no.3 experiencias motivadoras para un mundo mejor experiencia motivadora

7/25/2019 No.3 Experiencias motivadoras para un mundo mejor Experiencia motivadora

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Experiencia Motivadora 3/1

Almanaquedel

FuturoExperiencia motivadora No. 3EXPERIENCIAS MOTI VADORAS PARA UN MUNDO MEJOR

Rompiendo

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2/Experiencia Motivadora 3

Rompiendo esquemas

Una vivienda digna es un una necesidad fundamental de la persona, reconocida y con-sagrada como derecho humano. La otra cara de la moneda es la mercantilizacin dela vivienda social o popular. En el Per, programas estatales de vivienda social son deldominio de empresas constructoras, imposibilitando la autoconstruccin por parte delas familias. La banca comercial, encargada de la colocacin del subsidio estatal acen-ta el problema pues los pobres como grupo destinatario principal del subsidio estatalno logran califcar. El ejemplo del Movimiento de los Sin Techo de Lima/Per rompe

esquemas y barreras, logrando desde su persistencia acceso a la vivienda digna.

Antes y ahora

De la protesta a lapropuesta

Rubn Prez Flores es taxista en lametrpoli de Lima, capital peruana queronda por los nueve millones de habitan-tes. Faltando poco para cumplir sesentaaos, Rubn sigue luchando por tener suvivienda propia. Igual que millones de fa-milias, Rubn trabaja da a da para lograrsu sustento pero las ofertas del mercado

de vivienda para adquirir un techo propioson inalcanzables, pagando durante 15aos cuotas mensuales de trescientos

dlares y ms, ni hablar de la cuota inicialnecesaria que es an ms alta.

Junto con 4000 familias, Rubn partici-p el 20 de enero del 2002, en una tomade terreno en el distrito de Carabayllo,ubicado en el norte de Lima. A pesar dela resistencia de los ocupantes, la fuer-za pblica los desaloj en menos de tres

semanas, afortunadamente sin vctimasfatales pero con heridos y detenidos. Laaccin, sin embargo cumpli con el pro-psito de los participantes de la toma,logrando gran cobertura meditica, evi-denciando el fracaso de las polticas p-blicas en cuanto a la vivienda popular enla ciudad y el pas. Durante los prximosnueve aos, hasta 2011 la poltica no

cambi, pero a partir de la toma en Cara-bayllo haba nacido la conviccin en per-sonas como Rubn de exigir al Estado deforma activa su derecho a una viviendaaccesible y digna. Todos los 20 de enerode los aos posteriores, lo rememorabancomo "da del derecho a la vivienda en el

logrando acceso


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Per". Fue el 12 de junio del 2011 cuando fundaronel Movimiento de los Sin Techo (MST).

Los fundadores del MST, durante estos aos neoli-berales como recuerda Rubn, buscaron la inspira-

cin en movimientos similares del Brasil y Argentinay seguan atentamente al surgimiento de gobiernospopulares en pases vecinos (Bolivia, Ecuador, Bra-sil, Venezuela). La fundacin del MST se bas en elcontexto poltico que gener la victoria electoral delpresidente Ollanta pero las expectativas del pueblose desvanecieron rpidamente al incumplimientode sus promesas hechas durante su campaa. Enel caso de la alcaldesa limea, Susana Villarn, el

MST encontr ms receptividad. Sacando leccin dela experiencia del 2002, el movimiento busc y lo-gr articularse con el movimiento de trabajadores yotras iniciativas populares que buscan alternativasal modelo y a la exclusin social. Bajo la consigna de"Gestin y lucha" el MST estableci el dilogo conlas autoridades, ya que para el movimiento era claroque la estrategia para exigir su derecho a la viviendano pasa por la ocupacin o toma de terrenos sinopor el derecho ante las autoridades competentes y laexigibilidad de sus derechos (Fuente: Rubn Prez).

Primeras victoriasEn junio del 2011 el MST obtuvo su personera jur-dica y debido a varias marchas y otras acciones de

protesta, para la escena poltica partidaria en Lima, el MST haba ganado peso y poderde convocatoria. A nales de octubre del mismo ao se logra una audiencia pblica con

presencia del presidente del Congreso, ministro de la vivienda y la alcaldesa limea, tra-tando como nico tema vivienda digna. Aprovechando la presencia de la televisin, el MSTsorprendi al presidente del congreso entregando una propuesta de ley. En este evento laalcaldesa, conmovida por los testimonios de las bases del MST compromete a la municipa-lidad de Lima de tomar cartas en el asunto.

