La emergencia de nuevas élites económicas y sociales dinamiza la economía en el país. Se trata de

burguesías cholas, cunumis, aymaras que articulan su actividad entre lo rural y lo urbano. Ellas

están redefiniendo el capitalismo boliviano.

 Nuevas élites económicas“made in Bolivia”

NÚMERO 21AÑO 10OCTUBRE DE 2013

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El Programa de Investigación Estratégica enBolivia (PIEB) lanzó en noviembre de 2011 laconvocatoria nacional para proyectos de in- vestigación sobre “Reconfiguración económi-ca y social en la articulación urbano rural deBolivia: 1998-2010”. A través de esta iniciativa y de sus investigaciones, se buscaba compren-der los procesos de transformación económicaen el país. Se tenía la certeza que el mundorural es muy dinámico y que combina sus ac-tividades en dos ámbitos: rural y urbano.

Desde el inicio del boom de exportaciónde materias primas y alimentos de este s iglo,“ese mundo rural dio lugar al surgimientode élites no sólo conectadas a la producciónde alimentos, sino articuladas a las activi-dades del transporte, del comercio y otrosservicios, generando una suerte de nuevasélites económicas, a las cuales el pensamien-to social no las ha mirado como verdaderasélites”.1  La emergencia de nuevos empren-dimientos económicos vino de la mano deactores populares, y de la articulación entrelo urbano y lo rural, ámbitos entre los que seestá construyendo un continuum.

Muchos sectores populares articulan suactividad económica entre lo rural y lo ur-bano y desarrollan empresas con nuevas y viejas lógicas económicas. Lo que sucede enlas fronteras de lo urbano-rural no es sola-mente reciprocidad ni es únicamente capitalismo asecas, son más bien nuevas formas de adscripción y dedominio del mercado, pues si algo poseen en mente yen el corazón esos sectores populares, los más de as-cendencia aymara, es el manejo excepcional del mer-cado que dista mucho de las ideas incipientes del vivirbien, y que se colocan en el horizonte del vivir mejor .

Modalidades distintas de  qamiris han creado ma-neras específicas de acumulación, varias de ellas liga-das a múltiples formas de actividades comerciales y detransporte; muchas veces esos qamiris alcanzaron laestatura de élites económicas que no siempre fueron

ni son visibilizadas por la sociología convencional.En ocasiones generaron capitales comerciales de in-mensa cuantía a los cuales se les ha prestado pocaatención, o se los ha mirado únicamente cuando handemostrado poderío económico en los espacios urba-nos de las ciudades capitales 2, pero sin observar lasconexiones urbano-rurales de las cuales parten.

Estos fenómenos económicos, sociales, políticos y culturales, permiten hablar con más insistenciade la presencia de nuevas burguesías cholas (To-ranzo, 2012), burguesías cunumis, burguesías ay-maras (Llanque, 2012), empresarios emergentes,

empresarios populares que han entrado aenriquecer los ámbitos empresariales delpaís. Los nuevos emprendimientos han sidohechos a pulso, se trata de burgueses  selfmade man, hechos por cuenta propia, sinque en décadas haya existido un proyectoestatal que los promocione. Sin embargo, enel presente, con el ingreso de Evo Morales alpoder, pareciera haber ideas dispersas parapromocionar un proyecto político y econó-mico de nuevas burguesías populares, dentrode las cuales interesan aquellas que emergende la conexión entre el campo y la ciudad.Este proyecto no es claro ni definido, pero,de tanto en tanto, algunas políticas públicasque van en contra de los sectores tradicio-nales del empresariado, abren las puertasa nuevos empresarios, los más de ellos queconjugan su vida económica en la conexiónentre lo formal y lo informal.

En estos temas, en especial acerca de nue- vas élites, redes sociales y migraciones, pene-traron las investigaciones seleccionadas enla convocatoria del PIEB; los hallazgos de lasmismas abren rutas de investigación de fenó-menos que están en formación hace décadas.

