nuevo procedimiento para la calificacion de los riesgos de trabajo

23
NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Upload: susanita-sanchez

Post on 11-Jan-2015

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

NUEVO PROCEDIMIENTO

PARA LA CALIFICACION

DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

NUEVO PROCEDIMIENTO

PARA LA CALIFICACION

DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Page 2: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

TEORIA DEL RIESGO DE TRABAJOTEORIA DEL RIESGO DE TRABAJO

FASE DE PRECONTACTOFASE DE PRECONTACTO FASE DE CONTACTOFASE DE CONTACTO FASE DE POSTCONTACTOFASE DE POSTCONTACTO

HOMBREHOMBRE

MEDIO MEDIO AMBIENTE AMBIENTE

DE DE TRABAJOTRABAJO

TRABAJOTRABAJO

RELACION HOMBRE - MEDIO AMBIENTEHOMBRE - MEDIO AMBIENTE

EXPOSICIONEXPOSICIONDAÑOS A LA SALUDDAÑOS A LA SALUD

ACCIDENTES ACCIDENTES DE TRABAJODE TRABAJO

ENFERMEDADES ENFERMEDADES DE TRABAJODE TRABAJO

INCAPACIDAD INCAPACIDAD TEMPORAL TEMPORAL

PARA EL PARA EL TRABAJOTRABAJO

INCAPACIDAD INCAPACIDAD PERMANENTEPERMANENTE

PARCIAL O PARCIAL O TOTALTOTAL

MUERTE DEL MUERTE DEL TRABAJADORTRABAJADOR

Page 3: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Procedimiento de Calificación Actual

pro

cedim

ient o

Registro de

primera atención

en servicio de

Urgencias y

Atención Médica

Continua

(ST 4 30 8)

Aviso al patrón(ST-1)

Patrón

NOresponde

Se notifica a auditoría a

patrones y en la mayoría de los

casos se suspende la calificación

El médico de ST

califica el

accidente

(Si o No) de trabajo

ST-1 requisitada

por el patrón

Se avisa al patrón

de la calificación

del riesgo de

trabajo a través del

trabajador o

familiares

460,000

SÍ responde

360,000

100,000

Registro de

primera atención

en servicio de

Urgencias y

Atención Médica

Continua

(ST 4 30 8)

Aviso al patrón(ST-1)

Patrón

NOresponde

Se notifica a auditoría a

patrones y en la mayoría de los

casos se suspende la calificación

El médico de ST

califica el

accidente

(Si o No) de trabajo

ST-1 requisitada

por el patrón

Se avisa al patrón

de la calificación

del riesgo de

trabajo a través del

trabajador o

familiares

460,000

SÍ responde

360,000

100,000

Page 4: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

EVOLUCION DE EMPLEADOS, EMPLEADORES Y LOS RIESGOS DE TRABAJO EN MEXICO EN TRABAJADORES AFILIADOS AL IMSS.

1944- 2006

FUENTE: ANUARIOS ESTADISTICOS IMSS DR MELCHOR PALOMARES CERA

D.F.44

D.F,PUE,T

LAX.N.L

EON 45

JAL.46

VER.47

EDO.MEX.4

8

49

50

51

OAX. 52

53

SON.54

SIN.5

5CHIH

,CHIS

,MOR.H

GO.56

DGO,CAM

P.GRO,Q

RO.57

TODO EL P

AIS.5

8

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

2000

1

2

3

4

5

6

0

2

4

6

8

10

12

14

0

200

400

600

800

1000

RIESGOS DE TRABAJO NUMERO DE TRABAJADORES

NUMERO DE EMPRESAS

Page 5: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

TENDENCIA COMPARATIVA EN MEXICO , DE LA FRECUENCIA Y LA TASA DE RIESGOS DE TRABAJO X 100 TRABAJADORES AFILIADOS AL IMSS

1944- 2006

FUENTE ANUARIOS ESTADISTICOS IMSS , DR MELCHOR PALOMARES CERA

+

++

++++

++

++++++++

++

++

++

++++

+++

+

++++

+++

++

+++

++++

++++++++++++++++

'

'

' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' '

'' ' '

' '' ' '

' '' ' '

' '' '

'

'' '

''' '

' '' ' ' ' '

''

''' ' '

'''' ' '

