observaciones al estudio de la univalle hipotético rozo municipio

Palmira, M Doctor CHRISTISecretario GobernacióSantiago d Asunto: Rsocial de lValle del DepartameValle. Cordial sal En atencióAlcaldía dy considerculturales, referencia. El estudio solo parte otros elempolítica púvayan más

Es decir, ereunir la suelementos crear el hipello depenDepartame

Teniendo epresente Aargumento

CALLE 30 CON

Mayo 27 de 2

AN MUNIRde Planeacióón del Valle

de Cali

Remisión de la iniciativa Cauca” con

ento del Val

ludo.

ón a la solicel Municipioración las fiscales, ins

técnico realde los eleme

mentos estratública, perm allá del sim

el estudio técuficiencia adestratégicos

potético munnderá la geneento que pue

en cuenta la Administracios que a cont

M

DEPA

N CARRERA 29www.

2011

R GARCÉSón Departam

e del Cauca

observaciony la viabilid

ntrato interadlle del Cauc

citud presento de Palmiraobservacionstitucionales

lizado por eentos básicotégicos que

mita analizar mple cumplim

cnico en medecuada paras adicionalesnicipio de Reración de peden afectar l

objetividadión Departamtinuación se

MUNICIPINIT.

ARTAMENTOREPÚBLIDESPA

9 ESQUINA EDI.palmira.gov.co

S ALJUREmental

nes frente aldad o inviabdministrativca - Secretar

tada mediana, remite fornes jurídicass y ambienta

el Departameos que debe

aporten unla propuest

miento de los

ención, es una ser consids que deben

Rozo, con baprecedentes fla unidad ter

d y ecuanimimental, muydetallan:

IO DE PA891.380.007

O DEL VALLEICA DE COLOCHO ALCA

FICIO CAMP To , planeacion@

l “Estudio tbilidad de cro N° 0463 ría de Plane

nte Oficio Nmalmente las, metodolóales que se

ento de Geocontemplar

n enfoque inta de creaciós requisitos d

n punto de pderado un pun guiar la traase en criterifrente a futurritorial de n

idad que siemy comedida

ALMIRA7-3 E DEL CAUC

OMBIA ALDE

TEL: 2709500 [email protected].

écnico sobrreación del del 3 de m

eación Depa

No. 133-753a respuesta pógicas, territconsideraron

ografía de laeste tipo de ntegral, sistéón de munide Ley.

partida a tenunto de llegaascendental os de objetiv

uras iniciativnuestra regió

mpre ha caraamente le so

CA

EXT. 2221 FAXco

1

e la convennuevo muni

mayo de 201artamental y

39 del 15 dpara su respetoriales, econ pertinente

a Universidaestudios, pe

émico que cipios a par

er en cuentaada, que permdecisión sobvidad e inter

vas similaresn.

acterizado laolicitamos t

X: 2709547

1141.8.1-83

iencia econóicipio de Roz0, suscrito la Universi

de abril de 2ectivo conoconómicas, ses para el as

ad del Valle,ero no logra con perspecrtir de criter

a, pero no almita contembre la viabilrés general, s en otras pa

as actuaciontener en cue

1

ómica y zo en el entre el idad del

2011, la cimiento sociales, sunto en

, aborda evaluar

ctiva de rios que

lcanza a mplar los lidad de pues de

artes del

nes de la enta los

I.

1. Obpop

Como es d(Rozo, LaMunicipio 617 de 200

“El asamobliresi Cuamunterrde smism

De acuerdhipotético iniciativa dpor un grupel Comité correspondla Ley 134

“ARnormcinctamdeparequ Ademovasamasam

1 ARTÍCULOiniciativa popuProyecto de AAcuerdo ante las corporacioposteriormente

CALLE 30 CON

OBSERVA

bservacionespular que p

de público coa Torre, La

de Palmira 00, articulo 1

respectivo promblea departamigado a presendentes en el re

ando no hubienicipio, una vezritorio. El refersanción de la omo sentido sólo

o con el parmunicipio d

de la Honorapo de habitaPromotor de

de a una inic41 de 1994, la

RTÍCULO 10. mativa o de unco por mil de lobién ser promartamental, muuisito de la per

emás del cumplvimientos polítmblea, congremblea la que lo

O 2o. INICIATIular legislativa yActo Legislativolos Concejos Mu

ones de las entide aprobados, mo

M

DEPA

N CARRERA 29www.

ACIONES

s jurídicas romueve la

onocimientoAcequia, M

a fin de crea15, parágrafo

oyecto de ordemental o por inntarlo cuando espectivo territo

ere precedido z ésta se expidréndum deberáordenanza. Si eo podrá presen

rágrafo antede Rozo, NOable Asambantes de los ce la Creaciónciativa de oria cual expres

LOS PROMOna solicitud deos ciudadanos

motores, una orunicipal o locarsonería jurídic

limiento de losticos, la iniciateso o convencos elija.

VA POPULAR

y normativa anteo y de ley ante unicipales o Disades territoriales

odificados o nega

MUNICIPINIT.



al procedim creación de

o, la propuesMatapalo, Oar el hipotétio 1º establec

nanza podrá sniciativa popupor medio de

orio.

la consulta pda será sometidá realizarse en el proyecto de ontarse tres (3) a

erior se entieO es iniciatilea del Depacorregimientn del Municiigen o carácsa:

OTORES Y Ve referendo, se

inscritos en elrganización cíal, según el caca en todos los

s requisitos exitiva legislativaión, por la m

R LEGISLATIVe las corporacion

el Congreso dtritales y de Ress, de acuerdo coados por la corp

IO DE PA891.380.007



miento llevel municipio

sta de segregObando, La ico municipi

ce textualmen

ser presentado lar, de conforme consulta pop

popular a la oda a referéndum

un plazo máxordenanza fueraños después”

ende que diciva del Señoartamento, ttos en mencipio No. 43 ter popular,

VOCEROS: Parequiere ser c

l respectivo cenívica, sindical,aso, o un partis casos.

igidos en el inca y normativa ymayoría de los

A Y NORMATnes públicas es ee la República,

solución ante lason las leyes que oración pública


OMBIA ALDE


vado a caboo de Rozo

gar 9 corregiHerradura, io de Rozo, nte:

a iniciativa demidad con la lepular así lo d

ordenanza quem en el que paimo de (6) seisre negado, se a

cho proceso or Gobernadiene su origión que condel Valle deya que no c

ara ser promociudadano en enso electoral, c gremial, indí

ido o movimie

ciso 1°; en el cy la solicitud d

s asistentes co

TIVA ANTE LAel derecho polític

de Ordenanza Juntas Adminislas reglamentancorrespondiente

CA

EXT. 2221 FAXco

o para imp

imientos y/oPalmaseca situación qu

el gobernador,ey. Sin embargdecida la mayo

e apruebe la rticipen los cius meses, contadarchivará y un

que conllevdor del Vallegen en una informaron, el

el Cauca – “Rumple los re

otor de una ejercicio y concumpliendo coígena o comunnto político, d

caso de las orgde referendo d

on derecho a

AS CORPORACco de un grupo dante las Asamb

stradoras Localen, según el caso, es.

X: 2709547

pulsar la in

o 8 centros py La Dolor

ue conforme

, de los miembgo, el gobernadoría de los ciu

creación de uudadanos del rdos a partir de

na nueva inicia

va a la creace del Cauca,niciativa prol 7 de junio Rozo”. La cuequisitos fija

iniciativa legintar con el respn este requisitonal del orden debiendo cump

ganizaciones, pdeberá ser aprvoto, y será l

CIONES PÚBLde ciudadanos debleas Departames, y demás resolupara que sean d

2

niciativa

poblados res) del a la ley

bros de la dor estará udadanos

un nuevo respectivo e la fecha ativa en el

ción del , NO es

omovida de 2008 ual, NO

ados por

islativa y paldo del o, podrán nacional, lir con el

partidos o robada en la misma

LICAS: La e presentar entales, de uciones de

debatidos y

Debcorrvocepodr

En eseráconc

Con lo antlegales exiy el proceCali, Secrerequerimieel concepto En la com2011firmadCivil, deja el que “buservicios dregistro de Lo anteriorlo que podiniciativa pformalidadcarácter jucreación de Dicho incuordena a laacción de de la iniciaCauca” Adicional 6º de la “convocar nueva entisolo para cdel año enmanifiesta que adelan

CALLE 30 CON

berán constiturespondiente cero, quien lo prá estar integrado

el caso de queá integrado pocejal o diputad

teriormente igidos en la Ldimiento tieetaría Sala Pento a la Seco sobre la vi

municación ddo por el Drexpreso quescaba tratar

de acueductoel Comité Pro

r indica que dría viciar depopular quedes estableciurídico para el hipotético

umplimientoa Secretaria dtutela, realizativa y la via

a lo anteriorCláusula Sla participa

idad territorcitar un ejemn curso, susc

expresamennta el Comité

M

DEPA

N CARRERA 29www.

uirse en comitcircunscripciónpresidirá y repo por sus directiv

e la iniciativa lor cinco de ellodo se podrá ser

expuesto, sLey 617 de 2ene trámite aPenal, de feccretaría Depaabilidad o n

de la Registrr. Guillermoe el único Cor asuntos reo y alcantaro Rozo ante

se omitió une nulidad los promueve

idas en la Legarantizar

o municipio d

o legal, no sde Planeaciózar el denomabilidad o in

r el ContratoSegunda: Obación de los rial objeto dmplo es la ccrita por el nte que “no hé Pro Rozo m

MUNICIPINIT.



té e inscribirn electoral. Espresentará. Si evas o por las per

legislativa sea os, en uno y or promotor”.

se puede afir2000, debidoa través de

cha 22 de maartamental do del nuevo

raduría Mun Caicedo Riomité inscritlacionados crillado en esla Registrad

n trámite detrámites sub

la creación ey 134 de 19la legalidadde Rozo.

se puede conón Departamminado “Estunviabilidad d

o interadminibligaciones diferentes a

de este contrcomunicacióDr. Adolfo hemos sido cmunicipio” (

IO DE PA891.380.007



rse como taleste comité estael promotor es lrsonas que éstas

presentada pootro caso, quie

rmar que noo no satisfacun fallo delayo de 2009

del Valle del municipio d

nicipal de Paioja en su coto desde el acon la emprste municipi

duría Munici

obligatorio bsiguientes adel hipotéti

994 y en cond del trámite

nvalidar, ni mental del Vaudio técnicode creación d

istrativo N° del Depart

actores que irato”, hecho ón de la emp

León Vélezconsultados (Ver Anexo


OMBIA ALDE


es ante la Reará integrado la misma organdesignen para ta

or un grupo deenes elegirán a

o se cumplece lo preceptl Tribunal S9, mediante o

Cauca parade acuerdo co

almira oficioondición de Raño 2003 a lresa Acuavivio”; por lo qipal de Palm

cumplimienadelantados co municipi

nsecuencia pe que ha ve

siquiera poalle del Cauc

o sobre la codel nuevo mu

0463 del 3 dtamento, esintervienen eque no se c

presa Manuez en su calisobre el proNo. 2).

