido 01 módulo de material noble, con techo liviano ycobertura de lámina termoacústica, este tendrá con 05 sanitarios para
estudiantes (02 para varones, 02 para mujeres y 01 paraminusvalidos); contarán además con un urinario para varones, 03lavatorios para mujeres, 03 lavatorios para hombres y 01 paraminusválidos, 04 duchas (02 para varones, 02 para mujeres. Dosbaños para docentes con 01 sanitario y 01 lavadero cada uno. Lospisos y zócalos serán cerámico blanco.
Obras exteriores:
Se construirá una losa de uso múltiple de 540 m2, colocación de losarcos y tableros de fulbito y básquet y los parantes y net de vóley,
graderías de 3 niveles, el drenaje pluvial para todas las edificaciones,así como los accesos de concreto, astas de bandera, un estrado de5.90 x 4.30, 01 pararrayos y las plantaciones en los espaciosdestinados para áreas verdes.
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Construcción de sistema de bombeo, instalaciones de agua fría decisterna y tanque elevado, así como su pintado y el techado conladrillo pastelero.
Cerco perimetral de 179 ml de concreto prefabricado.
Construcción de guardianía(12.4 m2),
Implementación:
Equipamiento:
LABORATORIO - Se ha previsto la adquisición de 12 computadorasestacionarias, 02 portátiles, 01 Televisor de 42", 01 Lectora de DVDmultiformatos, además los materiales y equipos necesarios para ellaboratorio múltiple.
Mobiliario:
Será adquirido el mobiliario necesario para los ambientes mejoradosy proyectados.
Capacitación:
Al personal docente en tecnologías de información.
1.5. COSTOS DEL PIP
A continuación se presenta los costos de inversión estimados para cada alternativa
planteada:INVERSIÓN PARA LA ALTERNATIVA 1
Descripción Costo Precios Sociales
(nuevos soles)
Costo Total
(nuevos soles)
EXPEDIENTE TECNICO 112,900.85 133,223.00
INFRAESTRUCTURA 1,538,970.98 1,815,985.76
EQUIPAMIENTO 70,084.75 82,700.00
CAPACITACION 4,090.91 4,500.00
SUPERVISION 145,158.24 171,286.72
SUB TOTAL 1,871,205.73 2,207,695.48
GASTOS ADMINISTRATIVOS 56,127.85 66,230.86
IMPREVISTOS 37,418.57 44,153.91
INVERSIÓN TOTAL 1,964,752.14 2,318,080.26
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INVERSIÓN PARA LA ALTERNATIVA 2
Descripción Costo Precios Sociales(nuevos soles)
Costo Total(nuevos soles)
EXPEDIENTE TECNICO 113,963.47134,476.89
INFRAESTRUCTURA 1,554,151.20 1,833,898.42EQUIPAMIENTO 70,084.75
82,700.00CAPACITACION 4,090.91 4,500SUPERVISION 146,524.46 172,898.86SUB TOTAL
1,888,814.78 2,228,474.16GASTOS ADMINISTRATIVOS 56,656.12
66,854.22IMPREVISTOS 37,770.75 44,569.48
INVERSIÓN TOTAL 1,983,241.65 2,339,897.87
1.6. BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios originados por el proyecto, desde el punto de vista de la efectividad,están referidos directamente, a mejorar la cobertura educativa de la institución,permitiendo alcanzar mayores logros en educación básica regular y contribuyendo amejorar la calidad de vida de la población que accede a estos servicios.
Beneficios en la situación sin proyecto: En las condiciones actuales, lainfraestructura y equipamiento no se ha determinado beneficios, al ser un clarolimitante para alcanzar los objetivos de la educación básica regular.
Beneficios en la situación con proyecto: Con la ejecución y puesta en marcha, elproyecto contribuirá a brindar al educando, mejores posibilidades de aprehensión ydesarrollo de capacidades, generado ambiente motivadores que posibilitenescenarios en los cuales se sienta el confort y la seguridad, garantizando ademásdisminuir la vulnerabilidad de la población estudiantil frente a las condiciones socialesexistentes en la zona.
Los beneficios del proyecto se resumen en aspectos importantes como son:
Desarrollo de infraestructura.
Desarrollo de equipos y mobiliario.
Mejora del acceso a los servicios Educativos.
Mayores logros en educación básica regular.
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Mejora del capital humano de la zona.
Mejor calidad de vida de la población
Ambientes seguros y confortables.
Menores costos en las reparaciones de la infraestructura.
Menor incidencia de niños y jóvenes de la institución, en actos dedelincuencia juvenil.
Beneficios incrementales:Dadas las condiciones de la situación sin proyecto, los beneficios incrementales, sontodos los beneficios determinados en la situación con proyecto.Como fundamento para la evaluación económica a precios de mercado, los beneficiosa precios de mercado del proyecto están referidos a los ingresos propios que este
puede generar; sin embargo los beneficios del proyecto, los mismos que han sidodescritos anteriormente, son netamente cualitativos, y determinar su incidenciamonetaria en el horizonte de proyecto genera datos ambiguos que no permiten contarcon datos confiables para su análisis, ya que indudablemente una mejor calidad devida sustentada en un adecuado proceso educativo permitirá el incremento de lamano de obra calificada en cantidad y calidad.
Los beneficios que se presentan a continuación son los mismos para cada alternativapropuesta, pues tienen el mismo plan de producción.
BENEFICIOS CON PROYECTO
(nuevos soles)
Proyecto Alternativo 1 y 2
Flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercado
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Flujo de beneficiosgenerados por elproyecto a preciosde mercado
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
El ratio costo efectividad, de la evaluación social, para cada una de las alternativasplanteadas en el proyecto se muestran en el siguiente cuadro.
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RATIO COSTOS EFECTIVIDAD
(soles por beneficiario)
C/E (ALT 1) =2,056,524.09
= 2,929.52702
C/E (ALT 1) =2,075,246.78
= 2,956.19702
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Con los aportes de la APAFA no se llega a cubrir los costos operativos así que lamunicipalidad distrital de Cahuac quien se hace cargo de cubrir esta brecha tendráque solicitar una asignación de recursos ordinarios para el personal adicional de talmanera que se pueda permitir cubrir de los costos operativos de este servicio, tal
como puede observarse en el flujo de caja estimado.
FLUJO DE CAJA DEL PROYECTO
ALTERNATIVA 1
Flujo de caja alternativa 1
Conceptos 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
IngresosR.D.R.
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Ingresos R.O.(planillas)
25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861
IngresosTotales
25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981
Costosoperativos
42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753
Flujo de Caja -16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
Grado deCobertura
(%)
61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61%
Grad. Cob.Prom. (%)
61%
Elaboración propia
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FLUJO DE CAJA DEL PROYECTO
ALTERNATIVA 2
Flujo de caja alternativa 2
Conceptos 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ingresos 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120Ingresos R.O.(planillas)
25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861
IngresosTotales
25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981
Costosoperativos
42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798
Flujo de Caja -16,817
-16,817
-16,817
-16,817
-16,817
-16,817
-16,817
-16,817
-16,817
-16,817
Grado deCobertura (%)
61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61%
Grad. Cob.
Prom. (%)
61%
Elaboración propia
1.9. IMPACTO AMBIENTAL
En la formulación del estudio del sistema de control y supervisión del impacto delproyecto en el medio ambiente, se deberá considerar en su planeamiento físico-espacial (arquitectónico y urbanístico) un conjunto de aspectos técnicos preliminaresque incluyen principalmente eliminación de residuos, ruido, calidad del agua.
Por lo tanto, no habrá Impacto ambiental significativo con la implementación delproyecto porque las actividades planteadas, se estiman que no modificarán el medioambiente del entorno del proyecto; asimismo, no ocasiona daño colateral el ámbito deinfluencia.
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La Dirección Regional de Educación y la UGEL Yarowilca, son los órganosencargados de la organización y función en la Institución Educativa San Martín de susdiferentes estamentos, por otro lado la municipalidad de Cahuac se encargara de la
inversión referente a su infraestructura, comprometiéndose a posterior en conjuntocon la APAFA, realizar su correspondiente mantenimiento e implementación. Existeun acta donde hay firma de compromisos.
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
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La correspondiente implementación del proyecto pasa por una voluntad política deautoridades locales, regionales, docentes, plana administrativa y APAFA quienes sonlos encargados de buscar el financiamiento del proyecto, a continuación presentamoslos cronogramas de ejecución física y financiera
1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El problema central identificado es el Inadecuado ATENCIÓN A LA POBLACIÓNESCOLAR DE LA I.E. SAN MARTÍN DEL DISTRITO DE CA.
El objetivo del proyecto es el ADECUADA ATENCIÓN A LA POBLACIÓNESCOLAR DE LA I.E. SAN MARTÍN DEL DISTRITO DE CAHUAC, PROVINCIADE YAROWILCA – HUÁNUCO, contando con las mínimas condiciones físicas, de
acuerdo a sus requerimientos y a la normatividad emanada del Ministerio deEducación.
Como resultado de los análisis hechos en los puntos de formulación y evaluación,recomendamos que se ejecute la alternativa 01, sienta esta, la de mayor viabilidadde acuerdo a los indicadores económicos de la inversión que se debe hacer poralumno y de la efectividad que se logrará; es decir, el coeficiente de costoefectividad es menor.
Resultados de la Evaluación Social
El proyecto requiere una inversión de S/. 2,318,080.26 para una poblaciónbeneficiaria durante el horizonte del proyecto de 702 estudiantes del nivelprimaria, de condición económica de extrema pobreza.
La implementación del proyecto, definitivamente, implica que vamos rumbo a unademocratización de la educación, permitiendo atender las necesidades educativasexistentes, e incrementar la calidad de los servicios ofertados; como garantía deque la población cuenta con un servicio educativo sustentado en la equidad einclusión social.
Se recomienda que para el Estudio Definitivo se tome en cuenta lasconsideraciones descritas en este proyecto, al ser producto del diagnóstico de lascondiciones educativas de la institución.
Recomendaciones:
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Aprobar y dar viabilidad al Perfil del proyecto, luego pasar a la fase de inversióncon la ejecución del proyecto.
Se recomienda elaborar los expedientes técnicos respectivos, respetando los
Estándares del sector educación. Realizar y adjuntar al expediente técnico análisis de estructuras de las
construcciones existentes e instalar pozo tierra para evitar el malogro deequipos de computo, prolongado su vida útil.
1.1. MARCO LÓGICO
Resumen deobjetivos
IndicadoresMedios de
verificaciónSupuestos
Fin
Facilidades deacceso al nivel deformación superior yal mercado laboralde la poblaciónescolar de la I.E. SanMartín del Distrito deCahuac
- Incremento del nivelde rendimiento escolaren 10%, segúnconcurso deconocimientos a nivelde centros educativosdel Distrito de Cahuacal cabo de 05 años deejecutado el proyecto.
- Incremento del 10%de alumnosingresantes a centrosde estudios superiores(Universidades,Institutos, etc.)
- Evaluación estándartomado a los centroseducativos de nivelprimaria por la UGELYarowilca
- Registro de alumnosingresantes auniversidades einstitutos superiores
- Existe un mayorinterés para eldesarrollo de laeducación básicapor parte de laUGEL Yarowilca
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Resumen deobjetivos
IndicadoresMedios de
verificaciónSupuestos
Propósito
Adecuada atencióna la poblaciónescolar de la I.E. San
Martín del Distrito deCahuac
- Después de laejecución el 90% de lacapacidad de la
infraestructura, tantoambientes, mobiliario yequipos escolares sonutilizadosapropiadamente parael adecuadodesempeñopedagógico.
- Registro delmonitoreo deladecuado
funcionamiento de losambientes realizadopor la dirección delcentro educativo
- Observación directa
- Los alumnos y losdocentes realmentehacen uso de los
nuevos serviciosque presta el centroeducativo
Componentes
- Adecuadas aulascomunes
- Adecuada ysuficienteinfraestructuracomplementaria
- Adecuadomobiliario escolar
- Adecuadoequipamiento deambientes
complementarios
- Se cuenta con 03aulas construidasdespués de laejecución del proyecto
- El 100% de losambientescomplementarios seencuentranconstruidos al cabo dela ejecución delproyecto
- Se cuenta con el100% de mobiliarios y
equipamiento escolaren buen estado paracada ambientedespués de laadquisición del nuevomobiliario y equipos altérmino de laejecución del proyecto
- El 100% de la losamultiusos se
encuentra construidaal cabo de la ejecucióndel proyecto
- Reporte y seguimientode las obras
- Contratos de serviciosde construcción deinfraestructura
- Registro de laprovisión de mobiliarioa todas las secciones
del centro educativo
- Evaluación a losdocentes por parte dela dirección
- Materialesdisponibles en lazona de obra
- Los equipos seusan en toda sucapacidad.
- Los docentesaplican lo aprendidoen los talleres deactualización
profesional.
Acciones
Construcción de 03aulas; 01 sala decomputo (aula deinnovación
- Costo directo deconstrucción S/.1,815,985.76
- Estudio, expedientetécnico de la obra
- Acta de culminación
- Gobierno localprioriza proyectoseducativos.
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Resumen deobjetivos
IndicadoresMedios de
verificaciónSupuestos
pedagógica); 01bibliotecaConstrucción de
pabellónadministrativo (01Dirección
Administración;Sala deprofesores; Tópicoy psicología;Guardianía.
Adquisición demódulo de mobiliariopara sala de usomúltiple.
Capacitación a los 3docentes
- Costo de adquisiciónde mobiliario S/.82,700.00 nuevossoles.
- Costo capacitacióndocentes S/. 4,500.00nuevos soles.
de obra
- Liquidación de obra
- Contrato defacturación deinfraestructura.
- Facturación decompra demobiliarios.
- Facturación deadquisición de módulode ordenadores.
- Disposición depresupuesto para la
ejecución de obra.
- Existe interés de losbeneficiarios enprestar apoyo parala ejecución delproyecto
- Existe personalcalificado para laejecución de obra.
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II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN
LA I.E. SAN MARTÍN DEL DISTRITO DE CAHUAC, PROVINCIA DE YAROWILCA -HUANUCO”, es un proyecto que contribuirá al desarrollo educativo de esta provincia.
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/mapaeducativo/
UBICACIÓN DEL PROYECTO
REGIÓN : Huánuco
PROVINCIA : Yarowilca
DISTRITO : Cahuac
UBIGEO : 101102
LOCALIDAD : Centro Poblado San Martín
CÓDIGO CCPP : 121070
JURISDICCION : DRE Huánuco
UGEL : Yarowilca
ZONA : Rural
REGION NATURAL : Sierra Centro
NOMBRE : San Martín
CÓDIGO MODULAR : 0294868
CÓDIGO DEL LOCAL : 209448
CARACTERÍSTICA : Polidocente Multigrado
NIVEL/MODALIDAD : Primaria Menores
TURNO : Continuo en la Mañana
FECHA DE REGISTRO : 1988
LATITUD : -9.88118
LONGITUD : -76.61633
ALTITUD : 3,440 m.s.n.m.
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UBICACIÓN DEL PROYECTO
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2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora
Sector: GOBIERNO LOCAL
Pliego: Municipalidad Distrital de Cahuac
Nombre: Oficina de Administración
Responsable: Ing. Milagros Pineda Olazabal
Dirección: Plaza de Armas S/N Cahuac
Teléfono: 062-515265/830052
Unidad Ejecutora
Sector: GOBIERNO LOCAL
Pliego: Municipalidad Distrital de Cahuac
Nombre: Oficina de Administración
Responsable: Ing. Milagros Pineda Olazabal
Dirección: Plaza de Armas S/N Cahuac
Teléfono: 062-515265/830052
Se plantea como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Cahuac, a través dela Oficina de Administración, pues esta unidad orgánica cuenta con la suficiente
capacidad técnica, operativa y logística, así también cuenta con el suficiente personaltécnico para la dirección técnica de esta obra, así como dispone de mano de obra nocalificada en la zona del proyecto. Cabe mencionar que esta Unidad Orgánicatambién cuenta con experiencias en obras similares ejecutadas anteriormente. Porotro lado son funciones de la Sub Gerencia de Obras ejecutar obras con calidad.
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2.3. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADESLOCALES
Para la realización del proyecto “Mejoramiento de la Calidad del Servicio Educativo enla I.E. San Martín del Distrito de Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco” se
identifica los siguientes involucrados:Entidades Involucradas:
La Institución Educativa Primaria San Martín; comprendidos entre los alumnos, padresde familia y docentes, en calidad de población directamente afectada por la situaciónnegativa, tienen el interés de mejorar las condiciones de la infraestructura educativa yequipamiento a fin de mejorar los logros de aprendizaje de los estudiantes.
La APAFA de la I.E. San Martín; La asociación de padres de familia tiene el interés demejorar la calidad de enseñanza en la institución educativa para el bien de sus hijos,para ello se comprometen a contribuir con los gastos de Operación y Mantenimiento
que involucre la intervención que se realizara con el presente proyecto. Se adjuntaacta de compromiso en anexos.
La Municipalidad Distrital de Cahuac, participa en el presente proyecto en calidad degestor y promotor, elaborando el estudio de pre inversión y gestión del financiamiento,pues es de interés del gobierno local mejorar la calidad educativa en la provincia deYarowilca.
El Comité de Defensa Civil Local, que es el comité provincial de defensa civilYarowilca, concluye que el local de la I.E. San Martín, no cumple con las condicionesde seguridad en defensa civil, en su informe técnico señala que las aulas de adobe noprestan garantía para seguir utilizando como aulas pedagógicas por el riesgo decolapso, recomendando sustituirlas.
La Unidad de Gestión Educativa Local Yarowilca; es un órgano descentralizado delMinisterio de Educación, que tiene la responsabilidad de priorizar la calidad y eficienciadel servicio educativo, así como garantizar la formación integral del educando, paraello la UGEL Yarowilca, se compromete a darle Operación y Mantenimiento a laIntervención que se realice con el presente proyecto en la Institución EducativaPrimaria San Martín. Se adjunta acta de compromiso en anexos.
La Dirección Regional de Educación Huánuco; es una entidad descentralizadas delMinisterio de Educación, el cual participa señalando que es pertinente la intervencióndel presente proyecto en la Institución Educativa San Martín del distrito de Cahuac, afin de mejorar la calidad educativa.
Ministerio de Educación, en calidad de ente normativo del diseño de ambientes,mobiliarios, programa curricular, etc.
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2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes del PIP
La Institución Educativa Primaria San Martín, se ubica en la Región Huánuco,provincia de Yarowilca, distrito de Cahuac en la comunidad de San Martín, esdependencia del Ministerio de Educación a través de la UGEL Yarowilca. Fue creadocon la denominación Colegio Primario de Menores “Agro-Industrial”
1.
La actual institución educativa ocupa una superficie total de 1886 m2, tiene unperímetro total de 179 ml. El código modular de la institución educativa primaria es0515528, es poli docente multigrado, el turno es en la mañana, genero mixto, nocuenta con servicio de agua potable, carece de servicio de desagüe o alcantarillado(cuenta con 01 letrina en estado regular a deteriorado), tiene conexión a servicio deenergía eléctrica.
Es evidente que urge la necesidad de mejorar el servicio educativo en la I.E. SanMartín, el cual debe de cumplir con las consideraciones técnicas propuestas por elMinisterio de Educación, orientado a brindar una adecuada cobertura y un servicio decalidad a la población beneficiaria a fin de mejorar la formación de la poblaciónescolar, lo que en el mediano y largo plazo se traducirá en un mejor nivel educativo,que es la base para el desarrollo de la sociedad.
Las autoridades y el APAFA de la Institución Educativa San Martín del distrito deCahuac, deciden solicitar apoyo a la Municipalidad Distrital de Cahuac para laimplementación de los servicios educativos, por lo que es preciso destacar que laDirección, brindo las facilidades para elaborar el perfil de preinversión y acogerlo alSistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), de tal manera que la inversión seencuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a través del tiempo. El SNIP sesustenta en el marco legal de las siguientes normas:
Constitución Política del Perú 1993.
Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (julio 2000) Leyque crea el SNIP (Actualizada) modificada por las Leyes N° 28522 (25 demayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el Decreto Legislativo. N°
1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) D.S. Nº 102-2007-EF:Reglamento del SNIP (Actualizada). En vigencia desde el
02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N° 038-2009-EF (15 de Febrero de2009)
1Se adjunta en anexos la resolución de creación y la escritura pública de la institución educativa.
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Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública – Aprobadomediante Directiva Nº 001-2011-EF/68.01.
R.D. Nº 002-2011-EF/63.01. Aprueba Guías Metodológicas para Proyectos deInversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP,
aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 R.D. Nº 001-2011-EF/63.01 Modifican el Anexo SNIP-10 - Parámetros de
Evaluación de la Directiva N° 001-2011-Ef/68.01
2.4.2. Análisis de consistencia de lineamientos de política
Los Objetivos Estratégicos Específicos de los Lineamientos de Política Sectorial 2007 – 2011(2) relacionados con el proyecto, según Plan Estratégico Sectorial Multianual2007-2011 del Sector Educación son:
Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del SectorEducación.
Asegurar que todos las niñas y niños concluyan un a educación primaria decalidad.
Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos, respetando ladiversidad cultural y lingüística y el buen trato al medio ambiente, con énfasisen áreas rurales.
Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologías de
comunicación e información.Por lo mencionado anteriormente el Proyecto se encuentra enmarcado en losLineamientos de Política Sectorial del Ministerio de Educación, por tratarse delmejoramiento de los servicios educativos, que busca mejorar la calidad educativa yelevar el nivel de la enseñanza, disminuir la exclusión (3), brindando igualdad deoportunidades a la población escolar del Distrito Cahuac, de la Región Huánuco.
2Resolución Ministerial Nº 0190-2007-ED.3 Evaluación del Sector Educación:
Tres signos de alerta sobre el deterioro de la educación pública:
1. Los estudiantes no están aprendiendo, ni siquiera los aprendizajes básicos como para desenvolverse socialmente y
esto afecta nuestro potencial como país.
2. Hay niños que no tienen oportunidades para estudiar y muchos estudian en condiciones de serias desventajas.
3. No estamos formando ciudadanos. Esto cobra particular importancia por el resquebrajamiento del sentido de ética y
civismo público, espita de unidad y solidaridad nacional, que se enlaza a la necesidad perentoria de moralizar y hacer
más eficiente el sector.
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CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
Según Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, Anexo SNIP-04 yllenadas en el formato SNIP-03 de ficha de registro serian como sigue:
Función: 22 Educación.
Programa: 047 Educación Básica.
Subprograma: 105 Educación Primaria.
Responsable: Educación.
RELACION CON EL CONTEXTO REGIONAL Y LOCAL:
El presente proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado2009-20214 (reformulado) de la Región Huánuco, pues dentro de sus objetivos
establece lo siguiente:
Contexto Regional
Objetivo Estratégico 1
Garantizar el servicio público de calidad en educación, salud, trabajo,seguridad ciudadana, derechos humanos, nutrición, vivienda y saneamientobásico, con un enfoque descentralista, priorizando a la población más excluiday en alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la población en su gestión y
sostenibilidad Brindar una educación de calidad y elevar el acceso, con un currículo
diversificado, promoviendo el desarrollo de capacidades, fomentando lainterculturalidad, impulsando el desarrollo de la ciencia y tecnología,reduciendo gradualmente el analfabetismo
Elevar el acceso y la calidad de la educación pública, priorizando las zonas demayor pobreza, priorizando las zonas de mayor pobreza, promoviendo eldesarrollo de capacidades, la creatividad y el fortalecimiento de losCONEI, fomentando la interculturalidad y la articulación concertación,
impulsando el desarrollo de la ciencia y tecnología. Lograr un adecuado servicio de salud abarcando la integralidad del
concepto, descentralizando e incidiendo en la promoción y prevención de lasalud con enfoque intercultural de manera concertada, priorizando a lapoblación vulnerable.
4 Aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 072-2009-CR-GRH
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Disminuir progresivamente la desnutrición crónica infantil y elanalfabetismo procurando servicios integrales y de calidad en los diferentessectores y niveles, con la participación de las instituciones y organizacioneslocales.
Lineamientos de Política Sectorial
Contexto Nacional:
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio deEducación, en el Objetivo estratégico 01 y 02 del “Proyecto Educativo Nacional al2021”.
El Objetivo Estratégico Nº 01 señala: “Oportunidades y resultados educativos de igual
calidad para todos”, tiene como una de sus políticas para el 2021; “Dotar de insumos
y servicios básicos a todos los centros educativos públicos que atienden a los máspobres”, “Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de
salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres”, “Asegurar
aprendizajes fundamentales en los primeros grados de primar ia”, “Prevenir la
deserción y la repetición en la educación primaria”
El Objetivo Estratégico Nº 02 señala: “Estudiantes e instituciones que logran
aprendizajes pertinentes y de calidad”, tiene como una de sus políticas al 2021;
“Asegurar prácticas pedagógicas basadas en criterios de calidad y de respeto a losderechos de los niños”
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III. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. Descripción de la situación actual
Los motivos que generaron la propuesta del presente proyecto es la necesidad decontar con ambientes adecuados y equipamiento complementario apropiado paramejorar las condiciones de enseñanza de los alumnos y alumnas de la InstituciónEducativa Primaria San Martín del Distrito de Cahuac en la Provincia de Yarowilca -Huánuco.
Algunos ambientes donde actualmente se imparte actividades académicas soninapropiados, debido a que se viene desplomando y erosionando por el paso deltiempo. Cabe mencionar que de los 03 ambientes de la institución educativa soninapropiados; de los cuales 02 ambientes se utilizan como aulas y 01 ambientescomo cocina y deposito multiuso respectivamente. Cabe mencionar que estosambientes construido de material de noble por FONCODES sin ningún criteriotécnico.
Además de ello la mayoría del mobiliario escolares con la que cuenta la institución
educativa se encuentra deteriorada, ya que fueron adquiridos hace más de 10 años,los que son inapropiados para la realización de actividades académicas.
Otro aspecto importante son los inadecuados servicios higiénicos para los alumnos,que a la fecha solo cuenta con una letrina de hoyo seco con caseta de calaminatransportable, tampoco se cuenta con servicio de agua potable en la institucióneducativa, por lo que la población escolar utiliza un pozo de donde extraen el aguacon un cubo atada a una soga. Así también se cuenta con una losa deportiva con elpavimento deteriorado, lo que no permite un adecuado desarrollo de actividadesdeportivas y actividades complementarias al aire libre. A esto se suma el inapropiadocerco perimétrico con el que cuenta la institución educativa, pues esta es de materialde tierra en tapiales y adobe que tienen una altura variable entre 0.0 m. a 1,20 m. dealtura, lo cual no presta seguridad a los bienes de la institución.
