OBSERVATORIO SOCIO OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORALECONÓMICO LABORAL

Instrumento de Promoción para el Desarrollo Instrumento de Promoción para el Desarrollo RegionalRegional

Lima, noviembre de 2010

Concepción del sistema de información

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene como rol y función principal generar información socioeconómico laboral de acceso universal a favor de los actores sociales involucrados en los distintos mercados laborales y como parte vital de la política laboral del Estado Peruano.

Esta función se ejecuta desde la Dirección General Promoción del Empleo, a través de la Dirección de Investigación Socio-Económico Laboral.

En cumplimiento de esta función se conciben los observatorios (sistema de información) como instrumentos de políticas de información laboral con un efecto directo sobre el empleo a través de una toma de decisiones en mejores condiciones.

Marco Legal OSEL

OSEL

Acuerdo Nacional Décimo Cuarta Política de Estadoh) Garantizará el acceso a

información sobre el mercado laboral que permita una mejor

toma de decisiones y una orientación más pertinente sobre la oferta educativa.

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867Funciones específicas J) Elaborar y difundir

información en materia de trabajo, promoción del empleo y fomento de la micro y pequeña

empresa

Ley Orgánica del MTPE 29381 :

Articulo 6º Competencias compartidasEl MTPE ejerce competencias compartidas con

los gobiernos regionales y locales, y corresponde ejercer con ellos, en sus respectivas jurisdicciones, aquellas funciones previstas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Ley Orgánica de Municipalidades, respectivamente, en concordancia con los dispuesto por las normas y políticas nacionales y sectoriales que dicte el MTPE.

Directiva Nacional de Gestión de OSEL Nº 01 2009/MTPE/3/11.2. RM Nº 085-2009-TR

Los Observatorios responden a las funciones específicas del Sector en materia de acceso a la

información del mercado de trabajo, investigación y estudios socio laborales, así como también a la

necesidad de los Gobiernos Regionales de cumplir con su función específica de elaborar y difundir

información en materia de trabajo y promoción del empleo.

Lineamientos de Política Socio Laboral 2009 – 2011 (RM Nº 348-2009) Establece la generación y difusión de información pertinente del mercado de trabajoContribuir a mejorar la producción, calidad y difusión de la información socio – laboralPromover la creación de OSEL y fortalecer los ya existentes

Artículo 7º Funciones Exclusivas:7.11 Realizar investigaciones, estudios socio-

laborales y la aplicación de encuestas y otros instrumentos estadísticos en el campo laboral

Artículo 8º Funciones compartidasAcápite 8.1, inciso b) Establecer normas,

lineamientos, mecanismos y procedimientos en el ámbito nacional que permitan el acceso a la información del mercado de trabajo, la difusión en materia de promoción del empleo, la investigación y estudios socio-laborales, entre otros.

La Dirección General de Promoción del Empleo del MTPE,

lidera el proceso de:

Producción

Análisis Difusión

• Experiencia del MTPE: 40 años ejecutando encuestas laborales

• Elaboración de principales indicadores del mercado de trabajo.

• Elaboración de estudios especializados: determinantes del empleo, distribución de los ingresos, etc.

• Diversas publicaciones disponibles en la página Web del MTPE.

La DISEL tiene como objetivo Brindar información oportuna, confiable y de calidad sobre los principales

variables del mercado de trabajo para la toma de

mejores decisiones de los actores sociales.

Observatorio Socio Económico Laboral-

OSEL

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN

SOCIO-ECONÓMICO

LABORAL(DISEL)

El Observatorio Socio Económico y Laboral (OSEL) se define como un instrumento de producción, análisis y difusión de la situación socioeconómico laboral en un ámbito regional o local determinado, brindando a las entidades públicas y privadas, información oficial sobre el mercado de trabajo.

Definición del OSEL

DIFERENCIAL: Los OSEL se involucran en la dinámica del desarrollo regional y local para recoger las demandas de los agentes sociales y brindar asistencia

técnica.

RED OSEL

Ica, Ica, CajamarcaCajamarca,, La Libertad La Libertad (2006)(2006)

OSEL Lima Norte (2005)

OSEL Lima Sur (2006)

Cusco Cusco (2004)(2004)

Piura (2002)Piura (2002)

Ancash y Ancash y Ayacucho Ayacucho (2008)(2008)

PERSPECTIVAS OSEL LIMA ESTEOSEL LAMBAYEQUE OSEL TACNAOSEL JUNINOSEL UCAYALI

Callao Callao (2009)(2009)Apurímac Apurímac (2009)(2009)

OSEL Regionales OSEL Locales

RM Nº 114-2009-TRCreación de la Red de Observatorios Socio Económicos Laborales.

