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ÍNDICE

PRESENTACIÓN

Primera Sesión ¿POR QUÉ DAR NUEVA VIDA AL CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR?

Producto 1: Registro de tareas para la organización y funcionamiento de nuestro CTE. (actividad 9)

Gráfico 1. Integrantes del Consejo Técnico Escolar.

Producto 2: Listado con preguntas para comprender las herramientas fundamentales del CTE. (actividad 13)

Segunda SesiónCONSEJOS TÉCNICOS: UN ESPACIO DE TRABAJO COLEGIADO

Producto 1: Tabla de elementos que facilitan o dificultan el trabajo colegiado. (actividad 2)

Producto 2: Análisis de la experiencia sobre trabajo colegiado. (actividad 4)

Lectura de cierre: El trabajo colegiado desde la perspectiva del Modelo de Gestión Regional.

Gráfico 2: Niveles de gestión y Paradigma de una Escuela de Buena Calidad.

Tercera SesiónMEJORAR NUESTRA ESCUELA DESDE LOS CIMIENTOS

Lectura: Rasgos de la Normalidad Mínima

Lectura: Rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad

Grafico 3: Relación entre los rasgos de la Normalidad Mínima y los del Paradigma de Escuelas de Buena Calidad.

Instrumento de Autoevaluación: Rasgos de la Normalidad Mínima

Producto 1: Lista priorizada de los rasgos de Normalidad Mínima Escolar y los del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad, que se fortalecerán en la escuela durante el ciclo escolar 2013-2014. (actividad 7)

Lectura: Indicadores

Producto 2: Tabla de indicadores de logro educativo (actividad 10).

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Sesión CuatroLA TOMA DE DECISIONES PARA LA MEJORA DE NUESTRA ESCUELA.

Cuadro: Definición de problema

Producto 1: Cuadro de análisis de las causas

Lectura: Priorización de las Problemáticas

Producto 2: Listado de acciones a desarrollar durante las sesiones de CTE durante el ciclo escolar 2013-2014.

Sesión Cinco¿CON QUÉ NOS COMPROMETEMOS?

Producto 1: Plan de Mejora desde y para la escuela.

Lectura: Aspectos a tomar en cuenta para realizar el ejercicio

Formato: Plan de Mejora

Lectura: Precisiones respecto a los programas federales

Referencias

AnexosAnexo 1: Lineamientos para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares

Anexo 2: Lineamientos Estatales para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares en Educación Básica

Anexo 3: Texto sobre los Indicadores de Educación Básica

Anexo 4: Carta compromiso de los programas federales

Anexo 5: Lineamientos de la modalidad: Escuela de Tiempo Completo y Jornada Ampliada.

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PRESENTACIÓN

Estimados maestros:

Para el ciclo escolar 2013-2014, la Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica, promueve un conjunto de acciones y proyectos que tienen el propósito de incidir en la tarea de la escuela, entre los que se encuentran: Garantizar las condiciones que permitan una Normalidad Mínima en la tareas escolares, la mejora de los aprendizajes en los estudiantes y abatir el rezago educativo desde la escuela.

La escuela debe ser el corazón del Sistema Educativo y para que esto suceda es prioritario el cumplimiento de algunos aspectos sustantivos, entre los que se encuentran el diseño de un nuevo marco normativo de actuación de la supervisión escolar, la descarga administrativa en las escuelas y el fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares, los cuales son un espacio para el desarrollo profesional de los maestros y un referente necesario para la transformación de las prácticas docentes y la toma de decisiones sobre los diversos asuntos escolares que permitan mejorar los aprendizajes de nuestros niños y jóvenes que asisten a la escuela.Para la Secretaría de Educación del Estado de Yucatán, el Consejo Técnico Escolar es la base para el funcionamiento del Modelo de Gestión Regional que junto con el Consejo Regional y el Consejo Estatal de Educación Básica configuran un sistema que se retroalimenta de manera continua teniendo como referente los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad, y cuyas acciones, desde los distintos niveles de gestión educativa, tienen la finalidad de mejorar la calidad educativa que se imparte en el Estado.

El presente material toma en consideración los lineamientos y propuestas de la Subsecretaría de Educación Básica y las Políticas Educativas Estatales que se han impulsado y desarrollado desde el ciclo 2011-2012, de manera que se pueda dar continuidad al trabajo que se realiza en cada una de las Regiones en las que se encuentra dividido el Estado de Yucatán. La Secretaría de Educación Pública y la del Estado, esperan que el desarrollo de los contenidos propuestos en este material se enriquezcan con el trabajo cotidiano, el análisis de la práctica docente y directiva, así como con lo realizado en los Consejos Técnicos Escolares.

Primera Sesión

¿POR QUÉ DAR NUEVA VIDA AL CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR?

