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GACETA AAAG – OCTUBRE 2010

Av. de los Agentes Aduanales SN. Aeropuerto Internacional “Miguel Hidalgo”

Municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco C.P. 45659.

Tel. 3688-6007/3688-5031/3688-6470. Fax 3688-6092

Octubre 2010

TEMA

El pasado miércoles 27 de Octubre se llevó a cabo

una reunión en las instalaciones de la AAAG, organizada por AMERICAN CHAMBER MEXICO en

conjunto con la AMPPI, en donde el tema principal

fue “Diálogos sobre la protección de la

Propiedad Intelectual entre Aduanas y los

Titulares de Marcas”.

En dicha reunión se vieron las Acciones

conjuntas de Combate a la Piratería y Libre

Comercio, así como también se llevó a cabo un

dialogo abierto entre titulares de marca y

autoridades, donde el moderador fue Kiyoshi Tsuru, Presidente del Comité de Derechos de

Propiedad Intelectual.

A dicho evento se contó con la Asistencia de

figuras del Comercio Exterior así como la del Administrador General de Aduanas en

Guadalajara, el Lic. Héctor Hugo Garza Jalil.

“Comité de derechos de propiedad industrial

AMERICAN CHAMBER”

DIÁLOGOS SOBRE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ENTRE ADUANAS Y

LOS TITULARES DE MARCAS

EXPOSITORES:

Lic. Héctor Hugo Garza Jalil

Administrador de la Aduana de Guadalajara

Jaime Martínez/Rene Suastegui

Administrador de Operación Aduanera “6”, adscrito

a la Administración Central de Operación

Aduanera de la Administración General de

Aduanas.

Theodore Schultz Hoeflich

Titular de la oficina regional del IMPI

Lic. Saúl Santoyo

Presidente del Comité de Asuntos Contenciosos Asociación Mexicana para la Protección de la

Propiedad Intelectual (AMPPI)

Lic. Alejandro Allera

Presidente del Comité de Comercio Internacional

American Chamber / Guadalajara

Lic. Manuel Herrera Vega

Consejo de cámaras industriales de Jalisco

Asociación de Agentes Aduanales de

Guadalajara A.C.

Unión, continuidad y crecimiento.

La Asociación de Agentes Aduanales de

Guadalajara se compromete a satisfacer las necesidades de nuestros Asociados y afiliados

mediante la mejora continua de los servicios

que se otorgan con un enfoque Ético y

Profesional basado en un sistema de Gestión

de Calidad.

www.aaag.org.mx




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CIRCULARES PUBLICADAS EL MES DE OCTUBRE

CIRCULAR TEMA DESCRIPCION

Circular 167 26/10/2010

ASOCIACION - DISPOSICIONES

INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS NECESARIOS PARA RECEPCION DE MANIFIESTOS ELECTRONICOS

ALMACENADORA WTC CONFIANZA

Circular 166 22/10/2010

ASOCIACION - CAPCITACION

CURSO “MARCAS NOTORIAS Y COMBATE A LA PIRATERIA” (INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL)

Circular 165 21/10/2010

ASOCIACION - COMUNICADOS

GACETA INFORMATIVA AAAG (SEPTIEMBRE)

Circular 164

15/10/2010

ASOCIACION -

COMUNICADOS

IMPORTANCIA DEL RECONOCIMIENTO PREVIO

Circular 163

15/10/2010

ASOCIACION -

CAPACITACION

SEMINARIO "REFORMAS AL DECRETO IMMEX E

INCOTERMS 2010" (AAAG-BUFETE INTERNACIONAL)

Circular 162

14/10/2010

ASOCIACION -

COMUNICADOS

ENTREGA FISICA A LA AUTORIDAD DE PEDIMENTOS

CONSOLIDADOS

Circular 161

12/10/2010

ASOCIACION -

CAPACITACION

TALLER REGLAS 3.7.22 Y 3.7.28 (RECTIFICACION DE

PEDIMENTOS)

Circular 160

11/10/2010

ALMACEN FISCALIZADO

- COMUNICADOS

CEDULA DE NOTIFICACION POR ESTRADOS (MERCANCIA

EN ABANDONO)