CA

EXT. 2221 FAXco

egistraduría depor nueve ci

nización, partidoal efecto.

e concejales o a su vocero. Po

e con el llentuado en dicuperior del oficio No. 3que continúon los parám

o No. 0973 Registrador a fecha ante

va y el futuroque se corro

mira (Ver An

nto establecipor este Comio de Rozo, podrían existenido cursan

or la existenca mediante onveniencia unicipio de R

de mayo de stablece comen el procescumplió, unaelita S.A. fecdad de Gereoceso de seg

X: 2709547

el Estado Civiudadanos, y eo o movimiento,

de diputados, or el solo hech

no de los reha Ley en mDistrito Jud923, donde

úe el estudio metros establ

del 24 de mEspecial del

e esa dependo del manejoobora que nonexo No. 1).

do en la citamité, es decino cumple

tir impedimendo la propu

cia del falloel mecanismeconómica yRozo en el V

2010 en su nmo una oblso de creacióa evidencia chada el 5 dente Genera

gregación mu

3

vil de la elegirá el el comité

el comité ho de ser

equisitos mención, dicial de hace un y emita

lecidos.

mayo de l Estado encia es o de los o existe

ada Ley, ir que la con las

entos de uesta de

o que le mo de la y social

Valle del

numeral ligación ón de la de ello,

de mayo al donde unicipal

De otro ladRozo munisegún el ehicieron sale comunicPalmira esplenamentemanera redel nuevo este correg

2. Obparmu

El estudio sujeto a lMetodológPlaneaciónrelaciona yson requerel estudio guía actua

2 Página 18

CALLE 30 CON

do, podemoicipio no cueestudio aporaber en comucaron que: “s muy fuertee identificad

espetuosa somunicipio”;

gimiento (Ve

bservacionesra realizarunicipios.

elaborado plos término

gicas para n versión 20y determina ridos por la “sobre la co

alizada a dici

M

DEPA

N CARRERA 29www.

s afirmar quenta con el artaría el 37%unicación de“no queremoe desde el pudos con el mlicitamos no; dicho docuer Anexo No

s en torno a análisis d

por el Departs de la Lela creación006 y 20092

que el estud“Metodologínveniencia eiembre de 20

MUNICIPINIT.



ue la iniciatiapoyo total d% de los inel 7 de marzoos perteneceunto de vista

municipio deo incluir a numento fue ro. 3).

a la aplicacde viabilida

tamento de Gey 617 del n de munici

2”. No obstdio sólo desaía del Depareconómica y009”.

IO DE PA891.380.007



iva popular dde los habitangresos totalo de 2009 di

er a este mua natural, e

e Palmira…”nuestro corrrespaldado p

ción de la mad y conv

Geografía de2000 y a

ipios elabortante tal comarrolló de mrtamento Nay social y la


OMBIA ALDE


de segregaciantes del corrles del hipotirigida al Gonicipio, nueconómico, s”, “…Por loregimiento dpor 982 firm

metodología eniencia so

e la Universlos elemen

radas por emo lo mues

manera compacional de Pla viabilidad

CA

EXT. 2221 FAXco

ión que adelregimiento dtético nuevo

obernador Abestra unión csocial y cultuo anteriormedentro del esmas de perso

2009 estabobre la cre

idad del Valntos propueel Departamstra el Cuadpleta el 25%laneación - Dde crear un

X: 2709547

lanta el Comde Palmasecao municipiobadía Campcon el municural y nos sente manifesstudio de viaonas que hab

blecida por eación de

lle indica questos en lasmento Naciodro No. 1 do de los cuadDNP para e

n nuevo mun

4

mité Pro a (quien

o) así lo o donde cipio de sentimos stado de abilidad bitan en

el DNP nuevos

ue: “está s Guías onal de onde se

dros que elaborar nicipio -

Cuadro No. 1 Creación de M

Capítulo

Diagnóstico integral y proyecciones

Análisis de conveniencia de la creación del nuevo municipio Análisis de viabilidad de la creación del nuevo municipio

T

Fuente: Elabora

Es decir, qde los requsolo se traPlaneaciónapreciar quresultado erelacionadoAnálisis de

CALLE 30 CON

- Evaluación deunicipios - Versió

Componente

Aspectos generales: geográfico ambiental; demografía Aspectos claves desarrollo: económicos; sociales; infraestructura venergética y telecomunicacioninstitucionales administrativos; financieros Aspectos genera

Aspectos claves desarrollo

Aspectos generay aspectos cladel desarrollo

Viabilidad financiera

Total:

ación propia de la S

que la suficieuisitos meto

amitaron de n Nacional -ue los cuadroes del 0% os con los ae viabilidad

M

DEPA

N CARRERA 29www.

cumplimiento eón 2.009

e

No. de cuadros

requeridospor la

metodologídnp para e

análisis (1)

y

del

vial, de

nes; y

1

ales

del

ales aves

3

Secretaria de Plane

encia del estodológicos emanera plen versión 200os referentes(no fueron

aspectos gende la creació

MUNICIPINIT.



en la utilización d

s

ía el

Cuadros desa

No. De Cuadros No

Diligenciados(2)

5 3

4 3

2 2

5 5

2 2

8 3

6 18

eación Municipal

tudio técnicoestablecidos na el 25% d09, que aplics al Análisis estudiados),

nerales y clavón del nuevo

IO DE PA891.380.007



de la guía metod

Evaluac

arrollados en el EGob

s

No. De Cuadros

con desarrollo

parcial (3)

dc

3 1

3 8

2 0

5 0

2 0

3 0

8 9

de Palmira

o en menciónpor el DNP

de todos los ca para este de convenie

, de igual mves del desa

o municipio,


OMBIA ALDE


dológica del Dep

ción de Contenido

Estudio Técnico Ubernación del Vall

No. De Cuadros

con desarrollo completo

(4)

%Cua

sDilige

(5(2/1)

1

3

0

0

0

5

9

n, en cuantoP, no es lo s

cuadros reqtipo de estu

encia de la cmanera se parrollo, que tiene un res

CA

EXT. 2221 FAXco

artamento Nacio

os

Univalle - Contratle del Cauca

% de adros in enciar

5) = )*100

% dCuadroscumplim

parci(6) =

(3/1)*160%

21%

100%

100%

100%

38%

50%

o al porcentasuficientemequeridos porudios; adiciocreación del puede afirmhacen parte

sultado del 0

X: 2709547

onal de Planeació

to No. 0463 de 20

e s con

miento ial = 100

% deCuadros cumplimi

comple(7) =

(4/1)*120%

57%

0%

0%

0%

0%

25% 2

aje de cumplente adecuadr la metodolonalmente, snuevo muni

mar que los del compon%.

5

ón, para la

010 -

e con iento eto =

00 20%

21%

0%

0%

0%

63%

25%

limiento da, pues logía de e puede cipio su cuadros

nente de

En consecule restaría o

3. Obde

Los límitesnueve (9) cLa Doloreinteradminpresentada“Rozo” doAcequia, MCoronado, incluido en

De otro la2009 de laviabilidad ser continuque al no s

En este pucon el requpor el Acupropone cPalmasecaplanteadoscomprendiCoronado;territorios en el Cuad

CALLE 30 CON

uencia, se puobjetividad a

bservacionessegregacións establecidocorregimientes y Coron

nistrativo N°a por el Comonde se incMatapalo, O

no debería n el mapa qu

ado, tal comoa Metodologde crear un

uo tanto parser sustentad

unto el estuduisito de la cuerdo No. 13omo zona a

a, La Doloress en el estidas en los pues se plque oficialm

dro No. 2.

M

DEPA

N CARRERA 29www.

uede afirmaa la misma y

s sobre el son. os para el áretos (Rozo, Lnado), prop° 0463 del

mité Promotocluyeron solbando, La Hestar siendo

ue propone lo

o lo establecgía de elabon nuevo munra el nuevo mda técnicame

dio técnico scontinuidad 33 de julio 8a escindir (Rs y Coronadotudio técniclímites oficilantea un nu

mente tienen

MUNICIPINIT.



ar que basar y puede indu

oporte técni

ea a segregaLa Torre, La puesta que

3 de mayoor de la Crealo los siguiHerradura, Po considerados límites de

ce el Departaración del enicipio, el temunicipio, c

ente inviabili

señala que eterritorial; n

8 de 1961 (ARozo, La To), se observ

co, no correiales de los uevo trazadoestos correg

IO DE PA891.380.007



la decisión ucir a decisio

ico de los lím

ar que contemAcequia, Mdifiere con

o de 2010 yación del Mientes ocho Palmaseca y do parte de lel hipotético

amento Naciestudio sobrerritorio resucomo para eiza la iniciati

l territorio dno obstante, Anexo No. 4Torre, La Acva que las áresponden ecorregimien

o de límitesgimientos, lo


OMBIA ALDE


a tomar en uones que care

mites establ

mpla el estudMatapalo, Oban el desarroy con la ve

Municipio Nú(8) corregiLa Dolores)

la zona a semunicipio d

onal de Planre la convenultante de unel que es objiva.

de la zona qrevisando lo

4) para los 9cequia, Matreas de territen un 100%ntos de Rozs que dejan o cual se pue

CA

EXT. 2221 FAXco

un estudio qecen de integ

lecidos para

dio hace refeando, La Heollo del obersión originúmero 43 deimientos (R). Es decir, gregar y por

de Rozo.

neación – DNniencia econn proceso dejeto de segr

que se propoos límites of9 corregimietapalo, Obantorio compre% con las zo, Palmasec

por fuera uede observar

X: 2709547

que está incogralidad.

a el área pro

erencia a un erradura, Palbjeto del Cnal de la inl Valle del C

Rozo, La Toel corregimir tanto, no d

NP en la verómica y soce segregacióregación. Co

ne segregar ficiales estabentos que el ndo, La He

endida en losáreas de teca, La Herruna porcióncon mayor c

6

ompleto,

opuesta

total de maseca,

Contrato niciativa Cauca – orre, La iento de debe ser

rsión del cial y la ón, debe ondición

cumple blecidos estudio

erradura, s límites erritorio radura y n de los claridad

Cuadro No

No.COMU

8 8 8 9 9 9

9 9 10

Fuen

Tal como territorio o16% (44.62

Los Mapapropuesta dPalmira.