Arequipa Arequipa (2009)(2009)

1.- Producción y análisis de información estadística

EstudiosBoletines y TrípticosNotas de Prensa Reportes de IndicadoresEconómicos y Financieros

RESULTADO: Información estadística oficial con representatividad distrital

OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA POBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SURPOBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SUR

AAñño 3 No 3 Nºº 04 04 –– Noviembre 2009Noviembre 2009

BoletBoletíín Socio Econn Socio Econóómico Laboral de Lima Surmico Laboral de Lima Sur

Coordinadora:

Tatiana Velazco

Especialistas:

Pierre Vicente

David Tenorio

David Vásquez

Ruby Cubas

Andrés Capelletti

Monitora:

Meybol Gómez

Contáctenos:

Dirección:Centro de Desarrollo para la Innovación Tecnológica de la Madera – CITE Madera. Av. Solidaridad (cuadra3) Mz. F, Lote 12. Parque Industrial de Villa El SalvadorTeléfonos: 288-1338 630-6000 (anexo 1030)

Correo electrónico:osel_ limasur@mintra.gob.peosel.limasur@gmail.com

Página Web:http://www.mintra.gob.pe/peel/osel/oselLimaSur.htm

Equipo OSELEquipo OSEL

Editorial (Pág. 1)

Artículo:Evolución de la pobreza en Lima Metropolitana y en Lima Sur(Pág. 2 y 3)

Columna:La voz de la comunidad (Pág. 4)

ContenidoContenido

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2007 - 03175

Erradicar la pobreza, es uno de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio, con el cual el Perú se ha comprometido. Para ello, con el propósito de promover mayor conciencia sobre las necesidades y prioridades en relación al tema, el Observatorio Socio Económico Laboral de Lima Sur, tal como ha sido su accionar desde su implementación en el año 2006, en los distritos que comprende su ámbito de intervención (Villa El Salvador, Villa María del Triunfo, Lurín, Pachacámac y San Juan de Miraflores), pone en relieve la problemática que se vislumbra a partir de la información estadística oficial, a fin de facilitar una mejor toma de decisiones.

para los distritos que conforman el ámbito de intervención de OSEL Lima Sur, con la finalidad de promover la generación de propuestas que dinamizan el mercado de trabajo y generan mayores ingresos a la población.

Además, se recoge una de las más recientes propuestas gubernamentales para la lucha contra la pobreza, como es la organización de la población que se encuentra en estado de pobreza, en “Núcleos Ejecutores”, iniciativa en la cual las municipalidades juegan un rol importante en la orientación de los proyectos a ejecutarse, ajustados a la real necesidad y la activa intervención de la población.

Así, en la parte final del presente boletín se reseña el caso de Villa María del Triunfo y Pachacámac en relación a los Núcleos Ejecutores”, como estrategia de descentralización y participación ciudadana para la lucha contra la pobreza.

T atiana V elazco P ortocarreroCoordinadora

Programa de Estadísticas y Estudios Laborales

La actual agenda del gobierno se centra en la reducción de la pobreza y para ello se han implementado múltiples esfuerzos públicos y privados con incidencia en los distritos de Lima Sur.

Asimismo, el desarrollo local se promueve no solo de las acciones subsidiarias tales como vivienda, educación, salud, alimentación, entre otros. Sino también, desde la sociedad, donde se emprenden iniciativas de desarrollo económico y social, siendo muy importante la participación de los empresarios y diversos grupos sociales. Es por ello que las propuestas para reducir la pobreza van articuladas al planeamiento de desarrollo económico social local que cada distrito persigue.

El interés del OSEL Lima Sur es aportar en la discusión del tema y alentar a que los gobiernos locales tomen mejores decisiones conjuntamente con la población, promoviendo así la generación de puestos de trabajo y las condiciones para que la inversión privada dinamice el desarrollo económico local de los distritos de Lima Sur.