Dado el terreno limitado que tienen actualmente no le permite crecer, además lainstitución educativa San Martín no cuenta con otros ambientes complementariosconsiderados como indispensables para las instituciones educativas primarias en las“Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Primaria y Secundaria del
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Ministerio de Educación”, tales como: salas de uso múltiple (computo, biblioteca);
Dirección; Administración; Sala de profesores; cocina; atrio de ingreso e hitoinstitucional, etc.
Esta situación afecta negativamente a la población escolar que son personas con sus
propias necesidades, expectativas y preferencias, pues la educación secundaria debepermitir que los adolescentes desarrollen sus capacidades y potencialidades,participen íntegramente en su desarrollo y en el de su comunidad y continúenaprendiendo durante toda la vida. Es necesario contar con ambientes y espacioseducativos que satisfagan requerimientos pedagógicos de educación básica primariaacordes con los avances tecnológicos que contribuyan al mejoramiento de la calidadeducativa. Pues los estudiantes están en un periodo de desarrollo intenso y cuentancon una serie de habilidades que les permite interactuar de manera competente consu entorno. En este contexto, se debe brindar un servicio educativo básico gratuito decalidad y adecuada cobertura por parte del estado.
Es evidente priorizar las acciones de solución jerarquizando los efectos negativos enla población escolar, de continuar la situación negativa conllevara a un deficientedesenvolvimiento de las actividades académicas obstruyendo la calidad deenseñanza y aprendizaje. Pues se debe tener en cuenta que es determinante elmedio ambiente o entorno donde se interactúa para el desarrollo del ser humano.
terreno actual de institución educativa Primaria San Martín del Distrito deCahuac
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Dirección Aula - 01 Aula - 02
Actualmente la localización de las aulas que conforman el IEP San Martín, nopermiten un adecuado acceso de los alumnos así como no permite ampliaciones.
Plano actual de institución educativa Primaria San Martín del Distrito de Cahuac
Fuente: elaboración del formulador
A continuación se describe los principales ambientes donde se realizan las
actividades académicas de acuerdo al diagrama de arriba, numerada por bloques:
Bloque 01: Constituido por 03 ambientes en un nivel construidos por la APAFA en elaño 2003 de material noble, cobertura de calamina.
Cabe señalar que estos ambientes no prestan garantía de seguridad para toda lapoblación escolar que realiza actividades académicas en ellas.
Bloque 02: Constituido por una cancha deportiva de tierra de 60m*20m en avanzadoproceso de deterioro, que viene a ser la única superficie de la institución educativa,que pertenece a la INICAL, el cual es utilizado para diversas actividades como
actividades académicas (educación física), deportivas (vóley, fulbito), culturales(Danzas, actuaciones, etc.), cívicas (ceremonias, desfiles, etc.), etc.
Bloque 3: Constituido por Letrina como servicio higiénico de la Institución EducativaPrimaria.
En el siguiente cuadro se muestra las características actuales de la infraestructura dela institución educativa.
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En el siguiente cuadro se muestra las características actuales de la infraestructura dela institución educativa.
Situación actual de la infraestructura de la I.E.S.
San Martín – Distrito de Cahuac
Situación actual de la infraestructura de las Aulas
Grado Sección Alumnos Aula
Áreadel
aulam
2
Índicem
2/alumno
Material deconstrucción
Año deconstrucción
Tiempo deconstrucción
a la fecha(años)
Estado delaula
Recomendación
1º
única
5
AI 53 2.52 CONCRETO 2003 8 años REGULAR MANTENER2º 13
3º 3
4º
única
7
A2 53 2.30 CONCRETO 2003 8 años REGULAR MANTENER5º 9
6º 7
TotalAlumnos 44
Fuente: ESCALE – MINEDU
Respecto a la infraestructura administrativa y de servicios se observa lo siguiente:
Situación actual de la infraestructura Administrativa y de Servicios
AmbienteÁrea
en m2
Material de
construcción
Año de
construcción
Tiempo deconstrucción
a la fecha(años)
Estado del
ambienteRecomendación
Dirección 31.16 concreto 1991 12 Operativo Mantener
Fuente: I.E. Santa Rosa - Distrito de Cahuac
En cuanto a los Recursos Humanos, la Institución Educativa cuenta con 02 docentesy uno de ellos hace también labores administrativas de Director
Situacional actual de los RecursosHumanos de la I.E. San Martín - Distrito de
Cahuac
Personal Cantidad
Docente 2
Fuente: I.E. San Martín - Distrito de Cahuac
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Cabe mencionar que esta institución educativa brinda el servicio en la modalidad deeducación primaria a menores, la misma que está distribuida en 3 bloques, no cuentacon servicios de agua, desagüe; no cuenta con servicios higiénicos conectados alsistema de desagüe, actualmente funciona 01 letrina en pésimo estado (insalubres einseguros).
El área de la institución educativa es aproximadamente (0.2 Hectáreas), sin cercoperimétrico.
La mala localización del colegio y su escaso terreno para la ampliación no permitenseguir utilizando su condición actual.
Está ubicado en el Centro Poblado San Martín, distrito de Cahuac, provincia deYarowilca, Región Huánuco.
Se delimita:
Por el Norte : Distrito de Obas Por el Sur : Distrito de Chacabamba
Por el Este : Río Marañón (Distrito Chavinillo)
Por el Oeste : Distrito de Rondos y Distrito de Chacabamba
Tiene como capital la localidad de Cahuac y redelimitado mediante Ley 27414 defecha 03.02.2001
El lote de terreno con lomas y plano por partes, arenoso y rocoso, presenta un climahúmedo y templado. La biotemperatura media anual oscila entre 6º C y 8º C, con una
precipitación pluvial total promedio anual variable entre 600 mm 700 mm; el promediode la evapotranspiración potencial total varía entre la mitad y una cantidad igual alvolumen de precipitación promedio total por año, lo que la ubica en la categoría“húmedo”
Asimismo se realizó la visita de campo a la Institución Educativa, y se pudo constatarque la población escolar se encuentra inadecuadamente atendida, desde el punto devista de la oferta: a causa de las deficientes condiciones físicas en que se brindan losservicios educativos, ya que la infraestructura es inadecuada (material prefabricado) ydeteriorada para el nivel secundario, implicando peligro para los estudiantes, ya que
esta infraestructura no se adecua a las necesidades de salubridad, seguridad yconfort. Los mobiliarios no cumplen con las normas técnicas, dichos ambienteseducativos ha venido deteriorándose con el transcurrir del tiempo y a la naturaleza delmaterial, que es de poca duración (adobe).
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VISTA PANORAMICA DE CHAVINILLO, CAPITAL DE YAROWILCA
Por otro lado los servicios educativos que actualmente brinda la I.E. San Martín noson satisfactorias para el alumnado, ya que no cuenta con la infraestructura mínimaque requiere este grupo de alumnos, recibe sus clases en aulas precarias sin losservicios básicos, generando un problema de inequidad, que refleja sus resultados enun bajo rendimiento del alumnado; en la última prueba tomada en comprensión detextos y comunicación integral, así como en lógico matemática en los gradosevaluados la mayoría de estudiantes no alcanza los niveles de desempeño esperadospara el grado.
Asimismo los problemas de la educación derivan de las limitaciones de los planesmetodológicos, de los temas educativos y de la incompatibilidad de estos contenidoscurriculares. En las poblaciones pobres, como es el caso de los beneficiarios de laI.E. en estudio, el problema de la educación se asocia al problema económico.
Actualmente el problema que pretendemos solucionar se enmarca en el aspecto decalidad de los servicios educativos, ya que actualmente se viene brindando el servicio
en inadecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad y confort, debido a que nocuenta con una infraestructura adecuada para las prestación de un eficiente servicioeducativo, así mismo el terreno actual no permite la habilitación de áreas decomplementarias al centro educativo (patios, tener una aulas adicionales)
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GRAFICO Nº 01: UBICACIÓN SATELITAL DEL I.E. SAN MARTÍN – SAN MARTÍN
En la figura adjunta se
observa, la ubicación y
localización satelital del I.E.San Martín, en el Distrito de
Cahuac de la Provincia de
Yarowilca Región Huánuco.
Se encuentra hacia la parte
suroeste de la localidad de
Chavinillo.
La Institución Educativa está
ubicada en el Centro Poblado
San Martín, distrito de
Cahuac.
El ingreso a la Institución
Educativa en mención se
hace por la Carretera
afirmada que viene desde
Unión hasta San Martín.
El Distrito Cahuac fue
creado mediante Ley Nº11694 el 03 de enero de
1952, el mismo que se
encuentra en pleno procesode expansión y crecimiento;
por lo cual es necesario
ampliar y mejorar los
servicios educativos que se
encuentran en su jurisdicción para satisfacer la demanda.
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3.1.2. Caracterización de la población afectada por el problema
La población escolar de la Institución Educativa Primaria San Martín, del distrito deCahuac, se ubica en una zona Rural, es de género mixto, y es la única I.E. en el CentroPoblado San Martín del nivel primario, este centro educativo cuenta con una población
de 49 alumnos matriculados en el año 2010, 02 docentes, la institución Educativa nocuenta con el servicio de agua potable y desagüe, cuenta con el servicio de energíaeléctrica, es polidocente multigrado, turno de la mañana y es de dependenciaadministrativa del Ministerio de Educación a través de la UGEL Yarowilca. La poblaciónescolar que asiste al centro educativo es eminentemente del medio rural, dedicados ala actividad agrícola y pecuaria, que por lo general está dirigido para el autoconsumo,provenientes de familias de escasos recursos económicos.
El índice de pobreza de la población del distrito de Cahuac es 73.7%, y se encuentraentre los 993 distritos más pobres del Perú5, la tasa de mortalidad infantil se encuentra
en 27.5%, el 44.3% de la población se encuentra con desnutrición crónica. Existe 9.4% de tasa de analfabetismo. El 79.4% de Hogares carecen de agua potable, el 79.6 %de Hogares carece de electricidad. La población se caracteriza por su bajo nivelsocioeconómico. El 90 % desarrolla su economía en base a actividades de carácteragropecuario, otras familias se dedican al comercio y otras actividades, los pobladoresson carentes de tecnología, sin posibilidad de transformación de sus productos, susingresos económicos están basados principalmente en la ganadería y agricultura enpromedio S/. 250.00 nuevos soles mensuales.
El Distrito de Cahuac tiene una superficie territorial de 25.87 Km2, que representa el3.41% (759.85 Km2) de la Provincia de Yarowilca se encuentra situado al suroeste deesta provincia, en la región Huánuco, dentro del territorio de la Sierra Central en la
5http://snipnet.mef.gob.pe/contenidos/politicas/difusion/boletin/boletin1/BIP_01.pdf . Análisis Especial: Los 993 Distritos más pobresd l P ú
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margen izquierda del río Marañón, a 85 kilómetros aproximadamente de la ciudad deHuánuco.
El Distrito de Cahuac está dividido en 7 Centros Poblados que son:
Cahuac.
El Carmen.
Buenos Aires.
San Martín.
San Martín.
Bolognesi.
Los Ángeles de Pumaucro.
DISTANCIA DE LAS LOCALIDADES EN KILÓMETROS, ACCESIBILIDAD Y VIASDE COMUNICACIÓN DEL DISTRITO.
LOCALIDAD
Distancia
En Km. De
Cahuac a :
Distancia
En Tiempo De
Cahuac a:
Vía de
Acceso
Medio De
Comunicación
El Carmen 6 Km. 4 horas Camino de herradura Teléfono
San Martín 2 Km. 1 hora Camino de herradura Teléfono
San Martín 3 Km. 1 hora 30 min. Camino de herradura TeléfonoBolognesi 2 Km. 1 hora 30 min. Camino de herradura Teléfono
Buenos Aires 2 Km. 1 hora 30 min. Camino de herradura Teléfono
Chavinillo 2.5 Km. 2 horas Camino de herradura Teléfono, radio
Obas 4 Km. 3 horas Camino de herradura Teléfono, radio
Chacabamba 4 Km. 3 horas Camino de herradura Teléfono
Huánuco 85 Km. 4 horas Carretera Afirmada Teléfono, radio
La Unión 90 Km. 5 horas Carretera Afirmada Teléfono , radio
*Fuente: Archivos – ASIS, P.S.C.2008.
El distrito de Cáhuac, se encuentra comprendido dentro de la provincia de Yarowilca,región Huánuco, república del Perú; perteneciente a la región natural quechua y yunga.
Sus límites son los siguientes:
Por el Norte, con el Distrito de Chacabamba.
Por el Este, con el Distrito de Chavinillo.
Por el Sur, con el Distrito de Obas.
Por el Oeste, con el Distrito de Rondos.
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CHACABAMBA
OBAS
CHAVINILLO
RONDOS
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CHACABAMBA
OBAS
CHAVINILLO
RONDOS
C A R R
E T E R
A A F
I R MA DA
En el Centro Poblado de San Martín del distrito de Cahuac, se cultivan en mayorproporción, papas, cebada, quinua, avena, pastos cultivados.
En el distrito solo existe una carretera afirmada la cual atraviesa el distrito de norte asur, es la misma carretera que va de Huánuco a La Unión, de la cual se origina unacarretera de desvío a la altura de la localidad de Llicllatambo y se dirige a los distritosde Choras, Chacabamba y Cáhuac. El río de mayor importancia es el Marañon el cualno tiene afluentes importantes en la zona; la comunicación con las diferenteslocalidades es por camino de herradura.
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CLIMA: Como en cualquier zona alto andina el clima en el distrito es frígido y seco, condos estaciones bien marcadas durante el año; El verano se caracteriza por días secosy soleados, durante toda la estación que comprende los meses de Abril hasta finalesdel mes de Octubre.
El invierno comienza en el mes de Noviembre y dura hasta finales del mes de Marzo,se caracteriza principalmente por la presencia de lluvias durante toda la estación yestas son aprovechadas para la agricultura, ya que esta depende en su totalidad de laslluvias.
TEMPERATURA: Esta es variable, durante el día, así, por las noches y lasmadrugadas descienden hasta los 5 ºC (temperatura mínima) en las mañanas y por lastardes puede llegar hasta los 15 ºC.
VIENTOS: Se presentan en los meses de Agosto a Octubre.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL SUELO.El suelo tiene la característica de ser rocoso producto de la constante erosión causadapor las lluvias constantes en época de invierno y también debido a la práctica deregadío usada en la zona como es por medio de acequias y cauces desviados de losriachuelos lo que contribuye al empobrecimiento del suelo.
Entre los accidentes geográficos, el suelo se caracteriza también por ser muyaccidentado, el relieve es en declive, existen valles, quebradas profundas, peñas yriscos.
AGUA – TIPO, CALIDAD, AFLUENTES, RESERVORIOS.-La calidad del agua se va perdiendo con el tiempo y con el crecimiento de la poblaciónpor la contaminación que se produce cerca de los afluentes que sirven para el consumohumano. Existen en la actualidad dos afluentes que son captados del origen de losmismos, de puquiales, que se encuentran aproximadamente a 1 kilómetro de lalocalidad, en el caserío de San Cristóbal, localidad de Bolognesi.
Estos afluentes son conducidos al reservorio existente en la localidad de Cáhuac, elreservorio cuenta con mantenimiento periódico por parte del Comité Local del Agua, elMunicipio y con la supervisión del personal de salud del establecimiento; una vez en el
reservorio, el agua es tratada con una mezcla de hipoclorito de sodio y/o sulfato demagnesio, luego se distribuye a las viviendas del cinturón central y a las piletaspúblicas.
NIVEL DE LLUVIAS:
El nivel de lluvias alcanza su punto máximo en los meses de estacionalidad o duranteel invierno, que se caracteriza por las constantes lluvias, incluso llegando a granizar ynevar en algunas localidades del distrito, lo que ocasiona daños a los cultivos de panllevar.
c. Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problemaeducativo. Es necesario mejorar la calidad educativa en las instituciones educativas de
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la localidad y del país, donde los escolares se formen con conocimientos, principios yvalores a fin de que la localidad y el país se desarrollen en el mediano y largo plazo.
Es competencia del estado resolver este problema, pues el estado tiene el compromisode proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para
garantizar el acceso universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativaen todo el sistema. Pues es función del estado ejercer un rol normativo, promotor,compensador, concertador, articulador, garante, planificador, regulador y financiador dela educación nacional; Promover el desarrollo científico y tecnológico en lasinstituciones educativas de todo el país y la incorporación de nuevas tecnologías en elproceso educativo. En este contexto se debe resolver la gravedad del problemapresente en la institución educativa en estudio.
En el cuadro siguiente se puede apreciar que al año 2010 la tasa de deserciónacumulada del departamento de Huánuco es 2.1% que está por encima de la tasa de
deserción acumulada de 1.8% a nivel nacional. La cual va en contra de la PolíticaEducativa “Prevenir la deserción y la repetición en la educación primaria”
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En el cuadro anterior se aprecia que Huánuco, ocupa el segundo puesto en porcentajesde repetidores con 5.6%, mientras que el porcentaje nacional es de 2.8%, La cualtambién va en contra de la Política Educativa “Prevenir la deserción y la repetición en la
educación primaria”
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Del análisis de los datos presentados se puede visualizar que Huánuco, ocupa elprimer puesto en atraso escolar en el nivel primario con 35.4%, muy por encima delpromedio nacional que es de 16.7% para el año 2010, lo cual es alarmante y debe decorregirse o contribuir en su disminución con la intervención del presente proyecto.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
3.1.3. Identificación del área de influencia del problema educativo
El área de influencia está comprendida y determinada normativamente:
CENTROS EDUCATIVOS PORNIVEL
AREA RURALRadio de Influencia Máximo (Rm) (en metros)
I.E. Inicial 2000I.E. Primaria 4000I.E. Secundaria 5000
Fuente: Anexo SNIP 09
Para el desarrollo del proyecto en el área de influencia del I.E. San Martín se va tomaren cuenta el radio de influencia máximo normativo, en el nivel de estudio:
Nivel PrimarioPara la determinación del área de influencia de primaria hemos tomado un radio deinfluencia máximo de 4000 metros con centro en el I.E. San Martín con código modular0515528, al respecto no existe instituciones educativas del nivel primario en un radio de2km, las I.E. que se encuentran, están alejadas y se llega solo por caminos deherradura y pendientes de más de 200 metros y son las siguientes instituciones en el
distrito de Cahuac:
En el distrito de Cahuac existe 11 Instituciones Educativas de nivel Primario, queresulta insuficiente para una población estudiantil aproximada de 529 niños y
adolescentes de edades entre 06 a 12 años, según datos del Censos Nacional 2007 (XIde Población y VI de Vivienda), dado que al año 2,010 se ha atendido a 333 alumnos.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
Asimismo se puede apreciar del cuadro anterior que la única institución educativa quebrinda servicios educativos en el nivel primario en el Centro Poblado San Martín es elI.E. San Martín, las demás instituciones educativas que se encuentran en el distrito deCahuac se encuentran fuera en el radio de influencia máximo de 3000 metros, por lo
que existe deficiente articulación de RED EDUCATIVA para la distribución ysatisfacción de la demanda de los servicios educativos en el nivel primaria de lapoblación estudiantil del nivel primario en el Centro Poblado San Martín.
Dentro del área de influencia (ver cuadro y gráfico) se ha encontrado las institucioneseducativas siguientes:
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
Fuente: Escale - MINEDU
Analizando la información proporcionada por el I.E. San Martín, se puede apreciar laevolución de la matrícula total de alumnos desde el año 1998 al 2010, la tendencia esdescendente, esto debido a la pésima calidad de los servicios educativos que sebrinda, la migración de la población estudiantil del nivel primario al I.E. Primario 32211con código modular 0828442 del Centro Poblado Cahuac, en el distrito de Cahuac, elretraso escolar de 9.0%, la repitencia de 8.2%, que están por encima del promedio
nacional la que está sufriendo por lo cual se puede aseverar que la demanda de losservicios educativos en el nivel primario se ve afectaba por los factores antesmencionados.
Ind icado res del perf i l educativo d e la Región Huánuc o - Nivel
Prim aria (2010)
Indicador Huánuco Perú
Cobertura e Impacto
Tasa de cobertura total 06 a 11 años (%) 96.8 97.9
Tasa de cobertura neta Educación Primaria (%) 77.8 73.8
Tasa de conclusión Primaria (%) de 12 a 13 años 55.4 77.9
Años promedio de escolaridad de la población
adulta
9.8 11
Permanencia
Porcentaje de repetidores (%) 8.2 3.2
Porcentaje de alumnos con atraso escolar (%) 9.0 3.1
Fuente: Escale - MINEDU
61 63
70
56
49 48
58 6253
58
5053
44
0
10
20
30
40
50
6070
80
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Matrícula Total Año 1998 - 2010I.E.P SAN MARTIN- DISTRITO DE CAHUAC
Total Lineal (Total)
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
3.1.4. Estudio de mercado (ENCUESTA EN LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN)
CONCLUSIONES ENCUESTA I.E.P. SAN MARTIN – DISTRITO DE CAHUAC
El estudio permitirá caracterizar la demanda y el potencial de los servicios educativos,que se brindará al usuario externo del futuro colegio para la mejor el servicioseducativo, para esto se busca obtener información de de los potenciales usuariosexternos, sus necesidades y posibles requerimientos para la adecuada implementaciónde los servicios integrales educativos que brindará el futuro colegio.
Para estudiar el comportamiento se ha definido la muestra para una población de 44entre padres y alumnos en la I.E.P. San Martín del Distrito de Cahuac en la provinciade Yarowilca en la Región Huánuco de la siguiente manera:
MUESTREO
Padres de familia ó
Acudientes
Número de familias usuarias del colegio: 44
Muestra 20 8.8
Error 5 0.4
MUESTRA MINIMA 9
MUESTREO
Estudiantes
Número total de estudiantes del colegio: 44
Muestra 20 8.8
Error 5 0.4
MUESTRA MINIMA 9
MUESTREO
Maestros/ Directivos/
Administrativos
Número total de Maestros, Directivo y Administrativo del
colegio:2
Muestra 85 1.7
Error 5 0.1
MUESTRA MINIMA 2
El formato de encuestas se ha divido en tres partes:
Gestión Académica (10 preguntas)
Gestión Social Comunitaria (8 preguntas)
Gestión Administrativa (8 preguntas)
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
Los Resultados de las encuestas en la parte de Gestión Académica es el siguiente:
PREGUNTA MUESTRATotalmente
SatisfechoSatisfecho
Medianamente
SatisfechoInsatisfecho NS/NR TOTAL
TOTAL
Padres de Familia ó
Acudientes
80 0 2 18 49 3 72
45.5% 0.0% 2.5% 22.5% 61.3% 3.8% 90.0%
Estudiantes
80 0 1 14 45 12 72
45.5% 0.0% 1.3% 17.5% 56.3% 15.0% 90.0%
Maestros/
Directivos/Administ
rativos
16 0 0 3 13 0 16
9.1% 0.0% 0.0% 18.8% 81.3% 0.0% 100.0%
TOTAL
176
0 3 35 107 15 145
PORCENTAJE 0.0% 1.7% 19.9% 60.8% 8.5% 93%
SATISFACCIÓN 1.7% INSATISFACCIÓN 80.7%
En la parte Gestión Social Comunitaria:
PREGUNTA MUESTRA
Totalmente
SatisfechoSatisfecho
Medianamente
SatisfechoInsatisfecho NS/NR TOTAL
TOTAL
Padres de
Familia ó
Acudientes
80 0 3 23 31 15 72
45.5% 0.0% 3.8% 28.8% 38.8% 18.8% 90.0%
Estudiantes
80 0 5 27 28 12 72
45.5% 0.0% 6.3% 33.8% 35.0% 15.0% 90.0%
Maestros/Directivos/Admi
nistrativos
16 0 0 7 9 0 16
9.1% 0.0% 0.0% 43.8% 56.3% 0.0% 100.0%
TOTAL
176
0 8 57 68 27 133
PORCENTAJE 0.0 4.5 32.4 38.6 15.3 93
SATISFACCIÓN 4.5% INSATISFACCIÓN 71.0%
En la parte Gestión Administrativa:
PREGUNTA MUESTRA
Totalmente
SatisfechoSatisfecho
Medianamente
SatisfechoInsatisfecho NS/NR TOTAL
TOTAL
Padres de
Familia ó
Acudientes
80 0 2 18 49 3 72
45.5% 0.0% 2.5% 22.5% 61.3% 3.8% 90.0%
Estudiantes
80 0 1 14 45 12 72
45.5% 0.0% 1.3% 17.5% 56.3% 15.0% 90.0%
Maestros/
Directivos/Admi
nistrativos
16 0 0 3 13 0 16
9.1% 0.0% 0.0% 18.8% 81.3% 0.0% 100.0%
TOTAL
176
0 3 35 107 15 145
PORCENTAJE
0.0% 1.7% 19.9% 60.8% 8.5% 93%
SATISFACCIÓN 1.7% INSATISFACCIÓN 80.7%
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Se puede observar de los cuadros anteriores que la tasa de insatisfacción en Gestión Académica, Gestión Social Comunitaria y Gestión Administrativa en el I.E.P. SanMartín del distrito de Cahuac es 80.7%, 71.0% y 80.7% respectivamente lo que permitedeterminar que se hace necesario la intervención con el proyecto, más aun que en el
detalle de la pregunta del ¿Como considera la planta física institucional? , la tasa deinsatisfacción alcanza el 90.9%, así como a la pregunta ¿Cómo considera lascondiciones de seguridad y protección dentro del plantel? Tiene una tasa deinsatisfacción del 86.4%.
Ante las evidencias mostradas en las encuestas y los resultados presentados esimprescindible que se atienda las necesidades y problemática de la I.E.P San Martíndel distrito de Cahuac.
Ver en el anexo la encuesta y sus resultados tabulados.
fecha de laencuesta:
21 al 23 denoviembre del año2011
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3.1.5. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
La problemática que enfrenta la institución educativa es básicamente el pésimo servicioeducativo que brinda el centro educativo; caracterizándose por la deficiente ubicaciónque tienen actualmente que no permite el acceso de los alumnos con facilidad y
tampoco permite la edificación y la ampliación de más servicios para el centroeducativo. Así mismo la infraestructura deteriorada, los cuales presentan erosión dezócalos, fisuras en paredes y techos, indisponibilidad de ambientes como biblioteca,aula de computo (aula de innovación tecnológica) y laboratorios, mobiliario escolarobsoleto, cerco perimétrico inadecuado. Es por esta razón, urgente la implementaciónde la infraestructura, el equipamiento respectivo y la capacitación constante de losdocentes.
Temporalidad, El problema del deterioro de la infraestructura escolar, se agrava en losúltimos años, ya que la infraestructura cumplió su vida útil, pues esta fue construida en
la década de los 1980, el que presenta fisuras y desprendimiento de los muros de losambientes, así como fisuras en el cielorraso, corriendo el riesgo de colapsar yocasionar accidentes en la institución educativa.
Relevancia, La situación negativa en la institución educativa es creciente, ya que cadavez más la infraestructura escolar viene deteriorándose. Al igual que los mobiliariosescolares, equipos y herramientas.
