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KazajstánRepública de Kazajstán
OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICAFICHA PAÍS
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
ENERO 2018
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: República de Kazajstán Superficie: 2.724.900 km². Límites: Kazajstán se encuentra situado en el centro del continente euroasiá-tico. Tiene fronteras, en el Norte y Oeste, con Rusia (6.846 Km), en el Este con la República Popular de China (1.533 Km) y en el Sur con Kirguistán (1.224 Km), Uzbekistán (2.203 Km) y Turkmenistán (379 Km). Es el noveno país del mundo por extensión territorial (2.724.900 Km2). Capital: Astaná desde el 10 de diciembre de 1997 (población estimada de 864.400 habitantes) Idioma: el kazajo y el ruso son lenguas oficiales.Otras ciudades: Almaty (población estimada de 1.675.000 habitantes), Shymkent (población estimada de 642.602 habitantes), Karaganda (población estimada de 475.370 habitantes). Moneda: la moneda nacional es el tengue (KZT) 1 euro = 397,3 KZT (22 de enero de 2018)Religión: los principales grupos religiosos son el musulmán (70,19% de la po-blación) y el cristiano ortodoxo 23,9% de la población), el restante 7% se reparte entre pequeñas comunidades de judíos, budistas, católicos, testigos de Jehová y nómadas.
Forma de Estado: La Constitución, en vigor desde el 30 de agosto de 1995, es-tablece que Kazajstán es una República unitaria con un régimen presidencial. División Administrativa: Kazajstán está dividido en catorce provincias (Oblast) que son: Akmolinskaya, Aktyubinskaya, Almatinskaya, Atyrauskaya, Kazajstán del Este, Zhambylskaya, Kazajstán del Oeste, Karagandinskaya, Kostanaiskaya, Kyzylordinskaya, Mangistauskaya, Pavlodarskaya, Kazajstán del Norte y Kazaj-stán del Sur. Las ciudades de Astaná y Almaty disfrutan de un estatuto admi-nistrativo diferenciado del resto del país que les clasifica como ciudades de im-portancia nacional. También el Cosmódromo de Baikonur ostenta un estatuto diferenciado por el cual tanto el Cosmódromo como sus instalaciones anejas están alquiladOs a Rusia en un contrato temporal cuya expiración se prevé en el año 2050. Nº Residentes españoles: 88
1.2. Geografía
Con una superficie de 2.724.900 km2, Kazajstán es el noveno país más grande del mundo. El país se encuentra en dos continentes a la vez, en Asia y en Euro-pa, ubicándose mayoritariamente en el primero. Kazajstán tiene fronteras en el Norte y Oeste con Rusia (6 846 km), en el Este con la República Popular China (1533 km), y al sur con la República Kirguisa (1.224 km), Uzbekistán (2 203 km) y Turkmenistán (379 km). Kazajstán no tiene acceso al mar.
Las coordenadas geográficas de Kazajstán son 40º00’ N latitud y 68º00’ E longi-tud. La capital del país, Astaná, se encuentra en el norte y alberga una población de casi 900 000 habitantes (enero 2016). Hasta 1998, la capital se encontraba en Almaty, la ciudad más grande de Kazajstán con una población de 1.675.000 habitantes
La mayor parte del país está formado por estepa con una altitud media de 600m sobre el nivel del mar.
En el este del país están situadas las cordilleras de Altay, Alatau y Tien-Shan. En las últimas se encuentra el pico más alto del país, denominado Khan Tengri, con una altura de 7 010 m. En estas regiones, cercanas a la ciudad de Almaty, se registra, a diferencia del resto del país, una alta actividad sísmica debido a que la cordillera de Tien-Shan se encuentra en crecimiento. El centro del país es relativamente estable.
Con toda su extensión, solamente 1,7 % de la superficie está formado por agua. Al Oeste del país está ubicado el lago más grande del mundo, Mar Caspio, cuya ribera comparte Kazajstán con Rusia, Azerbaiyán, Irán y Turkmenistán. Estas zonas occidentales cercanas al Caspio están dominadas por paisaje desértico. Otros lagos importantes del país son el Mar de Aral, compartido con Uzbekistán y el lago Balqash en la región central del país.
Baikonur
Shymkent
Almaty
Atyrau
Astaná
Kazajstán
© O�cina de Información Diplomática.Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o�cialmente.
Mar Caspio
Mar Aral
Lago Balkhash
TURKMENISTÁN
UZBEKISTÁN
CHINAKIRGUISTÁN
RUSIA
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El clima del país es continental extremo con temperaturas de hasta -40º C en invierno y hasta 40º C en verano. Las precipitaciones son escasas y una gran par-te del territorio está sufriendo efectos de desertificación. Una de las catástrofes ambientales más grandes a nivel mundial es la progresiva desaparición del Mar de Aral debido a mala gestión y excesivo uso de recursos hídricos en los afluentes del lago.
1.3. Indicadores Sociales
Población total (2017): 18. 556 millonesDensidad de población (hab. Por km2) (2017): 7PIB per cápita (US$ en PPP) (2017,est.): 8710Índice de GINI (2015): 26.4Coeficiente GINI (2015): 0,278Esperanza de vida al nacer (2017.est): 71.1Crecimiento de población % (2017.est): 1.04IDH (valor numérico/nº orden mundial) (2015): 0,794 / 56Tasa de natalidad (2017.est): 18.1/1000Tasa de mortalidad (2017.est): 8,1/1000Tasa de fertilidad (2017.est): 2,25Tasa mortalidad infantil (2017.est): 19.6/1000 Fuente: WorldFactbook. Economist Intelligence Unit.
Últimos datos disponibles.
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto. 2017
PIB %
Agricultura, silvicultura, pesca 4,8 Industria y minería 34,4Servicios (comercio y transporte) 60,8
1.5. Coyuntura Económica
2014 2015 2016 2017(EST.)
PIB mill. De US$ a precios corrientes 214.000 164.900 133.700 147.000PIB % crecimiento real 4.1 1.2 1.1 3.3Tasa de inflación % 7.6 13.6 8.5 7.3Tasa de paro (desempleo) % 5,3 5.0 5.1 5.0Balanza c/c m. mill. US$ -- -2.809 -4.08 -6.2Déficit público (% PIB) +2.4 -6.3% -4.1 -4.2Tipo cambio por US$ (medio) 179,3 339.5 335.27 326.9
1.6. Comercio Exterior
(US $ M) 2014 2015 2016 2017(EST.)
Importación FOB -43.600 -33,837 -25.175 -31.4Exportación FOB 80.300 46.516 36.776 45.4Saldo 36.400 12.679 11601 14.00Tasa de cobertura 172.98 137 146 145
1.7. Distribución del comercio por países 2016
CLIENTES 2014 2015 2016
China 12.3% 11,7% 11.5 %Italia 20.2% 17.4% 20.3 %Países Bajos 10.9% 10.9% 8.9 %Rusia 8% 9,4% 19.7%Suiza - - 7.3%
PROVEEDORES 2014 2015 2016
Rusia 36,08% 33,9% 36.2%China 26,29% 17% 14.5%Alemania 6,23% 6.6% 5.7%Ucrania 4,44% 2.8% -Estados Unidos - - 5.1%
1.8. Distribución del comercio por productos 2016
EXPORTACIONES
Productos minerales 70.5%Metales y sus productos fabricados 16.0%Productos químicos (incluido caucho y plástico) 6.0%Productos vegetales y animales, productos alimenticios 3.2%Otros 4.3%
IMPORTACIONES
Máquinas y equipos, vehículos de transporte 49.2%Productos químicos (incluido caucho y plástico) 16.5%Metales y sus productos fabricados 13.7%Productos Vegetales, animales, productos alimenticios 11.0%Productos Minerales 1.1%Otros 19.5%
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interior
Situación política reciente
En 1920 se proclamó en el actual territorio de Kazajstán una República Autóno-ma Socialista Soviética, y en 1936, una República Socialista Soviética, ambas dentro de la URSS.
Los primeros incidentes nacionalistas se registraron en Alma Ata en diciembre de 1986, cuando Dinmujamed Kunayev, Primer Secretario del Partido Comunista, de etnia kazaja, fue remplazado por un dirigente ruso, Gennady Kolbin. En 1990 la República volvió a contar con un presidente kazajo, Nursultan Nazarbayev. En el referéndum de 1991, el pueblo de Kazajstán votó a favor de mantenerse dentro de la Federación propuesta por Rusia, pues había logrado la autogestión de sus recursos económicos. Tras el golpe de Estado de agosto de 1991 en la antigua Unión Soviética y la formación de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) en Minsk, el 8 de diciembre de 1991, Kazajstán accedió a la independencia.
Kazajstán fue la última de las ex-Repúblicas soviéticas en proclamar su indepen-dencia, el 16 de diciembre de 1991. La Constitución kazaja, aprobada en refe-réndum el 30 de agosto de 1995, estableció una forma de Estado republicana, teóricamente democrática y territorialmente centralizada, con una forma de Gobierno presidencialista. La institución política más importante de Kazajstán es la Presidencia de la República.
La Constitución contempla un Parlamento bicameral, compuesto por una Cáma-ra Baja o Mazhilis (107 escaños) y una Cámara Alta o Senado (47 escaños). Los miembros de la Cámara Baja son elegidos mediante sufragio universal directo y el cargo tiene de duración 5 años, mientras que el de los senadores es de 6 años.
El Primer Ministro y los demás miembros del Consejo de Ministros son nombra-dos por el Presidente tras recibir la aprobación del Parlamento. Los cambios son frecuentes, aunque suelen suponer una rotación entre personas de confianza del Presidente.