CALLE 30 CON

o. 2 – Áreas

. UNA

POT 2001 - VI

CORREGIM

ROZO LA TORRELA ACEQUOBANDO MATAPALPALMASEC

LA HERRACORONAD

LA DOLORTotal

nte: Secretaria de P

se aprecia eoficialmente 2 km2) conv

as No. 1 y de segregaci

M

DEPA

N CARRERA 29www.

de los CorreIGENTE ACUERDO 10

DE 2001

MIENTO AREAkm2 (1)

42,5 29,3

UIA 18,723,6

O 33,2CA 54,6

ADURA 32,7DO 22,8RES 20,1

277,8Planeación Munici

en el cuadro constituido

virtiéndolos

2 permiten ión, descono

MUNICIPINIT.



egimientos y09

HIPOTETICO M

A CORREGIMIEN

55 ROZO 33 LA TORRE 74 LA ACEQUIA66 OBANDO 21 MATAPALO65 PALMASECA

79 LA HERRADUR

81 CORONADO12 LA DOLORE86 ipal de Palmira

anterior, la de los 9 corren una espec

visualizar gociendo la pl

IO DE PA891.380.007



y Áreas Exclu

MUNICIPIO DE ROZO

NTO

AREA A SEGREGAR

km2 (2)

39,4529,33

A 18,7423,66

O 33,2A 28,69

RA 28,08O 11,96ES 20,12

233,23

zona a segrregimientos cie de “tierra

gráficamentelanificación


OMBIA ALDE


uidas en la P

AREA EXCLUIDA

km2 (3) = (1)-(2)

IN

5 3,103 0,004 0,006 0,001 0,009 25,96

8 4,716 10,852 0,003 44,62

regar solo ab(277.86 Km

a de nadie”.

e los territoy ordenamie

CA

EXT. 2221 FAXco

Propuesta de

% DE AREA NCLUIDA EN LA

ZONA A SEGREGAR

%LO

93% 100% 100% 100% 100%

52%

86% 52%

100% 84%

barca el 84%m2) dejando p

orios excluidento territori

X: 2709547

e Segregació

AREA EXCLUIDA DOS CORREGIMIENTO

A SEGREGAR

7%0%0%0%0%

48%

14%48%

0%16%

% (233.23 Kpor fuera el

dos que preial del munic

7

n

DE OS

%%%%%%

%%%%

Km2) del restante

senta la cipio de

Mapa No.

Fuen

Lo anterioterritorio mincluso nosegregar. Pbuscando adel requisit

CALLE 30 CON

1 – Área ex


or indica, nomenor al ofio define, ni Pareciese poajustarlo a lato legal estab

M

DEPA

N CARRERA 29www.

xcluida de la

Planeación Munici

o solo que cialmente espresenta un

or tanto, queas necesidadblecido en la

MUNICIPINIT.



a zona a seg

ipal de Palmira

el estudio tstablecido p soporte téce el plano d

des de incluira Ley 136 de

IO DE PA891.380.007



gregar (44.6

técnico en mara los 9 co

cnico del códel territorior territorios e 1.994, mod


OMBIA ALDE


62 Km2)

mención, deorregimientoómo se estabo de la zonaque en su sudificada por

CA

EXT. 2221 FAXco

efine como s que se problecieron losa a escindir uma, alcanzala Ley 617 d

X: 2709547

área a segropone escinds límites dese hubiese

ara el cumplde 2.000.

8

regar un dir, sino l área a armado

limiento

Mapa Noconservan

Fuen

Adicionalmmunicipio estudio técmunicipio Contrato in

CALLE 30 CON

o. 2 – Corn continuida


mente, se puNo. 43 del

cnico si lo hade Palmira

nteradminist

M

DEPA

N CARRERA 29www.

rregimientosad territoria

Planeación Munici

uede afirmar Valle del Cace, siendo ea, configurátrativo N° 04

MUNICIPINIT.



s de Rozo,al en la prop

ipal de Palmira

r que la propCauca, no inentonces nueándose juríd463 del 3 de

IO DE PA891.380.007



, Coronadopuesta de se

puesta iniciancluyó al coeve (9) los codicamente un

mayo de 20


OMBIA ALDE


o, La Herregregación

almente presorregimientoorregimientona clara ex

010.

CA

EXT. 2221 FAXco

radura y P

entada por eo de Coronaos que se pro

xtralimitación

X: 2709547

Palmaseca

el Comité Prado y en caoponen segrn en el obj

9

que no

ro Rozo mbio el egar del jeto del

4. Ob

En el estudde Rozo, n

“Escomactcon

Con la faltilustrar aspanalizada eproductivaresolver y tan importa

Adicionalmel Valle demejor de estructurallatente queasentada enlas que prebeneficiarszona indus El estudio pero no haempleo prolos trabajadde Palmiracarácter mgastan su cconsumo e Modificar a crear en el que tendgaranticen las empres

CALLE 30 CON

bservaciones

dio técnico sno existe info

studios sobremportamientividades de

n informació

ta de esta inpectos de laen aspectos tas, entre otroque represenante como e

mente, el hecel Cauca nolos casos, l que todavía

e el hipotéticn la zona quesenta la zose con el emstrial.

técnico anaace alusión aoductivo ofedores califica; el benefic

marginal y pecapacidad d

en otras zona

esta tendencel hipotético

dría que inicprocesos de

sas como par

M

DEPA

N CARRERA 29www.

s al análisis

e menciona ormación sob

e empleo, mto histórico transformac

ón suficiente

nformación sa economía tales como:

os; por ende nta una limitl económico

cho de que ho sea superiola poblacióna, ningún mco municipioue se proponona industriampleo calific

aliza la impoa las dificultertado por lacados procedcio más deseeriférico, puee compra en

as del Depart

cia, exige uno municipio

ciarse su intee inclusión lara los trabaja

MUNICIPINIT.



de los aspec

que para losbre el merca

movilidad de de las pr

ción de prodpara el anál

se puede detdel munici

la movilidadeste hecho tante para or

o.

históricamenor a 9, signin solo cuen

municipio delo de Rozo, de segregar, sal de Yumbocado y mejor

ortancia del tades que les empresas e

den bien sea eado (emplees la poblacn este sectortamento.

n elevado esde Rozo, de

ervención, noaboral de madores.

IO DE PA891.380.007



ctos económ

s corregimieado laboral (P

la fuerza derincipales a

ductos, entre lisis funcion

terminar queipio a creard de la manose constituyrientar adecu

nte los años fica que en

nta con edul Departameebe afrontarse convierta o y que le ir remunerad

sector induse están impide industrias ade municipi

eo productivión emplead

r, por el con

fuerzo institebido al incio estaría aunanera sosten


OMBIA ALDE


micos del est

ntos que intePágina 265)

e trabajo, seactividades otros espec

nal del hipoté

e no existe r, que la meo de obra, di

ye en una debuadamente l

promedio dla gran may

ucación secuento ha lograr, en el sentiden un encla

impide a losdo que ofrec

strial en la ediendo a susasentadas enios aledaños

vo y dinámicda en las emntrario suelen

tucional y poipiente niveln en capacidnible y en co

CA

EXT. 2221 FAXco

tudio

egrarían el h:

eries históricproductivas

cificados en lético nuevo m

sustento sufetodología dinámicas de bilidad que a decisión a

de educaciónyoría de los undaria básiado superar,do de que la

ave de caracts habitantes

ce las empre

conomía de s habitantes n este sector,s o de otras zca capacidad

mpresas asenn desarrollar

or tanto la nl de desarrol

dad de impulondiciones fa

X: 2709547

hipotético mu

cas que mues en la zola Guía, no municipio”.

ficiente que del DNP exlas redes y el estudio ntomar, en u

n de la poblamunicipios

ca. Esta lim, propicia unactividad in

terísticas simde este mu

esas radicada

la zona a sebeneficiarse

, pues la mayzonas del mud adquisitiva

ntadas en la zr sus activid

nueva municillo instituciolsar las mediavorables tan

10

unicipio

estren el ona, las cuentan

permita xige sea cadenas o puede

un factor

ación en y en el

mitación n riesgo ndustrial milares a unicipio, as en su

egregar, e con el yoría de unicipio a) es de zona no

dades de

ipalidad onal con idas que nto para

Cabe destade Palmira

a) Áb) Ác) Ád) Áe) Á

Con exceplos 8 correentre los institucioncualquier políticas, pestas iniciaSecretaria nacional.

3 Acuerdo No.

CALLE 30 CON

acar de manea estableció c

Área de ActiÁrea de ActiÁrea de ActiÁrea de ActiÁrea de Acti

pción de la úegimientos aactores qu

nalidad fuertalcaldía que

programas, pativas de dede Planeació

. 109 de 2001

M

DEPA

N CARRERA 29www.

era importancinco tipo de

ividad Especividad Especividad Especividad Especividad Espec

última, las rea segregar. P

ue las debete que puede apenas esproyectos, arsarrollo ecoón Departam

MUNICIPINIT.



nte que el vie áreas espec

cializada parcializada Aecializada Agcializada Indcializada de

estantes cuaPor tanto esn promocio

da atender mste estructurrmando su eqnómico, aun

mental, e incl

IO DE PA891.380.007



igente Plan dcializadas de

ra la Recreacroportuaria yroindustrial

dustrial MixtMinas y Can

atro (4) aéreatas áreas ne

onar, coordimás asuntosrando su arquipo de gobn con todo eluso el DNP


OMBIA ALDE


de Ordename desarrollo (

ción y el Tury de Zonas fy Manufactu

ta nteras

as especializecesitan parainar y proy que los es

rquitectura ibierno será mel acompaña y otras entid

CA

EXT. 2221 FAXco

miento Territo(Ver Mapa

rismo francas urera

zadas se estáa su desarroyectar, lo cstablecidos pinstitucional,mucho más

amiento que dades guber

X: 2709547

orial3 del muNo. 3):

án desarrollallo una articcual demanpor la Ley, , estableciencomplejo prle pueda br

rnamentales

11

unicipio

ando en culación nda una y para ndo sus romover rindar la de nivel

Mapa No.

CALLE 30 CON

3 – Áreas E

M

DEPA

N CARRERA 29www.

Especializad

MUNICIPINIT.



das Zona No

IO DE PA891.380.007



oroccidenta


OMBIA ALDE


al del Munic

CA

EXT. 2221 FAXco

cipio de Palm

X: 2709547

mira

12

Adicionalmdispersos yadecuadas una inversRozo, sinoalcaldía redesarrollarpoblados da mayor at

5. Obtéc

El ArtículoDepartameque:

“Quequi(4) a

Al respectconforman

Sin embarhipotético ingresos cpensional yNo. 3 del ala creacióndejar consihipotético contingent

Es decir, qpúblicas depensional Departame

Por tanto, mención, pindispensadestinaciónrelación en 4 Página 297

CALLE 30 CON

mente, la zoy por tanto ppara que unión que pueo que tambiecién creada r el casco udispersos seatención por p

bservacionesnico que se

o 15° de la ento pueda s

ue el Municipivalentes a cinaños”.

to, el estudn la zona a se

rgo, es indmunicipio

corrientes dey del pasivoartículo 16 dn de nuevos ignado en el municipio d

tes del munic

que hasta tanel hipotéticoy del pasiv

ental, no será

la Alcaldíapues teniend

able verificarn que debe ntre los ingre

M

DEPA

N CARRERA 29www.

ona a segregpara poder dna zona urbaede superar nién puede dpara manej

urbano, podran marginaleparte del nue

s al análisiselaboró sob

ley 617 de ser erigida en

pio propuesto nco mil (5.000)

dio técnico egregar cump

ispensable pde Rozo si

e libre destio contingentde la Ley 136municipios, texto de la O

de Rozo) cocipio segrega

nto no se realo municipio vo contingeá posible ver

a de Palmirado en cuentar no solo el

reunir un esos que esp

MUNICIPINIT.



