normas pautas y criterios para ord
DESCRIPTION
Normas pautasTRANSCRIPT
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
2
HA
DIC
TAD
O
El s
igui
ente
:
DEC
RET
O
DD
EE NN
OORR
MMAA
SS,, PP
AAUU
TT AASS
YY CC
RRII TT
EERR
II OOSS
PPAA
RRAA
EELL
OORR
DDEE
NNAA
MMII EE
NNTT OO
TTEE
RRRR
II TTOO
RRII AA
LL
CA
PITU
LO I
D
ISPO
SIC
ION
ES G
ENER
ALE
S
SEC
CI
N P
RIM
ERA
D
EL O
BJE
TO Y
AM
BIT
O D
E AP
LIC
AC
IN
A
rto.
1
El p
rese
nte
Dec
reto
tie
ne p
or o
bjet
o es
tabl
ecer
las
norm
as,
paut
as y
cr
iterio
s pa
ra
el
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial,
en
el
mar
co
del
uso
sost
enib
le
de
la
tierra
, pr
eser
vaci
n,
defe
nsa
y re
cupe
raci
n
del
patri
mon
io e
col
gico
y c
ultu
ral,
la p
reve
nci
n de
des
astre
s na
tura
les
y la
dis
tribu
cin
esp
acia
l de
los
asen
tam
ient
os h
uman
os.
Art
o. 2
E
l pr
esen
te
Dec
reto
es
de
ap
licac
in
naci
onal
en
m
ater
ia
de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial,
el c
ual d
eber
se
r ap
licad
o en
el p
roce
so d
e el
abor
aci
n y
ejec
uci
n de
los
Pla
nes
de O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l M
unic
ipal
.
SEC
CIO
N S
EGU
ND
A
DEF
INIC
ION
ES
Art
o. 3
P
ara
efec
tos
del p
rese
nte
Dec
reto
se
ente
nder
po
r:
1) A
ntr
pica
: A
ctiv
idad
es re
aliz
adas
por
el s
er h
uman
o.
2)
Apr
ovec
ham
ient
o: E
s la
ut
ilizac
in
adec
uada
de
lo
s re
curs
os
natu
rale
s de
acu
erdo
a s
u ap
titud
.
3)
reas
fr
gile
s:
Aqu
ella
s r
eas
cuya
s ca
ract
ers
ticas
fs
icas
pr
esen
tan
alto
pot
enci
al d
e de
grad
aci
n y/
o de
sapa
rici
n de
dic
has
cara
cter
stic
as a
nte
amen
azas
nat
ural
es t
ales
com
o in
unda
cion
es,
derru
mbe
s o
desl
izam
ient
os,
hura
cane
s, t
erre
mot
os o
eru
pcio
nes
volc
nic
as, o
ant
e am
enaz
as a
ntr
pica
s de
rivad
as d
e la
rea
lizac
in
de a
ctiv
idad
es p
rodu
ctiv
as o
del
est
able
cim
ient
o de
ase
ntam
ient
os
hum
anos
.
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
3
4)
rea
urba
na:
Exp
resi
n f
sic
a te
rrito
rial
de p
obla
cin
y v
ivie
nda
conc
entra
da y
arti
cula
da p
or c
alle
s, a
veni
das,
cam
inos
y a
nden
es.
Con
niv
eles
de
infra
estru
ctur
a b
sica
de
serv
icio
s, d
otad
a de
l niv
el
bsi
co d
e eq
uipa
mie
nto
soci
al,
educ
ativ
o, s
anita
rio y
rec
reat
ivo.
C
onte
nien
do
unid
ades
ec
onm
icas
, pr
oduc
tivas
qu
e pe
rmite
n ac
tivid
ades
dia
rias
de i
nter
cam
bio
bene
ficia
ndo
a su
pob
laci
n
resi
dent
e y
visi
tant
e. P
uede
o n
o in
clui
r fu
ncio
nes
pbl
icas
de
gobi
erno
.
5)
rea
rura
l: S
e re
fiere
al
rest
o de
l te
rrito
rio m
unic
ipal
, qu
e no
es
urba
no, c
arac
teriz
ado
por p
obla
cin
dis
pers
a o
conc
entra
da y
cuy
as
activ
idad
es e
con
mic
as e
n ge
nera
l se
basa
n en
el a
prov
echa
mie
nto
dire
cto
de lo
s re
curs
os n
atur
ales
.
6) A
rtic
ulac
in
de lo
s si
stem
as p
rodu
ctiv
os: E
s el
enc
aden
amie
nto
de l
as a
ctiv
idad
es p
rodu
ctiv
as p
or e
l cu
al s
e in
crem
enta
el
valo
r ag
rega
do d
e lo
s pr
oduc
tos
inte
rmed
ios,
apr
ovec
hand
o ec
onom
as
de
esca
la,
el
uso
sim
ult
neo
de
infra
estru
ctur
a,
la
com
plem
enta
rieda
d en
tre
sist
emas
de
pr
oduc
cin
y
el
nive
l te
cnol
gic
o.
7)
Ase
ntam
ient
o hu
man
o: E
s el
est
able
cim
ient
o de
una
pob
laci
n,
con
patro
nes
prop
ios
de p
obla
mie
nto
y el
con
junt
o de
sis
tem
as d
e co
nviv
enci
a, e
n un
re
a fs
icam
ente
loca
lizad
a, c
onsi
dera
ndo
dent
ro
de
la
mis
ma
los
elem
ento
s na
tura
les,
la
in
fraes
truct
ura
y
el
equi
pam
ient
o qu
e la
inte
gran
.
8) A
sent
amie
nto
Urb
ano:
Es
aque
l en
cuyo
esp
acio
se
conc
entra
una
po
blac
in
may
or d
e 1,
000
habi
tant
es, e
n un
a re
laci
n d
e de
nsid
ad
igua
l o
may
or d
e 25
hab
itant
es p
or h
ect
rea,
con
un
mn
imo
del
25%
de
su s
uper
ficie
ded
icad
a a
activ
idad
es s
ecun
daria
s, te
rcia
rias
y eq
uipa
mie
nto,
y e
l 18
%
ms
de
su s
uper
ficie
util
izad
a pa
ra
circ
ulac
in.
Los
ase
ntam
ient
os u
rban
os s
e cl
asifi
can
en C
iuda
d C
apita
l, C
iuda
d M
etro
polit
ana,
C
iuda
des
Gra
ndes
, C
iuda
des
Med
iana
s, C
iuda
des
Pequ
eas
, Pue
blos
y V
illas.
9) A
sent
amie
nto
Rur
al:
Es
aque
l en
cuyo
esp
acio
se
conc
entra
una
po
blac
in
men
or d
e 1,
000
habi
tant
es o
se
dist
ribuy
e co
n un
a de
nsid
ad m
enor
de
25 h
abita
ntes
por
hec
tre
a. D
entro
de
los
asen
tam
ient
os
rura
les
se
cons
ider
an
conc
entra
dos
o ca
sero
s,
cuan
do s
u po
blac
in
osci
la e
ntre
los
500
y lo
s 1,
000
habi
tant
es y
di
sper
sos
cuan
do s
u po
blac
in
es m
enor
de
500
habi
tant
es.
10
) Cue
ncas
hid
rogr
fic
as:
Terri
torio
cuy
as a
guas
aflu
yen
toda
s a
un
mis
mo
cuer
po d
e ag
ua,
conf
orm
ando
un
sist
ema
natu
ral c
ompu
esto
por
el
emen
tos
fsic
os,
recu
rsos
nat
ural
es y
hum
anos
, y
las
rela
cion
es e
ntre
es
tos
elem
ento
s; c
rean
do u
n co
njun
to s
ocia
l n
ico
y en
per
man
ente
ev
oluc
in.