“Los logros de una organización son los resultados del esfuerzo combinado

de cada individuo”. (Vince Lombardi)

Propósito de la sesión:

Los participantes analizarán los Lineamientos para la organización, funciones y propósitos de los Consejos Técnicos escolares (CTE) y las precisiones estatales que guiarán su trabajo de ahora en adelante.

Productos:

Registro de tareas para la organización y funcionamiento de nuestro CTE. Listado con preguntas para comprender las herramientas fundamentales del CTE.

Materiales:

Documento “Lineamientos para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares de Educación Básica” (ANEXO 1) (SEP,2013)

Pliegos de papel o cartulina Hojas tamaño carta o tarjetas Cinta adhesiva Plumones

Actividades:

1. Inicien la sesión con la bienvenida y presentación de todos los participantes.2. Hagan una revisión del apartado “Presentación”.3. Lean, de manera individual, el siguiente texto y subrayen lo más relevante.

Comenzamos el ciclo escolar 2013-2014 con esperanzas renovadas de mejorar los resultados educativos que obtienen nuestras escuelas. En este año se han registrado cambios importantes en el sistema educativo y en sus bases legales.

El Artículo Tercero Constitucional ha sido reformado para garantizar a todos los mexicanos el derecho a una educación que, además de laica, gratuita y obligatoria, sea de calidad. Existen nuevas leyes para dar soporte a la necesaria mejora de los procesos de enseñanza y de aprendizaje en favor de todos y cada uno de los niños y jóvenes mexicanos.

Es un momento propicio para fortalecer las escuelas de educación básica de nuestro país, y esto no puede hacerse sin otorgar a los maestros la confianza que merecen como profesionales de la educación.

Una muestra de esa confianza es la restitución del Consejo Técnico Escolar (CTE) como un espacio propicio para el análisis, la deliberación y la toma de decisiones sobre los asuntos educativos de cada uno de los centros escolares. El CTE es una tradición de nuestros centros educativos que se ha ido perdiendo o debilitando en muchos lugares. En otros ha tenido continuidad y se le reconoce como un instrumento útil para la organización de la escuela y la transformación positiva de los resultados de aprendizaje de los niños.

El CTE constituye una ocasión para el desarrollo profesional docente y la mejora de la escuela. Esta última no ocurre sin el fortalecimiento de los saberes de los maestros y el primero no sucede si no se atiende, de manera colaborativa, la resolución de los retos que la enseñanza de los niños y adolescentes plantea día con día. Cada escuela es diferente, cada una exige a su colectivo docente —maestros y director— decisiones distintas, adecuadas a la circunstancia de sus alumnos.Favorecer, mediante el establecimiento de un tiempo dedicado especialmente al CTE, el encuentro del director y sus maestros, apoyados por el supervisor de zona, para abordar los asuntos técnicos, es dar un espacio formal al trabajo colaborativo entre profesores.

4. Al concluir su lectura, compartan en el colectivo de manera individual lo que destacaron.

5. Organicen equipos, elaboren una lista de lo que NO es el CTE. Regístrenla en un pliego de papel, por ejemplo: - El CTE no es optativo - El CTE no sirve para organizar cumpleaños, etc.,

6. Coloquen sus listas en un espacio visible para todos. Se explica en plenaria. Conversen y lleguen a conclusiones.

7. Realicen una lectura general del documento: Lineamientos para la organización y funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares de Educación Básica (Anexo 1).

8. Analicen en equipos los siguientes artículos de los lineamientos: - Artículo 8. De los ámbitos de acción - Artículo 9. De los procesos que atiende - Artículo 11. De la misión - Artículo 12. De los objetivos generales del CTE - Artículo 13. De sus atribuciones - Artículo 14. De los estilos de trabajo. - Lineamientos Estatales (Anexo 2) 9. En grupo, reexionen y comenten de qué manera el contenido analizado aporta orientaciones para la organización y funcionamiento de su CTE. Registren sus reexiones en un cuadro como el que se sugiere.

Tareas que se derivan para la organización y funcionamiento de nuestro CTE.Por ejemplo:Proponer actividades que propicien que nuestros alumnos aprendan lo que tiene que aprender.Plantear acciones para garantizar que todos los alumnos ejerzan su derecho a la educación.

ApartadosLa misión del CTE

Objetivos del CTE

Ámbitos de acción del CTE

Procesos que atiende CTE

Atribuciones del CTE

Funciones del CTE desde el MGR

Estilos de trabajo que promueve el CTE

Gráfico 1. Integrantes del Consejo Técnico Escolar.

Las acciones o funciones del CTE son: Analizar los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad (PEBC) y compararlos

con la realidad del funcionamiento de su centro escolar. Analizar y evaluar la información sobre sus resultados educativos. Formular proyectos para mejorar sus resultados educativos y desarrollar los Rasgos de

una Escuela de Buena Calidad con el apoyo del supervisor y el asesor. Desarrollar Proyectos de Innovación Educativa con la participación activa de docentes,

1con el apoyo del jefe de sector, supervisor y los asesores.