Burguesías cholas y capitalismoboliviano

En 2012 Bolivia exportó más de once mil millones dedólares; hace una década las exportaciones alcanza-ban solo a mil millones de dólares. Las importacionesde 2012 llegaron a más de 8.000 millones dólares; diezaños antes sumaban 700 millones de dólares. Estascifras, más las reservas internacionales de 14.000millones de dólares, conducen a decir que el boomeconómico soportado por el alza de los precios de lasmaterias primas es extraordinario. En ese marco sedesenvolvieron las investigaciones.

Buena parte de los ingresos de exportación, en es-pecial los del gas, llegan a las arcas estatales, los de la

1 PIEB. Convocatoria “Reconfiguración económica y social en la articulación urbano-rural de Bolivia: 1998-2010. Guía para la presentación de proyectos de investigación”  . La Paz, 2011.2 Se los ve sólo como fenómeno folklórico del Gran Poder, pero sin entender las dinámicas económicas y sociales de las cuales son portadores.

 

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Burguesías “made in Bolivia”: nuevas élites económicas

minería lo hacen en menor cuantía, peroen este sector hay una ebullición de nue- vos empresarios populares, una parte delos cooperativistas mineros que han hechofortunas. Los excedentes captados por loscooperativistas “ricos”3  no se reinviertensólo en la minería, fluyen a los circuitoscomerciales que han sido observados poralgunas de las investigaciones, entre ellasla coordinada por Nico Tassi, “‘Hacer platasin plata’.

 

El desborde de los comerciantespopulares en Bolivia”.

 

En el contexto ana-lizado se puede aseverar que el capitalismoboliviano, el patrón de desarrollo, consisteen un patrón primario exportador, ahoracontrolado dominantemente por el Estado,modelo de estatismo económico, pero conuna adición: la intermediación comer-cial está manejada por una variedad deburguesías cholas, burguesías emergen-tes, empresariados aymaras o burguesíaspopulares, todas de alma neoliberal. Enla investigación de Tassi hay referenciasa la adscripción de esos actores a lógicasde mercado combinadas con elementosde reciprocidad. En cambio, en la inves-tigación de Alison Spedding, “Chulumaniflor de clavel.

 

Transformaciones urbanas y rurales, 1998-2012”, se señala con másnitidez el uso de lógicas de mercado, mu-chas de ellas capitalistas, por parte de loscocaleros “ricos” de Chulumani, quienespueden remitirse discursivamente a las ló-gicas de reciprocidad, cuando en la prácti-ca usan formas capitalistas de producción.

El patrón de desarrollo presenta una paradoja:tiende a ser estatal en el control de la propiedad delos activos o de los flujos de la venta de materiasprimas, pero acompañado por un neoliberalismopopular que se encarga de la intermediación comer-cial. El desarrollo no se basa en la creación de valoragregado ni en la promoción de la industrialización, y la historia lo corrobora, pues los liberales del siglo XX, la Revolución de 1952, el neoliberalismo de los80 y 90, o el Movimiento al Socialismo desarrollaronel patrón primario exportador. Sólo la RevoluciónNacional hizo un débil esfuerzo de industrialización,pero sobre una base primario exportadora que era elnúcleo de su modelo económico.

 Aquí encontramos el contacto de las investigacio-nes del PIEB con la temática que analizamos. Desdela Revolución Nacional, hay signos de cambios bási-camente en la esfera de la circulación de mercancías y en el control de algunos servicios; a partir de 1952,con mucha más intensidad que antes, son sectorespopulares, ahora vistos como empresarios populares,quienes controlan los circuitos comerciales. En losúltimos años del siglo XXI, el control de la circula-ción de mercancías, el transporte de mercancías y depersonas, está en manos de una diversidad de bur-guesías cholas; ellas, con una lucidez extraordinaria,utilizando los códigos de mercado, el favor del Esta-do, su colocación favorecida dentro del corporativis-mo, han sabido posicionarse como el nuevo empresa-riado neoliberal del presente que combina muy bienrasgos fenicios comerciales con el aprovechamientode la lógica rentista del Estado y de los actores so-ciales. La investigación de Tassi provee una data yanálisis apasionante de las formas de operación de loque los investigadores denominan los comerciantes

populares, quienes si bien están ligados a los mundosrurales de los cuales surgen, también están conec-tados con la globalización y así operan con muchafacilidad en El Alto, en Cobija o en China.