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
4
11) E
cosi
stem
as
frg
iles:
Aqu
ello
s ec
osis
tem
as
con
alta
su
scep
tibilid
ad a
cam
bios
y t
ensi
ones
am
bien
tale
s pr
ovoc
ados
por
fa
ctor
es n
atur
ales
o d
e or
igen
ant
rpi
co y
que
pre
sent
an a
lto ri
esgo
de
deg
rada
cin
, des
equi
librio
o d
esap
aric
in.
12) E
stud
io d
e O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l: So
n lo
s es
tudi
os t
cni
co-
cien
tfic
os
rela
tivos
al
co
noci
mie
nto
inte
gral
de
l te
rrito
rio
y lo
s pr
oces
os d
e in
terv
enci
n e
xist
ente
s en
el m
edio
fsi
co-n
atur
al, q
ue
perm
iten
iden
tific
ar
sus
prin
cipa
les
cara
cter
stic
as,
pote
ncia
les,
lim
itant
es y
pro
blem
tic
a; y
for
mul
ar l
a pr
opue
sta
del
desa
rrollo
te
rrito
rial,
sent
ando
las
base
s pa
ra la
ela
bora
cin
de
los
Pla
nes
de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial.
13
) Hum
edal
es:
S
on
las
exte
nsio
nes
de
mar
ism
as,
pant
anos
y
turb
eras
, o
supe
rfici
es c
ubie
rtas
de a
guas
, se
an
stas
de
rgi
men
na
tura
l o
artif
icia
l, pe
rman
ente
s o
tem
pora
les,
es
tanc
adas
o
corri
ente
s, d
ulce
s, s
alob
res
o sa
lada
s, in
clui
das
las
exte
nsio
nes
de
agua
mar
ina
cuya
s pr
ofun
dida
des
en m
area
baj
a no
exc
eda
de s
eis
met
ros.
14) In
frae
stru
ctur
a fs
ica:
Son
toda
s aq
uella
s in
stal
acio
nes
fsic
as q
ue
cons
tituy
en s
iste
mas
y r
edes
par
a la
con
ducc
in
y di
strib
uci
n de
bi
enes
y s
ervi
cios
en
los
asen
tam
ient
os h
uman
os.
Com
pren
de e
l si
stem
a y
red
de a
cued
ucto
s y
alca
ntar
illado
s, d
rena
je p
luvi
al,
ener
ga
elc
trica
, via
lidad
y te
leco
mun
icac
ione
s.
15
) Lm
ite U
rban
o: E
s un
a ln
ea im
agin
aria
que
del
imita
el
rea
de u
n as
enta
mie
nto
hum
ano,
inc
luye
ndo
rea
s ur
bani
zada
s,
reas
de
expa
nsi
n, ri
esgo
s, re
stric
cin
o p
rote
cci
n de
l sue
lo.
16
) Man
ejo
de C
uenc
as H
idro
grf
icas
: S
on to
das
aqu
ella
s ac
cion
es
que
se e
jecu
tan
dent
ro d
el te
rrito
rio d
e un
a cu
enca
hid
rogr
fic
a, c
on
mira
s a
man
tene
r o re
cupe
rar s
us c
apac
idad
es p
rodu
ctiv
as; r
egul
ar
los
flujo
s h
dric
os y
pro
tege
r lo
s re
curs
os n
atur
ales
que
en
ella
s se
en
cuen
tran,
en
fu
nci
n de
lo
s in
tere
ses
de
las
pobl
acio
nes
asen
tada
s en
es
te t
errit
orio
y
dism
inui
r
los
riesg
os
a di
chas
po
blac
ione
s an
te a
men
azas
nat
ural
es.
17
) Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial:
Pro
ceso
de
pl
anifi
caci
n
dirig
ido
a ev
alua
r y
orie
ntar
el u
so d
e la
tier
ra e
n el
terri
torio
, de
acue
rdo
con
sus
cara
cter
stic
as, p
oten
cial
es, l
imita
ntes
y p
robl
emt
ica,
tom
ando
en
cue
nta
los
recu
rsos
nat
ural
es y
am
bien
tale
s, l
as a
ctiv
idad
es
econ
mic
as y
soc
iale
s y
la d
istri
buci
n d
e la
pob
laci
n e
n el
mar
co
de u
na p
olti
ca d
e co
nser
vaci
n y
uso
sos
teni
ble
de l
os s
iste
mas
ec
olg
icos
.
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
5
18) P
aisa
jes:
Es
una
porc
in
de la
sup
erfic
ie te
rrest
re c
on p
atro
nes
de
hom
ogen
eida
d, c
onfo
rmad
a po
r un
con
junt
o co
mpl
ejo
de s
iste
mas
, pr
oduc
to d
e la
act
ivid
ad d
e la
s ro
cas,
el a
gua,
el a
ire,
las
plan
tas,
lo
s an
imal
es
y lo
s se
res
hum
anos
, qu
e po
r su
fis
onom
a
es
reco
noci
ble
y di
fere
ncia
ble
de o
tras
veci
nas.
19) P
lan
de O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l M
unic
ipal
: E
s el
ins
trum
ento
re
ctor
m
edia
nte
el c
ual
el m
unic
ipio
def
ine,
nor
ma
y or
ient
a lo
s us
os d
el te
rrito
rio a
rticu
land
o lo
s as
pect
os te
rrito
riale
s y
sect
oria
les,
es
tabl
ecie
ndo
obje
tivos
y
lnea
s es
trat
gica
s,
cont
ribuy
endo
su
stan
tivam
ente
al p
lan
de d
esar
rollo
mun
icip
al.
20
) Pla
n de
Des
arro
llo M
unic
ipal
: E
s un
ins
trum
ento
de
plan
ifica
cin
pa
rtici
pativ
a qu
e re
fleja
lo
s es
fuer
zos
inte
grad
os
del
Gob
iern
o M
unic
ipal
con
los
Act
ores
Loc
ales
, en
el
apar
ecen
los
Eje
s de
D
esar
rollo
y l
as L
nea
s E
stra
tgi
cas
a se
guir
para
alc
anza
r el
de
sarro
llo d
el m
unic
ipio
en
el c
orto
, med
iano
y la
rgo
plaz
o.
21
) Sis
tem
a de
Pla
nific
aci
n M
unic
ipal
: E
s el
con
junt
o de
pro
ceso
s e
inst
rum
ento
s de
pla
nific
aci
n y
prog
ram
aci
n qu
e ar
ticul
an e
n el
m
unic
ipio
la
estra
tegi
a de
des
arro
llo m
unic
ipal
, ex
pres
ada
en l
os
plan
es
estra
tgi
cos
o de
de
sarro
llo
mun
icip
al,
que
incl
uyen
el
or
dena
mie
nto
del
terri
torio
, lo
s pl
anes
de
inve
rsi
n m
unic
ipal
, lo
s pl
anes
op
erat
ivos
an
uale
s y
el p
resu
pues
to
de
la
Alc
ald
a en
fu
nci
n de
su
vi
sin
de
de
sarro
llo
y
fom
enta
n es
paci
os
de
conc
erta
cin
y p
artic
ipac
in
ciud
adan
a.
22
) Sue
lo: C
apa
supe
rfici
al d
e la
tier
ra q
ue s
irve
de s
ustra
to e
ntre
otra
s a
las
activ
idad
es a
grop
ecua
rias
y fo
rest
ales
.
23) S
ubsi
stem
a de
ase
ntam
ient
os h
uman
os:
Es
una
porc
in
del
sist
ema
naci
onal
de
asen
tam
ient
os h
uman
os,
que
com
pren
de u
n gr
upo
de a
sent
amie
ntos
que
gra
vita
n so
bre
o al
rede
dor
de u
n as
enta
mie
nto
hum
ano
que
tiene
al m
enos
la c
ateg
ora
de
ciud
ad o
ca
bece
ra m
unic
ipal
.
