o proceso: ge - gestión de enlace código: rge-06 versión:...

©CON"] K M.Olíl \O

NOTIFICACIÓN POR AVISO EN CARTELERA Y PAGINA WEB "AUTO DEAPERTURA" PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Proceso: GE - Gestión de Enlace Código: RGE-06 Versión: 01

SECRETARIA COMÚN - SECRETARIA GENERALNOTIFICACIÓN POR AVISO EN CARTELERA Y PAGINA WEB

AUTO DE APERTURA PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

La Secretaria Común - Secretaría General de la Contraloría Departamental del Tolima,dando cumplimiento a lo ordenado en el artículo 69 de la^ Ley 1437 de 2011, procede anotificarle por medio del presente AVISO a EDGAR GÓMEZ RÍOS identificado concédula de ciudadanía N° 14.216.145 de Ibagué - Tolima; el Auto de Apertura del procesoordinario número 112- 0012/2015 ante LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SANTAISABEL TOLIMAf de fecha 21 de Septiembre de 2015 expedido por la Dirección Técnicade Responsabilidad Fiscal de la Contraloría Departamental del Tolima.

Contra la presente providencia no procede recurso alguno.

Se les hace saber que esta notificación se considera surtida al finalizar el día siguiente a lafecha de Desfijación de este aviso en cartelera y en la página Web Institucional de laContraloría Departamental del Tolima.

Se publica copia íntegra del Auto en (07) folios.

COMUNIQÚESE, NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE

MERCEDES CÓRDOBA ZARTASecretaria General

Se fija el presente AVISO en un lugar público y visible, en cartelera de la SecretaríaGeneral de la Contraloría Departamental del Tolima y en Página Web institucional por untérmino de cinco (05) días hábiles, a partir del 16 de Octubre de 2015 siendo las 07:00a.m.


DESFLJACION

Hoy 22 de Octubre de 2015 a las 06:30 p.m., venció el término de fijación del anteriorAVISO, se desfija y se agrega al expediente respectivo.


Aprobado 19 de noviembre de 2014

CONTRALORlA.i« i-iKíajaiKütiBEt'.n" >'-i<*

REGISTROAUTO DE APERTURA DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Proceso; RF-Responsabilidad Fiscal Código: RRF-Q14 Versión: 01

AUTO DE APERTURA DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 043

En la ciudad de Ibagué a los Veintiún (21) días del mes de Septiembre de DosMil Quince (2015), los suscritos funcionarios de conocimiento y sustanciadoradscritos a ia Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal de la ContraloríaDepartamental del Tolima, proceden a proferir Auto de Apertura del Proceso deResponsabilidad Fiscal, con fundamento en los artículos 40 y 41 de la Ley 610 de2000, dentro de las diligencias adelantadas ante la ADMINISTRACIÓN MUNICIPALDE SANTA ISABEL TOLIMA, radicado bajo el número 112 - 0012/2015, teniendoen cuenta la siguiente;

Esta Dirección es competente para adelantar el presente proceso de ResponsabilidadFiscal, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 268 y s.s de la ConstituciónPolítica de Colombia, Ley 610 de 2000, ordenanza N° 008 de 2001, ley 1474 de 2011,ley 1437 de 2011, Auto de Asignación N° 040 del 25 de Mayo de 2015,Resolución Interna No 257 de 2001 y demás normas concordantes.

FUNDAMENTOS DE HECHO

Origina el Proceso de Responsabilidad Fiscal a ser adelantada ante laADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SANTA ISABEL TOLIMA, el Hallazgo FiscalNo. 062 de 2015, mediante el cual expone lo siguiente:

"£/ Estatuto Tributario Nacional, en su artículo 817obligaciones fiscales prescribe en ei término de cincofecha en que se hicieron lega/mente exigibles. Losdeterminados en actos administrativos, en el mismofecha en que se hicieron lega/mente exigibles losdeterminados en actos administrativosf en el mismofecha de su ejecutoría.

que 7a acción de cobro de las(5) años, contados a partir de lamayores valores u obligacionestérmino, contado a partir de lamayores valores u obligacionestérmino, contado a partir de la

La prescripción podrá decretarse de oficio, ó a solicitud del deudor" (subrayas fuera detexto), La Alcaldía Municipal de Santa Isabel durante los años 2012 y 2013 decretomediante acto administrativo, prescripciones de rentas del Impuesto Predial Unificadode vigencias anteriores, lo anterior debido a la falta de gestión en el cobro delmencionado impuesto Predial Unificado de vigencias anteriores, lo anterior debido a lasituación está que ocasiono un presunto daño al patrimonio del ente territorial en lasuma de $21,204.829 como se ilustra a continuación:

ACTO ADMINISTRATIVO

Resolución 056 de mayo 3 de 2012

Resolución 060 de mayo 12 de 2012

Resolución 067 de Mayo 26 de 2012

Resolución 082 de Junio 30 de 20'12

Resolución 080 de Junio 21 de 2012

Resolución 100 de Agosto 14 de 2012

Resolución 123 de octubre 2 de 2012


resolución 134 de octubre 30 de 2012


resolución 154 de Noviembre 30 de 2012

Resolución 155 de Noviembre 30 de 2012

VIGENCIASPRESCRITAS1997 a2006

1999 a 2006

1997 a 2006

1997 a 2006

1997 a 2006

1996 a 2006

1999 a 2006

1999 a 2006

1989 a 2006

1995 a 2006

2006

2005 a 2006

VAIORIMPUESTO

$ 186.264,00

$ 174.410,00

$ 109.010,00

$ 354.840,00

$ 203.870,00

$ 714.970,00

$ 779.300,00

$373.116,00

$ 122.600,00

$ 640.050,00

$ 130.630,00

$ 393.912,00

VALORINTERESES

$0,00

$ 90.254,00

$ 60.540,00

$ 397.222,00

$ 396.850,00

$ 1.703.596,00

$ 1.646.450,00

$ 786,580,00

$ 294.456,00

$ 1.548.992,00

$ 189.490,00

$ 612.290,00

VALORDETRIMENTO

Aprobado 7 de julio de 2014 Péolna 1 d* 13

1&£&MU A

REGISTRO

AUTO DE APERTURA DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

PNMNMNH ftMMtponwbiiwací FI*»I , CMIHHM W-OM


Subtotal 2012

2006 $ 70.650,00

$ 4.253.622,00

$ 102.484,00

$ 7.829.204,00

v*rtlóiu 01

$ 12.082.826,00

Resolución 016 de febrero 9 de 2013

resolución 017 de febrero 16 de 2013

resolución 018 de febrero 16 de 2013

resolución 084 de julio 31 de 2013

resolución 084 de Julio 31 de 2013

Resolución 118 de Septiembre 28 de 2013

resolución 129 de octubre 19 de 2013


Resolución 177 de Diciembre 28 de 2013

Resolución 173 de diciembre 6 de 2013

Subtotal 2013

1998 a 2007

1998 a 2007

2002 a 2007

2001 a 2007

1998 a 2007

1996 a 2007

2005 a 2007

2000 a 2007

2004 a 2007

1996 a 2007

$ 226.980,00

$ 137.540,00

$ 138.870,00

$ 922.848,00

$ 2.270.142,00

$ 191.470,00

$ 55.590,00

$ 1.026.240,00

$ 60.410,00

$ 181.780,00

$ 5.211.870,00

$ 486.770,00

$ 295.852,00

$ 247.300,00

$ 361.970,00

$ 986.768,00

$ 100.447,00

$ 45.564,00

$ 1.097.410,00

$ 53.357,00

$ 234.695,00

$3.910.133,00

TOTAL

$ 9.122.003,00

$ 21.204.829,00

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Corresponde a la Contraloría Departamental del Tolima, por mandato Constitucional(Art 272) y Legal (Leyes 42 de 1993, 610 de 2000, 1474 de 2011 y 1437 de 2011),"establecer la responsabilidad que se derive de ía gestión fiscal, imponer las sancionespecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer la jurisdicción coactivasobre los alcances deducidos de la misma"; la cual constituye una especie deresponsabilidad patrimonial exigible a los servidores públicos o a quienes desempeñenfunciones públicas que por acción u omisión y en forma dolosa o culposa causen undaño al patrimonio del Estado" ai tenor de la Constitución Política de Colombiaartículos 6, 209, 123 inc 2, 124, 267, 268 - 5 y 272, Ley 610 de 2000, Decreto 855 de1994, Ley 42 de 1993, y reformas posteriores.

IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD ESTATAL AFECTADA

ENTIDADLUGARNIT.REPRESENTANTE LEGAL ACTUALCARGO

IDENTIFICACIÓN DEL PRESUNTO RESPONSABLE FISCAL

ADMINISTRACIÓN MUNICIPALSANTA ISABEL TOLIMANo. 890.072.044-1GERARDO YEPES CARO

NOMBRECÉDULA DE CIUDADANÍACARGO



RIGOBERTO SALINAS SALINAS.No. 6.013,309 de Santa IsabelTesorero Municipal del 20 de Junio de1992-31 de Julio de 1997

FRAICILA PERALTA OCAMPO.No. 41.583.323 de BogotáTesorero Municipal del 1° de Agosto de1997-14 de Enero de 1998

ANA LUCIA LONDOÑO CABEZAS.No. 65.756.496 de IbaguéTesorero Municipal del 15 de Enero de1998-14 de Mayo de 1998

Aprobado 7 de julio de 2014 Página 2 de 13

CONTRALORlAíi^iqaHiaEEAtíSS.VT-rfwA


Proceso: RF-Responsabilidad Fiscal- — . ¿_ . —

Código: RRF-014 Versión: 01

NOMBRECÉDULA DECARGO





NOMBRECÉDULA DECARGO

JOSÉ CLARET ROA M EN DIETA.No. 19.379.659 de BogotáTesorero Municipal del 15 de Mayo de1998-31 de Diciembre de 2000.