Circular 159 06/10/2010

ASOCIACION - COMUNICADOS

SERVICIO DE VALIDACION POR INTERNET

Circular 158 04/10/2010

ASOCIACION - CAPACITACION

CURSO "HERRAMIENTAS DIGITALES DEL IMPI: MARCANET, BASES DE DATOS SIGA Y VIDOC" (VIDEO CONFERENCIA)

Circular 157

01/10/2010

ASOCIACION -

COMUNICADOS

PRUEBA PILOTO (COFEPRIS)

CIRCULARES




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CAPACITACION

O C T U B R E 07 VIDEOCONFERENCIA: “Herramientas digitales del IMPI: MARCANET, bases de datos SIGA y VIDOC”

EXPOSITORES: Lic. Erika Froylan

Coordinación departamental del Centro de

Información Tecnológica

Lic. Sandra Santos

Coordinación Departamental de Desarrollo de Sistemas de Marcas

Lic. Roberto Villanueva

Coordinación Departamental de Desarrollo de

Sistemas de Marcas

O C T U B R E 20 TALLER: “Reglas 3.7.22 y 3-7-28 (Rectificación de pedimentos)”

EXPOSITOR: Ingrid Citlalli Blanco Rubio

Jefe de departamento de Incidencias

subadministración de control de trámites y

asuntos legales de la aduana de Guadalajara

DEPARTAMENTO OPERATIVO

25 ASISTENTES

44 ASISTENTES




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JUNTAS MENSUALES CON LA SUBADMINISTRACION DEL AREA LEGAL DE LA ADUANA

Se llevo la Junta mensual con la Sub-

Administradora del Área Legal de la Aduana y

personal de la AAAG donde se trataron diversos temas:

Abandonos, TLC-Colombia, Venezuela-México,

Listado de Incidencias, Consultas en criterios a

plataforma Certificados EUR.1, Reunión con

encargados de Incidencias. se propone por parte de la AAAG si es posible coadyuvar con la aduana

para gestionar con las agencias y evitar el

abandono o se coordine el trámite de abandono.

JUNTAS MENSUALES CON PERSONAL DE LAS AGENCIAS

El 05 de Noviembre se llevo la cuarta reunión mensual con Personal de Agencias y con la Lic.

Ingrid Blanco (Jefe de IPR) Área Legal de la Aduana

donde tratamos diversos temas:

Listado de Incidencias, levantadas mensualmente

por la Aduana de GDL, para que esta sea transmitida a los diferentes A.A. y encargados de

Incidencias, esto para poder disminuir la cantidad

de créditos Determinados por la Aduana,

Mercancía Bajo Trato Arancelario Preferencial del

TLCAN, Carta bajo protesta, Manejo de Marcas,

Incidencias en Puntos Tácticos.

INCIDENCIAS Se transmite el Informe mensual de Incidencias,

de Primer y Segundo Reconocimiento, de muestreo,

destacando que la mayoría de las incidencias son

levantadas por Datos Generales Inexactos en

Primer Reconocimiento.

ALERTAS

Se envían alertas con información de, “Abandono expreso” y procedimiento de “Presentación de

escritos de pedimento de rectificación”

JUNTAS MENSUALES CON EL DEPARTAMENTO DE ICG

Puntos verificados en la reunión llevada a cabo el

21 de octubre de 2010.

Tiempo transcurrido en cierre de tránsitos y la importación definitiva ya que tardan de

1 hora a 1:30. Se acordó ponerse de acuerdo agencia

aduanal, aduana, y nivel central.

Fecha de modificación excepciones XP cuando la mercancía es para uso en

Humanos.

Se tiene reportado a nivel central pero no tiene fecha de modificación.

Pedimentos virtuales con tasa de DTA 223 y el importe 224 con forma de pago 9.

El validador otorgo firma el cual no es

correcto.

Rectificación de pedimento virtual individual la UMC se levanto reporte en

mesa de ayuda 294852. A solicitud de la

Agencia Aduanal.

Solventado de conformidad con el art.89

no se permite rectificar la unidad de medida y cantidad, misma que se

contempla el criterio del validador a

nivel nacional en el boletín P154.

Rectificación de número de serie de Vehículo.

Se solventa con la descripción correcta proporcionada por aduana.

