nuevo perfil tecnico agua y desague de santa ana de aucara y chacralla 2014

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    MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y

    TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL CENTRO POBLADO MAGDALENA DEL RIO, DISTRITO DE YAUYOS-YAUYOS-LIMA

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    ENERO 2014

    MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EINSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS

    RESIDUALES DE LOS CENTROS POBLADOS DE CHACRALLA Y SANTA ANA DE

    AUCARA, DISTRITO DE AUCARA-LUCANAS -AYACUCHO

    MUNICIP LID DDISTRIT L DE

    UC R

    PERFIL DE PROYECTO DE PREINVERSION

    http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/91/InsigniaAucaraI.pnghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/91/InsigniaAucaraI.pnghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/91/InsigniaAucaraI.pnghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/91/InsigniaAucaraI.pnghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/91/InsigniaAucaraI.pnghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/91/InsigniaAucaraI.png
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    Tabla de contenido:I. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................... 4A. Nombre del Proyecto ............................................................................................................ 5B. Objetivo del Proyecto: .......................................................................................................... 5C. Balance de Oferta y Demanda:........................................................................................... 5

    Balance Oferta Demanda del Sistema de Alcantarillado: ............................................................... 7Balance Oferta Demanda del Sistema de Tratamiento de aguas residuales: ......... ......... ........ ......... . 8

    D. Descripcin Tcnica del Proyecto .................................................................................... 8Fortalecimiento y Organizacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS): 11

    E. Costos del Proyecto ............................................................................................................. 12F. Beneficios del Proyecto ..................................................................................................... 13G. Resultados de la Evaluacin Social: ............................................................................... 13H. Sostenibilidad ....................................................................................................................... 13I. Impacto Ambiental: ............................................................................................................ 14J. Organizacin y Gestin ...................................................................................................... 17K. Plan de Implementacin ................................................................................................... 17L. Conclusiones y Recomendaciones .................................................................................. 18M. Matriz de Marco Lgico: .................................................................................................... 18II. ASPECTOS GENERALES: ..................................................................................................... 21

    2.1. Nombre del Proyecto y localizacin:....................................................................... 222.2. Localizacin:..................................................................................................................... 222.2. Institucionalidad: ............................................................................................................. 232.3. Marco de Referencia. ....................................................................................................... 24

    III. IDENTIFICACIN: ................................................................................................................. 263.1. Diagnstico:...................................................................................................................... 27

    3.1.1. rea de estudio y rea de influencia: ................................................................................ 273.1.2. La unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP. ....... ........ 433.1.3. Los involucrados: ............................................................................................................ 46

    3.2.

    Definicin del Problema y sus Causas: ....................................................................... 48

    3.3. Objetivo del Proyecto: ..................................................................................................... 503.4. Alternativas de Solucin: ............................................................................................... 52

    IV. FORMULACIN: .................................................................................................................... 544.1. Anlisis de la Demanda: ................................................................................................. 55

    4.1.1. Anlisis de la Demanda de Agua Potable: ........................................................................ 554.1.2. Anlisis de la Demanda del Sistema de Alcantarillado y Saneamiento ............................. 62

    4.2. Anlisis de la Oferta: ........................................................................................................ 664.2.1. Sistema de Agua Potable:................................................................................................. 664.2.2. Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales: ........ ........ ......... ........ ....... 66

    4.3. Balance Oferta - Demanda: ........................................................................................... 66

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    4.3.1. Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable: ................................................ 664.3.2. Balance Oferta Demanda del Sistema de Alcantarillado: ............................................... 714.3.3. Balance Oferta Demanda del Sistema de Tratamiento de aguas residuales:........... ........ . 72

    4.4. Planteamiento tcnico de las Alternativas: ............................................................. 73Fortalecimiento y Organizacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS): 76

    4.5. Costos: .................................................................................................................................. 774.5.1. Costo en la Situacin sin Proyecto: .................................................................................. 784.5.2. Costos de la situacin con proyecto:................................................................................. 78

    4.6. Beneficios econmicos: .................................................................................................. 84V. EVALUACIN: ........................................................................................................................ 89

    5.1. Costos a Precios Sociales:.......................................................................................... 905.1.1. Anlisis Costo Beneficio Proyecto de Agua Potable ......................................................... 915.1.2. Anlisis Costo Efectividad del Sistema de Alcantarillado:................................................ 945.1.3. Planta de Tratamiento de aguas residuales: ...................................................................... 96

    5.2.

    Anlisis de Sensibilidad:.............................................................................................. 98

    5.1.4. Sistema de Agua Potable:................................................................................................. 985.1.5. Sistema de alcantarillado: .............................................................................................. 1005.1.6. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: .................................................................. 100

    5.3. Anlisis de Sostenibilidad:....................................................................................... 1015.4.1. Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin del

    proyecto. ........ ......... ........ ......... ........ ......... ......... ........ ......... ........ ......... ........ ......... ......... ........ ...... 1015.4.2. La disponibilidad de recursos: ........................................................................................ 1015.4.3. Medidas de Capacidad de Gestin y Fortalecimiento Institucional: ................................ 102

    5.4. Estudio de Impacto Ambiental y Vulnerabilidad.............................................. 1035.6.1. Metodologa de Evaluacin ............................................................................................ 1035.6.2. de Impactos: .................................................................................................................. 1035.6.3. Componentes e Indicadores Ambientales ....................................................................... 1035.6.4. Etapas del Proyecto ........................................................................................................ 1045.6.5. Identificacin de Actividades Impactantes: .................................................................... 1045.6.6. Matriz de Identificacin de Impactos ............................................................................. 1055.6.7. Descripcin de Impactos Ambientales............................................................................ 1105.6.8. Vulnerabilidad del Proyecto ........................................................................................... 115

    5.7. Plan de Implementacin ............................................................................................. 1165.8. Organizacin y Gestin ............................................................................................... 1175.9.

    Matriz de Marco Lgico para la alternativa Seleccionada: ............................... 118

    VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: ..................................................................... 121

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    I. RESUMEN EJECUTIVO

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    A. Nombre del Proyecto

    MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EINSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS

    RESIDUALES DE LOS CENTROS POBLADOS DE CHACRALLA, Y SANTA ANA DEAUCARA, DISTRITO DE AUCARA-LUCANAS -AYACUCHO

    B. Objetivo del Proyecto:

    Objetivo General

    Disminucin de enfermedades infecciosas, parasitarias, digestivas y cutneas loscentros poblados de Chacralla y Santa Ana de Aucar, distrito de Aucar-Lucanas -Ayacucho

    Objetivos especficos

    Eficiente servicio de abastecimiento de agua potable Adecuados hbitos de consumo y prcticas de higiene. Eficiente servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Adecuada gestin tcnica, administrativa y financiera del proyecto.

    C. Balance de Oferta y Demanda:

    Balance Oferta-Demanda de Captacin de Agua Potable

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    Balance Oferta-Demanda de Conduccin de Agua Potable

    Balance Oferta-Demanda de Almacenamiento de Agua Potable

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    Balance Oferta demanda de aduccin.

    Balance Oferta Demanda del Sistema de Alcantarillado:

    Tabla 1: Balance Oferta-Demanda de emisor

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    Balance Oferta Demanda del Sistema de Tratamiento de aguas residuales:

    Tabla 2: Balance Oferta-Demanda de PTAR

    D. Descripcin Tcnica del ProyectoLas intervenciones a realizar son las siguientes:

    Infraestructura

    Centro Poblado de Chacralla.

    Mejoramiento de agua potable:- 01 unidad de Caja de captacin de agua potable.

    - 1600 ml de lnea de conduccin.

    - 08 unidades de cmaras de rompe presin.

    - 01 reservorio de 30 m3.

    - 2500 ml de lnea de distribucin y aduccin de agua potable.

    - 260 conexiones de agua potable.

    Red de alcantarillado y su planta de tratamiento.- 2580 ml de colector con tubera de 6 PVC SAP.

    - 89 buzones.

    - 01 planta de tratamiento: 01 poza amortiguadora,01 caja de Rejilla,01 caja de distribucin,02Tanque sptico,04 pozos de percolacin,01 posa de secado.

    Centro Poblado Santa Ana de Aucara.

    Construccin de un sistema de Agua Potable Convencional, para la Localidad deSANTA ANA DE AUCARA: Consta de un sistema de agua potable a nivel de conexionesdomiciliarias para a 480 habitantes reunidas en 160 familias y locales de uso pblico de lalocalidad de SANTA ANA DE AUCARA, cuyo sistema comprende las siguientes estructuras:

    a) Obras de Captacin: Consta de la construccin de dos Cmaras deCaptacin tpico y una cmara de reunin; de concreto armado fc=210Kg/cm2 para muros y techo.

    b) Lnea de Conduccin:Consta del tendido de tuberas entre la captacin yel reservorio una longitud de 1,768.20 m de tubera de 2 de PVC - SAP quetendr la capacidad de conducir un gasto mximo diario de 2.4 Lit./seg.