gar está cardesarrollar uana sea atrano solo la c

desbordar laar numerosoría hacer ques y por endevo gobierno

s de cumplibre el hipoté

2000 fija lon municipio

garantice, po) salarios míni

señala que plirían con e

preguntarse i además deinación, se te del munic6 de 1994, qy donde se

Ordenanza lncurre con eado (que en

lice el ejercide Rozo, el

ente de Palmrificar, el niv

a le solicitaa en toda sucumplimienmunicipio p

pera recauda

IO DE PA891.380.007



racterizada pun casco urbactiva y propcapacidad fisa incipiente os procesos ue los recurde las expecto local, es pr

miento de rético munic

os requisitoso. Específica

or lo menos, imos mensuale

el conjuntoeste requisito

y analizar e contemplaincluye una

cipio de Palmque define el

estipula quea manera coel pago de leste caso se

cio de evalutraslado de umira, en lavel de viabili

a a la Gobeu extensión eto de los toppara autorizar en compar


OMBIA ALDE


por la predobano como tpicie el desascal que tencapacidad ade contrata

rsos de invetativas de esrobable que n

requisitos ficipio de Roz

, para que uamente en cu

ingresos corres vigentes, dur

o de los 9 o4.

cómo camar el parámea porción demira, tal comcontenido d

e la Asambleomo el municla deuda púbría el munic

uar el impactuna porción

a proporciónidad que ten

rnación del el espíritu dpes mínimoszar su creacración con l

CA

EXT. 2221 FAXco

ominancia dtal, con las carrollo econóndría el hipoadministrativ

ación. Es decersión destintos centros pno se cumpla

iscales realizo

una porción uanto el aspe

rientes de librrante un perío

corregimien

mbiaría el eetro requerie la deuda pmo se contemde las ordenaea Departamcipio segregablica, los paipio de Palm

to que tendríde la deuda

n que estabndría la zona

Valle, realde la Ley 61s de ingresosción, sino taa porción de

X: 2709547

de centros pcondiciones ómico, se retético municva que tendcir, la necesnados a los poblados, enan adecuada

izado en el

del territoriecto fiscal e

re destinaciónodo no inferior

ntos evaluad

escenario fisido en térmpública, delmpla en el nanzas a expe

mental debe dante (en este

asivos pensiomira).

ía sobre las fa pública, deblezca la As

a segregar.

izar el ejerc17 de 2000, s corrientes ambién verie deuda púb

13

poblados básicas

equeriría cipio de dría una sidad de

centros n cuanto amente.

estudio

io de un stablece

n anuales r a cuatro

dos que

scal del minos de

l pasivo numeral

edir para definir y e caso el onales y

finanzas l pasivo samblea

cicio en se hace de libre

ificar la lica, los

pasivos pede la segre

Otra obsercuenta paray dos (62) año 2007, calificaciónubicado en Para corrobpor el Dep1994 y 200indicador drecursos patransferencbaja capacgasto de fudemanda e Las reiteracreados enque actualmodificaci

1. Subun D

2. Submín

Es decir, dajustar losmunicipalidemostrand Tal como capacidad área de sehipotético inversión nincrementa

CALLE 30 CON

ensiónales y egación.

rvación que ta la creaciónmunicipios reportan p

n del 70 punn la franja de

borar lo antpartamento N07, donde sede desempeñara sostener cias generaleidad de ahor

funcionamienel progreso d

adas dificultan el país duralmente cursiones propue

bir de 14 mil a Departamento

bir de 5.000 salnimo de ingreso

desde el nive requisitos pidades débiledo la eviden

se observa ede ahorro co

egregación pnuevo munino beneficiaan en 50% b

M

DEPA

N CARRERA 29www.

contingente

tiene la Alcan de un munque han sidroblemas dentos o más ee 45 a 65 pun

erior, basta Nacional de e observa quño fiscal, losu funciona

es de la nacirro y que se nto establec

de la població

ades de deseante los última en el Co

estas como s

25 mil habitanse convierta en

larios mínimosos corrientes de

l nacional y para autorizes con probl

ncia ya expue

en la tabla 1orriente que presenta unaicipio, lo cuando al totaleneficiando

MUNICIPINIT.



es que recibi

aldía de Palmicipio, consi

do creados dee desempeñen el indicadntos, lo que r

con consultaPlaneación eue la gran mo cual signifiamiento, adeión, bajos niles dificultaidos por la ón (Ver Ane

empeño fiscamos 17 añosngreso de lon:

ntes el límite mn municipio.

s mensuales vige libre destinac

por parte dezar la creacilemas de deesta.

150 del estuse transfier

a disminuciual muestra l de la poblala burocraci

IO DE PA891.380.007



ría el munic

mira frente aiste en que laesde que ent

ño fiscal, pudor de desemrefleja sus d

ar los datos entre el 200

mayoría de esfica que los emás tienen iveles de inva cada vez enLey 617 deexo No. 5).

al que han prs, pone en evla República

mínimo de pob

gentes (SMMVción durante un

e las autoridaón de muni

esempeño fis

udio técnico e a la inversión 53% enuna clara in

ación. De igia, en contra


OMBIA ALDE


cipio a crear

a los requisitoas evidenciatró en vigenues son muympeño fiscal,dificultades e

del índice d5 y 2008 pastos, no alcamunicipios una alta dep

versión, débin mayor medel 2000 y po

resentado lovidencia la pa y el cual

blación requerid

V) a un rango en periodo no in

ades legislatcipios a finscal y por e

elaborado psión para el n términos dnconveniencigual manera

de la invers

CA

EXT. 2221 FAXco

r por parte d

os fiscales qas demuestrancia la Ley 1y pocos los, es decir queconómicas y

de desempeñara los municanzan a supecreados, cue

pendencia deil nivel de redida, cumplior ende la in

os sesenta y dpertinencia dl contiene d

da para que un

entre 25.000 y 3nferior a cuatro

tivas, se ha v de prevenirnde de viab

por la Univedesarrollo dde atender lia desde el pse observa

sión social.

X: 2709547

del municipio

que deben tenan, como los36 de 1994

s que alcanzue la mayoríay fiscales.

ño fiscal estacipios creaderar 70 puntentan con lie los recursoespaldo de lair con los límnversión soc

dos (62) mudel proyectodos (2) imp

na parte del ter

30.000 SMMVo (4) años.

visto la necesr el surgimi

bilidad como

ersidad del Vde la localidalas necesidapunto de viscomo los g

14

o objeto

nerse en sesenta hasta el zan una a se han

ablecido dos entre

os en el mitados

os de las a deuda, mites de cial que

unicipios o de Ley ortantes

rritorio de

V el límite

sidad de iento de o lo está

Valle, la ad, en el ades del sta de la astos se

Fuente: Por lo anteconllevan quedado cmunicipiosse incrememunicipios

6. Ob En cuanto

“El mitiprot

Este argumtendría el cuando la finales delPalmira, ppersonas aLa Doloressobre el se134 mil mi El Informeinvernal, lentidad comnaturales p

5 Página 75 6 Fuente: CLO7 8.000 millonPalmira, Bolo

CALLE 30 CON

Estudio viabili

erior, se solica inferir que

cortos frentes, equivaldríente, lo cual s.

bservaciones

al tema de la

área demarcaigable, si y sólteja de las inun

mento es nechipotético memergencia

l 2010 y priues algunas

afectadas, des y Palmase

ector producillones de pe

e de Gestiónla alta vulnemo área crít

podría genera

OPAD Palmira, 2nes de inversión , Zanjón Rozo, e

M

DEPA

N CARRERA 29www.

idad Rozo Mun

cita a la Gobe autorizar la al increme

ía a contribuafectaría el

s al aspecto

as amenazas

ada a orillas dlo si, se constrndaciones5”.

cesario peromunicipio de

por ola invincipios del de las cifra

e las cuales ca, adicionativo, afectan

esos6”.

n del año 20erabilidad qtica inundabar situacione

2010 en obras de desce interceptor nor

MUNICIPINIT.



nicipio – Unive

bernación dea creación dnto de las c

uir a que la li bienestar y

de la gestió

s por factore

del río Cauca, ruye un dique

o no suficiene Rozo en r

vernal que im2011, deja

as preliminaaproximadam

almente en endo a 33 em

010 de la CVque tiene la ble que ante es catastrófic

colmatación y mrte.

IO DE PA891.380.007



ersidad del Va

el Valle del Cde nuevos mucompetenciaista de munila calidad d

ón del riesgo

s ambientale

en jurisdiccióna lo largo del

nte para contrelación conmpactó a gra

sin duda leares dan cuemente el 37

estas zonas smpresas con p

VC7, deja enzona propu

una limitadacas para la p

mejoramiento de l


OMBIA ALDE


lle 2011

Cauca, tenerunicipios coas de Ley, qcipios con bde vida de la

o contempla

es, el estudio

n del municipil río, con todas

templar la pn el tema dean parte de lecciones por

enta de la di% están ubi

se registró lapérdidas esti

n evidencia uesta a segra capacidad oblación.

las condiciones h

CA

EXT. 2221 FAXco

r en cuenta eon requisitosque han sidobajo desempea población

adas en el es

o técnico señ

io de Palmira, s las especifica

problemática la gestión la geografíar aprender eimensión deicadas en losa mayor inciimadas que

frente a la regarse, conde respuesta

hidráulicas de lo

X: 2709547

stas evidenc fiscales queo adicionadaeño fiscal enque habita e

studio técnic

ñala que:

se considera aciones técnic

a y los desafdel riesgo, m

a colombinaen el Munic lo acaecidos corregimieidencia del iascienden a

emergencia nsiderada poa frente a am

os ríos Guachal,

15

cias, que e se han as a los n el País en estos

co

de riesgo cas que la

fíos que máxime durante

cipio de o: 1.058 entos de invierno

a más de

por ola or dicha menazas

Frayle,

Consideranel municipsegregar, scapacidad Las estratehacia el fgobernabilautorizar lorientacion

7. Obseg

El Artículoun departam

“Quecon

Al respectoCultural de

“El idenresareleelabciudque del h

La Alcaldíde manera costumbrela elaborac De otro ladcabe mencmismo, losescasos recexisten coique estas mlos denom

8 Página 233

CALLE 30 CON

ndo entoncepio de Palmise requiere de intervenc

egias en cuafortalecimienlidad territorla creación nes en mater

bservacionesgregar

o 15° de la Lmento pueda

ue el área denómicas y cultu

o, el estudioel municipio

tema de historntificar los elealta que la carevantes ya quboración de udadanos, lo queste estudio enhipotético mun

ía de Palmiratangencial y

s gastronómción y el con

do, teniendocionar que tos habitantes cursos, es deincidencias mismas carainados muni

M

DEPA

N CARRERA 29www.

s, la compleira y particugestionar cu

ción de un manto a la prento de las rial. Por tant

del hipotéria de gestión

s al aspect

Ley 617 de 2a ser erigida

l municipio purales”.

técnico en mo de Palmira

ricidad e identiementos que caracterización se para lograr

un estudio detue rebasaría lon su etapa de tnicipio de Rozo

a considera y sin mayor

micas que solnsumo del tra

o en cuenta eodo este tertradicionale

ecir, aunque que facilitan

acterísticas eicipios cañer

MUNICIPINIT.



ejidad de losularmente el uanto antesmunicipio, mevención, minstitucionalto, pensar entico municin del riesgo.

to de la id

2000 establea en municip

propuesto teng

mención señque:

idad cultural saracterizan cue realiza a parr establecer ltallado que inos recursos de trabajo de camo”.

