AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PARA LOS ARGENTINOS

En este sentido se ha propuesto:

• Mejorar la calidad del agua y disminuir los casos de enfermedades por consumo.

• Mejorar las condiciones sanitarias de los hogares y las condiciones ambientales del entorno.

• Reducir las diferencias existentes entre la cobertura de agua de red y la de desagües cloacales.

• Mejorar exponencialmente las coberturas en el área metropolitana bonaerense.

• Dar tratamiento a las aguas residuales que surjan del crecimiento habitacional.

• Brindar asistencia técnica y financiera a los municipios que desarrollen planes integrales de agua y saneamiento.

El AGUA y el SANEAMIENTO son prestaciones ESENCIALES que deben llegar a todos los ciudadanos. El Gobierno nacional está trabajando por la igualdad de oportunidades en el acceso a estos servicios públicos.

PLAN ÁREA METROPOLITANA

EXPANSIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

En el marco del objetivo Pobreza Cero, el Gobierno ha puesto en marcha un plan de obras sin preceden-tes: el PLAN ÁREA METROPOLITANA para que el agua potable llegue a 4,3 millones de habitantes y los desagües cloacales a 7,1 millones, logrando así que los argentinos tengan una mejor calidad de vida.

AySA actual

Situación a diciembre de 2015:

• 9,3 millones de habitantes servidos con agua potable (86% de cobertura).

• 7,2 millones de habitantes con desagües cloacales (67% de cobertura).

AySA ampliada

La empresa sumará al radio de su concesión 9 partidos: Escobar, Pilar, Malvinas Argentinas, Merlo, Moreno, José C. Paz, San Miguel, Pte. Perón y Florencio Varela.

Situación a diciembre de 2015:

• 1,4 millones de habitantes servidos con agua potable (43% de cobertura)

• 750 mil de habitantes con desagües cloacales (23% de cobertura)

LAS METAS DEL PLAN

• Cobertura del 100% de AGUA POTABLE y 75% de DESAGÜES CLOACALES, en 4 años dentro del área actual de la concesión de AySA.

A través de este plan inédito se ejecutarán obras que por su magnitud y alcance

duplican lo realizado en los últimos 22 años.

Incorporación de 4,3 millones de habitantes al servicio de agua y 7,1 al servicio de des-

agües cloacales en un plazo de 8 años.

• Cobertura TOTAL, 100% de los servicios, en 8 años dentro del área actual y la ampliada (los 9 partidos que se sumarán a la concesión).

PLAN EN MARCHA

• 90 obras en ejecución.

• 50 obras por iniciar.

• Más de 130 obras a licitar.

Inversión TOTAL: 202.000 millones de pesos en 8 años

LA EXPANSIÓN ES PRIORITARIA

La falta de cobertura es inaceptable. Hasta ahora la política de subsidios tendía a beneficiar a los habitantes que ya contaban con las prestaciones en perjuicio de aquellos que carecen de estos servicios básicos, este Plan busca corregir esta injusticia.

El agua y los desagües cloacales son elementos esenciales del desarrollo sostenible. Estos servicios juegan un papel clave en la reducción de la pobreza, el crecimiento económico y la sostenibilidad ambiental. Pro-pician el bienestar de la población, la inclusión y tienen un impacto positivo en la vida de los habitantes.

Para entender la importancia del sector y su estrecha relación con la salud, solo basta mencionar esta cifra: 80% de las enfermedades se vinculan con la ausencia de agua segura y/o saneamiento adecuado (según datos de la Organización Mundial de la Salud). De allí, su criticidad.

Otros datos, publicados por Naciones Unidas, vinculados a falta de estas prestaciones, colaboran a dimen-sionar su valor estratégico:

• La mitad de las camas en los hospitales son ocupadas por pacientes que sufren de enfermedades asocia-das al agua.

• Cada 20 segundos un niño pierde su vida, lo que equivale a 1,5 millones de muertes evitables por año.

• Cada año se pierden millones de horas de trabajo por falta de agua y saneamiento, este tiempo se ocupa en recoger agua, llevar desechos lejos de las casas o por culpa de enfermedades.

Así, estas prestaciones se convierten en imprescindibles para revertir situaciones de inequidad social.

De la provisión de agua y desagües cloacales derivan claros beneficios:

• Reduce la tasa de mortalidad.

• Reduce los costos de salud.

• Aumenta la productividad al ahorrar tiempo, esfuerzo y reducir la cantidad de días de ausentismo laboral.

• Reduce los costos al evitar sistemas alternativos (operación y mantenimiento de bombeadores individua-les y pozos ciegos. Reducción del gasto en aguas envasadas).

Si los recursos utilizados en subsidiar la tarifa durante los últimos 10 años se hubieran invertido en expandir los servicios, ya se habría alcanzado la universalización en agua potable y desagües cloacales.

EL PROGRAMA DE ADECUACIÓN TARIFARIA DE AYSA

OBJETIVO:

Este programa de adecuación tarifaria busca recomponer situaciones de inequidad, contemplando la capa-cidad contributiva de los usuarios y atendiendo especialmente las problemáticas de los sectores vulnera-bles, a través de un programa de Tarifa Social.