Rectificación por supuesta subvaluación la cual no era aplicable y se detuvo la

mercancía.

Operación aduanera solicito rectificación a fin de poder sacar mercancía, cuenta

con permiso de Salud y el sistema ya lo

tenía como utilizado y no otorgaba

firma.

Pedimento con certificado de SAGARPA se tupo que pagar 3 ocasiones. Existen 3 formas de pago del certificado.

1.- 100%, 2.- 50%, 3.- exento.

Entre los cuales no se tiene un criterio

para utilizar la opción 2 y 3.

DEPARTAMENTO JURIDICO DEPARTAMENTO SISTEMAS




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Presentación de desistimientos y compensaciones.

Se realizara un procedimiento en el cual

se especifica lo necesario para la

presentación de un desistimiento y

compensaciones. Se enviara al departamento de ICG para su revisión y

aprobación.

GESTIONES

Gestión TS-01668/2010

Se realiza la consulta sobre si las importaciones

temporales pagan impuesto general de

importación (IGI), en relación a un archivo de

validación donde se declara el importe de IGI con forma de pago 5. El pedimento es clave AF.

Se responde la consulta informando que el

prevalidador debe generar un mensaje de error

exigiendo el pago de IGI conforme a lo siguiente:

Artículo 52 primer párrafo de la Ley Aduanera

que a la letra dice:

“Están obligadas al pago de los impuestos al

comercio exterior las personas físicas y morales

que introduzcan mercancías al territorio nacional o las extraigan del mismo, incluyendo las que estén

bajo algún programa de devolución o diferimiento

de aranceles , en los casos previstos en los

artículos 63-A, 108, fracción III y 110 de esta Ley. “

Artículo 104 segundo párrafo de la fracción I de

la Ley Aduanera que a la letra dice:

“Las importaciones temporales de mercancías de

procedencia extranjera se sujetarán a lo siguiente:

l. No se pagarán los impuestos al comercio

exterior ni las cuotas compensatorias. Lo dispuesto en esta fracción no será aplicable en

los casos previstos en los artículos 63-A, 105, 108,

fracción III, 110 y 112 de esta Ley “

Debido a quelas operaciones con clave de pedimento AF son las contempladas en la fracción

III del artículo 108 de la Ley Aduanera, como lo es

el presente caso, deberá pagar IGI y por lo tanto no

es procedente aplicar la forma de pago "5" para

este tipo de operaciones.

[05/10/2010]

Gestión TS-03106/2010

Se realiza la consulta de la correcta declaración

de los cupos de medida de transición que al

efecto emite la Secretaría de Economía, se realiza

el envió de un archivo de validación basándose en un pedimento previo, sin embargo el validador

marca errores:

551 03 4 32 SI DECLARA EL CASO SC COPLEMENTO 3, REQUIERE

DECLARAR PERMISO DE MT

553 07 4 70 NO EXISTE O NO SE ENCUENTRA VIGENTE LA

AUTORIZACION DECLARADA A NIVEL CENTRAL

Se responde la consulta para el error del registro

551 en base al boletín informativo P058 y

Circular G-0178/2010, ambos publicados el 16 de junio del 2010 Se sugiere declarar un permiso

CM, adicional al permiso CP, así mismo se deberá

declarar los identificadores SC y DC con sus

complementos correspondientes, toda vez que el

validador del SAT está programado de esta manera

y para que otorgue la firma en automático se deberá declarar así la información, cabe aclarar

que dicho criterio ya fue ratificado con el

personal del SAT e informaron que esta es la

manera correcta de exceptuarse del pago de IGI así

como de la medida de transición La liberación a nivel nacional de la declaración

de los cupos de medida de transición en el VOCE

se realizo el 14 de junio de 2010.

Para el error del registro 553 se hace la

observación que el número de certificado de cupo debe ser el mismo que se declare en el permiso

CM, para este caso en particular se elimino la

diagonal “/”.

[29/10/2010]

DEPARTAMENTO SISTEMAS




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TEMA

Durante el mes de Octubre se realizaron por parte

del departamento de Administrativo en coordinación con el área de mantenimiento las

siguientes mejoras para brindar el buen servicio.