44 45 46 47 48 4919

50 51 52 53 54 55 56 57 58 5919

60 61 62 63 64 65 66 67 68 6919

70 71 72 73 74 75 76 77 78 7919

80 81 82 83 84 85 86 87 88 8919

90 91 92 93 94 95 96 97 98 9920

00 1 2 3 4 5 6

0

100

200

300

400

500

600

700MILES DE RIESGOS DE TRABAJO

0

2

4

6

8

10

12

14TASA R.T X 100 TRABAJADORES

NUMERO DE RIESGOS DE TRABAJO R=0.77 TASA DE RIESGOS DE TRABAJO X 100 R= 0.00016' +

Page 6: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

ANALISIS DEL RETIRO FORZADO DE OBREROS PRODUCTIVOS EN MEXICO

1944-2006

&

&

&&&&&&

&&&&&

&

&&

&&

&&

&

&&

&

&&&&&

&

&

&&&&&&

&&&&

&&

&&&&

&&&

&

&&&&&

&&&&

'

'' ' ' ' '

' ' '' ' ' ' ' '

' ' ''''' '

'' '

''

'

'' ' '

' '

' '' '

'' '

'' '

' '' ' ' ' '

' ' ' ' ' ' '

)

)

)

))) ) ) ) ) ) ) ) ) )

))

)

) ) )) ) )

)

)

)

)

) )) )

)

)

)

)

) ) ) ) ))

)

) )) )

)

)

))

)

)

) )

)

+

+

+++

++++++++

+

++++

++++

+

+

+

++

+++

+++

+

++++

+

++++++

+

++++++

+

,

,

, , ,

,

,

,,, ,

,

, ,,,,, , , ,

,, ,

, , ,,

, , ,, ,

,, ,

,

,

, ,

, ,,,

, , , ,

,,,,, , , , , ,

44454647484919

5051525354555657585919

6061626364656667686919

7071727374757677787919

8081828384858687888919

9091929394959697989920

00 1 2 3 4 5 6

0

1

2

3

4

5

6TASA

TASA INV X 1000 TRAB TASA DE CESANTIA Y VEJEZ X 1000 TRAB TASA MORTALIDAD EG X 10000 TRAB

TASA MORT RT X 1000 TRAAB TASA DE IPP X 1000 TRAB, + )' &

Page 7: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Problemática Detectada

> Los trabajadores asegurados se ven afectados al no obtener las prestaciones a que tienen derecho en el Seguro de Riesgos de Trabajo ( SRT ) y por lo tanto reciben los beneficios del Seguro de Enfermedades y Maternidad (SEM).

> Se retrasa del pago de las prestaciones económicas a los trabajadores, al no estar en posibilidad de calificar oportunamente un riesgo de trabajo, cuando se retrasa el requisitado de la ST-1.

> El costo unitario promedio de atención médica de los accidentes de trabajo es de $ 23,549, por lo que el costo de atención de los 100 mil casos mal clasificados es de 2,354 millones de pesos, que indebidamente son cargados al SEM. Además del costo de los subsidios por 214.2 millones de pesos, igualmente cargados al SEM.

pro

ble

máti

ca

Page 8: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
Page 9: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Nuevo Procedimiento para la Calificación de Probables Accidentes de Trabajo

pro

cedim

ient o

Si el patrón o el trabajador no está de acuerdo con la calificación podrá recurrirlo mediante el Recurso de Inconformidad (máximo 15 días).

*

Registro de primera atención en servicio de Urgencias y Atención Médica Continua del IMSS y envío de copia al Patrón

Requerimiento al Patrónde información complementaria mediante

notificación en un plazo de 24 hrs.

Patrón complementa información de atención médica y da aviso al IMSS en un plazo de 72 hrs.

Se califica en base a nota de primera atención médica e información complementarias del Patrón

Se califica en base a nota de la primera atención médica y el aviso del trabajador,

sus beneficiarios o su representante

Se avisa al patrón de la calificación del riesgo de trabajo mediante correo certificado/ Portal IMSS, IDSE*

SÍNO

SÍ NO

Registro de primera atención en servicio de Urgencias y Atención Médica Continua del IMSS y envío de copia al Patrón

Requerimiento al Patrónde información complementaria mediante

notificación en un plazo de 24 hrs.

Patrón complementa información de atención médica y da aviso al IMSS en un plazo de 72 hrs.