Neoliberalismo popular

Las campañas políticas del MAS se fundaron enla crítica al modelo neoliberal y del Consenso de Washington, pues planteaban que el modelo generópobreza, inequidad y que privatizó los recursos natu-rales abriendo espacios para las oligarquías econó-micas. En términos de intereses, el MAS y sus parti-dos o movimientos afines, deseaban que el excedenteeconómico sea controlado por el Estado y redistribui-do a favor de los sectores populares. Su llegada al go-bierno implicó dejar atrás el Consenso de Washington y el modelo neoliberal desplegado en 1985.

La construcción de políticas públicas del MAS sedirige a negar todo lo que implique neoliberalismo,pero no necesariamente a destruir la propiedad priva-da que está adherida hasta la médula en los sectorespopulares. En la investigación de Spedding y su equi-po se observa cómo uno de los núcleos del MAS, loscocaleros de Chulumani, tienen conductas neolibe-rales y acuden a la libertad de mercado para transarla coca que producen en los Yungas. Otro tanto pasacon los cocaleros del Chapare que podrán aplaudir elestatismo económico del Gobierno, hablar en pro delvivir bien, pero a la hora de las decisiones prácticas,sus comportamientos son neoliberales.

El Plan Nacional de Desarrollo es el principalelemento discursivo sobre la orientación económi-ca del gobierno; posee un acento antineoliberal ypro comunitarista, enfatiza a la comunidad comola institución en la que se debe basar el desarrollo

económico; pero, pasados siete años desdesu aprobación, el comunitarismo quedócomo un elemento discursivo, pues preva-lece la lógica de mercado, el desarrollo denuevos empresarios populares y una pro-fundización de la economía capitalista.

Los sindicatos y movimientos socialesposeen una visión política antineoliberal y anticapitalista, por ello demandan eldesmontaje del neoliberalismo aunque suaccionar económico es neoliberal y detestanque el Estado regule sus actividades. Muchasde las ONG que han fungido como  think tanks del MAS apuntaban al desmontaje delneoliberalismo y de las políticas de ajusteestructural; sin embargo, ninguna apuntaa la eliminación de la propiedad privada;quieren eliminar a los neoliberales —a losotros neoliberales— pero, ellos mismos sonneoliberales en sus conductas económicascotidianas. Las bases del MAS se dirigen, sindecirlo, a la construcción de un neolibera-lismo popular de empresarios emergentes yde burguesías cholas, parte de éstas, en lapropia Cobija, fueron investigadas por CarolCarlo y su equipo en el estudio

 “Migrantes,paisanos y comerciantes. Prácticas sociales y económicas en la Zona Franca de Cobija(1998-2011)”.

En esta investigación, en la distante Co-bija, se observa cómo la migración colla ge-neró un boom comercial que no es sólo en-dógeno, sino que articuló zonas francas de varios países y conectó el comercio cobijeñocon los comerciantes brasileños. En Cobija,

como en todo el país, Carlo nos muestra la existenciade nuevas élites económicas de origen popular quehan desplazado a las élites económicas tradicionales,pero que, al igual que en otras partes del país, porde pronto, no les interesa entrar en el campo de lapolítica. En Cobija, según la investigación, el éxitode los comerciantes populares o de las nuevas éliteseconómicas está relacionado al uso de redes socia-les en beneficio de la acumulación de capital conlógicas económicas dominantemente capitalistas,pero que no eluden ni dejan atrás las conductas dela reciprocidad.

La articulación más intensa entre lo urbano y lorural da lugar al surgimiento de empresarios popu-lares; por ejemplo, el transporte interprovincial, si esoperado por buses grandes, es la fuente de grandesnegocios y de nuevos capitalistas; pero el transporteinterprovincial, por ejemplo el de Santa Cruz, tam-bién opera —como describe la investigación coor-dinada por Dunia Sandoval, “Redes económicas y sociales del transporte interprovincial en SantaCruz”— con taxis y minibuses, tipo de negocio queimpide, por su forma sindical de organización, el sal-to a la gran acumulación de capital. Pero, ese mismotransporte interprovincial, a través de quienes lo ma-nejan, implica una diversificación de las actividadeseconómicas de los que moran en las provincias cru-ceñas. Y no sólo eso, sino que también esos sindicatospromueven a sus líderes gremiales como las nuevasélites políticas provinciales que, de tanto en tanto,se enfrentan con las élites políticas tradicionales deSanta Cruz.