EDGAR GÓMEZ RÍOS.No. 14.216.145 de IbaguéSecretario de Hacienda Municipal del 1°de Enero de 2001-14 de Abril de 2002

EDWIN JALBER FRANCO PARRA.No. 6.014.436 de Santa IsabelSecretario de Hacienda Municipal del 15de Abril de 2002-16 de Marzo de 2003/7de Julio de 2005-31 de Diciembre de2007

k. GRANADA AGUÍ LAR.6.014.343 de Santa Isabel

Secretario de Hacienda Municipal del 1°de Enero de 2004-6 de Julio de 2005

SANDRA JOHANA TOVAR RODRÍGUEZ.No. 28.554.429 de IbaguéSecretarlo de Hacienda Municipal del 10de Enero de 2008-31 de Diciembre de

JAIRO IGNACIO SÁNCHEZ APONTE.No. 5.824.731 de IbaguéSecretario de Hacienda Municipal del 5 deEnero de 2010-31 de Diciembre de 2010

LEIDY ALEJANDRA TOVAR ARDILA.No. 1.026.555.281 de BogotáSecretario de Hacienda Municipal del 21

de 2010-31 de Diciembre de

SANDRA MILENA CAMELO R.No. 38.143.216 deSecretario de Hacienda Municipal del 1°

de 2012-31 de Diciembre de

CÉDULA DECARGO


DETERMINACIÓN DEL DAÑO PATRIMONIAL AL ESTADO Y LA ESTIMACIÓNDE SU CUANTÍA.

Para efectos de la determinación del daño, debemos recordar que en materia fiscal eldaño, es la lesión al patrimonio público, de! cual se deriva el perjuicio y la consecuenteobligación de resarcirlo, la Ley 610 en el artículo 6°, precisa que para efectos de lamisma ley se entiende por daño patrimonial al Estado, la lesión representada en elmenoscabo, disminución, perjuicio, detrimento, pérdida, uso indebido o deterioro delos bienes o recursos públicos, o a los intereses patrimoniales del Estado, producidapor una gestión fiscaí antieconómica, ineficaz, ineficiente, inequitativa e inoportunaque en términos generales, no se aplique al cumplimiento de los cometidos y de losfines esenciales del Estado, particularizados por el objetivo funcional y organizactonal

CONTftALORtAQBfVtCTJYkKaigftfr ffBH.T1iHM.lt


Proceso: RF-Responsabilidad Fiscal Código: RRF-014 Versión: 01

programa o proyecto de los sujetos de vigilancia y control de las contralorías. Agregala disposición que dicho daño podrá ocasionarse por acción u omisión de los servidorespúblicos o por la persona natural o jurídica de derecho privado, que en forma dolosa oculposa produzcan directamente o contribuyan ai detrimento al patrimonio público.

Este precepto legal, tiene un carácter enunciativo, pues incluye dentro del conceptode daño, los perjuicios, definidos corno la g¿inancia lícita que deja de obtenerse, ogastos que se ocasionen por acto u omisión de otro y que éste debe indemnizar, a másdel daño o detrimento material causado por modo directo que pueda sufrir la Nación oel establecimiento público.

La Administración Municipal de Santa Isabel durante los años 2012 y 2013 decretomediante acto administrativo, prescripciones de rentas del Impuesto Predial Unificadode vigencias anteriores, lo anterior debido a la falta de gestión en el cobro delmencionado impuesto Predial Unificado de vigencias anteriores, lo anterior debido a lasituación está que ocasiono un presunto daño ai patrimonio del ente territorial en lasuma de $21.204,829

En este orden de ideas, es preciso establecer de manera clara que el valor deldetrimento asciende a la suma de VEINTIÚN MILLONES DOSCIENTOS CUATROMIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE PESOS ($21.204-829,00).

PRUEBAS Y ACTUACIONES

El Proceso de Responsabilidad Rscal que se apertura se sustenta en el siguientematerial probatorio:

017 del 06 dePRUEBAS:

• Auto de asignación para sustanciar Indagación Preliminar N°.Marzo de 2015, folio 1.

• Memorando N° 117 del 16 de Febrero de 2015, folio 2.• Hallazgo Fiscal N° 062 del 24 de Noviembre de 2014, folios 3-6.• Certificación de la menor cuantía, folio 7.• Certificación del cargo, sueldo y periodo del Secretario de Hacienda 2009-2010,

folio 8.• Hoja de vida única, copia de la cédula, decreto de nombramiento, acta posesión

JAIRO IGNACIO SÁNCHEZ APONTE, SANDRA JOHANNA TOVARRODRÍGUEZ, LEIDY ALEJANDRA TOVAR ARDÍ LA, EDWIN JALBER,GERMÁN AUGUSTO GRANADA AGOIIAR, EDGAR GÓMEZ RÍOS, JOSÉCLARET ROA, ANA LUCIA LONDOÑO CABEZAS, FRAICILA PERALTA,RIGOBERTO SALINAS, MARISOL JIMÉNEZ AGUILAR, folios 9-51.

• Pólizas de manejo, folios 53-61.• Manual de funciones del Alcalcfe y Secretario de Hacienda, folio 62-68.• Oficio SG 649 del 9 de Abril de 2015, donde se solicitan unas pruebas, folios

73.• Comunicación a la Administración Municipal de la apertura de la Indagación

preliminar, folio 74.• Auto de Asignación No. 040 del 25 de Mayo de 2015, folio 76.. Certificación del cargo de alcalde del señor JORGE CASTELLANOS VALERO,

folio 86.• Notificación de unos predios, folios 87-90.• Hoja de vida única, copa de la cédula, declaración de bienes y rentas, acta de

posesión, certificación electoral de JORGE CASTELLANOS VALERO, folios

- ., , , ,• Acuerdo Municipal 012 del 29 de Noviembre de 2007, por medio del cual se

expide el estatuto de Rentas, folios 106-llí.• Manual específico de funciones, folios 112-118.


