noticias del exterior · 2014-01-22 · noticias del exterior numero 315 16 de enero de 2014 5 las...

32
MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE SUBSECRETARIA SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Subdirector General: Alfonso Pino Coordinación General del Boletín: Alberto Galán Redacción: Consejerías del MAGRAMA en el Exterior Composición: Malvina Pí Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. NIPO: 280-14-006-1 Internet: www.magrama.es S S U U M M A A R R I I O O 1 1 . . U U N N I I Ó Ó N N E E U U R R O O P P E E A A Y Y P P A A Í Í S S E E S S M M I I E E M M B B R R O O S S 4 A A A L L L E E E M M M A A AN N N I I I A A A 4 4 4 * Balance intermedio positivo del Fondo Forestal para la Protección del Clima * Estabilidad en la superficie de siembra en el cultivo de cereales en Alemania * Nuevos Ministros de Agricultura y Medio Ambiente F F F R R R A A A N N N C C C I I I A A A 6 6 6 * La Asamblea Nacional aprueba, en primera lectura, la Ley de Futuro para la Agricultura * Día Mundial sobre los Humedales * Reunión Internacional en París del Director General de Recursos Pesqueros y Acuicultura I I I R R R L L L A A A N N N D D D A A A 8 8 8 * Incremento del valor de las exportaciones de alimentos y bebidas * El Ministro de Agricultura en la Conferencia Agrícola de Oxford * Estudio sobre costes comparativos de la producción láctea I I I T T T A A AL L L I I I A A A 1 1 1 2 2 2 * La producción de la industria alimentaria creció el 2,8% * Propuestas para fortalecer el papel del sector agroalimentario con el fin de crear empleo P P P O O O L L L O O O N N N I I I A A A 1 1 1 3 3 3 * Protestas por los nuevos límites de hidrocarburos aromáticos en carnes ahumadas * Presentación de la aplicación de la reforma de la PAC en el período 2014-2020 * Previsiones de obras para 2014 promovidas por el Ministerio de Medio Ambiente R R R E E E I I I N N N O O O U U U N N N I I I D D D O O O 14 * Reino Unido se propone una mayor participación en el mercado lácteo mundial * Acuerdo con China para exportar material genético porcino * Graves daños por inundaciones N N No o ot t ti i ic c ci i ia a as s s d d de e el l l E E Ex x xt t te e er r ri i io o or r r Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental Número 315 16 de enero de 2014

Upload: others

Post on 31-Jul-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

MINISTERIO DE AGRICULTURA,

ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARIA

SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA

Subdirección

General de Relaciones

Internacionales y Asuntos

Comunitarios

Subdirector General:

Alfonso Pino

Coordinación General del

Boletín: Alberto Galán

Redacción: Consejerías del MAGRAMA en el Exterior

Composición: Malvina Pí

Se permite la reproducción total o

parcial de las noticias de este

Boletín, citando su procedencia.

NIPO: 280-14-006-1

Internet: www.magrama.es

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * Balance intermedio positivo del Fondo Forestal para la Protección del Clima * Estabilidad en la superficie de siembra en el cultivo de cereales en Alemania * Nuevos Ministros de Agricultura y Medio Ambiente

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 666

* La Asamblea Nacional aprueba, en primera lectura, la Ley de Futuro para la Agricultura * Día Mundial sobre los Humedales * Reunión Internacional en París del Director General de Recursos Pesqueros y Acuicultura

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 888

* Incremento del valor de las exportaciones de alimentos y bebidas * El Ministro de Agricultura en la Conferencia Agrícola de Oxford * Estudio sobre costes comparativos de la producción láctea

IIITTTAAALLL IIIAAA 111222

* La producción de la industria alimentaria creció el 2,8% * Propuestas para fortalecer el papel del sector agroalimentario con el fin de crear empleo

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA 111333

* Protestas por los nuevos límites de hidrocarburos aromáticos en carnes ahumadas * Presentación de la aplicación de la reforma de la PAC en el período 2014-2020 * Previsiones de obras para 2014 promovidas por el Ministerio de Medio Ambiente

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 14

* Reino Unido se propone una mayor participación en el mercado lácteo mundial * Acuerdo con China para exportar material genético porcino * Graves daños por inundaciones

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 315 – 16 de enero de 2014

Noticias del Exterior

número 315 16 de enero de 2014

2

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 17

RRRUUUSSSIIIAAA 111777 * Cosecha récord de maíz, colza y girasol en 2013 * Senegal apresa un buque pesquero ruso * Balance agropecuario después del primer año de la adhesión a la OMC

SSSUUUIIIZZZAAA 111999 * Evolución alcista del precio de la leche en 2013

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 20

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 222000 * Crece la producción agraria pero caen las exportaciones * Aumenta al 9% la mezcla obligatoria de biodiesel en el gasóleo * Argentina es el tercer productor mundial de oleaginosas

BBB RRRAAASSSIIILLL 222222 * Se estima una producción de 88 millones de toneladas de soja * Brasil no necesita ampliar el uso del carbón, según expertos energéticos

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222444 * Apoyo presidencial al sector agropecuario en Panamá * Plan gubernamental para relanzar al sector agropecuario en República Dominicana

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222666

* Importación de material genético de Brasil para mejorar la calidad de la ganadería bovina costarricense

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222666

* El Presidente Peña Nieto anuncia una gran reforma de la política agraria * Proyecto de nuevo etiquetado de alimentos * La degradación de los humedales costeros afecta a las poblaciones de aves

Noticias del Exterior

número 315 16 de enero de 2014

3

444... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS 28

CCCIIIHHHEEEAAAMMM (((CCCeeennnttt rrrooo dddeee AAAlll tttooosss EEEssstttuuuddd iiiooosss AAAgggrrrooonnnóóómmmiii cccooosss dddeee lll MMMeeeddd iii ttteeerrr rrrááánnneeeooo))) 28

* El CIHEAM celebra en Paris su 130° Consejo de Administración

FFFAAAOOO (((OOOrrrgggaaannn iii zzzaaaccc iiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccc iiiooonnneeesss UUUnnn iiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iii cccuuu lll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccc iiióóónnn))) 29

* Los precios mundiales de los alimentos permanecen altos, pero estables * Priorización de acciones futuras en materia de seguridad alimentaria y nutrición

OMC (Organización Mundial del Comercio) 30

* Nueva disputa comercial entre Argentina y la Unión Europea sobre el biodiesel * El Director General asegura que “Bali es sólo el principio”

Noticias del Exterior

número 315 16 de enero de 2014

4

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Balance intermedio positivo del Fondo Forestal para la Protección del Clima Los Ministerios federales de Agricultura y de Medio Ambiente, seis meses después de iniciar conjuntamente el Fondo Forestal para la Protección del Clima (WKF), han extraído un primer balance positivo de este programa conjunto de fomento. Según comunicaron ambos departamentos federales a finales del año pasado, hasta la fecha han sido presentadas 52 solicitudes de ayuda individuales para 19 proyectos que ascienden a un volumen de unos 24 millones de €. Con estos medios financieros se subvencionan proyectos enfocados a mantener y ampliar el potencial de los bosques y de la madera para contribuir a la reducción del CO2 en la atmósfera, así como a ir adaptando a los bosques al cambio climático. Los citados ministerios destacaron que el interés y la demanda por parte del sector forestal y maderero, las organizaciones de protección de la naturaleza, así como por parte de los sectores de la investigación y de la ciencia han sido enormes desde el principio, habiéndose superado con creces las expectativas iniciales. Los proyectos reflejan el abanico completo de los puntos prioritarios recogidos en la disposición legislativa de fomento para el Fondo Forestal para la Protección del Clima. Así, el espectro de temas incluye, por ejemplo, conceptos y proyectos innovadores enfocados a mejorar la adaptación de los bosques al cambio climático con el objetivo de aumentar su resistencia contra influencias dañinas. Los proyectos cubren, así mismo, la aplicación experimental de las posibilidades existentes en materia de evaluación y gestión de riesgos relacionados con los bosques y su biodiversidad que estén en peligro de verse afectados por el cambio climático; abordan medidas modélicas orientadas a rehumedecer y renaturalizar los pantanos forestales y los bosques ribereños y húmedos; tienen en cuenta también conceptos y planteamientos prácticos y pragmáticos enfocados a lograr un uso eficiente de la materia prima y proyectos relativos a la información, educación y sensibilización de distintos grupos-objetivo. Los representantes de los ministerios mencionados se mostraron especialmente satisfechos por el alto porcentaje de proyectos que han sido desarrollados y elaborados conjuntamente a nivel ultraregional. Según los citados ministerios federales, la amplia gama de temas recogidos en los proyectos refleja el elevado valor añadido social que supone el fomento de los mismo a través del fondo WKF, ya que así es posible aprovechar el gran potencial de los bosques y de la madera para contribuir de forma importante a la protección del clima y al mantenimiento de los diversos servicios que prestan los bosques como ecosistemas. “Por ello, la gran importancia del WKF ha sido establecida en el acuerdo de coalición redactado para la 18ª legislatura, haciéndose hincapié en la gran relevancia que se le debe atribuir al este fondo y a su financiación”. La responsabilidad de la gestión de los proyectos relacionados con el WKF será transferida a lo largo del año en curso a la Agencia Federal de Alimentación (BLE). Por su parte, La Asociación Alemana de Propietarios de Bosques (AGDW) y la Unión Alemana de Silvicultores (BDF) criticaron que la dotación financiera del WKF no es suficiente. Así, la BDF lamentó recientemente, refiriéndose al acuerdo actual de coalición, que “ya la coalición negro-amarilla del gobierno anterior había debatido “hasta la saciedad” con el resultado de que la dotación financiera del WKF se redujera de 50 millones de € en su día, a tan sólo 7 millones de € a día de hoy”. Estabilidad en la superficie de siembra en el cultivo de cereales en Alemania La Agencia Federal de Estadística (Destatis) ha presentado recientemente los datos provisionales de siembra de cereales de invierno realizada por los agricultores alemanes para la cosecha de 2014.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

5

Las cifras presentadas revelan que en todos los Estados federados (no incluidas las ciudades-estado) se sembraron en total 5,439 millones de hectáreas, lo que en comparación con la Encuesta y Recogida de Datos sobre la Utilización y Administración de Suelos llevada a cabo en este país en 2013, supuso un retroceso en 15.900 ha (-0,3%). Ello se debió, principalmente, a la fuerte reducción en 131.1000 ha (-16,7%) registrada en la siembra de centeno, incluidas las mezclas de centeno y otros cereales de invierno, situándose la superficie de siembra correspondiente a este tipo de cereal en 652.700 ha. Las reducciones más destacadas en la siembra de centeno se registraron en los Estados federados de Renania Palatinado (-36%), Mecklemburgo-Pomerania occidental (-29%) y en Hesse y Turingia con una caída de aproximadamente un 25%, respectivamente. Por otra parte, en términos relativos, la extensión más destacada de la superficie de siembra se realizó en el cultivo de la cebada de invierno, para la que Destatatis comunicó un aumento en 32.100 ha (+2,7%), alcanzado un total de 1,244 millones de has sembradas. El tipo de cereal más importante en Alemania sigue siendo, con gran distancia, el trigo de invierno. Según Destatis, los agricultores alemanes sembraron este cereal (incluida la espelta y la escaña) en 3,137 millones de ha, lo que fueron 76.000 ha más (+2,5%) que en 2013. Sin embargo, se registró un retroceso en 26.700 ha (-1,8%) con respecto al 2013 en la siembra de colza de invierno, ascendiendo la superficie total sembrada a 1,430 millones de ha. En cualquier caso, aún no es posible estimar las consecuencias que tendrá la prohibición del tratamiento de la colza con los denominados neonicotinoides que empezarán a surtir efecto, por primera vez, en otoño del año en curso.