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    c) Cmaras Rompe Presin Tipo 7 de Lnea de Conduccin: Consta de laConstruccin de Cmaras de rompe presin Tipo - 7, de 0.60 x 0.60 m deseccin interior y 1.00 m. de altura, con muros de concreto armado fc=210Kg/Cm2 y tapa metlica prefabricada.La funcin de las estructuras es que la presin en la lnea de conduccin no

    sobrepasen los 55 m de altura de agua.d) Reservorio de 27 m3 de capacidad: Consiste en la construccin de un

    reservorio tipo cuadrado de 27 m3; de concreto armado fc=210 Kg/cm2para muros y techo. Igualmente, para asegurar la calidad bacteriolgica delagua, se instalar en el reservorio un hipoclorador de flujo de difusinautomtica tipo MINSA.

    e) Caja de Vlvula de Reservorio: Para facilitar la operacin y mantenimientodel reservorio se construirn 01 caseta de vlvulas con la instalacin de susrespectivas vlvulas y accesorios de dimetros de ingreso de conduccincon 2 y salida 2

    f) Lnea de Aduccin y Red de Distribucin: La Lnea de Aduccin y Red deDistribucin se dise para conducir el Caudal Mximo Horario (QmH) cuyogasto es de 2.32 LPS, adoptando el dimetro con la velocidad econmicapor dimetro de tubera para el caudal asignado por cada tramo, cumpliendosiempre las presiones mximas (50m) y mnimas (10m) que recomienda lasNormas del Sector Salud para zonas rurales. Se utilizaran tubera PVC C-10cuyos dimetros van de 1 a 2.

    Se considera Clase 10 a pesar de que la mxima Presin es de 50 m dealtura de Agua, el cual se debe por seguridad y la recomendacin del SectorSalud.

    g) Vlvulas reguladoras de presin de Red de Distribucin: Consta de la

    instalacin Vlvulas reguladoras de presin de diferentes dimetros todasde mando automtico que alivia la presin del sistema y acta comoVlvula de seguridad, provee proteccin total a sobrepresiones que puedaexistir en la red de agua, todas estas obras de arte obedecen a los clculosde diseo de la red de Distribucin.

    h) Cajas de vlvulas de control: Consta de la construccin cajas de vlvulasde control, dichas cajas son de concreto con dimensiones de 0.30x0.30 mde seccin y una tapa metlica, ubicada en lugares estratgicos deconformidad al diseo hidrulico.

    i) Cajas de vlvulas de Purga: Consta de la construccin de cajas deVlvulas de Purga de 1" ubicados en las cotas ms bajas de la red, los

    cuales constaran de una caja de concreto cuyas dimensiones son de0.30x0.30 m de seccin y una tapa metlica, adyacente se construir undado de concreto de 0.30x0.30x0.30 m de volumen.

    j) Conexiones Domiciliarias: Consta de la construccin de una caja deconcreto fc=175 Kg/Cm2 (caja de llave de paso), con tapa de FF,tuberas, vlvulas y accesorios de , independientemente para cadainstalacin domiciliaria.

    Construccin de un sistema de alcantarillado, para la Localidad de SANTA ANA DEAUCARA.- Consta de las siguientes estructuras:

    a) Red Colectora y Lnea Emisora: La red colectora y las lneas emisoras estnconstituidas por tuberas de UPVC (poli cloruro de vinilo no plastificado). Lared colectora recibe los desages de varios tramos laterales para luego

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    descargar dichos desages en las lneas emisoras, las mismas que conducenlas aguas residuales hasta las plantas de tratamiento. La red colectora estconstituida por tuberas PVC, de dimetros mnimos de 6(150 mm); mientrasque la lnea emisora est conformada por tubera PVC de dimetro de 8(200mm).

    b) Buzones de inspeccin: En la red colectora se ubic los buzones deinspeccin en: las esquinas de cada calle, encuentros de tuberas, en tramosrectos y cambios de pendientes, dimetro y direccin; mientras que en la lneaemisora se proyect, en aquellos puntos de cambio de direccin y en cambiosbruscos de pendiente.

    i. Obras especiales:La topografa del terreno de la localidad de San Diego de Ishua, tiene unaapariencia pronunciada, que provoca una velocidad supercrticadel flujo quepuede generar un desgaste prematuro en las lneas de conduccin como sonlas redes colectoras, por el que es muy necesario, adicionar en la estructurasde control o de inspeccin como son los buzones as como en la entrada hacialos dispositivos de tratamiento primario como son las cmaras de rejas las

    cmaras de distribucin, hacer la entrega de un flujo laminar , as como romperla velocidad del flujo en las tuberas.

    ii. Dados amortiguadores de flujo:Son dispositivos que se debern adicionar en la construccin de los buzonesde inspeccin ubicadas en el centro de la batea y que consiste en un dado deconcreto de forma circular con una altura de 0.15 m y un dimetro de 0.45 m yque sirven para amortiguar la velocidad, variando el rgimen de flujo.

    c) Plantas de tratamientoEstructuras de pre - tratamiento: Se ha considerado una pozaamortiguadora, que servir para amortiguar la velocidad de fluidos conducidosde lnea emisor; una cmara de rejas, que servir para retener los materiales

    gruesos o en suspensin, y se considera una cmara de distribuidora decaudal que debe permitir la reparticin del flujo primero de lodos a los tanquesspticos y otra posterior que debe permitir la reparticin de aguas hacia lospozos de percolacin.Pozos Spticos: Por la topografa del terreno la localidad es de 01 rea deflujo, estas sern reunidas por una lnea emisor lo cual conducir a lasestructuras de tratamiento. Las dimensiones de los pozos spticos sern de6.85x2.50 m de seccin interior y 2.0 m. de altura, con muros y techo deconcreto armado, los mismos que se han diseado con implementacin deaccesorios de descarga hidrulica hacia el lecho de secado.Lecho de Secado: Es un tinglado cuyas paredes son de ladrillo de 1 m dealtura y el piso de grava, la cubierta ser con estructura de madera y eternitsoportados por columnas y vigas de concreto, esta estructura estar ubicado a

    1.20 m. de diferencia de altura como mnimo del clave de piso de los tanquespticos, para facilitar la descarga hidrulica de los lodos.Fosas de percolacin: Por las caractersticas de permeabilidad del suelo, seconstruirn pozos de forma circular independientemente para cada poza sptica(02 Unid). Estas estructuras sern forradas con piedra y grava, para facilitar lamayor percolacin hacia el sentido contrario y para facilitar la mayor infiltracindel agua, se preparar un campo de absorcin, el cual facilitar una mayorpercolacin. Para el diseo, se ha efectuado el test de percolacin.

    Implementacin de una Campaa de Sensibilizacin y Educacin Sanitaria para la poblacin:

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    Est medida est orientada a crear conciencia en la poblacin sobre la importancia de contar con unservicio eficiente de agua potable en la salud y la calidad de vida. El programa permitir tambin unacercamiento mayor a la poblacin a fin de conocer sus inquietudes, interrogantes y percepcin delos servicios prestados y efectuar correctivos en las distintas reas de la Junta Administradora deServicios de Saneamiento (JASS).Con el soporte del Municipio, se desarrollar diagnsticos del consumo de agua, de las prcticas de

    higiene de la poblacin y anlisis de sus actitudes, creencias, preferencias y otros factoressubyacentes en los comportamientos de higiene, la identificacin de factores de riesgos deenfermedades reales derivados de malos hbitos de higiene. Sobre esta base, se prev:

    Disear un programa de Sensibilizacin y Educacin Sanitaria basado en los siguientes ejesprincipales: Consumo y uso adecuado del agua para consumo, lavado de manos, disposicinadecuada de heces y proteccin del agua para beber.

    Implementar el programa de Sensibilizacin y educacin sanitaria para el correcto uso de losservicios y el cumplimiento de los derechos y obligaciones que como usuarios les compete, atravs del desarrollo de material educativo y el proceso de multiplicacin de la accineducativa.

    Se prev comprometer al Ministerio de Salud y Educacin y promover la participacin de lasOrganizaciones de Base y entidades locales para participar en este propsito.

    Se prev como meta en el mediano plazo llegar al 80% de las familias capacitadas, basndose enun enfoque de participacin intersectorial e interinstitucional, es decir desarrollar accioneseducativas apoyados por los actores institucionales y sociales de mayor relevancia local; en esesentido, se tendr como estrategia el capacitar a multiplicadores del programa de educacinsanitaria (seleccionados de cada actor institucional / social participante), para obtener un efectomultiplicador, con esto se asegura un eficiente traslado de informacin hacia la comunidad y dentrode los ncleos familiares. La forma de capacitacin materiales informativos desarrollados con elapoyo del Municipio, y la participacin del personal del Sector Salud (personal profesional delCentro de Salud local) y del Sector Educativo (docentes de el centro poblado) entre otros.

