11 el observatorio de la ciudad de madrid: instrumento de evaluación de la gestión municipal irún...

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1 1 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

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Page 1: 11 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

11

El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión

Municipal

Irún27 de Septiembre de 2012

Page 2: 11 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

2

Índice

Introducción

El Observatorio de la Ciudad

1. Sistema de Gestión Estratégica

2. Sistema de Gestión Operativa

3. Sistema de Gestión Presupuestaria

4. Sistema de Cartas de Servicios

5. Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

6. Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Ejemplo: El programa de emergencias del Ayuntamiento de Madrid

Sitio Web del Observatorio de la Ciudad

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3

27.837 trabajadores

3.265.038 habitantesPoblación del Municipio

(1 de enero de 2011)Datos oficiales INE

604,3 km2Tamaño del Municipio

21 DistritosDivisión Territorial

Plantilla media del Ayuntamiento y Organismos

Autónomos (2011)

4.655.273.530 €Presupuesto del

Ayuntamiento y Organismos Autónomos (2012)*

• Personal Sociedades Mercantiles Locales:

9.585

• Personal Sociedades de Economía Mixta:

912

Población a 1 de enero de 2012: 3.237.937 habitantes

(Fuente: Padrón municipal. DG Estadística del Ayuntamiento de Madrid)

Introducción

Presupuesto 2012 Ayuntamiento, Organismos Autónomos y Sociedades: 5.661.257.870 €

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4

Alcaldía

Vicealcaldía

Área Institucional e Internacional

Área de Comunicación

Área de Gobierno de Medio Ambiente,

Seguridad y Movilidad

Área de Gobierno de Hacienda y

Administración Pública

Área de Gobierno

de Urbanismo y Vivienda

Área de Gobierno

de Las Artes

Área de Gobierno de Economía, Empleo y

Participación Ciudadana

EconomíaLas ArtesMedio Ambiente Hacienda

Modernización y Administración

PúblicaGestión

Urbanística, Vivienda y

Obras

Oficina Planificación

UrbanaSostenibilidad y

Movilidad

Área de Seguridad y Emergencias

Centro

Arganzuela

Retiro

Salamanca

Chamartín

Tetuán

Chamberí

Fuencarral- El Pardo

Moncloa-Aravaca

Latina

Carabanchel

Usera

Puente Vallecas

Moratalaz

Ciudad Lineal

Hortaleza

Villaverde

Villa Vallecas

Vicálvaro

San Blas

Barajas

Distritos

Área de Gobierno de

Familia y Servicios Sociales

Recursos Humanos

Empleo, Desarrollo

Empresarial y Participación Ciudadana

Familia y Servicios Sociales

Área de EstudiosRelaciones

Institucionales e Internacionalización

Introducción

Page 5: 11 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

55

Creación del Observatorio de la Ciudad por Decreto del Alcalde de 24 de julio de 2006

(Boletín Ayuntamiento de Madrid, 10 de agosto de 2006)

El Ayuntamiento definirá un conjunto de indicadores

que se publicarán anualmente

Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid

Título II . Derechos de los ciudadanos. Capítulo I . Del derecho de información.

Artículo 7. Conocimiento de los Indicadores de la Gestión Municipal

El Ayuntamiento creará un Observatorio de la Gestión

Municipal

Órgano colegiado – Composición – Reuniones - Memoria

Observatorio de la Ciudad

Page 6: 11 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

66

InternaProporcionar a la

organización municipal la información necesaria para la planificación y la gestión

de los servicios

ExternaInformar a los ciudadanos

de la gestión municipal y del nivel de calidad de los

servicios que le presta el Ayuntamiento

Funciones del Observatorio de la Ciudad

Observatorio de la Ciudad

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7

Observatorio de la Ciudad: Sistemas de Información

Evalu

ació

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m

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icip

al

PER

SP

EC

TIV

A

INTER

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PER

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TIV

A

EX

TER

NA

Sistema de Gestión

Operativa Sistema de

Gestión Estratégica

Sistema de Gestión

Presupuestaria

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Sistema de Evaluación de la Percepción