Siembra de trigo y colza de invierno en Alemania¹ (de cara a las cosechas de 2013 y 2014; en 1.000 ha)

2014:2013

2013² 2014³ en 1.000 ha %

Total cereales de invierno 5.454,8 5.438,9 -15,9 -0,3 de éstos: Trigo de invierno 4) 3.061,1 3.137,1 76,0 2,5 Centeno de invierno 5) 783,8 652,7 -131,1 -16,7 Cebada de invierno 1.211,8 1.243,9 32,1 2,6 Triticale 398,2 405,2 7,0 1,8 Colza de invierno 1.457,0 1.430,3 -26,7 -1,8

Cereales para cosechar como plantas enteras 61,7 57,4 -4,3 -7,0

1) sin incluir las ciudades-estado 2) Resultados de la encuesta sobre la utilización administración de suelos; 3) resultados de las comunicaciones realizadas a finales de noviembre de 2013; 4) incluidos espelta y estaña; 5) incluidos cereales mixtos de invierno

Nuevos Ministros de Agricultura y Medio Ambiente El resultado obtenido en las elecciones legislativas del pasado 22 de septiembre, en las que CDU/CSU obtuvieron el 41% de los votos pero sin la mayoría parlamentaria suficiente para formar Gobierno, dio lugar al inicio de negociaciones entre los partidos con representación parlamentaria con el objetivo de conformar una coalición de Gobierno para esta legislatura. Tras varios meses de negociaciones desarrolladas en Comisiones sectoriales, el paso mes de diciembre Angela Merkel fue investida nuevamente como Canciller Federal y procedió a formar su gabinete con Ministros procedentes de los tres partidos que conforman la coalición de Gobierno. El departamento competente en materia agrícola vuelve en esta legislatura a estar ocupado por la CSU en manos de Hans-Peter Friedrich. El político bávaro es doctor en derecho y era desde 2011 Ministro del Interior.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

6

Con la nueva reestructuración del gobierno, el Ministerio pierde competencias en materia de protección al consumidor y pasa a llamarse Ministerio de Alimentación y Agricultura. Las Secretarías de Estado, también serán ocupadas por políticos de la CSU, ocuparan estos cargos Peter Bleser, que ya lo hizo los últimos cuatro años, y Maria Flaschbarth. La cartera de Medio Ambiente pasa a ser ocupada por la socialista Barbara Hendricks, doctora en Historia y Ciencias Sociales, era hasta ahora Tesorera del SPD. Con la nueva configuración del Gobierno, el departamento pierde las competencia en materia energética que pasan al Ministerio de Economía bajo el también socialista Sigmar Gabriel. El Ministerio asume las competencias en construcción y pasa a denominarse Ministerio de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Construcción y Seguridad Nuclear.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA La Asamblea Nacional aprueba, en primera lectura, la Ley de Futuro para la Agricultura Los Diputados franceses iniciaron el pasado día 7 de enero de 2014 el examen, en primera lectura, del proyecto de Ley para el Futuro de la Agricultura, que tiene como objetivo defendido por el titular del Ministerio de Agricultura, Agroalimentación y Bosques, Stéphane Le Foll, reforzar la competitividad de los sectores, conjugándolo con la agro-ecología, la autonomía de las explotaciones y una mejor protección del medio ambiente. Los debates se han desarrollo a lo largo de diez sesiones públicas y más de 30 horas de debates. La Ley ha sido votada el martes 14 de enero con un total de 335 votos a favor sobre los 555 votos de diputados asistentes, posteriormente el texto será sometido al criterio del Senado. La medida emblemática del proyecto de Ley de Futuro de la Agricultura prevé la creación de Agrupaciones de Interés Económico y Medioambiental (GIIE). El dispositivo instala las bases para el desarrollo de gestiones colectivas voluntarias iniciadas en los territorios, permitiendo una modificación de los sistemas de producción, hacía una competitividad económica y medioambiental. Una vez reconocidos los GIIE éstos podrán beneficiarse de un aumento de las ayudas públicas a favor de la agricultura, con el fin de acompañar las gestiones que tengan el doble objetivo de la competitividad económica y medioambiental. Otro capítulo de la Ley se refiere a la instalación de jóvenes, con la utilización de una serie de elementos, resultado de las conversaciones que se han mantenido a nivel de las Regiones a lo largo de todo el año pasado, entre ellas la adaptación del contrato de generación a las explotaciones agrícolas para facilitar su transmisión. La medida principal consiste en suprimir la “superficie mínima de instalación” (SMI) a favor de una “actividad mínima obligatoria” (AMA). Asimismo, el texto prevé la posibilidad de una instalación “progresiva” facilitando a los beneficiarios una cobertura social durante el proceso. Otro punto clave de la Ley consiste en el refuerzo de las Organizaciones Profesionales con un mayor marco legal de la legislación contractual. En este capítulo el Mediador de las Relaciones Comerciales ve su figura afianzada para poder intervenir en el conjunto de la cadena alimentaria. La eficacia y agilidad de la Asamblea Nacional han permitido que en apenas ocho días, tras intensos y prolongados debates y discusiones, la Ley haya sido aprobada en primera lectura. Posteriormente, el texto será remitido al Senado y está previsto que el examen en el mismo empiece tras las elecciones municipales en marzo de este año, es decir a partir de primeros de abril. Día Mundial sobre los Humedales Desde 1997, el Día Mundial sobre los Humedales (DMH) se celebra el 2 de febrero, en conmemoración de la firma del Convenio sobre los Humedales el 2 de febrero de 1971, en la ciudad iraní de Ramsar y tiene como objetivo la conservación y el uso sostenible los humedales y sus recursos.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

7

Cada año el Convenio propone a todos los participantes la realización de actuaciones en torno a un tema común, facilitando el material de comunicación y sensibilización necesario, aunque dicho tema no es obligatorio para realizar o inscribir un evento en el ámbito del Día Mundial sobre los Humedales. Como el 2014 es el Año Internacional de la Agricultura Familiar, la Convención de Ramsar ha elegido como tema para el Día Mundial sobre los Humedales (DMH) “Humedales y Agricultura”. Desde 2001, en Francia, los organismos gubernamentales, las organizaciones no gubernamentales y los grupos de ciudadanos hacen alarde de originalidad y de inventiva para proponer animaciones fuera de lo común. Cada año, los Pôles-Relais de Humedales, la Oficina Nacional del Agua y del Medio Acuático (ONEMA) y la Sociedad Nacional para la Protección de la Naturaleza (SNPN), con el apoyo este año de la Asamblea Permanente de Cámaras Agrarias (APCA) y de la Asociación Ramsar-Francia, invitan a todos a conocer y/o descubrir las animaciones propuestas para la ocasión en la página web del evento. En el año 2013, la Secretaría del Convenio Ramsar resaltó la movilización cada vez más importante de Francia, con la inscripción de 430 acciones. España es uno de los países que cuenta con un mayor número de humedales. El Consejo de Ministros aprobó el pasado 10 de enero, a propuesta del MAGRAMA, la ampliación en una considerable superficie (1.102 hectáreas) del humedal correspondiente a las Tablas de Daimiel, en la provincia de Ciudad Real. Reunión Internacional en París del Director General de Recursos Pesqueros y Acuicultura Los próximos días 28 y 29 de enero, el Director General de Recursos Pesqueros y Acuicultura, Ignacio Escobar, asistirá en Paris a las reuniones del Consejo Consultivo Regional para las Aguas Noroccidentales y del Grupo de Estados miembros de Aguas del Sur occidental. Están invitados a participar en las mismas los responsables de pesca de Irlanda, Reino Unido, Francia, España, Bélgica y Países Bajos. Las reuniones del grupo del Consejo Consultivo Regional para las aguas Noroccidentales y de Aguas del Sur occidental se llevarán a cabo en las oficinas de la Dirección General de Pesca Marítima y Acuicultura, en la Défense, sede del Ministerio Delegado para Transportes, Mar y Pesca. El proceso de regionalización de la política pesquera común está en curso en el mar del norte y en las aguas Noroccidentales y se ha iniciado por el mar Mediterráneo. En la tarde del martes 28 de enero, se celebrará en el mismo lugar la primera reunión del grupo de Estados miembros de Aguas del Sur occidental. En estas reuniones se prevé analizar:

• El Memorando de entendimiento sobre los principios y métodos de trabajo • Reunión con los RAC’s (Comités Consultivos Regionales de Pesca) • Mapeo de Descarte, evaluación de medidas y propuestas de prohibición de Descartes • Organización de reuniones futuras • Enlace con los consejos consultivos • Interacción con la Comisión Europea • Establecimiento de prioridades para un futuro inmediato • Constitución de grupos de trabajo

A lo largo de estas dos jornadas de trabajo se prevé avanzar y alcanzar acuerdos en los temas que se van a plantear en las reuniones del 28 y 29 de enero en Paris.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

8

IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Incremento del valor de las exportaciones de alimentos y bebidas

Las exportaciones de alimentos y bebidas por parte de Irlanda en 2013 han experimentado un incremento del 9%, alcanzando un récord de 9.990 millones de €, lo que unido al incremento de los años anteriores supone un crecimiento del 40% en el valor de las exportaciones en los últimos cuatro años. El crecimiento se debe principalmente a un incremento en los precios de los productos exportados, más que a los volúmenes. En el caso de los productos lácteos (15 %) y la carne de vacuno (10 %), ambos con crecimientos de dos dígitos, los aumentos de precios fueron los responsables del 70 % de la expansión en ambas categorías, ya que el aumento de los precios internacionales de los productos lácteos después de la sequía de Nueva Zelanda ha constituido un factor clave en el crecimiento de las exportaciones de Irlanda. Las exportaciones lácteas alcanzaron un récord de 3.700 millones de €. Una categoría de crecimiento notable fueron en este caso los alimentos preparados, que experimentaron un incremento de valor de hasta el 15 % con un valor estimado de 1.250 millones de €, debido principalmente a la leche en polvo con grasa incorporada, que se incluye en la categoría de "alimentos preparados”, y experimentaron un incremento del 39 % hasta alcanzar los 667millones de €. Este producto, fabricado por dos empresas irlandesas, está experimentando un fuerte crecimiento de las ventas debido a que los elevados precios de los productos lácteos están provocando una demanda elevada de polvos donde un poco de grasa láctea se sustituye por grasas vegetales más baratas. Con 4.100 millones de €, lo que supone un 42% del total, el Reino Unido sigue siendo el principal mercado para los alimentos irlandeses, con fácil acceso a dicho mercado debido a la similar cultura alimentaria, crecimiento de la población y la fuerte posición en el mercado de las empresas irlandesas. China es un destino que también experimentó un crecimiento notable en las exportaciones de alimentos de Irlanda el año pasado, con un incremento en el valor de las exportaciones del 43 % hasta los 390 millones de €, situándose, en términos de valor, en el número dos del mercado de lácteos de Irlanda, el tercero en el mercado de la carne de cerdo y el sexto mercado más valioso en general. Por sectores, los productos lácteos superaron por primera vez los 3.000 millones de €, con un incremento en valor de hasta el 15 % (probablemente un incremento en volumen del 2,5 % con respecto a 2012). La venta de lácteos a Reino Unido experimentó una subida del 15 % hasta 1.100 millones de €, lo que representa el 37 % de las exportaciones de productos lácteos. Las exportaciones a la UE continental experimentaron un crecimiento del 25 % hasta los 875 millones de €, que representan el 29 % de las exportaciones totales. La mantequilla experimentó un crecimiento de hasta el 10%, con fuertes ventas a Bélgica, Francia y Alemania. En carne de vacuno el valor de las exportaciones experimentó un incremento de hasta un 10 % hasta los 2.090 millones de € y 470.000 toneladas, con un 4% de incremento en los precios medios y un 7 % en el incremento de volumen (1,5 millones de cabezas). El promedio del peso en canal experimentó un incremento de hasta un 3% respecto al año anterior. En destinos las exportaciones destinadas a los mercados de la UE se mantuvieron en el 99 %, con las exportaciones de carne al Reino Unido aumentando un 5% hasta 250.000 toneladas, lo que supone el 53% del total, con un valor estimado 1.100 millones en 2013 (90 millones de euros más que en 2012) . El número de bovinos exportados vivos en 2013 aumentó en un 31 % con respecto a los niveles de 2012, hasta un total de 209.481 bovinos vivos. Aumento debido a la recuperación de las exportaciones de terneros donde se produjo un incremento de más del doble, pasando de 38.277 cabezas en 2012 a 90.658 terneros en 2013 y a la reanudación de las exportaciones a Libia.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

9

Sin embargo el hecho de que el aumento se produjera en la categoría de valor más bajo (terneros) hace que el valor total de las exportaciones de animales vivos no haya aumentado de forma proporcional, quedándose en un aumento del 9 % al pasar de 144 millones de € en 2012 a 157 millones en 2013. Las exportaciones de ganado vivo terminado cayeron en un 9,5 % o 5.089 cabezas, debido principalmente a las dificultades para enviar al sacrificio en Irlanda del Norte el ganado nacido en la República de Irlanda como consecuencia del problema de la carne de caballo. La otra categoría de animales vivos que experimentó una reducción en las exportaciones fueron los destetados, aquí debido principalmente a las dificultades del mercado en Italia, donde las exportaciones de animales destetados cayó un 31,2 % para situarse en 26.047 cabezas. También hubo disminución en las exportaciones de animales destetados a Irlanda del Norte y España, aunque las exportaciones totales a España fueron compensadas por mayores exportaciones de terneros. En carne de ovino, el aumento del 7 % en el número de corderos, hasta los 2,61 millones de cabezas, ayudó a compensar la reducción de hasta el 4% en el peso medio de la canal, debida a la crisis forrajera, y la caída marginal en los precios, con lo que el valor de las exportaciones creció un 4% hasta los 220 millones de €. La producción total experimentó un incremento de un 3% con 55.000 t, con un consumo interno a la baja y un crecimiento de un 5 % en las exportaciones hasta las 44.000 t. Las exportaciones de carne de ovino al Reino Unido se redujeron en un 25 %, compensado por un crecimiento de las exportaciones a Bélgica, Alemania, Suecia, Hong Kong, Túnez y Suiza. En carne de porcino los sacrificios con destino a la exportación se redujeron en un 2% hasta los 2,84 millones y 235.000 t, debido a mayores costos de alimentación y brote de la oreja azul. Las importaciones crecieron un 3 % hasta las 84.000 t y el volumen de las exportaciones sufrió una reducción del 2 % hasta las177.000 t. No obstante el incremento del precio promedio en un 6 %, supuso un incremento de hasta el 3% en el valor de las exportaciones hasta los 525 millones de euros. Las exportaciones al Reino Unido se mantuvieron estáticas en 77.000 toneladas, que representan el 44 % del total y las exportaciones a la UE continental se redujeron en un 10 %, mientras que las exportaciones a los mercados internacionales aumentaron un 7 % hasta las 65.000t. Las perspectivas del mercado para la comida y la bebida irlandesa siguen siendo positivas para el nuevo año. La demanda global es probable que persista, lo que lleva a un nuevo aumento de la producción. En el sector lácteo parece probable que habrá una respuesta de la producción (1%) en EEUU, debido a los costos de alimentación más bajos. Con bajos niveles de stock de cara a 2014, China seguirá siendo el motor de la demanda mundial. Con respecto a la carne de vacuno se prevé que el comercio mundial aumente en 2014 en un 4 %, impulsado por Brasil, India y Argentina. La lenta demanda de consumo parece condenada a persistir, mientras se pronostica un aumento del 6 % en los suministros de ganado irlandeses. Para la carne de porcino se espera que la producción mundial crecerá un 1 % debido a los menores costos de alimentación. Las perspectivas son brillantes ayudadas por los suministros limitados de la UE y una demanda global constante impulsada por China, Rusia y EEUU. En carne de ovino parece que va a continuar la demanda lenta del consumo. Los suministros ajustados de ovino de la UE y una menor disponibilidad de cordero de Nueva Zelanda deben proporcionar un mercado estable para la producción irlandesa con precios al alza para las ovejas. En el sector de las aves de corral se prevé un mayor crecimiento en la UE impulsado por la reducción de los costos de alimentación. Se espera que la producción mundial crecerá en casi un 3 %, liderada por China, Brasil, India, EEUU y Rusia. El Ministro de Agricultura en la Conferencia Agrícola de Oxford