CONTRALOR Awa»-t«aMíEaDtlSaS!!a-.Ví* '»•


Proceso: RF-Responsabilidad FiscalL !

Código: RRF-014 Versión: 01

• Cobros persuasivos y coactivos, folios 120-166.• Relación de los Secretarios de Hacienda Municipal vigencias 1997-2012, folio

169.• Manual de funciones Secretario de Hacienda, folio 170-176

ACTUACIONES:• Auto de Apertura de Indagación Preliminar del 25 de Marzo de 2015, folios 70-

71.• Auto del 28 de Mayo de 2015 mediante el cual se avoca conocimiento, folio 77.• Auto de Cierre de Indagación Preliminar del 7 de Septiembre (folios 178-179).

El Proceso de Responsabilidad Fiscal es una actuación eminentemente administrativa.La Ley 610 de 2000, en su artículo 1°., define el proceso de responsabilidad fiscal"como el conjunto de actuaciones administrativas adelantadas por las Contralorías conel fin de determinar y establecer la responsabilidad de los servidores públicos y de losparticulares, cuando en el ejercicio de la gestión fiscal o con ocasión de ésta, causenpor acción u omisión y en forma dolosa o culposa un daño al patrimonio del Estado".

Esta definición y el desarrollo jurisprudencial destacan la esencia administrativa delproceso de responsabilidad fiscal y su carácter patrimonial y resarcitorio, y dentro delcontexto de la gestión fiscal, cuyo ejercicio, como marco de la conducta dañina,determina el alcance del estatuto de responsabilidad fiscal (Sentencia SU 620-96; C-189-98, C-840-01).

La misma Ley 610 de 2000, en su artículo 4° señala que la responsabilidad fiscal, tienepor objeto el resarcimiento de los daños ocasionados al patrimonio público, comoconsecuencia de la conducta dolosa o culposa de quienes realizan gestión fiscal,mediante el pago de una indemnización pecuniaria que compense el perjuicio sufridopor la respectiva entidad Estatal.

De la misma manera, advierte que la responsabilidad fiscal es autónoma eindependiente y se entiende sin perjuicio de cualquier otra clase de responsabilidad.

La norma reitera el carácter patrimonial y resarcitorio de la acción fiscal, en el sentidode que mediante la misma se obtenga la reparación patrimonial efectiva que indemniceel daño o deterioro, producido sobre el patrimonio público dentro del ámbito de lagestión fiscal. (Sentencias C-374/1995, C-540/1997, C-127/2002).

Uno de los objetivos primordiales de! proceso que se inicia, es el de determinar yestablecer si existe o no Responsabilidad Fiscal y establecer la cuantía del mismo.Para determinar la responsabilidad fiscal, se debe tener en cuenta lo aducido en elartículo 5o de la Ley 610 de 2000, sobre la responsabilidad fiscal y sus elementosintegradores:

• Una conducta dolosa o culposa atribuible a una persona que realiza gestiónfiscal.

• Un daño patrimonial al Estado.• Un nexo causal entre los dos elementos anteriores.

Para efectos de la estructuración de la responsabilidad fiscal, se requiere de laexistencia de una conducta, activa u omisiva, dolosa o gravemente cu/posa, por partede un servidor público o un particular, según el caso, que en el ejercicio de la GestiónFiscal, produzca un daño sobre fondos o bienes públicos, y que entre una y otroexista un relación de causalidad.


PNMMMM Phttftt v«r*i*fli oí

Así las cosas, una vez evacuada la etapa previa, se Apertura el Proceso deResponsabilidad Fiscal, dentro del cual, se procederá a determinarprobatoriamente, la existencia de estos tres elementos constitutivos deresponsabilidad:

1. La competencia del ó

Que recae directamente sobre la Contralona Departamental del Tolima por tratarsede un sujeto de control del Departamento, ya que el MUNICIPIO DE SANTAISABEL TOLIMA, se encuentra subordinado fiscalmente al control y vigilancia dela Contraloría Departamental del Tolima.

2. La afectación al Patrimonio Estatal.

El Proceso de Responsabilidad Fiscal dentro del expediente radicado con el No. 112 -012/2015, se encuentra contenido en el Hallazgo Fiscal No. 062 del 24 de Noviembrede 2014 trasladado por la Dirección Técnica de Control Fiscal y Medio Ambiente de laContraloría Departamental del Tolima, mediante Memorando No. 117 del 16 deFebrero de 2015, según el cual expone: "La Administración Municipal de Santa Isabeldurante los años 2012 y 2013 decreto mediante acto administrativo, prescripciones derentas del Impuesto Predial Unificado de vigencias anteriores, lo anterior debido a lafalta de gestión en el cobro del mencionado impuesto Predial Unificado de vigenciasanteriores, lo anterior debido a la situación está que ocasiono un presunto daño alpatrimonio del ente territorial en la suma de $21.204.829".

De esta manera, la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal de la ContraloríaDepartamental del Tolima, adelantará el proceso respectivo, para así determinarconcretamente, los responsables fiscales y su nexo causal con los daños ocasionados.

DECRETO DE PRUEBAS• Téngase como pruebas las practicadas e incorporadas al expediente en el marco

del Proceso de Responsabilidad Fiscal con motivo del Hallazgo Fiscal No. 062 del 24de Noviembre de 2014.