12. Formen equipos y distribuyan entre ellos las herramientas fundamentales del CTE: Planeación, seguimiento, evaluación, diálogo, retroalimentación. De ser necesario revisen nuevamente en los lineamientos del apartado que les corresponde (Artículo 15).

10. Analicen de manera integral la información del registro anterior. Reconozcan que las tareas que plantearon son las políticas que van a cumplir en la escuela en este ciclo escolar, así como las formas de trabajo que impulsarán en colectivo, es decir lo que los va a caracterizar y distinguir de otras escuelas.

11. Lean en voz alta el siguiente texto y comenten su contenido:“El primer objetivo del Consejo Técnico Escolar es revisar permanentemente el logro de aprendizajes de los alumnos e identificar los retos que debe superar la escuela para promover su mejora. De acuerdo con los lineamientos, las herramientas fundamentales, del CTE son las siguientes: planeación, seguimiento, evaluación, autoevaluación, diálogo, retroalimentación.”Para el Modelo de Gestión regional (MGR) el Consejo Técnico Escolar (CTE) está integrado por el director y el colectivo docente (ver gráfico 1).

ConsejoTécnico Escolar

DirectorColectivo Docente

Supervisor

Asesor Pedagógico

13. Formulen preguntas en torno a las herramientas fundamentales que les ayuden a atender lo que plantea el primer propósito del CTE. Procuren ser exhaustivos, es decir no dejen sin formular ninguna pregunta que resulte útil para tener claro lo que debe hacerse para cumplirlo. Por ejemplo ¿Quién debe planear? ¿Qué forma de planear debe emplearse? ¿Qué insumos necesitamos para planear? ¿Todos debemos de dar seguimiento o sólo el director? o ¿El supervisor evalúa?.

14. Cada equipo presenta sus preguntas. Todos los participantes aportan ideas para mejorarlas o suman nuevas preguntas. Recuerden que la consigna indica que hay que atender al primer objetivo del CTE. Las respuestas podrán ser construidas entre todos atendiendo a los lineamientos del Anexo 1.

15. Concluyan esta primera sesión con la lectura en voz alta del siguiente texto y reexionen a partir de la siguiente pregunta ¿Cómo contribuye el trabajo en Consejo Técnico Escolar a la labor que desarrolla nuestra escuela?

El Consejo Técnico Escolar es un espacio valioso de aprendizaje colaborativo que ayudará, si se le desarrolla con seriedad y profesionalismo, a mejorar los resultados de aprendizaje de los alumnos de educación inicial, preescolar, primaria y secundaria. También contribuirá a restablecer los vínculos profesionales entre el personal docente, lo que tendrá como resultado una mejor educación para los estudiantes.

En secundaria es poco frecuente que los profesores se reúnan en CTE, pues acostumbran hacerlo en reuniones de academia. Es imprescindible que, además de continuar con la realización de éstas, el CTE se efectúe, en los espacios previstos para ello en el calendario escolar, con la participación de todo el personal docente y directivo del plantel. El propósito es tomar decisiones colegiadas que establezcan una sola política de escuela en atención a los alumnos.

Las escuelas multigrado, podrán formar un consejo técnico escolar en la zona que podrá ser presidida por un responsable que el mismo colectivo decida. En las sesiones de cada mes se reunirán y compartirán sus avances retroalimentándose y fortaleciendo sus acciones (Ver en el Anexo 2 las precisiones para el funcionamiento de los Consejos Técnicos escolares).

Para el Modelo de Gestión Regional, el CTE es sustantivo, pues ahí es donde tiene lugar la gestión pedagógica, y en donde se concreta la mejora de la calidad, y del logro educativo. El Consejo Estatal de Educación Básica (CEEB) y el Consejo Regional de Educación Básica (CREB) consideran las necesidades que surgen de los Centros Escolares para definir las estrategias pertinentes; de tal manera que las escuelas puedan priorizar la atención del ámbito pedagógico.

Para esto, es necesario que la escuela, el director y el docente se autoevalúen y se sitúen, en relación con los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad (PEBC) para poder planear acciones que les permitan alcanzar dichos rasgos que contribuyan al logro educativo de los alumnos. Este proceso de autoevaluación, permitirá a la escuela, director y docente reconocer necesidades, y en consecuencia, definir estrategias y acciones para su atención, a partir de un Plan de Mejora, un Proyecto de Innovación Educativa o un Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) con su Programa Anual deTrabajo, que responda a alguna temática definida por el CREB.

Segunda Sesión

CONSEJOS TÉCNICOS: UN ESPACIO DE TRABAJO COLEGIADO

La valoración de las diferencias es la esencia de la sinergia. (Stephen Covey)


Los participantes coevaluarán el funcionamiento de sus equipos de trabajo a partir de los diferentes elementos que facilitan el trabajo colegiado en el centro escolar.