El Ministro de Agricultura, Alimentación y Marina de Irlanda, Simón Coveney, ha comenzado el año acudiendo a la Conferencia Agrícola de Oxford, donde hizo mención a la innegable vocación exportadora de Irlanda, que cada año debe buscar compradores en el extranjero para el 90% de su producción alimentaria, indicando que la agricultura es un sector prioritario en su país.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

10

El ministro irlandés hizo hincapié en el crecimiento continuo de la demanda alimentaria internacional lo que ofrece al sector una buena oportunidad para incrementar su producción y crecer en el empleo. La población mundial será de más de 9 mil millones en 2050, con el 70% de la población viviendo en zonas urbanas, comparado con el 50% actual, mayores niveles de ingresos y mayor consumo de calorías y proteínas por persona, y para alimentar a esta población en crecimiento, los niveles de producción de alimentos deben aumentar en un 60-70% en los próximos cuatro años, lo que equivale a mil millones de toneladas de cereales y 200 millones de toneladas de carne. La otra cara de la moneda son las limitaciones impuestas por la disminución de los recursos naturales, la menor disponibilidad de tierras agrícolas y las acciones necesarias para combatir el cambio climático. Cualquier aumento en la producción debe venir pues en gran medida de una mayor productividad, cuando alrededor del 25 % de las tierras agrícolas a nivel mundial está altamente degradado y hay una escasez crítica de agua en muchos países, muchas poblaciones de peces se encuentran agotadas o en riesgo de estarlo y las reservas de cereales se ven afectadas por los biocombustibles. A esto se suma la necesidad de reducir aún más las emisiones de efecto invernadero y la cada vez mayor volatilidad de precios de los alimentos debido a la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos, las restricciones a la exportación e importación, los aumentos en los precios de la energía y otros costos relacionados con la producción. Según el Ministro, la clave para lograr superar los retos es la intensificación sostenible. El Informe de la Comisión sobre Agricultura Sostenible y Cambio Climático, establece que "la agricultura sostenible aumenta la producción y los ingresos simultáneamente, se adapta al cambio climático y reduce la emisión de gases de efecto invernadero, al tiempo que equilibra los sistemas agroforestales, los cultivos, la ganadería y la pesca, incrementando la eficiencia en el uso de los recursos (incluyendo la tierra y el agua) al mismo tiempo que protege el medio ambiente y el mantenimiento de los ecosistemas”. La intensificación sostenible, equilibrando los beneficios económicos, sociales y ambientales, es el factor clave para la continua expansión del sector agroalimentario irlandés. Así, Irlanda, con una población de sólo 4,5 millones, está en una posición afortunada al ser capaz de producir suficiente comida para alimentar a 35 millones de personas, que se elevará a más de 50 millones en 2020, debido a sus ventajas naturales: un suministro abundante de agua de lluvia y un clima templado que proporciona las condiciones para sustentar la producción láctea, la carne y la producción ovina y conseguir una agricultura competitiva. El Ministro continuó indicando que para lograr todo esto, resulta imprescindible un marco normativo adecuado, lo que, en su criterio, puede conseguirse a través de la nueva Política Agrícola Común (PAC), que ya tiene más de 50 años y ha demostrado su capacidad para evolucionar y adaptarse a los cambios en las circunstancias del mercado, al productor, al consumidor y a las nuevas necesidades sociales y cuyos objetivos originales de aumentar la productividad agrícola y asegurar la disponibilidad de suministros de alimentos, estabilizar los mercados agrícolas y garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, garantizando al mismo tiempo que los suministros llegan a los consumidores a precios razonables, siguen siendo válidos para dirigir la política. Simon Coveney hizo hincapié en 5 cambios fundamentales de la nueva PAC: • reverdecimiento, • renovación generacional, • orientación al mercado, • flexibilidad y • simplificación, que garantizan el marco político para alcanzar el doble objetivo de competitividad y sostenibilidad, añadiendo que deben utilizarse las técnicas innovadoras y la ciencia emergente para mejorar el potencial de producción y aumentar la sostenibilidad ambiental de esa producción, y asegurar los sistemas para transferir estas tecnologías a los agricultores.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

11

Estima el Ministro que la agricultura irlandesa, británica y europea debe mirar al futuro con optimismo, confiando en su capacidad para cumplir con la promesa de una intensificación sostenible, y rechazando la visión simplista de los que ven un conflicto fundamental entre el medio ambiente y la producción agrícola. La alimentación y otras necesidades de la humanidad, concluyó, exigen la alineación de las políticas, la ciencia y las prácticas agrícolas europeas para producir más alimentos, al tiempo que se reducen las emisiones de gases de efecto invernadero, y se manejan de forma sostenible los preciados recursos naturales. Estudio sobre costes comparativos de la producción láctea

El semanario agrario “Irish Farmer” publica, en su número de 4 de enero de 2014, una importante investigación comparativa sobre el precio de la leche en todo el mundo. La producción mundial de leche se sigue a través de 122 millones de explotaciones lácteas (International Farm Comparision Network - IFCN) con un total de 363 millones de animales en lactación (vaca y búfalo), lo que significa que la media de animales por explotación es de 3 animales con 2.100 kg de leche por animal. Lógicamente estas cifras no son homogéneas y aunque la mayor parte de las explotaciones tienen menos de 3 animales, hay explotaciones con más de 1.000 vacas. Los sistemas de producción también difieren significativamente en términos de tamaño, estabulación, ordeño y alimentación. El estudio IFCN se realiza anualmente desde el año 2000 en 90 países a través de 100 empresas o instituciones que representan a la cadena lechera mundial y el coste hace referencia a la “explotación típica” en cada región del mundo que representa al sistema de producción más común en cada país o región. En el caso de Irlanda los datos son suministrados por Teagasc, que es la empresa nacional para la investigación y divulgación de la agricultura. Como el contenido de grasa/proteína también es muy diferente, el volumen de leche producido se corrige para homogeneizar los resultados para una leche con un 4% de grasa y un 3,3% de proteína, y el coste de producción incluye los costes y beneficios agregados de la explotación, como puede ser los retornos obtenidos por las vacas enviadas a matadero, los novillos, terneros, estiércol, pagos directos acoplados, costes de oportunidad para el trabajo propio, terreno y capital. De esta forma, el coste medio de la producción global de leche obtenido para 2012 fue de 46 dólares/100 kg de leche, variando desde 4 dólares/100 kg en las granjas extensivas de Camerún (donde la producción de leche es una producción subordinada a la carne), hasta 128 dólares/100 kg en una granja media en Japón. El estudio detectó cuatro regiones de bajo coste (con costes inferiores a 30 dólares/100 Kg): Argentina, Perú y Uruguay; África central y del este; Europa central y del este y algunas zonas de Asia (excepto Japón y las grandes explotaciones de China). El coste en los países del oeste de Europa oscilaba entre 40 y 55 dólares/100kg, con un coste para la “granja típica” irlandesa de 47 dólares/100 kg. En USA, el coste medio de la “granja típica” fue de 41,4 dólares/100 kg (con extremos de 50 dólares para Nueva York y Wisconsin y 33 dólares para California), y en Oceanía de 35 dólares/100 kg (33 dólares/100 kg en Nueva Zelanda). Para 2012 se observó una subida en los costes de producción, en monedas nacionales, con respecto al año anterior, como consecuencia de la subida de los más importantes inputs (alimentación animal, trabajo y tierra), que, al contrario de lo sucedido en los años anteriores no se vieron compensados por una subida equivalente en los precios de la leche. Los datos para el período 2005 a 2012 muestran una elevada volatilidad en los precios de la leche y de la alimentación animal en particular, con los costes de producción en crecimiento en todos los países considerados, con especial incidencia en Polonia, China y Nueva Zelanda, donde el valor de la moneda subió significativamente con respecto al dólar USA al igual que los precios de los inputs (tierra, alimentación y trabajo). Comparando la situación de dos países con fuerte orientación láctea exportadora como son Irlanda y Nueva Zelanda, puede observarse que la “granja típica” de Nueva Zelanda tiene 348 vacas, contra de las 62 vacas lecheras de la

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

12

“granja típica” irlandesa. Ambos países presentan sin embargo un crecimiento similar en sus costes de producción en los últimos siete años, aunque por motivos diferentes. En el caso de Nueva Zelanda el incremento del coste se debe, principalmente, al coste de la tierra y del trabajo, con un segundo elemento debido a la apreciación de la moneda, mientras que en el caso de Irlanda el incremento es debido a una serie de factores diversos con alta incidencia del precio de los fertilizantes, alimentación, servicios financieros y costes de sustitución. Aunque el precio de la leche se incrementó en ambos países, Nueva Zelanda experimentó un mayor beneficio en términos de ingresos obtenidos dado el mayor margen sobre costes que muestran las granjas típicas neozelandesas con respecto a las irlandesas. Aunque este resultado puede considerarse como una señal de aviso para el tamaño medio de las explotaciones irlandesas, también pone de manifiesto que las grandes granjas en Irlanda se comportaron relativamente bien en términos de margen sobre costes totales a pesar del hecho de que los costes totales en las explotaciones medias de Nueva Zelanda fueron considerablemente menores que los costes totales de las explotaciones irlandesas por unidad de producto, lo que parece indicar que la posición competitiva del sector lácteo en Irlanda mejoraría con el incremento de su producción.

IIITTTAAALLL IIIAAA La producción de la industria alimentaria creció el 2,8% El Instituto Nacional de Estadísticas (ISTAT) ha dado a conocer que, en noviembre de 2013, la producción de las industrias alimentarias, bebidas y tabaco registró un aumento del 2,8% sobre base anual, aunque hubo una disminución de 0,6% respecto a octubre 2013. La organización agraria Coldiretti, en base a los datos del ISTAT sobre la producción industrial, ha informado que el sector alimentario, con un crecimiento igual al doble (+2,8%) respecto a la media de los otros sectores, es el motor en la inversión de tendencia de la producción industrial, que en noviembre volvió a crecer en términos de tendencia después de 26 meses. Destaca que la recuperación de la producción de alimentos y bebidas es coherente con las previsiones de una pequeña recuperación de los consumos alimentarios en Italia en el bienio 2014-15, indicada también por Prometeia, después de la brusca caída registrada en 2013 (-3,9%). Añade Coldiretti que es particularmente estimulante el record histórico de las exportaciones de productos agroalimentarios italianos que, en 2013, ha alcanzado el máximo histórico, llegando a 33 mil millones de €. La mayor parte de las exportaciones va dirigida a los Países de la Unión Europea, por un valor estimado de 22.500 millones de € (+5%), pero crece también en Estados Unidos, con 2.900 millones de € (+6%), en los mercados asiáticos (+8%, 2.800 millones de €) y en los africanos, donde hubo un incremento de 12%, llegando a 1.100 millones de €. Propuestas para fortalecer el papel del sector agroalimentario con el fin de crear empleo El Secretario del Partido Democrático, Renzi, ha dado a conocer sus propuestas en materia de trabajo y empresas, el llamado "jobs act" que equivaldría a una propuesta de reforma laboral. La agricultura y la alimentación son citados explícitamente como el primero de los sectores que hay que apuntalar para la creación de puestos de trabajo, junto con cultura y turismo. Para cada uno de estos sectores, explica Renzi, el jobs act contendrá un único plan industrial con indicación de las distintas acciones operativas y concretas necesarias para crear puestos de trabajo. La propuesta del secretario del PD prevé, como medidas generales, un compromiso a reducir los costes de la energía para las empresas italianas, el IRAP para las empresas, la presión fiscal sobre las rentas del trabajo, así como una serie de simplificaciones, entre las cuales la eliminación de la obligación de inscripción en las cámaras de comercio. Por último, está prevista una revisión de las reglas en materia de trabajo: desde los contratos, hasta los centros para el empleo y la representación sindical.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

13

El Presidente de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo, Paolo De Castro, refiriéndose a la propuesta del "jobs act" ha declarado que colocar la agricultura entre los primeros sectores a incentivar para crear nuevos puestos de trabajo es una apuesta ganadora. Apuntar a la agricultura como motor de crecimiento y desarrollo económico y social es, sin ninguna duda, una decisión que, afirma De Castro, es prueba de una lectura atenta de los datos actuales. En efecto, el sector agroalimentario, a pesar de la crisis, sigue creciendo en volumen de negocio, exportaciones y ocupación, conquistando cada vez más el interés de los jóvenes, tanto en el estudio como en la actividad empresarial. Se trata de un sector con extraordinario potencial de desarrollo, tal como lo demuestra tanto el crecimiento de las exportaciones del Made in Italy en el mundo (33 mil millones de ventas en 2013), como las oportunidades que el sector tiene la capacidad de crear, relacionándose con otros sectores del sistema económico italiano, como el turismo y la cultura. En Europa, concluye De Castro, con la reciente aprobación de la PAC y con las medidas de tutela de las producciones agroalimentarias de calidad, sostenemos con determinación este sector económico fundamental, que tiene precisamente en la excelencia del Made in Italy uno de sus protagonistas en el mundo.