24) S
ubsi
stem
a te
rrito
rial:
Cad
a un
o de
los
con
junt
os d
e el
emen
tos
inte
rrela
cion
ados
qu
e co
nfor
man
el
te
rrito
rio.
Com
pren
den
el
subs
iste
ma,
de
recu
rsos
nat
ural
es y
med
io a
mbi
ente
, ec
onm
ico,
as
enta
mie
ntos
hum
anos
y s
ocio
-pol
tico
s.
25
) Ter
ritor
io
Mun
icip
al:
Esp
acio
in
tegr
ado
por
elem
ento
s fs
ico-
natu
rale
s,
econ
mic
os
ad
min
istra
tivos
y
soci
o-cu
ltura
les,
co
nfor
man
do u
n si
stem
a ab
ierto
en
el q
ue in
tera
cta
n lo
s el
emen
tos
natu
rale
s y
los
deriv
ados
de
la
s ac
tivid
ades
hu
man
as
y su
s pr
ctic
as e
con
mic
as, s
ocia
les
y cu
ltura
les.
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
6
26) T
ierr
a: E
s la
par
te d
e la
cor
teza
terre
stre
que
com
pren
de e
l sue
lo y
lo
s di
fere
ntes
est
rato
s de
l sub
suel
o, d
onde
inte
ract
an
cond
icio
nes
y pr
oces
os a
bit
icos
, bi
ticos
, so
cioe
con
mic
os y
cul
tura
les.
27) U
so a
decu
ado:
Es
aque
lla u
tiliz
aci
n de
los
recu
rsos
nat
ural
es q
ue
no l
os d
egra
da,
o co
ntam
ina,
ni
dism
inuy
e el
re
a po
tenc
ial
de
apro
vech
amie
nto
y qu
e as
egur
a su
sos
teni
bilid
ad y
ren
tabi
lidad
p
tima.
28) V
ulne
rabi
lidad
: E
s la
sus
cept
ibilid
ad a
pr
dida
s o
dao
s de
los
el
emen
tos
expu
esto
s al
im
pact
o de
un
fen
men
o na
tura
l o
de
cual
quie
r nat
ural
eza.
29) Z
onas
de
Pro
tecc
in:
Son
ter
reno
s de
ntro
de
rea
s ur
bana
s o
rura
les,
que
por
sus
car
acte
rstic
as g
eogr
fic
as,
pais
ajs
ticas
o
ambi
enta
les;
o p
or fo
rmar
par
te d
e zo
nas
de u
tilid
ad p
blic
a pa
ra la
ub
icac
in
de i
nfra
estru
ctur
as q
ue d
en s
ervi
cios
a l
a po
blac
in
o se
an
rea
s de
am
enaz
as
y rie
sgos
no
m
itiga
bles
pa
ra
la
loca
lizac
in
de a
sent
amie
ntos
hum
anos
, tie
nen
rest
ringi
das
sus
posi
bilid
ades
de
uso.
30) Z
onas
Adm
inis
trat
ivas
Loc
ales
: E
s la
por
cin
del
ter
ritor
io e
n la
qu
e se
sub
divi
de u
n m
unic
ipio
par
a ef
ecto
s de
adm
inis
traci
n lo
cal,
pose
yend
o a
su
vez
una
cabe
cera
zo
nal.
Pue
den
ser
mic
rore
gion
es,
com
arca
s, d
istri
tos
o t
errit
orio
s de
com
unid
ades
in
dge
nas.
SEC
CIO
N T
ERC
ERA
PR
INC
IPIO
S A
rto.
4
Par
a ef
ecto
s de
l pr
esen
te
Dec
reto
, lo
s P
rinci
pios
qu
e rig
en
el
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial
son
los
esta
blec
idos
en
el a
rticu
lo 4
, de
l D
ecre
to
90
20
01
que
Est
able
ce
la
Pol
tica
G
ener
al
para
el
O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l.
CA
PITU
LO II
DE
LOS
CR
ITER
IOS
PAR
A E
L O
RD
ENA
MIE
NTO
TER
RIT
OR
IAL
SE
CC
ION
PR
IMER
A
CR
ITER
IOS
GEN
ERA
LES
Art
o. 5
P
ara
el O
rden
amie
nto
Terri
toria
l mun
icip
al, d
eber
n to
mar
se e
n cu
enta
lo
s si
guie
ntes
crit
erio
s ge
nera
les:
1)
La
dim
ensi
n a
mbi
enta
l es
parte
intr
nsec
a de
l Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial y
su
man
ejo
adec
uado
y p
rote
cci
n ga
rant
izan
un
desa
rrollo
eco
nm
ico
sost
enid
o y
con
equi
dad
soci
al.
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
7
2) E
l Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial d
eber
or
ient
ar la
s in
terv
enci
ones
en
el te
rrito
rio y
el
apr
ovec
ham
ient
o so
sten
ible
de
los
recu
rsos
a tr
avs
de
norm
as d
e us
o qu
e de
finan
esp
acio
s co
n di
fere
ntes
fun
cion
es d
e pr
eser
vaci
n,
rest
aura
cin
y
apro
vech
amie
nto,
m
ante
nien
do d
e es
ta m
aner
a fu
ncio
nes
prod
uctiv
as y
re
gula
dora
s de
los
ecos
iste
mas
.
3) E
l O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l de
ber
co
ntrib
uir
a la
re
ducc
in
de
la
vuln
erab
ilidad
y
a la
so
sten
ibili
dad
de
las
activ
idad
es
econ
mic
as
dism
inuy
endo
los
rie
sgos
a l
os s
iste
mas
pro
duct
ivos
y l
os a
sent
amie
ntos
hu
man
os d
eriv
ados
de
fen
men
os n
atur
ales
y a
men
azas
ant
rpi
cas.
4) L
as l
neas
est
rat
gica
s de
l Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial s
on p
arte
rec
tora
de
la
plan
ifica
cin
mun
icip
al y
con
tribu
yen
a lo
s pr
oces
os d
e co
ncer
taci
n s
ecto
rial
y te
rrito
rial.
5)
Deb
ern
inco
rpor
arse
las
func
ione
s y
serv
icio
s am
bien
tale
s qu
e pr
esta
n la
s r
eas
prot
egid
as, v
alor
ndo
se s
us a
porte
s a
la e
cono
ma
loca
l en
las
lnea
s es
trat
gica
s de
l Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial.
6) E
l O
rden
amie
nto
Terri
toria
l de
ber
con
tribu
ir al
fom
ento
y p
rom
oci
n de
al
ianz
as
inte
rmun
icip
ales
qu
e pe
rmita
n la
pr
eser
vaci
n,
prot
ecci
n,
rest
aura
cin
y
apro
vech
amie
nto
de
recu
rsos
, te
rrito
rios,
po
tenc
iale
s y
limita
ntes
que
tras
cien
de lo
s lm
ites
mun
icip
ales
.
SEC
CIO
N S
EGU
ND
A
CR
ITER
IOS
AM
BIE
NTA
LES
Y D
E R
ECU
RSO
S N
ATU
RA
LES
Art
o. 6
E
l O
rden
amie
nto
Terri
toria
l m
unic
ipal
se
har
con
bas
e en
el
uso
y m
anej
o ad
ecua
do d
e lo
s re
curs
os n
atur
ales
y p
ara
ello
deb
ern
tene
rse
en c
uent
a lo
s si
guie
ntes
crit
erio
s:
1)
Se
debe
evi
tar
la d
ism
inuc
in
de l
a co
bertu
ra f
ores
tal
y pr
omov
er l
a re
cupe
raci
n d
e la
mis
ma
espe
cial
men
te e
n lo
s pa
isaj
es e
scar
pado
s y
fuer
tem
ente
col
inad
os e
n to
dos
los
terri
torio
s de
l pa
s, c
on m
iras
a la
pr
otec
cin
y r
ecup
erac
in
de e
sas
tierra
s, e
l re
stab
leci
mie
nto
de l
a co
bertu
ra fo
rest
al y
la p
rote
cci
n de
las
cuen
cas
hidr
ogr
ficas
.