Productos:

Tabla de elementos que facilitan o dificultan el trabajo colegiado. Análisis de la experiencia sobre trabajo colegiado.

Materiales:

Plumones Hojas bond Hojas blancas Cinta adhesiva

Actividades:

1. Formados en equipo respondan: ¿En qué se basa el trabajo colegiado?

¿Qué se realiza durante el trabajo colegiado de un Consejo Técnico Escolar?

Descripción

Las personas del centro escolar procuran obtener resultados que sean beneficiosos para ellos mismos y para todos los miembros del centro, promoviendo el crecimiento de otros.Cada persona conoce los objetivos que persigue el centro educativo.Cada persona es responsable de cumplir con la parte de trabajo que le corresponde. Nadie se opone al trabajo de otros y las responsabilidades, no quedan diluidas al interior del grupo.Existe una comunicación horizontal. Todas las personas pueden externar sus puntos de vista. No hay imposición de ideas a través de la jerarquía. Se toman decisiones a partir de lo que es mejor para el centro escolar y para el equipo.

Elemento

Existe una interdependencia positiva entre objetivos, recursos y roles.

Existe responsabilidad individual y grupal respecto a la consecución de los objetivos.

Se mantiene una actitud dialogante y democrática.

¿Qué dificultades presenta para docentes, personal directivo y de supervisión el ejercicio del trabajo colegiado?

¿Qué medidas podrían tomarse para fomentar el trabajo en equipo y el trabajo colegiado en el centro escolar?

Intercambie los comentarios con personas de otros equipos. Establezcan junto con el facilitador una nota común.

22. Revise la Tabla “Elementos que facilitan o dificultan la colaboración” y escriba en la columna de la derecha sus apreciaciones respecto a cómo está funcionando su Región/zona/escuela en comparación a los rasgos que ahí se plantean.

Tabla: Elementos que facilitan o dificultad la colaboración.

¿Cómo está funcionando su colectivo/equipo?

Descripción

Es posible evaluar conjuntamente en qué medida se están alcanzando las metas y se están manteniendo relaciones de trabajo eficaces. Se entiende que lo que uno hace afecta a todos y lo que se deja de hacer afecta de igual modo al centro escolar.Poseer planteamientos comunes sobre la enseñanza, sus finalidades y los medios más adecuados para lograrlas.El interés por llevar a la práctica una enseñanza innovadora que mejore la actuación docente lleva a muchos docentes a trabajar juntos.La cultura de colaboración es impulsada por el director de la escuela y respaldada por el supervisor y jefe de sector.No está restringida a un tiempo o un espacio y tampoco se limita a aspectos formales, sino que se manifiestan en la totalidad de la vida de la escuela.

Elemento

Se genera una conciencia del funcionamiento colectivo.

Compartir ideas similares de la enseñanza.

Interés por innovar

Interés del grupo directivo y de supervisión por promover una cultura de colaboración.

¿Cómo está funcionando su colectivo/equipo?

3. Análisis de la experiencia: Como equipo de supervisores, directores o docentes (según sea su caso) evoque y narre alguna situación de trabajo colaborativo o trabajo en equipo que NO haya sido exitoso.

4. Para coevaluar el funcionamiento de su equipo, revise la experiencia anterior a la luz de los siguientes elementos: a) los objetivos del equipo, b) las relaciones interpersonales que se

3establecen en él, y c) la metodología de trabajo utilizada. Asigne una marca entre el espacio que hay para cada par de afirmaciones. ¿Hacia cuáles de esas situaciones antagónicas funciona su equipo? ¿De cuál de ellas está más cerca?

Ejemplo:Los objetivos en este equipo están:

Definidos con Definidos en forma claridad vaga e imprecisa

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Definidos en forma vaga e imprecisa

No compartidos

Interpretadosequívocamente

Irrealizables

Utópicos

Lejanos de ella

Los objetivos en este equipo son o están:

Definidos con claridad

Compartidos

Interpretados unívocamente

Factibles

Coherentes con losmedios disponibles

Vinculados con la práctica

Con respecto a las relaciones interpersonales, el continuo podría representar diversas situaciones en relación con factores como:

Confianza entre las personas

Aceptación a la crítica

Actitud abierta alaprendizaje.

Expresión libre desentimientos.

Empatía.

Desconfianza

Rechazo

Actitud cerrada “impermeabilidad”.

Temores y recelos.

Desconsideración dela realidad ajena.

Se toman decisionespor votaciones.

Las disensionesse rechazan.

Se improvisacontinuamente

Se carece del controlde los acuerdos.

Se incumplenlos compromisos.

Los papeles son invariables.

Se actúa siempremediante equiposrígidos y estables.