Las nacionalizaciones han ampliado el Estadoempresario, pero conviven con la inversión extran-jera y, también, con una ampliación de la lógica de

3 Los cooperativistas ricos contratan a otros cooperativistas en calidad de asalariados a destajo.

 

Burguesías “made in Bolivia”: nuevas élites económicas

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mercado y del neoliberalismo popular. La Constitu-ción tiene un énfasis estatista, dirigido a reconstruirel Estado empresario, pero es muy difícil hablar de laexistencia de un modelo económico postneoliberal.No hay un nuevo paradigma frente a la economía demercado, no obstante, lo que sí existe, son elementosde la construcción de lo que se denominó capitalis-mo de “camarilla”, por el control burocrático delexcedente, junto a una fuerte informalización de laeconomía que sigue al pie de la letra la lógica de mer-cado. Lo postneoliberal no es socialismo del s iglo XXI,sino nacionalismo de camarilla del siglo XXI, con unamayor institucionalización de lo informal. Justamen-te por estas sendas teóricas debemos leer la investiga-ción de Diego Ayo y su equipo, sobre “Municipalismode base estrecha.

 

La Guardia, Viacha, Quillacollo: Ladifícil emergencia de nuevas élites”. Este estudio, alanalizar el municipalismo de base estrecha, al obser- var que en los municipios de provincia dominan losempresarios no locales o los empresarios golondrina,además de los empresarios políticos —que serían enel presente los actores privilegiados por la descentrali-zación municipal— lo que está haciendo es acercarseal nuevo capitalismo de camarilla. Ya el MovimientoNacionalista Revolucionario (MNR), al distribuir cu-pos a sus militantes, al intentar construir su burgue-sía nacional por la vía de los favores, construyó uncapitalismo político y capitalismo de camarilla; pero,lo que resulta interesante es que ese fenómeno se repi-te hoy en una escala ampliada por la discrecionalidadestatal en el campo de las licitaciones de obras públi-cas. La especificidad mayor radica en que si el MNR de1952 era el estandarte de un gobierno centralista, hoy,cuando existe descentralización municipal, ligada aotro centralismo estatal, el boom económico pareceestar generando en el ámbito provincial municipal unnuevo capitalismo de camarilla que opera por las víasdel capitalismo político potenciado por la informali-dad de la economía, pero utilizando con sagacidad laformalidad municipal.

Nuevas élites económicas y políticas

El tratamiento simple de las élites es comprenderlascomo minorías que deciden en el campo de la políti-ca, de la economía, de la cultura o en otros espaciosde poder. En los ejercicios analíticos sobre las élitesbolivianas, el lente se ha inclinado a observar a lasélites políticas y, en menor medida, a las económicas,quizás porque la política sobredetermina a la esferaeconómica, o porque la política ha sido —en buenamedida— la fuente de acumulación de esas éliteseconómicas; la investigación de Diego Ayo avanzapor estas sendas. Por otra parte, se ha entendido a lasélites como las vanguardias sociales de una nación,pero George Gray Molina explica que en Bolivia esasélites se han parecido más a retaguardias sociales,pues normalmente ellas habrían caminado a contra-corriente de la historia y de sus avances.