MEJORAS EN ALGUNAS AREAS NECESARIAS

Se realizaron correcciones en el toldo que cubre

el estacionamiento del comité el cual fue dañado

por el descuido de algunos visitantes

Se le realizo el mantenimiento en el área de la

caseta de vigilancia la cual es importante ya que

es la que representa la primera imagen de todos

los Asociados.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

Se realizo el mantenimiento de pintura

sobre los machuelos más importantes,

marcando con pintura reflejante los

topes para la mejor visualización durante

la oscuridad, se resaltaron con pintura de

tráfico las líneas de todos los cajones que

actualmente se tienen asignados a

nuestros socios y afiliados obteniendo

una mejor imagen.

BALIZADO




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GAFETES

En este mes se elaboraron 60 gafetes los cuales se describen en la siguiente grafica:

RECOLECCION DE PILAS

Les recordamos que aun

sigue funcionando la

colecta de pilas que esta AAAG inicio en el mes de

Agosto pasado, la

respuesta que hemos

tenido ha ido bajando un

poco así que los invitamos

a que continúen trayendo sus pilas usadas a la recepción de la Asociación y las depositen en el

contenedor que ya conocen, y así cooperar para la

mejora en el medio ambiente de nuestra ciudad.

Recuerda ¡SI LAS TIRAS CONTAMINAS!

RUTA DE EVACUACION

Se marcaron cuadros con rutas de evacuación en

áreas determinadas, así como también flechas de

circulación para una mejor coordinación en los simulacros de evacuación

AGENTE ADUANAL (1)

MANDATARIO (0)

DEPENDIENTES (25)

APOYO Y SERVICIO (17)

APOYO Y SERVICIO EN ALMACENES Y CARGA (17)

COMISION DE SEGURIDAD E HIGIENE

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO




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¡PLAGAS EN LA AAAG!

En días pasados se han detectado varias plagas

que invaden nuestras instalaciones, debido a eso se han realizado diversas fumigaciones; y sin

embargo estas plagas siguen apareciendo, es por

ello que la Comisión de Seguridad e Higiene de la

Asociación de Agentes Aduanales de Guadalajara,

A.C., preocupados por la seguridad de todos los usuarios de las instalaciones les solicita que en

caso de ver o percibir alguna plaga extraña, ya

sean abejas, serpientes, ratas, o cualquier otro

animal extraño que parezca nocivo den aviso de

inmediato a las oficinas de la Asociación. Esto

para solventar cualquier problemática que pudiera surgir debido a la invasión de alguna plaga.

ARENEROS

Como es de su conocimiento en días pasados se

instalaron 2 contenedores de arena, con la

finalidad de que si existe algún derrame de liquido inflamable poder controlar dicho derrame y

evitar así un incendio, sin embargo diversas

personas que quizás desconozcan su uso lo están

usando como si se tratara de un basurero o

cenicero, por lo que les rogamos que le den el uso adecuado de los areneros esto para evitar que la

arena que contienen se llene de impurezas y se

tenga que cambiar, si solicita no abran los

areneros ya que la arena se puede humedecer y

esto no ayudaría a que cumplieran su objetivo

principal, recuerda que solo se deben de usar en caso de contingencia, recuerda darle un buen

uso ya que fueron instalados para tu seguridad.

COMISION DE SEGURIDAD E HIGIENE




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INFRACCIONES Y SANCIONES REGLAS 3.7.22 Y 3.7.28 (ANTES 2.12.2)

OBJETIVO Simplificar la redacción de las regla (antes 2.12.2)

para aclarar los supuestos de aplicación del

procedimiento simplificado para la imposición de

infracciones.

En el caso de rectificación de DGI que alteran la información estadística del pedimento, durante el

reconocimiento aduanero, incluye los datos a que

se refiere el artículo 89 de la Ley Aduanera.

REGLA 3.7.22

Para los efectos de los artículos 46, 150, 152, 153,

155 y 184 de la Ley y 42 del Código, cuando con

motivo del ejercicio de las facultades de

comprobación, la Autoridad Aduanera detecte las

irregularidades señaladas en la presente regla, podrán aplicarse los beneficios establecidos en

los siguientes supuestos:

1. Infracción prevista en el artículo 184,

fracción I: Presentación de documentación

que ampare las mercancías que importen o exporten.