Grado de avance, la situación es alarmante, de continuar la situación, se corre el riegode que colapse 02 ambientes construidos de material de adobe. Por lo que la población
escolar no tendría más ambientes para realizar actividades académicas, asimismo losmobiliarios escolares tienen un alto grado de desgaste.
Cabe mencionar, que se carece de ambientes suficientes para la realización deactividades académicas, sociales, deportivas (adecuada losa polideportiva) yactividades técnicas (laboratorio y talleres). Para ello se debe tener en consideraciónlas “Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Primaria y Secundaria”
del Ministerio de Educación, orientado a mejorar la calidad de enseñanza y aprendizajede la población escolar.
Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problemaeducativo
Toda política de Estado debe ser de la Identidad de una Nación, de una sociedad libre,que el hombre encuentre en su realización la explicación de su existencia, queconvincentemente trasmita en su cultura, sus costumbres de las básicas a las deconcepción de la organización de la familia, de la sociedad, del Estado funcionable a laconvivencia, que persevera el desarrollo de la persona en su proyecto de vida,irradiado en la libertad de sus hijos.
Constitucionalmente es competencia del estado, cuya Ley establece en el capítulo IDe los derechos sociales y económicos, la “Educación tiene como finalidad, el
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desarrollo integral de la persona humana”, que “en las instituciones del estado, la
educación es gratuita”. La Ley General de educación Nº 28044 define al estudiante
como el centro del proceso y del sistema educativo; a la familia como responsable enprimer lugar de la Educación integral de los hijos, al profesor como agente fundamental
del proceso educativo, cuya permanencia en la carrera pública exige idoneidadprofesional solvencia moral y salud física y mental que no ponga en riesgo laintegridad de los estudiantes. Ley que enmarca el presente proyecto y sustenta el roldel Estado Peruano por la constitución de 1993.
La personalidad es la conducta que envuelve valores y que explican comportamientoscorrectos hasta bochornosos socialmente, y que son actitudes y decisionesequivocadas y porque no perjudiciales a la propia persona que se evidencia en el gradode desarrollo de nuestra sociedad; que estudios revelan que en las últimas décadas noha ocurrido ningún desarrollo, así el proyecto tiene el propósito de elevar la calidad
educativa en instituciones educativas de la región Tacna y alcanzar un Alto logro de losaprendizajes al finalizar la primaria
En el I.E. San Martín se imparte la enseñanza del sistema educativo a niños yadolescentes en el nivel de estudios primario, en el turno mañana.
En el nivel primario actualmente existen 02 aulas, que vienen funcionando como Ciclosen III Ciclo (1º y 2º de primaria) y parte del IV Ciclo (3º de primaria) y en el aula 02parte del Ciclo IV (4º de primaria) y el V Ciclo (5º y 6º de primaria), y no cuentan conmobiliario adecuado, el estado del mobiliario y los ambientes prefabricados que seencuentran en malas condiciones, y resulta antipedagógico dada la norma de ciclos
regulares en el nivel primario.
Por otro lado es necesario precisar que el problema a modificar no es la cobertura delservicio educativo en el nivel primario, si no la calidad del servicio educativo que seviene brindando en la zona, así como afrontar los problemas de atraso escolar,repitencia y deserción escolar, que son las más altas a nivel nacional.
3.1.6. Análisis de peligros de la zona afectada
El nuevo terreno se implementara en una zona que no está expuesta a peligrosmúltiples, el cual es calificado como de poca intensidad según el mapa de peligros. Enla zona del proyecto no existen inundaciones, la zona del proyecto está ubicada en unazona segura libre de desastres naturales como terremotos, huracanes, inundaciones,etc. Que pueda afectar negativamente la infraestructura educativa.
Sin embargo, de acuerdo al historial de fenómenos climatológicos de la zona esafectada por sequias, En la zona no existe volcanes, no existe sismos superficiales, y lacalificación de máximas intensidades sísmicas es medio de acuerdo al mapa depeligros.
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Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona (6)
1. ¿Existen anteced entes de peligros en la zonaen la cual se pretende ejecutar el pro yecto?
2. ¿Existen estudios qu e pronost ic an laprobable ocurrencia de pel igros en la zona bajoanálisis ? ¿Quétip o de pelig ros ?
Si
N o
Comentarios Si
N o
Comentarios
InundacionesX
Fenóm. delNiño
Inundaciones X
Fenóm. delNiño
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X HeladasX
Friaje/Nevada X
Friaje/NevadaX
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos XDerrumbes/Deslizamien tos
X Derrumbes/Deslizamien tos
X
TsunamiX
No frecuentes Tsunami X
Nofrecuentes
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxico s X
Otros Otros
3. ¿Existe la prob abil idad de ocu rrencia dealgu no s de los p elig ros s eñalado s en laspregu ntas anteriores d urante la vida úti l delproyecto?
SI NO
X
4. La inform ación existente sobre la ocurrenc iade peligro s naturales en la zon a ¿ Es sufic ientepara tomar decis iones p ara la formulación yevaluación de proy ectos
SI NOX
Por lo tanto la información existente y las previsiones que se han tomado en elproyecto, harán que esta intervención minimice cualquier peligro o riesgo durante lavida útil del mismo.
3.1.7. Intento de soluciones anteriores
No hubo intentos anteriores de solución. En esta ocasión se está realizando undiagnóstico integral de la Institución Educativa para identificar los problemas, suscausas y efectos, por lo que se está considerando todas las carencias y las deficienciaspresentes en la Institución, a fin de plantear las soluciones que contribuyan con eladecuado desarrollo de los niños y adolescentes (escolares).
3.1.8. Intereses de los grupos involucrados
En la siguiente matriz los grupos de involucrados expresan los problemas percibidos ysus respectivos intereses:
6Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública - Setiembre
2006
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
Población escolar de
la I.E. San Martín,
Distrito de Cahuac
Deterioro de ambientes de la
institución educativa
Riesgo de colapso de los
ambientes prefabricados
Mobiliario escolar deteriorado e
insuficiente
Carencia de espacios para
realización de actividades
académicas
Contar con ambientes escolares
adecuados
Contar con ambientes apropiados
Contar con mobiliarios adecuados
y suficientes.
Contar con espacios adecuados
para la realización de actividades
deportivas, sociales y culturales.
Personal Docente delI.E. San Martín Carlos,
Distrito de Cahuac
Carencia de ambientesadecuados y su respectivo
equipamiento
Insuficientes SS.HH. para
docentes y escolares
Insuficiente mobiliario para
alumnos y maestros.
Contar con ambientes adecuadospara el desarrollo de actividades
académicas
Contar con servicios higiénicos
para docentes y escolares
respectivamente
Sustitución y modernización de
mobiliario escolar
Municipalidad Distrital
de Cahuac
Escasa atención a la solución de
los problemas educativos,ocasionando pésima calidad de
educación a los alumnos
Limitados recursos económicos
para dar solución a los problemas
en la provincia
Descontento de la población por
inoportuna atención
Atención a la solución de los
problemas realizandocoordinaciones con instituciones
correspondientes
Gestión de cofinanciamiento para
la ejecución del proyecto
Asociación de Padresde Familia (APAFA).
Baja calidad de enseñanza en lainstitución educativa
Inadecuada condiciones para el
desarrollo de actividades
académicas para los niños y
adolescentes
Baja calidad de servicios
educativos prestados en la
institución educativa secundaria
Mejoramiento de la calidad de laenseñanza
Adecuadas condiciones para el
desarrollo de actividades
académicas
Mejoramiento de la calidad de
servicio educativo brindado por la
institución educativa
Elaboración: Propia
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3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1. Intereses de los grupos involucrados
Hoy el sistema educativo atraviesa una grave crisis. No solo son muchos losestudiantes que tienen dificultades para asistir a la escuela o son excluidos de ella, sinoque quienes pueden hacerlo estudian en condiciones precarias, en locales escolaresque presentan un serio deterioro y, además, no logran desarrollar aprendizajesfundamentales para desenvolverse en la vida e insertarse en el trabajo. Esta realidadnacional no es ajena a la Región Huánuco quienes comparten la misma problemática.
La actual Institución Educativa Primaria San Martín del Distrito de Cahuac, estáubicado en la zona Rural, el cual presta un servicio inadecuado, los ambientes seencuentran deteriorados y son insuficientes, así como se carece de otros espacios para
la realización de actividades académicas, deportivas, recreativas entre otros. Lainsuficiente disponibilidad de ambientes básicos, equipamiento como mobiliarios,ordenadores, ambientes, perjudica negativamente en el aprendizaje de los estudiantes.
El actual centro educativo está en una zona inaccesible que no permite lasampliaciones que se tiene que dar a la institución para dar un servicio de calidad a losalumnos.
Con base en el diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguienteproblema central:
Problema Central
INADECUADA ATENCIÓN A LA POBLACIÓN ESCOLAR DE LA I.E. SAN MARTÍNDEL DISTRITO DE CAHUAC, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
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3.2.2. Identificar las causas del problema central
Fruto de aplicar la metodología de la lluvia de ideas con los involucrados sellegaron a definir como Causas del problema del problema central las siguientesideas:
1. Inadecuados e insuficientes ambientes académicos
2. Insuficientes y obsolescencia de mobiliario escolar
3. Insuficientes ambientes complementarios.
4. Inadecuados e insuficientes servicios higiénicos.
5. Carencia de espacios adecuados para la realización de actividades sociales,culturales, deportivas, etc.
3.2.3. Seleccionar y justificar las causas relevantes
Causas Relevantes
1. Inadecuadas condiciones para brindar los servicios educativos; ya que lainfraestructura física existente, está muy mal ubicada en una zona que nopermite la expansión y cuya accesibilidad es complicada para los alumnos(sin considerar los que tienen algún tipo de discapacidad) no satisface lascondiciones mínimas exigidas por la normatividad del sector respecto alíndice ocupacional por alumno y mobiliario, confort y seguridad
especialmente las aulas de material prefabricado y servicios básicos.2. Infraestructura e instalaciones educativas precarias y deteriorada, implicando
peligro para los estudiantes,, debido a que toda la infraestructura educativade la Institución Educativa, 2 aulas de primaria (III ciclo, IV ciclo y V ciclo), seencuentra en ruinas por el deterioro del material constructivo (material adobe)y por lo que no brindan las condiciones pedagógicas ni de seguridadadecuadas de un centro escolar.
3. Mobiliario deteriorado e inadecuado; los actuales mobiliarios que seencuentran en las aulas precarias están completamente deteriorados,
algunos de ellos en desuso y necesitan ser reemplazadas.
4. La infraestructura administrativa y complementaria inadecuada, ya que estáocupando los espacios de ambientes precarios en mal estado en ese sentidono se presta las condiciones de funcionalidad, seguridad y salubridad.
5. Limitada capacitación de los docentes, si bien es una causa significativapero podrá ser atendida parcialmente con el proyecto (capacitacionespuntuales asociadas a las inversiones a realizar), ya que las capacitacionespedagógicas se encuentra fuera de las posibilidades de la unidad ejecutora y
para una formación profesional de los docentes esto proviene desde elMinisterio de Educación.
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3.2.4. Agrupar y jerarquizar las causas
Se han identificado la siguiente causa directa:
Causas Directas:
1. Limitada cobertura de infraestructura básica escolar y complementaria.2. Limitada provisión de mobiliario escolar y equipamiento en aulas y ambientes
complementarios.
3. Deficiente capacitación de los docentes
Se han identificado las siguientes causas indirectas asociadas a la causa directa:
Causas Indirectas:
1. Deterioro de aulas comunes
2. Inadecuada ubicación e insuficiente infraestructura complementaria3. Deterioro de mobiliario escolar
4. Insuficiente equipamiento de ambientes complementario
5. Deficiente capacitación en tecnologías de información y comunicación
3.2.5. Construcción del árbol de causas
ARBOL DE CAUSAS
Problema Central
Inadecuada atención a la población escolar de la I.E. San Martín del Distrito de
Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco
Causa Directa
Limitada provisión de mobiliario escolar yequipamiento en aulas y ambientes
complementarios
Causa Indirecta
Deterioro de mobiliarioescolar
Causa Indirecta
Insuficienteequipamiento de
ambientescomplementario
Causa Directa
Limitada cobertura de infraestructura básica escolary complementaria
Causa Indirecta
Deterioro de aulascomunes
Causa Indirecta
Inadecuada ubicacióne insuficienteinfraestructura
complementaria
Causa Directa
Deficiente capacitacióndocente
Causa Indirecta
Deficiente capacitaciónen tecnologías de
información ycomunicación
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3.2.6. Identificar los efectos del problema central
Fruto de aplicar la metodología de la lluvia de ideas con los involucrados sellegaron a definir como efectos del problema del problema central las siguientesideas:
1. Bajos niveles de desarrollo del capital humano del distrito de Cahuac,provincia de Yarowilca – Huánuco.
2. Desmotivación académica de la población estudiantil.
3. Incremento de la deserción escolar.
4. Dificultad de acceso a la formación superior.
5. Bajo nivel de logros educativos
6. Disminución de logros en el aprendizaje.
7. Integridad física de la población escolar en riesgo
3.2.7. Seleccionar y justificar los efectos relevantes
Se han identificado los siguientes efectos relevantes:
Efectos Relevantes
1. Bajos niveles de desarrollo del capital humano distrito de Cahuac, provinciade Yarolwilca - Huánuco. Una educación pobre de baja calidad incrementa el
riesgo de perder el potencial de cambio de las futuras generaciones quecontribuirán con el progreso social.
2. Desmotivación académica de la población estudiantil. La perdida por elsentido de la educación como canal de movilidad y progreso social
3. Disminución de los logros de aprendizaje. Incremento de los bajosrendimientos del alumnado
4. Incremento de la de deserción escolar, desmotivación del alumno ya que laeducación le es una traba, más no un instrumento facilitador de su día a día.
5. Dificultad de acceso a la formación superior. Los bajos rendimientos y ladeficiente instrucción recibida repercute en el alumnado al restarleposibilidades para poder acceder a una instrucción superior.
6. Integridad física de la población escolar en riesgo, la población estudiantilque estudia en las aulas precarias se ve en constante amenaza de llevar laspeores consecuencias ante un eventual sismo.
3.2.8. Agrupar y jerarquizar los efectos
Se han identificado la siguiente Efectos Directos:
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Efectos Directos
1. Baja calidad de aprendizaje por parte de los estudiantes
2. Poca motivación de alumnos para el desarrollo de actividades académicas
Se han identificado la siguiente Efectos Indirectos:
Efectos Indirectos
1. Significativos niveles de retraso en el aprendizaje2. Incremento de la tasa de deserción escolar
Efecto Final
Dificultades de acceso al nivel de formación y al mercado laboral de lapoblación escolar de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco.
3.2.9. Construcción del árbol de efectos
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Problema CentralInadecuada atención a la población escolar de la I.E. San Martín del Distrito de
Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco
Efecto FinalDificultades de acceso al nivel de formación superior y al mercado laboral de la
población escolar de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco
Causa Directa
Limitada provisión de mobiliario escolar yequipamiento en aulas y ambientes
complementarios
Efecto Indirecto
Significativos niveles de retraso en elaprendizaje
Efecto Indirecto
Incremento de la tasa de deserción escolar
Causa Indirecta
Deterioro de mobiliarioescolar
Causa Indirecta
Insuficienteequipamiento de
ambientes
complementario
Causa Directa
Limitada cobertura de infraestructura básica escolary complementaria
Causa Indirecta
Deterioro de aulascomunes
Causa Indirecta
Inadecuada ubicacióne insuficiente
infraestructura
complementaria
Efecto Directo
Baja calidad de aprendizaje por parte deestudiantes
Efecto Directo
Poca motivación de alumnos par el desarrollode actividades académicas
Causa Directa
Deficiente capacitacióndocente
Causa Indirecta
Deficiente capacitaciónen tecnologías de
información y
comunicación
3.2.10. Árbol de causas y efectos
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 62
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo central
El objetivo central del presente proyecto es: “Adecuada atención a la población
escolar de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac, Provincia de Yarowilca -Huánuco”
Obtenido el objetivo central se logrará tener a la población escolar en procesode motivación y se reducirán los niveles de deserción escolar y de trasladohacia otros centros o instituciones educativas fuera del Distrito de Cahuac, deesta manera la población educanda tendrá un mejor acceso para la formacióneducativa, lográndose así, en un largo plazo el aumento de los niveles de
desarrollo humano en el distrito de Cahuac.
3.3.2. Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo yelaboración del árbol de medios
Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada una delas causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya asolucionarlo. De esta manera se construye el árbol de medios donde, demanera similar al árbol de causas, existirán diferentes niveles: los medios quese relacionan directamente con el problema (medios elaborados a partir de las
Problema Central
Inadecuada atención a la
población escolar de la I.E. San
Martín del Distrito de Cahuac,
Provincia de Yarowilca -
Huánuco
Objetivo Central
Adecuada atención a la
población escolar de la I.E.
San Martín del Distrito de
Cahuac, Provincia deYarowilca - Huánuco
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
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Objetivo CentralAdecuada atención a la población escolar de la I.E. San Martín del Distrito de
Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco
Medio de Primer Nivel
Adecuada provisión de mobiliario escolar yequipamiento en aulas y ambientes
complementarios
Medio Fundamental
Adecuado demobiliario escolar
Medio Fundamental
Suficienteequipamiento de
ambientescomplementario
Medio de Primer Nivel
Adecuada cobertura de infraestructura básicaescolar y complementaria
Medio Fundamental
Adecuadas aulascomunes
Medio Fundamental
Adecuada ubicación ysuficiente
infraestructuracomplementaria
Medio de Primer Nivel
Adecuada capacitacióndocente
Medio Fundamental
Adecuada capacitaciónen tecnologías de
información decomunicación
causas directas) o, indirectamente, a través de otros medios (elaborados apartir de las causas indirectas).
Medios de primer nivel
Condiciones físicas adecuadas para brindar el servicio educativo.
Medios Fundamentales
1. Infraestructura bien ubicada e instalaciones educativas adecuada y concriterio técnico, en condiciones seguras para los estudiantes.
2. La infraestructura administrativa y complementaria adecuada y encondiciones de funcionalidad, seguridad y salubridad.
3. Mobiliario adecuado y suficiente.4. Adecuada capacitación en tecnologías de información y comunicación.
3.3.3. Presentación del árbol de medios
3.3.4. Determinación de las consecuencias positivas que se generan cuando se
alcance el objetivo central y elaboración del árbol de medios
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que seobservarán cuando se resuelva el problema identificado, es decir, cuando selogre alcance el primero. Por esta razón, se encuentran vinculados con losefectos o consecuencias negativas del mencionado problema. Así pues de
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 64
manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como “el lado
positivo” de los efectos. El procedimiento de elaboración es semejante al
utilizado en el caso del árbol de medios.
Fin último:
“Facilidades de acceso al nivel de formación superior y al mercado laboral de lapoblación escolar de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac, Provincia deYarowilca- Huanuco”.
Fines Directos
1. Motivación académicamente de la población estudiantil
2. Incremento de logros en el aprendizaje.
Fines Indirectos
1. Significativos niveles de logro en el aprendizaje
2. Disminución de la tasa de deserción escolar
3.3.5. Presentación del árbol de fines
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
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Objetivo CentralAdecuada atención a la población escolar de la I.E. San Martín del Distrito de
Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco
Fin últimoFacilidades de acceso al nivel de formación superior y al mercado laboral de la
población escolar de la I.E.. San Martín del Distrito de Cahuac, Provincia de Yarowilca - Huánuco
Medio de Primer Nivel
Adecuada provisión de mobiliario escolar yequipamiento en aulas y ambientes
complementarios
Fin Indirecto
Significativos niveles de logro en el aprendizaje
Fin Indirecto
Reducción de la tasa de deserción escolar
Medio Fundamental
Adecuado demobiliario escolar
Medio Fundamental
Suficienteequipamiento de
ambientes
complementario
Medio de Primer Nivel
Adecuada cobertura de infraestructura básicaescolar y complementaria
Medio Fundamental
Adecuadas aulascomunes
Medio Fundamental
Adecuada ubicación ysuficiente
infraestructura
complementaria
Fin Directo
Mayor calidad de aprendizaje por parte deestudiantes
Fin Directo
Mayor motivación de alumnos par el desarrollode actividades académicas
Medio de Primer Nivel
Adecuada capacitacióndocente
Medio Fundamental
Adecuada capacitaciónen tecnologías de
información de
comunicación
3.3.6. Árbol de medio y fines
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
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Medio Fundamental
Adecuado demobiliario escolar
Medio Fundamental
Suficiente
equipamiento deambientes
complementario
Medio Fundamental
Adecuadas aulascomunes
Medio Fundamental
Adecuada ubicación y
suficienteinfraestructura
complementaria
Medio Fundamental
Adecuada capacitación
en tecnologías deinformación decomunicación
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se planteanlas acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el objetivo
central.
3.4.1. Clasificación de los medios imprescindibles
Los cinco medios fundamentales identificados son imprescindibles:
Los medios fundamentales identificados presentan una relación decomplementariedad, es decir, resulta más conveniente llevarlos a caboconjuntamente, debido a se logran mejores resultados.
3.4.2. Planteamiento de acciones
Después de señalar cuáles medios fundamentales son imprescindibles ycuáles no, y de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede aplantear acciones para alcanzar cada uno de ellos, tal como se muestra en elgrafico siguiente.
Las acciones 1.1 y 2.1 son complementarias.
Las acciones 2.2 y 2.3 son mutuamente excluyentes.
Las acciones 1.1, 2.1, 3.1, 4.1, 5.1 son complementarias. Las acciones 1.1, 2.1, 2.2, 3.1 y 4.1 son complementarias.
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ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
3.4.3. Definir y describir los proyectos alternativos a considerar
Para el proyecto se ha identificado los siguientes proyectos posibles sobre lainformación prevista a lo largo de los pasos anteriores, se han considerado dosalternativas:
Alternativa 1.-
Esta alternativa consiste en la construcción 03 aulas (58.17 m2), con
cobertura de calamina. También se plantea la construcción de 01 aula de computo (54.40m2), 01
biblioteca (54.40 m2) 01 guardianía (12.4 m2), 01 dirección (13.00 m2), yEspera y secretaria 13.00 m2, 01 sala de profesores 26.35 m2.
En otro bloque se plantea la construcción de 01 comedor (26.35 m2), 01cocina (13.00 m2) y un deposito 13.00m2.
Medio Fundamental
Adecuado demobiliario escolar
Medio Fundamental
Suficienteequipamiento de
ambientescomplementario
Medio Fundamental
Adecuadas aulascomunes
Medio Fundamental
Adecuada ubicación ysuficiente
infraestructuracomplementaria
Acción 1.1
Construcción de aulascon cobertura ligera
(calamina)
Acción 2.2
Construcción de cerco
perimétrico Cara vista
Acción 2.1
Construcción deinfraestructura
complementaria, enterreno adecuado
Acción 2.3
Construcción de cercoperimétrico
Prefabricado
Acción 4.1
Adquisición demobiliario escolar
Acción 5.1
Adquisición deequipamiento para
ambientescomplementarios
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
Medio Fundamental
Adecuada capacitaciónen tecnologías de
información decomunicación
Acción 3.1
Curso de capacitación entecnologías deinformación decomunicación
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Además se plantea la construcción de SS.HH. para alumnos (urinariocorrido, 03 lavatorios, 02 inodoros, 02 duchas), alumnas (03 lavatorios, 02inodoros, 02 duchas), personas con discapacidad (inodoro y lavatorio),docentes hombres(inodoro y lavatorio) y docentes mujeres(inodoro ylavatorio).
También se plantea, la construcción de 253 m.l de cerco perimétrico(Caravista)con muro de concreto y enrejado al frente, mas una losa polideportivade 540 m2 de concreto con graderías de concreto.
Adquisición de 03 módulos completos de mobiliario escolar para las 03aulas; equipamiento de la biblioteca, equipamiento para los ambientesadministrativos y el comedor y la cocina 08 Equipamiento completo de unaula tecnológica, 01 data display.
Capacitación a los docentes en tecnologías de información y comunicación.
PROYECTO ALTERNATIVO 2
Esta alternativa consiste en la construcción 03 aulas (58.17 m2),
También se plantea la construcción de 01 aula de computo (37.48 m2), 01biblioteca (37.48 m2) 01 guardianía (12.4 m2), 01 dirección (8.7 m2), yEspera y secretaria 8.7 m2, 01 sala de profesores 18.65 m2.
En otro bloque se plantea la construcción de 01 comedor (18.65 m2), 01cocina (11.7 m2) y un deposito 5.7 m2.
Además se plantea la construcción de SS.HH. para alumnos (urinariocorrido, 03 lavatorios, 02 inodoros, 02 duchas), alumnas (03 lavatorios, 02inodoros, 02 duchas), personas con discapacidad (inodoro y lavatorio),docentes hombres (inodoro y lavatorio) y docentes mujeres (inodoro ylavatorio).
También se plantea, la construcción de 179 m.l de cerco perimétrico(Tarrajeado) con muro de concreto y enrejado al frente, mas una losapolideportiva de 540 m2 de concreto con graderías de concreto.
Adquisición de 03 módulos completos de mobiliario escolar para las 03aulas; equipamiento de la biblioteca, equipamiento para los ambientesadministrativos y el comedor y la cocina 08 Equipamiento completo de unaula tecnológica, 01 data display.
Capacitación a los docentes en tecnologías de información y comunicación.
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3.4.4. Especificaciones técnicas de cada alternativa
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
INFRAESTRUCTURA:
Construcción:
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - PRIMER PISO
Dirección, espera y secretaria, sala de profesores:
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
Esta edificación lo componen tres los siguientes ambientes: dirección (13m2), sla y
espera (13m2), sala de profesores (26.35m2), cocina(13m2), comedor (26.35m2), ydeposito(13m2).
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada. . La cocina contara con toda la infraestructuranecesaria para su funcionamiento, llámese lavatorios y reposteros, las mesas de lacocina se construirán y serán revestidas con mayólica blanca.
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - SEGUNDO PISO
Se construirá sobre el block administración – cocina comedor- primer piso.
Laboratorio, Biblioteca:
El laboratorio, al igual que la biblioteca contará con un área de 54.40 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada.
Se construirá una escalera de acceso a este nivel segundo piso cuyo ancho es de
1.75 m, con pasos de 0.30 m y contrapasos de 0.175 m.
BLOCK AULAS
Aulas:
Esta edificación lo componen tres aulas distribuidas en un módulo de un piso, cadaaula cuenta con un área interna de 58.17 m2.
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La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
BLOCK SERVICIOS HIGIENICOS
Servicios Higiénicos:
Será construido 01 módulo de material noble, con techo liviano y cobertura de láminatermoacústica, este tendrá con 05 sanitarios para estudiantes (02 para varones, 02para mujeres y 01 para minusvalidos); contarán además con un urinario para varones,03 lavatorios para mujeres, 03 lavatorios para hombres y 01 para minusválidos, 04duchas (02 para varones, 02 para mujeres. Dos baños para docentes con 01 sanitarioy 01 lavadero cada uno. Los pisos y zócalos serán cerámico blanco.