Desde la Revolución Federal de 1899-1900, elpoder económico, centrado en la minería de la pla-ta, pasó del sur de Bolivia, al norte, a La Paz, y a larelación que este departamento tenía con la mineríadel estaño, de la cual Oruro era uno los baluartesproductivos y comerciales. Y, claro está, aunque estono es mecánico, el poder político transitó a La Paz yse estabilizó en esta ciudad por casi un siglo. En eseespacio histórico, el centralismo de la Revolución Na-cional del 52, al propiciar la Marcha al Oriente, no sedio cuenta que estaba minando el poder económicodel centro, y no comprendió que estaba generando lasbases materiales para la creación de una nueva élite

económica que es la que sustituyó a la minera del es-taño. Los revolucionarios centralistas, las élites collasdel MNR, no sabían que al abrir económicamente eloriente, daban un paso trascendental para que hayaespacio para el desarrollo de las élites y burguesíasagropecuarias de esa parte del país. Pero, la Marchaal Oriente se extiende ahora —sobre esto versa la in- vestigación de Carol Carlo— a Cobija. Pando ya noes solamente tierra de castaña ni de ganaderos, sinoel lugar donde se desarrollan con velocidad extraor-dinaria empresarios populares, burguesías cholas, lasmás de ellas provenientes del occidente, incluso de lastierras de Orinoca. Hoy Cobija se ha convertido en elMiami de los acrenses del Brasil, en la capital dondese produce el desarrollo acelerado de la intercultura-lidad; no sólo los orinocas bailan samba brasileña,sino que también las brasileras son felices al integrargrupos de morenadas o de t’inkus (Toranzo, 1993,2008, 2009).

 Al llegar el siglo XXI, La Paz se vio carente de suélite económica tradicional, pues, los empresarios fa-briles o de otras ramas quebraron, y queda muy pocode músculo empresarial en la sede de gobierno. En sulugar se desarrolló la élite económica de Santa Cruz,la burguesía agropecuaria, esa que se apegó al desa-rrollo de la agroindustria, en especial de exportaciónde soya y sus derivados. Pero, como siempre, hay pa-radojas en la historia, la élite económica cruceña nofue acompañada por la creación de una élite políticaque genere una visión de país distinta a la que preva-leció en el siglo XX.

Por otro lado, La Paz, sin su élite económica tradi-cional, vivió otro trauma, el desvanecimiento de unaélite política, también tradicional, que era la circun-dante a los partidos políticos y a la tecnocracia dela administración pública. Sin embargo, por efectosde la hiperpolitización de la vida diaria de La Paz,en ella emergió otra élite política, de sello sindical,pero ya no del viejo sindicalismo de la Central ObreraBoliviana (COB), sino, más bien, de los movimientossociales, formada por federaciones de vecinos, coope-rativistas mineros, centrales campesinas, organiza-ciones indígenas, organizaciones gremiales, las másde ellas dependientes orgánicamente del MAS que esla expresión de la nueva élite política del país y, enespecial, de La Paz. Alison Spedding en su investiga-ción sobre Chulumani explica cómo las escaleras delascenso político para esas nuevas élites no dependende la formación profesional, sino que circulan porotras vías; valen más diez “farras” con los dirigenteslocales que dos maestrías de la Universidad Católica.

Parte de estas nuevas élites políticas ligadas alMAS, utilizando la discrecionalidad de las licitacio-nes de las obras públicas (investigación de Diego Ayo), están deviniendo en nuevas élites económicas yquizás más tarde sean burguesías burocráticas. Ade-más, en un contexto económico en que las importa-ciones bordean los 8.000 millones de dólares —conuna intermediación comercial, lícita y cada vez másilícita, por las interconexiones entre contrabando ynarcotráfico—, están controladas por empresariospopulares, por sectores sociales emergentes, quedaclaro que las burguesías cholas —de las que domi-nan la Uyustus, la Feria 16 de julio de El Alto, losmercados orureños o de Cobija, las Siete Calles deSanta Cruz, o las “canchas” de todo el país—, sonparte de las nuevas élites económicas bolivianas. Aestas nuevas élites, en el campo provincial, se refierenlas investigaciones de Dunia Sandoval y de Fernan-do Galindo (“Líderes y emprendedores campesinosen el municipio de Torotoro, Potosí, 1995-2012”),la primera aludiendo a los transportistas ligados a

las nuevas élites políticas provinciales, y la segunda,sobre Torotoro, muestra con claridad cómo las élitespolíticas del poder municipal de esa región provie-nen del mundo indígena y campesino, en tanto quelas élites económicas están compuestas por pequeñosgrupos de transportistas.