Desde la independencia del país, la Presidencia ha estado ostentada por Nur-sultan Abishevich Nazarbayev. En marzo de 1990, fue elegido Presidente de la entonces todavía República Socialista Soviética de Kazajstán. En diciembre de 1991, tras un referéndum nacional, Nursultan Nazarbaev, único candidato, se convirtió en el primer Presidente de Kazajstán. Fue reelegido sucesivamente en 1995, 1999, 2005 y 2011. Las elecciones presidenciales de abril de 2011 se con-vocaron anticipadamente, tras el rechazo por el Consejo Constitucional de la ampliación del mandato presidencial de Nazarbayev hasta 2020, previamente aprobada mediante referéndum. En relación con estos comicios, la OSCE/ODIHR denunció la existencia de numerosas irregularidades.
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En julio de 2010 entró en vigor la normativa relativa al “Líder de la Nación” en la que se definen las competencias del Presidente de la República y se otorga a Nursultan Nazarbayev inmunidad penal y administrativa por los actos realizados durante sus mandatos.
En marzo de 1994, Kazajstán celebró sus primeras elecciones legislativas de la época post-soviética. En esas elecciones, que fueron claramente imperfectas desde el punto de vista procesal, obtuvieron una fuerte mayoría los partidarios de Nazarbayev. Lo mismo ocurrió en las elecciones legislativas de octubre de 1999. Las siguientes se celebraron en septiembre de 2004 y contaron con la pre-sencia de observadores internacionales. Si bien se apreciaron mejoras respecto a las elecciones anteriores, el proceso no pudo ser considerado del todo satisfac-torio, de acuerdo con los parámetros occidentales. En agosto de 2007 tuvieron lugar nuevas elecciones legislativas, en las que la OSCE denunció nuevamente la existencia de irregularidades y de las que surgió una Cámara Baja monocolor, en la que únicamente estaba representado el partido Nur Otan, que obtuvo el 88,41% de los votos. El 15 de enero de 2012 se desarrollaron las últimas elec-ciones parlamentarias. El partido Nur Otan obtuvo 83 escaños, y entraron dos nuevos partidos en el Parlamento: el Ak Zhol (8 escaños) y el Comunista(con 7). El 24 de septiembre de 2012 el Gobierno de Kazajistán dimitió en pleno tras la destitución por petición propia de su primer ministro, Karim Massimov, siendo aceptada dicha dimisión por el jefe de Estado, Nursultán Nazarbayev. Posterior-mente, el presidente Nursultán Nazarbayev, nombró a Serik Akhmetov, como Primer Ministro del Gobierno de Kazajstán.
En noviembre de 2012, la ciudad de Astaná fue elegida como sede para la Expo-sición Internacional Especializada 2017.
En diciembre de 2012, el Presidente de la República anunció la Estrategia 2050, que comprende numerosos objetivos nacionales concretos con el ánimo de colo-car a Kazajstán en 2050 entre los 30 países más desarrollados del mundo.
El 2 de abril de 2014, el Primer Ministro Serik Akhmetov presentó su dimisión, he-cho que formalmente implicaba el cese del Gobierno en pleno. Inmediatamente, Karim Massimov volvió a ser nombrado Primer Ministro. Serik Akhmetov pasó a ocupar la cartera de Ministro de Defensa. El 22 de octubre de 2014, renunció a su puesto voluntariamente. El 11 de diciembre de 2015, Serik Akhmetov, juzgado por asuntos de corrupción, fue sentenciado a 10 años de cárcel. Es la primera vez que se juzga y condena a prisión a un ex-alto cargo. El 26 de abril de 2015 se celebraron elecciones presidenciales en Kazajstán. El Presidente Nazarbayev volvió a ganarlas con un 97,5% de los votos. Turgun Syzd-ykov obtuvo 1,87% de los votos y Abdelgazi Kussaimov 0,63%.
El 13 de enero de 2016, los parlamentarios del Majlis anunciaron la disolución de la cámara baja y la celebración de elecciones anticipadas, que tuvieron lugar el 20 de marzo de 2016. Los tres partidos con representación parlamentaria con-siguieron superar el umbral de 7% del voto. Nur Otan (partido del Presidente) consiguió 82.15% de los votos, Ak Zhol 7.18% y el Partido Comunista del Pueblo de Kazajstán 7.14%.
El 8 de septiembre de 2016, el Presidente Nazarbayev aprobó el cese oficial del Primer Ministro de Kazajstán, Karim Massimov. El 13 de septiembre se aprobó mediante decreto la estructura del nuevo gobierno, a cuya cabeza se nombró a Bakytzhan Sagintaev. Como nota más destacada, hay que subrayar la salida de Dariga Nazarbayeva del gabinete (antes segunda Viceprimer Ministro) y su nombramiento como Presidenta del Comité de RRII, Defensa y Seguridad del Senado.
A lo largo del año 2017 se han producido otros cambios relevantes, como el nombramiento reciente de Umirzak Shukeyev como nuevo Vice Primer Ministro y Ministro de Agricultura en susutitución de Askar Myzakhmetov así como en la estructura del poder judicial y en las fuerzas del orden. A finales del 2017 Kairat Mami fue nombrado nuevo Presidente del Consejo Constitucional. Zhakip Assa-nov asumió el cargo de Presidente del Tribunal Supremo. Kairat Kozhamzharov
fue nombrado Fiscal General y Alik Shpekbayev pasó a ocupar el puesto de Presi-dente de la Agencia de la Función Pública y Anticorrupción. Igor Ropov, anterior presidente del Consejo Constitucional, asumió el cargo de Vice Director Ejecutivo de la Fundación del Primer Presidente (Yelbasi).
Este año ha sido relevante a nivel de política interna por el anuncio de varias reformas importantes:
La reforma constitucional anunciada en enero de 2017 por el Presidente Na-zarbayev centrada en la redistribución de los poderes, formalizada en el mes de marzo, mediante aprobación por el Parlamento y la firma del Presidente. Con la misma se pretende otorgar mayor protagonismo al Gobierno y al Parlamento mediante la asunción por estos poderes de facultades anteriormente atribuidas al Presidente. Este último seguirá controlando la política exterior, seguridad na-cional y defensa y se convierte en “máximo” árbitro de las relaciones entre las distintas ramas del poder.
Por otra parte, se refuerza el poder del Parlamento en la formación del Gobierno y se establece un sistema de control parlamentario mediante la posibilidad de interposición de una moción de censura al Gobierno. Por otra parte se crea la figura del “Consejo de Ministros”, como órgano con funciones propias.
La celebración de la Expo Astaná 2017 y la posterior creación del Centro Finan-ciero Internacional:
La Expo Astaná 2017 ha sido la gran apuesta de Kazajstán de los últimos años. Con una extensión de 25 hectáreas y bajo el lema “La Energía del Futuro” y “So-luciones para enfrentar el mayor desafío de la humanidad”, se convirtió durante tres meses en el gran escaparate de Kazajstán. El espacio reunió a un total de 115 países con pabellones individuales o compartidos con contenidos didácticos so-bre el necesario cambio de modelo energético hacia uno más sostenible y segu-ro. El Pabellón de Kazajstán, la gran construcción esférica “Nur Alem”, con 80 me-tros de diámetro y una extensión de 5000 m2, alcanzó casi un millón de visitas.
La Expo atrajo a 4 millones de visitantes. No solamente ha dinamizado el sector turístico del país sino que ha tenido un efecto multiplicador considerable en tér-minos de creación de empleo, desarrollo de infraestructuras de la ciudad, atrac-ción de inversiones.
El Pabellón de España bajo el lema “España Energía para el Planeta” cubría una superficie de 868 m2, distribuidos en una única planta. Desde nuestro pa-bellón, se pretendió dar a conocer al mundo el compromiso de España con las energías renovables y el cambio climático, mostrando al público, entre otros as-pectos, la gestión española de la energía, las empresas españolas dedicadas al sector así como la I+D+i española destinada a la transición hacia otro modelo energético sostenible. Nuestro Pabellón superó las expectativas iniciales de vi-sitantes. Hubo 511 003 visitantes, siendo agosto el mes dónde más visitas hubo
El anterior ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Marga-
llo, junto a su homólogo kazajo anterior, Yelan Idrisov, durante la firma del protocolo de
cooperación bilateral firmado en el Palacio de Viana, en mayo de 2013 © FOTO MAEC.
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con un total de 199 286 individuos. El 9 de septiembre, el día previo a la clausura, registró una cifra record de 13 064 personas. La programación cultural del Pa-bellón de España recibió una buena acogida entre el público local y sirvió para promocionar la imagen y la cultura de España.
Tras la clausura de la expo, el recinto ha dado cabida al nuevo Centro Financiero Internacional regido según la normativa de la City Londinense. La presentación oficial del centro está prevista para el primer trimestre de 2018. Este Centro con-tará con tribunales regidos por el derecho inglés y con un centro de arbitraje internacional. El objetivo a corto7 medio plazo es convertir Astaná en un centro financiero de referencia para Asia Central, a imagen y semejanza del Centro Fi-nanciero Internacional de Dubai en Oriente Medio, África y Asia Meridional.
El anuncio de reforma del Partido Nur Otan en noviembre de 2017, cuando se cumplen 18 años de su creación ha generado una relativa expectación. La in-tención según sus promotores es lograr una “modernización” del partido que se desarrolle en sintonía con los demás procesos de reforma que se están llevando a cabo en el país.