    Consideraciones Para Implementar El Programa:

    30 minutos al da durante 5 das 800 afiches impresos

    Para lo cual se tendr la participacin de profesionales publicitarios como editor, diseador grfico, yotros.La Sensibilizacin y Educacin Sanitaria se traduce en resultados de cambio de hbitos, de losactuales hacia otros conscientes y saludables, lo que implica un trabajo minucioso, cuidando noherir la susceptibilidad de las personas en quienes se pretende el cambio; por esta razn, uno de lostemas a ser tratados tambin est relacionado con su propia autoestima y con las relacionesinterpersonales. Todo el proceso de implementacin de un programa de educacin sanitaria para lapoblacin se llevar a cabo en los dos primeros aos de ejecucin del proyecto tal como se describeen el cronograma de ejecucin fsica.

    Fortalecimiento y Organizacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento(JASS):

    Previo a la ejecucin de las obras debe programarse la el adecuacin del espacio de trabajo y lacapacitacin para los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), enmateria de administracin, mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de agua ydesage, reparaciones, catastro de: equipos y mquinas, redes de distribucin del agua, colectoresde desage; conexiones, etc.Para que pueda funcionar dicha Unidad de Gestin, es necesario adecuar un espacio, dentro deuna de las instalciones del centro poblado y ser provisto de material logstico necesarios para laprestacin de un adecuado servicio, dicha oficina debe ser adecuada para poder abastecer elsiguinete cronograma de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

    La razn fundamental de fortalecer la JASS es para alcanzar la eficiencia y sostenibilidad de losservicios de agua potable y disposicin de excretas.

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    Para lo cual se designara a un responsable de la JASS y un funcionario municipal para que lleven acabo lo siguiente:

    Programa de capacitacin del personal:Los cursos de capacitacin programados son los siguientes:

    Cursos de administracin y gestin para el Conductor de la JASS. Cursos de operacin y mantenimiento (preventivo y reparaciones) de los sistemas de agua

    y alcantarillado para los operadores y el obrero calificado. Cursos sobre facturacin y cobranzas para el Auxiliar de contabilidad a cargo de la

    elaboracin de facturas y cobranzas en la JASS. Cursos sobre elaboracin de catastro de los equipos y maquinarias de la planta externa de

    los sistemas de agua y alcantarillado y de conexiones para los operadores.

    Consideraciones para implementar el programa de capacitacin:

    Direccin del programa de capacitacin (10 das) Experto en tratamientocapacitador (24 horas) Experto en lneas y redescapacitador (24 horas)

    Se debe considerar adems que para realizar todas estas actividades se requiere material logstico,adems de la participacin de expertos profesionales con especialidades en los temasmencionados.

    La capacitacin al personal profesional y tcnico de la JASS se llevar a cabo de manerapresencial, en temas importantes relacionados a: Administracin del servicio, Operacin yMantenimiento, manejo adecuado de desechos slidos y aguas servidas y Uso Adecuadodel Alcantarillado Intradomiciliario, con el que se espera tener personal capacitados para elbuen funcionamiento del Sistema de Agua Potable y otros servicios de saneamiento.

    El tiempo programado para realizar dichas actividades es en los dos aos de ejecucin delproyecto.

    E. Costos del Proyecto

    El costo total de inversin de la alternativa 01 es de S/. 5,396,880.78 a precios privadosy de S/. 4,379,132.86 a precios sociales.

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    F. Beneficios del Proyecto

    El beneficio por recursos liberados est reflejado por el rea de amarillo, bajo la curva de demanda,en este caso se estima un de beneficio de 96.49 soles por familia al mes por recursos liberados,mientras que se observa un beneficio de 160.81 soles mensual por familia por el incremento deconsumo de agua de los nuevos usuarios

    Se observa un beneficio de 42.88 soles mensual por familia por el incremento de consumo de aguade los usuarios antiguos (rea verde); como se observa en la Tabla siguiente.

    G. Resultados de la Evaluacin Social:

    Sistema de Agua potable:

    Basado en los costos y beneficios de la alternativa nica, se ha establecido el flujo decaja a precios sociales en el horizonte de planeamiento del proyecto. En base a este flujo,los indicadores de evaluacin resultantes son los siguientes:

    VAN SOCIAL 4,088,997TIR SOCIAL 34.41%Proyecto Rentable en Trminos Sociales

    Los resultados demuestran que el proyecto de agua para los centros poblados deChacralla y Santa Ana de Aucar, tiene un valor de retorno social positivo de S/.4,088,997 y una tasa interna de retorno de 34.41%. Por lo que el proyecto resulta viable,desde el punto de vista social, econmico, tcnico reflejando que la valoracin queasignan los beneficiarios a las acciones programadas supera a los costos de inversin ylos costos de operacin y mantenimiento.

    Sistema de Alcantarillado:

    El resultado de la evaluacin por el mtodo costo efectividad demuestra que el sistema deAlcantarillado para los centros poblados de Chacralla y Santa Ana de Aucar, tiene un ICE de S/.839 por encima de la lnea de Corte recomendada por el MVCS igual a S/. 566 en el caso delsistema de alcantarillado (Anexo N09 de la Normatividad del Sistema Nacional de InversinPblica a costo Social). Sin embargo constituye una alternativa viable desde el punto de vistatcnico, ambiental y socialmente.

    Planta de Tratamiento de aguas residuales:

    El resultado de la evaluacin por el mtodo costo - efectividad demuestra que la instalacin delPTAR para los centros poblados de Chacralla y Santa Ana de Aucar, tiene un ICE de S/.1,494.71/habitante por encima a la lnea de Corte recomendada por el MVCS igual a S/. 225 yAnexo N09 de la Normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica). Pero que constituyeuna alternativa tcnica, ambiental y socialmente viable.

    H. Sostenibilidad

    Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin del proyecto.

    Se requiere de arreglos institucionales especiales en la dirigencia de los centros pobladosde Chacralla y Santa Ana de Aucar, para realizar las fases de pre-operacin y

    operacin.

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    La dirigencia de los centros poblados de Chacralla y Santa Ana de Aucar con ayuda dela Municipalidad Distrital de Aucar, se compromete a implementar y organizar a la JuntaAdministradora del Servicio de Saneamiento, quien deber a asumir la responsabilidadde administrar, operar y mantener los servicios de agua potable y saneamiento, as comoa capacitar a un responsable del servicio, a fin de cumplir dicha responsabilidad, ascomo el pago de las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos deadministracin, operacin y mantenimiento.

    Referente a la ejecucin del proyecto, la Municipalidad Distrital de Aucar, asume elcompromiso de cumplir el rol de vigilancia dada la capacidad y experiencia en laconstruccin y supervisin, adems de contar con personal para elaborar las bases ytrminos de referencia para el concurso de mritos y licitaciones de la obra.

    La disponibilidad de recursos:

    Financiamiento de los Costos de Inversin: Los costos de inversin del proyecto sernasumidos de la Municipalidad Distrital de Aucar, mientras que los costos de operacin ymantenimiento, estarn bajo la responsabilidad de la Junta Administradora de Servicios

    de Saneamiento (JASS), y sern asumidos por la poblacin mediante el pago de tarifaspor la prestacin del servicio.

    Las tarifas por el uso del sistema estn establecidas en funcin de los costos deoperacin y mantenimiento y del nmero de familias servidas.

    Capacidad y disposicin de pago de la poblacin:

    El Ingreso Mensual por familia en los centros poblados de Chacralla y Santa Ana deAucar del rea de influencia del proyecto ha sido calculado en base al trabajo de camporealizado por el consultor. Dadas las caractersticas de la actividad econmica quedesarrollan tienen un Ingreso promedio mensual de S/. 540.00 Nuevos Soles mensualespor familia.

    Adicional sabemos que esta poblacin segn las estadsticas de INEI censos del ao2007, la principal actividad econmica de la poblacin econmicamente realiza trabajosno calificados, servicio de pen, vendedor ambulante y afines (28.3%), por otro lado ungran porcentaje se desempea en la actividad ganadera, agrcola, caza y silvicultura(25.2%).

    Por todo lo descrito anteriormente, en un anlisis de la tarifa del agua, este sera deS/0.59 por M3, por lo que se recomienda una cuota mnima de S/.5.29 por vivienda mes,cifra menor al 5% de su ingreso promedio mensual (S/. 37.37), que permite cubrir loscostos de operacin y mantenimiento del nuevo sistema de saneamiento.

    La aceptacin de dicho tarifario, que garantice el servicio de saneamiento se apoya en laencuesta socioeconmica, en donde el 50.00% estara dispuesta a pagar por un servicioeficiente.

    I. Impacto Ambiental:

    Los impactos ambientales del proyecto se presentarn en forma diferenciada durante elperodo de construccin y despus durante el perodo de vida til en operacin.