Obras exteriores:Se construirá una losa de uso múltiple de 540 m2, colocación de los arcos y tablerosde fulbito y básquet y los parantes y net de vóley, graderías de 3 niveles, el drenajepluvial para todas las edificaciones, así como los accesos de concreto, astas debandera, un estrado de 5.90 x 4.30, 01 pararrayos y las plantaciones en los espaciosdestinados para áreas verdes.
Construcción de sistema de bombeo, instalaciones de agua fría de cisterna y tanqueelevado, así como su pintado y el techado con ladrillo pastelero.
CERCO PERIMETRAL DE 253 ML DE LADRILLO CARAVISTA.
Construcción de guardianía(12.4 m2),
Implementación:
Equipamiento: LABORATORIO - Se ha previsto la adquisición de 12computadoras estacionarias, 02 portátiles, 01 Televisor de 42", 01 Lectora de DVDmultiformatos, además los materiales y equipos necesarios para el laboratoriomúltiple.
Mobiliario: Será adquirido el mobiliario necesario para los ambientes mejorados yproyectados.
Capacitación: Al personal docente en tecnologías de información.
Los detalles de la implementación:
Construcción de 3 aulas educativas de primaria ( que remplazara las dos aulasprecarias existentes, donde actualmente funciona ), las medidas serán de acuerdo alo normado, implementación de juegos recreativos infantiles y servicios higiénicos(sistema de pozo séptico) , ventilación acústica exigidos, con piso cemento pulido,
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con cielo raso, con concreto armado de la columna, viga, losa aligerada, escaleras,canal de riego, control de calidad de concreto, estructuras de madera y cobertura,muros y tabiques, revoques enlucidos, cielo raso, zócalos y contra zócalosrevestecimiento de gradas y escaleras, carpintería de madera, cerrajería, vidrios yescaleras, pintura, juntas dilatación, pizarra de cemento rejilla, instalacioneseléctricas, tableros, artefactos de iluminación y otros),
Construcción de una biblioteca, y una aula de computo, en el segundo nivel deconstrucción existente (construcción existente= área existente remodelada con áreasde cocina, deposito, comedor, espera y secretaria, dirección y sala de profesores).
Construcción de un modulo administrativo conformado por Dirección, sala deprofesores y servicios higiénicos (sistema de pozo séptico). Construcción pozoséptico e instalaciones. Construcción de losa deportiva, estrado, asta de bandera ycirculación. Construcción de cerco perimétrico caravista con muro de concreto y
enrejado al frente (179 ml.), Implementación de módulos prefabricado de cocina(primaria) incluye cocina y mesa de preparación de alimentos y juego de Ollas yCapacitación se dará un curso en tecnologías de información y comunicación.
PROYECTO ALTERNATIVO 2:
INFRAESTRUCTURA:
Construcción:
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - PRIMER PISO
Dirección, espera y secretaria, sala de profesores:
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
Esta edificación lo componen tres los siguientes ambientes: dirección (13m2), sla yespera (13m2), sala de profesores (26.35m2), cocina(13m2), comedor (26.35m2), ydeposito(13m2).
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisos
serán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada. . La cocina contara con toda la infraestructuranecesaria para su funcionamiento, llámese lavatorios y reposteros, las mesas de lacocina se construirán y serán revestidas con mayólica blanca.
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - SEGUNDO PISO
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Se construirá sobre el block administración – cocina comedor- primer piso.
Laboratorio, Biblioteca:
El laboratorio, al igual que la biblioteca contará con un área de 54.40 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada.
Se construirá una escalera de acceso a este nivel segundo piso cuyo ancho es de1.75 m, con pasos de 0.30 m y contrapasos de 0.175 m.
BLOCK AULAS
Aulas:
Esta edificación lo componen tres aulas distribuidas en un módulo de un piso, cadaaula cuenta con un área interna de 58.17 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
BLOCK SERVICIOS HIGIENICOS
Servicios Higiénicos:
Será construido 01 módulo de material noble, con techo liviano y cobertura de láminatermoacústica, este tendrá con 05 sanitarios para estudiantes (02 para varones, 02para mujeres y 01 para minusvalidos); contarán además con un urinario para varones,03 lavatorios para mujeres, 03 lavatorios para hombres y 01 para minusválidos, 04duchas (02 para varones, 02 para mujeres. Dos baños para docentes con 01 sanitarioy 01 lavadero cada uno. Los pisos y zócalos serán cerámico blanco.
Obras exteriores:
Se construirá una losa de uso múltiple de 540 m2, colocación de los arcos y tablerosde fulbito y básquet y los parantes y net de vóley, graderías de 3 niveles, el drenajepluvial para todas las edificaciones, así como los accesos de concreto, astas debandera, un estrado de 5.90 x 4.30, 01 pararrayos y las plantaciones en los espaciosdestinados para áreas verdes.
Construcción de sistema de bombeo, instalaciones de agua fría de cisterna y tanqueelevado, así como su pintado y el techado con ladrillo pastelero.
CERCO PERIMETRAL DE 253 ML DE CONCRETO PREFABRICADO.
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Construcción de guardianía(12.4 m2),
Implementación:
Equipamiento: LABORATORIO - Se ha previsto la adquisición de 12computadoras estacionarias, 02 portátiles, 01 Televisor de 42", 01 Lectora de DVD
multiformatos, además los materiales y equipos necesarios para el laboratoriomúltiple.
Mobiliario: Será adquirido el mobiliario necesario para los ambientes mejorados yproyectados.
Capacitación: Al personal docente en tecnologías de información.
Descripción técnico
Construcción de 3 aulas educativas de primaria ( que remplazara las dos aulas
precarias existentes, donde actualmente funciona ), las medidas serán de acuerdo alo normado, implementación de juegos recreativos infantiles y servicios higiénicos(sistema de pozo séptico) , ventilación acústica exigidos, con piso cemento pulido,con cielo raso, con concreto armado de la columna, viga, losa aligerada, escaleras,canal de riego, control de calidad de concreto, estructuras de madera y cobertura,muros y tabiques, revoques enlucidos, cielo raso, zócalos y contra zócalosrevestecimiento de gradas y escaleras, carpintería de madera, cerrajería, vidrios yescaleras, pintura, juntas dilatación, pizarra de cemento rejilla, instalacioneseléctricas, tableros, artefactos de iluminación y otros).
Construcción de una biblioteca, y una aula de computo, en el segundo nivel deconstrucción existente (construcción existente= área existente remodelada con áreasde cocina, deposito, comedor, espera y secretaria, dirección y sala de profesores).
Construcción de un modulo administrativo conformado por Dirección, sala deprofesores y servicios higiénicos (sistema de pozo séptico). Construcción pozoséptico e instalaciones. Construcción de losa deportiva, estrado, asta de bandera ycirculación. Construcción de cerco perimétrico tarrajeado con muro de concreto yenrejado al frente (179 ml.), Implementación de módulos prefabricado de cocina(primaria) incluye cocina y mesa de preparación de alimentos y juego de Ollas y
Capacitación se dará un curso en tecnologías de información y comunicación.
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IV. FORMULACIÓN
4.1. CICLO DE HORIZONTE DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALAUCION
El horizonte de planeamiento de evaluación del proyecto es de 10 años, el tiempo deejecución (inversión) del proyecto; 12 meses calendario. La operación del proyectoestá proyectada para 10 años.
4.1.1. Las fases de preinversión, inversión y postinversión
La fase de preinversión
Considerando la envergadura de los proyectos alternativos que serán evaluados, noserá necesaria la elaboración de los estudios de prefactibilidad y factibilidad. Por lotanto la fase de preinversión culminará con la elaboración del presente perfil que duróaproximadamente 03 meses.
Para el estudio el horizonte de vida del proyecto se ha considerado 10 años, según elsoporte técnico del Proyecto hacia la demanda a cubrir, el cual es en promedio el
quinto año de las proyecciones, para eliminar el riesgo de sobredimensionar elproyecto y costos de inversión, también se considera 10 años para la evaluación delproyecto, según el activo fijo principal de la obra a ejecutarse, la vida útil delequipamiento de laboratorio y las normas del SNIP al respecto, así como de lasúltimas orientaciones emanadas del Ministerio de Economía y Finanzas.
La fase de inversión sus etapas y duración
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidadfísica de ofrecer los servicios del proyecto; f inaliza con la “puesta en marcha” u
operación del proyecto.
Las actividades que se incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente técnico.
Ejecución del proyecto (ejecución, supervisión / inspección).
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
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La primera actividad durará aproximadamente 02 meses y la segunda actividad seestima que dure 03 meses. Se está considerando adicionalmente el tiempo detransferencia de la obra.
La fase de post inversión sus etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento delproyecto, así como su evaluación ex post. En este caso se considera la duración de10 años.
4.1.2. Organizar las fase y etapas de cada proyecto alternativo
En esta parte se muestra las fases y actividades de cada proyecto alternativo:
PROYECTO ALTERNATIVO 1
Construcción de 3 aulas educativas de primaria ( que remplazara las dos aulasprecarias existentes, donde actualmente funciona ), las medidas serán de acuerdo alo normado, implementación de juegos recreativos infantiles y servicios higiénicos(sistema de pozo séptico) , ventilación acústica exigidos, con piso cemento pulido,con cielo raso, con concreto armado de la columna, viga, losa aligerada, escaleras,canal de riego, control de calidad de concreto, estructuras de madera y cobertura,muros y tabiques, revoques enlucidos, cielo raso, zócalos y contra zócalos
revestecimiento de gradas y escaleras, carpintería de madera, cerrajería, vidrios yescaleras, pintura, juntas dilatación, pizarra de cemento rejilla, instalacioneseléctricas, tableros, artefactos de iluminación y otros), Construcción de una biblioteca,y una aula de computo, en el segundo nivel de construcción sobre las áreas decocina, deposito, comedor, espera y secretaria, dirección y sala de profesores.
Construcción de un modulo administrativo conformado por Dirección, sala deprofesores y servicios higiénicos (sistema de pozo séptico). Construcción pozoséptico e instalaciones. Construcción de losa deportiva, estrado, asta de bandera ycirculación. Construcción de cerco PERIMÉTRICO CARAVISTA con muro deconcreto y enrejado al frente (179 ml.), Implementación de módulos prefabricado decocina (primaria) incluye cocina y mesa de preparación de alimentos y juego de Ollasy Capacitación se dará un curso en tecnologías de información y comunicación.
Fase de preinversión: Donde no es necesaria la elaboración de estudios deprefactibilidad y de factibilidad, esto; por la magnitud del presente proyecto.
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Fase de Inversión:
Elaboración de un expediente técnico
Fase de Post Inversión Evaluación Ex – post
Operación y mantenimiento.
Organización del desarrollo de fase del ciclo de inversión
componentes PERIODOS
Unidad demedida
1ertrimestre
2dotrimestre
3ertrimestre
4totrimestre
Total porcomponente
EXPEDIENTETECNICO
Estudio 1 1
INFRAESTRUCTURA porcentaje 50 50 100
EQUIPAMIENTO porcentaje 100 100
CAPACITACION porcentaje 50 50 100
SUPERVISION porcentaje 100 100
GASTOS ADMINISTRATIVOS
global 1 1
IMPREVISTOS global 1 1
PROYECTO ALTERNATIVO 2
Construcción de 3 aulas educativas de primaria ( que remplazara las dos aulasprecarias existentes, donde actualmente funciona ), las medidas serán de acuerdo alo normado, implementación de juegos recreativos infantiles y servicios higiénicos(sistema de pozo séptico) , ventilación acústica exigidos, con piso cemento pulido,con cielo raso, con concreto armado de la columna, viga, losa aligerada, escaleras,canal de riego, control de calidad de concreto, estructuras de madera y cobertura,muros y tabiques, revoques enlucidos, cielo raso, zócalos y contra zócalos
revestecimiento de gradas y escaleras, carpintería de madera, cerrajería, vidrios yescaleras, pintura, juntas dilatación, pizarra de cemento rejilla, instalacioneseléctricas, tableros, artefactos de iluminación y otros), Construcción de una biblioteca,y una aula de computo, en el segundo nivel de construcción sobre las áreas decocina, deposito, comedor, espera y secretaria, dirección y sala de profesores.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
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Construcción de un modulo administrativo conformado por Dirección, sala deprofesores y servicios higiénicos (sistema de pozo séptico). Construcción pozoséptico e instalaciones. Construcción de losa deportiva, estrado, asta de bandera ycirculación. Construcción de cerco PERIMÉTRICO PREFABRICADO con muro deconcreto y enrejado al frente (179 ml.), Implementación de módulos prefabricado decocina (primaria) incluye cocina y mesa de preparación de alimentos y juego de Ollasy Capacitación se dará un curso en tecnologías de información y comunicación.
Fase de preinversión: Donde no es necesaria la elaboración de estudios deprefactibilidad y de factibilidad, esto; por la magnitud del presente proyecto.
Fase de Inversión:
Elaboración de un expediente técnico
Fase de Post Inversión Evaluación Ex – post
Operación y mantenimiento.
Organización del desarrollo de fase del ciclo de inversión
componentes PERIODOS
Unidad de
medida
1er
trimestre
2do
trimestre
3er
trimestre
4to
trimestre
Total por
componente
EXPEDIENTE
TECNICO
Estudio 1 1
INFRAESTRUCTURA porcentaje 50 50 100
EQUIPAMIENTO porcentaje 100 100
CAPACITACION porcentaje 50 50 100
SUPERVISION porcentaje 100 100
GASTOS
ADMINISTRATIVOS
global 1 1
IMPREVISTOS global 1 1
4.1.3. El tamaño y las localizaciones óptimas de la inversión, y los momentosóptimos de inicio y finalización de cada proyecto alternativo
El tamaño de la I.E. Primaria San Martin, es adecuada porque es la única ofertaconsolidación urbana, que actualmente acoge a migrantes de las diferentes regionesdel país, en condiciones de pobreza y extrema pobreza por lo que la inversión socialestá asegurada.
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En cuanto a la localización, ahora se ubicara en un terreno amplio de 2,713 m2, en ese sentido el gobierno local, hatomado la decisión de intervenir y favorecer a esta población a través del proyecto por lo que el inicio y finalización delproyecto responde a los tiempo óptimos que se ha propuesto como meta cumplir esta gestión.
LOCALIZACIÓN ACTUAL
Difícil acceso y no se tiene los espacios suficientes paraampliar y complementar los servicios educativos, elactual terreno no permite la ampliación de lainfraestructura y por ende una mejora del servicio.
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4.1.4. Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño
En cuanto a la localización del I.E. San Martín, está en una de las zonas de ruralesmás pobres del Perú, en cuanto al diseño se está tratando de implementar lainstitución con construcción antisísmica.
ANALISIS DE RIESGOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN MARTÍN
Pregunta Si NoA. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición apeligros de origen natural
X
2.- ¿La localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro.¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona noexpuesta?
X
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño)
1.- ¿La infraestructura va hacer construida siguiendo la normatividad vigente, deacuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
X
2.- ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las característicasgeográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
3.- ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de lazona de ejecución del proyecto?
X
4.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y ejecución del proyecto toman en cuentalas características climáticas, geográficas y físicas de la zona de ejecución delproyecto?
X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia
1.- ¿ En la zona de ejecución del ¿ existen mecanismos técnicos, para hacerfrente a la ocurrencia de peligros naturales
X
1.- ¿ En la zona de ejecución del ¿ existen mecanismos organizativos, para hacerfrente a la ocurrencia de peligros naturales
X
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4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1. Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecerá
El servicio que ofrece cada proyecto alternativo es brindar un local escolar adecuado,que cumpla las consideraciones técnicas propuestas por el Ministerio de Educación.
Los servicios que incluyen los proyectos alternativos es parte de la educación básicaque ofrece el estado, el presente caso es educación primaria.
Los dos proyectos alternativos (alternativa Nº 1 y alternativa Nº2) involucrarán, laentrega de servicios educativos en el nivel primario por la Institución Educativa SanMartín.
Identificación del servicio
Formación educativa básica a segundo nivel de la Institución Educativa San Martín,está relacionado con las características del educando y son determinados por lascondiciones socio económico del entorno de su población.
Definición del servicio
Proceso sistémico de enseñanza - aprendizaje en los niveles primaria de menores, dela Institución Educativa San Martín, mejoramiento de la construcción y mantenimientode la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde elaspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario.
Educación Primaria
La educación primaria es el segundo nivel de la educación formal. Está orientadaprincipalmente a proporcionar un adecuado dominio de la lectura de la expresión oraly escritura, de la matemática elemental, del conocimiento básico de aspectoshistórico sociales del Perú y del mundo y de los principales fenómenos de lanaturaleza.
La educación primaria de menores para niños entre 6 y 11 años de edad, En la forma
escolarizada se imparte en centros educativos denominados también escuelas y en laforma no escolarizada se ofrece a través de programas no escolarizados.
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4.2.2. Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicioseducativos que cada proyecto alternativo ofrecerá
Por tratarse de una zona rural tiene sus características particulares, la población estácomprendida en su mayoría por matrimonios y uniones de jóvenes, o familias de
migrantes llegadas de todas las regiones del Perú.Para determinar el área de influencia se ha tomado en cuenta el radio de influencia dela Institución Educativa Primaria San Martín máximo (Rm) de acuerdo a lasespecificaciones técnicas para elaborar estudios de inversión de una infraestructuraeducativa para los diferentes niveles escolares en el área rural, la aplicación de estanorma en cada uno de los niveles no responde a la realidad de la zona ya que laInstitución Educativa Primaria San Martín, está localizada en el límite entre la zonarural (del ámbito de intervención según norma – 3,000 metros a la redonda) paradecidir la matricula de sus hijos analizaran esta realidad (diferencia de estrato social y
poder adquisitivo). En ese sentido la población de referencia se limitara a losasentamientos humanos en su mayoría y en una proporción menor a la zona urbana.
Por lo que el ámbito de intervención de la institución Educativa será el CentroPoblado de San Martín en el distrito de Cahuac
4.2.3. Población referencial
La población de referencia son los pobladores del Distrito de Cahuac, que al 2,007asciende a un total de 3,374 habitantes, asumimos que crecen a una tasa de4.32%(7), se ha casi duplicado desde el Censo Nacional de 1993, esto hace que alutilizar esta tasa para los próximos 10 años nos mostraría un incremento sustantivode la población del distrito de Cahuac en la provincia de Yarowilca en Huánuco.
Tasa de crecimiento intercensal de la población de Cahuac
Año 1993 2007 Tasa intercensal
Tasa de crecimiento
Poblacional
1866 3374 0.0432
Fuente: elaboración propia
7Tasa de crecimiento demográfico anual para el Distrito de Cahuac : 4.32%, según CPV 1933 y CPV 2077 realizado por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática
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Años 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PoblacionReferencial
3,374 3,520 3,672 3,831 3,996 4,169 4,349 4,537 4,733 4,938 5,151 5,373 5,606 5,848 6,101 6,364 6,639 6,926
Fuente: CPV 1993 - 2007. INEI
Población de Referencia del Distrito de Cahuac - Huánuco
Población de Referencia del Distrito de Cahuac
Para fines de formulación del proyecto usaremos la distribución de la población poredades a lo largo de la vida útil del proyecto. De manera que podamos hallar elporcentaje de cada edad sobre la población total, ya que la población de referenciaque se hallará será por edades.
La población sobre la cual se realizara los cálculos de la demanda será sobre lapoblación en edad escolar primaria entre las edades de 6 años a 14 años de edad,dada las características de las zonas rurales donde un gran porcentaje de alumnosestán fuera de la edad convencional de su correspondiente grado.
Se debe de considerar que en los últimos años la población está en claro ascenso porlas condiciones de desarrollo que ha logrado el distrito, concluyendo que la poblaciónproyectada con la tasa intecensal es menor que las registradas actualmente poralgunas instituciones que operan en la zona como el establecimiento de salud que alaños 2011 registra al 4,072 habitantes 2% más que lo proyectado por el INEI 3,996habitantes
Población por grupos etareos de Cahuac
La pirámide población del distrito de Cahuac, presenta una mayor población de niñosentre los 6 a los 14 años.
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Distrito de Cahuac: Pirámide de Población Censada, 1993 y 2007(En porcentajes)
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007
Se puede observar del gráfico que el mayor porcentaje de población del distrito deCahuac se concentra en el rango de 0 a 24 años, seguido del rango de 25 a 39 años(según Censo Nacional año 1993 y 2007), por lo cual se puede afirmar que enCahuac la mayor cantidad de población son niños, jóvenes y adultos respectivamenteen ese orden de prelación.
Para determinar la población de referencia para la I.E.P San Martín por edades se haprocedido a multiplicar los respectivos porcentajes sobre la población por lasproyecciones de la población total.
14 12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12 14
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 a más
Censo 2007 Censo 1993
14 12 10 8 6 4 2
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
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85%
15%
Poblacion de CAHUAC 2011
poblacion total poblacion escolar primaria
Población Referencia del distrito de Cahuac en Edad Escolar Primaria
Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
6 años 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 92
7 años 80 81 81 82 82 83 84 84 85 86 86
8 años 78 80 82 83 85 87 89 91 93 96 98
9 años 76 77 77 78 79 80 81 81 82 83 84
10 años 75 76 78 79 80 82 83 85 86 88 89
11 años 74 73 72 72 71 70 69 68 68 67 66
12 años 73 75 78 80 83 85 88 90 93 96 99
13 años 71 73 74 76 77 79 81 82 84 86 88
14 años 69 71 73 76 78 80 83 85 88 91 94
Fuente: Elaboración propia
Debe quedar claro que el centro educativo intervenido tiene primaria su radio deacción es de 4 kilómetros, en ese sentido ocupa gran parte del territorio del CentroPoblado San Martín.
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4.2.4. Proyección de la demanda
Para estimar y proyectar la demanda se realizara sobre las proyecciones de lapoblación referencial.
Las definiciones de cada uno de los puntos mencionados son las siguientes:
4.2.4.1. La población demanda potencial:
La población demanda potencial está conformado por la población de referencia queha aprobado el nivel o el grado anterior a aquellos relacionados con el problema. losdesaprobados y los no atendidos, estén o no en la edad normativa para recibirlo; oaquellos que sufren el problema educativo específico identificado, como losanalfabetos.
Así mismo para la proyección de la demanda potencial de cada grado, durante todo el
horizonte del proyecto, utiliza la tasa de crecimiento de la población de los grupos deedad respectivos.
Tasa de crecimiento de la población de los grupos de edad respectivos
EDAD 1993 2007* tasa de
crecimientoanual (1993-2007)
6 A OS 64 76 0.0124
7 A OS 64 71 0.0074
8 A OS 59 81 0.0229
9 A OS 55 63 0.0097
10 A OS 66 84 0.0174
11 A OS 76 65 -0.0111
12 A OS 58 89 0.0311
13 A OS 55 74 0.0214
14 AÑOS 47 72 0.0309
Fuente elaboración propia
Los cálculos de las tasas se muestran en el anexo 3La población demanda potencial del la I.E.P San Martín está conformada por la parteproporcional de alumnos que necesitan de los servicios de la educación primaria en elámbito de la localidad de San Martín.
A continuación se presentan la proporción de los establecimientos, que actualmentebrindan los servicios de educación primaria en el distrito de Cahuac :
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
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58%
SAN
MARTIN, 13%
8%
3%15%
3%
PORCENTAJE DE ALUMNOS DE
PRIMARIA EN CAHUAC
CAHUAC
SAN MARTIN
BUENOS AIRES
EL CARMEN
SANTA ROSA
BOLOGNESI
Número de alumnos de primaria en Cahuac por Institución educativa
`
LOCALIDAD ALUMNOS PORCENTAJE
CAHUAC 196 59%
SAN MARTIN 44 13%
BUENOS AIRES 26 8%
EL CARMEN 11 3%
SAN MARTÍN 49 15%
BOLOGNESI 9 3%
TOTAL
ALUMNOS
335 100%
Fuente escale,Elaboración propia
Grafico proporción de alumnos de primaria en Cahuac
La población demanda potencial correspondiente a la I.E.P San Martín a sidoestimada en base a la población y ratios presentados y se muestra el siguientecuadro.
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Proyección de la Población Demandante Potencial de la Localidad de SanMartín
POBLACION
SEGUN
EDAD
Primer
año
período
Período Post Inversión
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
6 AÑOS 11 11 11 11 11 11 11 12 12 12 12
7 AÑOS 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
8 AÑOS 10 10 11 11 11 11 12 12 12 13 13
9 AÑOS 11 10 11 11 12 12 12 12 12 12 12
10 AÑOS 10 10 10 10 11 11 11 11 11 12 12
11 AÑOS 10 10 10 9 9 9 9 9 9 9 9
12 AÑOS 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13 1313 AÑOS 9 10 10 10 10 10 11 11 11 11 12
14 AÑOS 9 9 10 10 10 11 11 11 12 12 12Elaboración: Propia
4.2.4.2. La demanda efectiva y su proyección:
a) La demanda efectiva sin proyecto.
La demanda efectiva sin proyecto es una proporción de la población potencial que
efectivamente demandará el servicio educativo, independientemente de la ejecucióndel PIP. La proyección de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que lastasas de matrícula se mantendrán en el horizonte de evaluación, por lo quepresentamos un análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la matrícularespecto a la demanda potencial.
Matricula de los últimos 5 años en IEP San Martín
GRADOS 2006 2007 2008 2009 2010
1º grado 9 9 5 10 5
2º grado 14 9 13 9 13
3º grado 9 16 9 9 3
4º grado 9 8 8 8 7
5º grado 7 11 10 9 9
6º grado 5 5 5 8 7
Fuente: Escale MINEDU
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-1.000
-0.500
0.000
0.500
1.000
1.500
2007 2008 2009 2010
T a s a
Tendencia de matriculas IEP San
Martín
6º grado
5º grado
4º grado
3º grado
2º grado
1º grado
Se realiza los cálculos de las tasa de crecimiento de las matriculas en los últimos 5años y tenemos
Tasa de Matricula de los últimos 5 años en IEP San Martín
GRADOS 2007 2008 2009 2010 PROMEDIO
1º grado 0.000 -0.444 1.000 -0.400 0.039
2º grado -0.357 0.444 -0.308 0.444 0.056
3º grado 0.778 -0.438 0.000 -0.667 -0.082
4º grado -0.111 0.000 0.000 -0.125 -0.059
5º grado 0.571 -0.091 -0.100 0.000 0.095
6º grado 0.000 0.000 0.600 -0.125 0.119Fuente: Elaboración propia
Las tasas de crecimiento son muy ligera para el primer grado mientras que para elsegundo, quinto y sexto son ligeramente mayores mientras que las de tercer y cuartogrado son negativas.