que en este profundidado predominaadicional san

el aspecto derritorio es ples de este tedesde este p

n el surgimieexisten en elros del Vall

IO DE PA891.380.007



s escenarios de inundaci, acciones q

más aun, si sitigación, mlidades exisn fragmentaripio de Roz

dentidad de

cen los requio, una de la

ga identidad,

ñala en la pá

se toma como pulturalmente artir informacióla identidad c

ncorpore encuetiempo y de p

mpo realizo ent

estudio, el ad, haciendo a en el conjuncocho de ga

el análisis delano, con grerritorio sonpunto de visento de una l resto del tee del Cauca


OMBIA ALDE


de riesgo qión que ya aque van mase trata de u

manejo y recustentes para r el territoriozo es ir en

e los 9 cor

uisitos para qas condicione

atendidas las

ágina 37, acá

punto de partid la población

ón secundaria,cultural de unestas, entrevisresupuesto partrevistas focaliz

aspecto de laalusión sola

unto Rozo, Lallina8.

e la identidarandes exten predominansta de identid

identidad cerritorio de Pa y por tanto

CA

EXT. 2221 FAXco

que está afroafectó a la zas allá de launa entidad tuperación de

que cuenteo del municin la direcci

rregimientos

que una porces que señal

Característic

ápite de Hist

da dentro del dque ahí se as

y solo se expona población stas, a una mra este estudioizadas y abierta

a identidad amente a un La Torre y L

ad natural densiones de cntemente afrdad natural,

común, hay qPalmira e in no es indisp

X: 2709547

ontando actuona que se pa competencterritorial poe desastres,en con unapio de Palmión contrari

s que se p

ción del terria es:

cas naturales,

oricidad e id

diagnóstico consienta. Sin emonen los eleme

se hace necemuestra significo; es necesarioas en el área d

cultural, sefactor comú

La Acequia, c

e la zona a secultivo de caro descendiese podría de

que tener encluso en el rpensable seg

16

ualmente propone cia y la or crear. apuntan

a mayor mira para

a a las

propone

itorio de

sociales,

dentidad

n el fin de mbargo se entos más esaria la cativa de o precisar de estudio

e aborda ún en las como es

egregar, aña. Así entes de ecir que n cuenta resto de gregar 8

corregimieidentidad síndole socauto identi Por ende, corregimiemunicipio reconocim

8. ObEn el estudfactores mconformar

“...uimp

Igualmente “…regiantebarr

Así mismoeducativa yEstas dos inconformihipotético frente a lasAlcaldía de

Por su parzona rural han realizcorregimie

En esta mtécnico elasolo inclureferencia Humano, PSisben y la

9 Página 28 10 Páginas 248

CALLE 30 CON

entos, para psocial, la pobial y ambienificarse como

no existen entos a segr

de Palmiramiento de un t

bservacionesdio técnico,

motivantes del municipi

un presunto abortantes aport

e se cita la si…el municipio

ión; así ha qeriores planes,rio”, olvidándo

o, el estudioy de salud, q

posturas didad social municipio d

s necesidadee Palmira ha

rte la denomdel municip

zado 14 jorentos de Roz

materia preseaborado por uye de mane

sobre indicaPoblación poa proyección

8 a la 264

M

DEPA

N CARRERA 29www.

poder afianzblación de ental que poro de otro ter

elementos egar existe a, como paterritorio esp

s en cuanto específicam

de la propueo de Rozo a

bandono históres tributarios h

iguiente afirde Palmira nouedado demos, siendo su eslose del campo

o técnico recque serviría

dentro del mexpresada

de Rozo, pores, no se puea hecho prese

minación del pio de Palmirnadas de lazo y Palmase

entamos unael Departamera parcial adores tan imor debajo de

n correspond

MUNICIPINIT.



zar o cultivaestos territorir un sentido rritorio difere

contundenteuna identid

ara que reqpecífico don

al análisis dmente en el aesta de escin:

rico de la zonahechos por este

rmación: o ha tenido sestrado en el Plogan “Seguri…”.

conoce que ede base par

mismo docuo liderada r otro lado yde desconocencia estatal

programa “ira, pues en as cuales seca que hace

a objeción fmento de Geo

informaciónmportantes ce la línea dediente a 3 año

IO DE PA891.380.007



ar este aspecios se identide pertenen

ente al del m

es y verificdad cultural quieran salvnde esta ident

de los aspecacápite de anndir 8 corre

a por parte de le segmento del

entido de pertePlan de Desa

idad para cons

en la zona ara el funcionumento, refpor los pro

y así se recocer que aun el en la zona q

Gobierno enefecto duran

seis (6) hanen parte de la

frente al diaografía de la n relacionadomo el Índic

e pobreza, Poos.


OMBIA ALDE


cto de la idefica o se aso

ncia acentuamunicipio de

ables que pcon marcad

vaguardarlas tidad se pue

ctos sociales ntecedentes degimientos d

la Administracl Municipio9...

enencia, comoarrollo, elaborstruir ciudad”

a segregar, enamiento inmflejan por uomotores deonoce en el een medio de que se propo

n mi Barrio”nte la presenn sido en ea zona que se

agnóstico inUniversidad

da con NBIce de Calidaoblación en

CA

EXT. 2221 FAXco

entidad natuocian mas codo o diferenPalmira.

permitan afida diferencia

mediante de desarrolla

citados en ede la iniciatdel municip

ción Municipal”.

tampoco interado para la

”, “Programas

existe una inmediato del mun lado, la e la iniciativestudio que fuertes restr

one segregar

”, no ha sidonte administel sector rue propone se

ntegral conted del Valle, I, pero no

ad de Vida, Ílas diferent

X: 2709547

ural. En cuanon problemánciado que l

irmar que ea a la del rela proteccióar y cultivar

el estudio téiva mencionio de Palmi

l de Palmira, p

erés por tan imvigencia 200

s como Gobier

nfraestructurmunicipio a existencia

va de creacaunque insuricciones fiscr.

o excluyenteración muni

ural incluyenegregar.

enido en el en el sentidose realiza n

Índice de Dees agrupacio

17

nto a la áticas de los haga

en los 8 esto del ón y el .

écnico na como ira para

pese a los

mportante 08-2011 y rno en mi

ra social crear10. de una

ción del uficiente cales, la

e con la icipal se ndo los

estudio o de que ninguna

esarrollo ones del

En resumesegregar, econ el mecompleta ela informacanálisis deorientación

CALLE 30 CON

en, se encuees similar a ercado labore integral de ción disponi

e conveniencn que en esto

M

DEPA

N CARRERA 29www.

ntra que el la situación

ral, pues laslos principa

ible solo percia del estudos aspectos s

MUNICIPINIT.



análisis de ln presentada s limitacionales indicadormite realizadio técnico rese espera del

IO DE PA891.380.007



las condicio con el aná

es de informores y estadísar una revisióealizado porl mismo.


OMBIA ALDE


ones de vidaálisis de aspmación, no sticas a consón económicr la Universi

CA

EXT. 2221 FAXco

a de los habipectos econó

permiten esultar en estoca y social pidad del Val

X: 2709547

itantes de laómicos relacfectuar un r

os temas, y pparcial y porlle no arroja

18

a zona a cionados revisión

por ende r ende el a toda la

II. Teniendo erecomendacon el fin dtotalmentevallecauca

La iniciativde Palmiraentendersedel DNP (2una poblac

De igual mhipotético desarrollo

No obstanresponsabio no de aurequisito emínimas a

a. Ancondes

Un factor crelacionadotipo de oplogre obten

Sin embarmunicipiostalento humse generen

11 Artículo 15erigida en munpor la cual se Nacional de Pla nueva entidbase en dicho debiendo pron12 Metodologíubicada en el 13 Informe Índ

CALLE 30 CON

RECOMEen cuenta laaciones que de emitir con INCONVE

ano frente a l

va de creacióa, parte de

e la convenie2009 creacióción y para la

manera se demunicipio dhumano sus

nte, como bilidad de la Sutorizar la cestablecido esuplir, para

nalizar las nformarían sarrolladas crucial para o tanto con

portunidades ner.

rgo, como las, aún persismano, lo cuan enclaves ec

5.- Modifica el Anicipio se necescree un municip

Planeación debe edad, teniendo en

estudio, el órganunciarse sobre la DNP (2009 crterritorio definid

dice de Desarroll

M

DEPA

N CARRERA 29www.

NDACIONs observaciopueden ser

ncepto requeENIENTE, tla planificaci

ón del hipotélo preceptu

encia, de acón de munica gestión púb

ebe analizar de Rozo en ttentable13.

bien lo señSecretaria decreación del en el artículpoder autor

posibilidadel municipien esta zonahacer inferela generaciólaborales, p

amentablemsten estructual incrementaconómicos l

Artículo 8º de laita que concurra

pio el órgano depelaborar el respecuenta sus posib

ano departamentla conveniencia dreación de municdo y ii) el Estadolo Humano Valle

MUNICIPINIT.



NES ones antes mtenidas en c

erido y que ptanto para elión de su de

ético municiuado en el uerdo con e

cipios12), comblica al gene

cómo se betérminos de

ñala el profe Planeaciónhipotético m

lo 15º de laizar la creac

des que tiio de Rozo, a.

encias sobre ón de emplepues de ello

ente sucedeurales e hista el riesgo dliderados po

a Ley 136 de 1an las siguientespartamental de pectivo estudio, sobilidades económtal de planeaciónde la medida parcipios) “En prino como responsae del Cauca 200

IO DE PA891.380.007



mencionadascuenta por para juicio dl territorio pasarrollo inte

ipio de Rozoartículo 15

el análisis remo la utilidaerar un proce

eneficiaría lasatisfacción

fesor de Gen Departamemunicipio da Ley 617 dción de un m

ienen los hpara obten

el futuro deeo e ingresoo depende en

e en el País tóricas debil

de un municir grupos eco

994: “para que condiciones:…

planeación, de acobre la conveniemicas, de infraesn deberá expedirra el municipio oncipio existen doable directo de g8


OMBIA ALDE


, a continuacla Secretaríe la adminisalmirano, cogral y susten

o, que segregdela ley 6

ealizado en lad, pertinenceso de segre

a población n de NBI, ca

eografía de ental emitir

de Rozo, lo de 2000 don

municipio, qu

habitantes ner empleo e

e la economís para sus hn buena par

y por endelidades en lipio a quedaronómicos y

una porción de Previamente a lcuerdo con la mencia económicastructura y su idr concepto sobreo los municipiosos actores que dgarantizar los se

CA

EXT. 2221 FAXco

ción se presa de Planea

stración munomo para la untable.

garía abrupta617 de 2000la aplicacióncia y provechgación.

del municipalidad de vid

la Universconcepto socual se connde se plan

ue en este cas

de los coen las activi

a de un munhabitantes, crte el nivel d

e en el Depalos niveles dr expuesto aempresarial

l territorio de ula presentación d

metodología elaboa y social de la indentificación come la viabilidad ds de los cuales sedeben ser los benervicios y el bien