    Impactos Ambientales durante el perodo de construccin:

    Riesgo de la alteracin de la calidad del agua, suelo por la disposicin de residuos decemento y tierra, entre otros.

    Dificultades de trnsito.- Provocados por el cierre de calles donde se efectan los

    tendidos de tubera. Los usuarios de medios de transporte y peatones se vern afectadospor prdidas de tiempo debido a los cambios de ruta que tendrn que efectuar para llegara sus respectivos destinos.

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    Ruidos.- Los vehculos pesados de transporte de materiales y agregados causarnmolestias a la poblacin por el ruido producido.

    Polvo.- En las actividades de construccin, de transporte y descarga de material y engeneral, se presenta el manipuleo de tierra, arena y cemento.

    Modificacin del relieve y riesgo de alteracin de la calidad del paisaje, por la disposicinde material excedente en la ejecucin de la obra y la disminucin de la cobertura vegetal.

    Impactos Ambientales durante el perodo de operacinLos impactos importantes en este perodo sern los siguientes:

    Impactos Positivos

    Mejoramiento de la salud y economa de la poblacin, as como la reduccin de losndices de morbilidad relacionada a enfermedades de origen hdrico: A travs de laejecucin de las obras de agua potable, se lograr abastecer a la poblacin con agua deorigen confiable, evitando el consumo de agua de mala calidad. Asimismo, permitir elahorro de tiempo a favor de la poblacin para el desarrollo de distintas actividades.

    Mejora el ambiente, suelo y aire por el mejoramiento de las redes de alcantarillado y

    conexiones domiciliarias, evitndose que se produzcan aniegos de aguas servidas en lava pblica como consecuencia de los atoros y roturas en la red y en las conexionesdomiciliarias. Dotar de infraestructura de Tratamiento de Aguas Residuales, y enconsecuencia se evitar la contaminacin del suelo y se reducir la afectacin de lascondiciones de salubridad de la poblacin.

    Mejorar el medio sociocultural del territorio especialmente en el aspecto de la educacinsanitaria, por la correcta disposicin de los desages, evidencindose una disminucin delos ndices de morbilidad en la poblacin infantil.

    Plan de Manejo AmbientalAcciones de mitigacin y controlDurante el perodo de construccinSe harn provisiones para que el Contratista de la Obra efecte un Cronograma de

    Ejecucin de Obra, de tal modo que haya siempre calles alternas por donde discurra eltrnsito de vehculos y peatonal. Asimismo, el Contratista se encargar de la sealizacincorrespondiente para que los usuarios de las vas conozcan la distancia prudente y lasrutas por donde podrn discurrir con la menor prdida de tiempo posible.

    Cualquier maquinaria que sea utilizada por el Contratista deber tener los silenciadoresy/o medios de mitigacin de ruidos necesarios para controlar estos factores. As comoevitar la concentracin de maquinarias y reducir la cantidad de horas de funcionamiento,para lo cual el Contratista contara con un cronograma de ejecucin de obra que

    contemple la mitigacin de estos impactos.

    Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas ademsde humedecer el material granular transportado. Asimismo, precauciones similares comoel riego continuo del material extrado y del relleno para la excavacin y la compactacinde zanja respectivamente. Se retirar rpidamente el material sobrante en lugaresautorizados y en cantidades de acuerdo al volumen de los volquetes.

    El contratista llevara a cabo un mantenimiento preventivo de los equipos y unidadesvehiculares a fin de reducir las vibraciones. Asimismo considerar el abastecimiento decombustible y aceite nicamente en el campamento provisional para la obraacondicionada para tal fin. Dicho abastecimiento ser por medio de una bomba manual atravs de una manguera hasta el tanque de combustible y el aceite en forma manual atravs de un recipiente y embudo.

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    Despus de la construccin, durante la operacin

    Revisin peridica de los equipos y darles mantenimiento preventivo y correctivo.

    Mantener las vlvulas de agua potable en buen estado de operatividad de modo que sepueda interrumpir el flujo de agua potable en el momento que ocurra un aniego.

    Se harn previsiones para tener un buen mantenimiento de los sistemas de control depresin para que no existan sobrepresiones en el sistema.

    Se tendr previsto poner en marcha los sistemas de energa alternas como grupoelectrgeno, que entrara en funcionamiento en forma inmediata a la ocurrencia de unfenmeno que impida la continuidad del servicio de energa.

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    J. Organizacin y Gestin

    Para la gestin del proyectos, se plantea la formalizacin legal de la administracin delsistema de agua y saneamiento a travs de la Junta Administradora del Servicio deSaneamiento (JASS), cuya estructura orgnica deber estar conformado por tres nivelesde gestin: Administracin, Operaciones y Comercial.

    La estructura orgnica de la JASS deber estar conformado por dos niveles de gestin:Directivo y Operativo. La estructura organizativa para el nivel directivo se plantea de lamanera siguiente: Presidente de la JASS, Secretario, Tesorero y dos Vocales (como seaprecia en la siguiente ilustracin), los cuales sern elegidos por los representantes de lasociedad civil en sesin de instalacin con la mayora de votos.

    K. Plan de Implementacin

    El proyecto se implementa desde el momento en que se inicia el proceso de convocatoriay contratacin, luego la ejecucin del proyecto que contempla estudio definitivo y obras

    mediante un Concurso Oferta, y finalmente la liquidacin y la recepcin de obras.

    El tiempo total estimado para todo el proyecto vendra a ser 08 meses, en condicionesnormales; es decir sin retraso por motivos de licitaciones ajenas a la empresa.

    Plan de Implementacin del proyecto al ao 0, actividades y plazos.

    ACTIVIDADES PLAZOS

    1.- Proceso de Convocatoria y contratacin (*) 2.00 meses

    2.- Ejecucin del proyecto 5.00 meses

    3.- Liquidacin y recepcin de obras 1.00 mesesDuracin Total 8.00 meses

    (*) Plazo estimado en condiciones normales, sin retraso por vicios del proceso de licitacin u otra causaajenas al control de la empresa.

    Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto se detallan en elsiguiente cuadro:

    Relacin de Actividades:

    Tabla 3: Elaboracin de Actividades para el Logro de Metas.

    tem Actividad Responsable

    1 Elaboracin del Perfil del Proyecto Municipalidad Distrital de Aucar

    2 Encargado de Operacin y Mantenimientodel Proyecto

    Junta administradora del Servicio deSaneamiento (JASS).

    3 Ejecucin del Estudio Definitivo de ObrasInmediatas

    Municipalidad Distrital de Aucar

    4 Ejecucin de Estudio Definitivo de ObrasComplementarias

    Junta administradora del Servicio deSaneamiento.

    5 Ejecucin de las Obras Inmediatas Municipalidad Distrital de Aucar

    A la fecha se est desarrollado el tem 1, tenindose programado los tems 3, 4 y 5 para

    el transcurso del ao 2013.

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    L. Conclusiones y Recomendaciones

    Este proyecto permitir brindar servicio de saneamiento a un total de 1260 habitantesdistribuidos en 314 viviendas al ao 0, contribuyendo as a la mejora de la calidad devida y a las condiciones sanitarias del rea de estudio.

    El costo de la inversin del Proyecto del sistema de agua potable a precios privadospara la alternativa nica es de S/. 2,199,357.41 (incluyendo IGV).

    El costo de la inversin del Proyecto del sistema de Alcantarillado (a precios privadosasciende a S/. S/. 1,429,129.09 (incluyendo IGV).

    El costo de la inversin del Proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales aprecios privados, asciende a S/. 1,768,394.28 (incluyendo IGV).

    El costo total de inversin de la alternativa 01 es de S/. S/. 5,396,880.78 a preciosprivados y de S/. 4,379,132.86 a precios sociales.

    De acuerdo a los indicadores econmicos, la alternativa del sistema de agua potabletiene un VAN de S/. 4,088,997 y una tasa interna de retorno de 34.41%, lo que lo haceviable, desde el punto de vista social, econmica, reflejando que la valoracin queasignan los beneficiarios a las acciones programadas superan a los costos de inversin

    y los costos de operacin y mantenimiento. El ndice de costo efectividad demuestra que el sistema de Alcantarillado es de S/.

    839.00, por encima de la lnea de Corte recomendada por el MVCS igual a S/. 566. Sinembargo constituye la nica alternativa viable, desde el punto de vista, tcnico,ambiental y social.

    El ndice de Costo Efectividad de la Planta de tratamiento de aguas residuales es de1,494.71/habitante, cifra por encima de la lnea de Corte recomendada por el MVCS, peroque constituye una alternativa viable desde el punto de vista econmico, tcnico,ambiental y social.

    Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tcnica y elanlisis de impactos y sostenibilidad se recomienda desarrollar el siguiente nivel deestudio.