2) D
eber
ev
itars
e la
dis
min
uci
n de
l r
ea d
e bo
sque
s na
tura
les
y pr
omov
erse
el m
anej
o si
lvic
ultu
ral p
ara
el a
prov
echa
mie
nto
fore
stal
.
3) D
eber
pr
omov
erse
la re
cupe
raci
n y
la p
rote
cci
n de
los
bosq
ues
de
gale
ra s
ituad
os a
lo la
rgo
de to
dos
los
cuer
pos
y co
rrien
tes
de a
gua
supe
rfici
al, y
a se
an p
erm
anen
tes
o in
term
itent
es.
4)
El r
ecur
so s
uelo
deb
e se
r ut
iliza
do a
cord
e co
n su
s ca
ract
ers
ticas
y
pote
ncia
lidad
es,
evita
ndo
su
dete
rioro
, es
tabl
ecie
ndo
prc
ticas
y
man
ejos
ade
cuad
os p
ara
las
dife
rent
es a
ctiv
idad
es p
rodu
ctiv
as
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
8
5) L
a di
smin
uci
n de
los
pro
ceso
s er
osiv
os e
n la
s pa
rtes
alta
s de
las
cu
enca
s pr
oven
ient
es
de
inad
ecua
das
prc
ticas
ag
rope
cuar
ias
y fo
rest
ales
, as
co
mo
la p
rovo
cada
por
cam
inos
, ca
rrete
ras,
obr
as d
e in
fraes
truct
ura
y as
enta
mie
ntos
hum
anos
.
6) L
a pr
eser
vaci
n,
la c
alid
ad y
dis
poni
bilid
ad d
el r
ecur
so a
gua
en e
l te
rrito
rio,
tant
o su
perfi
cial
com
o su
bter
rne
a, e
stab
leci
endo
pr
ctic
as
y m
anej
os a
decu
ados
y r
acio
nale
s en
fun
cin
de
las
dem
anda
s pl
ante
adas
por
los
ase
ntam
ient
os h
uman
os,
el r
iego
y e
l de
sarro
llo
hidr
oel
ctric
o, e
stab
leci
endo
un
equi
librio
ent
re e
stas
dem
anda
s.
7)
Las
cu
enca
s,
subc
uenc
as
y m
icro
cuen
cas
hidr
ogr
ficas
, po
r se
r un
idad
es
terri
toria
les
estra
tgi
cas
para
el
m
anej
o de
l te
rrito
rio,
cons
tituy
en e
spac
ios
com
unes
par
a el
ent
endi
mie
nto
y co
ncer
taci
n
en fu
nci
n de
l des
arro
llo s
oste
nibl
e.
8)
El
orde
nam
ient
o de
las
zon
as c
oste
ras
y su
s r
eas
de i
nflu
enci
a in
med
iata
, deb
er
tom
ar e
n cu
enta
su
posi
cin
esp
acia
l den
tro d
e la
cu
enca
hid
rogr
fic
a a
la q
ue p
erte
nece
y l
a in
fluen
cia
de l
os f
lujo
s h
dric
os p
rove
nien
tes
de l
as z
onas
alta
s, a
s c
omo
los
riesg
os d
e co
ntam
inac
in
y al
tera
cin
de
l pa
isaj
e pr
oven
ient
es
de
los
asen
tam
ient
os h
uman
os y
las
activ
idad
es e
con
mic
as e
n la
s zo
nas
circ
unda
ntes
y
la
vuln
erab
ilidad
de
es
tos
asen
tam
ient
os
ante
la
er
osi
n m
arin
a y
otra
s am
enaz
as n
atur
ales
.
9) S
e de
ber
evi
tar
y m
itiga
r lo
s im
pact
os n
egat
ivos
oca
sion
ados
por
la
cont
amin
aci
n de
l aire
, a
caus
a de
la g
ener
aci
n de
gas
es,
hum
os,
vapo
res
y ot
ros;
as
mis
mo
la c
onta
min
aci
n ac
stic
a.
10
) Pro
tecc
in
a la
bi
odiv
ersi
dad,
co
rredo
res
biol
gic
os,
zona
s de
an
idac
in,
pr
otec
cin
de
las
cade
nas
trfic
as, e
spec
ies
amen
azad
as
y en
pel
igro
de
extin
cin
y o
tros.
11) S
e de
ber
to
mar
en
cu
enta
la
fu
nci
n qu
e de
sem
pea
ca
da
Eco
sist
ema
y lo
s R
ecur
sos
Nat
ural
es,
tom
ando
en
cu
enta
la
s fu
ncio
nes
de lo
s co
rredo
res
biol
gic
os.
12
) En
los
ecos
iste
mas
de
hum
edal
es c
uya
vege
taci
n d
omin
ante
es
el
man
glar
, se
de
ber
n id
entif
icar
y
dete
rmin
ar
el
rea
de
ap
rove
cham
ient
o, l
as z
onas
de
prot
ecci
n y
con
serv
aci
n y
la d
e co
nser
vaci
n a
bsol
uta.
Par
a el
lo d
eber
co
ntar
se c
on l
a as
iste
ncia
t
cnic
a y
la a
prob
aci
n de
MA
RE
NA.
13) S
e de
be e
nfat
izar
el
man
ejo
inte
gral
de
las
cuen
cas
hidr
ogr
ficas
ev
itand
o pa
rticu
larm
ente
el d
eter
ioro
de
su c
apac
idad
de
regu
laci
n
de fl
ujos
hd
ricos
, pro
mov
iend
o m
edid
as d
e m
anej
o ad
ecua
do d
e lo
s su
elos
y m
ejor
ando
las
pr
ctic
as a
grc
olas
, pe
cuar
ias,
for
esta
les
y ot
ras
activ
idad
es
econ
mic
as,
parti
cula
rmen
te
en
las
sigu
ient
es
rea
s:
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
9
a)
reas
per
ifric
as a
nac
imie
ntos
de
cuer
pos
de a
gua,
sie
ndo
esta
s la
s fra
njas
de
suel
os u
bica
das
para
lela
men
te
a lo
s ca
uces
de
agu
a o
en la
per
iferia
de
los
naci
mie
ntos
y c
uerp
os d
e ag
ua.
b)
re
as d
e in
filtr
aci
n pa
ra r
ecar
ga d
e ac
ufe
ros,
que
per
mite
n la
infil
traci
n, c
ircul
aci
n o
trns
ito d
e ag
uas
entre
la s
uper
ficie
y
el s
ubsu
elo.
c)
re
as d
e bo
sque
pro
tect
or,
ente
ndi
ndos
e es
tas
com
o la
s r
eas
bosc
osas
que
am
erita
n se
r pr
oteg
idas
y c
onse
rvad
as p
or
su d
iver
sida
d bi
olg
ica.
14) S
e de
ber
n id
entif
icar
aqu
ella
s r
eas
susc
eptib
les
de d
esliz
amie
ntos
, hu
ndim
ient
os, s
uelo
s m
oved
izos
, fum
arol
as y
otro
s fe
nm
enos
con
la
asis
tenc
ia d
e IN
ETE
R.
En
esta
s r
eas
espe
cific
as y
sus
re
as d
e in
fluen
cia
no
se
debe
rn
plan
ifica
r as
enta
mie
ntos
hu
man
os
o
activ
idad
es p
rodu
ctiv
as.
SE
CC
IN
TER
CER
A
CR
ITER
IOS
DE
DIS
TRIB
UC
IN
DE
POB
LAC
IN
Y A
SEN
TAM
IEN
TOS
HU
MA
NO
S A
rto.