En cuanto a la metodología de trabajo, cabría situar el funcionamiento del grupo en el lugar que ocupa entre polos como los siguientes:

Se toman decisionespor consenso.

Las disensiones enriquecenlas decisiones.

Se planifica la tarea con rigor y exibilidad.

Se efectúa el seguimientode acuerdos.

Se cumplen los compromisosque se acuerdan con el grupo.

Se varía de papeles confrecuencia razonable.

Se actúa mediante equipos adecuados oacordes a la tarea.

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5. Responda, tomando en consideración las respuestas de cada integrante del equipo: ¿Cuáles fueron los problemas que no le permitieron a usted y a su equipo lograr de manera eficaz y de manera eficiente la meta que se habían propuesto? Haga un consenso y enliste los 4 problemas o dificultades de mayor coincidencia en su colegiado (como centro Región/Zona/Escuela).

6. ¿Cuáles de esos problemas afectan su trabajo colegiado durante los CTE?

7. Determine cuáles son algunas de las medidas que pueden tomar para hacerse cargo de la solución y especifique de quién depende que esto sea una realidad.

8. Presente al grupo sus propuestas. Cuide que sean factibles y observables en la práctica cotidiana.

9. Para finalizar esta sesión, realice una lectura grupal del siguiente texto y comente sus apreciaciones.

El trabajo colegiado desde la perspectiva del Modelo de Gestión Regional.Trabajar colaborativamente requiere de la suma de esfuerzos complementarios para resolver un objetivo común; en este sentido, anteponen el interés colectivo por encima del particular y consiguen desarrollar una buena comunicación, altos niveles de confianza, cooperación y colaboración.La efectividad del trabajo colaborativo de los consejos –Consejo Estatal de Educación Básica, Consejo Regional de Educación Básica y Consejo Técnico Escolar- habrá de remitirse a su capacidad de organización, a su funcionamiento y a sus resultados.

Gráfico 2. Niveles de gestión y Paradigma de una Escuela de Buena Calidad.

Desde la visión sistémica, cada uno de los consejos está conformado por diversos integrantes organizados en torno de un propósito común. De quienes se espera una interacción continua y una actuación en corresponsabilidad, ya que el funcionamiento particular de cada consejo (estatal, regional, escolar) afecta a todo el resto del sistema.En cada Consejo tiene lugar un tipo y nivel de gestión (pedagógica, escolar, institucional), cada uno presenta necesidades y prioridades que están estrechamente relacionadas con las necesidades y prioridades del resto de los niveles. Es necesario que los actores educativos de cada nivel de gestión tengan claramente definidas sus funciones y lo que se espera de ellos, a fin de entender cómo interactúan a favor o en contra de las necesidades y prioridades del resto de los niveles, y en consecuencia, saber si en conjunto se trabaja a favor o en contra de los propósitos del sistema. Por otra parte, la relación recíproca entre los integrantes de un grupo, da origen a la estructura del sistema, lo cual permite que el trabajo del conjunto sea mayor y de mejor calidad que la suma de los trabajos individuales, a esto se le llama sinergia.En este sentido, resulta importante cuestionar si para cada colectivo quedan claros los objetivos a lograr, la visión que se desea conseguir, las necesidades existentes según el nivel de actuación (estatal, regional, escolar) y los acuerdos que se tomarán para poder alcanzar las metas deseadas.

Responder a estas interrogantes establece un primer paso para la formación de un sistema eficaz, entendido como aquel grupo de personas que está organizado de tal manera que sus procesos le permite anticiparse a las situaciones problemáticas. De esta manera, un sistema bien estructurado no debe centrar su atención en resolver crisis emergentes, debe enfocar sus esfuerzos en atacar las problemáticas en sus cimientos. Esto constituye el principal beneficio de un grupo de trabajo eficaz: su capacidad de resolver situaciones, optimizando el uso de recursos.Para ello, un sistema no puede prescindir de sus líneas de comunicación, éstas le proveen de la materia prima para sus procesos: la información oportuna y pertinente, sobre la cual se construyen acuerdos de trabajo, se toman decisiones y se emprenden acciones coordinadas. Al ser un grupo de trabajo colegiado un sistema, su correcto funcionamiento está estrechamente relacionado con la calidad de sus canales de información y la forma en que se relacionan sus integrantes.Un canal de comunicación eficaz da información que retroalimenta a todo el grupo con indicadores sobre la actuación de cada uno de sus integrantes bajo una perspectiva global, es decir, permite saber en qué medida la participación de cada uno de sus integrantes permite la consecución del objetivo a la vez que da pautas que guían las acciones futuras, corrigiendo deficiencias mientras se conservan las buenas prácticas. En este sentido una comunicación productiva destaca los puntos a mejorar a la vez que refuerza aquellos que funcionan y se desean conservar.