Relación del Gobierno
A fecha enero de 2018, la composición del Gobierno de Kazajstán es la siguiente:
Presidente de la República, Nursultan NAZARBAYEVPrimer Ministro, Bakytzhan SAGINTAEVPrimer Viceprimer Ministro, Askar MAMINViceprimer Ministro- Ministro de Agricultura, Umirzak SHUKEYEV Viceprimer Ministro, Yerbolat DOSAYEVViceprimer Ministro, Askar ZHUMAGALIYEV Ministro para la Inversión y el Desarrollo, Zhenis KASSYMBEKMinistro de Economía Nacional, Timur SULEIMENOVMinistro de Finanzas, Bakhyt SULTANOVMinistro de Asuntos Exteriores, Kairat Kudaibergenovich ABDRAKHMANOVMinistro de Defensa, Saken ZHASUZAKOVMinistro de Industria de Defensa y Aeroespacial, Beibut ATAMKULOVMinistro de Asuntos Internos, Kalmukhanbet KASSYMOVMinistro de Justicia, Marat BEKETAYEVMinistro de Sanidad, Yelzhan BIRTANOVMinistra de Trabajo y Protección Social, Tamara DUISSENOVAMinistro de Energía, Kanat BOZUMBAYEVMinistro de Educación y Ciencia, Erlan SAGADIYEVMinistro de Cultura y Deporte, Arystanbek MUKHAMEDIULYMinistro de Información y Comunicaciones, Dauren ABAYEVMinistro de Asuntos Religiosos y de la Sociedad Civil, Nurlan YERMEKBAYEVPresidente del Comité de Seguridad Nacional, Karim MASSIMOVSecretario del Consejo de Seguridad, Vladimir ZHUMAKANOVPresidente del Banco Nacional, Daniyar AKISHEV Agencia de la Función Pública y Anticorrupción, Alik SHPEKBAYEVPresidente del Centro Financiero International “Astaná”, Kairat KELIMBETOV
Datos biográficos
Nursultan NAZARBAYEV, Presidente de la República de Kazajstán.
Nació el 6 de julio de 1940 en el pueblo de Chemolgán, distrito de Qasqelen, de la región de Almaty. En 1967 se graduó en la Escuela Superior de Tecnología del Combinado de Metalurgia de Karaganda. Es Doctor en Economía, Académico de la Academia Nacional de Ciencias de la República de Kazajstán, de la Academia Internacional de Ingeniería, de la Academia de Ciencias Sociales de la Federa-ción de Rusia, así como Profesor Honorario de la Universidad Estatal de Kazaj-stán Al-Farabí, Miembro Honorario de la Academia de Ciencias de Bielorusia y Miembro Honorario de la Universidad Estatal de Moscú de Lomonosov.
Entre 1960 y 1969 trabajó en el Combinado de Metalurgia de Karaganda.
Entre 1969 y 1973 empezó su actividad en el Partido Comunista en la ciudad de Temirtau, región de Karaganda.
1973-1977 - Secretario del Comité del Partido del Combinado de Metalurgia de Karaganda.
1977-1979 - Segundo Secretario del Comité Regional de Karaganda del Partido.
1979-1984 - Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Kazajstán.
1984-1989 - Presidente del Consejo de Ministros de la RSS de Kazajstán.
1989-1991- Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Kazaj-stán. Simultáneamente, a partir de febrero y hasta abril de 1990 fue el Presidente del Consejo Supremo de la RSS de Kazajstán.
El 24 de abril de 1990 fue elegido Presidente del Soviet Supremo, y el 1 de di-ciembre de 1991, por sufragio directo, Presidente de la República de Kazajstán, puesto que sigue ostentando en la actualidad, tras haber sido reelegido en su-cesivos comicios.
En su calidad de Presidente de la Nación es asimismo Presidente de Asamblea del Pueblo de Kazajstán y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. Está casado con Nazarbayeva Sara Alpysovna, y tiene tres hijas.
Bakytzhan Sagintaev, Primer Ministro de la República de Kazajstán.
Bakytzhan Sagintaev, nacido en 1963, en el pueblo Usharal, Dzhambuylskaya oblast.
Autor de varios artículos científicos y publicaciones sobre el tema de la regula-ción estatal de los monopolios naturales, el desarrollo de las pequeñas y media-nas empresas.
Se graduó de la S.M. Kirov Universidad Estatal de Kazajstán, candidato a doctor en ciencias económicas.
Comenzó su carrera como profesor del departamento de economía política del Instituto de Economía Nacional de Alma-Ata.
Idiomas: kazajo, ruso
Experiencia profesional:
Profesor del departamento de economía política del Instituto de Economía Na-cional de Alma-Ata (1985-1988);
Asistente, Profesor Titular, Profesor Asociado del Departamento de Sociología de la Universidad Estatal de Kazajstán el nombre de SM Kirov (1988-1992);Presidente de la empresa turística y comercial «Marue» (1992-1993);Director General de “Kazmet” S.A. (1993-1997);Especialista Principal, Director General Adjunto “LUKoilneftegazstroy-K” (1997-1998);Vicealcalde de región de Zhambyl (02.1998-02.1999);Vicepresidente de la Agencia para apoyar a las pequeñas empresas de la Repú-blica de Kazajstán (06.1999-10.1999);Presidente de la Junta del “Fondo de Desarrollo de Empresas Pequeñas” (12.1999-01.2001);Presidente Adjunto de la Agencia de la República de Kazajstán para la regulación de los monopolios naturales, protección de la competencia y empresas peque-ñas. (01.2001-08.2002);Primer vicepresidente de la Agencia de la República de Kazajstán sobre la re-gulación de los monopolios naturales y protección de la competencia (09.2002-29.09.2004);Presidente de la Agencia de Kazajstán para la Regulación de Monopolios Natura-
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les (29.09.2004-11.12.2007);Jefe de la Oficina del Primer Ministro de la República de Kazajstán (11.12.2007-30.09.2008);Alcalde de la región de Pavlodar (30.09.2008-20.01.2012);Ministro de Desarrollo Económico y Comercio de la República de Kazajstán (20.01.2012-09.2012);Primer vicepresidente del Partido Democrático Popular “Нур Отан” (09.2012-01.2013);Primer viceprimer ministro de la República de Kazajstán - Ministro de Desarrollo Regional de la República de Kazajstán (16.01.2013-11.2013);Primer viceprimer ministro de la República de Kazajstán - (06.11.2013; reasigna-do - 04.04.2014; reasignado - desde 30.04.2015 -09.09.2016);
El 9 de septiembre de 2016 fue nombrado Primer ministro de la República de Kazajstán.
Familia: casado, tiene 2 hijos.
Kairat Abdrakhmanov, Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Kazajstán.
Nació el 21 de abril de 1964, se graduó en la Universidad Nacional Kazaja al-Farabi (carrera de historia). Habla inglés.
El 28 de diciembre de 2016 fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Kazajstán.
Desde el 26 de noviembre de 2013 hasta el 28 de diciembre de 2016 ocupó pues-to del Representante Permanente de la República de Kazajstán ante las Nacio-nes Unidas.
2011-2013: Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República de Ka-zajstán en la República de Austria, Representante Permanente de la República de Kazajstán ante Organizaciones Internacionales en Viena.2008-2011 Representante Permanente de la República de Kazajstán ante la OSCE.2007-2008: Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República de Ka-zajstán en la República de Austria, Representante Permanente de la República de Kazajstán ante Organizaciones Internacionales en Viena.Entre 2006 y 2007 fue Viceministro de Asuntos Exteriores de la República de Ka-zajstán.2003-2006: Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República de Ka-zajstán en el Estado de Israel.2001-2003: Ministro Consejero de la Embajada de la República de Kazajstán ante el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.Entre 1999-2001 fue Viceministro de Asuntos Exteriores de la República de Ka-zajstán.1998-1999: Director del Departamento de Relaciones Bilaterales del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Kazajstán.1994-1998: Jefe del Departamento de Asia, Oriente Medio y África – el Director Adjunto del 4º Departamento del Ministerio de Asuntos Exteriores de la Repú-blica de Kazajstán.1993-1994: Tercer, segundo secretario, jefe de la sección, Jefe Adjunto del Depar-tamento de Asia del Ministerio de Asuntos de la República de Kazajstán.1987-1993: profesor de historia en el Instituto Politécnico Kazajo, post-graduado en la Universidad Nacional Kazaja al-Farabi.
Condecorado con Órdenes “Kurmet” (Honor) y “Parasat” (Sabiduría).
Rango diplomático - Embajador Extraordinario y Plenipotenciario.
Está casado, tiene dos hijos.
2.2 Política exterior
Kazajstán pertenece a la mayoría de las Organizaciones internacionales rele-vantes: Naciones Unidas y las organizaciones del Sistema de Naciones Unidas, o la OSCE. Kazajstán es muy activo en el ámbito de las Organizaciones regionales; es miembro de las siguientes: la Comunidad de Estados Independientes (CEI), la Unión Económica Euroasiática, la Conferencia para la Interacción y Creación de Medidas de Confianza en Asia Central (CICA), la Organización de Cooperación de Shangai (OCS), la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), la Organización de Cooperación Islámica (OCI), el Banco Islámico de Desarrollo (IDB) y el Banco Euroasiático de Desarrollo (EDB). Desde abril de 2015 Kazajstán ha pasado a formar parte como miembro fundador del Banco Asiático de In-versiones en Infraestructura (BAII), junto con otros 56 países más. Kazajstán es miembro fundador de la Unión económica Euroasiática, que empezó a funcio-nar a partir del 1 d enero de 2015. Ratificó formalmente el documento de adhe-sión el 5 de agosto de 2015. El 30 de noviembre de 2015, Kazajstán se convirtió en el 167º miembro de la OMC, poniendo así fin a 20 años de negociaciones. Por ahora, Kazajstán está cumpliendo con los compromisos adquiridos con la OMC, en materia de circulación de bienes y desmantelamiento de tarifas aduaneras.
Kazajstán ha impulsado la creación de nuevos foros, como el Foro de las Re-ligiones, cuyo Secretariado se encuentra en Astaná. Con una frecuencia entre dos y tres años se viene celebrando en Astaná el Congreso de Líderes de las Religiones Mundiales y Tradicionales. La quinta edición del Congreso de Líderes de las Religiones Mundiales y Tradicionales tuvo lugar en Astaná los días 10-11 de junio de 2015. La sexta edición tendrá lugar en Astaná en 2018.En 2015 Kazajstán ostentó la Presidencia de la CEI. Durante 2016, Kazajstán presidió la Unión Económica Euroasiática (UEE). En 2017 albergó la Exposición Internacional de 2017, dedicada a “La Energía del Futuro” y “Soluciones para enfrentar el mayor desafío de la humanidad”. El año 2017 ha sido especialmen-te intenso en términos de actividad internacional. En junio, tuvo lugar en la ca-pital kazaja la Cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai. En los días y meses posteriores hubo una sucesión de Conferencias y de Foros como la Conferencia Ministerial de Energía, el Foro Económico de Astaná la Conferen-cia sobre Turismo y Energía del Futuro, la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo UE-Asia Central sobre Medioambiente, el Foro Sobre Inversión en Energías, la Inauguración del banco de Uranio Empobrecido, la Conferencia sobre Mujeres y Energía del Futuro y la Cumbre de la Organización de Cooperación Islámica
Durante el bienio 2017-2018 Kazajstán ocupará un asiento en el Consejo de Se-guridad, como miembro no permanente. Es la primera vez que el país centroa-siático accede a esta responsabilidad en sus veinticinco años de historia.