Ciudadana

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Indicadores de Gestión

Adecuación a las necesidades de la ciudadanía

Adecuación al modelo de ciudad

Modelo de Evaluación de la Gestión en el Ayuntamiento de Madrid

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8

Observatorio de la Ciudad: Áreas de Acción

Áreas de Acción: ámbitos de actuación de las políticas municipales y de la prestación de servicios dispensados por el

Ayuntamiento de Madrid a la ciudadanía

01.- Cohesión Social 02.- Cultura 03.- Deporte 04.- Desarrollo Económico y

Tecnológico 05.- Educación y Juventud 06.- Empleo 07.- Espacios Públicos 08.- Infraestructuras 09.- Internacionalización

10.- Medio Ambiente 11.- Movilidad y Transporte 12.- Relación con la Ciudadanía 13.- Salud 14.- Seguridad y Emergencias 15.- Servicios Sociales 16.- Turismo 17.- Urbanismo 18.- Vivienda 19.- Administración de la Ciudad

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99

Sistema de Gestión Estratégica

Sistema de Gestión Operativa: Programa Operativo de Gobierno

Sistema de Gestión Presupuestaria

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Observatorio de la Ciudad: Sistemas de Información

Seg

uri

dad

y E

merg

en

cia

s

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1010

Sistema de Gestión Estratégica

Sistema de Gestión Operativa: Programa Operativo de Gobierno

Sistema de Gestión Presupuestaria

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Observatorio de la Ciudad: Sistema de Gestión Estratégica

Page 11: 11 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

11

CIUDAD COHESIONADA CIUDAD CON CALIDAD DE VIDA CIUDAD COMPETITIVA

Desplegar una política de vivienda universalista, sostenible y

equitativa

Fomentar el espíritu emprendedor y la creación de empleo estable en

la ciudad

Mantener un Madrid seguro donde la ciudadanía se sienta protegida

Profundizar en un modelo de atención de emergencias excelente y con enfoque

preventivo

Luchar contra la contaminación atmosférica y acústica

Extender a toda la sociedad el compromiso con la sostenibilidad

CIUDAD BIEN GOBERNADA

Conseguir un sistema de movilidad integrado, sostenible, competitivo,

universal, y seguro

Difundir una identidad cultural de ciudad comprometida con la creación y respetuosa de su

patrimonio

Facilitar el acceso al deporte y la cultura con instalaciones próximas de calidad y un programa amplio

de actividades y servicios

Hacer de Madrid una ciudad cada vez más saludable

Consolidar a Madrid como centro de la actividad económica de

España y uno de los más relevantes de Europa

Afianzar la ciudad de Madrid como un referente internacional

Asegurar el turismo como sector impulsor de la economía madrileña

Potenciar la innovación para hacer de Madrid una ciudad inteligente

Procurar el bienestar individual y familiar con servicios sociales

accesibles y de calidad

Favorecer un desarrollo equilibrado del territorio basado

en un crecimiento sostenible Configurar un espacio público de calidad, acogedor y accesible

centrado en peatones y residentes

Progresar en una organización pública guiada por la eficacia, la

eficiencia, la calidad y la transparencia

Fortalecer la sociedad civil consolidando el modelo

participativo de gobierno de la ciudad

Consolidar una relación con el ciudadano accesible y proactiva

Ejecutar una política fiscal y una gestión económica que garanticen

la sostenibilidad financiera municipal

CIUDAD SOSTENIBLE

Avanzar hacia una sociedad cada vez más cohesionada con igualdad de oportunidades para desarrollar

proyectos vitales

Incrementar y conservar el patrimonio natural de Madrid con la corresponsabilidad ciudadana