Corolario

Los temas analizados por los equipos de investigacióntodavía tienen mucha tela por cortar, pero esa tela yano es de la Said o de la Forno, es tela china encarga-da a la propia China por las burguesías cholas o losempresarios populares, los cuales no mandan a sushijos a estudiar inglés al Centro Boliviano Americano(CBA), sino que los dejan estudiar chino mandarínen El Alto de La Paz. Es cierto que los fenómenos vi-sualizados pueden ser entendidos como la globaliza-ción desde abajo, pues tienen mucho de común conlo que pasa en Tepito en México DF o en el mercadode La Salada en Buenos Aires, pero para el caso deBolivia, ¿será globalización desde abajo, o, más bien,ese “abajo” es lo de arriba que existe en Bolivia?, pueslo cierto es que el Círculo de la Unión en La Paz estácada vez más vacío o poblado de viejos empresariostradicionales quebrados, en tanto, el Gran Poderagrupa cada vez más a empresarios o burguesíascholas poderosas.

 A la luz de los hallazgos de las investigaciones, loque estamos viendo, junto a la decadencia de muchasclases acomodadas, es: ¿un desarrollo desde los már-genes?, o, más bien, ¿el desarrollo desde un centropopular que es cada vez más el centro económico enla perspectiva de los actores empresariales? Hoy endía aún tiene un sentido peyorativo hablar de comer-ciantes populares frente a empresarios tradicionales,cuando en la perspectiva simbólica lo que importa es“cuánto tienes cuánto vales, amor mío”. Es que enBolivia la gran metamorfosis está protagonizada porminoristas que son los mayoristas del presente.

 Ayo Saucedo, Diego (coordinador); Fernández Morales, Marcia; Kudelka Zalles, Ana2013 Municipalismo de base estrecha. La Guardia, Viacha, Quillacollo: La

 difícil emergencia de nuevas élites. La Paz: PIEB.

Carlo, Carol (coordinadora); Aguilar Jordán, Cesar José; Ventura Ecuari, Laurimar; Arauz Ruiz, Ignacio Silvestre2013 Migrantes, paisanos y comerciantes. Prácticas sociales y económicas en

la Zona Franca de Cobija (1998-2011). La Paz: PIEB.

Galindo, Fernando (coordinador); Montán, Marcela; Terceros, Fabio; Álvarez, Verónica2013 “Líderes y emprendedores campesinos en el municipio de Torotoro, Potosí,

1995-2012”. Informe de investigación PIEB.

Llanque, Jorge; Villca, Edgar2011 Qamiris aymaras. Desplazamiento e inclusión de élites andinas en la

ciudad de Oruro. La Paz: PIEB.

Tassi, Nico (coordinador); Medeiros, Carmen; Rodríguez-Carmona, Antonio:Ferrufino, Giovana2013 ‘Hacer plata sin plata’. El desborde de los comerciantes populares en

 Bolivia. La Paz: PIEB.

Sandoval, Dunia (coordinadora); Chirino Ortíz, Fabiana; Gutiérrez Guzmán, Julio César2013 Redes económicas y sociales del transporte interprovincial en Santa

Cruz. Estudio exploratorio. La Paz: PIEB.

Spedding, Alison (coordinadora); Flores Quispe, Gumercindo; Aguilar López, Nelson2013 Chulumani flor de clavel. Transformaciones urbanas y rurales,

1998-2012. La Paz: PIEB.

Toranzo, Carlos1993 “Sobre las huellas de la interculturalidad”. En: Toranzo, Carlos y Exeni, José Luis.

 Lo pluri-multi o el reino de la diversidad . La Paz. ILDIS.2008 “Repensando el mestizaje: Lo pluri-multi años después”. Mimeo. La Paz.2009 “Repensando el mestizaje en Bolivia”. En: Rojas, Gonzalo (coordinador).

 ¿Nación o nacione(s) bolivianas. Instituciones para nosotros mismos.La Paz: CIDES-UMSA.

2012 “Burguesía chola y neoliberalismo popular”. En: Decursos, Revista de CienciasSociales, número 25. Cochabamba: UMSS.