Indicadores de cuando se realiza un trabajo colegiado eficaz:Los integrantes del grupo demuestran un genuino interés en la mejora del sistema educativo.Asumen las responsabilidades grupales como propias.Buscan en otros integrantes, puntos de vista y aportaciones valiosas.Practican la comunicación productiva, entendida como la acción de escuchar y comunicarse

4activamente.

Para el MGR la participación colegiada, activa, entusiasta y organizada de sus integrantes de los consejos –CEEB, CREB y CTE- , es imprescindible para fortalecer la calidad educativa.

Tercera Sesión

MEJORAR NUESTRA ESCUELA DESDE LOS CIMIENTOS

“La razón de ser de la evaluación es servir a la acción” (anónimo)


Los participantes revisarán en qué medida se cumplen en la escuela los ocho rasgos de la Normalidad Mínima Escolar y los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad.

Productos:

Lista priorizada de los rasgos de normalidad mínima escolar y los del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad, que se fortalecerán en la escuela durante el ciclo escolar 2013-2014.

Tabla de indicadores de logro educativo resuelta.

Materiales:

Documento Lineamientos para la organización y el funcionamiento del Consejo Técnico Escolar (SEP, 2013).

Pliegos de papel o cartulina Hojas tamaño carta o tarjetas Cinta adhesiva Plumones

Actividades:

1. Inicien respondiendo en plenaria, las siguientes preguntas: ¿Qué es y qué no es autoevaluar?

La reforma realizada en febrero de este año al Artículo Tercero Constitucional prevé que la educación que se imparta en todos los planteles debe ser de calidad.Una educación de calidad es aquella que cumple con todos los preceptos establecidos en el Artículo Tercero y en la Ley General de Educación.

Un requisito fundamental para lograr esa educación de calidad para todos, es que nuestras escuelas funcionen debidamente en sus aspectos más elementales. ¿A qué nos referimos? A los siguientes rasgos.

Rasgos de la Normalidad Mínima Escolar:

1.- Nuestra escuela brinda el servicio educativo los días establecidos en el calendario escolar.2.- Todos los grupos disponen de maestros en cada día del ciclo escolar.3.- Todos los maestros inician puntualmente sus actividades.4.- Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases.5.- Todos los materiales para el estudio están a disposición de cada uno de los estudiantes y se usan sistemáticamente.6.- Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje.7.- Las actividades que propone el docente logran que todos los alumnos participen en el trabajo de la clase.8.- Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemáticas de acuerdo con su grado.

¿Por qué autoevaluar?

¿Cuáles son las actitudes idóneas para la autoevaluación?

Registren las respuestas del grupo en un papel que pueda permanecer a la vista de todos.

2. Continúen con la lectura del siguiente texto. Destaquen lo más significativo de este texto y recuperen mediante frases cortas los puntos más relevantes.

Si estos rasgos no se cumplen en su totalidad, todos los esfuerzos que se hagan por mejorar la enseñanza, por introducir métodos didácticos novedosos, por incorporar materias nuevas, tecnologías, etcétera, resultarán infructuosos.No podemos construir el edificio si antes no pusimos cimientos firmes. Los cimientos de la educación escolar son los rasgos mencionados. ¿Por qué? Porque, para aprender, los niños y adolescentes necesitan que todo el tiempo escolar esté dedicado a su formación. Requieren, además, motivación para realizar el esfuerzo que implica aprender.Sin tiempo, motivación y esfuerzo no puede haber buenos resultados educativos. Los aprendizajes que se alcanzarán serán de baja calidad y se olvidarán pronto. Porque no sirven para la vida.Para que haya tiempo suficiente es necesario que durante los 200 días de clase se trabaje con ahínco. Eso requiere que todos, director, maestros y alumnos, estén presentes diariamente y a tiempo. Nadie debe llegar tarde ni irse antes del horario establecido. Requiere, también, que los libros de texto gratuito se entreguen a los estudiantes a tiempo, y que las Bibliotecas de Aula y Escolar estén disponibles permanentemente.Se necesita, igualmente, que los alumnos participen con interés en las actividades que plantea el profesor. A éste le corresponde asegurar que ningún niño se quede atrás, es decir, que deje de aprender. Motivar a los estudiantes es fundamental para su aprendizaje, como ya se ha dicho, ningún alumno se motiva si el profesor lo desatiende o ignora sus dificultades.Lectura, escritura y matemáticas son los aprendizajes fundamentales; son las herramientas esenciales que toda persona necesita para aprender a aprender e, incluso, para aprender a convivir. Permiten a las personas transmitir su pensamiento, ampliar su horizonte social y desarrollar soluciones a situaciones problemáticas en diversos contextos. Son el medio para acercarse al mundo, establecer relaciones afectivas y estructurar ideas.Los rasgos descritos deben estar presentes en todas las escuelas. El supervisor escolar se encargará de verificarlo. El Consejo Técnico Escolar tiene que ocuparse de atender que se cumplan estos lineamientos en su totalidad. En otras palabras, se trata de “colocar los cimientos”. De esta manera, la escuela podrá avanzar y ser mejor cada día para beneficio de sus alumnos y orgullo de los maestros.