2. Infracción prevista en el artículo 184,

fracción III: Irregularidades relacionadas

con una inexacta clasificación arancelaria.

3. Infracción prevista en el artículo 184, fracción IV: Irregularidades relacionadas con

datos incorrectos u omitidos en los

documentos para el cumplimiento de

Regulaciones y Restricciones no

Arancelarias.

4. Infracción prevista en el artículo 184, fracción XIII: Irregularidades relacionadas

con la obligación de declarar en el pedimento

la clave de identificación fiscal del proveedor

o del exportador.

I. Se actualiza infracción previsto por el artículo 184, fracción I de la L.A.

(Sanción 185, fracción I - $2,049.00)

Cuando se trate de las siguientes irregularidades:

a) Programa IMMEX (Industria manufacturera, maquiladora y de servicios

de exportación)

b) Certificado de circulación EUR.1 de la

Decisión 2/2000

EL TEMA DEL MES

INFRACCIONES Y SANCIONES

Importación bajo una fracción

arancelaria no autorizada en su

Programa IMMEX, cuando así

corresponda conforme a lo establecido en el Decreto IMMEX, siempre que:

• Se anexe al pedimento de

rectificación correspondiente,

una copia de la ampliación del

programa que incluya la fracción arancelaria determinada por la

autoridad, misma que podrá ser

expedida con fecha posterior a la

activación del mecanismo de

selección automatizado.

Autoridad rechace el certificado por razones técnicas, y cumpla con el

siguiente procedimiento:

1. Se devolverá el original del

certificado de circulación EUR 1 con la mención de “documento

rechazado” e indicando la razón o

razones del rechazo

2. Se otorgará un plazo de 30 días

naturales, contados a partir del día siguiente a la notificación del

acta correspondiente para que

presente la rectificación

anexando el certificado corregido

o un nuevo certificado expedido

“a posteriori”




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RAZONES TÉCNICAS

“Acuerdo por el que se modifica el diverso por el

que se dan a conocer las notas explicativas a que

se refiere el artículo 39 del Anexo III de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto México-Comunidad

Europea” Publicado en el DOF el 12 de febrero de

2004

• El certificado se expidió en formularios no reglamentarios.

• No se lleno una casilla obligatoria.

• La clasificación arancelaria al menos a 4

dígitos no se indique en la casilla.

• Carezca de sello o firma.

• Fue expedido por Autoridad no habilitada. • El sello utilizado no haya sido comunicado.

• Se presente fotocopia o copia del certificado.

• El país mencionado no sea parte del Acuerdo.

• La fecha de la casilla 11 es anterior a la fecha

de la casilla 12.

II. Se actualiza infracción del artículo 184,

fracción III de la L.A.

(Sanción 185, fracción II- $993.00)

Irregularidades relacionadas con una inexacta

clasificación arancelaria, siempre que:

III. Infracción prevista en el artículo 184, fracción IV de la L.A.

(Sanción 185, fracción III - $1,716.00)

Irregularidades relacionadas con datos

incorrectos u omitidos en los documentos a se

refiere el artículo 36, fracciones I, inciso c) y II, inciso b) de la Ley:

• Errores u omisiones que no pongan en duda

la autenticidad, vigencia o validez del

documento y; • El importador subsane la irregularidad: con

un nuevo documento válido con los datos

correctos sustituyendo al documento

original, podrá ser expedido con una fecha

posterior a la activación del mecanismo de

selección automatizado.

IV. Podrá considerarse la infracción prevista en

el artículo 184, fracción XIII

(Sanción 185, fracción XII - $710.00)

La clave de identificación fiscal del proveedor o

del exportador, conforme a lo siguiente:

a) Canadá: el número de negocios o el número

de seguro social. b) Corea: el número de negocios o el número de

residencia.

c) Estados Unidos de América: el número de

identificación fiscal o el número de seguridad

social. d) Francia: el número de impuesto al valor

agregado o el número de seguridad social.

e) Países distintos a los mencionados: el

número de registro que se utiliza en el país a

que pertenece el proveedor o el exportador

para identificarlo en su pago de impuestos. En el supuesto de que no exista dicho

número, deberá hacerse constar dicha

circunstancia en el campo de observaciones

del pedimento correspondiente, con base en

una declaración bajo protesta de decir verdad del importador.