El Gobierno va a centrar sus esfuerzos fiscales en darle agua potable y desagües cloacales a aquellos argen-tinos que aún no cuentan con estos servicios y no a subsidiar consumos de aquellos que pueden pagarlos.

MEDIDAS:

ES UNA REVISIÓN QUE INCLUYE:

• Aumento del coeficiente de modificación tarifaria del 217%.

• Los que tenían subsidios del 50% pasan al 25%, así que para ellos el aumento es del 375%. Este es el au-mento máximo.

• Los que tenían subsidios del 5% y del 25% los pierden así que en el primer caso el aumento es del 233% y en el segundo de 325%.

• La tarifa para los que ya habían sufrido la quita del 100% de los subsidios, aumenta un 217%, que es lo que aumenta el K.

TARIFA PROMEDIO

La tarifa promedio de un residencial por cada servicio (agua y desagües cloacales) pasará de $32 a $131 por mes. Es decir que se abonará, aproximadamente, un promedio de $4 por día y por servicio.

• El aumento promedio será de 297%. Quien pagaba $132 por bimestre de agua y desagües cloacales, pasa a pagar cerca de $524. Son $131 por mes y por servicio.

• La tarifa mínima va a ser de $83 por mes y por servicio.

REEMPLAZO del esquema de subsidios generalizado por uno focalizado en los secto-res que verdaderamente lo necesitan.

ACTUALIZACIÓN tarifaria.

Avanzar hacia un régimen tarifario más JUSTO y EQUILIBRADO.

CÓMO ES EL CALCULO DE LA NUEVA TARIFA

Para el cálculo de la nueva tarifa se continúa utilizando la misma fórmula, que considera la superficie cons-truida y del terreno, las características de la edificación y la ubicación geográfica. Solo se ha cambiado el valor de uno de los parámetros: coeficiente de modificación tarifaria.

VIGENCIA

El nuevo programa de adecuación tarifaria entrará en vigencia a partir del 1 de abril de 2016.

Las primeras facturas con aumento estarían llegando la última semana del mes de abril hasta la segunda semana del mes de junio, dependiendo del grupo de facturación al que pertenece el usuario. Las primeras fechas de vencimiento de factura operarán a partir del 12 de mayo.

El fin de los subsidios generalizados y la adecuación tarifaria, hacen más transparente el sistema y ayudan a crear conciencia sobre el valor del servicio y el cuidado del agua.

Las nuevas autoridades han planteado este ordenamiento que busca racionalidad para que los recursos disponibles se destinen prioritariamente a la población que aún no cuenta con estas prestaciones.

EL AGUA ES UN SERVICIO ESENCIAL que debe llegar a todos los ciudadanos. PARA QUE EL SISTEMA FUNCIONE CORRECTAMENTE y puedan atenderse las necesidades reales de los sectores más vulnerables, DEBE PAGARSE LO JUSTO POR EL.

PROGRAMA DE TARIFA SOCIALAySA dispone de un programa de Tarifa Social, para aquellos usuarios que no pueden afrontar el pago de los servicios. Con este beneficio, se atiende uno de los aspectos más importantes de esta revisión tarifaria: FOCALIZAR EL SUBSIDIO EN QUIENES EFECTIVAMENTE LO NECESITAN.

Como parte de la instrumentación del programa, la empresa ha contemplado un “esquema de protección” mediante el cual se beneficiará durante tres bimestres con el pre-otorgamiento de la Tarifa Social a los usuarios localizados en aquellas áreas más vulnerables. Durante ese lapso, quienes cumplan los requisitos deberán solicitar el subsidio formalmente.

Para los usuarios que previo a la adecuación contaban con este beneficio, se mantendrá la vigencia opor-tunamente establecida.

BENEFICIARIOS

a) Hogares de bajos recursos y/o dificultades para afrontar el pago (sean éstas permanentes o transitorias).

b) Hogares en situación social crítica (ingreso limitado a gastos de alimentación, menores o adultos mayo-res a cargo, discapacidad, enfermedades crónicas, etc.).

ESPECIFICACIONES DEL SUBSIDIO

• El beneficio sólo funciona a DEMANDA, es decir que el usuario deberá solicitarlo.

• La duración del beneficio será de 1 año (6 períodos bimestrales) a partir de la primera factura emitida con el correspondiente descuento, con posibilidad de ser renovado.

• Una vez otorgado el beneficio, el usuario asume el compromiso de realizar el pago de su factura. El no pago de las mismas podría causar la cancelación del beneficio.

MONTO

El monto mínimo de la Tarifa Social será de $42 por mes y por servicio.

El monto del beneficio quedará expuesto en la factura bajo la descripción “Descuento por Tarifa Social”.

CUPO

Todos los que la necesiten podrán solicitarla. No hay un cupo establecido en cuanto a la cantidad de gente que podrá ingresar a la Tarifa Social.