X: 2709547

entan los sigción Depart

nicipal de Paunidad del te

amente el mu011 y ademán de la metoho que se tie

pio de Palmida y condici

idad del Vobre la convestituye en e

ntean las exiso sería el de

orregimientidades indu

nicipio a crecomo lo refede bienestar

artamento yde formacióa que en su teles que proc

n departamento del proyecto de orada por el Depniciativa y la viamo área de desarde crear o no el me segregaría el nuneficiarios: i) la nestar a la pobla

19

guientes tamental lmira es erritorio

unicipio ás debe

odología ene para

ra y del iones de

Valle, es eniencia l cuarto igencias e Rozo.

os que ustriales

ar, es lo erente al r que se

y en sus n de su erritorio eden de

pueda ser ordenanza

partamento abilidad de rrollo. Con municipio, uevo”. población

ación”

otros munimovilidad para los ca

Para mayoempleo14:

“Se los cfuerinve

Por ende, ecompletamempleadospasaría a municipio

Es decir, llimitacionegenere mapara sus ha

Por ende laque del seuna posibiocupacionaser suplido

El municipcuenta concomo son (técnico, tesegregar, epoblación urbana sue

b. Anagrmu

En el estudcon alta

14 Estudio ejecgrupo de invesde Ciencias de15 Página 269

CALLE 30 CON

icipios o reglaboral para

argos de mejo

or ilustración

han identificacuales apenas rza laboral emestigación “De

el riesgo de mente vigents vinculados integrar el hde Santiago

las expectaties estructuraayores oportabitantes, no

a ventaja quector industrilidad que al demandad

o por la mayo

pio de Palmn algunas ve

disponer deecnológico el cual sin sdel hipotéti

ele tener may

nalizar las prícolas realiunicipio de Rdio técnico scalidad agr

cutado en el marstigación en políe la Administrac

M

DEPA

N CARRERA 29www.

iones del paa sus habitanores condici

n se present

ado cerca de 4.4.700 empleos

mpleada en laesarrollo indus

que esta mite y latentea las dos zo

hipotético m de Cali o de

ivas de que ales que exitunidades deo es del todo

ue señala el eial “Dependno está de

do por el secoría de los h

mira, tampocentajas de lae una capacy universitaser significaico municipiyor posibilid

posibilidadeizadas en loRozo se señala qurológica pa

rco del convenioíticas públicas adión de la Univer

MUNICIPINIT.



aís o del extentes a raíz diones y persp

ta el caso d

.083 empresass están ocupada zona industtrial y potencia

isma situacióe, pues muonas francas

municipio dee otros muni

el gobiernoisten en cuae empleo, mfactible en e

estudio técnderá fundam

entrada gactor industriahabitantes de

co está exenas que evidcidad instalaario) y tenertivamente dio de Rozo,

dad de culmin

es de diveros corregim

ue en la zonaara cultivos

o No. 163 de 200dscrito al Institursidad del Valle.

IO DE PA891.380.007



erior, que gende que estospectivas.

del municipi

s, que desarroldos por residentrial habita enal de transform

ón se presenuy probablems que están ue Rozo, se icipios vecin

o del hipotétanto a talentmejores condel corto plaz

ico elaboradmentalmente, arantizada, pal (incluso e

e los corregim

nto de afronentemente c

ada en formr un nivel ediferente, est, por la simnar sus ciclo

rsificación ymientos que

a a segregar transitorio

07 celebrado entruto de Prospectiv


OMBIA ALDE


neran pocas s no cumple

o de Yumb

llan 4.304 activtes de Yumbo. n Yumbo” tom

mación product

nte en el hipmente al anubicadas en observe qu

nos.

tico municipto humano ydiciones laboo.

do por la Unla generaci

pues no exien los emplemientos a seg

tar una probcarecería el

mación de taducativo protá por encim

mple razón dos educativo

y agregacióse propone

“Los sueloss, hortaliza

re Colciencias y va, Innovación y

CA

EXT. 2221 FAXco

oportunidaden con el per

o, en relaci

vidades y geneEs decir, sólo mado de infotiva de Yumbo”

potético munnalizar la puno de los

e en su ma

pio de Rozoy logre que orales y niv

niversidad deión de empliste certezeos de baja cgregar.

blemática sihipotético m

alento humanomedio may

ma del promde que la pos básicos.

ón de valore segregar p

s son de altaas y frutale

la Universidad dGestión del Con

X: 2709547

des de vincurfil laboral b

ón con el te

eran 37.886 emel 12,4% del trme final pro”

nicipio de Roprocedencia corregimien

ayoría proce

o, pueda supel sector in

veles ocupac

el Valle en cleo e ingresa de que e

cualificación

imilar, sin emunicipio dno a nivel syor al de la

medio que teoblación de

r a las activpara confor

a vocación aes, y para

del Valle y lidernocimiento de la

20

lación y buscado

ema del

mpleos de total de la oyecto de

ozo está de los

ntos que eden del

perar las ndustrial cionales,

cuanto a os15” es el perfil n) pueda

embargo e Rozo, superior

a zona a ndría la la zona

vidades rmar el

agrícola, cultivos

rado por el a Facultad

permanentrepresentaagroindus

“La alimdesacult

Por tanto, oferta autócapacidad de la alimfuera del m

Pero comoexistentes puedan seringresos po

En conclumínimas drequieren perspectiva

c. AnEn el estudcitando al p

“Esfuenen lde Bterrmon

Sorprende Especial Psíntesis deRozo, La Tde vista eposiblemendebilidade

16 Página 221

CALLE 30 CON

tes”. Al revia la propiestria azucar

estructura agmentaria. Situaarrollo a grantivo que ofrece

la única formónoma de aliadquisitiva entación en

municipio, de

o ya se menen la zona a r ocupados or parte de e

sión, el hipode seguridad

para ello, yas favorable

nalizar la codio técnico spropio estudstos corregimintes hídricas enla Cordillera CBarrancas – Paritorio de segrnocultivo de la

que el estudME, elabora

e PotencialidTorre y La Aexterno mirante debe ens que igualm

M

DEPA

N CARRERA 29www.

isar el uso dedad privaera”; así migrícola del nución que es pa

n escala. Esta mayores venta

ma en que unimentos, puede sus habitlos mercad

e la región o

ncionó, la csegregar, espor habitan

esta població

otético munalimentaria

y segundo ps de capacid

nveniencia se trata el temdio se mencioientos tienen un la mediana y

Central y es la almira)16.” Adregación están

caña de azúca

dio en cuestiado por la mdades, ConfAcequia que ando las opfrentar, a si

mente posee

MUNICIPINIT.



de los sueloda de tipoismo se menuevo municipioaralela al muni

situación es eajas de produc

n municipioeda garantizaantes de tal

dos que se abo del país.

capacidad pspecialmente

ntes de dichoón también lo

nicipio de Ra para sus haporque la p

dad adquisitiv

desde el punma de la hidona que: una dependency alta montañafuente de aba

dicionalmente, n contaminadasar”.

ión no realicmisma Univeflictos, Tendpermite ana

portunidadesi mismo, anel territorio.

IO DE PA891.380.007



os en esta zoo latifundistnciona que: o pone en maicipio de Palmiel resultado detividad y renta

que no tienar una segurforma, que ebastecen de

ara garantize en el sectoo sector esto está.

Rozo no tendabitantes, priposibilidad dva no está as

nto de vistadrografía y lo

cia total del ma (Páramo de lastecimiento dese cita en dichs y son absor

ce ninguna reersidad del Vdencias y Dalizar múltips que ofrec

naliza desde


OMBIA ALDE


ona se obseta y está d

anifiesto su vuira, aun cuande la concentracabilidad frente

ne capacidad ridad alimenestos puedan otros centr

zar que las r industrial (

tá restringida

dría capacidimero porqude generacisegurada.

a de los factoos ríos del h

municipio de Plas Hermosas).e agua potableho estudio: “Larbidas en un g

eferencia al Valle en el añDirectrices de

les variablesce el territo

un punto d

CA

EXT. 2221 FAXco

rva que “Eldedicada p

ulnerabilidad edo se cuentan cción de tierrasa los demás cu

endógena pntaria básica,n adquirir loos de produ

principales (el mayor gea y por end

dad para garue carece deón de empl

ores ambienhipotético mu

Palmira, en cu. Es bien sabid

e para Palmiraas cuencas hidrgran porcentaj

documento ño 2007, doe Ordenamis o compone

orio y las ade vista inter

X: 2709547

l 90% de lapor complet

en cuanto a scon suelos aptos para caña dultivos”.

para disponer, es desarrollos productos ucción ubica

fuentes de enerador de ede la genera

rantizar cond los cultivosleo e ingres

ntales unicipio de R

uanto al origedo que el rio Na (planta de trarográficas que je por la indu

del Plan de nde se preseiento del Coentes desde eamenazas qurno las forta

21

a tierra to a la

seguridad os para su de azúcar,

r de una lando la básicos

ados por

empleo empleo)

ación de

diciones s que se sos con

Rozo. Y

en de las Nima nace atamiento llegan al

ustria del

Manejo enta una onjunto: el punto ue muy alezas y

De igual mCONPES 3necesidadeecosistema

Por lo tanten lo socicorregimienacimiento

Adicionalmconsumo haltas inverpuede ser Rozo.

Estas desvque se ha vPaís, con la

El reto funfuturos riees aunar esdesastres cdonde fuerPalmaseca

Es decir eldada su vuprotagónicel nacimiemunicipio Palmira, pa

d. Anbencre

Una de lasmejorar la la creación Sin embarrequiere nosino que

CALLE 30 CON

manera el es3624 - RIO es de inversas y principa

to, siendo elial, en lo ecentos a segreos de aguas s

mente, existehumano tantsiones en sasufragado c

ventajas estruvisto y se anas consecuen

ndamental ensgos por inusfuerzos a tocomo los suron cuantiosaa y la Dolore

l hipotético ulnerabilidadca en el maneento de esta

de Palmira,ara luego ten

nalizar el nineficios queeación del m

s mayores ecapacidad d

n del hipotéti

rgo, para quo solo un prtambién ten

M

DEPA

N CARRERA 29www.

studio en cueCAUCA deión en mate

almente la ge

l agua un recconómico yegar, no cumsuperficiales

en serias difito provenienaneamiento bcon los recu

ucturales nonuncia pronóncias asociad

n estos momundación, noodo nivel parucedidos conas las pérdids (áreas que

municipio dd, además estejo integrado

as cuencas d, es decir quner que volv

vel de cume esperan o

municipio de

expectativas de respuestaico municipi

ue la Adminroceso de alndrían que

MUNICIPINIT.



estión tampo noviembre eria de planestión del rec

curso naturay en lo refemplen con las.

ficultades actnte de fuentebásico y potursos que re

o pueden serósticos de sedas.

entos para go es la creacra prevenir qn la ola invedas que sufrientrarían a h

de Rozo, se taría limitado de las cuendonde es indue no tendríver a solicitar

plimiento qobtener los e rozo.

que tienen a gubernameio de Rozo.

nistración dlistamiento y

definirse d

IO DE PA891.380.007



oco analiza de 2009, sie

nes, programcurso hídrico

al tan estratérente a la g

a ventaja de

tuales y futues superficiaabilización d

ecibiría para

r desconocidveridad en l

garantizar la ción de un hique una nuevernal de finaieron los emhacer parte d

encuentra eda su capacidncas hidrogrdispensable a sentido ger una estrech

que tendríanhabitantes

los habitantntal en térm

del hipotéticy estructuracde manera


OMBIA ALDE


la informacendo un insu

mas y proyeco.