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA Protestas por los nuevos límites de hidrocarburos aromáticos en carnes ahumadas A partir de septiembre de 2014 la UE introducirá nuevos límites de hidrocarburos aromáticos para las carnes ahumadas, reduciendo hasta 2,5 veces el límite de contenido de algunas sustancias con respecto a la legislación en vigor, aprobada en 2011. El presidente de la Asociación Carne Polaca, que agrupa a los mayores productores de carne y embutidos en Polonia, asegura que los productores de maquinaria para ahumar están preparados para las nuevas normas. Sin embargo, muchos pequeños productores de especialidades regionales certificadas (cuya producción requiere el ahumado artesano en hornos de leña) se muestran preocupados ante la aplicación de los nuevos límites. De no adaptar sus procesos a los nuevos requerimientos sus productos no podrían comercializarse pero, a su vez, el cambio de método de ahumado necesario para cumplir la normativa podría suponer la pérdida de los certificados de especialidad regional que avalan sus productos. Muchos de los productos ahumados tradicionales duplican el límite de hidrocarburos aromáticos que será introducido en septiembre. Los productores pequeños culpan al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de no haber mostrado suficiente interés en la defensa de los productos alimentarios tradicionales polacos ante la Comisión Europea y piden que se amplíen los márgenes en los límites de hidrocarburos aromáticos, ya que el ahumado artesano tradicional utilizando leña hace prácticamente imposible un control del contenido de estas sustancias tan estricto como el que exigirá la nueva Norma. Los representantes de la Comisión Europea aseguran que están dispuestos a negociar con Polonia en relación a este caso y a prestar ayuda técnica si resultara necesario. Asimismo, ante las protestas de los medianos y pequeños productores, el Ministerio de Agricultura ha convocado una ronda de consultas que se iniciará a finales de enero de 2014. De las 1766 empresas registradas en Polonia como productoras de carne, se estima que aproximadamente un millar son pequeñas empresas productoras de embutidos y fiambres. A ello habría que añadir un elevado porcentaje de pequeñas explotaciones agrarias que producen y comercializan a nivel local fiambres y embutidos artesanos tradicionales como complemento a la actividad agraria principal. La práctica totalidad de estas empresas (que no requieren registro más allá del sanitario) incluyen en su oferta productos ahumados, al ser éstos los más habituales en la tradición polaca. La retirada del registro sanitario, en caso de no cumplir con la normativa comunitaria y la consiguiente imposibilidad de comercializarlos supondría un duro golpe para la economía de las pequeñas explotaciones agrarias familiares.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

14

Presentación de la aplicación de la reforma de la PAC en el período 2014-2020 El 13 de enero, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural ofreció una rueda de prensa para presentar los planes de su Ministerio para el período 2014-2020. Durante ese período Polonia recibirá 42,4 mil millones de € procedentes de la PAC y el Fondo de Cohesión, lo que supone un aumento de 3,2 mil millones con respecto a la perspectiva financiera anterior. El Ministro subrayó que a pesar de la reducción del presupuesto de la PAC en un 12%, Polonia recibirá casi 8% más que en el período anterior para su agricultura y sus zonas rurales, lo que permitirá garantizar la seguridad alimentaria, la subida de renta en el sector agrario y la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales. Asimismo, comunicó que aunque todavía no se ha terminado de definir el Programa de Desarrollo Rural (PDR) para el período 2014-2020 y aún quedan por adoptar importante decisiones con respecto a la forma de implementar la PAC, Polonia destinará entre 2014 y 2020 un total de 13,5 mil millones al futuro PDR, de los que 8,6 mil millones procederán de Fondos comunitarios. Las principales líneas del Programa serán, según las declaraciones del Ministro, el apoyo a los pequeños agricultores, el fomento del asociacionismo agrario y el fomento de la industria agroalimentaria. El Ministro comunicó la decisión adoptada por el Consejo de Ministros celebrado el 7 de enero de destinar a las zonas rurales polacas 5,2 mil millones de € procedentes del Fondo de Cohesión. Estos fondos serán utilizados prioritariamente para la mejora de la gestión del abastecimiento de agua, reciclado de aguas residuales, formación empresarial y formación y reorientación profesional de agricultores. Previsiones de obras para 2014 promovidas por el Ministerio de Medio Ambiente Según los datos presentados por el Ministro de Medio Ambiente, entre enero de 2007 y noviembre de 2013, este Ministerio firmó más de 760 contratos destinados a la ejecución de obras de protección ambiental, por un valor total de 19 mil millones de €. Un elevado porcentaje de estos fondos fue destinado a la construcción y mejora de sistemas de tratamiento de aguas residuales, dando acceso a más de 1,4 millones de nuevos usuarios. El Ministerio de Medio Ambiente considera que, para completar la red de sistemas de alcantarillado, será necesaria todavía la construcción de unos 13.000 km de red. Adicionalmente, se estima que 2.500 km de redes de suministro de agua potable necesitan de modernización. A lo largo de 2014 el Ministerio espera sacar a concurso la ejecución de 27 nuevas plantas de depuración y la modernización de otras 14 depuradoras, así como nuevos planes de prevención de inundaciones todavía por determinar.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Reino Unido se propone una mayor participación en el mercado lácteo mundial

Los líderes del sector lácteo británico han desvelando unos planes ambiciosos para que los productores lácteos británicos puedan obtener una mayor cuota del mercado lácteo mundial. El sindicato agrario NFU y las organizaciones del sector Dairy UK y DairyCo, han publicado un proyecto de estrategia titulado “Liderando el camino”, cuyo objetivo es erradicar el llamado "déficit lácteo", el agujero negro en la balanza comercial de Reino Unido, que refleja que las importaciones anuales de productos lácteos superan a la producción en más de 1.000 millones de libras. El documento, que se dio a conocer tras una reunión con el Ministro de Agricultura, George Eustice, y fue presentado al foro de la cadena de suministro de productos lácteos del Ministerio británico de Agricultura (DEFRA), hace un llamamiento a los agricultores y al resto de la cadena de suministro para aunar sus fuerzas y eliminar el déficit lácteo para el año 2025.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

15

El sindicato NFU señala que la demanda mundial de productos lácteos va a experimentar un crecimiento significativo en los próximos años como consecuencia del crecimiento de la población y el cambio de las pautas de consumo, por lo que cree que el sector lácteo británico debe aprovechar esta oportunidad para expandirse. Según el borrador de estrategia, basándose en una producción anual media de 7.600 litros, se necesitarían 665.000 vacas más para producir los 5.100 millones litros de leche adicionales necesarios para equilibrar el comercio, en términos de volumen de queso, mantequilla y leche desnatada en polvo, para el año 2025. Un segundo escenario examina el aumento de la producción de leche necesario para sustituir las 287.000 toneladas de queso y las 66.300 toneladas de mantequilla importada en Reino Unido: se requerirían 4.300 millones de litros de leche complementarios, lo que equivale a 560.000 vacas adicionales. Aunque esta segunda hipótesis no acabaría totalmente con el déficit lácteo en términos de volumen, un cambio hacia las exportaciones de valor agregado o productos de marca incrementaría el valor del comercio, reduciéndose así el déficit comercial. El documento, aunque no da cifras, sugiere que el aumento de las exportaciones de proteínas del suero y de la leche desnatada en polvo, consecuencia del incremento de la producción de queso y mantequilla, serviría para ayudar a conseguir el objetivo de un superávit comercial en términos de valor para el año 2025. Las cifras manejadas serían enormes, especialmente en un momento en el que ha disminuido el número de productores lácteos en Reino Unido, pero el NFU opina que los agricultores están en una situación aventajada para responder a este reto, siempre que el mercado proporcione las señales adecuadas. Por su parte, la organización DairyCo ha descrito el plan como ambicioso, pero alcanzable. Cree que el objetivo de lograr un déficit cero en el sector lácteo en los próximos 10 años, desde el actual débito de 1.200 millones de libras, es difícil pero realista. Dicha organización puntualiza que toda la cadena debe invertir, innovar, ser más eficiente y fortalecer las rutas al mercado. El adaptarse con éxito a los retos y oportunidades que se presentan es la única manera de asegurar un futuro sostenible para el sector lácteo británico. Tras la reunión, los agricultores y otros miembros del foro de la cadena de suministro de lácteos del DEFRA, tendrán la oportunidad de seguir dando forma a la estrategia antes de que se inicie el programa de aplicación y las actividades de suscripción durante la primavera del 2014. DairyUK dice que el crecimiento del sector beneficiaría a los agricultores, transformadores y consumidores. La organización ha mostrado su convencimiento de que la cadena de suministro de productos lácteos británicos puede enfrentarse al reto y competir con éxito en el mercado global. Acuerdo con China para exportar material genético porcino El Primer Ministro británico, David Cameron, ha anunciado un acuerdo alcanzado con el Gobierno chino en su reciente viaje a aquel país por el que Reino Unido podrá comenzar a vender material para la inseminación artificial, y que forma parte de su esfuerzo para fomentar el comercio bilateral entre los dos países. China es el mayor productor y consumidor de carne porcina del mundo, pero en la actualidad las empresas británicas no pueden exportar semen porcino bajo las normas de seguridad biológica de Pekín. El Gobierno británico ha declarado que está haciendo todo lo posible para garantizar que todas las empresas nacionales obtengan los beneficios derivados de su relación con China, incluidos los criadores de cerdos. Con este nuevo pacto para la exportación de semen porcino, Gran Bretaña contribuirá con sus mejores cerdos al mantenimiento de la mayor población porcina del mundo.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

16

Los ganaderos británicos han estado presionando durante algún tiempo para lograr esta alianza, conscientes de que el apetito creciente de China por la carne de cerdo no ha ido acompañado de un aumento similar en la eficiencia de sus métodos de cría. La utilización del semen de mejor calidad para la cría de cabañas porcinas es uno de los métodos que los ganaderos chinos quieren utilizar para mejorar sus rendimientos sin causar daños al medio ambiente. Este anuncio consolida el realizado anteriormente por el Gobierno, que también ha abierto el camino a los ganaderos para comenzar a vender manitas de cerdo a China, donde son inmensamente populares como una exquisitez culinaria. El Primer Ministro ha bromeado diciendo que acuerdos como estos equivale a “vender carbón a Newcastle”. Se espera que el comercio de manitas de cerdo genere aproximadamente 5 millones de libras esterlinas para las empresas británicas. Sin embargo, las estimaciones sobre lo que podría producir el acuerdo de exportación de semen difieren: el Gobierno calcula unas ganancias de aproximadamente 40 millones de libras, mientras que la Asociación Británica de Porcino las sitúa en los 9 millones. Dicha asociación ha señalado que los cerdos británicos crecen más deprisa, comen menos y, sobre todo, se reproducen mucho más deprisa que los chinos. En estos momentos los criadores de este país están considerando las cerdas que tienen más de 30 cerditos al año, ya que los chinos tienen menos de 16. Y razona que, si se producen dos cerdos más al año, se pueden retirar dos cerdas de la producción para conseguir el mismo resultado; puesto que un cerdo come aproximadamente 6 kg de alimentos al día, si se multiplica esa cantidad por 2 millones de cerdas, significa que son muchas toneladas de comida que no hay que producir. Por su parte, la asociación británica de promoción de los productos del porcino, British Pig Executive, considera que el acuerdo de exportación de semen es muy importante, pero no tanto como el de las manitas de cerdo. La falta de apetito de los británicos por este producto significa que los productores tienen que deshacerse de lo que los chinos consideran una exquisitez. Es un comercio muy importante que ayudará al país a conseguir el objetivo de unas exportaciones de un valor de 50 millones de libras para 2014. Y si, además, se pueden vender manitas, se podría añadir aproximadamente 50 peniques al valor de un cerdo. Graves daños por inundaciones

Los agricultores del Reino Unido se enfrentan nuevamente a dificultades climáticas e inundaciones como consecuencia de las fuertes tormentas padecidas desde los días previos a la Navidad 2013 y que hasta el momento han supuesto cientos de miles de libras de pérdidas a las que deben hacer frente las compañías aseguradoras. Las lluvias torrenciales han provocado importantes inundaciones a lo largo y ancho del país, con especial virulencia en el oeste de Escocia y en el sudeste y suroeste de Inglaterra, donde la Agencia para el Medio Ambiente ha debido realizar más de 300 advertencias climáticas y docenas de advertencias sobre posibles inundaciones continúan en vigor cuando el Ministro escocés de Medio Ambiente y Cambio Climático, Paul Weelhouse, urge sobre la necesidad de mantener la vigilancia todavía en las primeras semanas de enero. No obstante, aunque inundaciones y tormentas han afectado a Gran Bretaña durante la Navidad y el nuevo año, según las cifras de la Oficina Meteorológica el conjunto de 2013 ha sido un año medio para el clima del Reino Unido, con estadísticas meteorológicas muy próximas a la media 1981-2010. Ello no quita para que, si se atiende a meses y situaciones individuales, puedan encontrarse panoramas muy diferentes. Así, partes del sur de Inglaterra vieron casi el doble de la cantidad normal de lluvia durante diciembre. Un mes inestable y tormentoso que vio la primera gran tormenta el 5-6 de diciembre, con otra el 18-19 de diciembre y una tercera de seguimiento más allá del Reino Unido los días 23-24 de diciembre y los agricultores del oeste sufrieron nuevas inundaciones después de las lluvias torrenciales y los fuertes vientos en el nuevo año. Algunas áreas tuvieron hasta 36 mm de lluvia en 24 horas, lo que representa casi el doble de la precipitación normal durante todo diciembre, y algunas explotaciones en Somerset sufrieron inundaciones en 2012-2013 con campos