    M. Matriz de Marco Lgico:

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    Matriz de Marco Lgico

    CONCEPTO RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METAS MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

    Fin ejora de la calidad de vida dela poblacin afectada100% de la poblacin satisfecha con

    servicios de agua, y 100% con serviciode alcantarillado, as como el

    Tratamiento de las Aguas Residuales al100%.

    - Encuestas a la poblacin yreduccin de reclamos de lapoblacin ante laMunicipalidad.

    Poblacin con una mejorcalidad de vida

    PropsitoDisminucin de enfermedadesdiarricas agudas y parasitosis enel los centros poblados deChacralla, Santa Ana de Aucara

    Reduccin de enfermedades intestinalesen un 30% al quinto ao de ejecucindel proyecto.

    Informe del Centro de Salud dela zona y la encuesta anual delministerio de salud.

    Adecuado prcticas dehigiene por parte de lapoblacin

    Componentes

    Adecuado servicio deabastecimiento de agua potable.

    Al ao 20: 100% de cobertura de agua y100% en alcantarillado a travs de la red

    pblica final del Horizonte de vida delproyecto.

    Reportes del Centro deServicios

    La infraestructura no se afectapor desastres naturales o

    provocados

    Poblacin consciente, conadecuada educacin sanitaria ydispone de medios de higiene.Reporte de la JASS

    Existencia de tratamiento deagua.Existencia de Infraestructura paradisposicin adecuada deexcretas.Adecuados niveles de educacinsanitaria.Adecuada gestin tcnicca,administrativa y financiera delservicio.

    Al ao 1: Implementacin yformalizacin de la JASS.

    Reporte a la MunicipalidadDistrital de Aucara.

    Adecuada Operacin YMantenimiento del Sistema deAgua Potable y Alcantarillado

    Actividades Inversiones a costos PrivadosValorizados en: Informe de Valorizacin yLiquidacin de Obras y Actas Los desembolsospresupustales no se

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    Adecuada Infraestructura decaptacin del agua. S/.11,835.37 de Recepcin de Obras.Planilla de Pagos interrumpen. No se perturbanlas labores de construccinAdecuada Infraestructura deconduccin del agua. S/.314,128.25Adecuado Almacenamiento deagua. S/.80,985.90Infraestructura de redes dedistribucin. S/.928,807.65Conexiones domiciliarias. S/.

    4,513.59

    Desinfeccin del agua. Al ao 1 : el 100% de las viviendasreciben el agua adecuadamentedesinfectada.

    Infraestructura de evacuacin deaguas residuales. S/.1,429,129.09Infraestructura de tratamiento deaguas residuales. S/.1,768,394.28Campaa de sensibilizacin yeducacin sanitaria. Al ao 1 : 2 talleres de educacinsanitaria destinada a la poblacin

    Registro de Asistencia de lospobladores a los talleres de

    Educacin Sanitaria

    Pobladores Cooperan con lacampaa de Sensibilizacin y

    Educacin Sanitaria.

    Capacitacin del personalencargado de la operacin delservicio.Al ao 1 : 100% del personal tcnico de

    la JASS debidamente capacitado.

    Registro de Asistencia delPersonal Tecnico y

    Administrativo a los programasde capacitacin.

    Personal Tecnico yAdministrativo Cooperan con

    la campaa de EducacinSanitaria.

    Conformacin de la unidadoperativa del servicio. Al ao 1 : Puesta en Funcionamiento dela JASS. Reporte de la JASS Compromiso de la JASS conofrecer un servicio de Calidad.Fuente: Equipo consultor.

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    II. ASPECTOS GENERALES:

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    2.1. Nombre del Proyecto y localizacin:

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    RESIDUALES DE LOS CENTROS POBLADOS DE CHACRALLA Y SANTA ANA DEAUCARA, DISTRITO DE AUCARA-LUCANAS -AYACUCHO

    2.2. Localizacin:

    Departamento/Regin : AyacuchoProvincia : LucanasDistrito : AucarCentro Poblados : Chacralla

    Santa Ana de Aucar

    Altitud : 3231 m.s.n.m

    El distrito de Aucar est conformado por 6 centros poblados, incluido la capital delDistrito Aucar.

    Ilustracin 1: Ubicacin geogrfica del proyecto

    REGION AYACUCHO PERULIMA - PER.

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

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    Ilustracin 2: Distrito de Aucar

    2.2. Institucionalidad:

    2.2.1. Unidad Formuladora (UF):

    Tabla 4: Unidad FormuladoraUnidad Formuladora

    Sector Gobierno Local

    Pliego Municipalidad Distrital de Aucar

    Unidad Responsable

    Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo

    UrbanoResponsable UF. Vernica Ancasi Parin

    Telfono 066 - 783587

    E-mail [email protected]

    2.2.2. Unidad Ejecutora (UE:)Tabla 5: Unidad Ejecutora

    Unidad Ejecutora

    Sector Gobierno Local

    Pliego Municipalidad Distrital de Aucar

    Unidad Responsable Subgerencia de Infraestructura yDesarrollo Urbano

    Responsable UE. RAUL BARRIENTOS HUALLPATUERO

    Al respecto, cabe sealar, que la Municipalidad Distrital de Aucar cuenta con lasuficiente capacidad tcnica, operativa y logstica para asumir la responsabilidad de ser laUnidad Ejecutora del presente proyecto, ejecutando a la fecha, varios proyectos desimilar tipologa.

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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    2.3. Marco de Referencia.

    El Proyecto est orientado a dar cumplimiento a la responsabilidad de la MunicipalidadDistrital de Aucar, en la prestacin de los servicios de saneamiento a la poblacin.

    La Municipalidad Distrital de Aucar, conocedora de la realidad en cuanto al

    abastecimiento de agua potable y la no existencia de un sistema de alcantarillado en elrea de influencia del proyecto, considera prioritaria la ejecucin de las obras desaneamiento en los centros poblados de Chacralla y Santa Ana de Aucar, para elmejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores, y del medio ambiente.

    Al respecto, cabe sealar, que el presente perfil, responde a lo establecido en la Ley N27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - y sus normas complementarias,con la finalidad de demostrar la viabilidad tcnica, econmica, social e institucional delpresente proyecto.

    En lo referente a los Lineamientos de poltica Sectorial-funcional, el proyecto seencuentra enmarcado en:

    Polticas y estrategias 2007-2011 del Ministerio de Vivienda, Construccin ySaneamiento:

    Que tiene por Objetivo General contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad ysostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguasservidas y disposicin de excretas, y en cuyos objetivos Especficos estn: Modernizar lagestin del Sector Saneamiento, Incrementar la sostenibilidad de los servicios, Mejorar lacalidad de los servicios, Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio eIncrementar el acceso a los servicios.

    Plan de Desarrollo Local Concertado:

    El proyecto planteado es compatible con las polticas de la Municipalidad Distrital deAucar en la consecucin de sus objetivos de mejorar los niveles de vida de la poblacin,satisfaciendo las necesidades de educacin, salud, saneamiento, energa, viviendasegura y estable.

    Adicionalmente, tiene como uno de los objetivos, el preservar el medio ambiente,mediante la gestin de los servicios bsicos y eliminacin de residuos, en el corto ymediano plazo, con nfasis en la calidad de los servicios, para mejorar el nivel de vida dela poblacin.El presente Perfil, responde a lo establecido en:

    Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), Ley N 27293 de fecha28/06/2000, modificada por las Leyes N 28522 y 28802, normas reglamentarias ycomplementarias, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 y la Resolucin MinisterialN 702-2006-EF/10;

    Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica:(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial ElPeruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007).

    Directiva General del SNIP, aprobada por Directiva N 001-2009-EF/68.01, medianteResolucin Directoral Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01

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    Directiva del SNIP para los Gobiernos Regionales y Locales , aprobada por R. D. N007-2003-EF/68.01 de fecha 17/09/2003 y modificada por RR. DD. Nos. 001-2004-EF/68.01, 004-2004-EF/68.01 y 006-2004-EF/68.01 de fechas 19/01/2004, 14/07/2004 y17/09/2004 respectivamente.

    Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972

    Ley General de los Servicios de Saneamiento - Ley N 26338

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    III. IDENTIFICACIN:

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    3.1. Diagnstico:

    A continuacin mencionamos las causas que generaron el proyecto:

    El elevado ndice de enfermedades de origen hdrico (Enfermedades infecciosas,

    parasitarias, digestivas y cutneas) en la poblacin debido a la inadecuadaprestacin de servicios de agua y saneamiento.

    Las deficientes condiciones de la prestacin del servicio de agua potable enlos centros poblados, tales como, abastecimiento con agua sin la adecuadacloracin, y en algunos casos el abastecimiento con agua superficial sin eltratamiento requerido.

    La falta de servicio adecuado para la disposicin sanitaria. Lo cual impactanegativamente en la contaminacin del medio ambiente y del entorno.

    Inadecuadas prcticas de higiene de la poblacin, relacionadas al uso del agua ydisposicin de excretas.