• Oficiar a la Administración Municipal de Santa Isabel para que nos certifiquelos valores de la menor cuantía para contratar de las vigencias 1997-2012.

• Oficiar a ia Administración Municipal de Santa Isabel para que nos envíecopia de las pólizas de manejo de las vigencias 1997-2013, donde se ampara a losAlcaldes, Tesoreros y Secretarios cíe Hacienda Municipal.

Así mismo con el fin de no violarle e! debido proceso ni el derecho de defensa a lospresuntos implicados, se requiere escuchar en diligencia de versión libre y espontáneaa los presuntos responsables Fiscales RIGQBERTO SALINAS SALINAS, en sucondición de Tesorero Municipal de! 20. de Junio de 1992-31 de Julio de 1997;FRAICILA PERALTA OCAMPO, en su condición de Tesorero Municipal del 1° deAgosto de 1997-14 de Enero de 1998; ANA LUCIA LONDOÑO CABEZAS, en sucondición de Tesorero Municipal del 15 de Enero de 1998-14 de Mayo de 1998; JOSÉCLARET ROA MENDIETA, en su condición de Tesorero Municipal del 15 de Mayo de1998-31 de Diciembre de 2000; EDGAR GÓMEZ RÍOS, en su condición deSecretarlo de Hacienda Municipal del 1° de Enero de 2001-14 de Abril de 2002;EDWIN JALBER FRANCO PARRA, en su condición de Secretario de HaciendaMunicipal del 15 de Abril de 2002-16 de Marzo de 2003/7 de Julio de 2005-31 deDiciembre de 2007; GERMÁN A. GRANADA AGUILAR, en su condición deSecretario de Hacienda Municipal del 1° de Enero de 2004-6 de Julio de 2005;SANDRA JOHANA TOVAR RODRÍGUEZ, en su condición de Secretario de HaciendaMunicipal del 10 de Enero de 2008-31 de Diciembre de 2009; JAIRO IGNACIOSÁNCHEZ APONTE, en su condición de Secretario de Hacienda Municipal del 5 deEnero de 2010-31 de Diciembre de 2010; LEIDY ALEJANDRA TOVAR ARDILA, en

Aprobado 7 de julio de 2014 Página 6 da 13

CONTRÁLÚRfAi*™ utav-giMAt.aKLJt.t.tM*



su condición de Secretario de Hacienda Municipal del 21 de Agosto de 2010-31 deDiciembre de 2011; SANDRA MELENA CAMELO R., en su condición de Secretarlode Hacienda Municipal del 1° de Enero de 2012-31 de Diciembre de 2013. Para talevento se le notificará el contenido del presente auto y se le citará a rendir diligenciade versión libre y espontánea, para lo cual puede ser asistido por un Abogado si así loestima conveniente, lo mismo que solicitar y/o aportar las pruebas que considereconducentes y pertinentes para su defensa.

DECRETO DE MEDIDAS CAUTELARES

Se ordenará el decreto de medidas cautelares, si a ello hubiere lugar, de conformidadcon lo establecido en el artículo 12 de la Ley 610 de 2000, en cuaderno separado,incluyendo la solicitud e información sobre los bienes.

VINCULACIÓN AL GARANTE

En el proceso de responsabilidad fiscal, cuando el presunto responsable, o el bien ocontrato sobre el cual recaiga el objeto del proceso, se encuentran amparados por unapóliza, se vincula a la Compañía de Seguros en calidad de tercero civilmenteresponsable, en cuya virtud tendrá los mismos derechos y facultades del principalimplicado (artículo 44 de la Ley 610 y el Art. 120 Ley 1474 de 2011).

La Compañía Aseguradora o garante, en su calidad de tercero civilmente responsable,responderá hasta el monto especificado en la póliza de seguros y su respectivocontrato.

En tal sentido, se vincula a este proceso ia siguiente Compañía Aseguradora en calidadde tercero civilmente responsable:

Compañía AseguradoraNIT.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigenciaValor Asegurado

Compañía AseguradoraNÚ.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigenciaValor Asegurado

Compañía AseguradoraNrr.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigenciaValor Asegurado

Compañía AseguradoraNÚ.Clase de PólizaFecha de Expedición

860.002.400-2Global de manejo13 de Febrero de 2008No. 10038708 de Febrero de 2008/8 de Febrero de 2009$5.000.000,00 (folio 53-54).

SEGURO DEL ESTADO SA.869.009.578-6Global Comercial de manejo19 de Febrero de 2009No. 25-42-10100042304 de Febrero de 2009/04 de Febrero de 2010$6.000.000,00 (folio 55-56).

869.009.578-6Global Comercial de manejo8 de Mayo de 2010No. 25-42-10100090304 de Mayo de 2010/04 de Mayo de 2011$6.000.000,00 (folio 57-58).

SEGURO DEL ESTADO SA.869.009.578-6Global Comercial de manejo4 de Mayo de 2011

Aprobado 7 de Julio de 2014 7 d« U

CONTRALORfAtx «* MMvfyyffif-at^xmj « »


Proceso: RF-Responsabilictad Fiscal Código: RRF-014 Versión: 01

PólizaVigenciaValor Asegurado

Compañía AseguradoraNIT.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigenciaValor Asegurado

No. 25-42-10100137504 de Febrero de 2011/04 de Febrero de 2012$6.000.000,00 (folio 59-60).