7
Par
a la
dis
tribu
cin
de
la p
obla
cin
y lo
s as
enta
mie
ntos
hum
anos
en
los
mun
icip
ios
debe
rn
tene
rse
en c
uent
a lo
s si
guie
ntes
crit
erio
s:
1)
La
dist
ribuc
in
de la
pob
laci
n e
n el
terri
torio
est
ar
acor
de c
on e
l po
tenc
ial
natu
ral
y co
nfor
me
a la
eje
cuci
n d
e lo
s pr
oyec
tos
de
desa
rrollo
y lo
s pl
anes
est
rat
gico
s de
l Est
ado.
2) L
os
asen
tam
ient
os
urba
nos
con
alto
cr
ecim
ient
o po
blac
iona
l, es
peci
alm
ente
lo
s ub
icad
os
en
las
rea
s de
de
sarro
llo
del
mun
icip
io,
ser
n at
endi
dos
y fo
rtale
cido
s en
for
ma
prio
rizad
a y
grad
ual.
3)
Pre
star
esp
ecia
l ate
nci
n a
los
asen
tam
ient
os h
uman
os e
n el
re
a ru
ral,
ubic
ados
en
zona
s de
des
arro
llo p
rioriz
adas
por
su
pote
ncia
l pr
oduc
tivo,
con
cent
rand
o en
lo
posi
ble
la p
obla
cin
dis
pers
a y
haci
endo
acc
esib
le a
ella
los
serv
icio
s b
sico
s en
pun
tos
prx
imos
de
con
fluen
cia.
4) E
n lo
s as
enta
mie
ntos
hum
anos
exp
uest
os a
am
enaz
as n
atur
ales
, de
ber
n im
plem
enta
rse
acci
ones
co
rrect
ivas
co
nduc
ente
s a
prev
enir
y m
itiga
r los
efe
ctos
que
pue
den
caus
ar d
icha
s am
enaz
as
natu
rale
s. L
a pl
anifi
caci
n d
e nu
evos
ase
ntam
ient
os d
eber
to
mar
en
cue
nta
las
cond
icio
nes
de ri
esgo
s y
amen
azas
exi
sten
tes.
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
10
5) E
l eq
uipa
mie
nto
soci
al,
la i
nfra
estru
ctur
a fs
ica
y ec
onm
ica,
as
co
mo
los
serv
icio
s ne
cesa
rios
para
la
pobl
aci
n, d
eber
n s
er
dist
ribui
dos
de a
cuer
do a
l or
dena
mie
nto
de l
a R
ed N
acio
nal
de
Ase
ntam
ient
os H
uman
os, p
erm
itien
do o
ptim
izar
la u
tiliz
aci
n de
los
mis
mos
de
acue
rdo
a lo
s re
quer
imie
ntos
jer
rqu
icos
de
dich
o S
iste
ma.
6) E
l des
arro
llo y
forta
leci
mie
nto
del s
iste
ma
vial
y d
e tra
nspo
rte s
er
bsi
co
y fu
ndam
enta
l pa
ra
la
inte
grac
in
de
las
zona
s de
pr
oduc
cin
ms
im
porta
ntes
, as
co
mo
la i
nter
acci
n f
luid
a en
tre
los
cent
ros
pobl
acio
nale
s, c
onfo
rme
al o
rden
amie
nto
esta
blec
ido
por l
a R
ed N
acio
nal d
e A
sent
amie
ntos
Hum
anos
.
7) E
l re
spet
o, p
rese
rvac
in
y fo
men
to d
e la
cul
tura
y d
el p
atr
n de
as
enta
mie
nto
de lo
s pu
eblo
s in
dge
nas
y co
mun
idad
es
tnic
as.
SE
CC
ION
CU
AR
TA
CR
ITER
IOS
ECO
NO
MIC
OS
Art
o. 8
P
ara
cont
ribui
r a
la
sost
enib
ilidad
ec
onm
ica
de
los
mun
icip
ios
de
ber
n te
ners
e en
cue
nta
los
sigu
ient
es c
riter
ios:
1) L
a ub
icac
in
de
las
inve
rsio
nes
debe
r c
ontri
buir
a la
arti
cula
cin
de
la
s ac
tivid
ades
pr
oduc
tivas
y
corre
gir
los
dese
quili
brio
s te
rrito
riale
s, a
s c
omo
a la
redu
cci
n de
ries
gos
de d
esas
tres.
2) L
a ub
icac
in
de l
as a
ctiv
idad
es p
rodu
ctiv
as d
eber
co
ntrib
uir
a re
duci
r o
elim
inar
la d
egra
daci
n a
mbi
enta
l y m
ante
ner
las
ofer
tas
prod
uctiv
as d
e lo
s ec
osis
tem
as d
e ac
uerd
o a
la le
gisl
aci
n de
la
mat
eria
.
3) E
l ord
enam
ient
o te
rrito
rial d
eber
co
ntrib
uir
al fo
men
to, p
rom
oci
n y
resp
eto
de la
aut
onom
a m
unic
ipal
.
4) L
a pl
anifi
caci
n te
rrito
rial m
unic
ipal
deb
er
inco
rpor
ar la
s ac
cion
es
defin
idas
en
la e
stra
tegi
a de
cre
cim
ient
o ec
onm
ico
y re
ducc
in
de
la p
obre
za.
C
API
TULO
III
D
E LA
S A
UTO
RID
AD
ES C
OM
PETE
NTE
S Y
SUS
ATR
IBU
CIO
NES
A
rto.
9
Son
aut
orid
ades
resp
onsa
bles
de
la a
plic
aci
n de
l pre
sent
e D
ecre
to, e
n el
m
bito
de
sus
resp
ectiv
as c
ompe
tenc
ias
de le
y, l
as m
enci
onad
as e
n es
te c
aptu
lo, s
in p
erju
icio
de
las
atrib
ucio
nes
y re
spon
sabi
lidad
es q
ue
teng
an o
tras
inst
ituci
ones
de
acue
rdo
a su
pro
pio
man
dato
de
ley.
E
stas
aut
orid
ades
deb
ern
ade
ms
par
ticip
ar e
n la
for
mul
aci
n de
l P
lan
de O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l a tr
avs
de
los
mec
anis
mos
tcn
icos
co
nsen
suad
os e
ntre
las
parte
s.
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
11
Art
o. 1
0 La
Com
isi
n S
ecto
rial d
e D
esce
ntra
lizac
in
(CS
D)
debe
r a
poya
r lo
s pr
oces
os d
e O
rden
amie
nto
Terri
toria
l, co
ordi
nand
o a
las
inst
ituci
ones
pa
ra l
ogra
r su
con
curre
ncia
en
el p
roce
so d
e co
nfor
mid
ad c
on l
as
resp
ectiv
as fu
ncio
nes.
A
rto.
11
Lo
s G
obie
rnos
Reg
iona
les
y M
unic
ipal
es p
ara
la im
plem
enta
cin
de
las
pres
ente
s di
spos
icio
nes,
se
regi
rn
conf
orm
e a
sus
com
pete
ncia
s ot
orga
das
en
la
legi
slac
in
vige
nte
aplic
able
, co
n la
de
bida
co
ordi
naci
n in
terin
stitu
cion
al.
Art
o.12
D
e co
nfor
mid
ad c
on la
s at
ribuc
ione
s ot
orga
das
al I
NET
ER
en
su L
ey
Org
nic
a, le
cor
resp
onde
:
1) D
ar p
auta
s y
defin
ir pa
rm
etro
s pa
ra l
a re
aliz
aci
n de
est
udio
s te
rrito
riale
s, s
obre
el
med
io f
sico
, los
rec
urso
s na
tura
les,
el m
edio
am
bien
te,
los
asen
tam
ient
os
hum
anos
y
las
activ
idad
es
soci
o-ec
onm
icas
, qu
e si
rvan
de
base
par
a el
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial
Mun
icip
al.