Aunque son bien conocidas, las prioridades de Kazajstán para su mandato 2017-2018 son la lucha contra el terrorismo y el extremismo, cooperación con Afganistán, no proliferación de armas de destrucción masiva, y actuación como mediador y constructor de puentes en distintos conflictos (Corea del Norte, Su-
La empresa ferroviaria Talgo mantiene importante lazos comerciales en Kazajstan. En la
imagen uno de los trenes de la empresa española fabricado para la red ferroviaria kazaja.
© Talgo
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dán, Somalia, Eritrea), contando así mismo con su participación en la Confe-rencia Islámica y en distintos foros del espacio euroasiático (Unión Económica Euroasiática p.ej.)
Iniciativas
Con el impulso del Presidente Nazarbayev, se han multiplicado las iniciativas de Kazajstán en la región de Asia Central y en las Organizaciones Internacionales en las que participa.
Kazajstán es muy activo en el campo de la no proliferación nuclear, siendo de destacar como acontecimientos más recientes el “Manifesto: the World. The 21st Century”, pronunciado por el Presidente Nazarbayev en los márgenes de la Cum-bre sobre Seguridad Nuclear el pasado 31 de marzo de 2016. El Presidente hizo un llamamiento a la paz mundial y a un mundo libre de armas de destrucción masiva y señaló la importancia de terminar con las guerras.
En agosto de 2015 la OIEA y Kazajstán firmaron varios acuerdos tendientes a fa-cilitar la creación del Banco Internacional de Uranio Empobrecido (BIUPE) con sede en la ciudad kazaja de Oskemen. La inauguración del BIUPE tuvo lugar el pasado 29 de agosto de 2017.
Esta iniciativa contribuye a reforzar la política exterior del Presidente Nursultán Nazarbayev puesto que ayudará a reforzar el estatus e imagen internacional de Kazajstán como un activo defensor del impulso seguro y responsable de la ener-gía nuclear y su régimen de no proliferación. El Presidente Nazarbayev pretende con ello afianzar su posición de líder del movimiento para reducir la amenaza nuclear global. La elección de Kazajstán como sede del Banco fortalecerá ade-más su posición como importante fabricante y suministrador de productos de uranio para los mercados mundiales.
Durante la última 70 Sesión de la AGNU en septiembre de 2015, el Presidente Nazaryev lanzó la iniciativa de crear una “Red global Unificada para luchar con-tra el terrorismo internacional y el extremismo”, tratando de afianzar también la posición de Kazajstán en la lucha contra el terrorismo. La lucha contra el terro-rismo será una de las prioridades de la presidencia de Kazajstán en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en enero de 2018.
La última iniciativa global lanzada en el marco de Naciones Unidas es el Código de Conducta para conseguir un mundo libre de terrorismo para 2045, aún en es-tado de borrador.
Mención especial merece el Proceso de Astaná o Rondas de conversaciones sobre Siria, complementarias a las conversaciones de Ginebra. Desde enero de 2017 se han desarrollado un total de 8 rondas de conversaciones en la capital kazaja. Entre los principales objetivos de estas conversaciones figuran la crea-ción de medidas para garantizar el cese el fuego y el establecimiento de zonas de desescalada del conflicto. Es el primer foro que en el que han participado ade-más de los tres países garantes del proceso, Rusia, Turquía e Irán, representantes del gobierno y d la oposición armada sirios. Como observadores participan las Naciones Unidas, Estados Unidos y Jordania.
Kazajstán aplica una Política Exterior “multi-vectorial”. En este sentido, pretende conseguir un equilibrio en sus relaciones con la Federación de Rusia, la Repúbli-ca Popular de China, la Unión Europea, Estados Unidos, Turquía y los Estados de mayoría islámica de su entorno. Relaciones con Rusia
Kazajstán mantiene con Rusia una relación especialmente estrecha a nivel polí-tico, económico y social que se refleja en numerosos encuentros entre los líderes de ambos países. Kazajstán arrienda a la Federación de Rusia el Cosmódromo de Baikonur, en principio hasta el 2050. Las relaciones de comercio e inversión entre Kazajstán y la Federación de Rusia son muy intensas. La estrecha vincula-ción económico-comercial se ha hecho patente con la recesión económica en la
que ha entrado Kazajstán estos últimos meses, muy ligada a la crisis económica rusa. La moneda nacional, el tengue, ligado al rublo ruso, se ha ido depreciando en paralelo a la divisa rusa.
El componente económico de esta relación se ha visto fortalecido con la crea-ción de la Unión Económica Euroasiática (UEE), cuyo tratado fundacional, hecho en Astaná en mayo de 2014, ha entrado en vigor el 1 de enero de 2015 para Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Armenia y República Kirguisa. Esta UEE es un paso más en el proceso de integración económica tras varios pasos dados durante el úl-timo quinquenio. El 1 de enero de 2010, entró en vigor la Unión Aduanera entre Kazajstán, Rusia y Bielorrusia, que empezó a funcionar a pleno rendimiento con la entrada en vigor de su Código Aduanero en julio de 2010 y con el traslado de los controles aduaneros y de otros controles estatales a las fronteras externas de esta Unión. En enero de 2018 entro en vigor el nuevo Código. Su principal objetivo es homogenizar la normativa aduanera dentro del espacio euroasiático. La Unión Económica Euroasiática ha supuesto el desmantelamiento de la anti-gua Comunidad Económica Euroasiática (2000-2014) de la que formaba también parte Tayikistán.
Dando un paso más allá, Rusia aspira a que se desarrolle como una estructura la Unión Euroasiática con vocación política a semejanza de la Unión Europea. Sin embargo, se enfrenta a la posición oficial de Kazajstán consistente en que estos procesos de integración no pueden tener ninguna vocación de integración polí-tica. Para Kazajstán estos procesos deben fundarse en un enfoque pragmático y exclusivamente económico.
Kazajstán y Rusia cooperan de cerca en una serie de organizaciones regionales principalmente centradas en la seguridad y la defensa, como son la Comunidad de Estados Independientes (CEI), la Conferencia para la Interacción y Creación de Medidas de Confianza en Asia Central (CICA), y la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC).
En el marco de su Presidencia de la OSCE y siempre desde una posición de “mediador honesto”, Kazajstán coordinó su actuación con Rusia, en particular apoyando su propuesta de creación de una “nueva Arquitectura Europea de Se-guridad”. Por su parte, Rusia apoyó decididamente la celebración de la Cumbre OSCE en Astaná de 2010.
En 2013, Kazajstán y Rusia firmaron el “Tratado de Alianza para el siglo XXI”, como muestra de su intención de mantener una estrecha vinculación, compro-metiéndose a no entrar en bloques o alianzas militares dirigidas contra uno de ellos. En febrero de 2014, ambos países alcanzaron varios acuerdos de coopera-ción en el ámbito militar.
En el contexto de la crisis internacional en torno a Ucrania (primero con el caso de Crimea, cuya incorporación a la Federación Rusa ha reconocido, y luego con el enfrentamiento armado en Lugansk y Donetsk) Kazajstán ha intentado que sus estrechas relaciones con Rusia no dañasen su relación con los países occi-dentales. En este sentido, sin dejar de respaldar las posiciones de su socio ruso, ha ejecutado en todo momento una política exterior conciliatoria invitando a las partes a colaborar para poner fin al conflicto. En reiteradas ocasiones el Presidente Nazarbayev ha subrayado el deseo de Kazajstán de que se respete la integridad de Ucrania y su apoyo a la vigencia de los Acuerdos de Minsk. Para-lelamente, el Presidente Nazarbayev ha sabido mantener una relación estrecha con el Presidente Putin.
En noviembre de 2017 se celebró la decimocuarta edición del Foro de Coopera-ción Interregional entre Rusia y Kazajstán bajo el título “desarrollo del Capital Humano”, una de las citas anuales de mayor relevancia entre ambos países. Du-rante el encuentro V. Putin y N.Nazarabayev emitieron un comunicado conjunto con ocasión del 25 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países. Se firmaron además varios documentos bilaterales entre otros sobre la delimitación de la parte norte del Mar Caspio, sobre el cosmódro-mo de Baikonur, sobre cooperación interregional y fronteriza o sobre inversio-nes.
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Relaciones con la República Popular China
La República Popular de China se está convirtiendo en un actor muy relevante en Kazajstán, con intereses en su sector energético. La participación de la compañía china CNPC en el proyecto de Kashagan, así como con la puesta en funcionamien-to del oleoducto Atasu-Alashankou entre el centro de Kazajstán y la región china de Xinjiang, da muestra de los fuertes vínculos en materia energética entre am-bos países. Kazajstán disfruta de una posición geoestratégica privilegiada, que le permite ser un importante punto de tránsito del comercio entre Europa y China, aspecto que el Presidente Nazarbayev fomenta y que ha dado lugar a un proyecto para crear en Khorgos (frontera con China) una zona franca; la creación de la lí-nea ferroviaria Zhetygen-Khorgas; el inicio de un sistema de autovías entre China occidental y Europa Oriental y a la apertura de un gasoducto entre Turkmenistán y China que pasa por Kazajstán. Esta Zona Económica Especial y gran proyecto de logística sino-kazajo, además de seis vías de ferrocarril incluye un puerto seco de contenedores, una gran área de almacenes, una aduana bien dotada y otras infraestructuras. Con este proyecto se pretende llevar los productos chinos hasta Europa Occidental
Los productos manufacturados chinos están inundando el mercado kazajo. El de-seo de contrarrestar esta influencia creciente de su gran vecino oriental sería uno de los factores que explicarían la integración de Kazajstán en la Unión Económica Euroasiática.