Podemos apreciar que existen estas tasas muestran una tendencia de decrecimientomuy ligero, debido a que hay un gran número de estudiantes que demandan losservicios de la institución educativa en Cahuac por tener todos los grados completos.
Así mismo como en hay varios niños de una misma familia (hermanos) y si el papálos matriculo en los colegios de Cahuac estos llevan a los más pequeños.
Gráfico de tendencia de matriculas
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Flujo de la Demanda Efectiva Sin Proyecto
Grados Matricula Primer
año
período
Período Post Inversión
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1º
grado
6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 9 9
2º
grado
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
3º
grado
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4º
grado
7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
5º
grado
9 10 11 12 13 14 15 16 18 20 22 24
6º
grado
7 8 9 10 11 12 13 15 17 19 21 23
TOTAL 45 48 51 55 58 61 65 69 74 79 85 90Fuente: Elaboración propia
b) La demanda efectiva con proyecto.
Como el proyecto consideran intervenciones para modificar las actitudes de lapoblación afectada en relación con la demanda efectiva del servicio.
Realizaremos las proyecciones de esta demanda para cada uno de los grados,tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metasde cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluación.
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Metas Planteadas para el proyecto
Incremento de la proporción de matrícula de niños en IEP. San Martín
Grados % niñosmatriculados
2010
% niñosmatriculados
2021
Incrementoanual
1º grado 62% 100% 3.80%
2º grado 70% 100% 3.00%
3º grado 75% 100% 2.50%
4º grado 78% 100% 2.20%
5º grado 76% 100% 2.40%
6º grado 78% 100% 2.20%
Fuente: Elaboración propia
Como las tasas de desaprobación y retirados, no tienen una incidenciasignificativa, por ser Multigrado se omite en las proyecciones de la demanda y en eldimensionamiento de los servicios educativos. En ese sentido los alumnos que estánen el primer grado, continuarán
al año siguiente en el grado superior y así sucesivamente pro que seguirán en lamisma aula.
Flujo de la Demanda Efectiva Con Proyecto
Grados Primer
año
período
Período Post Inversión
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1º grado 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13
2º grado 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12
3º grado 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12
4º grado 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11
5º grado 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11
6º grado 9 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10
TOTAL 47 47 49 56 53 57 59 61 64 66 69Fuente: Elaboración propia
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En San Martín, se puede deducir de las encuestas realizadas que los padres sonpreocupados por la educación de sus hijos. En el entorno de la zona se le conoce aCahuac como “cuna de la intelectualidad” , reflejando este sentir la grandisponibilidad de los padres de enviar a sus hijos al colegio por tanto la demandaefectiva y su proyección serán más estables y tenderán a crecer junto con lapoblación.
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1. Diagnostico de la situación actual de la oferta del servicio
Las condiciones en el servicio educativo brindado en la localidad de Cahuac,muestran un constante en todas las instituciones públicas identificadas, la carencia de
una infraestructura adecuada e implementada constituye uno de los principalesinconvenientes para mejorar el servicio educativo que se brinda en la localidad.
De las instituciones públicas identificadas, además San Martín, el 100% cuenta condéficit en cuanto al número de aulas en buenas condiciones para atender a supoblación estudiantil asistente. Un aspecto importante de la problemática existente loconstituye el afán de las asociaciones de padres de familia que preocupados por lascondiciones educativas, a través de sus aportes, contribuyen para mejorar lacobertura educativa, sin embargo, la falta de asesoramiento y sobre todo los limitadosrecursos económicos con los cuales se dispone, permite únicamente solucionesparciales que muchas veces generan incomodidad e inseguridad en los estudiantes.
Es así que en la mayor parte de las instituciones puede notarse el hacinamiento en elque se encuentran.
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La oferta educativa de primaria en Cahuac
Ubigeo Distrito Cod.
CCPP
Nom.
CCPP
Cod.
Modular
Nom.
IIEE
Nivel Dirección Docente
s
Alumnos
/2010
101102 CAHUAC 128314 CAHUAC 0828442 32211Primaria
de
Menores
CAHUAC S/N 8 196
101102 CAHUAC 121070 SAN
MARTIN
0294868 32285Primaria
deMenores
CALLE SAN
MARTIN S/N
3 44
101102 CAHUAC 527421 BUENOS
AIRES
0294876 32286Primaria
deMenores
BUENOS
AIRES S/N
2 26
101102 CAHUAC 133233 EL
CARMEN
0294769 32697Primaria
deMenores
EL CARMEN
S/N
1 11
101102 CAHUAC 117022 SAN
MARTÍN
0515528 32764Primaria
deMenores
SAN MARTÍN
S/N
2 49
101102 CAHUAC 513885 BOLOGNE
SI
0751891 33092 PrimariadeMenores
BOLOGNESI
S/N
1 9
Fuente: Escale MINEDU
Como se puede apreciar las instituciones educativas que en el distrito ofertan losservicios educativos primarios solo son 6, los mismos que se encuentran muydistantes uno del otro.
Gráfico Instituciones educativas primarias en Cahuac
CAHUAC
58%
SAN MARTIN
13%
BUENOS AIRES
8%
EL CARMEN
3%
SANTA ROSA
15%
BOLOGNESI
3%
Intituciones educativas de primaria
en Cahuac
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Dirección Aula - 01 Aula - 02
.15 4.84 .15 8.24 .15 8.10 .15
21.78
7 .
0 0
6 .
4 4
La institución educativa San Martín está ubicada en Localidad de San Martín. Laaccesibilidad es permanente en cualquier época del año y se cuenta con luz y aguacomún (caño para todos) pero no el servicio de saneamiento básico. La instituciónatendió en el 2010 a 498 estudiantes en un turno, que han sido distribuidos en 2secciones (30 en aula de 30 alumnos y la otra con 32 alumnos). Para su operación elmismo año se contó con 2 docentes, haciendo uno de ellos de director, y de personaladministrativo. A continuación se muestra el croquis del local educativo:
4.3.2. Recursos físicos y humanos disponibles
a) Recursos Humanos:
Actualmente los docentes trabajan a tiempo completo, 30 horas semanalespedagógicas a la semana, en el nivel de primaria multigrado, lo cual coincide con elnúmero de horas de clase de los alumnos, asimismo en la evaluación de la situaciónactual de los recursos se pudo encontrar que la plana docente no cuenta con unacapacitación permanente y adecuadas.
tal como se muestra en el siguiente cuadro.
8 Según escale, pero según la institución atendió a 58 alumnos.
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Recursos Humanos a dic 2011
Aulas grados Docentes horassemanales
11er
1 302do3er
24to
2 305to6to
Fuente: elaboración propia
b) Infraestructura:
CROQUIS BLOCK DIRECCION- AULAS
Vista general del modulo dirección – aulas del colegio San Martin. Único modulo existentedonde funcionan todas las actividades del colegio.
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LA DIRECCION
Mala calidad de agregados o maladosificación del mortero para tarrajeo, haprovocado el desprendimiento.Posiblemente los materiales tienen
presencia de salitre, lo cual no hapermitido la adherencia del cemento.
Aparentemente no cuenta con buena cimentación
o se encuentra en un suelo blando que haocasionado asentamientos diferenciales, por lotanto la estructura presenta fisuras diagonales.
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Fisuras presentadas en columnas cortas.
AULA 1
AULA 01
Vista externa de las aulas 01 y 02.
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Vista interior de aula 01, presencia de fisuras predominante en el ambiente.
Mala práctica constructiva en la unión de columna y muros, como consecuencia de una malacimentación la estructura se asienta y presentan fisuras. La zona de ventanas siempre escrítica cuando se presentan esfuerzos.
AULA 2
AULA 02
Vista externa primer plano de aula 02.
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Vista interior de aula 02, presencia predominante de fisuras en el aula.
c) Equipamiento:
Los actuales equipos y mobiliarios del establecimiento educativo se encuentran enpésimas condiciones, así mismo este
es mobiliario esta en malas condicionesde conservación ya que no tienenmantenimiento, (la pintura: barniz casise ha eliminado de las carpetas).
El tamaño de las carpetas no es eladecuado para la edad de los niños, losdocentes cuentan con pupitres, asímismo no se cuenta con equipomultimedias (para presentaciones) y nose tienen un centro de computo quepermita acortar las brechas de
analfabetismo digital.
Los insumos como tizas, motas si cuenta el establecimiento educativo, ya que se leabastece esporádicamente.
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El equipamiento de la dirección es precario así mismo no se tiene ningunacomputadora, actualmente los docentes han adquirido sus propias laptop a fin demejorar el servicio educativo pero
Situación actual de los recursos físicos
4.3.3. Los estándares óptimos de uso
Los encargados de los recursos humanos (docentes y administrativo), para este casoparticular son: IEP San Martín, quienes a través la UGEL Yarowilca realizan losprocesos de racionalización evalúan y atienden dichas necesidades, por lo que noestán al alcance del presente proyecto, sin embargo la optimización de este recursomuestra que no existes deficiencias, ya que el recurso humano descrito cubre lashoras de clases estipulados por Ministerio de Educación.
Analizaremos a detalle lo concerniente a la infraestructura educativa puesto que escausa principal para la deficiente prestación de servicio educativo en la InstituciónEducativa San Martín, el proceso de redistribución ha sido realizado buscandoseparar los dos niveles educativos. Como puede verse además, en el cuadro la ofertade servicios higiénicos es insegura y antihigiénica.
Modulos demobiliariopor aula
#Equipos
Operativo Deterioradou obsoleto
Horassemanales
# Semanaspor
semestre
Horas porsemestre
Módulosmobiliario 18 14 4 30 19 570
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Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos
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4.3.4. Determinación de la oferta optimizada del servicio en la situación sinproyecto
La oferta optimizada ha sido determinada considerado la disponibilidad de los
recursos humanos y físicos (infraestructura y equipamiento) existentes actualmenteen el Servicio.
De la evaluación practicada a los recursos, se evidencia que la oferta actual estálimitada por la actual infraestructura que se viene utilizando, la que no cumple con lasadecuadas condiciones de operatividad y normatividad; por lo tanto, se considera quela oferta de recursos físicos es nula y el balance oferta demanda optimizandorecursos físicos es deficitario en su totalidad. Sin embargo, se ha realizado laoptimización de los recursos con fines de programación, pues tenemos que plantearun dimensionamiento óptimo.
a) Oferta optimizada según Recursos Humanos
Se ha optimizado los recursos humanos disponibles (02 docentes) en el servicio. Enel siguiente cuadro se aprecia la optimización de la oferta anual optimizando lassecciones a para todo el horizonte del proyecto.
Capacidad de Atención Optimizada de Recursos Humanos
Recursos
Humanos
Cantida
d (RH)
Horas
Seman
ales
#
Semana
por
semestr
e
Horas
semestral
es (HRH)
# Horas
necesaria
s por
grado
# max
alumnos
por aula
Oferta
Optimiz
ada
(alumno
s)
Oferta
Optimiz
ada
(secccio
nes)
Docentes 2 30 19 570 570 25 50 2
Elaboración: Propia
b) Oferta optimizada según Infraestructura
Se ha optimizado de acuerdo a la disponibilidad de ambientes. En el siguiente cuadrose aprecia la optimización de la oferta anual de para todo el horizonte del proyecto.
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Capacidad de Atención Optimizada de Infraestructura
Aulas Estado Area
del
aula
m2
Indice
m2/Alumn
Oferta
Optimizada
(Alumnos)
Oferta
Optmizada
(aulas)
p r i m a r i a 1 Deteriorado 48 1.6 30 0
2 Deteriorado 48 1.6 30 0
Total 60 0
Elaboración: Propia
c) Oferta optimizada según Equipamiento
Para la optimización se ha considerado los mobiliarios y equipos. En el siguientecuadro se presenta la optimización de la oferta anual para todo el horizonte delproyecto.
Capacidad de Atención Optimizada de Equipamiento
Aulas Estado Area
delaulam2
Indice
m2/Alumn
Oferta
Optimizada(Alumnos)
Oferta
Optmizada(aulas)
p r i m a r i a 1 Deteriorado 48 1.6 30 0
2 Deteriorado 48 1.6 30 0
Total 60 0
Elaboración: Propia
4.3.5. Proyección de la oferta optimizada del servicio en la situación sin
proyectoPara todo el horizonte del proyecto, a continuación mostramos el cuadro resumen delas optimizaciones por recursos humanos, infraestructura y equipamiento en términosde alumnos y secciones. Cabe señalar que aún no existe Servicios como de cómputoo patio de honor para las presentaciones cívico de Resonancia magnética, por lotanto, no hay oferta optimizada.
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A continuación mostramos la optimización simple y por calidad de los recursosdisponibles, la misma que sería igual para cada año de todo horizonte del proyecto.Ya que la IE San Martín cuneta con infraestructura de barro deteriorado que no
permite la optimización por cobertura.
Capacidad de Atención Optimizada
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
# Alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# Secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Propia
4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA
El número de alumnos que demandarán los servicios educativos que brinda elproyecto calculamos como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y lacantidad optimizada ofrecida, pero para el caso particular del proyecto será lademanda efectiva con proyecto, puesto que si analizamos la oferta optimizada en loconcerniente a infraestructura y equipamiento, la institución educativa cuenta con unainfraestructura de barro que necesita trabajos de demolición y una limitadaimplementación.
BALANCE OFERTA-DEMANDA DEMANDA EFECTIVA NO ATENDIDA
ESTUDIANTES QUE DEMANDAN EL SERVICIO EDUCATIVO
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Demanda con
proyecto
47 47 49 56 53 57 59 61 64 66 69
Oferta
Optmizada
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# Alumnos que
demandarán
servicios de los
Proyectos
47 47 49 56 53 57 59 61 64 66 69
Elaboración: Propia
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BALANCE OFERTA-DEMANDA POR GRADO PARA IEP SAN MARTÍN
(ALUMNOS)
años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 TOTAL
1º grado 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13 116
2º grado 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 109
3º grado 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12 110
4º grado 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11 101
5º grado 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11 97
6º grado 9 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10 95
TOTAL 47 47 49 56 53 57 59 61 64 66 69 628
Elaboración: Propia
4.5. DETERMINACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOSNECESARIOS
Los recursos necesarios para brindar los servicios educativos que los proyectosalternativos ofrecerán, de acuerdo con la demanda efectiva y la brecha oferta-demanda calculadas en las tareas anteriores, se determinara en los puntos siguientes
4.5.1.1. Programa de requerimientos
a) Requerimiento de recursos humanos
La puesta en marcha del presente proyecto, requerirá de un recurso humanoadicional y si los cuadros descritos sufrieran alguna variación ascendente debido acambios estadísticos en la población escolar, es el Ministerio de Educación a travésde sus órganos descentralizados (Dirección Regional de Educación y Unidad deGestión Educativa Local de Yarowilca), que es la encargada de atender aquellasnecesidades, después de un proceso de racionalización previamente analizado.
Análisis de las brechas
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Brecha para 1er y 2do grado
años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1º grado 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13
2º grado 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12
Tenemos que hay un número mínimo de 15 alumnos y un máximo de 25 por tanto enzonas rurales las aulas son de 20 alumnos por tanto se requerirá 1 aula multigradopara primer y segundo grado
Brecha para 3er y 4to grado
años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
3º grado 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11 12
4º grado 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11 11
Para el tercer y cuarto grado se tiene número mínimo de 16 alumnos y un máximo de23 por tanto en zonas rurales las aulas son de 20 alumnos por tanto se requerirá 1aula multigrado para tercer y cuarto grado
Brecha para 5to y 6to grado
años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
5º grado 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10 11
6º grado 9 7 3 13 6 9 9 9 10 10 10
Para el Quinto y sexto grado se tiene número mínimo de 16 alumnos y un máximo de21 por tanto en zonas rurales las aulas son de 20 alumnos por tanto se requerirá 1aula multigrado para quinto y sexto grado
Brecha de Recurso Humano
Docentes
requeridos
Años
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1er y 2do
grado
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3er y 4to
grado
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5to y 6to
grado
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
total de
docentes
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
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b) Requerimiento de infraestructura
El Ministerio de Educación – Vice ministerio de Gestión Institucional – Oficina deInfraestructura Educativa, ha publicado las “Normas Técnicas Para el Diseño de
Infraestructuras Educativas”, del año 2007, en la que estipula los ambientesindispensables para instituciones que brindan servicio de educación primaria ysecundaria de menores, en ese sentido, considerando las mencionadas normas y lanecesidad de independizar los niveles educativos se ha distribuido las áreas paraprimaria en función también al análisis de brechas realizado
BRECHA DE AMBIENTES DE INICIAL LA INSTITUCION EDUCATIVA SANMARTÍN
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021Secciones
requeridas
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Oferta
Optimizada
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de
Ambientes
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Brecha de infraestructura por grado IEP San Martín.
Aulas
requerida
Años
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1er y 2do
grado
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3er y 4to
grado
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5to y 6to
grado
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
total de
aulas
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
A estas tres aulas se le adicionaran los servicios complementarios que demanda unainstitución educativa multigrado para su funcionamiento.
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c) Requerimiento de equipamiento
El equipamiento requerido para el adecuado funcionamiento ha sido definidodetalladamente para cada uno de los ambientes de la institución educativa y
básicamente está conformado por las necesidades individuales de mobiliario paracada alumno y docente
Brecha de Mobiliario escolar y docente.
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Mobiliario
por alumno
47 47 49 56 53 57 59 61 64 66 69
Mobiliario
docente
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4.6. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
PROYECTO ALTERNATIVO 1: INFRAESTRUCTURA:
Construcción:
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - PRIMER PISO
Dirección, espera y secretaria, sala de profesores:
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
Esta edificación lo componen tres los siguientes ambientes: dirección (13m2), sla yespera (13m2), sala de profesores (26.35m2), cocina(13m2), comedor (26.35m2), ydeposito(13m2).
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada. . La cocina contara con toda la infraestructura
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necesaria para su funcionamiento, llámese lavatorios y reposteros, las mesas de lacocina se construirán y serán revestidas con mayólica blanca.
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - SEGUNDO PISO
Se construirá sobre el block administración – cocina comedor- primer piso.
Laboratorio, Biblioteca:
El laboratorio, al igual que la biblioteca contará con un área de 54.40 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada.
Se construirá una escalera de acceso a este nivel segundo piso cuyo ancho es de1.75 m, con pasos de 0.30 m y contrapasos de 0.175 m.
BLOCK AULAS
Aulas:
Esta edificación lo componen tres aulas distribuidas en un módulo de un piso, cadaaula cuenta con un área interna de 58.17 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas de
madera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
BLOCK SERVICIOS HIGIENICOS
Servicios Higiénicos:
Será construido 01 módulo de material noble, con techo liviano y cobertura de láminatermoacústica, este tendrá con 05 sanitarios para estudiantes (02 para varones, 02para mujeres y 01 para minusvalidos); contarán además con un urinario para varones,03 lavatorios para mujeres, 03 lavatorios para hombres y 01 para minusválidos, 04
duchas (02 para varones, 02 para mujeres. Dos baños para docentes con 01 sanitarioy 01 lavadero cada uno. Los pisos y zócalos serán cerámico blanco.
Obras exteriores:
Se construirá una losa de uso múltiple de 540 m2, colocación de los arcos y tablerosde fulbito y básquet y los parantes y net de vóley, graderías de 3 niveles, el drenaje
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pluvial para todas las edificaciones, así como los accesos de concreto, astas debandera, un estrado de 5.90 x 4.30, 01 pararrayos y las plantaciones en los espaciosdestinados para áreas verdes.
Construcción de sistema de bombeo, instalaciones de agua fría de cisterna y tanque
elevado, así como su pintado y el techado con ladrillo pastelero.CERCO PERIMETRAL DE 253 ML DE LADRILLO CARAVISTA.
Construcción de guardianía(12.4 m2),
Implementación:
Equipamiento:
LABORATORIO - Se ha previsto la adquisición de 12 computadoras estacionarias, 02portátiles, 01 Televisor de 42", 01 Lectora de DVD multiformatos, además losmateriales y equipos necesarios para el laboratorio múltiple.
Mobiliario: Será adquirido el mobiliario necesario para los ambientes mejorados yproyectados.
PROYECTO ALTERNATIVO 2:
INFRAESTRUCTURA:
Construcción:
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - PRIMER PISO
Dirección, espera y secretaria, sala de profesores:
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
Esta edificación lo componen tres los siguientes ambientes: dirección (13m2), sla yespera (13m2), sala de profesores (26.35m2), cocina(13m2), comedor (26.35m2), ydeposito(13m2).
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisos
serán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada. . La cocina contara con toda la infraestructuranecesaria para su funcionamiento, llámese lavatorios y reposteros, las mesas de lacocina se construirán y serán revestidas con mayólica blanca.
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - SEGUNDO PISO
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Se construirá sobre el block administración – cocina comedor- primer piso.
Laboratorio, Biblioteca:
El laboratorio, al igual que la biblioteca contará con un área de 54.40 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada.
Se construirá una escalera de acceso a este nivel segundo piso cuyo ancho es de1.75 m, con pasos de 0.30 m y contrapasos de 0.175 m.
BLOCK AULAS
Aulas:
Esta edificación lo componen tres aulas distribuidas en un módulo de un piso, cadaaula cuenta con un área interna de 58.17 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
BLOCK SERVICIOS HIGIENICOS
Servicios Higiénicos:
Será construido 01 módulo de material noble, con techo liviano y cobertura de láminatermoacústica, este tendrá con 05 sanitarios para estudiantes (02 para varones, 02para mujeres y 01 para minusvalidos); contarán además con un urinario para varones,03 lavatorios para mujeres, 03 lavatorios para hombres y 01 para minusválidos, 04duchas (02 para varones, 02 para mujeres. Dos baños para docentes con 01 sanitarioy 01 lavadero cada uno. Los pisos y zócalos serán cerámico blanco.
Obras exteriores:
Se construirá una losa de uso múltiple de 540 m2
, colocación de los arcos y tablerosde fulbito y básquet y los parantes y net de vóley, graderías de 3 niveles, el drenajepluvial para todas las edificaciones, así como los accesos de concreto, astas debandera, un estrado de 5.90 x 4.30, 01 pararrayos y las plantaciones en los espaciosdestinados para áreas verdes.
Construcción de sistema de bombeo, instalaciones de agua fría de cisterna y tanqueelevado, así como su pintado y el techado con ladrillo pastelero.
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TERRENO PARA COLEGIO
0.25
7.42
0.25
7.42
0.25
7.42
0.25
0.45
7.25
0.45
3.94
4.92
3.52
0.25
3.53
4.13
0.25
3.87
0.25
3.88
0.25
3.87
0.25
29.0017.02
I I I I I
I
16.75
23.25
2.20
0.25
3.27
0.25
3.27
0.25
9.50
0.24
6.00
0.25
Cerco perimetral de 253 ml de concreto prefabricado.
Construcción de guardianía (12.4 m2),
Implementación:
Equipamiento:
LABORATORIO - Se ha previsto la adquisición de 12 computadoras estacionarias, 02portátiles, 01 Televisor de 42", 01 Lectora de DVD multiformatos, además losmateriales y equipos necesarios para el laboratorio múltiple.
Mobiliario: Será adquirido el mobiliario necesario para los ambientes mejorados yproyectados.
4.6.1. Localización:Es un factor esencial que sea la mejor, sobre todo en relación con los riesgos dedesastres, ya que si en la localización propuesta existen peligros se deben analizarotras alternativas de localización.
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4.6.2. Dimensionamiento:
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Para el caso de ambas alternativas ladiferencia entre ellas es la diferencia de tecnologías constructivas en los tipos decercos, que se adaptan mejor a las zonas rurales.
4.6.2.1. Programación Arquitectónica Alternativa 1:
Construcción nueva
AMBIENTES AREAS Unidad
demedida
MODULO DE AULAS 174.51 m2
AULA 01 58.17 m2
AULA 02 58.17 m2
AULA 03 58.17 m2
ADMINISTRACION 1ER PISO 104.70 m2
ESPERA Y SECRETARIA 13.00 m2
DIRECCION 13.00 m2
SALA DE PROFESORES 26.35 m2
COCINA 13.00 m2
DEPOSITO 13.00 m2
COMEDOR 26.35 m2
ADMINISTRACION 2DO PISO 108.80 m2
BIBLIOTECA 54.40 m2
AULA DE COMPUTO 54.40 m2
MODULO DE SERVICIOS
HIGIENICOS
52.78 m2
S.H. DAMAS 20.33 m2
S.H. HOMBRES 20.33 m2
S.H. DISCAPACITADOS 4.92 m2
S.H. PROF. DAMAS 3.60 m2
S.H. PROF. HOMBRES 3.60 m2
SERVICIOS 577.79 m2
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GUARDIANIA 12.42 m2
LOSA MULTIUSOS 540.00 m2
ESTRADO 25.37 m2
Techos de Teja Andina
AMBIENTES AREAS Unidad
de
medida
TECHOS DE TEJA ANDINA 604.05 m2
GUARDIANIA 19.82 m2
AULAS 294.47 m2
SERVICIOS HIGIENICOS 80.85 m2
ADMINISTRACION 208.91 m2
Cerco Perimetrico y Graderias
AMBIENTES AREAS Unidad
de
medida
CERCO PERIMETRICO CARAVISTA 253 ml
GRADERIAS 3 NIVELES 30 ml
RESUMEN
CONSTRUCCION NUEVA 478.58 m2
CERCO PERIMETRICO CARAVISTA 253 ML
TECHOS DE TEJA ANDINA 604.05 m2
GRADERIAS 3 NIVELES 30 ML
CONSTRUCCION NUEVA 478.58 m2
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4.6.2.2. Programación Arquitectónica Alternativa 2:
Construcción nueva
AMBIENTES AREAS Unidad de
medida
MODULO DE AULAS 174.51 m2
AULA 01 58.17 m2
AULA 02 58.17 m2
AULA 03 58.17 m2
ADMINISTRACION 1ER PISO 104.70 m2
ESPERA Y SECRETARIA 13.00 m2
DIRECCION 13.00 m2
SALA DE PROFESORES 26.35 m2COCINA 13.00 m2
DEPOSITO 13.00 m2
COMEDOR 26.35 m2
ADMINISTRACION 2DO PISO 108.80 m2
BIBLIOTECA 54.40 m2
AULA DE COMPUTO 54.40 m2
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS 52.78 m2
S.H. DAMAS 20.33 m2
S.H. HOMBRES 20.33 m2S.H. DISCAPACITADOS 4.92 m2
S.H. PROF. DAMAS 3.60 m2
S.H. PROF. HOMBRES 3.60 m2
SERVICIOS 577.79 m2
GUARDIANIA 12.42 m2
LOSA MULTIUSOS 540.00 m2
ESTRADO 25.37 m2
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Techos de Teja Andina
AMBIENTES AREAS
Unidad de
medida
TECHOS DE TEJA ANDINA 604.05 m2
GUARDIANIA 19.82 m2
AULAS 294.47 m2
SERVICIOS HIGIENICOS 80.85 m2
ADMINISTRACION 208.91 m2
Cerco Perimétrico y Graderías
AMBIENTES AREAS Unidad
de
medida
CERCO PERIMETRICOPREFABRICADO
273 ml
GRADERIAS 3 NIVELES 30 ml
RESUMEN
CONSTRUCCION NUEVA 478.58 m2
CERCO PERIMETRICO TARRAJEADO 273 ML
TECHOS DE TEJA ANDINA 604.05 m2
GRADERIAS 3 NIVELES 30 MLCONSTRUCCION NUEVA 478.58 m2
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4.6.3. tecnología:
La alternativas presentan diferencias tecnológicas constructivas en el caso de laalternativa 1 versus la alternativa 2 los tipos de cercos son distintos, adecuándose
ambas al entorno rural, daño las condiciones de seguridad y diseño arquitectónico.