2)
Ana
lizar
y c
arac
teriz
ar e
l ter
ritor
io n
acio
nal,
regi
onal
, dep
arta
men
tal
y m
unic
ipal
en
fu
nci
n de
su
pr
oble
mt
ica,
po
tenc
ialid
ades
y
rest
ricci
ones
y p
oner
a la
dis
posi
cin
de
los
Gob
iern
os M
unic
ipal
es
sus
resu
ltado
s, p
ara
que
sirv
an d
e ba
se p
ara
la e
labo
raci
n d
e lo
s P
lane
s de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial M
unic
ipal
.
3) E
labo
rar
Est
udio
s de
O
rden
amie
nto
Terri
toria
l M
unic
ipal
, en
co
ordi
naci
n c
on l
os G
obie
rnos
Mun
icip
ales
y s
uper
visa
r qu
e lo
s E
stud
ios
de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial,
elab
orad
os
por
terc
eros
, cu
mpl
an c
on lo
s pr
oced
imie
ntos
y m
etod
olog
as
defin
idas
por
est
a in
stitu
cin
.
4) A
poya
r y a
seso
rar a
los
Gob
iern
os M
unic
ipal
es e
n la
ela
bora
cin
de
los
Pla
nes
de O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l al
niv
el m
unic
ipal
y e
n la
co
rresp
ondi
ente
org
aniz
aci
n de
las
base
s de
dat
os.
5) E
labo
rar
la
met
odol
oga
pa
ra
los
Est
udio
s de
O
rden
amie
nto
Terri
toria
l a la
cua
l deb
en s
ujet
arse
todo
s lo
s ej
ecut
ores
de
dich
os
estu
dios
.
6) P
ropo
ner
las
norm
as q
ue r
egul
en e
l fu
ncio
nam
ient
o de
la
Red
N
acio
nal d
e A
sent
amie
ntos
Hum
anos
.
7) D
esar
rolla
r y
man
tene
r S
iste
mas
de
Info
rmac
in
Geo
grf
icos
, en
fu
nci
n de
l Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial y
la p
reve
nci
n y
miti
gaci
n d
e de
sast
res
natu
rale
s.
Art
o. 1
3
C
orre
spon
de a
MA
REN
A:
1)
Par
ticip
ar e
n el
dic
tam
en t
cni
co d
e lo
s P
lane
s de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial,
aseg
uran
do
que
los
mis
mos
cu
mpl
an
las
norm
as
ambi
enta
les
perti
nent
es
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
12
2)
Apo
yar
a lo
s G
obie
rnos
Mun
icip
ales
en
la e
labo
raci
n d
e lo
s P
lane
s de
O
rden
amie
nto
Terri
toria
l M
unic
ipal
, co
n da
tos
y pr
oduc
tos
de in
form
aci
n ac
cesi
bles
a tr
avs
del
Sis
tem
a N
acio
nal
de In
form
aci
n A
mbi
enta
l (S
INIA
). A
rto.
14
Cor
resp
onde
al M
inis
terio
Agr
opec
uario
y F
ores
tal:
1)
Ela
bora
r, en
coo
rdin
aci
n co
n el
MA
RE
NA,
las
nor
mas
tc
nica
s pa
ra l
a de
term
inac
in
del
pote
ncia
l de
la
tierra
y o
rient
ar s
u us
o so
sten
ible
. 2)
Apo
rtar
a lo
s M
unic
ipio
s pa
ra
su
orde
nam
ient
o te
rrito
rial
los
crite
rios
y el
emen
tos
perti
nent
es c
on b
ase
en la
del
imita
cin
de
las
zona
s,
rea
s y
lmite
s de
de
sarr
ollo
ag
rope
cuar
io,
fore
stal
, ag
rofo
rest
al, a
cuc
ola
y pe
sque
ro q
ue h
aya
desa
rrolla
do.
3)
Des
arro
llar
y m
ante
ner
los
sist
emas
de
info
rmac
in
geog
rfic
a so
bre
las
activ
idad
es a
grop
ecua
rias
a ni
vel n
acio
nal,
as c
omo
los
estu
dios
se
ctor
iale
s de
ba
se,
faci
litan
do
su
uso
para
el
O
rden
amie
nto
Terr
itoria
l Mun
icip
al.
4)
Par
ticip
ar e
n el
dic
tam
en t
cni
co d
e lo
s P
lane
s de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial M
unic
ipal
es, a
segu
rand
o qu
e lo
s m
ism
os in
corp
oren
los
aspe
ctos
per
tinen
tes
de P
olti
ca a
grop
ecua
ria y
fore
stal
. A
rto.
15
Cor
resp
onde
al M
inis
terio
de
Tran
spor
te e
Infra
estru
ctur
a:
1)
En
coor
dina
cin
co
n IN
ETE
R
e IN
IFO
M,
cola
bora
r co
n la
s M
unic
ipal
idad
es e
n la
ela
bora
cin
de
las
estra
tegi
as d
e de
sarro
llo
urba
no.
2)
Aju
star
la
plan
ifica
cin
de
obra
s de
inf
raes
truct
ura
vial
a f
in d
e ar
mon
izar
las
mis
mas
a l
os P
lane
s de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial
Mun
icip
al.
3)
Par
ticip
ar e
n el
dic
tam
en t
cni
co d
e lo
s P
lane
s de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial,
aseg
uran
do q
ue l
os m
ism
os i
ncor
pore
n lo
s as
pect
os
perti
nent
es d
e po
ltic
a de
tran
spor
te e
infra
estru
ctur
a.
Art
o. 1
6 C
orre
spon
de a
l Ins
titut
o N
icar
age
nse
de F
omen
to M
unic
ipal
:
1) P
rom
over
, arti
cula
r y a
poya
r tc
nica
men
te la
ela
bora
cin
de
Pla
nes
de
Ord
enam
ient
o Te
rrito
rial
de
los
Mun
icip
ios
com
o pa
rte
e in
stru
men
to d
el S
iste
ma
de P
lani
ficac
in
Mun
icip
al.
2)
Pro
mov
er y
faci
litar
la c
oope
raci
n, a
sist
enci
a e
info
rmac
in
de lo
s en
tes
espe
cial
izad
os d
el g
obie
rno
cent
ral c
on lo
s go
bier
nos
loca
les
para
el o
rden
amie
nto
terri
toria
l.
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
13
3) A
seso
rar
y ap
oyar
a
los
mun
icip
ios
para
la
co
nsec
uci
n de
re
curs
os n
eces
ario
s pa
ra e
l ord
enam
ient
o te
rrito
rial.
4) P
artic
ipar
en
el d
icta
men
tc
nico
de
los
Pla
nes
de O
rden
amie
nto
Terri
toria
l Mun
icip
al.
C
API
TULO
IV
D
EL O
RD
ENA
MIE
NTO
TER
RIT
OR
IAL
DE
LOS
A
SEN
TAM
IEN
TOS
HU
MA
NO
S Y
SU
INFR
AES
TRU
CTU
RA
SEC
CIO
N P
RIM
ERA
R
ED D
E A
SEN
TAM
IEN
TOS
HU
MA
NO
S Y
CLA
SIFI
CA
CIO
N D
E SU
S C
ATE
GO
RA
S
Art
o. 1
7 S
e es
tabl
ece
la R
ed N
acio
nal
de A
sent
amie
ntos
Hum
anos
, co
n el
ob
jetiv
o de
jer
arqu
izar
y c
lasi
ficar
los
ase
ntam
ient
os h
uman
os d
e co
nfor
mid
ad
con
crite
rios
fsic
os,
pobl
acio
nale
s y
func
iona
les
orga
niza
dos
conf
orm
e a
la d
ivis
in
polt
ico-
adm
inis
trativ
a de
l pa
s y
a la
s po
ltic
as, l
inea
mie
ntos
est
rat
gico
s y
norm
ativ
as v
igen
tes.