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

17

inundados durante más de 100 días entre los meses de octubre 2012 a febrero 2013 con efectos devastadores para las cosechas y la vida salvaje. Pero mirando más ampliamente las cifras, diciembre resultó ser un mes relativamente cálido en el Reino Unido hasta el 29 de diciembre, pudiendo clasificarse como el séptimo diciembre más leve desde que comenzaron los registros en 1910, aunque esto podría cambiar si se incluyen las cifras definitivas de los últimos dos días. A otras áreas del Reino Unido les fue mucho mejor en el último mes de 2013. Algunos puntos a lo largo de la costa oriental tuvieron sólo la mitad de su promedio de lluvia en diciembre. Sin embargo mirando más atrás, la primavera 2013 fue la más fría desde 1962, con temperaturas muy por debajo de la media en todas las áreas, pero sobre todo en Inglaterra y Gales, y resultó la primavera más fría en el centro de Inglaterra desde 1891. La temporada de frío se debió principalmente a las bajas temperaturas de marzo, el mes más frío del invierno prolongado, pero abril y mayo también estuvieron muy por debajo de las temperaturas medias. Los vientos fueron a menudo del este o hacia el norte, con temperaturas especialmente bajas y algunas nevadas inusualmente tardías en abril y mayo. Después, un junio-julio variables dieron inicio al verano más cálido, seco y soleado desde 2006, que sobresalió principalmente debido al decepcionante contexto de los últimos años. El otoño resultó bastante normal, con la temperatura, las precipitaciones y el sol cerca de la media, pero octubre contó con la tormenta del día de San Judas, que puede clasificarse dentro de las 10 tormentas más severas en el otoño en todo el sur de Inglaterra en los últimos 40 años. Con todo, la temperatura promedio para el Reino Unido fue 8,76ºC, sólo 0,08ºC por debajo del promedio anual a largo plazo y las precipitaciones se situaron en 1.079,8 mm, alrededor del 94 % de la media. Los niveles de sol en 2013 también aumentaron hasta 1.425,7 horas, lo que es 104 % de la media. Las cifras extremas de la Oficina Meteorológica para 2013 presentan una temperatura máxima de 34,1ºC el 1 de agosto en Heathrow, Londres, una temperatura mínima de -13,6ºC el 22 de enero en Buntingford, Hertfordshire, al oeste de Inglaterra junto a la frontera con Gales, y un viento máximo de 142 mph el 5 de diciembre en Aonach Mor, Invernesshire, al norte de Escocia.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA RRRUUUSSSIIIAAA Cosecha récord de maíz, colza y girasol en 2013 En la campaña 2013, Rusia obtuvo cosechas récord de maíz, colza y girasol, según informó el Ministerio de Agricultura a partir de los datos provisionales del Servicio Estatal de Estadísticas de la FR (Rosstat). En comparación con el año anterior, la cosecha de cereales y leguminosas en Rusia aumentó un 28,8% y se situó en 91,3 millones de toneladas. Las regiones líderes en producción de cereales fueron los Territorios de Krasnodar y de Stavropol, las regiones de Rostov, Voronezh y Altai. En trigo se recogieron 52,07 millones de toneladas y en maíz 10,68 millones de toneladas. En el país se produjeron 1,4 millones de toneladas de colza y 10,2 millones de toneladas de girasol. En 2013, los agricultores rusos lograron una alta rentabilidad en los cultivos de remolacha azucarera, cuya producción logró los 37,7 millones de toneladas.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

18

Senegal apresa un buque pesquero ruso El buque pesquero ruso “Oleg Naydenov” fue detenido el pasado 4 de enero por los militares senegaleses a 46 millas de la costa de Guinea-Bisáu y escoltado hasta el puerto de Dakar bajo sospecha de pesca ilegal en aguas de Senegal. Según la Agencia Federal de Pesca de Rusia, a bordo del pesquero se encuentran 62 rusos y 23 ciudadanos de Guinea-Bisáu. Las autoridades del país africano tienen previsto imponer una multa de 600.000 € a la compañía pesquera e incautar la carga del barco. La parte rusa no ha recibido aclaraciones oficiales sobre las causas de la detención del pesquero “Oleg Naydenov”, que se encuentra bajo custodia en el puerto de Dakar. El Ministerio de Pesca de Senegal declaró que el barco fue detenido por faenar ilegalmente en aguas senegalesas. Las negociaciones entre los representantes rusos y el presidente de Senegal han sido aplazadas indefinidamente. Moscú asegura que Greenpeace está ejerciendo una presión sin precedentes sobre el Gobierno senegalés. La Embajada de Rusia en Senegal comunicó que Greenpeace divulgó una hoja de prensa en la que llama al presidente de Senegal y su Gobierno a "mantenerse firmes" y atenerse a la legislación pesquera del país. En opinión de la parte rusa, las autoridades senegalesas actúan bajo dirección del lobby ecologista. La armadora del pesquero insiste en que la pesca se efectuaba de forma legal en aguas de Guinea-Bisáu y no de Senegal. El 5 de enero una comisión pesquera local ya inspeccionó el barco y poco después también lo hizo una comisión de las autoridades portuarias. Y nadie encontró infracciones. El Director de la Agencia Federal de Pesca de Rusia, considera que la detención del barco pesquero ruso “Oleg Naydenov” en Senegal es una “guerra económica por el recurso”. “Competimos en el mercado. Nuestra presencia no les gusta a la UE y a China. Considero que se trata de una guerra económica por el recurso donde sirve cualquier método”. En la opinión del Director, China es el mayor competidor de Rusia en esta región. “China tiene mucho peso en Senegal. A nuestros colegas, socios y competidores no les gusta que Rusia esté regresando a África después de la desintegración de la URSS. En los últimos años firmamos 14 acuerdos de colaboración. Nuestro objetivo consiste en cerrar convenios con todos los países de África Occidental lo que provoca una guerra de competencia”. Según los datos de la entidad, de las 230.000 toneladas de pescado que la Flota Pesquera rusa capturó fuera de las fronteras de Rusia en 2012, más del 50% se pescó en África Occidental. Balance agropecuario después del primer año de la adhesión a la OMC El Ministerio de Agricultura ruso considera que en 2013 el sector comenzó a trabajar en unas condiciones de mayor competencia, dada la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio, y que la adhesión no influyó sustancialmente en su producción agropecuaria, en comparación con el año 2012. En el comercio exterior agroalimentario, en los primeros nueve meses del año 2013, Rusia importó productos alimenticios y materias primas agrícolas por un total de 29.852 millones de dólares, lo que supone un 5,4% más que en el año anterior. Sin embargo hay una disminución en las importaciones de carne y productos cárnicos en general en un 14%, incluido la carne de cerdo y tocino de cerdo en un 14,3%. También ha habido una disminución del 3,2 % en las importaciones en Rusia de carne de aves de corral. No obstante, los suministros de pollos desde los EEUU incrementaron un 2,7 %. También se ha mantenido la tendencia de reducción de los envíos de animales de reproducción: en el ganado vacuno en un 37,9% y en los cerdos en 8,3 veces. Las importaciones del azúcar crudo de caña disminuyeron en un 10,5%, mientras que las importaciones del arroz aumentaron un 19%, al situarse en 168.200 toneladas, siendo su producción estimada de 960.000 toneladas en 2013.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

19

Sigue siendo muy importante para Rusia el problema referido al nivel de protección arancelaria para el arroz y la carne de porcino y, en especial, para los envíos de animales vivos de porcino, para lo cual el Ministerio de Agricultura de Rusia planifica llevar a cabo intensas negociaciones con sus colegas de la OMC. Las exportaciones de alimentos y materias primas agrarias durante los primeros nueve meses de 2013, ascendieron a 10.600 millones de dólares, lo que supone el 13,6% menos que en enero-septiembre de 2012. Cabe señalar que. en general, en 2012, las exportaciones fueron un 20% más elevados que en 2011, principalmente debido a las ventas de cereales después de levantamiento de embargo en 2011. En 2013, según estimaciones, el porcentaje de los productos agrarios y alimentarios nacionales en el total de los recursos del mercado interno (teniendo en cuenta las reservas de los mismos que traspasan de un año para el otro) es el siguiente: en los cereales el 98,8% (3,8 puntos porcentuales más alto que el nivel establecido en la Doctrina de Seguridad Alimenticia de la Federación de Rusia, aprobado por el Decreto Presidencial del 30 de enero de 2010 № 120 "Sobre la aprobación de la Doctrina de Seguridad Alimenticia de la Federación Rusa"); en las patatas el 97,6% (2,6 puntos más); en los aceites vegetales el 81,4% (1,4 puntos porcentuales más); en el azúcar el 93,8% (3,8 puntos porcentuales más); en la leche y los productos lácteos el 76,9% (en 13,1 puntos porcentuales por debajo del nivel establecido en la Doctrina); en la carne y los productos cárnicos el 77,3% (en 7,7 puntos porcentuales por debajo del nivel establecido, pero en 2,5 puntos porcentuales más que en 2012). En materia de apoyo a la agricultura, Rusia aceptó el compromiso de prestar apoyo estatal a la agricultura en el marco de la "caja ámbar" a nivel de 9 mil millones de dólares USA para el período hasta el año 2013 inclusive, y de reducir gradualmente este apoyo hasta 4,4 mil millones de dólares en 2018. El actual acuerdo de la “caja ámbar” sobre las medidas de reducción hasta el año 2017, permite llevar a cabo todos los programas para el desarrollo y la modernización de la agricultura nacional, previstos en el Programa Estatal. Existe el peligro de que dentro de 4 años se superen los límites establecidos para el apoyo del Estado en el marco de la "caja ámbar". El año pasado, el Ministerio de Agricultura comenzó el trabajo con el fin de reducir las subvenciones en el marco de la "caja ámbar”, ampliando los artículos de la "caja verde" mediante la asignación de los fondos para el apoyo por hectárea. Entre ellos se introdujeron enmiendas en la Ley Federal número 264 "Sobre el desarrollo de la agricultura", que definen criterios para las regiones agrícolas desfavorecidas, con el fin de aplicar medidas adicionales de apoyo estatal a la agricultura (Ley Federal de 23 de julio 2013 № 236-FZ "Sobre las modificaciones en el artículo 7 de la Ley Federal "Sobre el desarrollo de la agricultura"). Además, se llevan a cabo trabajos para la aprobación de Directrices de apoyo a los productores y transformadores de productos agrícolas nacionales en base de los mecanismos de ayudas alimenticias internas en el marco de la "caja verde". De esta manera se podrá resolver el problema de apoyo prioritario a los más necesitados que no tienen fondos suficientes para una alimentación saludable y, por otro lado, los productores y transformadores nacionales recibirán encargos para la producción a largo plazo. En la actualidad, en algunas regiones ya se están implementando proyectos "piloto" este tipo de programas. Para el Ministerio de Agricultura, una de las tareas principales en el próximo período es el ajuste de las medidas de apoyo estatal a distintas áreas con el fin de su adaptación a las condiciones de la "caja verde", desarrollando y aplicando tales mecanismos de apoyo a la agricultura, según las normas y reglas de la OMC, pero que no perjudiquen a los productores nacionales.

SSSUUUIIIZZZAAA Evolución alcista del precio de la leche en 2013 El precio pagado al productor en Suiza por la leche ha mostrado, durante el año 2013, una tendencia al alza, alcanzando su nivel más alto desde marzo de 2009.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

20

En septiembre de 2013, los productores de leche suizos han obtenido 66,85 céntimos de franco suizo/Kg. (sin IVA), lo que supone 7,75 céntimos (13%) más que en septiembre del año anterior. La evolución del mercado durante los primeros 9 meses de 2013 muestra una inversión de tendencia respecto al mismo periodo de 2012, con un descenso de la cantidad total de leche comercializada y un alza de precios al productor, si bien esta evolución difiere en función del destino de la leche y del modo de producción: la leche para quesería ha experimentado un alza más moderada que la destinada a otros usos industriales, y la leche de producción ecológica ha sufrido un ligero descenso respecto al año anterior. Por otro lado, los productores que sirven a las queserías artesanales han obtenido, en promedio, 11 céntimos más por kg. que los que venden a la industria. A largo plazo (periodo 2000-2012) se observa una tendencia a la baja de los ingresos totales obtenidos por los productores por la comercialización de leche (precio x cantidad), si bien esta tendencia es menos marcada que la mostrada por el índice de precios. La evolución del mercado suizo es similar a la observada en la UE. De hecho, si se elimina el efecto del tipo de cambio, ambos mercados muestran una evolución paralela desde 2010. Los boletines sobre el mercado de la leche, publicados mensualmente por la Oficina Federal de Agricultura (OFAG) pueden consultarse en el siguiente enlace: http://www.blw.admin.ch/dokumentation/00844/01044/01079/index.html?lang=fr