    Poblacin sin cultura sanitaria y el pago por el servicio, lo que genera las

    condiciones para que dichos servicios no se brinden dentro de las caractersticasde calidad requeridas.

    El problema que se intenta solucionar con el proyecto corresponde a las condicionesnegativas de salud del centro poblado.

    Las enfermedades de origen hdrico, tienen una importante prevalencia en el perfilepidemiolgico de los centros poblados e impactan en la salud de la poblacin,generando cuadros de desnutricin, lo cual incide en una disminucin de la capacidadinmunolgica de los pobladores y principalmente en los nios, ello trae comoconsecuencia la posibilidad que otras enfermedades de carcter infeccioso puedanpresentarse; a su vez repercute en la economa de los hogares por el aumento de los

    gastos en medicamento, originando el deterioro de la calidad de vida de la poblacin.i. Con la implementacin del proyecto se propone mejorar las condiciones de salubridad

    de los centros poblados de Chacralla y Santa Ana de Aucar, a travs de unaeficiente prestacin de los servicios de agua potable y adecuadas condiciones deevacuacin de excretas.

    ii.Adems con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:

    Mejorar la prestacin del servicio de agua potable, mejorando la calidad del agua,ampliando la cobertura del servicio al 100 % de la poblacin, incrementando lacontinuidad del servicio a 24 horas.

    Alcanzar una eficiente disposicin sanitaria en lugares adecuados. Implementar la gestin del servicio de agua potable, encargando la administracin

    a una JASS que desarrolle una gestin operativa, comercial y administrativa quegarantice la sostenibilidad del servicio.

    Generar la adecuada valoracin y uso del agua, mejorar los hbitos de higiene dela poblacin relacionada al uso del agua o disposicin sanitaria de excretas, entreotros, a travs de educacin sanitaria.

    3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:

    3.1.1.1. Identificacin del rea de influencia del proyecto:

    Para realizar un adecuado diagnstico de la situacin actual, en primer lugar se tienecomo rea de estudio el espacio geogrfico correspondiente a los centros poblados

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    Chacralla y Santa Ana de Aucar, el cual est relacionado con la poblacin de referencia,la misma que ser la poblacin objetivo del proyecto.

    Distrito de Aucar:

    El Distrito de Aucar, es uno de los diez distritos de la Provincia de Lucanas. Los lmitesde El Distrito de Aucar son:

    Por el Norte Con los distritos de Huanca, Sancos y parte de la provincia de VctorFajardo.

    Por el Sur con el distrito de Cabana Sur. Por el este Con los distritos de Huaycahuacho y Chipao. Por el oeste con los distritos de Lucanas, Otoca y Ocaa

    El distrito de Aucar tiene una superficie territorial de 79,034,00 hectreas, incluidos losanexos y caseros, el 60 % corresponden a la regin Sierra en zona alta y 47,000.00

    hectreas en zona intermedia. Comprende tres pisos ecolgicos, con presencia clara delyunga fluvial, quechua, Suni, Puna, Janca y Cordillera, con altitudes que van desde los3,000 hasta los 5,000 msnm.

    El distrito cuenta con 06 anexos y 7 caseros.

    Anexos Chacralla Ishua. Mayo Luren. Pampamarca. Santa Ana.

    Caseros San Jos de Amaycca. Santa Isabel de Chapa. Santa Cruz de Accenana Santa Cruz de Umalla. Santa Cruz de Orccosa. San Salvador de Taccya. Sol de los Andes

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    Ilustracin 3: Ubicacin de El Distrito de Aucar.

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica.

    Centro Poblado de Chacralla.

    Chacralla es un centro poblado rural, que tiene serias deficiencias en el sistema deabastecimiento de agua potable y en la red de desage y cuenta parcialmente conconexiones domiciliarias.

    Para llegar a la Localidad de CHACRALLA, se sigue el siguiente itinerario, considerandola mayor fluidez vehicular y acceso de la poblacin a los mercados, por lo que seconsidera la siguiente va.

    Tramos Longitud (Km) Tiempo de viaje(Hora)

    Tipo de Va

    AyacuchoQuerobamba

    175 10 Afirmada

    QuerobambaAucar

    90 05 Afirmada

    AucarCHACRALLA

    40 02 Trocha

    Centro poblado de Santa Ana de AucarEl centro poblado de Santa Ana, tiene su domicilio institucional en la Casa Comunal,ubicado en la Sierra Central del Per, perteneciente a la jurisdiccin territorial del distritode Aucar, Provincia de Lucanas, Regin Ayacucho, en coordenadas geogrficas es:

    Este 8 430 070Norte 598 390

    Elevacin 3590 msnm

    Accesibilidad:AyacuchoHuancapiCangalloQuerobambaAucarPampamarca con unadistancia de 400 km.El recorrido indicado es a travs de una carretera afirmada en regular estado deconservacin el mismo que es accedido en un tiempo de 14 horas mediantecamionetas, combis, siendo la frecuencia de viaje en forma diaria hasta Aucar

    mientras que en forma ocasional lo hacen a Pampamarca (L=30 Km).

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    Por otro lado el lugar denominado Huanacopampa se ubica en la carretera deHuancasancos Galeras Pampa por una va asfaltada de 165 Km y de GalerasPampa a Huanacopampa por una va afirmada de 90 Km.

    Aspectos generales del rea de Influencia:

    Extensin y altitud.

    Tiene una superficie territorial de 79,034 ha, incluidos los anexos y caseros. Comprendetres pisos ecolgicos, con presencia clara del yunga fluvial, quechua, suni, puna, janca ycordillera, con altitudes que van desde los 3,000 hasta los 5,000 msnm. La ciudad deAucar tiene una altitud de 3,220 msnm., y est localizado entre los paralelos de141652 latitud sur y 735829longitud oeste.

    Clima:

    El clima del distrito vara de fro en funcin a los pisos ecolgicos, sujetndose aregmenes de precipitacin pluvial estacionaria. Es decir, lluviosa y seca. En primavera yverano el clima es frgido, lluvioso y con poco viento; en otoo e invierno relativamenteseco, con poca presencia de heladas. La humedad relativa promedio es de 55% conlluvias promedio anual de 650Mn en los meses de Diciembre a Marzo.

    La temperatura mxima en la estacin lluviosa alcanza a 12 C y en la estacin seca a 22C, siendo la temperatura mxima promedio anual de 14.5 C. La temperatura mnima enla estacin lluviosa alcanza a 10 C y en la estacin seca a 2 C, siendo la temperaturamnima promedio anual de 8 C. La precipitacin pluvial en la estacin lluviosa alcanza a650 mm en los meses de diciembre a marzo y en la estacin seca a 100 mm.

    Relieve:

    El distrito de Aucar por estar comprendida entre los 2300m.s.n.m. y 3500m.s.n.m. secaracteriza por presentar una topografa agreste de grandes vertientes montaosasdonde el desnivel altitudinal est entre los 5000 y 1000 metros. Tiene mayor presencia lahumedad climtica, canales de riego no revestidos lo que implica mayor propensin adeslizamientos.

    El territorio de la Provincia es bastante accidentado lo que dificulta la integracin vial, estconformado por cinco cuencas hidrogrficas y cuatro praderas alto andinas claramentedelimitadas, que varan entre los 600 m.s.n.m. en las partes ms bajas de Ocaa, Saisa ySanta Lucia y los 5000 m.s.n.m en el nevado del Qarhuarazo en el lmite distrital de

    Chipao con la Provincia de Sucre. Al interior de la provincia existen espaciosdiferenciados como Las Cabezadas y el Valle de Sondondo (conformado por Auc ar,Santa Ana de Huaycahuacho, Caban Sur, Chipao y Andamarca).

    Hidrografa:

    Los ros principales del distrito son de Mayo Luren, Pichccana, con una capacidad hdricade 800m3/s aproximadamente en poca de lluvia y de 350m3/s en estiaje. Tiene comoafluentes a los Ros de Pumaranra y Santa Ana conformando la cuenca de Mayo Luren yla microcuenca del valle de Sondondo.

    El desplazamiento del Ro de Pichccana y MayoLuren es de suranorte, concaudalesvariables segn las estaciones del ao, hacia el sur estn los Ros de Negro Mayo, Santa

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    Ana Punco y Chipao que le dan el origen al Ro Sondondo, y hacia el norte estn los Rosgrandes de Sondondo y Pallccacha.Asimismo dispone de aproximadamente 69 manantiales, 70 ros/riachuelos y 31 alagunas(Cuadro 07). Existe una relativa abundancia de fuentes de agua al mismo tiempo que unaaguda escasez de volmenes que disponen.

    La captacin, incremento y distribucin natural de la red del agua en el distrito de Aucar,dependen en buena medida, de las lagunas y las precipitaciones del apuna y Jalca delmismo distrito y de los distritos vecinos de Andamarca, Chipao y Lucanas.