SEGURO DEL ESTADO SA.869.009.578-6Global Comercial de manejo2 de Marzo de 2012No. 25-42-10100192429 de Febrero de 2012/29 de Febrero de 2013$6.000.000,00 (folio 61).

En virtud de lo anteriormente expuesto; la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal.

ARTICULO PRIMERO Avocar conocimiento de la presente diligencia deResponsabilidad Fiscal bajo el radicado No. 112 -0012/2015, adelantado ante la ADMINISTRACIÓN

lE SANTA ISABEL TOLIMA.

ARTICULO SEGUNDO

ARTICULO TERCERO

Ordenar la Apertura formal del Proceso de ResponsabilidadRscal No. 112 - 0012/2015, adelantado ante laADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SANTA ISABELTOLIMA cuyo representante legal actual es GERARDOYEPES CARO, en su condición de Alcalde Municipal.

Vincular como presuntos responsables fiscales a losseñores:

• RIGOBERTO SALINAS SALINAS, Cédula deCiudadanía No. 6.013.309 de Santa Isabel,Tesorero Municipal del 20 de Junio de 1992-31 deJulio de 1997

• FRAICILA PERALTA OCAMPO, Cédula deCiudadanía No. 41.583.323 de Bogotá, TesoreroMunicipal del 1° de Agosto de 1997-14 de Enero de1998

LONDOÑO CABEZAS, Cédula deNo. 65.756.496 de Ibagué, Tesorero

Municipal del 15 de Enero de 1998-14 de Mayo de1998JOSÉ CLARET ROA MENDIETA, Cédula deCiudadanía No. 19.379.659 de Bogotá, TesoreroMunicipal del 15 de Mayo de 1998-31 de Diciembrede 2000.EDGAR GÓMEZ RÍOS, Cédula de Ciudadanía No.14.216.145 de Ibagué, Secretario de HaciendaMunicipal del 1° de Enero de 2001-14 de Abril de2002EDWIN JALBER FRANCO PARRA, Cédula deCiudadanía No. 6.014.436 de Santa Isabel,Secretario de Hacienda Municipal del 15 de Abril de2002-16 de Marzo de 2003/7 de Julio de 2005-31 deDiciembre de 2007GERMÁN A. GRANADA AGUÍ LAR, Cédula deCiudadanía No. 6.014.343 de Santa Isabel,

Ciudadanía


CONTRALOR! A"«•» VTñMtsz.ihjsajxii.n'''



ARTÍCULO CUARTO

Secretario de Hacienda Municipal del 1° de Enero de2004-6 de Julio de 2005

* SANDRA JOHANA TOVAR RODRÍGUEZ, Cédula deCiudadanía No. 28.554.429 de Ibagué,Secretario de Hacienda Municipal del 10 de Enero de2008-31 de Diciembre de 2009

* JAIRO IGNACIO SÁNCHEZ APONTE, Cédula deCiudadanía No. 5.824.731 de Ibagué, Secretariode Hacienda Municipal del 5 de Enero de 2010-31 deDiciembre de 2010

» LEIDY ALEJANDRA TOVAR ARDILA, Cédula deCiudadanía No. 1.026.555.281 de Bogotá,Secretario de Hacienda Municipal del 21 de Agosto de2010-31 de Diciembre de 2011

* SANDRA MILENA CAMELO R., Cédula deCiudadanía No. 38.143.216, Secretario deHacienda Municipal del 1° de Enero de 2012-31 deDiciembre de 2013

Vincular al garante en su calidad de tercero civilmenteresponsable, estos es:• Compañía Aseguradora LA PREVISORA SEGUROS

NÚ.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigencia

Valor Asegurado

• Compañía AseguradoraNIT.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigencia

Valor Asegurado

« Compañía AseguradoraNIT.Cíase de PóiizaFecha de ExpediciónPólizaVigencia

Valor Asegurado

• Compañía AseguradoraNIT.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigencia

Valor Asegurado

860.002.400-2Global de manejo13 de Febrero de 2008No. 10038708 de Febrero de 2008/8 deFebrero de 2009$5.000.000,00 (folio 53-54).

SEGURO DEL ESTADO SA.869.009.578-6Global Comercial de manejo19 de Febrero de 2009No. 25-42-10100042304 de Febrero de 2009/04de Febrero de 2010$6.000.000,00 (folio 55-56).

SEGURO DEL ESTADO SA.869.009.578-6Global Comercial de manejo8 de Mayo de 2010No. 25-42-10100090304 de Mayo de 2010/04 deMayo de 2011$6.000.000,00 (folio 57-58).

SEGURO DEL ESTADO SA.869.009.578-6Global Comercial de manejo4 de Mayo de 2011No. 25-42-10100137504 de Febrero de 2011/04de Febrero de 2012$6.000.000,00 (folio 59-60).

Aprobado 7 de julio de 2014 Página 9 d0 U

CONTRA LORIA"""•TiWTJiii "" •"* «•***.*


Procoso: RF-ResponsabÜigad Fiscal i Código: RRF-014 Versión: 01

ARTICULO QUINTO

ARTICULO SEXTO

ARTICULO SÉPTIMO

ARTICULO OCTAVO

Compañía AseguradoraNFT.Clase de PólizaFecha de ExpediciónPólizaVigencia

Valor Asegurado

SEGURO DEL ESTADO SA.869.009.578-6Global Comercial de manejo2 de Marzo de 2012No. 25-42-10100192429 de Febrero de 2012/29de Febrero de 2013$6.000.000,00 (folio 61).