En 2013, la visita oficial del Presidente chino Xi Jinping a Kazajstán coincidió con la firma de contratos por un valor que, según las fuentes osciló entre 18.000 y 30.000 millones de dólares, incluyendo la adquisición de una participación china impor-tante en el consorcio de Kashagan y la construcción de gasoductos y oleoductos a través del territorio kazajo. El presidente chino presentó entonces la iniciativa “The Silk Road Economic Belt”, un ambicioso proyecto de creación de infraestructuras entre Asia y Europa, en cuya realización cooperan actualmente varios países, entre ellos, Kazajstán. Para Kazajstán, este proyecto es complementario de su programa de modernización “Nurly Zhol”.
Durante 2014, Kazajstán ha llegado a un acuerdo con China para que el puerto chino de Lianyungang sirva de puerto para el comercio marítimo con Kazajstán.
Desde abril de 2015, Kazajstán es miembro fundador del Banco Asiático de Inver-siones en Infraestructura (BAII), una nueva institución financiera internacional ideada por China. El BAII entró en funcionamiento en enero de 2016.
Las visitas e intercambios políticos son constantes entre ambos países.
En septiembre de 2016, el Presidente Nazarbayev realizó una visita de trabajo al país. Durante la misma se firmaron 51 proyectos conjuntos. En 2017, año en el que se cumple el 25 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países, el Presidente chino Xi Jinping realizó una visita oficial a Astaná coin-cidiendo con la celebración de la Cumbre anual de la Organización de Cooperación de Shanghai y la inauguración de la Expo Astana 2017. Durante el encuentro se fir-maron varios acuerdos, entre otros, sobre cooperación en la construcción de una presa en Khorgos o un Mou para incrementar la cooperación en infraestructura de transporte.
En septiembre de 2017 se celebró, a iniciativa de ambos jefes de Estado, el primer Foro de Cooperación Interregional entre China y Kazajstán. Esta plataforma para el diálogo bilateral pretende incrementar la cooperación, fortalecer las relaciones de buena vecindad y el partenariado estratégico entre ambos países.
Por último, Kazajstán y China canalizan parte de sus relaciones en materia de se-guridad a través de la Organización de Cooperación de Shanghai (OSC).
Relaciones con Estados Unidos y con la OTAN
Pese a la posición predominante de Rusia, Estados Unidos ha logrado paulatina-mente incrementar su presencia en Kazajstán gracias a las frecuentes visitas de
altos cargos a la zona. Desde 2012 se celebra el Diálogo de Partenariado Estra-tégico entre ambos países. En diciembre de 2017 tuvo lugar la quinta edición en Astaná. Durante el encuentro destacó la buena relación entre ambos países y el deseo de incrementar la cooperación en una variada gama de sectores como el de inversiones y cooperación comerciales, cuestiones de seguridad y retos regio-nales e internacionales, con especial referencia a Afganistán. La reunión sirvió por otra parte para preparar la visita del Presidente Nazarbayev a Estados Uni-dos, programada para enero de 2018.
El Presidente Nazarabyev se trasladó a mediados de enero de 2018 a Estados Unidos, donde se reunió con el Presidente D. Trump. Ambos decidieron avanzar en su relación bilateral elevándola Diálogo de Partenariado Estratégico Reforza-do, como se define en la Declaración conjunta realizada. Durante la visita se fir-maron 20 documentos comerciales por valor de más de 7500 millones de dólares Posteriormente el Presidente Nazarbayev se trasladó a la sede de las Naciones Unidas, donde presidió el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, correspon-diendo a Kazajstán la presidencia ese mes. Es una visita histórica, desde 2006 el presidente kazajo no visitaba la Casa blanca, y muy positiva para el fortaleci-miento de las relaciones entre ambos países.
Diálogo C5+ 1
El diálogo C5 + 1 es una plataforma en la que los cinco países de Asia central y Es-tados Unidos tratan los distintos retos comunes y analizan las distintas posibles vías de cooperación. En un futuro próximo posiblemente se incluya a Afganistán en este formato. En la primera edición en noviembre de 2015, los Ministro de Asuntos Exteriores de dichos países fijaron las líneas de cooperación, centra-das en tres ámbitos de mutuo interés: seguridad, economía y retos medioam-bientales. En la tercera edición en julio de 2017 en Dushanbé (Tayikistán), los participantes abordaron cuestiones como la cooperación regional en la lucha contra el terrorismo y la amenaza de los combatientes extranjeros terrorista en Asia Central.
OTAN
El diálogo con Kazajstán se inició en 1992, al unirse dicho país al Consejo del Cooperación del Atlántico Norte, posteriormente denominado Consejo de Parte-nariado Euroatlántico. En 1994 Kazajstán se unió al Partenariado para la Paz de la OTAN y la cooperación práctica empezó en 1995. En mayo de 2012 suscribió un Acuerdo de tránsito con la OTAN, para el apoyo y el repliegue de la ISAF de Afganistán.
Los objetivos de la cooperación se enmarcan del Plan de Acción individual para el Partenariado Kazajstán-OTAN (Individual Partnership Action Plan ,IPAP), que se revisa cada dos años. Kazajstán participa activamente en los ejercicios de entrenamiento del Partenariado para la Paz y en el ámbito de la cooperación científica en seguridad. Colabora así mismo en la lucha contra el terrorismo o en la planificación de emergencia civil.
Desde 2006 Kazajstán Kazajstán alberga anualmente el ejercicio Steppe Eagle organizado dentro del Programa de Partenariado para la Paz (PfP) de la OTAN. La última edición fue en agosto de 2017.
Las visitas en ambos sentidos se han sucedido en el tiempo. N.Nazarbayev visitó el cuartel general de la OTAN en 2007 y 2010. El SG de la OTAN visitó Kazajstán en 2009. El ex MAE de Kazajstán, Yerlan Idrissov visitó el Cuartel General de la OTAN visitó la OTAN en 2013.
Relaciones con los países de la zona
Kazajstán mantiene buenas relaciones con los países de su entorno regional.
Las afinidades culturales e históricas influyen especialmente en sus relaciones con su vecino Kirguistán con el que siempre ha mantenido, en líneas generales, una estrecha vinculación. La cooperación entre ambos países se extiende a di-
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versos ámbitos como el económico, el de inversiones o en materia de coopera-ción fronteriza. Kazajstán es uno de los principales inversores en la economía kirguisa. Desde 2016 la cooperación entre Kazajstán y Uzbekistán ha incrementado sus-tancialmente. Durante la última visita oficial al país en septiembre de 2017, N. Nazarbayev y su homólogo Shavkat Mirziyoyev calificaron 2017 de “año históri-co” para sus relaciones bilaterales, destacando el fuerte desarrollo en todos los sectores de la economía. Se abordaron la realización de distintos proyectos en común en los sectores energéticos, de transporte y de industria aeroespacial. Trataron así mismo la problemática relativa a la gestión del agua. En 2018 se planea organizar una reunión de alto nivel para lograr la recuperación del Mar de Aral.
Con Turquía, socio importante de Kazajstán, mantiene una relación estable y consolidada, potenciada por el elemento de afinidad cultural. En 2009 se creó el “Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Túrquica”, o “Consejo Túr-quico”, organización internacional intergubernamental (formado entre otros por el Consejo de Jefes de Estado y por el Consejo de Ministros de Asuntos Exterio-res) cuya primera Cumbre se celebró en Almaty en octubre de 2011 con el título “Cooperación Económica y Comercial”. El objetivo principal de esta plataforma es fortalecer la confianza mutua y la solidaridad política en el mundo túrquico así como acelerar las oportunidades de cooperación económica y técnica.
Kazajstán es cada vez más activa en el ámbito de la cooperación al desarrollo.
En diciembre de 2014, en el marco de su esfuerzo por modernizar su política ex-terior, Kazajstán adoptó su primera ley de ayuda oficial al desarrollo y dio los primeros pasos para crear la agencia nacional de cooperación “KazAid”.
En agosto de 2016 se firmó el Proyecto “Promoviendo la Ayuda Oficial al Desa-rrollo de Kazajstán con Afganistán” en Astaná entre el Ministro de Asuntos Exte-riores kazajo y varios copatrocinadores (JICA japonesa, PNUD y representante de Afganistán). Constituye el primer proyecto kazajo de cooperación internacional hacia Afganistán en el marco de su sistema nacional de Ayuda Oficial al Desarro-llo (AOD). Durante la ceremonia, el Ministro Idrissov comentó que estos últimos años Kazajstán había hecho grandes esfuerzos para desarrollar su capacidad de AOD y que su ambición era de unirse a la OCDE. “La AOD es una parte muy impor-tante de la OCDE”, concluyó.
En diciembre de 2017, Dariga Nazarbayeva se refirió a la Ayuda al Desarrollo como a uno de los elementos más importantes de la política exterior de Kazaj-stán. Según los datos que ofreció, en los últimos 20 años Kazajstán dedicó 450 millones de dólares en concepto de ayuda asistencial.
Relaciones con la Unión Europea
La UE, como bloque, es el primer socio comercial de Kazajstán. Las exportacio-nes de Kazajstán hacia la UE se concentran fundamentalmente en los sectores del gas y del petróleo así como en otros minerales, químicos y productos ali-menticios. Kazajstán importa fundamentalmente maquinaria así como equipa-miento de transporte y farmacéutico, productos químicos, plásticos, aparatos médicos. La UE es así mismo el inversor más importante en Kazajstán ya que representa más del 50% de la inversión extranjera. El Gobierno kazajo es par-tidario de estrechar sus relaciones con la Unión Europea, como demostró la aprobación de la iniciativa kazaja “Un camino hacia Europa”.