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    Flora y Fauna:Flora, La sierra Ayacuchana se caracteriza por la variedad de sus plantas silvestrescomo: el molle, chachas, cedro, nogal, tara, eucalipto, puya raimondi, lambrasy cabullas,etc. La vegetacin arbustiva representaiva de la zona es la retama, el aliso, elhuaranhuay, el mutuy, la tara, la cantuta, la cabuya, tunales, sauco, molle quisuar,eucalipto, pino y cipres.

    Fauna, en el departamento de Ayacucho existe alrededor de 150,000 camlidos como:Vicuas, Llamas, Alpacas, Guanacos, por otro lado su fauna tambin est compuesta portarucas, vizcarras, zorros, vicua, puma y aves dispersas.

    Peligros Naturales y socio naturales

    De acuerdo a reportes de Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) el distrito deAucara es propenso a precipitaciones de lluvia que ocasionan huaycos daando ladiferente infraestructura del distrito como canales de regado, canales de irrigacin ycaminos rurales.

    3.1.1.2. Vas de Comunicacin:

    La accesibilidad a la zona de estudio partiendo desde Lima, es a travs de la carreteraPanamericana Sur PE-1S hasta llegar a Nazca, para proseguir con la Ruta PE-30A hastallegar a Puquio, desvindose por la Ruta PE-32A (Emp. PE-30A (Dv. Querobamba) -Andamarca - Querobamba - Huancapi - Cangallo - Emp. PE-3S (abra Tocto), hasta llegara la capital del distrito de Aucar.

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    Para acceder a la zona de estudio desde Ayacucho se tiene el siguiente recorrido:Ayacucho-Huancapi-Cangallo-Querobamba-Aucar (Ruta PE-32A) con una distancia decasi 400 Km. El recorrido indicado es a travs de una carretera afirmada en regularestado de conservacin el mismo que es accedido en un tiempo de 14 horas mediantecamionetas combis, siendo la frecuencia de viaje en forma diaria hasta Aucar mientras

    que en forma ocasional lo hacen para los otros puntos del tramo en estudio como Luren,Pampamarca y Santa Ana.

    3.1.1.3. Poblacin:

    A. Aspectos Demogrficos

    Segn el censo Nacional XI de poblacin y VI de vivienda el distrito de Aucara para el2007 contaba con 4,440 habitantes mientras que en el ao 1993 se tena una poblacinde 2,569 este incremento de la poblacin medido por la tasa promedio anual, indica quela poblacin del departamento de Ayacucho ha presentado un crecimiento promedio

    anual para el periodo 1993-2007 de 3.92%, lo que confirma una tendencia crecienteobservada los ltimos 14 aos.

    Tabla 6: Tasa de crecimiento de la Poblacin

    B. Poblacin Urbana y RuralDe acuerdo al censo 2007 la poblacin urbana del distrito es de 3,439 habitantes mientrasque en mbito rural se encuentran 961 habitantes esto muestra una tendencia al procesode urbanizacin del distrito.

    Tabla 7: Poblacin urbana y rural.

    Por otro lado, en el distrito de Aucar el 88.8% de la poblacin reside en las zonasurbanas, mientras que el 11.2% restante, en las zonas rurales.

    C. Composicin de la Poblacin por edad y sexoLa composicin de la poblacin por edades permite establecer el marco cuantitativo paralas diversas polticas sociales como: educacin, salud, empleo, seguridad social, entreotros. La poblacin para determinados grupos de edad demanda con prioridad ciertosservicios sociales, por ejemplo, los nios de 0 a 4 aos requieren fundamentalmenteservicios de salud a fin de reducir la mortalidad infantil, los menores entre los 5-14 aosdemandan educacin para todos, la poblacin de 15-64 aos debe tener la oportunidadde participar activamente en la ecnoma y produccin, en tanto que la poblacin de 65 ymas aos debe tener garantizado un adecuado servicio de previsin social.

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    Al estudiar la distribucin de la poblacin del distrito de Aucar por grandes tramos deedad, se posible constatar que la mayor poblacin se encuentra entre los 15 a 64 estosrepresentan el 56.8% del total, seguidos por la poblacin que conforman nios yadolescentes de 5 a 14 aos representada por el 18.6%, le sigue las personas de 65 aosa mas representada por el 16.2% y finalmente los recin nacidos a 4 aos con un 8.4%.

    Segn la composicin de la poblacin por sexo en el 2007, la poblacin masculina deldistrito de Aucar es 2 138 que representan el 48.6% de la poblacin censada y lapoblacin femenina es 2 262 personas, es decir el 51.4%.

    Tabla 8: Datos poblacionales por gnero

    D. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)El distrito de Aucar cuenta con una PEA de 14 a ms aos (XI Censo Nacional dePoblacin y Vivienda 2007), de 1,542 pobladores siendo la actividad ganadera la quemayor porcentaje poblacional abarca con un 65.8% seguido por el comercio de 8.2%, laenseanza 7.7% entre otros.

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    Tabla 9: PEA Ocupada segn actividad econmica

    E. Principales Actividades EconmicasEL Distrito de Aucar, es un distrito que se desarrolla integralmente considerando que esnetamente agricultor minera y ganadero, con escasas limitaciones, pero con una visinfuturista en base a sus recursos naturales propias de la zona.Los cultivos que predominan en el distrito, en relacin a su superficie sembrada son elmaz amilceo, papa, cebada, trigo y haba entre otros cultivos transitorios en tanto como

    cultivos permanentes se tiene el cacao, caf y la coca.La poblacin ganadera est representada por los vacunos, ovinos, porcinos y el caprino.

    I. Recursos NaturalesEl vasto territorio de la Provincia de lucanas, encierra mltiples recursos naturales quedebidamente implementados deben convertirse en el desarrollo de la provincia. Dentro deeste objetivo las vas de comunicacin principalmente las carreteras, juegan un papelimportante, ya que la integracin vial adems de contribuir de unir a los pueblos, debenestar en funcin a la explotacin racional de los recursos naturales llmese suelos, pastosminera, turismo, bosques, hidrologa.

    Recursos Suelos

    Segn los resultados del censo nacional agropecuario (III CENAGRO) de 1994, eldistrito de Ayacucho dispone de una superficie agropecuaria de 79,034 hectreas.Para garantizar el buen uso de los suelos se han clasificado las tierras del Persegn su capacidad de uso mayor, que se basa en las posibilidades permanentesde los suelos para poder mantener actividades agrcolas, pecuarias o forestalesentre otras.En este contexto el siguiente cuadro presenta la capacidad del uso mayor desuelos del distrito la cual alcanza 83,343 hectreas, de ellas 2,145 ha son aptaspara cultivos agrcolas que porcentualmente representa el 2.6%, por otro lado lasuperficie de pastos comprende 76,889 ha que representa el 92.3% y evidenciaque la mayor vocacin de los suelos del distrito es para pastos, el uso mayor desuelos se complementa con Montes y bosques 3,299 ha (4.0%) y otros con 1,009ha (1.2%).

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    Tabla 10: Uso de Suelos: Superficie Agrcola y No Agrcola

    En el siguiente cuadro se presenta la capacidad de uso de suelos para cultivosagrcolas y pastos donde se desarrolla la actividad agropecuaria.De las 2,145 ha para cultivos agrcolas de la provincia, el 85.8% tienen tierrascultivadas bajo riego (1,842ha) y el 14.2% son agricultura cultivada en secano,cultivadas con lluvia (303 ha).De la superficie de pastos 72,580 ha se observa que para la distribucin de tierraspara pastos manejados y no manejados casi la totalidad son pastos nomanejados.

    Tabla 11: Distribucin de tierras agrcolas

    Recursos HdricosEl distrito de Aucar se encuentra ubicado en el Valle de Sondondo, en la cuencade sondondo y la micro cuenca del Ro Luren.La Micro cuenca de Sondondo tiene una disponibilidad de agua de 74.4 millones

    m3 teniendo una descarga de 2.35m3/s este gran potencial se encuentralamentablemente desaprovechado y que muy bien puede ser aprovechado enproyectos de irrigacin.

    F. Aspectos SocialesEn cuanto a los referentes de calidad de vida, el 23% de las viviendas del distrito nocuentan con agua, ni desage ni alumbrado. Las viviendas que cuentan con servicio dedesage comprenden solo en 6 %Sumando estos factores, tenemos que el porcentaje de hogares con una necesidadinsatisfecha alcanzan un 80.0%. Esta situacin repercute en la salud principalmente delos estudiantes, pues el 55% de ellos padece de desnutricin crnica. En educacin,existe una tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de 20%.