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Crece la producción agraria pero caen las exportaciones Las previsiones para este año indican que la producción agrícola argentina en el ciclo 2013/2014 será de casi 104 millones de toneladas, lo que implica una subida del 4% respecto del período anterior. Pero a pesar de este aumento, las exportaciones totales y el ingreso de dólares caerían cerca de un 5% por el efecto del menor saldo exportable y la baja de los precios mundiales. Un informe de IES Consultores detalla que la campaña que está en marcha alcanzará los 103,9 millones de toneladas, un alza del 4,1% sobre la precedente. En los primeros 10 meses de 2013, la participación de los productos agrícolas en el total de las exportaciones argentinas llegó al 41,4%, lo que determina que el sector agroindustrial sea el más importante en el comercio exterior argentino. En la evaluación de IES, “la campaña agrícola 2013/14 combina un contexto externo favorable en cuanto a precios y a demanda mundial, con un panorama local de incertidumbre, fruto de una coyuntura más riesgosa por la caída en los márgenes de ganancia. La pérdida de rentabilidad generalizada de los productores agrícolas desalentó la siembra en zonas marginales, menos aptas para la agricultura”. Esto generó un retroceso en el área sembrada total del ciclo actual y además “profundizó la tendencia hacia una agricultura de monocultivo, por la cual la soja emerge como el grano estrella en desmedro del resto”. La preeminencia de la soja se explica a partir de que es más barato sembrarla por el menor costo de implantación y porque requiere menos uso de fertilizantes. Otra ventaja es la inexistencia de controles para la exportación, a diferencia de lo que ocurre con el trigo y el maíz. Carolina Schuff, economista de la consultora abeceb.com, precisa que se producirán 9,5 millones de toneladas de trigo. “Será un crecimiento leve sobre la anterior, que había sido de 9 millones. Esta vez hubo un leve incremento del área sembrada y también un fuerte impacto climático, porque la sequía pegó fuerte en el interior del país, por lo que el saldo exportable de trigo se va a continuar reduciendo”.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

21

Al maíz le va peor. “La producción de este cereal va a caer porque el área sembrada fue menor, ya que muchos productores se pasaron a la soja: será de 23 millones de toneladas, contra 25 de la campaña anterior”, señala Schuff. En cuanto a la oleaginosa, abeceb.com prevé un incremento en la producción, que de 48 millones en la campaña anterior saltaría a 52 o 55 millones de toneladas. La proyección de abeceb.com es que la producción de granos en esta campaña será 3% mayor que la anterior. Pero esto ocurrirá con una tendencia a la baja de los precios internacionales, lo que incide en la valuación de la cosecha y en el saldo exportable. “Vamos a tener una caída en el saldo exportable”, dice Schuff. “De maíz habrá 3 millones de toneladas menos y en trigo habrá 1 millón menos. Sumado a la tendencia a la baja de los precios internacionales, esto hará que las divisas que aporta el complejo agrícola y sus subproductos (harina, aceite y biodiesel) caigan 4,6%”, pronostica Schuff. De este modo, el aporte del sector a las exportaciones de este año sería de US$24.900 millones. Con este panorama y con la industria adormilada, las ventas totales de la Argentina al exterior serían de US$83.200 millones, 0,2% menos que en 2013. Lo que queda por ver es cómo se comportarán los productores este año. La estimación de Schuff es que de la campaña pasada quedó un stock de 8 millones de toneladas de soja sin vender, el doble del stock que los productores se habían guardado en años anteriores. “Hoy el Gobierno busca incentivar a los productores a liquidar la soja ofreciéndoles un bono que les compensa la evolución del tipo de cambio de acá a seis meses. De esta manera intentan neutralizar las expectativas de devaluación. Para el productor es un incentivo porque el precio internacional está a la baja. Pero todavía no dio el resultado esperado”, concluye Schuff. Aumenta al 9% la mezcla obligatoria de biodiesel en el gasóleo Un mes después del anuncio conjunto que efectuaron el ministro de Economía, Axel Kicillof y el titular de Planificación, Julio De Vido; el Gobierno argentino oficializó el aumento de la mezcla obligatoria del gasoil con biodiesel destinado al uso de vehículos y a las centrales de generación térmica. Por medio de la resolución 1125, la administración elevó del actual 8% al 9% el nivel de corte con biodiesel para los automóviles y hasta al 10% el agregado que deberá llevar el gasoil de las usinas. La medida apunta un doble objetivo. Por un lado, atenuar el impacto negativo de la medida de la Unión Europea que elevó el arancel de importación de ese biocombustible al 25%. Y por otro lado, tratar de reducir mínimamente las provisiones externas de gasoil que vienen absorbiendo cada vez más divisas. Aunque no lo admita públicamente, el incremento del porcentaje de incorporación del biodiesel al gasoil representa un tácito reconocimiento del fracaso de la estrategia que había impuesto Akel Kicillof en agosto de 2012. Tras hacerse cargo de la “comisión energética” creada tras la nacionalización de la petrolera YPF, el Ministro de Economía decidió reducir la mezcla al 5%, recortar los precios internos y duplicar los derechos de exportación del biodiesel. El resultado de esas medidas fue una marcada caída de la producción de las industrias más grandes que se vio agravada por las restricciones a las exportaciones que aplicaron, primero España y luego los países de la Unión Europea. Tras alcanzar en 2011 un total de 1,6 millones de toneladas, las exportaciones de biodiesel retrocedieron en el último año a 1,1 millones de toneladas. Ahora con el cambio de rumbo, el Gobierno apunta a reactivar la actividad industrial del sector y ahorrar unos US$ 50 millones por las menores importaciones de gasoil. Según De Vido la medida “no tendrá impacto en el precio final de los combustibles” y permitirá “sumar unas 450.000 toneladas anuales de biodiesel al mercado local y elevar del 21% al 33% la utilización de la capacidad instalada industrial”.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

22

Argentina es el tercer productor mundial de oleaginosas Argentina desplazó a China como tercer productor mundial de oleaginosas a partir de la campaña 2012-2013, ya que por su muy buena cosecha de soja el país alcanzó una producción total de 52,79 millones de toneladas de semillas oleaginosas, con lo que superó al país asiático, que ascendió a 50,15 millones de toneladas. Así lo afirmaron los especialistas Julio Calzada y Emilce Terré de la Bolsa de Comercio de Rosario, en la última edición del Informativo Semanal de la entidad. "El ranking de los países productores de semillas oleaginosas comprende la suma total de las producciones nacionales de soja, girasol, colza, canola, algodón, maní, copra (pulpa seca del coco), lino, sésamo, palma y ricino", explicaron. Según datos de la consultora OIL Word, en los últimos cinco años los principales países productores de semillas oleaginosas fueron los Estados Unidos de América y Brasil, con una producción anual promedio en el período 2008-2009 a 2012-2013 de 94,32 y 73,03 millones de toneladas, respectivamente. "Argentina, en ese período quinquenal, se había ubicado en el cuarto lugar después de China, con una producción promedio anual de 48,91 millones de toneladas. La producción del país asiático fue superior, ocupando el tercer lugar con 52,17 millones de toneladas anuales promedio", expresaron los técnicos. Pero a partir de la campaña 2012-2013 y producto de la muy buena cosecha de soja, la Argentina pasó a superar a China "alcanzando una producción total de 52,79 millones de toneladas de semillas oleaginosas: Este registro superó a la cosecha china que ascendió a 50,15 millones de toneladas". Las perspectivas para la nueva campaña estarían confirmando el nuevo posicionamiento de nuestro país en el tercer lugar, ya que de acuerdo a las proyecciones que realiza Oil World para el ciclo 2013-2014, Argentina podría estar en condiciones de producir 57,8 millones de toneladas de semillas oleaginosas, en tanto que China alcanzaría unos 48,4 millones de toneladas. En los puestos 5°, 6°, 7° y 8° se encuentran India, C.I.S (Rusia y otros estados nacionales de la región del Mar Negro), Unión Europea y Canadá con producciones que oscilan entre las 20 y 35 millones de toneladas anuales en total, según lo producido en la campaña 2012-2013). "Tanto Estados Unidos de América como Argentina y Brasil comparten un rasgo en común que no lo tiene la producción de la República Popular China. En estos tres países la soja ocupa un papel relevante y central en el total de la producción de semillas oleaginosas", dijeron. Para la campaña 2012-2013, USA registró una producción total de 92,01 millones de toneladas de semillas oleaginosas, con una participación central de la soja que alcanzó un total de 82 millones. La oleaginosa que ocupó el segundo lugar, el algodón, apenas registró una producción de 5.100 millones de toneladas y en Brasil sucedió lo mismo. De un total de 84,22 millones de toneladas de producción de semillas oleaginosas, la soja registró 81,60 millones "representando un 97 por ciento del total". En cambio China presenta una producción de semillas oleaginosas mucho más equilibrada y diversificada que el resto de los países productores.

BBBRRRAAASSSIIILLL Se estima una producción de 88 millones de toneladas de soja Aunque la estimación de los productores de soja es de 88 millones de toneladas, de acuerdo con los cálculos de AGROCONSULT (Consultora de la industria agroalimentaria brasileña), se prevé una cosecha de unas 91,6 millones de toneladas.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

23

La estimación de cosecha de soja brasileña 2013/2014 fue revisada al alza hasta los 87,6 millones de toneladas, un 7,4% mayor que la cosecha del 2012/2013 (81,6 millones de toneladas) según cálculos de la asociación ABIOVE. El resultado corresponde a un aumento del 1,2% en comparación con los cálculos anteriores de diciembre, cuando se pensó que esta llegase a las 86,6 millones de toneladas. En el 2014, el conocido como “complejo soja brasileño” (harinas, tortas, aceite, etc.), procesará 37 millones de toneladas, un 4,5% más que en el 2013 (35,4 millones de Tm) y las exportaciones serán de 44,5 millones de toneladas, con un aumento del 4% en comparación al 2013 (42,8 millones de toneladas). La ABIOVE estima que la producción de harina de soja en el 2014 deberá llegar a las 28,2 millones de toneladas, un 4,8% más que en el de 2013 (26,9 millones de toneladas). El consumo interno deberá ser de unas 14,3 millones de toneladas, un aumento del 2,1% respecto al año anterior (14 millones de toneladas). Las exportaciones fueron proyectadas en 13,7 millones de toneladas, con un aumento del 3,8% en relación al 2013 (13,2 millones de toneladas). Según la asociación, la producción de aceite de soja (crudo y refinado) en el 2014 llegará a las 7,1 millones de toneladas, un 4,4% más que la del 2013 (6,8 millones de toneladas). El consumo interno se espera que llegue a las 5,8 millones de toneladas, un 5,5% más que en el anterior (5,5 millones de toneladas) y las exportaciones alas 1,3 millones de toneladas, el mismo nivel que en el 2013. Exportaciones La ABIOVE informa de que las ventas al exterior del “complejo soja”, en 2013, ascendieron a 31.000 millones de dólares (un 18.5% más que en el 2012), que corresponde a aproximadamente 12,8% del total de las exportaciones de Brasil (un 10,8% en el 2012), según el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio brasileño. AGROCONSULT también revisó la estimación de la cosecha de soja brasileña en 291,6 millones de toneladas para la cosecha 2013/14, por encima de las 90,8 millones de toneladas previstas antes. La proyección de la consultora toma en cuenta el cultivo de 29,7 millones de hectáreas, un 7% más del área sembrada en 2012/2013. Brasil no necesita ampliar el uso del carbón, según expertos energéticos Después de más de cuatro años sin ofertar energía producida con carbón en subastas públicas, el gobierno brasileño permitió nuevamente esta oferta. La primera vez fue a finales de agosto y la segunda el día 13 de diciembre, una medida que ha concitado la atención de los especialistas. "Brasil tiene mucho potencial para generar energía. No necesita una expansión proveniente de la utilización del carbón”, según un científico brasileño de la UFRJ (Universidad Federal de Rio de Janeiro) y uno de 27 expertos de energía que firman el documento que denuncia los problemas del uso del carbón, durante la XIX Conferencia del clima mundial. En el documento, los expertos dicen que incluso las termoeléctricas de carbón más eficientes son muy contaminantes y que su uso, sin el desarrollo de tecnologías de captura de carbono y el almacenamiento, es ecológicamente insostenible. La próxima subasta en Brasil, realizada para abastecer el mercado consumidor en el 2018, ya ha alcanzado el récord de inscritos desde que el gobierno comenzó con esta práctica en el año 2005. Se ofrecerán seis proyectos termoeléctricos alimentados con carbón, con un total de 3.340 MW, equivalente al 9,5% de la energía ofertada. En agosto, a pesar de la oferta, ningún proyecto con el uso del carbón fue ganador. Según el técnico brasileño que asistió a la Cumbre celebrada en Varsovia, uno de los grandes argumentos para el uso de centrales térmicas es el "trauma" que tiene el brasileño después de la crisis energética de los principios del 2000, el popularmente llamado “apagão”. "La termoeléctrica es una opción para la generación de energía, porque da una sensación de seguridad en este caso", explica este técnico. Súmese a eso, según él, también las presiones económicas.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