La descripción comercial de las

mercancías declaradas en el pedimento corresponda a las mercancías presentadas físicamente;

Importaciones bajo trato arancelario preferencial o mercancías idénticas o

similares, amparadas con un certificado

de origen que no señale la fracción

arancelaria determinada por la

autoridad aduanera mexicana cuando la

descripción señalada en dicho documento permita la identificación

plena con las mercancías presentadas a despacho.




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REQUISITOS INDISPENSABLES PARA ACCEDER

A LOS BENEFICIOS DE LA REGLA

1. Se subsane la irregularidad dentro del plazo

de 15 días hábiles o 30 días naturales para EUR1.

a) Anexar copia del pedimento original,

documentación válida que acredite que

acepta y subsana la irregularidad. b) Declarar el identificador que corresponda

conforme al Apéndice 8 del Anexo 22.

c) Pagar la multa que resulte aplicable y en

su caso, cubra las diferencias de

contribuciones, cuotas compensatorias y

medida de transición, actualizadas (17-A CFF) y recargos (21 CFF)

2. Presente el pedimento de rectificación, en el

cual se cumpla con lo siguiente:

3. Presentar dentro 3 días contados a partir de

la rectificación, un escrito libre informando

a la autoridad que se acoge al beneficio de

esta regla, anexando los documentos

señalados en el inciso anterior.

REGLA 3.7.28

No se considerará cometida la infracción de DGI

(184, fracción III), en los siguientes casos:

1. Discrepancias entre los bultos o atados entre

pedimento y factura, siempre que coincida

la cantidad declarada en el pedimento con

la del embarque.

2. Discrepancia en la cantidad por concepto de contribuciones, derive de errores

aritméticos o mecanográficos, siempre que

no cause perjuicio al interés fiscal.

3. Cuando no varíe la información estadística a

que se refiere el Anexo 19.

4. Cuando se trate de omisión o datos inexactos que alteren la información estadística a que

se refiere el Anexo 19, y el artículo 89 de la

Ley, siempre que:

• Se efectúe la rectificación del documento aduanero.

• Asentando el identificador conforme al

Apéndice 8 del Anexo 22.

• Antes de la conclusión del

reconocimiento aduanero, o en caso de

que se levante cerca del cierre del horario de la aduana, ser subsanada al día

siguiente.

En este caso, el agente aduanal deberá

realizar la rectificación del documento aduanero correspondiente, sin

contraprestación alguna por este servicio.

Tema del mes elaborado por: Lic. Ingrid Citlalli Blanco Rubio

Jefe de departamento de Incidencias subadministración de control de trámites y asuntos

legales de la aduana de Guadalajara





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Titulo

Un estadounidense, un inglés y un gallego están

conversando en un bar en París.

De repente el inglés dice:

- Que bien se pasa en este bar, pero yo conozco un

pub en Londres que se llama "Andrew's Pub"

donde tomas tu primera cerveza, tomas tu

segunda, tomas la tercera cerveza y Andrew te regala la cuarta!

El americano dice:

- Pues yo conozco un lugar mucho mejor en Nueva

York que se llama "John's Bar" donde tomas tu

primera cerveza, tomas la segunda y John te regala la tercera, la cuarta y la quinta!

El gallego dice:

- Ostia joer!!!!, pero vosotros no habeis visto nada

compara´o con un lugar que hay en Galicia y que es mucho, mucho, pero mucho mejor, se llama "La

Bodega de Manolo", ahí te pagan la primera

cerveza, te pagan la segunda, te pagan la tercera,

te pagan la cuarta, la quinta y hasta puedes ir al

segundo piso y tener sexo gratis como loco!!!

El yankee y el inglés se miran y dicen:

- Que increíble es ese sitio, es para no creerlo,

¿realmente te pasó?

El gallego contesta: Bueno, a mí no, pero... a mi hermana sí !!!!

Unión, continuidad y crecimiento

“Son las pequeñas cosas que haces las que pueden hacer una gran diferencia. ¿Qué estás intentando lograr?

¿Qué pequeña cosa puedes hacer hoy que te hará más eficaz? Probablemente estás a sólo un paso de la grandeza.”

HUMOR

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