En la presente edición se abordan los resultados de la medición de pobreza, primero para Lima Metropolitana y luego

OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA POBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SURPOBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SUR

AAñño 3 No 3 Nºº 04 04 –– Noviembre 2009Noviembre 2009

BoletBoletíín Socio Econn Socio Econóómico Laboral de Lima Surmico Laboral de Lima Sur

Coordinadora:

Tatiana Velazco

Especialistas:

Pierre Vicente

David Tenorio

David Vásquez

Ruby Cubas

Andrés Capelletti

Monitora:

Meybol Gómez

Contáctenos:

Dirección:Centro de Desarrollo para la Innovación Tecnológica de la Madera – CITE Madera. Av. Solidaridad (cuadra3) Mz. F, Lote 12. Parque Industrial de Villa El SalvadorTeléfonos: 288-1338 630-6000 (anexo 1030)

Correo electrónico:osel_ limasur@mintra.gob.peosel.limasur@gmail.com

Página Web:http://www.mintra.gob.pe/peel/osel/oselLimaSur.htm

Equipo OSELEquipo OSEL

Editorial (Pág. 1)

Artículo:Evolución de la pobreza en Lima Metropolitana y en Lima Sur(Pág. 2 y 3)

Columna:La voz de la comunidad (Pág. 4)

ContenidoContenido

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2007 - 03175

Erradicar la pobreza, es uno de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio, con el cual el Perú se ha comprometido. Para ello, con el propósito de promover mayor conciencia sobre las necesidades y prioridades en relación al tema, el Observatorio Socio Económico Laboral de Lima Sur, tal como ha sido su accionar desde su implementación en el año 2006, en los distritos que comprende su ámbito de intervención (Villa El Salvador, Villa María del Triunfo, Lurín, Pachacámac y San Juan de Miraflores), pone en relieve la problemática que se vislumbra a partir de la información estadística oficial, a fin de facilitar una mejor toma de decisiones.

para los distritos que conforman el ámbito de intervención de OSEL Lima Sur, con la finalidad de promover la generación de propuestas que dinamizan el mercado de trabajo y generan mayores ingresos a la población.

Además, se recoge una de las más recientes propuestas gubernamentales para la lucha contra la pobreza, como es la organización de la población que se encuentra en estado de pobreza, en “Núcleos Ejecutores”, iniciativa en la cual las municipalidades juegan un rol importante en la orientación de los proyectos a ejecutarse, ajustados a la real necesidad y la activa intervención de la población.

Así, en la parte final del presente boletín se reseña el caso de Villa María del Triunfo y Pachacámac en relación a los Núcleos Ejecutores”, como estrategia de descentralización y participación ciudadana para la lucha contra la pobreza.

T atiana V elazco P ortocarreroCoordinadora

Programa de Estadísticas y Estudios Laborales

La actual agenda del gobierno se centra en la reducción de la pobreza y para ello se han implementado múltiples esfuerzos públicos y privados con incidencia en los distritos de Lima Sur.

Asimismo, el desarrollo local se promueve no solo de las acciones subsidiarias tales como vivienda, educación, salud, alimentación, entre otros. Sino también, desde la sociedad, donde se emprenden iniciativas de desarrollo económico y social, siendo muy importante la participación de los empresarios y diversos grupos sociales. Es por ello que las propuestas para reducir la pobreza van articuladas al planeamiento de desarrollo económico social local que cada distrito persigue.

El interés del OSEL Lima Sur es aportar en la discusión del tema y alentar a que los gobiernos locales tomen mejores decisiones conjuntamente con la población, promoviendo así la generación de puestos de trabajo y las condiciones para que la inversión privada dinamice el desarrollo económico local de los distritos de Lima Sur.

En la presente edición se abordan los resultados de la medición de pobreza, primero para Lima Metropolitana y luego

ENAHO continuaCenso Población y ViviendaENVMEInformes BCRP

Osel Regionales

Líneas de trabajo del OSEL

Acciones: Reuniones personalizadas con

funcionarios. Talleres y dinámicas grupales para el uso

e interpretación de indicadores. Revisión de documentos de gestión local. Involucramiento en los procesos locales

(PPP, PDC)

2.- Fortalecimiento de capacidades

Creación de una cultura de uso de la información estadística

Resultado: Referente de información estadística

oficial. Demanda de información Demanda de asistencia técnica Formulación de proyectos y estudios

específicos.

3.- Difusión

Planes comunicacionales Estrategias de articulación Notas de prensa - Entrevistas Disposición de paneles informativos Ubicación de banners y gigantografías Difusión del vídeo institucional en

circuito cerrado de instituciones Inclusión link del OSEL en portales Difusión boletines y trípticos Micro programa radial dramatizado

Capacitación al equipo OSEL

Edición de publicaciones Estrategias de difusión y

posicionamiento del

OSEL. Entrenamiento de

voceros.