24

“Brasil tiene muchos puertos preparados para la exportación de materias primas, especialmente de mineral de hierro y acero. Económicamente hablando, no es buen negocio que vuelvan al país los barcos vacíos. Por eso es lógico desear que vuelvan con algo, en este caso, carbón. A pesar del esfuerzo global por reducir las emisiones, la extracción de carbón crece rápidamente en el mundo. Entre el 2000 y el 2012, el incremento fue de un 69%, según datos de la WCA (World Coal Association). Los principales polos de extracción de carbón en Brasil se concentran en el sur. Pero el mineral brasileño es considerado de baja calidad, generando muchas cenizas. Para solventar esta deficiencia, en la industria del acero, se mezcla con carbón importado de mejor calidad. La utilización del carbón a veces se justifica. Por ejemplo en los grandes hornos de la industria del acero. “El problema es el uso indiscriminado, como en los grandes proyectos de las centrales térmicas de carbón ", añade. Así como varios especialistas en el área, el técnico brasileño señala el potencial no explotado en Brasil. Sobre todo el de la biomasa sacada a partir de los residuos de la caña de azúcar "Pero todavía hay mucha resistencia entre los azucareros, porque el azúcar es más rentable”, dice este especialista. Si junto con programas de incentivo a la producción de etanol hubiese también para la adaptación de las plantas para producir biomasa, sería una forma muy eficiente para aumentar la generación de energía, piensan los especialistas.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA Apoyo presidencial al sector agropecuario en Panamá Durante su informe a la Nación ante el pleno de la Asamblea Nacional, el Presidente de la República, expuso que el sector agropecuario panameño es de vital importancia para lograr la seguridad alimentaria, el autoabastecimiento de los alimentos con mayor demanda y mejorar los precios de los alimentos básicos (canasta básica). Anunció que se pondrá en marcha un programa de disminución de precios de seis productos de la canasta básica a través de un subsidio especial, para que se puedan comprar muy por debajo del precio de mercado. De acuerdo con el programa, el arroz costará 30 centavos (22 céntimos de €) la libra (460 gr.), el litro y medio de aceite 1,48 €, la libra de lentejas 26 céntimos de €, la libra de espagueti 19 céntimos de €, el atún 22 céntimos y el huevo con 40% de descuento. También hizo mención a las recién aprobadas Leyes de apoyo al sector agropecuario, como la de trazabilidad, que permitirá tener mayor control y elevar los estándares de seguridad pecuaria. Asimismo, dijo que otra de las leyes estaba destinada a refinanciar deudas de los productores que no pudieron cumplir sus obligaciones por cuestiones climáticas, de mercado o comercialización; para incentivar la producción de granos, enfatizó el Presidente que se pondrá en marcha un programa que permitirá aumentar la productividad de los principales cultivos y a corto plazo aumentar el número de hectáreas sembradas y recuperar zonas de cultivo, a través de la tecnología y agricultura de precisión. El mandatario también habló sobre la Ley de Incentivo a la Producción, que genera dos tipos de incentivos: uno de 30 meses para proyectos de inversión agropecuaria y otras de Certificados de Fomentos a la producción para el reconocimiento de algunos costos de producción. Expresó que se había establecido una modificación al impuesto de la sobretasa destinada al Fondo Especial de Compensación de Intereses (FECI) para asegurar que los recursos sean suficientes para los programas de incentivo al sector agropecuario. Esto implica que 40 millones de dólares ingresen al MIDA para promoción de los programas. Y se estima que para 2015 se podrían superar los 60 millones.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

25

Destacó que con estas medidas se van a beneficiar miles de productores, cubriendo unas 58.000 hectáreas e incorporando 10.100 hectáreas nuevas a la producción nacional. En total serán beneficiados 7.500 productores agrarios y el 100% de los productores pecuarios. Plan gubernamental para relanzar al sector agropecuario en República Dominicana El Ministro de Agricultura declaró que el año 2014 será el año de la transformación agropecuaria nacional, durante el cual se ejecutarán una serie de proyectos que revolucionarán las exportaciones agrícolas y pecuarias de la República Dominicana. Informó que el plan se inicia con un programa de acompañamiento del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR- CAFTA) que incluirá seis mesas de trabajo: tres para bienes sensibles, como arroz, habichuelas y leche, y tres donde el país tiene ventajas competitivas, invernaderos, cultivos hortícolas y frutales, con miras a fortalecer la oferta exportable dadas las facilidades que otorgan los acuerdos de libre comercio. El Ministro destacó que continuarían fortaleciendo su inocuidad y seguridad agroalimentaria a los fines de seguir construyendo una marca país en los mercados metas. Igualmente continuarán trabajando con las autoridades sanitarias de Estados Unidos a los fines de lograr la acreditación y homologación de sus sistemas sanitarios. Otro programa que se ejecutará es el de la reconversión de la Agricultura del Valle de San Juan, el cual será financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con el cual se habrá de modificar y mejorar las condiciones de vida de unos 30 mil productores de la zona, indicando el Ministro que el proyecto incluirá la instalación de 500 mil metros cuadrados de invernaderos, inversiones importantes en sistemas de riego presurizado, mejoramiento de la infraestructura vial y capacitación de los productores. En el subsector pecuario reveló que con la colaboración y asistencia de instituciones y organizaciones locales e internacionales, se continuarán con los programas orientados al saneamiento de los ganados y las aves nacionales, con miras erradicar las principales enfermedades de notificación obligatoria de modo que el país pueda ser declarado libre de las mismas y se puedan iniciar exportaciones cárnicas hacia el exterior. También anunció la continuación de los trabajos con el sector privado y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos con el fin de lograr la acreditación de mataderos privados y el sistema de producción de carne vacuna de modo que, en el menor tiempo posible, República Dominicana sea incluido dentro del grupo de países exportadores de carne vacuna a ese mercado. República Dominicana continuará con el Programa Nacional de Control y Erradicación de la Fiebre Porcina Clásica, que cuenta con el apoyo de la industria y los productores cárnicos, así como de la agencia APHIS del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos; la FAO, el IICA y la Organización Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria, especificando que el éxito de este programa permitirá que el país pueda ser declarado libre de esta enfermedad y se puedan iniciar exportaciones de embutidos y cortes de cerdo, expandiendo el mercado internacional a la producción local. En cuanto a los productos tradicionales de exportación, el mandatario dijo que, en el caso del cacao, en este 2014 se iniciará un programa para intervenir más de 12.500 hectáreas con el uso de clones injertados de alta productividad, el cual alcanzará unos 20 mil productores cada año, con este programa se permite duplicar las exportaciones en un período de 10 años. En cuanto al cultivo del café, dijo que serán reforzadas las acciones del gobierno frente a la nueva raza de la roya, como la distribución de las plantas de las variedades resistentes a la enfermedad, como Lempira de Honduras, Castillo de Colombia, CR 95 de Costa Rica y Obatá de Brasil. Finalmente, el Ministro concluyó expresando que el país goza de una posición geográfica privilegiada, excelentes puertos y aeropuertos, alto potencial hídrico y adecuada estructura de riego, telecomunicaciones de primer orden y una gran capacidad para la producción de frutales de todo tipo, plantas ornamentales y vegetales de invierno, asegurando que varios estudios por organismos internacionales y el Ministerio de Agricultura revelan que República Dominicana tiene excelentes ventajas competitivas en más de 15 productos de origen agropecuario.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

26

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Importación de material genético de Brasil para mejorar la calidad de la ganadería bovina costarricense Como resultado de la gestión realizada por el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y de la Autoridad Oficial de Sanidad Animal de Brasil, se firmaron los certificados para la importación de semen y embriones de bovino de ese país suramericano. El Director General del SENASA explicó el creciente interés por la producción de razas puras, abriéndose una nueva opción para la actividad ganadera de Costa Rica, ya que Brasil es el país con el mayor hato ganadero del mundo y potencia mundial en la exportación de carne y leche. Asimismo, la Ministra del MAG de Costa Rica expuso que este es un paso más para apoyar la competitividad del sector ganadero mediante el impulso de alianzas estratégicas para mejorar la investigación, la transferencia de tecnología y la capacitación; para incrementar el valor agregado de los productos y mejorar la oferta a los consumidores. Los certificados cumplen con las recomendaciones de la OIE en cuanto a las enfermedades que afectan la especie, con la finalidad de minimizar el riesgo sanitario, en las etapas finales se procederá a inspeccionar y tener un listado de los establecimientos que cumplen los requisitos; estas acciones son parte de una serie de negociaciones bilaterales emprendidas por el SENASA para garantizar el cumplimiento de los requerimientos sanitarios y de calidad exigidos. Con todas estas acciones la ganadería costarricense se verá beneficiada teniendo la oportunidad de importar semen y embriones que ayudarían a incrementar los índices existentes de producción de leche y carne, estos beneficios permitirán emprender programas de mejora genética que vendrían a fortalecer y ayudar a disponer de nuevas razas de carne y leche.

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO El Presidente Peña Nieto anuncia una gran reforma de la política agraria El Presidente Peña Nieto anunció en Boca del Río (Veracruz) que 2014 será un año de profundas transformaciones para poner al día el campo y hacerlo más competitivo. En la celebración del 99° aniversario de la promulgación de la Ley Agraria (6 de enero de 1915), dijo que la reforma se hará a través del diálogo y el trabajo conjunto con las organizaciones campesinas y los legisladores. Estuvo acompañado por los gobernadores de Veracruz, Chihuahua y Durango, y los titulares de Agricultura (Sgarpa), Desarrollo Territorial (Sedatu) y Educación, ante 7.000 agricultores de todo el país. El jefe del ejecutivo federal subrayó que la fortaleza del sector agrario es básica para acelerar el progreso de la nación. La reforma se dirige a lograr una agricultura justa, productiva, rentable y sostenible. Una de cada 10 hectáreas de México está dedicada a las actividades agroalimentarias y en ellas laboran cerca de 7 millones de mexicanos. El titular de la Sedatu afirmó que la reforma que se espera en el campo, la Cruzada Nacional Contra el Hambre, y las reformas estructurales están orientadas hacia la búsqueda de la soberanía alimentaria y el desarrollo de todo el potencial del país en materia agraria, con especial énfasis en el aumento de la productividad de los pequeños y medianos productores. Algunos medios agrarios han echado en falta una mayor precisión sobre el contenido de la “reforma revolucionaria” que modificará el marco jurídico del campo mexicano, anunciada por el mismo presidente el pasado 6 de noviembre. En su discurso, el primer mandatario resaltó el aumento en el presupuesto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) para 2014, de 82.900 millones de pesos (4.681 millones de €), 7.000 millones más que en 2013 y el más alto de su historia.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

27

Uno de los cambios de la Sagarpa para este año mencionado por Peña Nieto, será la concentración de los actuales 25 programas de gasto en sólo 7, aunque no precisó cuáles. La partida principal, destinada al Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC), dispondrá de 32.700 millones de pesos, 3,4% más que el año pasado. Este programa, iniciado en la administración del presidente Calderón (2006-2012), implica gastos de 13 secretarías (ministerios), los tribunales agrarios y el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (Inegi). Estos recursos facilitarán el uso de semillas mejoradas que promuevan la seguridad alimentaria y permitan tener acceso a mercados internacionales, o ampliar la superficie que dispone de riego tecnificado en todo el país, entre otros objetivos de la nueva política agraria. Mencionó que la Sagarpa y la Secretaría de Economía sumarán esfuerzos para armonizar la demanda y oferta de alimentos, para evitar que en una temporada se produzca en exceso algún producto afectado su precio, o bien que haya desabasto en algún otro. Explicó que estas acciones en favor del campo se complementan con la responsabilidad que tiene el Estado mexicano de brindar seguridad jurídica en la tenencia de la tierra. En este sentido, recordó que la Sedatu, en 2013, entregó títulos de propiedad a 200 familias en todo el país y llevó a cabo la regularización y certificación de 360 núcleos agrarios. Se puso en marcha el Programa "Cero Rezago" para atender trámites pendientes en el Registro Agrario Nacional, por lo que se atendieron más de 236.000 trámites, abatiendo los retrasos en un 98%. Se liberaron 14.000 ha que estaban en conflicto social y se incorporaron al patrimonio de la nación más de 43.000 ha de terrenos nacionales. A través del Programa de Vivienda Rural, en 2013 se benefició a más de 170.000 personas con subsidios para apoyo a la adquisición, mejora y ampliación de vivienda rural. Proyecto de nuevo etiquetado de alimentos El primer semestre de este año estará listo el nuevo etiquetado que deberán tener los alimentos industrializados, según establece la Estrategia Nacional para la Prevención y Control de la Obesidad, el Sobrepeso y la Diabetes. El titular de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) explicó que el etiquetado será de vanguardia y de los mejores del mundo, con base en las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Dicho etiquetado se ubicará en la parte frontal del producto e indicará de la forma más sencilla posible el contenido de azúcares, carbohidratos y sodio, así como referencia al efecto de su consumo en la salud. Contendrá información sobre las calorías que contiene el producto, así como la proporción que su ingesta representa en la dieta diaria recomendada. Como parte de dicha estrategia contra obesidad, sobrepeso y diabetes, el funcionario señaló que también se prohibirá la publicidad en medios electrónicos de productos con contenidos calóricos altos, como confitería, panadería, refrescos y frituras, entre otros, “como sucede en Europa”, durante los horarios infantiles. La degradación de los humedales costeros afecta a las poblaciones de aves Un nuevo estudio de aves acuáticas, basado en 30 años de monitoreo, ha demostrado por primera vez que el éxito de la caza de patos y gansos en Canadá y Estados Unidos depende de la calidad y extensión de las lagunas costeras y manglares en las costas de México. Publicado en la revista Human Dimensions of Wildlife (Dimensiones Humanas de la Vida Silvestre), el estudio, realizado por investigadores mexicanos y estadounidenses, revela que cada km2 de lagunas costeras en buen estado ecológico en México genera más de 1.600 dólares en derechos de caza en EEUU, y una cantidad similar de otros beneficios económicos. Cuanto más saludables sean las lagunas costeras, en términos de calidad del agua y extensión de bosques de mangle, mayor es la cantidad de aves acuáticas que pasan el invierno en ellas, declara Nadia Rubio Cisneros, estudiante doctoral en Scripps y autora principal del estudio. La cantidad de aves acuáticas que regresan a pasar el verano en EEUU y Canadá depende críticamente de la existencia de lagunas costeras bien conservadas en México.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