RASGOS DEL PARADIGMA DE UNA ESCUELA DE BUENA CALIDAD.

Junto con los rasgos de la Normalidad Mínima, es preciso que como Estado, las acciones que realiza cada consejo y cada colegiado, se orienten por el Paradigma de una Escuela de Buena Calidad. En el Estado de Yucatán, una Escuela de Buena Calidad se caracterizará por:1. Ser una comunidad de aprendizaje que asume de manera continua, colectiva y solidaria, la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los alumnos, formula iniciativas y desarrolla procesos de mejora constante de la calidad de la educación que imparte.

2. Realizan trabajo colegiado para formular y actualizar sus propuestas, considerando las nuevas realidades y circunstancias educativas que surgen durante el proceso educativo y el análisis de las necesidades de la comunidad escolar.3. Despertar el deseo de aprender como elemento central del proceso educativo, para que todos sus alumnos formulen un proyecto de vida y desarrollen las competencias (conocimientos, habilidades, actitudes y valores) consideradas en los planes y programas de estudio, de tal forma que les permitan la solución de problemas, la toma de decisiones y el desarrollo de su creatividad y productividad en situaciones inéditas durante toda su vida.4. Asumir la enseñanza y el aprendizaje como un reto, un esfuerzo que disfruta toda la comunidad escolar para el cual es necesario tener una disciplina basada en el respeto y la libertad, y una vinculación constante entre la teoría y la práctica, entre el conocimiento y la vida.5. Contar con estrategias de enseñanza y aprendizaje que aseguren que los alumnos tengan las mismas oportunidades de adquirir una educación de buena calidad, independientemente de su nivel socio-económico, género, grupo étnico, lengua o religión a la que pertenecen.6. Prestar con compromiso y responsabilidad, especial atención a los alumnos que por diversas razones (psicológicas, físicas, etc.), se encuentran más limitados en sus aprendizajes, apoyándolos con adecuaciones curriculares y actividades compensatorias.7. Desarrollar los planes y programas de estudio trabajando como ejes transversales: la interculturalidad, los valores para una vida cívica y democrática, la educación ambiental y la educación para la salud. 8. Cumplir el calendario escolar y utilizar toda la jornada laboral en actividades principalmente académicas, para ofrecer a los alumnos una educación de buena calidad y mejorar continuamente sus logros educativos.9. Contar con un Consejo Técnico Escolar con las condiciones adecuadas para funcionar regularmente, donde se analicen asuntos pedagógicos y prácticas educativas que contribuyen a mejorar los niveles de logro de los aprendizajes de los estudiantes.10. Contar con esquemas e instrumentos para evaluar sistemáticamente sus avances y la evolución de los diferentes indicadores del funcionamiento de la escuela (aprovechamiento escolar, aprobación, deserción, etc.), y con base en los resultados obtenidos establecer acciones en colegiado para mejorar el logro educativo.11. Contar con formas de trabajo o esquemas de organización que propicien el análisis sistemático y la reexión sobre los resultados obtenidos en pruebas nacionales e internacionales sobre los logros de aprendizaje de los alumnos, con la finalidad de identificar posibilidades y limitaciones y buscar los medios que puedan ayudar a mejorar los procesos educativos y los aprendizajes de los estudiantes.12. Ser una comunidad que procura la unidad y el desarrollo de todos sus integrantes (alumnos, maestros, directivos y trabajadores), para lograr un ambiente de trabajo estimulante, respetuoso y cordial que propicie más y mejores aprendizajes entre todos sus miembros.

La relación entre los rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad y los rasgos de Normalidad Mínima Escolar puede observarse en el gráfico 3 retomando algunos de los elementos que los conforman.