    La poblacin es bsicamente urbana y como principal actividad econmica est laagricultura y la ganadera, en menor medida se dedican a las actividades de manufacturaartesanal. Entre las actividades tursticas festivas se tienen: las fiestas tradicionales comola del Seor de Untuna que se celebra en Mayo, la Festividad de Sequia celebrada el 18de Octubre.Uno de los factores determinantes para medir el nivel de vida de la poblacin es lacondicin de habitabilidad de una vivienda, es decir, si rene con las condiciones mnimasindispensables para el alojamiento de la poblacin.De acuerdo al Censo del ao 2007, el nmero de viviendas particulares fue de 2180, delas cuales las viviendas particulares con ocupantes presentes son 1410correspondindole un promedio de 3.12 habitantes por vivienda.Segn el tipo de vivienda, del total, el 83.4 % son viviendas independientes.

    En lo que se refiere a material predominante en las paredes exteriores, se observa que enel distrito la mayor proporcin de viviendas tienen paredes de adobe o tapia con el 88.9%,

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    seguida por viviendas de piedra con barro 9.3%, en tanto el 1.8% corresponde a los otrostipos de material predominante.

    Tabla 12: Material predominante en paredes

    3.1.1.4. Servicios Pblicos:

    Salud:

    La cobertura de atencin de salud en el distrito de Aucar, es a travs de un Centro deSalud ubicado en la Capital de distrito que pertenece a la red de salud de Lucanas -Puquio, especficamente a la Micro Red de Andamarca. Tambin existen algunos puestosde salud en las localidades conforme los datos emitidos por la Direccin Regional deSalud- Ayacucho, conforme detallan en el siguiente cuadro:

    Educacin:

    En cuanto al sector educacin, el distrito de Aucar cuenta con un total de 5 programasno escolarizados de educacin inicial, 6 de educacin inicial, 13 de educacin primaria, 4de educacin secundaria y una de educacin superior ubicado en el centro poblado deAucara. Para el ao 2010 tuvieron 778 alumnos.Las condiciones de la infraestructura educativa en las zonas urbanas pueden calificarsecomo regular y las que se encuentran en las reas rurales son inadecuadas para impartirun proceso de enseanzaaprendizaje con uso de tecnologas modernas y de calidad.Si analizamos la cobertura de educacin bsica del rea de influencia: en el distrito deAucara encontramos que el 96.3% de los nios entre 4 y 11 aos son atendidos por elsistema educativo, un 90.6% de nios entre 11 y 16 aos son atendidos por el sistema

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    educativo y un 46% de jvenes entre 17 y 24 aos son atendidos por el sistema educativodel distrito. La poblacin joven con educacin superior de este distrito representan el20.5%. Finalmente la tasa de analfabetismo de 15 aos a mas del distrito es de un 20 %incidiendo mayormente en la poblacin rural que se encuentra en un 33.4% y la urbanaen 16.6%.

    En lo que concierne a la atencin de la red vial a los servicios de educacin, laconectividad se da bsicamente con las Instituciones Educativas (I.E). Ubicadas en lascapitales de distritos, Sin Embargo, las I.E. que se localizan en los caminos vecinalespresentan un problema de accesibilidad de los Centros Poblados y localidades alejadasque tambin utilizan los caminos de herradura.

    Tabla 13: Centros educativos Aucar

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    Nivel Inicial.-En el mbito del distrito existen 06 centros de educacin inicial Distribuidosen igual nmero de localidades dos de ellos no cuenta con equipamiento De mobiliarios

    (en las localidades de Mayo Luren y Pampamarca), cuenta con 09 docentes, ausentismoescolar en las localidades de Ishua y Chacralla. En el periodo escolar 2011 se hanmatriculado 124 alumnos y asistieron a clases 112 nios, esto se sintetiza en desercinescolar. El ausentismo escolar se da con mayor frecuencia en las zonas rurales como esPampamarca, Mayo Luren Y Santa Ana.

    En las localidades Chapa, Amaycca, Sol de los Andes, Accenana y Taccya existenadems un PRONOI que atiende a 47nios.

    Nivel Primario.-A nivel distrital se cuenta con 13 centros de educacin primaria, de loscuales 03 se encuentran en mal estado, en ao escolar2011se matricularon un total de324 alumnos y solo asistieron 302 alumnos, existiendo una desercin escolar en un

    numero de 22 alumnos (7%),el nmero de docentes es de 32, determinando una relacinalumnoprofesor de 1 a 10, lo que refleja una tasa de escolaridad bastante baja Conrespecto al ausentismo escolar en el anexo de Sol de los Andes, y los centros pobladosde Pampamarca y Mayo Luren, las instituciones educativas de nivel primario carecen deservicios higinicos, bibliotecas, centros de cmputo e infraestructura deportiva y enalgunos casos mejorar su infraestructura educativa.

    Energa Elctrica:

    El distrito de Aucar cuenta con el servicio a domicilio y alumbrado pblico. Forma partede la interconexin al Sistema Nacional de Electrificacin. De acuerdo al cuadrosiguiente, el 88.85% de las viviendas censadas, cuenta con alumbrado elctrico.

    Tabla 14: Viviendas con alumbrado elctrico distrito de Aucar.

    Categoras Casos %Acumulado

    %Si tiene alumbrado

    elctrico685 88.9 88.85

    No tiene alumbradoelctrico

    86 11.2 100

    Total 771 100 100Fuente: XI censo de poblacin y VI de vivienda, INEI 2007

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    MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y

    TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS CENTROS POBLADOS DE CHACRALLA Y SANTA ANA DE AUCARA, DISTRITO

    DE AUCARA-LUCANAS -AYACUCHO

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    3.1.1.5. Nivel de Pobreza de la Poblacin:

    Los altos niveles de pobreza son el resultado de la estructura poltica, interaccioneseconmicas, sociales y culturales. El distrito de Aucar es uno de los distritos ms pobres

    de la provincia y muestra carencias en el acceso a los servicios bsicos y esto conlleva aque la calidad de vida del poblador se vea deteriorada.

    El Mapa de Pobreza elaborado por INEI, clasificado de acuerdo a los siguientesindicadores seleccionados:

    Caractersticas de la poblacin Caractersticas educativas Caractersticas de la poblacin econmicante activa Caractersticas y servicios bsicos de la vivienda y del hogar Tenencia de equipos y servicios de comunicacin en el hogar

    Otros indicadores de la vivienda y del hogar.

    Para la elaboracin del mapa de pobreza distrital 2009, adems de la informacin del XICenso de Poblacin y VI de Vivienda 2007 y la Encuesta Nacional de Hogares ENAHO2009, ambos para obtener informacin a nivel de personas y hogares se emplearon otrasfuentes de datos a nivel de distritos como el Registro Nacional de Municipalidades-RENAMU 2009, Censo de Talla en Escolares 2005, Censo Agropecuario 1994, asimismo,informacin sobre Mortalidad Infantil 2007 y altitud de la capital del distrito, entre otros.De los 1836 distritos, el distrito de Aucar se encuentra en el puesto 683 de los distritosms pobres, con un porcentaje de pobreza total de 62.8%, y 37.2% de pobres extremos,ver el siguiente cuadro.

    Los Indicadores de Necesidades Bsicas InsatisfechasLos indicadores de NBI captan, o pretenden captar, hogares que carecen de serviciosbsicos o cuyos lugares de alojamiento no cumplen con especificaciones mnimas dehabitabilidad, o en que, por ciertas caractersticas, sus residentes tienen importantesdesventajas en el mercado laboral.Es de advertir que el objetivo es identificar hogares cuyas carencias sean de talimportancia que se puedan llamar pobre absolutos; es decir, se reconoce la existencia deuna proporcin muy grande de la poblacin con dificultades para acceder a muchosbienes y servicios, de los cuales slo disfruta una proporcin relativamente pequea deella. Pero no es esta clase de pobreza relativa la que se pretende detectar con losindicadores de NBI; por el contrario, con las NBI se quiere identificar la proporcin depersonas que no pueden disfrutar de bienes y servicios que la sociedad considerabsicos, esenciales, o indispensables para poder subsistir en el medio social y tiempopresentes.

    Se seleccionaron como indicadores para medir la pobreza a los siguientes:

    1. Hogares en Viviendas con Caractersticas Fsicas Inadecuadas.

    El acceso a la vivienda es una necesidad bsica que debe guardar condiciones estndar,en cuanto a la habitabilidad, la privacidad y un confort mnimo, en la cual los miembrosdel hogar puedan desarrollar sus actividades individuales y sociales sin privaciones.En este sentido, el indicador Hogares en viviendas con caractersticas fsicas

    inadecuadas alude al material predominante en las paredes y pisos, as como al tipo devivienda.

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    MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y

    TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS CENTROS POBLADOS DE CHACRALLA Y SANTA ANA DE AUCARA, DISTRITO

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    De este modo, se considera que no cumplan con los requerimientos mnimos, aquelloshogares que habitan en viviendas cuyo material predominante en las paredes exterioresfuera de estera, a los hogares cuyas viviendas tuvieran piso de tierra y paredes exterioresde quincha, piedra con barro, madera u otros materiales y a los hogares que habitaran enviviendas improvisada