Alternativa 1 Alternativa 2
Cerco Caravista Cerco Prefabricado
4.7. SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTOALTERNATIVO
4.7.1. Condiciones necesarias.
Condiciones externas: Estas condiciones a considerar que puedan afectar elproceso constructivo son mínimas; se pueden citar como el clima,adquisiciones de materiales a destiempo, que atrasaría la programación a
cumplir, empresas que cumplan adecuadamente los requisitos y a tiempo losinsumos y materiales, por tratarse de una zona con temperaturas moderadas ycon escasas lluvias que no son motivo para retrasos de obras civiles y ademáspor tratarse de un gran mercado de bienes y servicio integrado donde losinsumos y materiales que requiere el proyecto tiene asegurado suabastecimiento se diría que esta problemática esta salvada.
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Condiciones Internas: Se ha considerado que la Municipalidad de Cahuac, seresponsabilizará de Construcción de: Construcción de: 3 aulas educativas y laconstrucción de todo el cerco perimétrico externo de 253 ml, las aulas seconstruirán en material noble con losa aligerada, con puertas y ventanasmadera tornillo, piso cemento pulido y coloreado. Construcción de: 02ambiente (01 administrativo: dirección, 01 taller de computo), losa deportiva.
Para ello cuenta, con la capacidad operativa, y/o lo ejecutará por la modalidadde contrato.
4.7.2. Identificar las actividades asociadas ..
Las actividades desarrolladas en las actividades:
En la Alternativa 1:
Esta comprendida por 3 actividades
Actividad 1.-
Acción 1: Construcción del centro educativo
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la nueva infraestructura a construir en el centro
educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo las
obras de construcción. 2 meses
3. Construcción de aulas de reemplazo 4 meses
4 .Acondicionamiento de ambientes deportivos 5 meses
Esta actividad, presenta 4 sub actividades
Actividad 1.1
Acción 1.1: Construcción de aulas (modulo1)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y
acondicionada en el centro educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo
las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 2 meses
3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 3 meses
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Actividad 1.2
Acción 1.2: Construcción de ambientes admisitrativos, cocina, comedor,
laboratorio y biblioteca (modulo2)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y
acondicionada en el centro educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo
las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 2 meses
3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 3 meses
Actividad 1.3
Acción 1.3: Construcción de servicos Higienicos (modulo3)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y
acondicionada en el centro educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo
las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 2 meses
3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 3 meses
Actividad 1.4.
Acción 1.4. A : Construcción de CERCO PERIMETRICO CARAVISTA
(modulo4)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y
acondicionada en el centro educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo
las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 2 meses
3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes.3 meses
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Actividad 2.-
Acción 2: Adquisición de equipos y mobiliario
Descripción de Actividades DuraciónFase de Inversión
1. Definición de las especificaciones técnicas de los equipos y mobiliario
que serán adquiridos según prioridad y el presupuesto asignado. 1 mes
2. Definición de los equipos y mobiliario que serán adquiridos según su
prioridad y el presupuesto asignado. 1 mes
3. Adquisición del equipo y mobiliario necesarios. 3 meses
Actividad 3.-
Acción 3: : Taller a todo costo para todos los profesores (3docentes) en uso de tecnologias de información y su aplicación a la
docencia
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Búsqueda y contratación de proveedores de programas de
capacitación de acuerdo con las necesidades del personal docente del
centro educativo. 2 meses
2. Capacitación del personal en la Sede Regional de Educación.
3 mesesFase de Post Inversión
3. Programa de actualización permanente del personal docente. 10 años
Las actividades desarrolladas en las actividades:
En la Alternativa 2:
Esta comprendida por 3 actividades
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Actividad 1.-
Acción 1: Construcción del centro educativo
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión1. Expediente técnico de la nueva infraestructura a construir en el centro
educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo las
obras de construcción. 2 meses
3. Construcción de aulas de reemplazo 4 meses
4 .Acondicionamiento de ambientes deportivos 5 meses
Esta actividad, presenta 4 sub actividades
Actividad 1.1
Acción 1.1: Construcción de aulas (modulo1)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y
acondicionada en el centro educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabolas obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 2 meses
3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 3 meses
Actividad 1.2
Acción 1.2: Construcción de ambientes admisitrativos, cocina, comedor,
laboratorio y biblioteca (modulo2)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y
acondicionada en el centro educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo
las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 2 meses
3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 3 meses
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 122
Actividad 1.3
Acción 1.3: Construcción de servicos Higienicos (modulo3)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y
acondicionada en el centro educativo. 2 meses
2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo
las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 2 meses
3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 3 meses
Actividad 1.4.
Acción 1.4.B : Construcción de CERCO PERIMETRICO PREFABRICADO(modulo4)
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión
1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada yacondicionada en el centro educativo. 2 meses2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a
cabo las obras de habilitación y acondicionamiento de losambientes. 2 meses3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes.
3 meses
Actividad 2.-
Acción 2: Adquisición de equipos y mobiliario
Descripción de Actividades Duración
Fase de Inversión1. Definición de las especificaciones técnicas de los equipos y mobiliario
que serán adquiridos según prioridad y el presupuesto asignado. 1 mes
2. Definición de los equipos y mobiliario que serán adquiridos según su
prioridad y el presupuesto asignado. 1 mes
3. Adquisición del equipo y mobiliario necesarios. 3 meses
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 123
Actividad 3.-
Acción 3: : Taller a todo costo para todos los profesores (3
docentes) en uso de tecnologias de información y su aplicación a ladocencia
Descripción de Actividades DuraciónFase de Inversión
1. Búsqueda y contratación de proveedores de programas decapacitación de acuerdo con las necesidades del personal docente delcentro educativo. 2 meses2. Capacitación del personal en la Sede Regional de Educación.
3 mesesFase de Post Inversión
3. Programa de actualización permanente del personal docente. 10 años
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 124
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Elaboración de TDR de f irma consultora del
expediente tecnico 0.5 mes X
Selección y contratación de firma consultora y
supervisión 0.5 mes X
Elaboración de expediente técnico detallado de
infraestructura e instalaciones de la Institución
Educativa 1 mes X X
Convocatoria, selección y contratación de f irma
constructora y supervisora. 2 meses X X
Desarrollo del proceso constructivo. 6 mes X X X X X X Acción 1.1: Construcción de aulas (modulo1)
X
Acción 1.2: Construcción de ambientes admisitrativos,
cocina, comedor, laboratorio y biblioteca (modulo2) X
Acción 1.3: Construcción de servicos Higienicos
(modulo3) X
Acción 1.4. A : Construcción de CERCO
PERIMETRICO CARAVISTA (modulo4) X X
Desarrollo del proceso de supervisión.4 mes X X X X
Recepción final de obra concluida, liquidación
contrato, registros públicos 1 mes X
Capacitación al personal sobre mantenimiento de
infraestructura e instalaciones.1 mes X
Etapa Operativa
Seguimiento y
mantenimiento de las
instalaciones e
infraestructura.
Seguimiento y mantenimiento de las instalaciones e
infraestructura..
10 años X X X X X X X X X X
Elaboración de TDR de la consultoría 0.5 mes X
Selección y contratación de firma consultora. 1 mes X
Identificación y evaluación inicial de conocimientos,
capacidades y competencias 1 mes X
Elaboración del Programa de Capacitación y
Entrenamiento.1 mes X
Desarrollo de los Cursos, Talleres. 8 meses X X
Acción 3: : Taller a todo costo para todos los
profesores (3 docentes) en uso de tecnologias de
información y su aplicación a la docencia 2 meses X X
Etapa Operativa
Seguimiento, monitoreo y
evaluación semestral de
docentes
Seguimiento, monitoreo e identificación de
necesidades de capacitación y entrenamiento,
desarrollo programa regular de capacitación10 años X X X X X X X X X X
Elaboración de TDR de f irma consultora0.5 mes X
Selección y contratación de firma consultora.1 mes X
Elaboración de Expediente técnico detallado de
equipamiento, servicios conexos y servicios de
mantenimiento preventivo. 2 meses X X
Estudio de mercado para adquisición equipos y
servicios conexos.1 mes X
Convocatoria, desarrollo procesos adquisición,
distribución, entrega, instalación y puesta en
operación de equipos y bienes 6 meses X X X X X X
Desarrollo programa de capacitación en el uso,
conservación y mantenimiento de equipos.2 meses X X
Desarrollo Programa de Mantenimiento preventivo de
equipos. 2 años X X
Etapa Operativa
Seguimiento a la
operación y mantenimiento
de equipos
Seguimiento a la operación, y desarrollo
mantenimiento preventivo y recuperativo de equipos
10 años X X X X X X X X X X
1. Construccion de
COLEGIO
2 Diseñar, elaborar,
desarrollar e implementar
Programa de
Capacitación y
Entrenamiento al
personal docente para
mejorar conocimientos,
habilidades, prácticas y
competencias para
mejorar los educativos.
3 Adquisición de
mobiliario escolar y
equipamiento para
ambientes
completmentario
Etapa
PreOperativa
Desarrollo de Programa
integral de mobiliario
escolar y equipamiento de
ambientes
complementarios en al
institucion educativa
secundaría
Etapa
PreOperativa
Programa de C apacitación
y Entrenamiento al
personal docentel de la
institución educativa.
Etapa
PreOperativa
Desarrollo del Programa
de Nueva Infraestructura
e Instalaciones de la
institución educativa
Acciones Etapas Actividades TareasDuración
Total
Meses en el 1er Año Número Años Período Año 1 al 10
4.7.3. Cronograma de actividades.
Secuencia de las actividades para la ALTERNATIVA 1.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 125
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaboración de TDR de firma consultora delexpediente tecnico 0.5 mes X
Selección y contratación de firma consultora y
supervisión 0.5 mes X
Elaboración de expediente técnico detallado de
infraestructura e instalaciones de la Institución
Educativa 1 mes X X
Convocatoria, selección y contratación de firma
constructora y supervisora. 2 meses X X
Desarrollo del proceso constructivo. 6 mes X X X X X X
Acción 1.1: Construcción de aulas (modulo1)X
Acción 1.2: Construcción de ambientes admisitrativos,
cocina, comedor, laboratorio y biblioteca (modulo2)X
Acción 1.3: Construcción de servicos Higienicos
(modulo3) X
Acción 1.4.B : Construcción de CERCO
PERIMETRICO PREFABRICADO (modulo4)X X
Desarrollo del proceso de supervisión. 4 mes X X X X
Recepción final de obra concluida, liquidación
contrato, registros públicos 1 mes X
Capacitaci ón al personal sobre mantenimiento de
infraestructura e instalaciones.1 mes X
Etapa Operativa
Seguimiento y
mantenimiento de las
instalaciones e
infraestructura.
Seguimiento y mantenimiento de las instalaciones e
infraestructura..
10 años X X X X X X X X X X
Elaboración de TDR de la consultoría 0.5 mes X
Selección y contratación de firma consultora. 1 mes X
Identificación y evaluación inicial de conocimientos,
capacidades y competencias1 mes X
Elaboración del Programa de Capacitación y
Entrenamiento.1 mes X
Desarrollo de los Cursos, Talleres. 8 meses X X
Acción 1.4.B : Construcción de CERCO
PERIMETRICO PREFABRICADO (modulo4)
2 meses X X
Etapa Operativa
Seguimiento, monitoreo y
evaluación semestral de
docentes
Seguimiento, monitoreo e identificación de
necesidades de capacitación y entrenamiento,
desarrollo programa regular de capacitación10 años X X X X X X X X X X
Elaboración de TDR de firma consultora0.5 mes X
Selección y contratación de firma consultora.
1 mes X
Elaboración de Expediente técnico detallado de
equipamiento, servicios conexos y servicios de
mantenimiento preventivo. 2 meses X X
Estudio de mercado para adquisición equipos y
servicios conexos. 1 mes X
Convocatoria, desarrollo procesos adquisición,
distribución, entrega, instalación y puesta en
operación de equipos y bienes 6 meses X X X X X X
Desarrollo programa de capacitación en el uso,
conservación y mantenimiento de equipos.2 meses X X
Desarrollo Programa de Mantenimiento preventivo de
equipos. 2 años X X
Etapa Operativa
Seguimiento a la
operación y mantenimiento
de equipos
Seguimiento a la operación, y desarrollo
mantenimiento preventivo y recuperativo de equipos10 años X X X X X X X X X X
3 Adquisición de
mobiliario escolar y
equipamiento para
ambientes
completmentario
Etapa
PreOperativa
Desarrollo de Programa
integral de mobiliario
escolar y equipamiento de
ambientes
complementarios en al
institucion educativa
secundaría
2 Diseñar, elaborar,
desarrollar e implementar
Programa de
Capacitación y
Entrenamiento al
personal docente para
mejorar conocimientos,
habilidades, prácticas y
competencias para
mejorar los educativos.
Etapa
PreOperativa
Programa de Capacitación
y Entrenamiento al
personal docentel de la
institución educativa.
Duración
Total
Meses en el 1er Año Número Años Período Año 1 al 10
1. Construccion de
COLEGIO
Etapa
PreOperativa
Desarrollo del Programa
de Nueva Infraestructura
e Instalaciones de la
institución educativa
Acciones Etapas Actividades Tareas
Secuencia de las actividades para la ALTERNATIVA 2.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
4.8. COSTOS
4.8.1. Inversiones requeridas
En esta sección determinaremos la totalidad de los costos pertinentes de cada
proyecto alternativo, valorados a precios de mercado. Posteriormente estos costosserán distribuidos a lo largo del horizonte de evaluación, para elaborar el flujo decostos a precios de mercado.
4.8.1.1. Precisar los costos unitarios aprecios de mercado
Debido a las deficiencias físicas encontradas y señaladas en la evaluación de lainfraestructura es necesario plantear alternativas de solución acorde con lanormatividad arquitectónica. Para determinar los costos de infraestructura se hatenido en consideración el programa arquitectónico propuesto, no considerando elcosto del terreno debido a que la construcción se efectuará en el terreno actual.
Los costos unitarios por metro cuadrado de remodelación, edificación nueva,ampliación y refacción si fuese el caso, han sido tomados de estándares utilizados enla elaboración de expedientes técnico para este tipo de intervenciones en otroscolegios, así también se ha tomado en cuenta las pautas del anexo del SNIP9.
A continuación se presentan los costos de infraestructura para cada una de lasalternativas planteadas.
4.8.1.2. COSTO DE INFRAESTRUCTURAALTERNATIVA 1
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL I.E. SAN MARTÍN DE CAHUAC
CONSTRUCION NUEVA
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1
MODULODE AULAS
ESTRUCTURAS S/. 154,746.94
2 ARQUITECTURA S/. 119,238.93
3INSTALACIONESSANITARIAS S/. 27,581.63
4INSTALACIONESELECTRICAS S/. 16,758.49
COSTO DIRECTO S/. 318,326.00
GASTOS GENERALES 10 % S/. 31,832.60
UTILIDAD 10.0 % S/. 31,832.60
SUB TOTAL S/. 381,991.20
IGV (18%) S/. 68,758.42
TOTAL PRESUPUESTOS/.
450,749.62
9El costo de Inversión mostrados en al pagina web del MEF,( www.mef.gob.pe)
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CONSTRUCCION ADMINISTRACION
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1 MODULOPABELLON (DOS
NIVELES) ADMINISTRATIVO,COCINA,COMEDOR,
LABORATORIO YBIBLIOTECA
ESTRUCTURAS S/. 225,695.41
2 ARQUITECTURA S/. 201,685.26
3INSTALACIONESSANITARIAS S/. 28,812.18
4INSTALACIONESELECTRICAS S/. 24,010.15
COSTO DIRECTO S/. 480,203.00
GASTOS GENERALES 10 % S/. 48,020.30
UTILIDAD 10.0 % S/. 48,020.30SUB TOTAL S/. 576,243.60
IGV (18%) S/. 103,723.85
TOTAL PRESUPUESTO S/. 679,967.45
CONSTRUCCION SERVICIOS HIGIENICOS
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1
MODULO DESERVICIOSHIGIENICOS
ESTRUCTURAS S/. 59,304.61
2 ARQUITECTURA S/. 45,991.33
3INSTALACIONESSANITARIAS S/. 9,682.39
4INSTALACIONESELECTRICAS S/. 6,051.49
COSTO DIRECTO S/. 121,029.82
GASTOS GENERALES 10 % S/. 12,102.98
UTILIDAD 10.0 % S/. 12,102.98SUB TOTAL S/. 145,235.78
IGV (18%) S/. 26,142.44
TOTAL PRESUPUESTO S/. 171,378.23
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MODULO DE GUARDIANIA, ESTRADO
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1
MODULO DESERVICIOS:
GUARDIANIA,ESTRADO, LOSA
ESTRUCTURAS S/. 75,865.08
2 ARQUITECTURA
S/. 51,714.51
3INSTALACIONESSANITARIAS S/. 5,376.58
4INSTALACIONESELECTRICAS S/. 11,610.83
COSTO DIRECTO S/. 144,567.00
GASTOS GENERALES 10 % S/. 14,456.70
UTILIDAD 10.0 % S/. 14,456.70
SUB TOTAL S/. 173,480.40
IGV (18%) S/. 31,226.47
TOTAL PRESUPUESTO S/. 204,706.87
CERCO PERIMETRICO Y GRADERIAS Y TANQUE DE AGUA.
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1CERCO
PERIMETRICOY GRADERIASY TANQUE DE
AGUA.
ESTRUCTURASS/.181,117.37
2 ARQUITECTURAS/.27,955.01
3S/.-
4INSTALACIONESELECTRICAS
S/.9,277.63
COSTO DIRECTO S/. 218,350.00
GASTOS GENERALES 10 %S/.21,835.00
UTILIDAD 10.0 %S/.21,835.00
SUB TOTALS/.262,020.00
IGV (18%)S/.47,163.60
TOTAL PRESUPUESTO S/. 309,183.60
COSTO TOTAL DE LA OBRA ALTERNATIVA 1 S/. 1,815,985.76
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COSTO DE INFRAESTRUCTURA
ALTERNATIVA 2
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL I.E. SAN MARTÍN DE CAHUAC
CONSTRUCCION NUEVA AULAS
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1
MODULO
DE AULAS
ESTRUCTURAS S/. 154,746.94
2 ARQUITECTURA S/. 119,238.93
3
INSTALACIONES
SANITARIAS S/. 27,581.63
4
INSTALACIONES
ELECTRICAS S/. 16,758.49
COSTO DIRECTO S/. 318,326.00
GASTOS GENERALES 10 % S/. 31,832.60
UTILIDAD 10.0 % S/. 31,832.60
SUB TOTAL S/. 381,991.20
IGV (18%) S/. 68,758.42
TOTAL PRESUPUESTO S/. 450,749.62
CONSTRUCCION ADMINISTRACION
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1 MODULO
PABELLON (DOS
NIVELES)
ADMINISTRATIVO,
COCINA,COMEDOR,
LABORATORIO YBIBLIOTECA
ESTRUCTURAS S/. 225,695.41
2 ARQUITECTURA S/. 201,685.26
3
INSTALACIONES
SANITARIAS S/. 28,812.18
4INSTALACIONESELECTRICAS S/. 24,010.15
COSTO DIRECTO S/. 480,203.00
GASTOS GENERALES 10 % S/. 48,020.30
UTILIDAD 10.0 % S/. 48,020.30
SUB TOTAL S/. 576,243.60
IGV (18%) S/. 103,723.85
TOTAL PRESUPUESTO S/. 679,967.45
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CONSTRUCCION SERVICIOS HIGIENICOS
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1
MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS
ESTRUCTURAS S/. 59,304.61
2 ARQUITECTURA S/. 45,991.33
3
INSTALACIONES
SANITARIAS S/. 9,682.39
4
INSTALACIONES
ELECTRICAS S/. 6,051.49
COSTO DIRECTO S/. 121,029.82
GASTOS GENERALES 10 % S/. 12,102.98
UTILIDAD 10.0 % S/. 12,102.98
SUB TOTAL S/. 145,235.78
IGV (18%) S/. 26,142.44
TOTAL PRESUPUESTO S/. 171,378.23
MODULO DE GUARDIANIA, ESTRADO
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1
MODULO DESERVICIOS:GUARDIANIA
, ESTRADO, LOSA
ESTRUCTURAS S/. 75,865.08
2
ARQUITECTUR A S/. 51,714.51
3INSTALACIONES SANITARIAS S/. 5,376.58
4INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 11,610.83
COSTODIRECTO S/. 144,567.00
GASTOS GENERALES 10 % S/. 14,456.70
UTILIDAD 10.0 % S/. 14,456.70
SUB TOTAL S/. 173,480.40
IGV (18%) S/. 31,226.47
TOTAL PRESUPUESTO S/. 204,706.87
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CERCO PERIMETRICO Y GRADERIAS Y TANQUE DE AGUA.
NRO OBRA PARTIDA SUB TOTAL TOTAL
1 CERCO
PERIMETRICO
Y GRADERIAS
Y TANQUE DE
AGUA.
ESTRUCTURAS S/. 181,117.37
2 ARQUITECTURA S/. 27,955.01
3 S/. -
4
INSTALACIONES
ELECTRICAS S/. 9,277.63
COSTO DIRECTO S/. 231,000.00GASTOS GENERALES 10 % S/. 23,100.00
UTILIDAD 10.0 % S/. 23,100.00
SUB TOTAL S/. 277,200.00
IGV (18%) S/. 49,896.00
TOTAL PRESUPUESTO S/. 327,096.00
COSTO TOTAL DE LA OBRA S/. 1,833,898.42
4.8.1.3. Equipamiento
El equipamiento requerido para el adecuado funcionamiento de institución educativase determinó de acuerdo al programa arquitectónico de acuerdo a los ambientes yotros bienes conexos.
Para determinar este requerimiento se han planteado un equipamiento total debido aque los actuales muebles están completamente deteriorado.
Así, la cantidad y costo del equipamiento requerido, que sería el mismo para ambasalternativas de intervención, se detalla en el siguiente cuadro.
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COSTO DE EQUIPAMIENTO
ALTERNATIVA 1 Y ALTERNATIVA 2
EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SAN MARTÍN
Equipo o Bien CantidadP. UNITARIO P. PARCIAL
SIN IMP CON IMP SIN IMP CON IMP
AULAS DE PRIMARIA 966.10 1,140.00 15,788.14 18,630.00
Modulos Individuales 120 110.17 130.00 13,220.34 15,600.00
Pizarra acrilica 3 101.69 120.00 305.08 360.00
Pupitre y silla docente 3 381.36 450.00 1,144.07 1,350.00
Anaquel 3 372.88 440.00 1,118.64 1,320.00MODULO ADMINISTRATIVO 5,711.86 6,740.00 7,364.41 8,690.00
Dirección
Armario 1 84.75 100.00 84.75 100.00
Mesa 1 84.75 100.00 84.75 100.00
Silla 3 84.75 100.00 254.24 300.00
Espera y Secretaría
Banca metálica respaldar 2 127.12 150.00 254.24 300.00
Mesa 1 84.75 100.00 84.75 100.00
Silla 1 84.75 100.00 84.75 100.00 Anaquel 1 372.88 440.00 372.88 440.00
Sala de Profesores
Mesa de reuniones de
madera (0.9 mx 1.20m) 1 423.73 500.00 423.73 500.00
Silla 6 84.75 100.00 508.47 600.00
Cocina
Cocina 1 1,016.95 1,200.00 1,016.95 1,200.00
Licuadora 1 254.24 300.00 254.24 300.00
Refirgerador 1 1,271.19 1,500.00 1,271.19 1,500.00Batería de Ollas 1 508.47 600.00 508.47 600.00
Modulo de utensilios y
menaje 1 296.61 350.00 296.61 350.00
Armario Respostero 1 423.73 500.00 423.73 500.00
Depósito y comedor
Mesas (0,70 m x 0,70 m) 2 338.98 400.00 677.97 800.00
Sillas 8 84.75 100.00 677.97 800.00
Anaquel 1 84.75 100.00 84.75 100.00
ADMINISTRATIVO 2DOPISO 8,983.05 10,600.00 43,237.29 55,380.00
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SAN MARTÍN
Equipo o Bien CantidadP. UNITARIO P. PARCIAL
SIN IMP CON IMP SIN IMP CON IMP
BibliotecaMesas de lectura 4 211.86 250.00 847.46 1,000.00
Sillas 16 84.75 100.00 1,355.93 1,600.00
Fichero 1 254.24 300.00 254.24 300.00
Anaquel 5 372.88 440.00 1,864.41 2,200.00
Aula de Computo
Computadoras 12 2,542.37 3,000.00 30,508.47 36,000.00
Modulo de computadora
(mesa + silla) 12 262.71 310.00 3,152.54 3,720.00
Mobiliario profesor (mesa
+silla) 1 262.71 310.00 262.71 310.00
Anaquel 1 211.86 250.00 211.86 250.00
Data display 1 2,542.37 3,000.00 2,542.37 3,000.00
Ecran 1 423.73 500.00 423.73 500.00
Televisor de 42" 1 4,237.29 5,000.00 4,237.29 5,000.00
Lectora de DVD
multiformatos 1 1,271.19 1,500.00 1,271.19 1,500.00
TOTALES : 66,389.83 82,700.00
4.8.1.4. Capacitación
Dentro del programa de capacitación de mejora de la capacidad y manejo de losequipos de cómputo se ha planteado una capacitación en tecnologías de informacióny comunicación TIC, dirigidos al personal (profesores) que labora en este colegio. Seha considerado un programa de difusión y sensibilización sobre mejora de la calidaden el manejo de tecnologías de información.