El modelo neoliberal no da respuesta a la cuestin de vivienda y el derecho a lavivienda se ha convertido en mercanca. La gente pobre, ante esta situacin alquilaun cuarto o participa en colocaciones informales, asentndose en terrenos desocu-pados e inadecuados.

Rubn Prez Flores,

Presidente del Movimiento de los Sin Techo Metropolitano y del Per


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Recuento del dilogo 2002 con la

administracin Toledo

(durante la entrevista con Rubn

Prez del MST)

El dilogo giraba en torno al programaTecho Propio, subsidiando la construc-cin y compra de apartamentos de 39m. Los pobres no logramos accederpor falta de cumplimiento de requisitos,exigidos por la banca. El estado, ante el

enorme problema de dcit de vivien-da nunca respondi con la construccinms masiva. Y por lo visto, las empresasurbanizadoras ejercen mucho poder enlas esferas polticas.

Con acciones desarrolladas por los sintecho logran conquistar la OrdenanzaMunicipal 1643 que crea la Vivienda Po-pular para los ms pobres de Lima

Con acciones desarrolladas por los sin techo logran conquistar la OrdenanzaMunicipal 1643 que crea la Vivienda Popular para los ms pobres de Lima.

Para la elaboracin de la propuesta de ley, el MST se acerc al instituto de desarrollourbano, CENCA. Desde entonces CENCA, apoyado por Misereor, con otras ONGms, son aliados estratgicos del MST. La propuesta de ley entregada al Congresopretende obligar al estado peruano a implementar los dos programas de viviendasocial (Mi Vivienda y Techo Propio) sin excluir sistemticamente a los ms nece-sitados. Esta propuesta de ley ha sido aprobada por la comisin congresal de lavivienda y se encuentra ahora en la relatora en pleno. La alcaldesa, valindose delas facultades que otorga la Ley de Municipalidades en torno al tema de la viviendapopular logr, apoyado por el MST la ordenanza No. 1643 Programa Municipal deVivienda Popular, aprobado por el Consejo en diciembre del 2012.

El MST, ante la falta de voluntad poltica de poner en prctica la ordenanza vigente,de entregar terrenos para la autoconstruccin de viviendas populares, cambi su



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estrategia, optando por programas territoriales pro-pios con la compra colectiva de terrenos, desaando

a la alcalda, Congreso y Ministerio de Vivienda paralograr la canalizacin y administracin directa delsubsidio a la vivienda por parte del MST.

Programa Territorial JessNazareno de ColliqueEl primer programa territorial del MST es el ProyectoEspecial de Vivienda Jess Nazareno de Collique, si-tuado en el distrito Comas, en el cono norte de Lima.250 familias, pertenecientes al MST han conformadouna organizacin territorial y lograron la compra deun terreno de 4 ha en condiciones ms accesibles,puesto que el dueo preri vender ante la amena-za de invasiones clandestinas. Durante los ltimosmeses, en faenas dominicales se habilit parte delterreno para ser urbanizado. Se trata de una cante-ra, circunstancia ventajosa pues les permite obtenermateriales de construccin para el emprendimientocolectivo de vivienda social.

Est previsto utilizar en la construccin de las vivien-das materiales del lugar (arena, roca y piedra). Lacompra del terreno ha sido nanciada por un pago

inicial de 623 dlares por familia y 18 cuotas men-suales de aproximadamente 138 dlares.

Don Rubn cuenta que no ha sido fcil que las fami-lias acepten la compra colectiva va su organizacin.

La gente es muy desconada por mucho engao que han sufrido y es un logro muy grande

que haya conanza en la organizacin. La compra entre todos ha permitido abaratar el cos-to. Lo mismo esperamos lograr en la construccin adems de poder utilizar los materialesde la cantera.