Comunicándole el presente Auto de Apertura así:* Compañía de Seguros LA PREVISORA

SEGUROS SA (CARRERA 5 No. 11-03I BAGUE TOLIMA) y SEGUROS DEL

SA. (CARRERA 4 C No. 33-08TOLIMA), advirtiéndole que

contra el presente no procede recursoalguno.

Téngase como pruebas las practicadas e incorporadas alexpediente en el marco del Proceso de ResponsabilidadFiscal con motivo del Hallazgo No. 062 del 24 deNoviembre de 2014, además solicitar las siguientes:• Oficiar a la Administración Municipal de Santa

Isabel para que nos certifique los valores de la menorcuantía para contratar de las vigencias 1997-2012.

• Oficiar a la Administración Municipal de SantaIsabel para que nos envíe copia de las pólizas demanejo de las vigencias 1997-2013, donde se ampara alos Alcaldes, Tesoreros y Secretarios de HaciendaMunicipal.

Comunicar al Representante legal del MUNICIPIO DESANTA ISABEL TOLIMA, la Apertura del Proceso deResponsabilidad Fiscal, remitiendo copia de la presenteprovidencia, para que se surta el tramite establecido en elTitulo II Capitulo X numeral 4 del Plan General deContabilidad Pública.

Decretar las medidas cautelares a que haya lugar,conformando cuaderno separado, incluyendo la solicitud einformación sobre los bienes.

Notificar' personalmente la presente Providencia a lospresuntos responsables fiscales:• RIGOBERTQ SALINAS SALINAS, Cédula de

Ciudadanía No. 6.013.309 de Santa Isabel,Tesorero Municipal del 20 de Junio de 1992-31 deJulio de 1997 (INSTITUCIÓN ESCOLAR BOLÍVARSANTA ISABEL)

• FRAICILA PERALTA OCAMPO, Cédula deCiudadanía No. 41.583.323 de Bogotá, TesoreroMunicipal del 1° de Agosto de 1997-14 de Enero de1998 (CARRERA 2 No. 3-52 SANTA ISABEL)

• ANA LUCIA LONDOÑO CABEZAS, Cédula deCiudadanía No. 65.756.496 de Ibagué, TesoreroMunicipal del 15 de Enero de 1998-14 de Mayo de


CONTRALORlAj K^uaSEaLEsa-r™ -» »-


Proceso; RF-Responsabilidad Fiscal Código: RRF-014 Versión; 01

1998 (MANZANA 10 CASA 6 BARRIO ELTOPACIO IBAGUÉ TOLIMA)JOSÉ CLARET ROA MEN DIETA, Cédula deCiudadanía No. 19.379.659 de Bogotá, TesoreroMunicipal del 15 de Mayo de 1998-31 de Diciembrede 2000 (CALLE 6 No. 1-52 SANTA ISABEL).EDGAR GÓMEZ RÍOS, Cédula de Ciudadanía No.14.216.145 de Ibagué, Secretario de HaciendaMunicipal del 1° de Enero de 2001-14 de Abril de2002 (PALMAS DEL VERGEL IBAGUÉ)EDWIN JALBER FRANCO PARRA, Cédula deCiudadanía No. 6.014.436 de Santa Isabel,Secretario de Hacienda Municipal del 15 de Abril de2002-16 de Marzo de 2003/7 de Julio de 2005-31 deDiciembre de 2007 (HOSPITAL SANTA ISABEL)GERMÁN A, GRANADA AGUÍ LAR, Cédula deCiudadanía No. 6.014.343 de Santa Isabel,Secretario de Hacienda Municipal del 1° de Enero de2004-6 de Julio de 2005 (CALLE 3 No. 15-33

SANDRA JOHANA TOVAR RODRÍGUEZ, Cédula deCiudadanía No. 28.554.429 de Ibagué,Secretario de Hacienda Municipal del 10 de Enero de2008-31 de Diciembre de 2009 (CARRERA 2 1W 43-47 AVENIDA LOS P U RIMAS SANTA ISABEL)JAIRO IGNACIO SÁNCHEZ APONTE, Cédula deCiudadanía No. 5.824.731 de Ibagué, Secretariode Hacienda Municipal del 5 de Enero de 2010-31 deDiciembre de 2010 (MANZANA 12 CASA 7URBANIZACIÓN ONZAGA IBAGUÉ)LEIDY ALEJANDRA TOVAR ARDILA, Cédula deCiudadanía No. 1.026.555.281 de Bogotá,Secretario eje Hacienda Municipal del 21 de Agosto de2010-31 de Diciembre de 2011 (CARRERA 2 No. 1-09 CASA 1 SANTA ISABEL)SANDRA MILENA CAMELO R., Cédula deCiudadanía No. 38.143.216, Secretario deHacienda Municipal del 1° de Enero de 2012-31 deDiciembre de 2013 (CARRERA 2 No, 5-46 SANTA

Enterándolos que contra el presente Auto no procederecurso alguno.