El programa sería el mismo para ambas alternativas de intervención. Los detalles delos costos se muestran en el siguiente cuadro.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
COSTO DE CAPACITACIÓN
ALTERNATIVA 1 Y ALTERNATIVA 2
Costos Unitarios de los requerimientos de Capacitación a la plana docente
Costos Unitarios de los requerimientos de Capacitación a la plana docente
Unidades Tipo Cantidad Frec. Descripción COSTO
1 taller 1 Mes
Taller a todo costo paratodos los profesores (3docentes) en uso de
tecnologias de información y
su aplicación a la docencia
4,500
Total 4,500
4.8.1.5. Total de costos de inversión
De acuerdo a los costos unitarios asignados para cada tipo de inversión y losrequerimientos estimados, se ha determinado el total de costos de inversión o costos
pre-operativos correspondientes a cada alternativa planteada, los mismos que semuestran a continuación.
COSTO DE INVERSIÓN PARA ALTERNATIVA 1
(S/.)
Descripción Costo Precios
Sociales (nuevos
soles)
Costo Total (nuevos
soles)
EXPEDIENTE TECNICO 112,900.85 133,223.00
INFRAESTRUCTURA 1,538,970.98 1,815,985.76
EQUIPAMIENTO 70,084.75 82,700.00
CAPACITACION 4,090.91 4,500.00
SUPERVISION 145,158.24 171,286.72
SUB TOTAL 1,871,205.73 2,207,695.48
GASTOS ADMINISTRATIVOS 56,127.85 66,230.86
IMPREVISTOS 37,418.57 44,153.91
INVERSIÓN TOTAL 1,964,752.14 2,318,080.26
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
El monto de inversión requerido para implementar la alternativa 1 es de S/2,318,080.26 nuevos soles
COSTO DE INVERSION PARA ALTERNATIVA 2
Descripción Costo Precios Sociales
(nuevos soles)
Costo Total (nuevos soles)
EXPEDIENTE TECNICO 113,963.47
134,476.89
INFRAESTRUCTURA 1,554,151.20 1,833,898.42
EQUIPAMIENTO 70,084.75 82,700.00
CAPACITACION 4,090.91 4,500
SUPERVISION 146,524.46 172,898.86
SUB TOTAL 1,888,814.78 2,228,474.16
GASTOS ADMINISTRATIVOS 56,656.12 66,854.22
IMPREVISTOS 37,770.75 44,569.48
INVERSIÓN TOTAL 1,983,241.65 2,339,897.87
El monto de inversión requerido para implementar la alternativa 2 es de S/2,339,897.87 nuevos soles
4.8.2. Estimación de costos operativos en la situación sin proyecto
4.8.2.1. Recursos humanosLos costos actuales del personal que labora en el colegio constituyen parte de loscostos operativos en la situación sin proyecto, dichos costos serían iguales para todoel horizonte del proyecto (10 años).
El costo total de recursos humanos se presenta en el siguiente cuadro.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
COSTO DE RECURSOS HUMANOS SIN PROYECTO
Descripción Unidad
Medida
Cant. Costo unitario (S/.) Costo total (S/.)
Sin Imp. Con Imp. Sin Imp. Con Imp.
Docentes
profesor
1
Persona 1 10,169.49 12,000.00 10,169.49 12,000.00
profesor
2
Persona 1 10,169.49 12,000.00 10,169.49 12,000.00
Totales 20,338.98 24,000.00
4.8.2.2. Materiales e insumos, servicios y mantenimiento
Los costos unitarios de insumos y materiales médicos se han calculado por paquetespara la brindar los suministros a las aulas del colegio.
Los costos de materiales e insumos seguirán consumiéndose igual con o sin proyectoya que no depende del número de alumnos.
COSTO DE MATERIALES, SERVICIOS Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS OPERATIVOS DE LOS SERVICIOS - ALTERNATIVA 01 y 02
Recurso Unidad de
medida
Cant. Costo Unitario Costo Parcial
sin imp. con
imp.
sin imp. con imp.
SERVICIOS 305 360
Agua costo/mes 12 0 0 0 0
Luz costo/mes 12 0 0 0 0
Guardiania costo/mes 12 25 30 305 360MANTENIMIENTO 560 661
Manten. de
infraestructura
costo/año 1 385 454 385 454
Mantenimiento de
mobiliario
costo/año 1 175 207 175 207
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 137
4.8.2.3. Flujo de costos operativos en la situación sin proyecto a precios de mercado
Los costos operativos totales resultan de sumar los costos de materiales e insumos, servicios y mantenimiento de la situación sinproyecto. Esto costos operativos anuales, que serían los mismos para compararlos cada una de las alternativas, se presenta en elsiguiente cuadro.
Flujo de costos operativos en la situación sin proyecto a precios de mercado(nuevos soles)
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
REMUNERACIONES 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
INSUMOS 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
SERVICIO DE TERCEROS 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
COSTOS OPERATIVOS 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
454 454 454 454 454 454 454 454 454 454 454
MANTENIMIENTO DE
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
207 207 207 207 207 207 207 207 207 207 207
MANTENIMIENTO TOTAL 661 661 661 661 661 661 661 661 661 661 661
costo total de operación y
mantenimiento
25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861
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4.8.3. Estimación de costos operativos en la situación con proyecto
Estos costos incluyen la programación de recursos necesarios para cubrir la demandaefectiva del Servicio con los niveles de calidad de acuerdo a norma y según el plan de
producción propuesto.
4.8.3.1. Recursos humanos
El costo total de recursos humanos será el mismo para cada alternativa planteadapuesto que ambas brindan los mismo servicios. Así, de acuerdo al requerimiento derecursos humanos y tomando en cuenta los mismos costos unitarios actuales, se haestimado el costo anual de los mismos, el cual se presenta en el siguiente cuadro.
COSTO DE RECURSOS HUMANOS ALTERNATIVAS 1 Y 2
Descripción Unidad
Medida
Cant. Costo unitario (S/.) Costo total (S/.)
Sin Imp. Con Imp. Sin Imp. Con Imp.
Docentes
profesor 1 Persona 1 10,169.49 12,000.00 10,169.49 12,000.00
profesor 2 Persona 1 10,169.49 12,000.00 10,169.49 12,000.00
profesor 3 Persona 1 10,169.49 12,000.00 10,169.49 12,000.00
Totales 30,508.47 36,000.00
1/ Según requerimiento de personal por cada servicio
4.8.3.2. Materiales e insumos, servicios y mantenimiento
Los costos de materiales e insumos no varían con o sin proyecto, pero elmantenimiento de la infraestructura va a variar ya que las diferencias en los sistemasconstructivos es distinto
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COSTO DE MATERIALES, SERVICIOS Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 1
COSTOS OPERATIVOS DE LOS SERVICIOS - ALTERNATIVA 01
Recurso Unidad demedida
Cant. Costo Unitario Costo Parcialsin imp. con imp. sin
imp.con imp.
SERVICIOS 305 360
Agua costo/mes 12 0 0 0 0
Luz costo/mes 12 0 0 0 0
Guardiania costo/mes 12 25 30 305 360
MANTENIMIENTO 4,198 4,953
Manten. deinfraestructura
costo/año 1 3,847 4,540 3,847 4,540
Mantenimiento de
mobiliario
costo/año 1 350 414 350 414
COSTO DE MATERIALES, SERVICIOS Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 2
COSTOS OPERATIVOS DE LOS SERVICIOS - ALTERNATIVA 02
Recurso Unidad de
medida
Cant. Costo Unitario Costo Parcialsin imp. con
imp.sin
imp.conimp.
SERVICIOS 305 360
Agua costo/mes 12 0 0 0 0
Luz costo/mes 12 0 0 0 0Guardiania costo/mes 12 25 30 305 360
MANTENIMIENTO 4,236 4,998
Manten. de
infraestructura
costo/año 1 3,885 4,585 3,885 4,585
Mantenimiento de
mobiliario
costo/año 1 350 414 350 414
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4.8.3.3. Flujo de costos operativos en la situación con proyecto a precios demercado
Los costos operativos totales resultan de sumar los costos de materiales e insumos,servicios y mantenimiento para cada alternativa del proyecto, en este caso estoscostos serían distintos para cada una de las alternativas planteadas, debido a losmontos diferentes de los mantenimientos de la infraestructura. Los flujos de costosoperativos anuales, para la situación con proyecto, se presenta en el siguiente cuadro.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 141
Flujo de costos operativos en la situación con proyecto a precios de mercado
(nuevos soles)
Proyecto Alternativo 1
FLUJO DE COSTOS OPERATIVOS A PRECIOS DE MERCADO
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
REMUNERACIONES 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000
INSUMOS 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
SERVICIO DE
TERCEROS
360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
COSTOS OPERATIVOS 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
4,540 4,540 4,540 4,540 4,540 4,540 4,540 4,540 4,540 4,540 4,540
MANTENIMIENTO DE
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
414 414 414 414 414 414 414 414 414 414 414
MANTENIMIENTO
TOTAL
4,953 4,953 4,953 4,953 4,953 4,953 4,953 4,953 4,953 4,953 4,953
costo total de operacióny mantenimiento
42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753
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Flujo de costos operativos en la situación con proyecto a precios de mercado
(Nuevos soles)
Proyecto Alternativo 2
FLUJO DE COSTOS OPERATIVOS A PRECIOS DE MERCADO
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
REMUNERACIONES 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000
INSUMOS 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
SERVICIO DE
TERCEROS
360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
COSTOS
OPERATIVOS
37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800 37,800
MANTENIMIENTO
DE
INFRAESTRUCTURA
4,585 4,585 4,585 4,585 4,585 4,585 4,585 4,585 4,585 4,585 4,585
MANTENIMIENTO
DE MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
414 414 414 414 414 414 414 414 414 414 414
MANTENIMIENTO
TOTAL
4,998 4,998 4,998 4,998 4,998 4,998 4,998 4,998 4,998 4,998 4,998
costo total de
operación y mant
42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798
4.8.4. Estimación de Flujo de costos operativos incrementales aprecios demercado
El flujo de costos incrementales resulta de diferenciar los costos operativos de cada
alternativa con los costos operativos en la situación sin proyecto.
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Flujo de costos operativos incrementales a precios de mercado
(nuevos soles)
Proyecto Alternativo 1
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
REMUNERACIONES 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
INSUMOS 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
SERVICIO DE
TERCEROS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS OPERATIVOS 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
4,086 4,086 4,086 4,086 4,086 4,086 4,086 4,086 4,086 4,086 4,086
MANTENIMIENTO DE
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
207 207 207 207 207 207 207 207 207 207 207
MANTENIMIENTO TOTAL 4,293 4,293 4,293 4,293 4,293 4,293 4,293 4,293 4,293 4,293 4,293
costo total de operación y
mant
16,893 16,893 16,893 16,893 16,893 16,893 16,893 16,893 16,893 16,893 16,893
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 144
Flujo de costos operativos incrementales a precios de mercado
(nuevos soles)
Proyecto Alternativo 2
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
REMUNERACIONES 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
INSUMOS 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
SERVICIO DE TERCEROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS OPERATIVOS 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
4,131 4,131 4,131 4,131 4,131 4,131 4,131 4,131 4,131 4,131 4,131
MANTENIMIENTO DE
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
207 207 207 207 207 207 207 207 207 207 207
MANTENIMIENTO TOTAL 4,337 4,337 4,337 4,337 4,337 4,337 4,337 4,337 4,337 4,337 4,337
costo total de operación y mant 16,937 16,937 16,937 16,937 16,937 16,937 16,937 16,937 16,937 16,937 16,937
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V. EVALUACIÓN
5.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA APRECIOS DE MERCADO
5.1.1 Flujo de Beneficios generados por el proyecto
Los beneficios originados por el proyecto, desde el punto de vista de la efectividad,están referidos directamente, a mejorar la cobertura educativa de la institución,permitiendo alcanzar mayores logros en educación básica regular y contribuyendo amejorar la calidad de vida de la población que accede a estos servicios.
Beneficios en la situación sin proyecto: En las condiciones actuales, la infraestructuray equipamiento no se ha determinado beneficios, al ser un claro limitante paraalcanzar los objetivos de la educación básica regular.
Beneficios en la situación con proyecto: Con la ejecución y puesta en marcha, elproyecto contribuirá a brindar al educando, mejores posibilidades de aprehensión y
desarrollo de capacidades, generado ambiente motivadores que posibiliten escenariosen los cuales se sienta el confort y la seguridad, garantizando además disminuir lavulnerabilidad de la población estudiantil frente a las condiciones sociales existentes.
Los beneficios del proyecto se resumen en aspectos importantes como son:
Desarrollo de infraestructura.
Desarrollo de equipos y mobiliario.
Mejora del acceso a los servicios Educativos. Mayores logros en educación básica regular.
Mejora del capital humano de la zona.
Mejor calidad de vida de la población
Ambientes seguros y confortables.
Menores costos en las reparaciones de la infraestructura.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
5.1.2 Beneficios incrementales:
Dadas las condiciones de la situación sin proyecto, los beneficios incrementales, sontodos los beneficios determinados en la situación con proyecto.
Como fundamento para la evaluación económica a precios de mercado, los beneficiosa precios de mercado del proyecto están referidos a los ingresos propios que estepuede generar; sin embargo los beneficios del proyecto, los mismos que han sidodescritos anteriormente, son netamente cualitativos, y determinar su incidenciamonetaria en el horizonte de proyecto genera datos ambiguos que no permiten contarcon datos confiables para su análisis, ya que indudablemente una mejor calidad devida sustentada en un adecuado proceso educativo permitirá el incremento de lamano de obra calificada en cantidad y calidad.
En ese contexto la evaluación del proyecto considera como ingresos del proyecto un
incremento de aporte de los padres de familia en S/. 2.00, considerándose al 100% delos mismos debido a que muchos no están en condiciones económicas de aumentarlos aportes con respecto a lo que vienen aportando sin la ejecución del proyecto. Conrespecto al número de estudiantes asistentes actualmente la cantidad de padresrepresenta el 80%.
Flujo de beneficios generados por el proyecto
Proyecto Alternativo 1 y 2
Flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercado
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Flujo de beneficios
generados por el
proyecto a precios
de mercado
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
5.1.3 Flujo de costos y beneficios a precios de mercado:
El flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en restar de losbeneficios incrementales generados por el proyecto, la suma de los flujos de costosde inversión y liquidación, y de operación incrementales, todos ellos a precios demercado
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 147
Flujo de costos y beneficios a precios de mercado
(Nuevos soles)
Proyecto Alternativo 1
Flujo de beneficios a precio de mercado
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Flujo de beneficios generados porel proyecto a precios de mercado
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Flujo de costos de preimversión,
inversión y valores de rescate
-
2,318,080
1
Flujo de Costos de Operación y
mantenimiento
-
16,893
-
16,893
-
16,893
-
16,893
-
16,893
-
16,893
-
16,893
-
16,893
-
16,893
-
16,893
Flujo de costos y beneficios a
precios de mercado
-
2,318,080
-
16,773
-
16,773
-
16,773
-
16,773
-
16,773
-
16,773
-
16,773
-
16,772
-
16,773
-
16,773
VANP = -2,421,140.88 Nuevos soles
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 148
Flujo de costos y beneficios a precios de mercado
(Nuevos soles)
Proyecto Alternativo 2
Flujo de beneficios a precios de mercado
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021Flujo de beneficios generados por
el proyecto a precios de mercado
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Flujo de costos de preimversión,
inversión y valores de rescate
-
2,339,898
Flujo de Costos de Operación y
mantenimiento
-
16,937
-
16,937
-
16,937
-
16,937
-
16,937
-
16,937
-
16,937
-
16,937
-
16,937
-
16,937
Flujo de costos a precios de
mercado
-
2,339,898
-
16,817
-
16,817
-
16,817
-
16,817
-
16,817
-
16,817
-
16,817
-
16,817
-
16,817
-
16,817
VANP = -2,443,234.12 nuevos soles
En resumen, esta evaluación nos muestra que el proyecto en ambas alternativas no es rentable, sin embargo se tiene que realizarla evaluación social para saber si desde el punto de vista de la sociedad es rentable.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
FC BN
FC BN =1+IGV
1.=0.84
DONDE IGV = 19%
FACTOR DE CORRECCIÓN BN
FC MO
1
.=0.911+IR
DONDE IR = 10%
FC MO =
FACTOR DE CORRECCIÓN MO
5.2 ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta elmomento, se han convertido los flujos de costos y beneficios a precios de mercado,
en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello losfactores de corrección que se muestran a continuación.
5.2.1 Factores de Corrección
En esta sección estableceremos los factores de corrección que nos posibilitaránconvertir la valoración de los costos a nivel de mercado a la valorización a nivelsocial, sabiendo que estas no son iguales debido a diversos elementos que puedenser: impuestos directos, cuyo efecto social es nulo; y las distorsiones en lavalorización de los bienes y servicios (entre las cuales se encuentran los impuestosindirectos). Los factores de corrección que se estimarán buscan corregir estasdistorsiones, por lo que en este presente proyecto se trabajará son dos de tipos:bienes de origen nacional (que supondremos no transables), y mano de obra. Enambos casos, y para simplificar el análisis, se asumirá las condiciones de mercadomás típicas.
Factor de corrección (FC) de bienes deorigen nacional (BN)
Factor de corrección (FC) de la mano demano de obra.
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 150
5.2.2 Flujo de costos sociales
El flujo de costos sociales totales que se muestra en los cuadros siguientes corrige el flujo de costos a precios demercado y refleja sus valores sociales, utilizando para esto los factores de corrección antes definidos. Tal como se dijo eneste análisis se ha considerado los bienes o insumos de origen nacional y la mano de obra
Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual de los costos sociales totales, que representa el valor en soles dehoy del conjunto de costos sociales totales que involucra cada una de las alternativas definidas a lo largo de su horizontede ejecución, considerando el valor social del dinero en el tiempo, expresado a través del costo de oportunidad social delcapital.
Flujo de costos sociales netos a precios sociales
(nuevos soles)
Proyecto Alternativo 1
Flujo de costos SOCIALES NETOS
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Flujo de beneficios generados por el
proyecto a precios de mercado
-120 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -120
Flujo de costos de preimversión,
inversión y valores de rescate
1,964,75
2Flujo de Costos de Operación y
mantenimiento
15,05
5
15,05
5
15,05
5
15,05
5
15,05
5
15,05
5
15,05
5
15,05
5
15,05
5
15,05
5
Flujo de costos y beneficios a precios de
mercado
1,964,75
2
14,93
5
14,93
5
14,93
5
14,93
5
14,93
5
14,93
5
14,93
5
14,93
5
14,93
5
14,93
5
Con una tasa: TSD + 10%
Tenemos un VAN = VACSN= 2,056,524.09 NUEVOS SOLES
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Flujo de costos sociales netos a precios sociales
(nuevos soles)
Proyecto Alternativo 2
Flujo de costos SOCIALES NETOS
Años 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Flujo de beneficios generados por el
proyecto a precios de mercado
-120 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -120
Flujo de costos de preimversión,
inversión y valores de rescate
1,983,24
2
Flujo de Costos de Operación y
mantenimiento
15,09
3
15,09
3
15,09
3
15,09
3
15,09
3
15,09
3
15,09
3
15,09
3
15,09
3
15,09
3
Flujo de costos a precios de mercado 1,983,24
2
14,97
3
14,97
3
14,97
3
14,97
3
14,97
3
14,97
3
14,97
3
14,97
3
14,97
3
14,97
3
Con una tasa: TSD + 10%
Tenemos un VAN = VACSN= 2,075,246.78 NUEVOS SOLES
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5.2.3 Evaluación Social - Metodología Costo Efectividad
La metodología costo-efectividad busca identificar los beneficios del proyecto yexpresarlos en alguna unidad de medida técnica, para luego calcular el costopromedio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo
efectividad), con el fin de escoger la mejor alternativa posible. Dichos beneficiosexpresados en la mencionada unidad técnica expresan los logros de los objetivos delproyecto.
Cabe resaltar que esta metodología permite comparar y priorizar las alternativas deinversión en términos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos
EL INDICADOR DE EFECTIVIDAD (IE)
Para nuestro proyecto, la ejecución del componente infraestructura (construccionesnuevas y mejoramiento de aulas), tiene como indicadores de eficacia el número deestudiantes atendidos.
EL RATIO COSTO EFECTIVIDAD (CE)
El ratio costo efectividad es el cociente del indicador definido en el paso anterior y elvalor actual de los costos sociales netos, como se muestra en la siguiente ecuación:
Para los indicadores de eficacia, utilizaremos el número total de alumnos
beneficiados por el conjunto de las actividades de los proyectos a lo largo delhorizonte de evaluación de los mismos; ello básicamente porque los proyectosalternativos contemplan diversas acciones vinculadas con todas las líneas de acciónpresentadas, por lo que la mejor manera de recoger el efecto total es considerartodos los alumnos que se benefician de ellas. De donde:
Ratio Costo efectividad
C/E (ALT 1) = 2,056,524.09 = 2,929.52702
C/E (ALT 1) =2,075,246.78
= 2,956.19702
Fuente: Elaboración propia
IE
VACSN CE
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2,441 2,547 2,663 2,790 2,930 3,084 3,255 3,4463,6622,463 2,571 2,687 2,815 2,956 3,112 3,285 3,4783,695
120% 115% 110% 105% 100% 95% 90% 85% 80%
Analisis de sensibilidad
C/E (ALT 1) C/E (ALT 2)
5.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión pública (PIP), sehace indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad socialdel proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se
producirán en el valor actual neto social (VANS), o en el ratio costo efectividad (CE)de ser el caso, ante cambios en las variables inciertas, y analizar en quécircunstancias se elige un proyecto alternativo u otro.
Variable Incierta: Numero de Beneficiarios
Variaciones PROYECTO 1VACT (ALT
1)
120% 842 2,056,524115% 807 2,056,524
110% 772 2,056,524
105% 737 2,056,524
100% 702 2,056,524
95% 667 2,056,524
90% 632 2,056,524
85% 597 2,056,524
80% 562 2,056,524
SENSIBILIDAD DEL CE ANTE CAMBIOS
EN EL NUMERO DE ALUMNOS
Variaciones C/E (ALT 1)C/E (ALT
2)
120% 2,441 2,463
115% 2,547 2,571
110% 2,663 2,687
105% 2,790 2,815100% 2,930 2,956
95% 3,084 3,112
90% 3,255 3,285
85% 3,446 3,478
80% 3,662 3,695
Variable Incierta: Numero de Beneficiarios
Variaciones PROYECTO 2 VACT (ALT 2)
120% 842 2,075,247
115% 807 2,075,247
110% 772 2,075,247
105% 737 2,075,247
100% 702 2,075,247
95% 667 2,075,247
90% 632 2,075,247
85% 597 2,075,247
80% 562 2,075,247
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5.3.1 Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social antemodificaciones de las variables inciertas antes definidas
El análisis de sensibilidad del proyecto propone escenarios en los cuales se propone,
posibles variaciones en la efectividad con respecto a los beneficiarios en un rango de-20% y 20% teniendo como resultado los cuadros que detallamos:
Como se puede observar, el CE del Proyecto Alternativo 01 se mantiene por debajodel CE del proyecto alternativo 02, cualquiera sea el cambio en la efectividad de losproyectos.
5.3.2 Análisis de Escenarios de Riesgos o Peligros
El análisis de estos escenarios requiere determinar cómo podrían afectar la
rentabilidad social de los proyectos alternativos, diferentes situaciones de riesgo opeligro. Para ello, resulta pertinente plantear escenarios de ocurrencia de los mismos.Se requerirá información sobre el período probable de ocurrencia, la intensidad y losdaños que pudieran ocasionar sobre los proyectos alternativos o algunas de susactividades principales, así como sobre el área de influencia de los mismos.
El planteamiento de escenarios probables se basará en la información provenientedel diagnóstico y de consultas con instituciones especializadas. Igualmente serequerirá analizar si el proyecto no generará otros peligros que puedan impactar aterceros. El detalle y profundidad del análisis de escenarios dependerá del nivel de
estudio.
5.3.3 Selección y Priorización de la Mejor Alternativa
En concordancia a la metodología de evaluación económica, al análisis desensibilidad y realizando las comparaciones entre las Alternativas 01 y 02 tanto aprecios de mercado como a precios Sociales, se obtiene que la alternativa 01 es lamás viable para la solución del presente problema, y alcanzar nuestro fin último,además se puede observar que la alternativa 01 es la que más soporta a las variablesinciertas
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5.4 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Sostenibilidad Financiera;
La institución educativa, cuenta con presupuesto asignado por el Ministerio deEducación para su operatividad (pago de planillas) a través de la DRE – Huánuco, aligual que los gastos que ocasiona los servicios y el mantenimiento de lainfraestructura y el mobiliario.
Los ingresos recaudados por derecho de matrícula y otros permiten cubrir losposibles costos incrementales en el mantenimiento de la nueva infraestructura. Estogarantiza la sostenibilidad financiera del proyecto, sabiendo además que no serequerirá recurso humano adicional, al que ya se cuenta.
Realizamos el análisis de sostenibilidad para el proyecto y notamos que la alternativa
1 no es sostenible debido a que los gastos operativos adicionales o incrementalesgenerados por el proyecto no son cubiertos en 39%
Flujo de caja alternativa 1
Conceptos 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
IngresosR.D.R.
120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Ingresos R.O.(planillas)
25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861
Ingresos
Totales
25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981
Costosoperativos
42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753 42,753
Flujo de Caja -16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
-16,773
Grado deCobertura (%)
61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61%
Grad. Cob.Prom. (%)
61%
Elaboración propia
Para el caso de la alternativa 2
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Proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. San Martín del Distrito de Cahuac”
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Flujo de caja alternativa 2
Conceptos 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ingresos 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Ingresos R.O.(planillas) 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861 25,861
IngresosTotales 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981 25,981
Costosoperativos 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798 42,798
Flujo de Caja-16,817 -16,817 -16,817 -16,817 -16,817 -16,817 -16,817 -16,817 -16,817 -16,817
Grado deCobertura (%) 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61% 61%
Grad. Cob.
Prom. (%)
61%
Elaboración propia
Esta alternativa tampoco es sostenible, por tanto la sostenibilidad dependerá deconseguir los recursos, la Municipalidad distrital de Cahuac cubrirá la plaza deldocente adicional que demanda el proyecto con ello estaría asegurada lasostenibilidad.
Sostenibilidad Institucional
Existen coordinación constante y estrecha entre los agentes involucrados en elproblema educativo que se pretende resolver, en ese sentido la participación de lamunicipalidad distritalde Cahuac, la Dirección, plana docente, administrativos y
APAFA de la institución, al igual que la UGEL – Yarowilca y la DREH, garantizan lafuncionabilidad del proyecto.
Sostenibilidad técnica;
La ejecución del proyecto se realizará en terreno de propiedad del Sector Educación,utilizando recursos existentes en el mercado y siguiendo las especificaciones técnicasdel RNE, lo que permite la viabilidad técnica del proyecto. La conservación de lainfraestructura será de responsabilidad de la Dirección, docentes, personaladministrativo, alumnado, y población en general.