A
rto.
18
La
estru
ctur
aci
n je
rrq
uica
na
cion
al
de
los
asen
tam
ient
os
se
subd
ivid
ir e
n su
bsis
tem
as d
e as
enta
mie
ntos
hum
amos
, lo
s cu
ales
de
ber
n co
mpr
ende
r dep
arta
men
tos
y re
gion
es c
ompl
etas
, de
acue
rdo
a la
di
visi
n
polt
ico
adm
inis
trativ
a.
A
su
vez
cada
su
bsis
tem
a de
parta
men
tal
esta
r
estru
ctur
ado
por
subs
iste
mas
m
unic
ipal
es,
inte
grad
os
por
asen
tam
ient
os
hum
anos
de
va
rias
cate
gora
s je
rrq
uica
s de
man
era
tal q
ue c
ada
cent
ro d
e la
est
ruct
ura
aten
der
a
su p
obla
cin
y
su
rea
de i
nflu
enci
a co
n su
pro
pio
equi
pam
ient
o y
pres
tar
ate
nci
n a
la p
obla
cin
de
los
cent
ros
de m
enor
jera
rqu
a.
Art
o. 1
9 La
s ca
tego
ras
pobl
acio
nale
s pa
ra
fines
de
eq
uipa
mie
nto
e in
fraes
truct
ura
se c
lasi
fican
en:
1) C
iuda
d C
apita
l: E
s la
qu
e co
ncen
tra
las
sede
s ce
ntra
les
y pr
inci
pale
s ac
tivid
ades
de
los
Pod
eres
del
Est
ado.
2)
Ciu
dad
Met
ropo
litan
a:
Com
pren
de
a lo
s C
entro
s D
epar
tam
enta
les
o Se
cund
ario
s. S
on c
iuda
des
con
un r
ango
de
pobl
aci
n m
ayor
de
100
mil
habi
tant
es q
ue a
dmin
istra
tivam
ente
fu
ncio
nan
com
o ca
bece
ras
depa
rtam
enta
les
o re
gion
ales
, pe
ro
pued
en
cum
plir
algu
nas
func
ione
s es
pec
ficas
at
endi
endo
te
rrito
rios
de m
s d
e un
dep
arta
men
to.
Deb
ern
est
ar d
otad
os d
e ca
paci
dad
sufic
ient
e pa
ra r
espo
nder
a l
os r
eque
rimie
ntos
de
la
pobl
aci
n de
lo
s m
unic
ipio
s qu
e co
mpr
ende
el
de
parta
men
to
resp
ectiv
o y
en lo
s ni
vele
s si
mila
res
de e
spec
ialid
ad q
ue lo
s de
la
ciud
ad c
apita
l.
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
14
3) C
iuda
des
Gra
ndes
: Com
pren
de a
los
Cen
tros
Dep
arta
men
tale
s o
Sec
unda
rios.
Son
ciu
dade
s co
n un
rang
o de
pob
laci
n e
ntre
45
mil
y 10
0 m
il ha
bita
ntes
que
adm
inis
trativ
amen
te f
unci
onan
com
o ca
bece
ras
depa
rtam
enta
les
o re
gion
ales
, pe
ro
pued
en
cum
plir
algu
nas
func
ione
s es
pec
ficas
ate
ndie
ndo
terri
torio
s de
ms
de
un
depa
rtam
ento
. Deb
ern
est
ar d
otad
os d
e ca
paci
dad
sufic
ient
e pa
ra
resp
onde
r a
los
requ
erim
ient
os d
e la
pob
laci
n d
e lo
s m
unic
ipio
s qu
e co
mpr
ende
el d
epar
tam
ento
resp
ectiv
o.
4)
Ciu
dade
s M
edia
nas:
Son
cen
tros
secu
ndar
ios
cuya
s do
taci
ones
de
equ
ipam
ient
o e
infra
estru
ctur
a ap
oyan
las
fun
cion
es d
e la
s C
iuda
des
Pequ
eas
. Son
cen
tros
que
tiene
n un
ran
go p
obla
cion
al
entre
11
mil
y 44
mil
habi
tant
es.
Adm
inis
trativ
amen
te c
umpl
en
func
ione
s de
niv
el m
unic
ipal
, pe
ro p
uede
n as
umir
func
ione
s de
ni
vel d
epar
tam
enta
l, se
gn
el n
ivel
de
dota
cin
alc
anza
do o
cua
ndo
por
tradi
cin
hi
str
ica
se
les
ha
dele
gado
. S
on
los
cent
ros
prin
cipa
les
en
apoy
o a
las
func
ione
s de
lo
s ce
ntro
s de
parta
men
tale
s o
ciud
ades
gra
ndes
. Pu
eden
ser
vir
de a
poyo
en
los
proc
esos
de
de
scon
cent
raci
n
adm
inis
trativ
a de
l go
bier
no
cent
ral.
5)
Ciu
dade
s Pe
que
as.
Son
cen
tros
inte
rmed
ios
ubic
ados
en
un
rang
o po
blac
iona
l en
tre
5 m
il y
10
mil
habi
tant
es.
Adm
inis
trativ
amen
te c
umpl
en f
unci
ones
de
nive
l mun
icip
al.
Sirv
en
de a
poyo
a la
s ci
udad
es m
edia
nas
y en
su
rea
de
influ
enci
a a
los
pueb
los
y vi
llas.
6) P
uebl
os:
Son
cent
ros
de s
ervi
cios
con
un
rang
o en
tre 2
.5 m
il y
5 m
il ha
bita
ntes
, es
el
cu
arto
ni
vel
de
la
estru
ctur
a de
lo
s as
enta
mie
ntos
ur
bano
s.
Adm
inis
trativ
amen
te
pued
en
cum
plir
func
ione
s de
l niv
el m
unic
ipal
y c
abec
eras
de
zona
s ad
min
istra
tivas
. S
irven
de
apoy
o a
las
ciud
ades
inte
rmed
ias
o ci
udad
es p
eque
as
y en
su
rea
de
influ
enci
a a
las
villa
s y
case
ros.
7) V
illas
: S
on c
entro
s b
sico
s y
se u
bica
n en
un
rang
o en
tre 1
mil
y 2.
5 m
il ha
bita
ntes
. A
dmin
istra
tivam
ente
pue
den
cum
plir
func
ione
s de
niv
el m
unic
ipal
, ca
bece
ras
de z
onas
adm
inis
trativ
as y
cen
tros
de s
ubsi
stem
as r
ural
es.
Son
cen
tros
de in
tegr
aci
n ur
bano
-rur
al y
co
rresp
onde
n al
men
or n
ivel
de
la e
stru
ctur
a de
los
asen
tam
ient
os
urba
nos.
S
irven
de
artic
ulac
in
entre
las
re
as u
rban
as y
las
ru
rale
s.
Son
ba
se
para
la
at
enci
n
a la
s es
truct
uras
de
or
gani
zaci
n ru
ral e
n ap
oyo
a la
s ac
tivid
ades
pro
duct
ivas
.
8) C
aser
os:
Son
Cen
tros
Inte
grad
ores
ubi
cado
s en
un
rang
o en
tre
500
y 1
mil
habi
tant
es.
Adm
inis
trativ
amen
te
pued
en
cum
plir
func
ione
s de
ni
vel
mun
icip
al
o co
mo
cabe
cera
s de
zo
nas
adm
inis
trativ
as.
Son
pe
que
os
cent
ros
de
pobl
aci
n ru
ral
conc
entra
da
y br
inda
n at
enci
n
dire
cta
a la
po
blac
in
rura
l di
sper
sa.
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
15
9) A
sent
amie
ntos
Dis
pers
os:
Ubi
cado
s en
un
rang
o m
enor
de
500
habi
tant
es.