El MST aglutina alrededor de 4000 familias. En el programa territorial de Jess Nazarenode Collique participan ahora 250 familias. El reglamento, aprobado por unanimidad exige afuturo la aprobacin por asamblea si alguien quisiera traspasar su lote y vivienda a terceros.De esta forma se espera mantener la cohesin social que caracteriza al colectivo en estemomento. Dentro de poco, el MST arranca con el segundo programa territorial, ubicado enel sector de Carabayllo, con una capacidad para cinco mil familias.

Terreno habilitado por el colectivoHogar provisorio enJess Nazareno de Collique


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Pelear por el subsidio estatal deviviendaYa que 2016 es ao electoral y esta coyuntura nos ayudar en lograrla aceptacin de nuestra propuesta porque a ningn partido le convieneque el MST le haga protesta en plena campaa electoral explica elpresidente del MST. La estrategia es lograr que el Ministerio de Vivienday la Municipalidad acepten la canalizacin del subsidio va el MST. Eneste sentido vamos a aprovechar tambin nuestra asistencia en la Mesade Lucha contra la Pobreza, espacio ocial de concertacin para tocar

el tema. tiaje.El saber que los pramos tienen poca capacidad para recuperar su es-tado natural (poca resiliencia) y baja capacidad de adaptacin frente aimpactos antrpicos que los afectan, son razones por las cuales estn

considerados como ecosistemas altamente vulnerables.

La capacidad de retencin de agua es reversible hasta cierto punto,despus la sequa es irreversible, ya que los impactos cambian las ca-ractersticas fsicas de los suelos frgiles del pramo.(Sistematizacin Pramo de Chilco una historia que contar. Fundacin

Social Cultural Ibarra, 2012)

Susana Paz Jimnez, Richard Soria yRubn Prez, dirigentes del MST, hacenbalance de los logros y tpicos de la futu-ra lucha:

La ordenanza municipal, asumiendo un compro-miso desde la Municipalidad de Lima.

El Congreso de la Repblica esta deliberandonuestra propuesta de Ley de Vivienda.

El MST est articulado con el movimiento popu-lar y ejerce una militancia ciudadana.

Nuestra estrategia de organizar eventos masi-vos logr comprometer pblicamente autorida-des.

Hay un acuerdo colectivo de decir No a la priva-cin de nuestro derecho a la vivienda.

Estamos en el camino para superar nuestra ex-clusin al derecho a la vivienda, buscando di-logo y presentando propuestas, apuntando a lacanalizacin directa del subsidio y a nuestro de-recho a la autoconstruccin.


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Texto:fue elaborado, basado en conversaciones in situ por Jorge Krekeler, asesor de Mi-sereor y consensuado con las personas visitadas. Se agradece, en representacin a RubnPrez Flores, Susana Paz Jimnez, Richard Soria del Movimiento de los Sin Techo Metropo-litano Per, y Jos Tejada, participantes del Proyecto Especial de Vivienda Jess Nazarenode Collique, adems de Esther lvarez, Davis Morante y Carlos Escalante del Instituto deDesarrollo Urbano CENCA.

El ejemplo del Movimiento de los Sin Techo muestra la factibi-lidad de romper esquemas, paso a paso obligando al Estadoa cooperar de forma directa con un colectivo de autoayuda enlugar de permitir la mercantilizacin del derecho a la vivienda.

La pro-actividad, la cultura dialgica y la cohesin social delmovimiento logra atraer la atencin meditica y obliga a au-toridades tomar posicin pblicamente ante las exigencias

legtimas.Largo aliento y pasos pequeos caracterizan la lucha de estecolectivo, adaptando sus estrategias a la coyuntura poltica y,convencida de una militancia desde la ciudadana.

Mensajes al futuro

Integrantes del MST compartiendovictorias y estrategias



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Almanaque del

FuturoEXPERIENCIAS M OTIVADORAS PARA UN MUNDO MEJOR

Autor: Jorge Krekeler, [email protected] asesor de Misereor

Diseo: Diana Patricia Montealegre

Informaciones: [email protected] de contacto en cuanto a la experiencia documentada: Rubn Prez

Flores Presidente del Movimiento de los Sin Techo Metropolitano Per - MST,Email: [email protected]

www.cenca.org.pe Esther Alvarez, email: [email protected]:octubre de 2015

Toda reproduccin autorizada citando la fuente

Con el apoyo de:

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