La UE ha contribuido activamente al desarrollo del país. Más de 350 proyectos por valor de 180 millones de euros han sido financiados por la UE. Estos pro-yectos se centran en tres áreas prioritarias: la capacidad de gobierno regional y local, el apoyo a la reforma del sector judicial, la mejora de la capacidad del sector público para introducir reformas económicas y sociales.
Desde el punto de vista europeo, la cooperación con Kazajstán se ha venido enmarcando dentro de la “Estrategia de la UE para Asia Central, 2007-2013”.
Kazajstán ha confirmado su interés en trabajar con la UE para puesta en prácti-ca de la citada Estrategia, y se han identificado las siguientes áreas prioritarias: educación; comercio e inversiones; transporte y energía; gestión del agua, ges-tión de fronteras y lucha contra el tráfico de drogas; medio ambiente; derechos humanos (incluido el establecimiento de un diálogo sobre la materia) y Estado de Derecho y buen gobierno. La mencionada estrategia fue revisada por el Con-sejo Europeo en junio de 2015.
En sus conclusiones el CE reafirmaba la permanencia de los objetivos principales y áreas prioritarias de la Estrategia 2007 al tiempo que señalaba que en el mo-mento de aplicarla la EU tendría en cuenta los cambios en la región así como la situación geopolítica cambiante. El CE puso el énfasis en la necesidad de reforzar los vínculos comerciales y energéticos, reforzar la cooperación en el ámbito de la seguridad y estabilidad, incluyendo la gestión sostenible de los recursos natura-les. Se refirió a la importancia del proceso de democratización, de respeto hacia los derechos humanos y el Estado de Derecho y el desarrollo socio-económico. En junio de 2017, el CE invitaba a la alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y a la Comisión Europea de presentar para fi-nales de 2019 una propuesta para un Nueva Estrategia para Asia Central.
El Acuerdo de Partenariado y Cooperación (PCA) ha sido el marco legal de la relación bilateral de la Unión Europea y Kazajstán desde 1999. En ese contexto, se han ejecutado numerosos proyectos TACIS en Kazajstán. El plazo de vigencia del PCA venció en julio de 2009, y se han iniciado las negociaciones un Acuerdo “ampliado” (PCA Plus), el primero de carácter reforzado que la UE va a suscribir con un país de Asia Central. La Presidencia española de la UE supuso un fuerte impulso en favor del inicio de estas negociaciones.
El 24 de febrero de 2011 el Consejo de la UE autorizó el inicio de negociaciones para un nuevo Acuerdo de Asociación y Cooperación con Kazajstán, negociacio-nes que concluyeran con éxito en octubre de 2014.
El 21 de diciembre de 2015 se firmó en Astaná el Acuerdo Reforzado sobre Par-tenariado y Cooperación (Enhanced Parternship Agreement, EPCA) con Kazaj-stán, primer país de Asia Central con el que la UE firma un acuerdo de segunda generación. La firma de este acuerdo pone fin a tres años de negociaciones. En aplicación provisional desde el 1 de mayo de 2016, entrará plenamente en vigor, poniendo fin al PCA, una vez haya sido ratificado por todos los Estados miembros y por el Parlamento europeo. Hasta ahora, el EPCA ha sido ratificado por 18 países de la UE, por Kazajstán (marzo 2016) y por el PE (diciembre 2017)
Con una periodicidad anual se celebra la Reunión Ministerial UE-Asia Central (UE Y cinco países de Asia Central). En el marco de estas reuniones se suelen tratar diversos temas de cooperación sectorial, de gestión de fronteras, de de-sarrollo económico e inversiones, educativo y sobre la gestión del agua y la pro-tección del medioambiente. En la decimotercera reunión ministerial celebrada en Samarcanda (Uzbekistán) en 2017 se trataron temas de mutuo interés como la situación de seguridad en la región y los retos de seguridad de Europa. Se habló también de las posibilidades de reforzar las relaciones económicas entre Asia Central y la UE, particularmente el potencial de tránsito y transporte de la zona. Uno de los temas recurrentes en el marco de estas reuniones es la men-cionada necesidad de adopción de una nueva Estrategia UE-Asia Central. Esta nueva estrategia se fundamentará en intereses mutuos así como en enfoques y valores comunes a la UE y a los países de la región y se adoptará previsible-mente en 2019.
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
3.1. Diplomáticas
El 11 de febrero de 1992 España y Kazajstán establecieron relaciones diplomá-ticas mediante la firma de una Declaración Conjunta en Moscú. España abrió su Embajada en Kazajstán en 1999, y también lo hizo Kazajstán en Madrid. Las relaciones políticas son positivas a todos los niveles y se han producido nume-
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rosos contactos, propiciados, entre otros aspectos, por la buena relación perso-nal existente entre el rey emérito Don Juan Carlos y el Presidente Nazarbayev.
España apoyó a Kazajstán para su elección como Presidencia de la OSCE en 2010. Por otro lado, hay que destacar la coordinación entre las Presidencias kazaja de la OSCE y la española de la UE, en el primer semestre de 2010. España apoyó así mismo activamente la candidatura de Kazajstán al puesto de miembro no per-manente en el Consejo de Naciones Unidas para el periodo 2017-2018.
Durante 2012, el apoyo español en Iberoamérica a la candidatura de la ciudad de Astaná para albergar la EXPO 2017 fue muestra de las estrechas relaciones entre España y Kazajstán y constituyó un elemento clave para el éxito de su capital en esta aspiración. Kazajstán ha mostrado gran interés en repetidas ocasiones en la presencia de España en su Expo. En octubre de 2016, España confirmó su participación en la Expo 2017.
En 2017 se cumplieron los 25 años del establecimiento de relaciones diplomáti-cas entre ambos países. En los comunicados para conmemorar este aniversario ambos países se refirieron a la sólida relación política basada en el Acuerdo de Asociación Estratégica de 2009 así como al importante nivel de cooperación los ámbitos económico y comercial. Señalaron así mismo la intención de fortalecer y ampliar las relaciones existentes.
3.2. Económicas
BALANZA COMERCIAL
(DATOS EN MILLONES DE EUROS) 2014 2015 2016 2017*
Importaciones 1.668.15 1.193.6 721.76 1222.24Exportaciones 202.23 138.20 244.42 89.44Saldo de la Balanza Comercial -1465.93 -1055.4 -477.3 NDStock Inversiones Españolas 25.88 8.35 ND NDStock Inversiones en España 2.95 1.866 ND ND
(*) Datos provisionales (enero-septiembre)
DISTRIBUCIÓN DEL COMERCIO POR PRODUCTOS
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA A KAZAJSTÁN
(DATOS EN % DEL TOTAL) 2014 2015 2016 2017*
IVehículos, material ferroviarios 16.6 15,7 39.7 14.8Equipamiento de navegación aérea 1.4 14,2 22.2 NDMaquinaria de construcción y obras públ 3.6 7,3 9.5 NDAparatos y material eléctrico 5.91 ND 3.4 12.5Prendas de vestir no punto 4.6 ND 3.8 17Prendas de vestir de punto 2.46 ND 2.4 17
(*) Datos provisionales (enero-septiembre)
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN DE KAZAJSTÁN A ESPAÑA
(DATOS EN % DEL TOTAL) 2014 2015 2016 2017*
Combustibles y lubricantes 98.1 96.9 94 98Productos semielaborados de cobre y sus derivados 0.01 1.1 ND 1.5Productos inorgánicos 0.7 1.0 1.4 ND
(*) Datos provisionales (enero-septiembre)
El saldo de la Balanza comercial es netamente negativo, debido a que Kazajstán es un importante proveedor energético. Como muestran sus resultados, en 2016 si-guió la contracción económica de Kazajstán, iniciada en la segunda mitad de 2015, a raíz del hundimiento del precio de los hidrocarburos a nivel mundial. Los datos provisionales para 2017 indican en cambio una recuperación paulatina de la eco-nomía kazaja. Existe en general un acusado desequilibrio comercial ya que España importa petróleo.Las exportaciones españolas experimentaron una subida consi-derable en 2016 respecto a los datos de 2015. Según los datos provisionales, para 2017 la tendencia vuelve ser a la baja La mayor parte de nuestra exportaciones se concentran en vehículos y material ferroviario, aeronaves y vehículos espaciales, máquinas y aparatos mecánicos y prendas de vestir.
3.3. Cooperación
Las empresas españolas muestran un interés creciente por el mercado kazajo, ha-biéndose constituido ya algunas importantes joint ventures con empresas kazajas (Talgo). Hay buenas perspectivas de inversión principalmente en los sectores de las energías renovables y las grandes infraestructuras, agrícola y de la alimenta-ción, el turismo, la petroquímica, las telecomunicaciones, servicios médicos y construcción.
El anuncio a principios de enero de 2016 de la privatización del sector público - pasará del 76% actual a un 15% en 2020- abre nuevas posibilidades de inversión a las empresas españolas. Aún queda por determinar en qué proporción y de qué manera se abrirá la privatización al capital extranjero.(subastas, concursos, venta directa a socios, ect). La creación del Ombudsman para Inversiones y del Servicio de One Stop Shop, tiene como finalidad facilitar la inversión extranjera en el país.
La presencia de empresas españolas en el sector de la moda es ya muy relevante (Inditex, Mango, Cortefiel, Desigual, Pronovias). Se pueden citar como principales operaciones en curso las siguientes:
IMABE IBERICA: trabajan en la fabricación, suministro y montaje de tratamiento de residuos sólidos urbanos en diversas plantas en Kazajstán. Inauguraron en el primer semestre del 2013 la planta de residuos de Astaná y han presentado un pro-yecto para otra planta de tratamiento de residuos en Karaganda.