Los
com
pren
dido
s en
es
ta
cate
gora
no
cu
mpl
en
func
ione
s ad
min
istra
tivas
y
la
cobe
rtura
de
se
rvic
ios
de
eq
uipa
mie
nto
e in
fraes
truct
ura
se e
ncue
ntra
en
el r
adio
de
acci
n
de l
as d
otac
ione
s de
los
cas
ero
s o
cate
gora
s m
ayor
es d
e la
es
truct
ura
de a
sent
amie
nto.
A
rto.
20
En
los
caso
s de
pue
blos
y v
illas
que
ten
gan
un c
arc
ter
polt
ico
adm
inis
trativ
o, C
omo
cabe
cera
mun
icip
al, s
e ap
lican
los
artc
ulos
38
y 39
del
pre
sent
e de
cret
o. E
l res
to s
e re
gir
n po
r la
norm
ativ
a se
ctor
ial u
or
gani
zaci
n te
rrito
rial d
el s
ecto
r. A
rto.
21
Las
inst
ituci
ones
com
pete
ntes
, po
drn
ate
nder
a l
os a
sent
amie
ntos
hu
man
os e
n la
dot
aci
n de
equ
ipam
ient
o so
cial
y d
e se
rvic
ios
de
acue
rdo
a la
s ca
tego
ras
esta
blec
idas
en
este
dec
reto
, to
man
do e
n cu
enta
el r
ol d
e la
inic
iativ
a pr
ivad
a.
Art
o. 2
2
A
la
Ciu
dad
Cap
ital
se l
e po
dr
dota
r al
men
os d
el s
igui
ente
eq
uipa
mie
nto:
1) U
nive
rsid
ad,
inst
ituto
de
secu
ndar
ia,
escu
ela
tcn
ica
voca
cion
al,
prim
aria
com
plet
a, p
rees
cola
r. 2)
Bib
liote
ca N
acio
nal,
teat
ro, m
useo
, cin
e, c
entro
de
cultu
ra.
3) E
stad
io, c
ompl
ejo
depo
rtivo
, can
cha
depo
rtiva
, gim
nasi
o m
ltip
le.
4) H
ospi
tal g
ener
al, h
ospi
tal d
e es
peci
alid
ades
y c
entro
de
salu
d.
5) C
entro
de
desa
rrollo
infa
ntil,
hog
ar in
fant
il, h
ogar
de
anci
anos
. 6)
Mer
cado
; ce
men
terio
; ra
stro
; si
tios
de t
rata
mie
nto,
elim
inac
in
y/o
depo
sici
n fi
nal d
e de
sech
os s
lid
os.
7) A
erop
uerto
inte
rnac
iona
l, te
rmin
al d
e tra
nspo
rte te
rres
tre.
8) G
asol
iner
a, s
ubes
taci
n d
e en
erg
a.
9) A
gua
pota
ble,
ene
rga
el
ctric
a, c
entra
l de
tel
ecom
unic
acio
nes
y co
rreos
. 10
) Alc
anta
rilla
do
sani
tario
y
sist
emas
de
tra
tam
ient
os
de
agua
s re
sidu
ales
. 11
) Juz
gado
s, e
stac
in
de p
olic
a.
12) C
entra
l de
bom
bero
s.
13) P
laza
y p
arqu
es.
-
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
16
Art
o. 2
3
A
la C
iuda
d M
etro
polit
ana
se le
pod
r d
otar
al m
enos
del
sig
uien
te
equi
pam
ient
o:
1)
Uni
vers
idad
, in
stitu
to d
e se
cund
aria
, es
cuel
a t
cnic
a vo
caci
onal
, es
cuel
a pr
imar
ia c
ompl
eta,
esc
uela
pre
esco
lar.
2) B
iblio
teca
, tea
tro, m
useo
, cin
e, c
entro
de
cultu
ra, c
asa
com
unal
. 3)
Est
adio
, com
plej
o de
porti
vo, c
anch
a de
porti
va, g
imna
sio
ml
tiple
. 4)
Hos
pita
l gen
eral
, hos
pita
l de
espe
cial
idad
es, c
entro
de
salu
d.
5) C
entro
de
desa
rrollo
infa
ntil,
hog
ar in
fant
il, h
ogar
de
anci
anos
. 6)
Mer
cado
; ce
men
terio
; ra
stro
; si
tios
de t
rata
mie
nto,
elim
inac
in
y/o
depo
sici
n fi
nal d
e de
sech
os s
lid
os.
7) P
ista
de
ater
rizaj
e, te
rmin
al d
e tra
nspo
rte te
rrest
re.
8) G
asol
iner
a.
9) A
gua
pota
ble,
ene
rga
el
ctric
a, c
entra
l de
tel
ecom
unic
acio
nes
y co
rreos
. 10
) Alc
anta
rrilla
do
sani
tario
y
sist
emas
de
tra
tam
ient
os
de
agua
s re
sidu
ales
. 11
) Juz
gado
s, e
stac
in
de p
olic
a.
12) C
entra
l de
bom
bero
s.
13) P
laza
y p
arqu
es.
Art
o. 2
4
A
las
Ciu
dade
s G
rand
es s
e le
s po
dr
dota
r al m
enos
del
sig
uien
te
equi
pam
ient
o:
1)
Uni
vers
idad
, in
stitu
to d
e se
cund
aria
, es
cuel
a t
cnic
a vo
caci
onal
, pr
imar
ia c
ompl
eta,
pre
esco
lar.
2) B
iblio
teca
, mus
eo, c
ine,
cen
tro d
e cu
ltura
, cas
a co
mun
al.
3) E
stad
io, c
ampo
y c
anch
a de
porti
va.
4) H
ospi
tal g
ener
al, c
entro
de
salu
d, p
uest
o de
sal
ud.
5) C
entro
de
desa
rrollo
infa
ntil,
hog
ar in
fant
il, h
ogar
de
anci
anos
6)
Mer
cado
; ce
men
terio
; ra
stro
; si
tios
de t
rata
mie
nto,
elim
inac
in
y/o
depo
sici
n fi
nal d
e de
sech
os s
lid
os.
7) T
erm
inal
de
trans
porte
terre
stre
. 8)
Gas
olin
era.
9)
Agu
a po
tabl
e, e
nerg
a e
lct
rica,
cen
tro d
e te
leco
mun
icac
ione
s y
corre
os.
10) A
lcan
taril
lado
sa
nita
rio
y si
stem
a de
tra
tam
ient
os
de
agua
s re
sidu
ales
. 11
) Juz
gado
s, e
stac
in
de p
olic
a.
12) C
entra
l de
bom
bero
s.
13) P
laza
y p
arqu
es.
D078
-200
2 y,
MA
REN
A
17
Art
o. 2
5
A
las
ciud
ades
med
iana
s se
les
podr
do
tar
al m
enos
del
sig
uien
te
equi
pam
ient
o: 1)
Ins
titut
o de
se
cund
aria
, es
cuel
a t
cnic
a vo
caci
onal
, pr
imar
ia
com
plet
a, p
rees
cola
r. 2)
Bib
liote
ca, m
useo
, cen
tro d
e cu
ltura
, cas
a co
mun
al.
3) C
ampo
y c
anch
a de
porti
va.
4) H
ospi
tal,
cent
ro d
e sa
lud,
pue
sto
de s
alud
, pue
sto
md
ico.
5)
Cen
tro d
e de
sarro
llo in
fant
il, h
ogar
infa
ntil,
hog
ar d
e an
cian
os.
6) M
erca
do;
cem
ente
rio;
rast
ro;
sitio
s de
tra
tam
ient
o, e
limin
aci
n y/
o de
posi
cin
fina
l de
dese
chos
sl
idos
. 7)
Ter
min
al d
e tra
nspo
rte te
rrest
re.
8) G
asol
iner
a.
9) A
gua
pota
ble,
ene
rga
el
ctric
a, c
entra
l de
tel
ecom
unic
acio
nes