égico no sologestión de rla autonomí

uras para garales como sudel agua, cu

a este conce

das ni minimlos fenómeno

sostenibilidaipotético muva temporadales del 201mpresarios ddel hipotétic

xpuesto a lodad de incidiráficas que re

iniciar el menerar una inha unión.

n las expectde la zona

tes de la zonminos de agil

co municipioción de la nconcertada

CA

EXT. 2221 FAXco

ción contenidumo importactos orientad

o en lo ambiriesgos, es a en cuanto

rantizar la caubterráneas,

uyo costo habpto el hipot

mizadas, máos hidro-me

ad ambientaunicipio en lda invernal, v10 y primer e las zonas fo municipio

os efectos deir de maneraecorren la zo

manejo integndependenci

tativas de m a segregar

na que se prlidad y de e

o de Rozo, nueva arquite

el compon

X: 2709547

da en el docante para detdos a preser

iental, sino tevidente qua disponibil

alidad del aglo que dem

bría que vertético munic

áxime en moteorológicos

al y la prevenla zona en cvuelva a gensemestre de

francas del Po de Rozo).

el cambio cla directa, expona a segreggrado quedaia del munic

mayores y mr con la hip

ropone segrfectividad m

inicie funciectura institu

nente estraté

22

cumento terminar rvar los

también ue los 9 lidad de

gua para mandaría rificar si cipio de

omentos s para el

nción de cuestión, nerar los el 2011, Pacifico,

limático plícita y

gar, pues an en el cipio de

mejores potética

regar, es mediante

iones se ucional, égico y

programátila Ley, le d Por ende lade maneracumplir enestructura y Adicionalmimpuestos,otras intervtransfiere a Igualmentecuanto a tanuevo munse debe apuna escalaservicios p Por lo anterecibir conla efectividliquidados mayores pservicio deadicionalesmunicipios Estos maylos habitanlos conllevbeneficios

e. Anale

Para poderde riesgo cmunicipio mayoría deescisión noCauca, la

CALLE 30 CON

ico de los didemanda a u

a expectativaa efectiva y n el corto play herramien

mente, los h, la generacivenciones dia los municip

e, la poblaciarifas de servnicipio se deplicar en estoa de estratos públicos e im

erior, se puen la creación dad que anhcon tarifas

pagos de tare transporte s al que ses aledaños.

ores comprontes permanevaría a percde crear el h

nalizar la dedaños, espe

r adelantar pcon énfasis e

de Rozo, de los ríos quo les garantautonomía

M

DEPA

N CARRERA 29www.

iferentes plaun municipio

a que tienen pronta las

azo, pues la Antas de gobie

habitantes deión de recuriferentes, a lpios para sec

ión de la zovicios públicebe configuros casos, lo que iría del

mpuesto pred

ede inferir qdel hipotéti

helan. Por tadiferenciada

rifas de servpúblico cole

e haría por

omisos de pentes de dichcibir como hipotético m

ependencia ecialmente c

programas deen amenazasdependería aue cruzan latizaría a los buscada, pu

MUNICIPINIT.



anes, políticao para poder

los habitantnecesidades

Administracrno, para lue

e la zona a sos propios las especificctores como

ona que se pcos domiciliar una zona cual implic

l 1 al 6. Estodial se increm

que los benefico municipianto, ademásas y estratificvicios públicectivo, tanto

el transpo

agos, golpeaha zona, genincumplidas

municipio de

que tendríacon Palmira

e gestión ints de origen nal máximo

a zona a segrpromotores

ues luego d

IO DE PA891.380.007



as, programadesarrollar s

tes de la zons que consi

ción Local tego poder co

segregar tede libre desadas que se salud, educ

propone segriarios (agua,urbana y poa reclasificao con segurimenten notor

ficios que loio de Rozo, s del pago ocadas para lcos e interno para la zonrte intermun

aría la limitanerando afecs las expectRozo.

a el hipotétia y con el niv

tegral del recnatural ocasidel municipregar, nacen

s de la iniciade la hipoté


OMBIA ALDE


as, estrategiasu misión y v

na que se proideran no reendría que r

omenzar a re

endrían que stinación quefinancian coación y sane

regar, pasar energía, ase

or ende entraar los estratoidad implicariamente.

os habitantesno están gar

oportuno de a zona urban

namente tamna urbana y nicipal para

ada capacidactaciones de tativas que

co municipivel departam

curso hídricoionadas por pio de Palmn en el muniativa de Ro

ética creació

CA

EXT. 2221 FAXco

as y proyectvisión.

opone segregesueltas, no resolver primealizar interv

entrar a sope son los quon los recurseamiento bás

ría a realizareo, telefoníaaría a regir laos actuales qará que los p

s de la zonarantizados cimpuestos

na y rural, tembién tendría

rural, lo cuaa poder des

ad adquisitivbienestar y puedan ten

io de Rozo mental

o, y de mitigel recurso h

mira, pues eicipio de Pazo Municip

ón de este m

X: 2709547

tos de invers

gar, de ver atse podría e

mero lo atinevenciones.

portar con pue permiten sos que la Nsico entre otr

r mayores pa) pues al crea estratificacque van del pagos prome

a a segregar on la agilidade orden muendrían que an que estabal significarísplazarse ha

va que caracde satisfacc

er en cuant

con los mun

gación y prehídrico, el hipel nacimientalmira y por io 43 del Vmunicipio, t

23

sión que

tendidas entrar a

ente a su

pago de efectuar

Nación le ros.

agos en earse un ción que 1 al 3 a edios de

esperan ad y con unicipal realizar

blecerse ía pagos acia los

cteriza a ción que to a los

nicipios

vención potético to de la ende la

Valle del tendrían

necesariamabordar temcríticos. Algo similcon acueddependencnivel nacioColombianbuscando ehabría impparte del separación

f. AnsobPalimp

No existenCauca, conmunicipio mejoren sumunicipio ambientaleeconómicoCali, Yumblos municicomplemen

Es importacorregimiepartir de lazona activdeportivosinfraestrucla nación, alianzas esefectiva y dedicar sustodas las en

CALLE 30 CON

mente que bmas como e

lar también pducto, incluscia que no seonal respondno de Bieneestos servicipulsado una municipio d

n para luego

nalizar la inbre el desalmira y depulsar.

n garantías, n una nuevade Rozo, l

u integracióncon un ni

es y socialesos de la regióbo, Buenavepios del Nornte las poten

ante señalar entos que se as autorizacvidades indu entre otros

ctura vial, enel departam

stratégicas lasin las desv

s primeros entidades púb

M

DEPA

N CARRERA 29www.

buscar alianzel del agua y

podría ocurriso con la pre subsanaría de las soliciestar Familiaios en el Musegregación

del cual butener que vo

ncidencia dearrollo de zel Departam

de que la ea división plogre reunirn y reorganivel muy in, haría más cón cuyo mayentura y los mrte del Depancialidades d

que el desapropone seg

ciones que oustriales, zo. Así mismo

nergética, de mento y el mas que increventajas queesfuerzos a cblicas y priva

MUNICIPINIT.



zas, integray de la gesti

ir con la dotrestación decon la creacitudes de inar solo paraunicipio de n para luegouscan indepeolver a busca

e la propuezonas estra

mento y sob

economía regpolítico-admr nuevos y icen mejor s

ncipiente decompleja lasyor reto es cmunicipios a

artamento dede la red de c

arrollo de lasgregar para cotorgó el gobonas francao, la dispontelecomunic

municipio deementan las e tienen las conformar laadas con las

IO DE PA891.380.007



ciones o unión del riesg

ación de serl servicio dción del hiponstalación a a citar un ejPalmira, o eo tener que endizarse. Ear la unión.

esta de creaatégicas pabre el proc

gional de laministrativa,

diferencialesu territorio.

e desarrollo s relaciones conformar unaledaños de

el Cauca, denciudades que

s diferentes conformar elbierno munias, hoteles, ibilidad de tcaciones, sone Palmira quposibilidadealcaldías de

a administrac que se requ


OMBIA ALDE


niones con go, que son

rvicios públicde justicia y otético muninivel local jemplo, los en otros munvolver a so

Es decir, no

ación del hra la compceso de ciu

a zona sur drepresentadaes factores . Por el coninstituciona

productivas n nodo de dJamundí, Pr

ntro de un ene tiene el Va

actividades l hipotético micipal de Pa

restaurantetierras dotadn el resultadue demuestr

es de desarroe los municipción municip

uiere interact

CA

EXT. 2221 FAXco

el municipia la vez tan

cos domiciliseguridad,

icipio de Rozde entidadehabitantes tnicipios aled

olicitar intego tiene sent

hipotético mpetitividad udad región

del Departama en la hipoque promue

ntrario, la creal y con evy comercial

desarrollo quradera, Floridnfoque de “Calle del Cauc

productivasmunicipio delmira para ds, clubes sdas con condo de un esfuran que sonollo de una pios recién pal y a busctuar.

X: 2709547

io de Palmin estratégico

iarios especipersistiría u

zo, pues miees como el Itendrían quedaños. Por tración y apotido promov

municipio dedel munic

n que se r

mento del Votética creacevan su deseación de unvidentes proles entre los

ue integre a Pda y CandelCiudad Regica.

s asentadas ee rozo, fue pdesarrollar esociales, escndiciones básuerzo conjunn las sinergiamanera muccreados, quar ser atendi

24

ira para os como

almente una alta entras el Instituto e seguir tanto, se oyo por ver una

e Rozo, ipio de

requiere

Valle del ción del sarrollo, n nuevo oblemas agentes

Palmira, aria con ión” que

en los 8 posible a en dicha cenarios sicas de

nto entre as y las cho más e deben idas por

Por tanto, luego necemunicipio integraciónde escala olo contraritorno a la fque se extide una mofrancas exila división

Es decir, nmunicipio municipio pueda tene

III. Con base eValle y tensiguientes

• La admhab

• La gravla hen ede turíestrconPacICA

• El hintenac

CALLE 30 CON

antes que desariamente de Rozo, v

n regional y o alianzas eso surgirían mfigura de unienda a Buenoderna conecistentes en e, la premisa

no hay escensegregante (segregado o

er.