  BIBLIOGRAFÍA

 

Elaboración: Carlos Toranzo  | Entrevistas: Malkya Tudela | Ilustración y diseño: Oscar Claros | Programa de Investigación Estratégica en Bolivia | Av. Arce 2799, edificio Fortaleza piso 6, of. 601 |Telfs.(591-2) 2432582 y 2431866 | Fax: (591-2) 2435235 | Casilla 12668 | fundacion@pieb.org | www.pieb.com.bo; www.pieb.org | d.l.: 4-2-794-03 | La Paz-Bolivia

Müller: “Las burguesías emergentes han ayudado adinamizar la economía”

Velasco: nuevas burguesías avanzan haciala formalidad

Las burguesías cholas o burguesías emergentes se hanhecho gracias a las microfinanzas, y han contribuido agenerar empleo, dinamizar la economía, aumentar larecaudación de impuestos y hacer conexiones comer-ciales con otros países, según el exministro de Hacienda,Herbert Müller.

 ¿Cuál es la importancia de las burguesías cholaso burguesías emergentes al desarrollo del país?

 Antes de eso, un tema que se pierde de vista es saber cómoha podido desarrollarse esta nueva burguesía más allá dela evolución política del país. No existe la posibilidad dedesarrollo de una burguesía sin acceso al dinero y eso hasido posible gracias a las microfinanzas, sobre todo en eloccidente del país, lo que explica por qué en La Paz y Co-chabamba se ha logrado conformar una burguesía cholatan fuerte y no así en Santa Cruz, donde todavía las élitestradicionales manejan gran parte de la economía local.

El acceso al crédito le ha permitido a este segmentode la población incursionar en actividades que antesestaban reservadas a las élites tradicionales. Asimismo,se ha ido desarrollando una actividad dual, por un ladoen la informalidad, pero con el tiempo, paralelamente,una actividad formal. Por ejemplo, han empezado aponer sucursales de sus negocios de la Eloy Salmón, enla Calle 21 de Calacoto y en San Miguel.

 Vale la pena mencionar que el aporte de esta nuevaburguesía ha sido la generación de empleo, más allá de

que se trate de empleo de calidad o no, lo que ha contri-buido al aumento de la demanda agregada, con lo cual,la economía se ha ido dinamizando. El otro factor es queesta nueva burguesía está entrando paulatinamente alsector formal de la economía (…) y su contribución en larecaudación impositiva es cada vez mayor. El tercer factores que ha empezado a tener conexiones con comerciantesdel norte de Chile y sur de Perú, con Buenos Aires y SanPablo, donde han logrado establecer pequeñas industrias.

 ¿Cuál es la ubicación de estas burguesías ycómo se relacionan con otras facciones delempresariado? 

Este aspecto se lo debe ver en dos niveles de relacio-namiento. Primero, con el sector formal nacional dela economía, se han convertido en importantes clien-tes del sector financiero; segundo, en el sector textilhan logrado que las empresas grandes empiecen aterciarizar muchas de sus operaciones; tercero, tie-nen el control del transporte de la mercadería inter-departamental y del comercio de electrodomésticos,son los principales clientes (los panificadores) de lasmolineras que están todavía en manos de las élitestradicionales; los cooperativistas mineros se estánrelacionando con los importadores de mercaderías einsumos mineros. Por otra parte, en su propio entor-no ellos han logrado estructurarse en relaciones decooperación, padrinazgo y vínculo social que tiene su

expresión, por ejemplo, en la conformación de frater-nidades del Gran Poder.

 ¿Cuál es su capacidad de innovación en sucampo de acción? 

No existe. Es una burguesía que copia, no innova, portres razones: porque la innovación implica tener forma-ción académica y profesional, para desarrollar tecnolo-gías; se necesita una institucionalidad adecuada, reglasde juego que protejan a los innovadores y la propiedadintelectual; y no existe disponibilidad de capital de riesgopara la investigación y desarrollo de nuevos productos.

 ¿Cómo se expresa su conexión con la globali- zación?