Instrumentos

4. Articulación

OSELInstrumento facilitador

Recopila, analiza y difunde

información estadística

socioeconómica

DESCENTRALIZACIÓN

Gobiernos

Regionales /

Locales

Mejores competencias y capacidad

para identificar necesidades

Mayor articulación con actores sociales

Mejor planificación

Mejor toma de decisiones

Funciones

OSEL: Instrumento para el desarrollo regional y local

A su vez, los OSEL se involucran en la dinámicalocal/regional constituyéndose en asesorestécnicos:• Mesas de Lucha Contra la pobreza: OSEL Callao, OSEL Lima Sur, OSEL Lima Norte, OSEL Cusco • Mesa de Jóvenes y Empleo (Kallpa-Municipalidad

de S.J.M) OSEL Lima Sur• Red de Inserción Laboral Juvenil OSEL Cusco

Importancia y logros de los OSEL

Diagnóstico sobre el mercado formativo y mercado de trabajo regional, en temas como adecuación ocupacional, articulación oferta – demanda laboral, entre otros.

Disponer de información diagnóstica sobre la dinámica ocupacional, principales sectores productivos, nichos de inversión, efectos de la crisis internacional, entre otros

Identificación de la información estadística a utilizar para elaborar informes internos, exposiciones, planes, tesis, entre otros.

GubernamentGubernamentalal

FormativoFormativo

Cusco: Plan Estratégico D.R al 2021

La Libertad: Plan de Desarrollo Concertado

Regiones: Lineamientos de Política de F.P

Callao: Ferias de Orientación Vocacional

Planes de gobierno de actuales candidatos a Alcalde

Público en Público en generalgeneral

De forma permanente los OSEL atienden requerimientos de información (estudiantes, investigadores, entidades privadas)

Información actual y oficial

Mejor toma de decisiones

Mejor planificación

Mayor cultura de

información

Gestión de calidad

Mayor articulación entre actores

locales / regionales

Estudiantes adquieren

experiencia en gestión pública,

social

VENTAJAS DEL OSEL

Mejor posicionamiento y

respaldo institucional

UNIVERSIDAD EMPRESAS CONSULTORAS INSTITUCIONES PUBLICAS / PRIVADAS

Sostenibilidad técnica

RED OSEL

Asistencia técnica, transferencia de metodologías, monitoreo.

Programa de capacitación dirigido al personal OSEL en los aspectos teóricos y prácticos de la generación de información estadística.

Pasantías del personal de los OSEL en la DISEL y también entre la RED OSEL.

Control de calidad de las publicaciones de todos los OSEL en la DISEL.

MTPE

DGPE

DISEL

Monitoreo, asistencia técnica y capacitación a los OSEL - Directiva de Gestión R.M Nº

085-2009/TR

OSELOSEL

Coordinador

Analista

Analista Analista CentralCentral

Entidad Entidad ejecutora (según ejecutora (según tipo de gestión)tipo de gestión)

MonitorMonitorDISELDISEL

• Coordinar el funcionamiento del OSEL: recursos humanos, logísticos, gestión y posicionamiento del OSEL en la región.

• Búsqueda de alternativas que contribuyan con la sostenibilidad del OSEL.

• Asesoría para establecer convenios, alianzas estratégicas.

• Asistencia técnica permanente para elaborar documentos de gestión.

• Seguimiento constante a la ejecución del POA.

• Asesoría técnica para implementación de OSEL.

• Asistencia técnica permanente para la elaboración de estudios y productos del mercado de trabajo.

• Revisión y control de calidad técnica de las publicaciones.

• Revisión de corrección de estilo de las publicaciones.

• Talleres de capacitación y pasantías a los equipos OSEL.

ComunicadoraComunicadora

Formación de equipo OSEL demanda en promedio 6 mesesFormación de equipo OSEL demanda en promedio 6 meses

Estrategias para sostenibilidad financiera

Asociación público – privada para el financiamiento de actividades estadísticas

Inclusión del financiamiento de las actividades del OSEL en el Presupuesto Participativo

Alianzas con el sector empresarial (Brazo de responsabilidad social)

Presentación de proyectos a la cooperación internacional.

Muchas gracias