TALGO: ha firmado un contrato para el suministro desde su fábrica local “Tulpar-Talgo”, creada en 2011, de 450 coches por valor de 300 M€ hasta finales de 2014. Adicionalmente, en 2012 concertó con la empresa nacional kazaja de ferrocarriles KTZ (Kazakhstan Temir Zholy) el mantenimiento de 1.044 coches de pasajeros de la compañía PP Zhagiparov, filial de operaciones de pasajeros de KTZ. Este con-trato (cubriendo un período de 15 años) es el mayor logrado por Talgo en la esfera del mantenimiento. A mediados del 2013, coincidiendo con la visita al país de la Ministra de Fomento, Ana Pastor, Tulpar-Talgo firmó otro contrato para el sumi-nistro de 603 coches adicionales (21 trenes). En diciembre 2014 se ha inaugurado una segunda gran instalación industrial de TALGO en Astaná, el Centro de Mante-nimiento. Actualmente los trenes de Talgo cubren las líneas desde Almaty hasta Petropavlovsk, Atyray, Aktobe y Ust-Kamenogorsk y las líneas desde Astaná hasta Aktobe, Atyrau, Ust-Kamenogorsk y Kyzylorda.
TALGO ha vendido 26 trenes de 29 vagones. En KZ tienen ya firmado un contrato por 15 años para el mantenimiento de los vagones. La empresa conjunta con la empresa nacional de ferrocarriles (KPZ), llamada TULPAR, en la que tenía Talgo sólo un 0’99 % inicial, ahora pasa a tener el 51%. Es la empresa que fabrica (ensam-bla) los vagones en Astaná.
AIRBUS MILITARY: firmó un MoU con el Ministerio de Defensa kazajo para el su-ministro de 8 aviones C295 a entregar hasta 2020. A finales de 2017 entregó los dos últimos. Los aviones serán utilizados por las Fuerzas Aéreas de Kazajstán. Se trata de la primera venta de Airbus Military en el territorio de la CEI, y de la primera compra de material de ala fija occidental por el MoD de Kazakhstan, constituyendo así un doble hito. Durante la visita del Presidente de Kazajstán a España en febrero de 2015, se firmó un MoU entre Airbus y Kazajstán Engineering para colaborar en el establecimiento de un centro de servicio para el mantenimiento de aviones Airbus Military (no sólo el C-295).
OHL: El grupo se ha adjudicado la construcción de un puente en el río Ili. Se tratará de una infraestructura de algo más de 600 metros de longitud y contará con dos carriles, duplicando la capacidad actual de tráfico en ese punto. El proyecto con-templa la construcción de pilotes extremos debido a la sismicidad de la zona, sien-do necesaria la ayuda de pontones para la cimentación en algunos puntos muy profundos del río. El puente se edificará a 30 metros de distancia del que ya existe y que la empresa española también se encargará de rehabilitar.
MAXAM: es la inversión española más importante hasta ahora. Tiene presencia en el país desde 2002 y cuenta con siete centros de trabajo para la fabricación de ex-
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plosivos civiles con destino a la minería. Durante la visita oficial del Presidente del Gobierno Mariano Rajoy a Astaná firmaron un Acuerdo marco con Samruk-Kazyna sobre el proyecto de inversiones denominado “Organización de sistemas de inicia-ción de explosivos civiles en la República de Kazajstán”.
REPSOL: Actualmente Repsol mantiene una oficina en Astaná cuya labor se dedica al seguimiento de proyectos, pero prácticamente no tiene actividad en el país.
INDRA: constituyó en 2011 la compañía INDRA KAZAKHSTAN ENGINEERING con-juntamente con la empresa kazaja Kazakhstan Engineering (grupo adscrito al Mi-nisterio de Defensa) para la producción y mantenimiento de radares 3D de vigilan-cia aérea y equipos de guerra electrónica.
En el año 2012 empresa INDRA firmó el suministro de una primera estación móvil al Sistema de Seguridad Marítima y Costera del Mar Caspio. El proceso de privatiza-ción en marcha en Kazajstán puede que afecte al futuro de Indra en el país.
EQUIP TECNIC SANTANDREU: ha constituido dos empresas locales para proyec-tos y edificación en Almaty y Astaná. Asimismo, ha adquirido canteras de granito natural en el país que destina a la exportación y, por otra parte, importa y distribu-ye productos cerámicos y tarima españoles.
GRUPO ANKA: a mediados de noviembre de 2012 adquirió el 65% del accionariado de una empresa rusa instalada en Oskemen que se dedica a la recogida de chatarra para su posterior transformación en hierro para su venta, principalmente a siderur-gias chinas. La sociedad conjunta se denomina ANKA KZ.
ROS ROCA: a mediados de 2013 esta empresa firmó con el Ayuntamiento de Asta-ná dos proyectos: uno para la reparación y modernización de la red de distribución de gas de la ciudad, y otro para el ensamblaje de camiones de recogida de basura junto con la empresa rusa Kamaz (Kazajstán).
ALG: Empresa subsidiaria de Indra, están definiendo junto con la Autoridad de Aviación Civil de Kazajstán la estrategia para los próximos 10-15 años de todo el sector del transporte aéreo (aeropuertos, aerolíneas, escuelas, navegación aérea).
3.4 Relación de visitas en ambos sentidos (cinco últimos años)
Las buenas relaciones bilaterales han dado lugar al intercambio de numerosas visitas, entre las que destacan las siguientes en los últimos cinco años:
Visitas de autoridades españolas a Kazajstán
Los días 24 y 25 de junio de 2013, la Ministra de Fomento, Ana Pastor, realizó una visita de trabajo a Kazajstán en la que tuvo ocasión de reunirse con su homólogo, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, Askar Zhumagaliev, así como con el Primer Ministro, Serik Akhmetov, y numerosas autoridades responsables de las infraestructuras y la EXPO 2017.
El día 30 de septiembre de 2013, el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, vi-sitó oficialmente Kazajstán. Durante su visita celebró reuniones de trabajo con el Presidente de Kazajstán, Nursultán Nazarbayev, y el Primer Ministro de Kazaj-stán, Serik Akhmetov. En compañía de este último inauguró la Primera Confe-rencia Internacional sobre Economía Verde, celebrada en Astaná aquel mismo día. Durante su visita se firmaron relevantes contratos comerciales en el campo del transporte ferroviario, el transporte de gas, la energía eólica y en el sector de la defensa. Igualmente se firmaron acuerdos de cooperación entre agencias de información, Institutos de Administración Pública y universidades. La visita oficial terminó con la inauguración de la Exposición “Colección Maxam: Pintura Española desde 1900” en el Palacio de la Paz y la Concordia de Astaná.
El día 3 de septiembre de 2014, el Secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz, encabezó la delegación española en la VI Comisión Mixta Intergu-bernamental de Cooperación Económica e Industrial, que tuvo lugar en Astaná.
Los días 23 y 24 de abril de 2016 el Ministro de Asuntos Exteriores y de Coope-ración realizó una visita oficial a Kazajstán. Durante la misma se reunió con el Presidente Nazarbayev, con el Primer Ministro Massimov y con su homólogo el Ministro de Asuntos Exteriores Idrissov. El Ministro García-Margallo inauguró jun-to con el Ministro de Inversiones y Desarrollo kazajo Asset Issekeshev un Foro Empresarial hispano-kazajo y realizó una visita a la planta de montaje de Tulpar-Talgo en Astaná.
El 30 de mayo de 2017 tuvieron lugar en Astaná las consultas políticas del Secre-tario de Estado de Asuntos Exteriores, Ildefonso Castro con el Viceministro de Asuntos Exteriores de Kazajstán, Roman Vassilenko.
Los días 9 y 10 de junio de 2017 Su Majestad el Rey D. Felipe VI realizó su primera visita oficial a Kazajstán, acompañado del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación D.Alfonso Dastis Quecedo, para asistir a la inauguración de la Expo Astaná 2017. El día 9 S.M el Rey tuvo tres encuentros bilaterales, el primero con el Presidente de la República Popular China XI Jinping, con quien repasó distintos aspectos de las relaciones bilaterales. Posteriormente se entrevistó con el Secre-tario General de las Naciones Unidas D. Antonio Guterres y con el Presidente de la República de Uzbekistán, Sr.Shavkat Mirziyoyev. El día 10 de junio S.M el Rey se reunió con el Presidente Nazarbayev, acompañado entre otros, por el Ministro de Economía Nacional y por el Ministro de Cultura. Se trasladó posteriormente al recinto de la Expo Astaná 2017, dónde visitó el Pabellón español y se reunió con la colectividad española presente en Kazajstán.
El día 17 de julio de 2017 la Presidenta del Congreso de los Diputados, Ana Pastor se trasladó a Astaná para la celebración del Día Nacional de España en la Expo Astaná 2017. Le acompañó para la ocasión el Secretario de Estado de Cultura, Fernando Benzo. Tras asistir junto con la Vicepresidenta de la Cámara Baja (Ma-zhlis) Gulmira Isimabayeba, a la ceremonia oficial del Día Nacional de España, visitó los Pabellones de Kazajstán, de España y de Emiratos Árabes Unidos (país sede de la próxima Exposición Universal) en la Expo. Se reunió con el Presidente Nazarbayev, a quién otorgó la condecoración del “Collar de Isabel la Católica”.
Visitas de autoridades kazajas a España
En febrero de 2013, el Presidente de la República de Kazajstán, Nursultán Nazarba-yev, realizó una visita de trabajo a España, acompañado, entre otros de su Ministro de Defensa, Sr. Dzhaksybekov. Durante la misma se entrevistó con S.M. el Rey de España, con el Presidente del Gobierno así como con directivos de algunas impor-tantes empresas españolas, incluidas Airbus Military, Talgo y OHL.
En mayo de 2013, el Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Kazajstán, Yerlan Idrissov, visitó oficialmente España. Durante la misma, el Ministro Idrissov y el Ministro García-Margallo firmaron un Protocolo de Cooperación entre el ministe-rio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y el ministerio de Asuntos Exteriores de Kazajstán, para aumentar la colaboración política entre ambos países. Además, el Ministro kazajo fue recibido en audiencia por el Rey y se reunió con los presidentes del Senado y el Congreso, así como con empresarios españoles de la CEOE.