ARTICULO NOVENO Una vez notificada esta decisión, se citara para serescuchado en versión libre y espontánea a:• RIGOBERTO SALINAS SALINAS, Cédula de

Ciudadanía' No. 6.013.309 de Santa Isabel,Tesorero Municipal del 20 de Junio de 1992-31 deJulio de 1997 (INSTITUCIÓN ESCOLAR BOLÍVARSANTA ISABEL), citarlo para el día 20 de octubre de2015 a las diez (10:00) A. M.

* FRAICILA PERALTA OCAMPO, Cédula deCiudadanía No. 41.583.323 de Bogotá, TesoreroMunicipal del 1° de Agosto de 1997-14 de Enero de1998 (CARRERA 2 No, 3-52 SANTA ISABEL),

Aprobado 7 de julio de 2014 [ Pagin.ii ¿«13

: RP-Responsabltldad Fiscal Código: RRF-014 Versión: 01

citarlo para el día 20 de octubre de 2015 a las dos ytreinta (2:30) P. M.ANA LUCIA LONDOÑO CABEZAS, Cédula deCiudadanía No. 65.756.496 de Ibagué, TesoreroMunicipal del 15 de Enero de 1998-14 de Mayo de1998 (MANZANA 10 CASA 6 BARRIO ELTOPACIO IBAGUÉ TOUMA), citarlo para el día 20de octubre de 2015 a las tres y treinta (3:30) P. M.JOSÉ CLARET ROA MENDIETA, Cédula deCiudadanía No. 19.379.659 de Bogotá, TesoreroMunicipal del 15 de Mayo de 1998-31 de Diciembrede 2000 (CALLE 6 No. 1-52 SANTA ISABEL),citarlo para el día 21 de octubre de 2015 a las diez(10:00) A. M.EDGAR GÓMEZ RÍOS, Cédula de Ciudadanía No.14.216.145 de Ibagué, Secretario de HaciendaMunicipal del 1° de Enero de 2001-14 de Abril de2002 (PALMAS DEL VERGEL IBAGUE), citarlo parael día 21 de octubre de 2015 a las dos y treinta (2:30)A. M.EDWIN JALBER FRANCO PARRA, Cédula deCiudadanía No. 6.014.436 de Santa Isabel,Secretario de Hacienda Municipal del 15 de Abril de2002-1S de Marzo de 2003/7 de Julio de 2005-31 deDiciembre de 2007 (HOSPITAL SANTA ISABEL),citarlo para el día 21 de octubre de 2015 a las tres ytreinta (3:30) A. M.GERMÁN A. GRANADA AGUÍ LAR, Cédula deCiudadanía No. 6.014.343 de Santa Isabel,Secretario de Hacienda Municipal del 1° de Enero de2004-6 de Julio de 2005 (CALLE 3 No. 15-33SANTA ISABEL), citarlo para el día 22 de octubre de2015 a las diez (10:00) A. M.SANDRA JOHANA TOVAR RODRÍGUEZ, Cédula deCiudadanía No. 28.554.429 de Ibagué,Secretario de Hacienda Municipal del 10 de Enero de2008-31 de Diciembre de 2009 (CARRERA 2 1W 43-47 AVENIDA LOS PURIMAS SANTA ISABEL),citarlo para el día 22 de octubre de 2015 a las dos ytreinta (2:30) P. M.JAIRO IGNACIO SÁNCHEZ APONTE, Cédula deCiudadanía No. 5.824.731 de Ibagué, Secretariode Haciencja Municipal del 5 de Enero de 2010-31 deDiciembre de 2010 (MANZANA 12 CASA 7URBANIZACIÓN ONZAGA IBAGUÉ), citarlo para eldía 22 de octubre de 2015 a las tres y treinta (3:30)P. M.LEIDY ALEJANDRA TOVAR ARDILA, Cédula deCiudadanía No. 1.026.555.281 de Bogotá,Secretario de Hacienda Municipal del 21 de Agosto de2010-31 de Diciembre de 2011 (CARRERA 2 No. 1-09 CASA 1 SANTA ISABEL), citarlo para el día 23de octubre de 2015 a las nueve (9:00) A. M.SANDRA MILENA CAMELO R., Cédula deCiudadanía No. 38.143.216, Secretario deHacienda Municipal del 1° de Enero de 2012-31 deDiciembre de 2013 (CARRERA 2 No. 5-46 SANTA


CONTRALúfciA¡rfj-x *c«iuaüE2US¿t y» ™*



ARTICULO DÉCIMO

ARTICULO UNDÉCIMO

), citarlo para el día 23 de octubre de 2015 alas diez y treinta (10:00) A. M.

Comunicándole que puede ser asistido por unAbogado si así lo estima conveniente, lo mismo quesolicitar y/o aportar las pruebas que considereconducentes y pertinentes para su defensa.

En el evento en que aparecieren y se allegaren nuevaspruebas que responsabilicen a terceros no vinculados y quese encontraren en los hechos que sirvieron de base para ladeterminación del daño patrimonial en el presente auto, seprocederá a su posterior vinculación, conforme a loestablecido en el ordenamiento legal.

Remítase a la Secretaria General y Común para lo de sucompetencia

Director Técnico de Responsabilidad Fiscal

JULJProfesionaf Universitario

Aprobado 7 d« Julio de 2014

U

o proceso: ge - gestión de enlace código: rge-06 versión:...

Documents