28

En otras palabras, “el éxito de la cacería o de la observación de aves acuáticas en el norte depende de la salud ecológica de las costas mexicanas.” Millones de ánades (patos y gansos) migran anualmente a lo largo de la costa del Pacífico. Norteamérica alberga más de 27 especies de aves acuáticas de valor cinegético y conservacionista que hacen cada año su recorrido de norte a sur siguiendo los humedales costeros de los tres países. Utilizando técnicas estadísticas rigurosas, el estudio demostró que el éxito de la estancia invernal en México depende de manera muy precisa de la productividad de los manglares y del hábitat que las lagunas suministran. Los humedales mexicanos proveen las condiciones necesarias para la alimentación y el cortejo exitoso de las aves. En primavera, las grandes parvadas de aves regresan a sus campos de verano en el norte, donde mantienen una industria recreativa, tanto ecológica como cinegética, de inmenso valor. Para evaluar el complejo entramado económico, los investigadores combinaron datos de censos en México realizados desde los años setenta por las autoridades de vida silvestre de México y EEUU, con datos de caza en EEUU e información histórica sobre el estado y la extensión de las lagunas costeras en México. Sólo en la ruta migratoria del Pacífico, las lagunas costeras de México generan casi 5 millones de dólares cada año en derechos de caza, y una cantidad similar en beneficios adicionales, como servicios cinegéticos. El mensaje central de este estudio es que la industria de la cacería de patos en los EEUU se mantiene por el ecosistema de las lagunas costeras en México, que proporciona refugio y alimento para más de un millón de aves cada año. Este hallazgo debería estimular la cooperación entre los tres países para conservar este servicio ecosistémico transfronterizo. El resultado más importante del estudio, dicen los autores, es haber demostrado por primera vez que hay una relación directa entre la calidad de las lagunas costeras, la abundancia de aves acuáticas y la actividad económica que se desarrolla alrededor de ellas en EEUU y Canadá. La conclusión es directa: si la calidad ecológica de las lagunas mexicanas decae, el impacto económico se sentirá a miles de kilómetros de distancia. Los humedales costeros mexicanos han estado decayendo a una tasa anual de 7%, víctimas de la contaminación, la sedimentación, y la pérdida de manglares y existen presiones crecientes para transformar muchos de estos ecosistemas en desarrollos turísticos o granjas acuícolas. En particular, el humedal más importante del Pacífico, Marismas Nacionales en el Estado de Nayarit, se encuentra en serio riesgo de ver su caudal de agua limitado por la posible construcción de una nueva presa sobre el Río San Pedro, el último río de México que desciende libre de la Sierra Madre al mar. Este estudio subraya la importancia vital de conservar las lagunas costeras mexicanas como hábitat crítico para las aves migratorias, según la National Audubon Society. Durante décadas, esta ONG se ha concentrado en proteger los humedales de EEUU y Canadá. Ahora queda clara la importancia que tienen los sitios de invernada en México para mantener estos servicios ecológicos y económicos.

444... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLLEEESSS

CCCIIIHHHEEEAAAMMM El CIHEAM celebra en Paris su 130 Consejo de Administración

Los pasados días 19 y 20 de diciembre, el Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos y Mediterráneos (CIHEAM) celebró su 130° Consejo de Administración.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

29

Al margen de los temas ordinarios de funcionamiento de la propia Secretaría General, en Paris, se analizó e informó al Consejo de las actividades llevadas a cabo por los Institutos Agronómicos Mediterráneos que de Bari (Italia), Chania (Grecia), Montpellier (Francia) y Zaragoza (España). El Consejo, una vez presentados los trabajos realizados, aprobó unánimemente las actuaciones de dichos institutos. En el caso del Instituto de Zaragoza, el día 10 de diciembre, la Comisión Interministerial reunida en Madrid, y de la cual forman parte los Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación, Hacienda y Administraciones Públicas, Economía y Competitividad, Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, había aprobado el conjunto de actividades desarrollado por Zaragoza a lo largo del 2013. El Delegado de Argelia informó al Consejo de Administración sobre los preparativos para la celebración de la Conferencia Ministerial, que tendrá lugar en Argel el próximo día 6 de febrero. Merece destacarse igualmente la aprobación del presupuesto del CIHEAM para el año 2014, que mantiene las mismas cuotas que para el 2013 y que buscará una solución colegiada para la contribución de Grecia. Por ultimo, el Consejo de Administración aprobó en sesión a puerta cerrada la prolongación del mandato del actual Secretario General (a.i.) hasta finales del presente 2014, en que se procederá a la renovación de la cúpula del CIHEAM.

FFFAAAOOO Los precios mundiales de los alimentos permanecen altos, pero estables

El Índice de precios de los alimentos de la FAO tuvo una media de 206,7 puntos en diciembre, casi sin cambios respecto al mes anterior y con un fuerte aumento de los lácteos y precios elevados para la carne que compensaron una pronunciada caída de las cotizaciones del azúcar y los precios más bajos de cereales y aceites. Para el conjunto de 2013, el Índice tuvo una media de 209,9 puntos, un 1,6 por ciento menos que en 2012 y muy por debajo del pico de 230,1 puntos de 2011, pero sigue siendo el tercer valor anual más alto registrado. La abundancia de suministros empujó a la baja los precios internacionales de los cereales (con la excepción del arroz), aceites y azúcar. Sin embargo, los lácteos alcanzaron su valor máximo en 2013, y la carne también marcó un récord. El Índice de precios de los alimentos de la FAO es un índice ponderado en base a los intercambios comerciales, que mide los precios de los cinco principales grupos de alimentos en los mercados internacionales: cereales, productos lácteos, carne, azúcar y aceites vegetales. Cereales y azúcar El índice de la FAO para los precios de los cereales tuvo un promedio de 191,5 puntos en diciembre, 2,8 puntos menos que en noviembre y el valor mensual más bajo desde agosto de 2010. La abundancia mundial de suministros, tras las cosechas récord en 2013, continuó ejerciendo presión a la baja, en particular sobre los precios internacionales del trigo y del maíz. Por el contrario, los precios del arroz aumentaron ligeramente en diciembre. Por todo el 2013, el Índice de precios de los cereales promedió 219,2 puntos, 17 puntos por debajo, (un 7,2 por ciento), respecto a 2012. El Índice de la FAO para los precios del azúcar tuvo una media de 234,9 puntos en diciembre, con una fuerte caída de 15,8 puntos desde noviembre. Esta fue la tercera caída mensual consecutiva, con una cosecha de caña de azúcar en Brasil -el mayor productor y exportador de azúcar del mundo- que supera las expectativas. A la presión a la baja sobre los precios internacionales se sumaron las noticias de producción récord en Tailandia, el segundo mayor exportador de azúcar del mundo, así como las buenas cosechas en China.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

30

En conjunto, los precios del azúcar en 2013 fueron un 18 por ciento más bajos que en 2012. Productos lácteos y carne Los precios de los lácteos, por el contrario, aumentaron tanto en diciembre como en el conjunto de 2013. El Índice de la FAO para los precios de los productos lácteos tuvo una media de 264,6 puntos en diciembre, un alza de 13,2 puntos respecto a noviembre. La demanda de leche en polvo, especialmente de China, sigue siendo elevada y los fabricantes en el hemisferio sur se están centrando en este producto y no en la mantequilla y el queso. Durante 2013, el Índice de precios de los lácteos se situó en una media de 243 puntos, su valor anual más alto desde su implantación. El Índice de la FAO para los precios de la carne registró un promedio de 188,1 puntos en diciembre, tan sólo ligeramente por encima del nivel de noviembre. Los precios de la carne de bovino y de cerdo subieron: la demanda de China y Japón se tradujo en un crecimiento constante de los precios de la carne de vacuno desde el pasado mes de junio. Los precios de las aves de corral se mantuvieron estables, mientras que los de la carne de ovino descendieron. Aún así, en 2013, el Índice se mantuvo históricamente alto, muy por encima de los niveles anteriores a 2011. Aceites vegetales El Índice de la FAO para los precios de los aceites vegetales se situó en una media de 196 puntos en diciembre, con una disminución de 2,5 puntos en relación a noviembre. Para el conjunto de 2013, el índice tuvo una media de 193 puntos, muy por debajo de la media de 224 puntos de 2012, y con una caída del aceite de palma a su nivel mínimo en 4 años. Priorización de acciones futuras en materia de seguridad alimentaria y nutrición El Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA), principal plataforma intergubernamental sobre seguridad alimentaria y nutrición, solicitó en su sesión plenaria del pasado mes de octubre a su Panel de Expertos de Alto Nivel (HLPE por sus siglas en inglés) la elaboración de una Nota sobre los temas relevantes de interés creciente y las correspondientes acciones a emprender en el ámbito de la seguridad alimentaria y la nutrición. El objetivo sería facilitar a los miembros del Comité la focalización y priorización de las acciones a realizar. Para elaborar dicha Nota, el HLPE ha preparado un cuestionario para recabar las opiniones de la comunidad científica, así como la de las diferentes organizaciones e instituciones involucradas, y que está disponible en la siguiente página: www.fao.org/cfs/cfs-hlpe. La Nota que el HLPE prepare se presentará al CSA para análisis y discusión en su 41ª sesión plenaria, que tendrá lugar en octubre de 2014. En la identificación de los temas cruciales de actualidad en el ámbito de la seguridad alimentaria y la nutrición se encuentran involucradas numerosas disciplinas como las medioambientales, las agrícolas y alimentarias, las económicas, las políticas, las sociales o las energéticas, interdependientes entre sí pero no siempre sinérgicas. Será importante contar con datos y conocimientos suficientemente contrastados, y prever los temas que serán relevantes en el futuro.

OOOMMMCCC Nueva disputa comercial entre Argentina y la Unión Europea sobre el biodiesel El 19 de diciembre de 2013, Argentina inició ante la OMC un nuevo proceso de solución de diferencias contra la UE, relacionado con el biodiesel. Se trata del tercer caso planteado por Argentina contra las políticas de la Unión Europea que afectan a las importaciones de biodiesel: en agosto de 2012, presentó una diferencia en relación con las disposiciones adoptadas por España que

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

31

afectaban a las importaciones de biodiesel (ver BNE nº 286, de 13 de septiembre de 2012) y en mayo de 2013 solicitó el inicio de un nuevo proceso de solución de diferencias relativo a las medidas adoptadas por la UE para el fomento de las energías renovables y a los sistemas de apoyo al sector del biodiesel adoptados por varios de sus Estados Miembros (ver BNE nº 284, de 5 de julio de 2013). Ambos casos se encuentran actualmente en fase de consultas, sin que se haya llegado a solicitar la constitución de un grupo especial por parte de Argentina. En este tercer caso, el motivo de la protesta son las medidas antidumping impuestas por la Unión Europea al biodiesel procedente de Argentina e Indonesia (medidas provisionales impuestas por el Reglamento Nº 490/2013, de 27 de mayo de 2013 y medidas definitivas según el Reglamento Nº 1194/2013, de 19 de noviembre de 2013), así como la investigación sobre los costos asociados a la producción y venta del biodiesel que llevó a la imposición de dichas medidas. Argentina considera que la UE ha infringido varias disposiciones del GATT de 1994 y del Acuerdo Antidumping, al no haber determinado adecuadamente los costos de producción en el país de origen ni el daño de las importaciones a su sector productor, no haber dado oportunidades a las partes interesadas para que examinaran la información pertinente y presentaran observaciones; y haber impuesto un derecho antidumping excesivo. En consecuencia, denuncia que las medidas de la UE anulan o menoscaban los intereses de Argentina, y solicita la celebración de consultas bilaterales sobre este asunto, que podrán conducir, en caso de no lograrse un acuerdo, a la constitución de un grupo especial para el estudio del caso. La situación de las tres disputas comerciales planteadas por Argentina en relación con las medidas de la UE relativas al biodiesel puede consultarse en los siguientes enlaces: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/cases_s/ds443_s.htm http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/cases_s/ds459_s.htm http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/cases_s/ds473_s.htm El Director General asegura que “Bali es sólo el principio” Tras el éxito logrado en la Conferencia Ministerial de Bali (ver BNE nº 314, de 19/12/2013), el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo ha indicado, en un seminario celebrado en Lisboa el pasado 6 de enero, que Bali es sólo el principio, y que la OMC puede avanzar más en el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. A su juicio, la formalización de acuerdos comerciales dentro de la Ronda de Doha supone una tarea difícil, pero no imposible, y tras la Conferencia de Bali puede afrontarse con mayor optimismo, ya que la adopción del paquete de Bali ha permitido despejar muchas de las incertidumbres que se cernían sobre el futuro del multilateralismo comercial. Una de las claves del éxito de Bali fue el establecimiento de una dinámica de negociación inclusiva y transparente, alejada del tradicional estilo de negociaciones a puerta cerrada y en un grupo reducido de delegaciones. Asimismo, fue necesario que los miembros tomasen conciencia de que el acuerdo era deseable para todos, superando la división entre Norte y Sur, ya que el sistema multilateral de comercio beneficia especialmente a los países más pequeños, con menos capacidad de gestionar las grandes negociaciones comerciales. En el futuro, el sistema multilateral de comercio deberá coexistir con las iniciativas bilaterales y regionales, que no son opciones mutuamente excluyentes y deberán evolucionar en paralelo para reducir los costos y frenar el proteccionismo. El mandato ministerial de Bali permitirá analizar nuevamente las principales cuestiones de la Ronda de Doha y desarrollar un nuevo enfoque. Para poder afrontar estos nuevos retos, deberán ponerse en práctica varias de las enseñanzas clave obtenidas en Bali: - Ser creativos y estar preparados para afrontar los nuevos desafíos y prioridades, sin perder de vista los mandatos

de negociación; - Mantener el desarrollo como pilar central del trabajo; - Explorar nuevas formas de avanzar en los temas de negociación más complicados, incluso admitiendo que no

existen perspectivas de progresar en esos aspectos y que deben buscarse otros cauces de negociación; - Ser realistas en cuanto a la viabilidad política de los objetivos de negociación.

Noticias del Exterior

Numero 315 16 de enero de 2014

32

En conclusión, aunque reconoció que los países no iban a sacrificar sus intereses nacionales en favor del sistema multilateral, consideró que había un amplio margen para la convergencia. El contenido de los discursos y declaraciones del Director General de la OMC puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.wto.org/spanish/news_s/spra_s/spra_s.htm