Se califica en base a nota de primera atención médica e información complementarias del Patrón

Se califica en base a nota de la primera atención médica y el aviso del trabajador,

sus beneficiarios o su representante

Se avisa al patrón de la calificación del riesgo de trabajo mediante correo certificado/ Portal IMSS, IDSE*

SÍNO

SÍ NO

Page 10: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

FUNDAMENTO LEGAL DE LA MODIFICACION DEL PROCEDIMIENTOFUNDAMENTO LEGAL DE LA MODIFICACION DEL PROCEDIMIENTO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

LEY DEL SEGURO SOCIAL

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

REGLAMENTO DE PRESTACIONES MÉDICAS DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ACUERDO 250407/197 DEL H. CONSEJO TECNICO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

Page 11: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
Page 12: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Nuevos documentos:

Formato ST-7 “Aviso de atención médica inicial y calificación de probable riesgo de trabajo “

Formato ST-8 “Dictamen de probable recaída por riesgo de trabajo “

Oficio de solicitud de información complementaria al patrón

Oficio de notificación de calificación al patrón

Page 13: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Cambios sustantivos:Cambios sustantivos:

- Se sustituye el formato ST-1 por el Formato ST-7 que será requisitado inicialmente por los médicos tratantes en las Unidades Médicas del IMSS.

- El Médico tratante solicitará la firma al trabajador, familiar o testigo.

- Al recibir el formato ST-7, el servicio de Salud en el Trabajo asignará el caso a un Médico de esta área.

- Al llegar la copia del formato ST-7 al servicio de Salud en el Trabajo y de no haber respuesta del patrón en un término de 72 horas, el Médico enviará oficio de solicitud de información complementaria al Patrón, que se notificará por correo certificado.

Page 14: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Cambios sustantivos ( continúa ):

- Al término de las 24 horas posteriores a la notificación del patrón, el formato ST-7 pasará a calificación del Médico de Salud en el Trabajo.

Page 15: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Formatos del nuevo procedimiento.Formatos del nuevo procedimiento.

Page 16: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

ST-7 ANVERSO

Page 17: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

ST-7 REVERSO

Page 18: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

ST-8 ANVERSO

Page 19: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

ST-8 REVERSO

Page 20: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Oficio de solicitud de información

complementaria al patrón

Page 21: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Oficio de notificación de calificación y

alta de accidente de

trabajo

Page 22: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Una respuesta creativa

Cuenta una antigua leyenda que en la Edad Media un hombre muy virtuoso fue injustamente acusado de haber asesinado a una mujer.

En realidad el verdadero autor era una persona muy influyente del reino y por eso desde el primer momento se procuró un chivo expiatorio para encubrir al culpable. El hombre fue llevado a juicio ya conociendo que tendría escasas o nulas posibilidades de escapar al terrible veredicto ....¡la horca!

El Juez también complotado cuidó, no obstante, de dar todo el aspecto de un juicio justo y, por ello, dijo al acusado: "Conociendo tu fama de hombre justo vamos a dejar en manos de la justicia universal tu destino. Vamos a escribir en dos papeles separados las palabras "culpable" e "inocente", Tu escogerás y será la mano justiciera la que decida tu destino.“

Por supuesto el mal funcionario había preparado dos papeles con la misma leyenda "CULPABLE" y la pobre victima aun sin conocer los detalles se daba cuenta que el sistema propuesto era una trampa. No había escapatoria.

El Juez conminó al hombre a tomar uno de los papeles doblados. Este respiró profundamente, quedó en silencio unos cuantos segundos con los ojos cerrados y cuando la sala comenzaba ya a impacientarse abrió los ojos y con una extraña sonrisa tomó uno de los papeles y llevándolo a su boca lo engulló rápidamente.

Sorprendidos e indignados los presentes le reprocharon airadamente: "¿Pero que ha hecho? ¿Y ahora cómo vamos a saber el veredicto?" "Es muy sencillo, respondió el hombre, es cuestión de leer el papel que queda y sabremos lo que decía el que me tragué". Con rezongos y bronca mal disimulada debieron liberar al acusado y jamás volvieron a molestarlo.

Moraleja: sea creativo. Cuando todo parezca perdido, use la imaginación.

"En los momentos de crisis sólo la imaginación es más importante que el conocimiento." Albert Einstein

Page 23: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Por su atención, gracias.Por su atención, gracias.