El Rey saluda al presidente de la República Popular China, Xi Jinping
Astaná 9/junio/2017 © Foto EFE
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Durante 2013, también han realizado visitas de trabajo a España el Ministro de Industria y Nuevas Tecnologías, Asset Issekeshev, y el Ministro de Protección Medioambiental, Nurlan Kapparov.
Los días 22 y 23 de enero de 2014, visitó España el Viceministro kazajo de Transpor-tes y Comunicaciones, Mereke Pshembayev.
Los días 15 y 16 de junio de 2015 el Primer Viceministro del Ministerio de Asuntos Exteriores kazajo y Comisario de la Expo-Astaná 2017 Sr. Rapil Zhoshybayev visitó Madrid y se reunió con el Ministro de Asuntos Exteriores Sr. Garcia-Margallo, así como con cuatro Secretarios de Estado: de Asuntos Exteriores, Turismo, Comercio e Infraestructuras y Transporte y Vivienda. Si bien el objetivo principal de la visita era presentar la Expo 17 y conocer la experiencia española en Sevilla y Zaragoza, durante la misma se trataron distintos temas bilaterales de mutuo interés.
El día 13 de noviembre de 2015 el Viceministro kazajo de Asuntos Exteriores, Sr. Alexei Volkov se desplazó a Madrid para mantener consultas políticas bilaterales con el Secretario de Asuntos Exteriores, D. Ignacio Ybañez.
Los días 23 y 24 de junio de 2016 se celebró en el Paraninfo de la Universidad Poli-técnica de Madrid el Primer Foro de Rectores hispano-kazajo, con el fin de lograr un acercamiento entre los sistemas universitarios y conseguir una cooperación más estrecha entre ambos.
En noviembre de 2016 se celebraron consultas bilaterales en Madrid a nivel minis-terial para tratar diversos asuntos sobre Naciones Unidas.
A finales de Noviembre de 2016 una delegación kazaja se trasladó a España para asistir a la VII reunión de la Comisión Mixta Económica e Industrial.
En octubre de 2017 el Ministro de la Industria de la Defensa y Aeroespacial de Ka-zajstán, Sr Beibut Atamkulov, se reunió con la Ministra de Defensa Maria Dolores de Cospedal en Madrid. El Ministro Atamkulov se reunió así mismo con representantes de Airbus y de Indra.
3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
Tratados bilaterales en vigor
Acuerdo de naturaleza política
Acuerdo de Asociación Estratégica entre el Reino de España y la República de Kazajstán, firmado en Astaná el 2 de julio 2009, en vigor desde el 1 de septiembre de 2010.
Acuerdo en el sector de la Defensa
Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Kazajstán sobre el Tránsito de Equipos y Personal Militares a través del Territorio de la República de Kazajstán con motivo de la Participación del Reino de España en los Esfuerzos Internacionales para la Estabilización y Reconstrucción de la Re-pública Islámica de Afganistán, firmado en Astaná el 2 de julio de 2009, en vigor desde el 31 de mayo de 2012.
Acuerdos de naturaleza económica
Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, firmado en Madrid el 23 de marzo de 1994, en vigor desde el 22 de junio de 1995.
Acuerdo de Cooperación Económica e Industrial, firmado en Madrid el 23 de mar-zo de 1994, en vigor desde el 6 de octubre de 1997.
Acuerdo de Transporte Internacional de Viajeros y Mercancías por Carretera, fir-mado en Madrid el 30 de octubre de 2000, en vigor desde el 10 de febrero de 2008.
Convenio entre el Gobierno de la República de Kazajstán y el Gobierno del Reino de España para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, firmado en Astaná el 2 de julio de 2009, en vigor desde el 18 de agosto de 2011
Acuerdos de naturaleza consular
Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Kazajstán sobre Supresión Recíproca de Visados en Pasaportes Diplomáticos, fir-mado en Madrid el 30 de octubre de 2009, en vigor desde el 31 de agosto de 2010.
Convenio entre el Reino de España y la República de Kazajstán relativo a la asis-tencia judicial en materia penal, firmado en Astaná el 17 de junio de 2011 (B.O.E. nº 86 de 10 de abril de 2013, en vigor desde el 1 de enero de 2013).
Tratado de extradición entre el Reino de España y la República de Kazajstán, fir-mado el 21 de noviembre de 2012 en Madrid (B.O.E. nº 169 de 16 de julio de 2013, en vigor desde el 1 de agosto de 2013).
Convenio sobre traslado de personas condenadas entre el Reino de España y la República de Kazajstán, firmado el 21 de noviembre de 2012 en Madrid (B.O.E. nº171 de 18 de julio de 2013, en vigor desde el 1 de agosto de 2013).
Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Kazajstán sobre cooperación para combatir la delincuencia, firmado el 17 de ju-nio de 2011 en Astaná (B.O.E. nº 288 de 28 de noviembre de 2014, en vigor desde el 15 de agosto de 2012).
Acuerdo de naturaleza cultural
Convenio de Cooperación Cultural, Educativa y Científica entre el Reino de Espa-ña y la República de Kazajstán, firmado en Almaty el 27 de octubre de 1997, en vigor desde el 21 de septiembre de 1998.
Acuerdos no normativos
Memorando de Entendimiento entre el Centro Nuclear Nacional de la República de Kazajstán y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tec-nológicas (CIEMAT), firmado el 24 de junio de 2008 en Astaná.
Memorando de Entendimiento de Cooperación en Materia de Turismo entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España y el Ministerio de Turismo y Deportes de Kazajstán, firmado el 2 de julio de 2009 en Astaná.
Programa de Cooperación en los Ámbitos de la Educación, Ciencia, Cultura, Ju-ventud y Deportes entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Kazajstán para los años 2009-2011, firmado el 2 de julio de 2009 en Astaná.
Memorando de Entendimiento entre el Instituto de Diplomacia de la Academia de la Administración Pública adscrita al Presidente de la República de Kazajstán y la Escuela Diplomática de España, firmado el 17 de junio de 2011 en Astaná.
Protocolo sobre cooperación entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coo-peración del Reino de España y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la Repúbli-ca de Kazajstán, firmado el 14 de mayo de 2013 en Madrid.
Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Defensa del Reino de Espa-ña y el Ministerio de Defensa de la República de Kazajstán sobre cooperación en los ámbitos militar y técnico-militar, firmado el 11 de junio de 2013 en Astaná.
Memorando de Entendimiento entre el Instituto Nacional de Administración Pú-blica del Reino de España y la Academia de Administración Pública de la Repúbli-ca de Kazajstán, firmado el 30 de septiembre de 2013 en Astaná.
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Memorando de Entendimiento entre el ICEX España Comercio e Inversiones y KAZNEX INVEST JSC, hecho en Astaná el 30 de septiembre de 2013.
Memorando de Entendimiento entre EUROFINSA y Caspiy Solution LLP, hecho en Astaná el 25 de abril de 2016.
Memorando de Entendimiento entre EUROFINSA y la Región de Atyrau, hecho en Astaná el 25 de abril de 2016.
Memorando de Entendimiento entre la CEOE, la Cámara de Comercio de España y la Cámara Internacional de Comercio kazaja sobre el establecimiento de Comi-té Empresarial Conjunto.
Programas y Acuerdos Internacionales
Adhesión de España a la Carta de Intenciones o Programa de Cooperación del Green Bridge durante la visita del Ministro de Asuntos Exteriores y de Coopera-ción García Margallo a Astaná. (abril 2016).
Acuerdo de Protección de Información Clasificada (julio de 2017) firmado duran-te la visita de la Presidenta del Congreso de los Diputados, Ana Pastor.
3.6. Datos de la representación española
Cancillería (en Astaná)
Embajador: D. Pedro Sanz SerranoUlitsa Kenesary 47, Apto. 25, 010000 Astaná Teléfonos: +7 7172 201 535/6/7 Fax: +7 7172 20 03 17 Correo electrónico: [email protected] Web: http://www.exteriores.gob.es/Embajadas/astana/es/Paginas/inicio.aspx
Oficina Económica y Comercial (en Almaty)
Consejero Económico y Comercial: D. Manuel Sánchez MeleroKazybek bi 20A, 050010 Almaty. Teléfonos: +7 727 293 02 40, 293 02 66 y 293 02 67. Fax: +7 727 293 02 59. Correo Electrónico: [email protected]
Agregaduría de Defensa (con residencia en Moscú)
Agregado de Defensa, Militar y Naval: Don Ricardo Pardo López-FandoCoronel de Ingenieros, DEM.Ulitsa Bolshaya Nikitskaya, 50/8.- Moscú 115127. Teléfonos: + 7 495 690 35 72 y 956 63 45. Fax: + 7 495 956 33 80. Correo Electrónico: [email protected]
Consejería de Interior para Kazajstán (con residencia en Moscú)
Consejero de Interior: Comisario Principal Juan Aguilar CepedelloUlitsa Bolshaya Nikistskaya, 50/8. Moscú 115127Teléfono: +7 495 95 66 341/ +7 449 241 14 28 Fax: +7 495 95 66 341Correo electrónico: [email protected]
Oficina Española de Turismo (con residencia en Moscú)
Consejero, Director de la Oficina Española de Turismo: D. Luis Boves Martín.Oficina Española de Turismo: Ulitsa Tverskaya, 16/2, Edificio “Galeria Aktior”, 6.ª planta.- Moscú 125009. Teléfonos: + 7 495 935 83 99, 935 83 97 y 935 83 98. Fax: + 7 495 935 83 96. Correo Electrónico: [email protected] Web: www.tourspain.info
Consulado Honorario en Almaty
Cónsul Honorario de España en Almaty: D. Grigoriy Marchenko.Microdistrito Koktem3, Almaty 050040Teléfono: +7 (727) 225 54 60, + 7 727 259 68 00Fax: +7 (727) 225 54 59Correo electrónico: [email protected]
Oficina de Información Diplomáticawww.maec.es