Impulsar un nuevo modelo energético eficiente y sostenible

Optimizar la gestión del tratamiento de los residuos

urbanos, garantizando el máximo respeto al medio ambiente

Proseguir un modelo urbanístico que sustente la

ciudad del futuroTransformar el centro urbano en

un espacio más habitable, integrado y competitivo

madrid Una ciudad de referencia, competitiva y sostenible

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13

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1414

Sistema de Gestión Estratégica

Sistema de Gestión Operativa: Programa Operativo de Gobierno

Sistema de Gestión Presupuestaria

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Observatorio de la Ciudad: Programa Operativo de Gobierno

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2020

Sistema de Gestión Estratégica

Sistema de Gestión Operativa: Programa Operativo de Gobierno

Sistema de Gestión Presupuestaria

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Observatorio de la Ciudad: Sistema de Gestión Presupuestaria

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21

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2222

Sistema de Gestión Estratégica

Sistema de Gestión Operativa: Programa Operativo de Gobierno

Sistema de Gestión Presupuestaria

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Observatorio de la Ciudad: Sistema de Cartas de Servicios

Page 23: 11 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

23

Page 24: 11 El Observatorio de la Ciudad de Madrid: Instrumento de Evaluación de la Gestión Municipal Irún 27 de Septiembre de 2012

24

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25

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Sistema de Gestión Estratégica

Sistema de Gestión Operativa: Programa Operativo de Gobierno

Sistema de Gestión Presupuestaria

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Observatorio de la Ciudad: Sistema de Percepción Ciudadana

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Encuesta General de Calidad de Vida y Satisfacción con los Servicios Públicos

Evolución de la agenda sociotrópica. 10 principales problemas ordenados por su prioridad en 2009

48,4

7,2

32,8

8,2

38,9

3,3

12,4

53,2

9,4

43,2

11,6 11,9 10,57,9

3,46,6

36,8

15,2

38,4

22,6

7,33,4

16,4

6,08,6

30,6

23,721,5

17,813,7 12,4

9,19,6

1,2 6,0

13,8

5,1

19,6

8,07,8

0

10

20

30

40

50

60

Tráfic

o

Conta

mina

ción

Segur

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Traba

jo

Ruido

s

Obr

as

Econo

mía

Aglom

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iones

Lim

pieza

Trans

porte

púb

lico

Po

rcen

taje

de

caso

s

2006 2007 2008 2009

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28

Encuesta General de Calidad de Vida y Satisfacción con los Servicios Públicos

Evolución de la agenda egocéntrica. 10 principales problemas ordenados por su prioridad en 2009

34,1

4,39,4

22,8

5,62,8

26,4

10,7

40,9

6,411,8

33,6

7,2 9,35,2

25,7

10,15,4

27,2

14,2

2,2 3,37,4

19,7 19,1 16,9 16,3 15,411,1 10,4

7,6 6,84,8 1,1

11,012,6

0,4

10,9

0,77,0

0

10

20

30

40

50

60

Tráfic

o

Conta

mina

ción

Ruido

s

Segur

idad

Traba

jo

Econo

mía

Obr

as

Lim

pieza

Trans

porte

púb

lico

Impu

esto

s

Po

rcen

taje

de

caso

s

2006 2007 2008 2009

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29

Encuesta General de Calidad de Vida y Satisfacción con los Servicios Públicos

Servicios de seguridad

58,5

58,5

60,7

67,7

68,3

66,7

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Satisfacción con laPolicía Municipal

Satisfacción conPolicía Nacional

Satisfacción con laGuardia Civil

Indicador de Satisfacción (Escala 0 a 100)

2006 2007 2008 2009

Indicador de percepción de seguridad (0-100)

56,5

60,6

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

¿Cómo se sientede seguro en

Madrid?

¿Cómo se sientede seguro en el

barrio donde vive?

Indicador de satisfacción (Escala de 0 a 100)

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3030

Sistema de Gestión Estratégica

Sistema de Gestión Operativa: Programa Operativo de Gobierno

Sistema de Gestión Presupuestaria

Sistema de Cartas de Servicios

Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana

Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

Observatorio de la Ciudad: Sistema de Sugerencias y Reclamaciones

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3636

www.madrid.es/ObservatoriodelaCiudad

Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano

[email protected]