CONCLUS

en las citadaniendo en cuconclusione

segregación ministrativos qbitantes.

competitividavemente afec

hipotética creael Plan de OrCompetitivid

ístico, gastronratégica para ncretar la aliancifico, iniciatiA y la Univers

hipotético muegral del reccimiento de

M

DEPA

N CARRERA 29www.

dividir habrítener que b

va en la direel ordenamistratégicas qmas unidade

na ciudad regnaventura y ctividad vialel territorio qen el derrot

nario -por o(en este casoo escindido

SIONES GE

as observaciouenta los arges:

puede ser que surgirían

ad del municctada, porque ación del Murdenamiento Tdad de Palmnómico y de

el futuro denza que permiva que cuentsidad Nacion

unicipio de Rcurso hídrico

los ríos de

MUNICIPINIT.



a que integrbuscar la unección contraiento en las cque fortalezces administragión que no a los municil e intermodque se propotero de la pla

optimista queo el hipotétic(en este cas

ENERALES

ones que gengumentos pla

más atractivn con la creac

ipio de Palmial segregarse

unicipio de RoTerritorial PO

mira que tieneservicios en

e Palmira sinmitirá implemeta ya con el aal entre otros

Rozo, tendría ro que cruzare los cuales

IO DE PA891.380.007



rar, pues denión. Es decaria de las ncuales los tecan la capaciativas frágilsolo contem

ipios del Nodal (incluyenone segregaranificación r

e sea- que nco municipioso el munici

S

nera el estudanteados a lo

va y beneficción del hipot

ira, a partir de los nueve cozo, se afectaOT, el Plan deen relación la zona que

no del Deparentar el Parquapoyo de la G.

restricciones ría su territo dependería


OMBIA ALDE


lo contrariocir, la propunuevas tend

erritorios debidad instituces, sin capac

mple el nodoorte del Caucndo la infraer. Por tanto, regional.

nos diga queo de Rozo) vipio de Rozo

dio técnico ro largo del e

ciosa para lotético municip

de la propuestcorregimientoaría el desarroe Desarrollo dcon la promse propone s

rtamento, máxue AgroindusGobernación

para garantizrio, porque

este nuevo

CA

EXT. 2221 FAXco

o ocurriría uesta de crea

dencias de laben buscar ccional y de icidad para im

o de Palmira,ca, para así aestructura aé es la comp

e la capacidva a ser iguao) aun con l

realizado porescrito, se po

os nuevos dpio de Rozo y

ta de segregacos contempladollo de los prode Palmira y

moción de unsegregar, inicxime cuandostrial, Científidel Valle, el

zar de manerano tendría j

o municipio,

X: 2709547

una separaciación del hipa competitivonseguir ecointegración, mpulsar alia, Cali, Yumbarticular las vérea) y de laplementaried

dad institucioal o superior las limitacio

r la Universiodrían establ

dirigentes poly no para sus

ción territoriados en el estuoyectos conteen la Agenda

n corredor inciativa que noo se ha comeico y Tecnolól CIAT, COR

a autónoma lajurisdicción

serían muc

25

ión para potético

vidad, la onomías pues de

anzas en bo si no ventajas as zonas dad y no

onal del a la del

ones que

idad del lecer las

líticos y s propios

al estaría udio para emplados a Interna ndustrial, o solo es enzado a ógico del RPOICA,

a gestión sobre el chas las

comalta

• No inicmun617la U

• LosanteLeylos munpodnumimpsati

• La en segsóloconproPalmquedes

Teniendo eevidencia qy más num

Por lo antese considecomo paramunicipio

Es importconsideradconvenienccomo se puColombia, el progreso

CALLE 30 CON

mplicaciones amente desfav

existe claridciativa populanicipio No. 4

7 de 2000 y laUniversidad d

s resultados decedentes quey 617 de 2000

numerosos cnicipios y qu

drán suplir lasmerosos procepide procederisfechas de lo

complejidad el proceso dregación, se vo depende unnverge la comductiva más maseca y Pac

e entre otras barrollo de la r

en cuenta, laque para la z

merosos los f

erior, un ecuera que tantoa los habitande Rozo.

tante, resaltado el aspectcia de la creuede evidenque present

o y las cond

M

DEPA

N CARRERA 29www.

para diseñar vorable que in

dad jurídica rear de segrega43, pues no ea Ley 134 de

del Valle.

del indicador e presentan l0 no han garacasos reportaue no están sis expectativasesos adminisr con la celes habitantes,

que genera ude coordinacverían afectadna parte imp

mpetitividad drepresentativcífico, Zona Ibondades fiscregión.

as observacizona que se factores desfa

ánime y objeo para las pntes de los te

ar que el cto central o eación de unnciar son numtan problemadiciones de m

MUNICIPINIT.



estrategias dncide en la so

especto del trar una porcióestá determina

1994, el cua

de desempeños municipio

antizado de mdos en el paiendo viables s sociales portrativos y legridad y la efsituación que

una pequeña mción interinstdos desde el pportante de lde la región pova (AeropuertIndustrial de cales y fortale

iones realizapropone seg

favorables qu

etivo análisipartes que reerritorios a s

cumplimientúnico a te

n nuevo mumerosos los as de desemmejoramient

IO DE PA891.380.007



de adaptaciónostenibilidad

rámite que seón del territorado legalmen

al ya dio orige

ño fiscal que aos que se han

manera integraís, de territordemuestra q

r resolver quegales que se fectividad que le sucedería

municipalidatitucional entpunto de vistaa competitivor ser el nodoto Internacionla Dolores, Áezas naturale

adas y las regregar, comoue se derivar

s de convenesultarían insegregar ser

to de los rener en cuenunicipio en e

ejemplos dempeño y viab

to de su cal


OMBIA ALDE


n a los efectoambiental del

e viene adelanrio de Palmirnte, cómo suren al estudio

anualmente cn conformado al su viabilidarios que se h

que difícilmene tienen los hdeberían surt

ue se requiereal hipotético

ad como seríatre los munia del desarrolidad del muno donde se ennal Alfonso BÁreas Especias, hacen de l

flexiones plo para el murían de un pr

iencia, arrojnvolucradas ría inconven

equisitos mnta para conel Departamee municipios

bilidad fiscalidad de vida

CA

EXT. 2221 FAXco

os del cambil hipotético m

ntando a partra por parte drge la iniciatitécnico en cu

alcula el DNPa partir de L

ad y convenienhan segregadonte municipiohabitantes, putir para que pe para atendemunicipio de

a el hipotéticocipios que cllo, pues de enicipio de P

ncuentran la pBonilla Aragóalizadas en Rla zona una p

anteadas en nicipio de Proceso de seg

aría un resulen un proce

niente la crea

mínimos de nceptuar sobento del Vas creados enl, afectando a, debido a

X: 2709547

io climático.municipio de R

tir de la propdel Comité Pva a la luz d

uestión, elabo

P, de acuerdoLey 134 de 1ncia. Por el co para conveos nuevos y pues los dispenpuedan funcioer las neceside Rozo.

o municipio dcircundan el sta área a segalmira, sino

plataforma ecón, Zonas Fra

Recración y Tpieza estratég

este documPalmira son mgregación.

ltado negativeso de segreación del hip

Ley no pubre la viabi

alle del Caucntre 1994 y 2a sus pobladque al mom

26

Aspecto Rozo

puesta de Pro Rozo de la Ley orado por

o con los 994 y la

contrario, ertirse en pequeños ndiosos y onar, les dades no

de Rozo, área de

gregar no también onómica ancas de

Turismo), ica en el

mento, se mayores

vo, pues egación, potético

uede ser ilidad y ca; pues 2007 en dores en

mento de

autorizar stambién in

Finalmentemomento dconveniencobservacioconsidere decisión fisistémico, del simple

Atentamen

RAÚL ALFAlcalde M Con copia a Dr. FranciscoDr. Ana MileDra. Miriam Dr. OswaldoDr. Dr. Iván Dr. Alfredo ADr. GuillermArchivo

.

CALLE 30 CON

su creación nciden de ma

e, le solicitade tomar uncia sobre la

ones presentalas observacinal se puedde ordenamcumplimien

nte,

FREDO ARBMunicipio de

a:

o José Louridoena Ortiz SáncSarasti Caiced

o Aharon PorraEnrique RamoAlmeida Garcí

mo Arturo Lizar

M

DEPA

N CARRERA 29www.

no se consianera determ

amos de mana decisión a creación dadas al estuciones y recda basar y fu

miento territonto de los req

BOLEDA MPalmira

o Muñoz – Gobchez – Presidendo – Presidenteas Vallejo – Diros Calderón – Ría – Director Drazo – Presiden

MUNICIPINIT.



ideraron otrominante en su

anera respeten relación del hipotéticdio técnico

comendacionfundamentar orial y desdequisitos de L

MÁRQUEZ

bernador del Dnte Honorable Ae Honorable Corección DesarrRector Univers

DANE Territorinte Ejecutivo d

IO DE PA891.380.007



os aspectos u futuro.

tuosa a la Gcon la solic

co municipicitado en el

nes planteaden un análi

una perspecLey.

epartamental dAsamblea Deponcejo Municiprollo Territorialsidad del Valleial Suroccidentde la Cámara de


OMBIA ALDE


diferentes a

Gobernacióncitud de emiio de Rozo,l asunto de

das en este disis de convctiva de polí

del Valle del Cpartamental delpal de Palmiral Sostenible - D tal e Comercio de

CA

EXT. 2221 FAXco

al de los req

n del Valle itir el conce, tenga en la referencia

documento, veniencia coítica pública

auca l Valle del Cau

DNP

e Palmira.

X: 2709547

quisitos de l

del Cauca,epto de viabcuenta no sa, sino que tde forma ta

on enfoque ia, que vaya m

uca

27

ley, que

, que al ilidad y sólo las también l que la integral, mas allá

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



A

IO DE PA891.380.007



ANEXO


OMBIA ALDE


OS

CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 28

Anexo 1. O

CALLE 30 CON

Oficio No. 0

M

DEPA

N CARRERA 29www.

973 del Dr.

MUNICIPINIT.



Guillermo C

IO DE PA891.380.007



Caicedo Rioj


OMBIA ALDE


a – Registra

CA

EXT. 2221 FAXco

ador Especia

X: 2709547

l del Estado

29

Civil

Anexo

CALLE 30 CON

o 2. Oficio N

M

DEPA

N CARRERA 29www.

No. 0424 del

MUNICIPINIT.



l Dr. Adolfo

IO DE PA891.380.007



León Vélez


OMBIA ALDE


z – Gerente G

CA

EXT. 2221 FAXco

General de M

X: 2709547

Manuelita S

30

.A.

A

CALLE 30 CON

Anexo 3. Ofi

M

DEPA

N CARRERA 29www.

icio de marz

MUNICIPINIT.



o 7 de 2009

IO DE PA891.380.007



– Habitante


OMBIA ALDE


es del Correg

CA

EXT. 2221 FAXco

gimiento de P

X: 2709547

Palmaseca

31

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 32

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 33

Anexo 4. A

CALLE 30 CON

Acuerdo No.

M

DEPA

N CARRERA 29www.

. 133 de julio

MUNICIPINIT.



o 8 de 1961

IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 34

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 35

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 36

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 37

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547

38

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 39

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 40

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 41

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 42

Anexo 5. D

CALLE 30 CON

Desempeño F

M

DEPA

N CARRERA 29www.

Fiscal de los

MUNICIPINIT.



s Municipio

IO DE PA891.380.007



Creados des


OMBIA ALDE


sde 1994 (20

CA

EXT. 2221 FAXco

005-2006)

X: 2709547 43

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 44

CALLE 30 CON

M

DEPA

N CARRERA 29www.

MUNICIPINIT.



IO DE PA891.380.007




OMBIA ALDE


CA

EXT. 2221 FAXco

X: 2709547 45

observaciones al estudio de la univalle hipotético rozo municipio

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