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5.5 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Se ha designado la Municipalidad Distrital de Cahuac como la unidad ejecutora delproyecto, puesto que esta institución posee la experiencia, capacidad técnica yoperativa para el desarrollo de proyectos educativos, asimismo este proyecto es de
vital importancia para alcanzar sus fines.Del mismo modo La Dirección Regional de Educación y la UGEL Yarowilca, son losórganos encargados de la organización y función en la IE. San Martín, de susdiferentes estamentos y por lo tanto le corresponde también lo referente a suinfraestructura la cual junto a docentes, administrativos y estudiantes deben realizarel correspondiente mantenimiento.
Las instituciones nombradas anteriormente, cuentan con las capacidades técnicasadministrativas y financieras para llevar a cabo las funciones que se les hadesignado, ya que el Municipalidad Distrital de Cahuac posee la Gerencia de
Infraestructura, que desde su creación como Oficina Técnica, ha ejecutado diversasobras de infraestructura, entre ellas las del Sector Educación, por lo tanto el proyectono representa un ámbito nuevo para el desarrollo de su capacidades; asimismo elministerio de educación a través de sus órganos descentralizados es el encargado develar por el normal desenvolvimiento académico y administrativo de esta institucióneducativa.
En el pie de presupuesto se considera el rubro de utilidad y gastos generales lo queimplica que la modalidad de ejecución del proyecto es por contrata.
5.6 EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
5.6.1 Identificar los componentes y variables ambientales que seránafectados
La finalidad de la presente evaluación es realizar el análisis de los impactosambientales en la intervención a realizar en el I.E San Martín quiere decir pronosticary evaluar las consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el área de influenciay, específicamente, en el entorno del proyecto.
En este sentido, se evalúa si el proyecto produce uno de los efectos siguientes:
Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;
Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo sólo la sostenibilidad delmismo
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Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando lascaracterísticas de los ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluación de los impactos del proyecto en elambiente dependen de componentes del ecosistema que mencionamos:
El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza consideradoscomo no vivos: el agua, el suelo y el aire; entre los más importantes:
El medio biológico, referido a los elementos vivos de la naturaleza; es decir, laflora y la fauna (con fines de análisis se ha exceptuado al ser humano).
El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el hombre) y susatributos culturales, sociales y económicos. En forma general este medio loconstituye la sociedad en su conjunto y;
El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los
elementos arqueológicos y de valor científico y cultural.Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un puntode vista ambiental, dependerán del componente que éste afecte.
NORMAS LEGALES
Las normas de carácter general vinculadas a los aspectos ambientales son las que seindican a continuación:
Constitución Política del Perú
Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas
Ley 23853, Ley Orgánica de Municipalidades
Decreto Legislativo 613, Código del Medio Ambiente y de los RecursosNaturales.
Decreto Legislativo N° 757 (13/11/1991) “Ley Marco para el crecimiento de la
Inversión Privada”.
Decreto Supremo 697 y normas complementarias sobre promoción deinversiones en el campo de saneamiento
Decreto Supremo 033-81-SA, Reglamento de Aseo Urbano y su modificatoriaDS 037-83-SA.
DS 007-83-SA, Reglamento de la Ley General de Aguas que establececlasificaciones del uso de las aguas y valores límites.
Ley N° 27314 (21/07/2000) “Ley General de los Residuos Sólidos”.
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. Nº 057-2004-PCM.
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DS 007-85-VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, DesarrolloUrbano y Medio Ambiente.
Normas técnicas de diseño para centros educativos urbanos educaciónprimaria y educación secundaria. R.J. Nº338-1983.
Plan Curricular Educación Básica Regular 2005.
Para efectos del presente análisis de Impacto Ambiental, se ha tomado como base lainformación del distrito de Cahuac.
5.6.2 Caracterizar el impacto ambiental
REQUISITOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
ConsideracionesLos ambientes (aulas e instalaciones) del I.E. San Martín, deben cumplir losrequisitos ambientales y de diseño para infraestructura educativa, teniendo en cuentalos criterios normativos de confort y seguridad, así como los accesos de circulación,acondicionamiento y espacio adecuado para la brindar los servicios educativos, parael personal docente, administrativo y educandos.
Se debe lograr una efectiva circulación y acondicionamiento de aire, especialmenteen época de calor e iluminación y acústica muy buena de los ambientes.
Los principales impactos ambientales que se han identificado son:
Etapa Pre Operativa
Se debe evitar polvaredas y generación de material particulado en losambientes del instituto educativo, ocasionados por el acarreo de escombros,materiales de construcción, etc.
Los escombros en la etapa de término de obra y excedentes de materiales deconstrucción, serán dispuestos en un lugar autorizado por el sector.
Etapa Operativa
El Expediente para la ejecución de Obras contemplará las áreas verdes – arborización necesaria para generar un colchón entre el Establecimiento Educativo yel resto del área urbana, que sirva para controlar la dispersión de gérmenesconcentrados en el Establecimiento Educativo, y a la vez disminuir los ruidos quegenere la actividad externa.
Desde el inicio de la construcción y durante su ejecución, se debe contar con laseñalización que delimite la zona de obra y carteles que indiquen la actividad que se
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está realizando y con advertencias para limitar el acceso a personal asignado a laejecución de obra.
IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se identificará los impactos positivos y negativos para las etapas pre operativo y
operativo del proyecto
LOS IMPACTOS POSITIVOS
En Etapa de Pre Operación
En Medio socio económico: generación de empleo temporal, concentración eincremento de actividades comerciales conexas.
En Etapa de Operación
En Medio Socio Económico: Mejora la oferta de Servicios Educativos y la estrategiade educación para el desarrollo sostenible requiere de la formación de conocimientos,desarrollo de hábitos y habilidades, cambios de comportamiento y formación devalores, respecto a una nueva concepción de racionalidad ambiental y a unreplanteamiento de las relaciones HOMBRE SOCIEDAD - NATURALEZA.
LOS IMPACTOS NEGATIVOS
En el diseño
Incremento del malestar e incomodidad de los educandos de la institución educativa,porque los alumnos y profesores soportan el incumplimiento normativo en el diseñode infraestructura educativa, confort y seguridad de ambientes (aulas) que están en
condiciones precarias.En Etapa de Pre Operación (ejecución del proyecto)
En Medio Físico
Movimiento de tierras
Generación de polvo por efectos de Demolición y movimiento de tierras.
Acumulación de desmonte.
Generación de ruidos y vibraciones por las maquinarias a utilizar.
Generación de gases por el uso de maquinaria.
En Medio Biológico:
Ocupación temporal de áreas verdes o áreas de circulación
En el Medio Paisajístico y Cultural:
Alteración del paisaje
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Ocupación temporal de accesos y áreas de recreación
En Medio socio económico:
Incremento de la demanda de servicios de agua potable y energía.
Concentración poblacional
Concentración de actividades comerciales informales
Aumento de riesgo de accidentes en la zona.
En Etapa de Operación
En Medio Físico
Generación de gases y olores por funcionamiento más intenso.
Generación de residuos sólidos y líquidos.
Probables aniego en zonas inundables por mal drenaje de aguas de lluvia.En Medio Socio económico
Incremento de la demanda de servicios de agua potable y energía
Concentración poblacional
Aumento de riesgo de accidentes en la zona
Limitada atención de pacientes por disminución de ambientes de atención
ANÁLISIS Y DETERMINACIÓN DE JERARQUÍA DE IMPACTOS AMBIENTALESNEGATIVOS
Se considerarán los impactos negativos, indicados anteriormente, por cuanto ellosdemandan de medidas de mitigación y la formulación de un plan de manejoambiental.
La magnitud de cada impacto se debe clasificar según el método Conessa(Jerarquización de Impactos Ambientales) consignado en el Manual de Identificación,Formulación y Evaluación de Proyectos y la matriz de Leopold.
IMPACTO DE NATURALEZA TEMPORAL Y LEVE
En Medio Físico
Generación de polvo y material particulado
Generación de ruidos y vibraciones.
Generación de gases de combustión
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Movimiento de tierras, generación de residuos de construcción.
En Medio Biológico
Alteración temporal del entorno y ocupación de áreas verdes.
En Medio Paisajista
Alteración del entorno y ocupación temporal de vías de acceso e ingresos.
En Medio Socio Económico
Incremento de la demanda de servicios básicos, concentración poblacional ymayor riesgo de accidentes con ejecución de obra.
IMPACTO DE NATURALEZA PERMANENTE Y MODERADO
En Medio Biológico
No aplica.
En Medio Físico
Generación de gases y material particulado
Generación de residuos sólidos y efluentes líquidos.
Alteración del ecosistema por posible Anegamiento de zonas inundables pormal drenaje de agua de lluvias.
Alteración del suelo por construcciones provisionales (talleres, almacenes)
En Medio Socio Económico
Incremento de la Demanda de servicios básicos de agua, desagüe y energía.
Mayor aporte de efluentes de redes de desagüe.
Aumento del riesgo de accidentes
Aumento de los riesgos en higiene ocupacional.
IMPACTO PERMANENTE E INTENSO
En Medio Biológico:
No aplica.
En Medio Físico
No aplica.
En Medio Socio Económico:
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Crecimiento incontrolado de la demanda
5.6.3 Priorizar las variables ambientales y determinar el tipo y costo de laintervención requerida
FORMULACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
En el estudio se han considerado el Plan de Mitigación, en sus diversas etapas:
En la Etapa de Ejecución de Obra
Las medidas de mitigación que se recomiendan están comprendidas en lospresupuestos de obra y en las prácticas constructivas que señala el ReglamentoNacional de Edificaciones para su aplicación por el Contratista ejecutor de Obra.
Generación de polvo y material particuladoSe debe aspersar agua en la cancha de depósito de agregados y mantener éstaspreferentemente con coberturas que impidan la salida de polvo y partículas.
Generación de ruidos y vibraciones
Delimitar la zona de trabajo con paneles con relleno de material aislante de ruidohasta la altura conveniente empleando equipos en buen estado de funcionamiento,además Los trabajos se realizarán durante el día y no por la noche cuando los nivelesde ruido son más restringidos.
Se utilizará maquinaria con silenciadores y se tendrá un adecuado mantenimiento dela misma para minimizar la generación de ruidos.
Generación de gases de combustión
Los motores de combustión interna de tolvas de mezcla, perforadora neumática,compresoras, compactadoras se deben encontrar en óptimas condiciones defuncionamiento, para lo cual se ha previsto implementar un plan interno demantenimiento preventivo durante la obra.
Movimiento de tierra
Se debe señalizar adecuadamente la zona con una distancia adecuada del lugar deexcavación.
Modificación de relieves
Las modificaciones en la topografía del terreno deberá ser advertido con carteles deseñalización para evitar accidentes del personal de obra, del personal delEstablecimiento Educativo, por parte de los usuarios (educandos) de los servicios
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educativos. Para minimizar los impactos visuales (paisajísticos) se tiene previstocercar el área de trabajo.
Disposición de desmontes
Se deben disponer adecuadamente todos los desmontes de material de escombros y
material excedente de obra.
Alteración y ocupación temporal de áreas verdes
Se debe reponer totalmente las áreas verdes internas y externas que se hayan usadotemporalmente para la etapa de reoperación.
Incremento de demanda de servicios de agua potable
Se debe contar con un abastecimiento específico de agua durante la ejecución deobra, manteniendo en forma separada el agua para uso de construcción y otro paraconsumo del personal que realiza la obra de edificación.
Seguridad durante la ejecución de obra
Se debe implementar las medidas de seguridad y control permanente para evitaraccidentes que pueden ser fatales, tanto para el desplazamiento del personal deejecución como del personal de supervisión. Esto se debe evitar con una adecuadaseñalización integral de lugares que pueden ser peligro su tránsito.
Concentración poblacional
Debe existir una comunicación constante por medio de carteles indicando el peligrode acercarse a personas ajenas a la obra, que se concentran en torno a ella, para
solicitar trabajo o por simple curiosidad.
En la Etapa de Operación
Deficiente disposición final de residuos sólidos y líquidos
Para el caso de residuos sólidos se debe de proceder a su disposición final,asegurando que no exista desechos o agentes contaminantes donde de evacua labasura normal de toda la institución educativa.
Aniego de zonas inundadas por mal drenaje de agua de lluvia
La instalación de canaletas y ductos para la evacuación de agua de lluvia en épocade precipitaciones es indispensable para eliminar el riesgo de inundación y aniegosen las instalaciones de la unidad, daño a muros, o formación de focos decontaminación por aguas estancadas y fangos. Considerado en los presupuestos deequipamiento e infraestructura.
Incremento de la demanda de servicios de agua potable
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Se debe de determinar la real demanda que tendrá la unidad para todo el horizontedel proyecto y considerar los volúmenes de almacenamiento para situaciones decontingencia operativa.
Mayor aporte a efluentes de redes de desagüe
Se debe de considerar la descarga, para plantear silos adicionales si es necesario yevitar saturaciones en los actuales.
Accidentes por mala operación de los procedimientos
El personal de laboratorio de ciencias, debe de cumplir estrictamente normas de bioseguridad antes, durante y después de las actividades de enseñanza científicotécnica. Para ello se debe de distribuir cartillas inherentes a la función que realizan,afiches en los ambientes donde se observe la norma a cumplirse, charlas periódicasde seguridad y salud.
5.7 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE SOLUCION.
INFRAESTRUCTURA:
Construcción:
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - PRIMER PISO
Dirección, espera y secretaria, sala de profesores:
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
Esta edificación lo componen tres los siguientes ambientes: dirección (13m2), sla yespera (13m2), sala de profesores (26.35m2), cocina(13m2), comedor (26.35m2), ydeposito(13m2).
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera yfierro con malla cuadrada galvanizada. . La cocina contara con toda la infraestructura
necesaria para su funcionamiento, llámese lavatorios y reposteros, las mesas de lacocina se construirán y serán revestidas con mayólica blanca.
BLOCK ADMINISTRACION – COCINA COMEDOR - SEGUNDO PISO
Se construirá sobre el block administración – cocina comedor- primer piso.
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Laboratorio, Biblioteca:
El laboratorio, al igual que la biblioteca contará con un área de 54.40 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado a dos aguas. Los pisosserán de loseta de 0.30 x 0.30, las puertas apaneladas, las ventanas de madera y
fierro con malla cuadrada galvanizada.
Se construirá una escalera de acceso a este nivel segundo piso cuyo ancho es de1.75 m, con pasos de 0.30 m y contrapasos de 0.175 m.
BLOCK AULAS
Aulas:
Esta edificación lo componen tres aulas distribuidas en un módulo de un piso, cadaaula cuenta con un área interna de 58.17 m2.
La edificación será de material noble con techo aligerado en el primer piso. Los pisosserán de loseta veneciana de 0.30 x 0.30m, las puertas apaneladas, las ventanas demadera y fierro con malla cuadrada galvanizada.
BLOCK SERVICIOS HIGIENICOS
Servicios Higiénicos:
Será construido 01 módulo de material noble, con techo liviano y cobertura de lámina
termoacústica, este tendrá con 05 sanitarios para estudiantes (02 para varones, 02para mujeres y 01 para minusvalidos); contarán además con un urinario paravarones, 03 lavatorios para mujeres, 03 lavatorios para hombres y 01 paraminusválidos, 04 duchas (02 para varones, 02 para mujeres. Dos baños paradocentes con 01 sanitario y 01 lavadero cada uno. Los pisos y zócalos seráncerámico blanco.
Obras exteriores:
Se construirá una losa de uso múltiple de 540 m2, colocación de los arcos y tablerosde fulbito y básquet y los parantes y net de vóley, graderías de 3 niveles, el drenajepluvial para todas las edificaciones, así como los accesos de concreto, astas debandera, un estrado de 5.90 x 4.30, 01 pararrayos y las plantaciones en los espaciosdestinados para áreas verdes.
Construcción de sistema de bombeo, instalaciones de agua fría de cisterna y tanqueelevado, así como su pintado y el techado con ladrillo pastelero.
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CERCO PERIMETRAL DE 253 ML DE LADRILLO CARAVISTA.
Construcción de guardianía(12.4 m2),
Implementación:
Equipamiento:
LABORATORIO - Se ha previsto la adquisición de 12 computadoras estacionarias, 02portátiles, 01 Televisor de 42", 01 Lectora de DVD multiformatos, además losmateriales y equipos necesarios para el laboratorio múltiple.
Mobiliario: Será adquirido el mobiliario necesario para los ambientes mejorados yproyectados.
Capacitación en tecnologías de información a los docentes
VISTAS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
VISTA AÉREA DE LA PROPUESTA EN TERRENO
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VISTA AÉREA DE LA PROPUESTA EN TERRENO
INGRESO PRINCIPAL DEL COLEGIO SAN MARTIN
VISTA DE LOS TRES MODULOS Y PATIO INTERNO
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VISTA AÉREA DE FONDO
VISTA DEL AREA DEPORTIVA
VISTA FRONTAL
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VISTA GENERAL (DESDE ATRÁS)
VISTA AEREA DE TECHOS
VISTA DEL PATIO PRINCIPAL HACIA EL AREA DEPORTIVA
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5.8 PLAN DE IMPLEMENTACION
La correspondiente implementación del proyecto pasa por una voluntad política deautoridades locales, quienes son los encargados de buscar el financiamiento o
financiar la ejecución del proyecto. En los siguientes cuadros presentamos loscronogramas de ejecución física y financiera
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5.9 MARCO LOGICO
Resumen deobjetivos Indicadores
Medios deverificación Supuestos
Fin
Facilidades deacceso al nivel deformación superior yal mercado laboralde la poblaciónescolar de la I.E. SanMartín del Distrito deCahuac
- Incremento del nivelde rendimiento escolaren 10%, segúnconcurso deconocimientos a nivelde centros educativosdel Distrito de Cahuacal cabo de 05 años deejecutado el proyecto.
- Incremento del 10%de alumnos
ingresantes a centrosde estudios superiores(Universidades,Institutos, etc.)
- Evaluación estándartomado a los centroseducativos de nivelprimaria por la UGELYarowilca
- Registro de alumnosingresantes a
universidades einstitutos superiores
- Existe un mayorinterés para eldesarrollo de laeducación básicapor parte de laUGEL Yarowilca
Propósito
Adecuada atencióna la poblaciónescolar de la I.E. SanMartín del Distrito deCahuac
- Después de laejecución el 90% de lacapacidad de lainfraestructura, tantoambientes, mobiliario yequipos escolares sonutilizadosapropiadamente para
el adecuadodesempeñopedagógico.
- Registro delmonitoreo deladecuadofuncionamiento de losambientes realizadopor la dirección delcentro educativo
- Observación directa
- Los alumnos y losdocentes realmentehacen uso de losnuevos serviciosque presta el centroeducativo
Componentes
- Adecuadas aulascomunes
- Adecuada ysuficienteinfraestructuracomplementaria
- Adecuadomobiliario escolar
- Adecuadoequipamiento de
- Se cuenta con 03aulas construidasdespués de laejecución del proyecto
- El 100% de losambientescomplementarios seencuentranconstruidos al cabo de
la ejecución delproyecto
- Se cuenta con el100% de mobiliarios yequipamiento escolaren buen estado paracada ambientedespués de laadquisición del nuevomobiliario y equipos altérmino de laejecución del proyecto
- El 100% de la losa
- Reporte y seguimientode las obras
- Contratos de serviciosde construcción deinfraestructura
- Registro de laprovisión de mobiliarioa todas las seccionesdel centro educativo
- Evaluación a los
docentes por parte dela dirección
- Materialesdisponibles en lazona de obra
- Los equipos seusan en toda sucapacidad.
- Los docentesaplican lo aprendidoen los talleres de
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Resumen deobjetivos
IndicadoresMedios de
verificaciónSupuestos
ambientescomplementarios
multiusos seencuentra construidaal cabo de la ejecución
del proyecto
actualizaciónprofesional.
Acciones
Construcción de 03aulas; 01 sala decomputo (aula deinnovaciónpedagógica); 01bibliotecaConstrucción depabellónadministrativo (01Dirección Administración;
Sala deprofesores; Tópicoy psicología;Guardianía.
Adquisición demódulo de mobiliariopara sala de usomúltiple.
Capacitación a los 3docentes
- Costo directo deconstrucción S/.1,815,985.76
- Costo de adquisiciónde mobiliario S/.82,700.00 nuevossoles.
- Costo capacitacióndocentes S/. 4,500.00nuevos soles.
- Estudio, expedientetécnico de la obra
- Acta de culminaciónde obra
- Liquidación de obra
- Contrato defacturación deinfraestructura.
- Facturación decompra demobiliarios.
- Facturación deadquisición de módulode ordenadores.
- Gobierno localprioriza proyectoseducativos.
- Disposición depresupuesto para laejecución de obra.
- Existe interés de los
beneficiarios enprestar apoyo parala ejecución delproyecto
- Existe personalcalificado para laejecución de obra.
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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES / RECOMENDACIONES
El problema central identificado es el Inadecuado ATENCIÓN A LA POBLACIÓNESCOLAR DE LA I.E. SAN MARTÍN DEL DISTRITO DE CA.
El objetivo del proyecto es el ADECUADA ATENCIÓN A LA POBLACIÓN ESCOLARDE LA I.E. SAN MARTÍN DEL DISTRITO DE CAHUAC, PROVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO, contando con las mínimas condiciones físicas, de acuerdo a susrequerimientos y a la normatividad emanada del Ministerio de Educación.
Como resultado de los análisis hechos en los puntos de formulación y evaluación,recomendamos que se ejecute la alternativa 01, sienta esta, la de mayor viabilidad deacuerdo a los indicadores económicos de la inversión que se debe hacer por alumno yde la efectividad que se logrará; es decir, el coeficiente de costo efectividad es menor.
Resultados de la Evaluación Social
El proyecto requiere una inversión de S/. 2,318,080.26 para una población beneficiariadurante el horizonte del proyecto de 702 estudiantes del nivel primaria, de condición
económica de extrema pobreza.La implementación del proyecto, definitivamente, implica que vamos rumbo a una
democratización de la educación, permitiendo atender las necesidades educativasexistentes, e incrementar la calidad de los servicios ofertados; como garantía de que lapoblación cuenta con un servicio educativo sustentado en la equidad e inclusión social.
Se recomienda que para el Estudio Definitivo se tome en cuenta las consideracionesdescritas en este proyecto, al ser producto del diagnóstico de las condicioneseducativas de la institución.
Recomendaciones:
Aprobar y dar viabilidad al Perfil del proyecto, luego pasar a la fase de inversión conla ejecución del proyecto.
Se recomienda elaborar los expedientes técnicos respectivos, respetando losEstándares del sector educación.
Realizar y adjuntar al expediente técnico análisis de estructuras de lasconstrucciones existentes e instalar pozo tierra para evitar el malogro de equipos de
computo, prolongado su vida útil.
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VII. ANEXOS
6.1. Estadística I.E.P. San Martín (ESCALE- MINEDU)
Matrícula por Grado 1998 - 2010:
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 61 63 70 56 49 48 58 62 53 58 50 53 44
1 º 11 10 15 7 7 4 14 12 9 9 5 10 5
2 º 5 10 11 10 7 8 6 12 14 9 13 9 13
3 º 19 7 10 11 9 6 10 8 9 16 9 9 3
4 º 10 17 12 8 11 15 11 10 9 8 8 8 7
5 º 10 11 9 12 6 9 10 10 7 11 10 9 9
6 º 6 8 13 8 9 6 7 10 5 5 5 8 7
Secciones 1998 - 2010:
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
1 º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 º 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Docentes 1998 - 2010:
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
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6.2. Calculo de la tasa de crecimiento por edades.
Cálculos de las tasas de crecimiento de la población de los grupos de edad del distritode Cahuac.
Población según el censo 1993
1993UBIGEO
DEPARTAMENTO
/ PROVINCIA /
DISTRITO
TOTAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
101102 CAHUAC 1866 55 55 56 58 66 53 64 53 59 55 66 76 58 55 47
15 16 17 18 1920-
24
25-
29
30-
34
35-
39
40-
44
45-
49
50-
54
55-
59
60-
64
65-
69
70-
74
75-
79
80 Y
+
35 33 33 36 18 113 72 78 88 86 74 80 61 54 50 29 27 23
Población según el censo 2007
2007
UBIGEO
DEPARTAMENTO
/ PROVINCIA /
DISTRITO
TOTAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
101102 CAHUAC 3,374 66 68 68 69 68 68 76 71 81 63 84 65 89 74 72
15 16 17 18 1920-
24
25-
29
30-
34
35-
39
40-
44
45-
49
50-
54
55-
59
60-
64
65-
69
70-
74
75-
79
80
Y +
56 54 55 59 66 398 325 283 288 176 124 133 97 10271 58 35 27
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Tasa de crecimiento de la población de los grupos de edad
EDAD 1993 2007 * tasa decrecimiento anual(1993-2007)
6 AÑOS 64 76 0.0124
7 AÑOS 64 71 0.0074
8 AÑOS 59 81 0.0229
9 AÑOS 55 63 0.0097
10 AÑOS 66 84 0.0174
11 AÑOS 76 65 -0.0111
12 AÑOS 58 89 0.0311
13 AÑOS 55 74 0.0214
14 AÑOS 47 72 0.0309
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6.3. Encuesta
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 179
TERRENO PARA COLEGIO
0.25
7.42
0.25
7.42
0.25
7.42
0.25
0.45
7.25
0.45
3.94
4.92
3.52
0.25
3.53
4.13
0.25
3.87
0.25
3.88
0.25
3.87
0.25
29.0017.02
PROYECTO: CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO EN LA I.E. SAN MARTIN
PLANO:PLANTA GENERAL
DISTRITO:CAHUAC
PROVINCIA:YAROWILCA
REGIÓN:HUANUCO
LÁMINA Nº :
ESCALA:
FECHA:Diciembre - 2011
16.75
23.25
2.20
0.25
3.27
0.25
3.27
0.25
9.50
0.24
6.00
0.25
DEL DISTRITO DE CAHUAC, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO”,
6.4. Plano de la Infraestructura propuesta primera planta
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAHUAC 181
VIII. BIBLIOGRAFIA
Plan Desarrollo Regional Concertado 2009 – 2021, Gobierno Regional deHuánuco.
Proyecto Educativo Nacional al 2021. MINEDU
Perú: Indicadores de Educación por Departamentos 2001-2010. INEI
La Política de Educación 2011 -2016. Ministerio de Educación.
Normas técnicas de diseño para centros educativos urbanos educación primaria yeducación secundaria. R.J. Nº 338-1983.
Análisis de Situación de Salud 2010.Micro Red Yarowilca – Red Huánuco, Puestode Salud Cahuac.
Plan Estratégico de Educación Inicial. Pagina web del Ministerio de Educación www.minedu.gob.pe y Estadísticas de la
Calidad Educativa http://escale.minedu.gob.pe/escale/.
Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de InversiónPública del Sector Educación a nivel Perfil. Dirección General de Política deInversiones del Ministerio de Economía y Finanzas.
Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional de Población yVivienda 1993 y 2007.
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