Básicamente a partir de su relacionamiento con losmercados. Los países más importantes con los queestán trabajando son China, Brasil, Perú, Argentina ylos países donde emigran para generar ingresos son Argentina, Estados Unidos, España, Brasil y Chile. Ac-tualmente, existe una nueva generación (hijos) queno sólo están emigrando, sino que está logrando hacernegocios, por ejemplo, con la burguesía emergente enChina. Esta burguesía controlará en un futuro no muylejano el comercio internacional del país, desplazandoa las élites comerciales tradicionales, primero en el oc-cidente y más tarde en el oriente boliviano.

Un movimiento oscilante entre la formalidad y la infor-malidad caracteriza, por el momento, a los grandes co-merciantes y prestadores de servicios que han comenza-do a acumular capital en el país, según Gerardo Velasco,hombre vinculado al empresariado nacional.

 ¿Cuál es la conexión de las nuevas burguesíascon las organizaciones del empresariado boli-viano (CEPB, Cámara de Comercio, Cámara de Industria)?

La relación de las burguesías emergentes con el em-presariado depende fundamentalmente del estado dedesarrollo de su actividad, del sector de su actividad yde la presión de normas estatales frente a su actividad.Sus mayores actividades están relacionadas con el co-mercio, el transporte, los servicios y con la industria.En el comercio, existen individuos que de un comercioinformal, hoy día generan un comercio paralelo yaformal. Tienen su comercio informal donde venden sinfactura, con un 10% menos en el precio, y tienen su co-mercio formal donde venden con factura. Eso tambiénse deriva de dos cosas: ellos hacen una importación pe-queña legal y contrabandean el resto. Su relación conel empresariado está dada porque formalmente puedeninscribir su negocio en la Cámara de Comercio o enotra, y algo que los va obligando (a formalizar) es elacceso al financiamiento y a los seguros, a medida que

 van creciendo actúan como un empresario tradicional.En el transporte, están más vinculados al transporte pe-sado individual, a las flotas, y mantienen la formalidadcuando prestan servicio a empresas formales, comercia-les e industriales. En relación con los servicios, estánsobre todo en restaurantes y pequeños hoteles, y estánintegrados a la Cámara Hotelera... Por último, con laindustria operan dentro de la cadena de proveedores,son excelentes rescatadores de ciertas materias pri-mas, utilizan el vínculo del RUA (Régimen Unificado Agrario) porque tienen parentesco consanguíneo o es-piritual con las comunidades y porque son dueños deltransporte.

 Aquí una aclaración, cuando logran terminar suformalización, su relación empresarial es de igual aigual, tienen una relación franca con los bancos y lascompañías de seguros. El problema está cuando nohan pasado por lo menos a ser 70% formales, en costos,importaciones y ventas.

 ¿En qué sentido se pueden identificar similitu- des y diferencias entre el empresariado tradi-cional y las nuevas burguesías? 

Desde hace diez años y ahora más con el gobierno de EvoMorales, las relaciones sociales se han superado mucho.Tú veías al indígena, al cholo, en su propio baile y supropio folklore, y no en un salón de baile en el Radisson

o el Hotel Europa; hoy puedes ver a empresarios tradi-cionales bailando folklore y a esa burguesía emergen-te graduando a sus hijos con una fiesta en un hotel decinco estrellas. A nivel social cultural se han fusionadobastante, los empresarios hacen negocios también enlas fiestas, se conocen, charlan, intercambian ideas parahacer negocios, eso ha facilitado mucho la relación. Lasdiferencias están dadas por los temas de la formalidad.

Hay otra cosa importante, la relación socioculturalhacía que unos concretaran más negocios dentro desu pirámide social, pero ahora hacen negocios condesconocidos… y van generando otro tipo de relaciónsociocultural y con el aparato empresarial tradicional.

 ¿En qué difiere la forma de acumulación delempresariado tradicional y de las burguesíasemergentes?

El empresario tradicional va acumulando su capitalen stocks, banca y los bienes que han resultado de susnegocios, sea por sus dividendos, por su sueldo... Ellos(burguesía emergente) generan mayores compras enbienes tangibles y su patrón de acumulación es másfuerte: bienes para la empresa y bienes para su fami-lia (inmuebles, educación); ponen más al negocio, yla segunda prioridad es su fiesta y su consumo a cortoplazo, en tercera prioridad está el transporte y despuésla vivienda.