TRÁMITE

Requisitos:

• Solicitud de ingreso completa y firmada por el solicitante.

Copia de:

• Frente y reverso de la última factura de AySA (en caso de que la vivienda forme parte de un Consorcio con facturación global, el solicitante deberá presentar también la segunda hoja de la factura con el detalle de unidades funcionales, aclarando cual es el número de identificación de suministro correspondiente a su casa o departamento).

• Documento de identidad (de todos los integrantes del hogar).

En caso de corresponder, también serán requisitos obligatorios:

• Comprobantes de ingresos del hogar (jubilación, pensión, sueldo, plan social, etc.).

• Últimas facturas de los servicios de electricidad y gas natural de red.

• Últimas facturas de los servicios de telefonía (fija y celular), Internet y TV por cable.

• Certificado médico (en caso de enfermedades crónicas o discapacidad).

• Pagos de cobertura médica (medicina prepaga, servicios de emergencia, etc.).

• Recibo de expensas.

• Recibo de ABL o impuesto municipal (TSG) y provincial (Inmobiliario).

• Recibo de alquiler y/o contrato (donde conste el monto mensual a pagar).

• Comprobante de pago por créditos hipotecarios o planes de vivienda.

Dónde se gestiona

El trámite se puede realizar en cualquiera de los Centros de Atención al Usuario de AySA, distribuidos en la concesión y a través de la web de la empresa www.aysa.com.ar y del ERAS www.eras.gov.ar.

Quién selecciona a los beneficiarios

El Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS) es quién evalúa las solicitudes de ingreso, debidamente completadas con la documentación respaldatoria correspondiente, y define si corresponde o no la aplica-ción del beneficio.

AySA aplica el descuento en las facturas una vez que el ERAS le comunica la aprobación de la solicitud correspondiente.

Cuánto tiempo demora

El Ente Regulador no debería demorar más de un bimestre en expedirse. No obstante a aquellos usuarios que soliciten el beneficio, se les facturará transitoriamente el valor de la factura mínima, hasta que el Ente se expida.

Tanto la solicitud como los requisitos se encuentran disponibles en las páginas www.aysa.com.ar y www.eras.gov.ar, y en todos los Centros de Atención al Usuario de AySA.

COSTO DE LOS SERVICIOSAySA ha garantizado, siempre, la calidad del servicio dentro de estándares internacionales. Sin embargo, el costo que esto supone no se vio reflejado en la tarifa.

Las prestaciones de AySA implican un importante costo de funcionamiento destinado a:

• Los procesos de captación del agua, bombeo, potabilización y distribución.

• Lo procesos de recolección y depuración antes de devolverla a su medio natural.

• Controles durante todo el ciclo.

• Renovación y mantenimiento de las infraestructuras involucradas

• Además de los costos administrativos involucrados.

Apenas el 20% de estos costos se veía reflejado en las facturas que pagaban los usuarios.

El objetivo del sinceramiento tarifario busca sustituir los ingresos provenientes del Estado Nacional en con-cepto de subsidios por ingresos genuinos a través de la tarifa, que solvente los gastos de operación de la empresa y disponer, así, de estos recursos para cuestiones prioritarias como la expansión.

COSTO DE SERVICIOS ALTERNATIVOS

Hasta ahora la política de subsidios tendía a beneficiar a los habitantes que ya contaban con las pres-taciones en perjuicio de aquellos que carecen de estos servicios básicos.

El desequilibrio que ocasiona la falta de cobertura se puede ver reflejado en los costos de abasteci-miento de los servicios alternativos:

En el promedio de la concesión se necesita contratar, al menos seis veces al año, un camión atmosféri-co, cuyo costo es de aproximadamente $600, lo que representa un gasto mensual de $300 (en algunos lugares donde la napa se encuentra alta, prácticamente necesitan vaciar el pozo una vez al mes), suma-do a los costos para proveerse de agua segura el monto asciende a $1.000 por mes aproximadamente.

COMPARATIVO TARIFA MÍNIMA EN ARGENTINALa adecuación tarifaria reduce inequidades entre el AMBA y las provincias que dejarán de subsidiar a los usuarios de Capital y GBA. En algunas provincias el costo del servicio es hasta 9 veces más alto que el del área metropolitana.

Las tarifas de AySA se ubicarán al mismo nivel que las del resto del país.

AySA

AySA SALTA CORRIENTES AySASANTIAGO DEL ESTERO

SAN JUAN MISIONES CHACO FORMOSA

USD 0,17

$25

AySA

USD 0,74

$109

COLOMBIA

USD 1,66

$140

MÉXICO

USD 1,71

$149

CHILE

USD 1,73

$152

BRASIL

USD 1,85

$168

URUGUAY

USD 2,06

$166

$176$215

COMPARATIVO INTERNACIONAL

TARIFA MÍNIMA ARGENTINA

TARIFA ACTUAL

TARIFA ACTUAL

NUEVA TARIFA

NUEVA TARIFA

PRECIO PROMEDIO POR M3

COSTO MENSUAL AGUA Y CLOACAS