13. Relacionarse con un sentido educativo y solidario, con su entorno social más cercano, para enriquecerse y apoyarse mutuamente y desarrollar así una ciudadanía comprometida con el bienestar y la prosperidad de la comunidad.14. Desarrollar formas de trabajo o esquemas de organización que propician que el personal directivo, docente y de apoyo trabaje como un equipo integrado, con intereses afines y metas comunes, que logre la constante participación y colaboración de los padres de familia y/o comunidad, para un funcionamiento eficaz y el cumplimiento de sus objetivos educativos.15. Rendir cuentas a la comunidad cercana y a la sociedad en general, sobre los resultados de su trabajo educativo y los niveles de logro de los aprendizajes de sus alumnos, como una práctica fundamental de una sociedad democrática y como un medio para ejercer la crítica y la autocrítica que retroalimentan el proceso enseñanza–aprendizaje de la escuela, y los posibles procesos de trabajo-aprendizaje.16. Contar con redes o formas de comunicación (con autoridades, otras escuelas, maestros y padres de familia) en las que se utilizan las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC), para mejorar la gestión escolar, el aprendizaje de los alumnos y la formación continua de los maestros.17. Ser reconocida por la comunidad escolar como un espacio propio que debe ser cuidado y mantenido en buen estado, generando así, un lugar agradable, estético y educativo para todos.18. Contar con instalaciones y mobiliario adecuados, en particular para la atención de alumnos con discapacidad, equipo técnico, libros y materiales didácticos necesarios y suficientes, que permiten generar actividades académicas de calidad.19. Contar con una planta docente en permanente actualización para asegurar el cumplimiento de los propósitos de la Educación Básica y personal directivo capacitado para ejercer un liderazgo académico, administrativo, organizacional y de participación social que propicia una forma de trabajo colectiva que redunda en una eficiente y eficaz gestión escolar para la mejora continua de los resultados de aprendizaje de la comunidad escolar.20. Trabajar de manera autogestiva para atender las necesidades educativas de la propia escuela y de la comunidad en general.

Gráfico 3 . Relación entre los rasgos de la Normalidad Mínima y los del Paradigma de Escuelas de Buena Calidad.

3. En el siguiente cuadro se presentan los ocho rasgos de la Normalidad Mínima para la mejora de los resultados educativos. Respondan individualmente la siguiente pregunta: ¿En qué medida se garantizan estos rasgos de la Normalidad Mínima en su escuela?Registren sus respuestas en el siguiente cuadro.

Comunidades de aprendizaje autogestivas

Corresponsabilidad escuela-familia-entorno social

Planificación y evaluación a partir del trabajo colegiado

Desarrollo de competencias en los alumnos marcadas en el perfil de egreso

Ambientes segurosInterculturalidad y temas transversales

en educaciónLiderazgo pedagógico

Énfasis en la lectura, escritura y matemáticas

Asistencia constante de los alumnos

Asistencia constante de los maestros

Escuela abierta diarioTiempo efectivo de

aprendizajeMateriales suficiente y

oportunos

Lo que se pretende alcanzar (Paradigma de una Escuela

de Buena Calidad)

Lo mínimo a garantizar (Normalidad Mínima)

SiempreRasgos de la Normalidad MínimaNuestra escuela brindó el servicio educativo durante los días establecidos en el calendario escolar.Los grupos tuvieron maestros todos los días del ciclo escolar.Los maestros iniciaron puntualmente sus actividades.Los alumnos asistieron puntualmente a todas las clases.Los materiales estuvieron a disposición de cada estudiante y se usaron sistemáticamente.El tiempo escolar se ocupó fundamentalmente en actividades de aprendizaje.Las actividades en las aulas lograron que los alumnos participaran activamente en el trabajo de la clase.Los alumnos consolidaron su dominio de la lectura, la escritura y las matemáticas de acuerdo con su grado educativo.

Casi siempre Aveces Nunca

4. En plenaria concentren en un solo documento el resultado de su ejercicio individual. A partir de los que alcanzaron como grupo determinen qué tan cerca o lejos se ubica su escuela para alcanzar una Normalidad Mínima Escolar.

5. Posteriormente, como escuela revisen los instrumentos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad que le serán entregados por su director. Es importante hacer una reexión a profundidad de cada uno de los indicadores de modo que se obtenga un panorama real de lo que se tiene y de lo que hace falta. El producto de esta actividad servirá para la toma de decisiones que se verá reejado en su plan de mejoramiento del centro escolar.

6. Para establecer conclusiones responda las siguientes preguntas:

¿Qué rasgos de la Normalidad Mínima se requiere instalar o fortalecer en nuestro región/zona/escuela?

¿Qué rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad se requieren instalar o fortalecer en nuestro región/zona/escuela?

7. A partir de sus respuestas, escriban en orden de prioridad los rasgos de la Normalidad Mínima y del PEBC que son necesarios instalar o fortalecer en este ciclo escolar.

Rasgos de la normalidad a promover o fortalecer en el ciclo escolar 2013-2014

Rasgos del PEBC a promover o fortalecer en el ciclo escolar 2013-2014.

8. En el espacio a continuación escriba lo que usted sabe, en el contexto de la evaluación, acerca de lo que se solicita:

Comparta con su equipo los diferentes conceptos que se expresaron, ¿encuentra diferencias importantes? Construyan el concepto de común acuerdo, así como sus funciones, partiendo de lo que ya han elaborado.

¿Qué es un indicador? ¿Cuál es la función del indicador?

INDICADORES

No existe una definición oficial por parte de algún organismo nacional o internacional, sólo algunas referencias que los describen como: “Herramientas para clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos (...) son medidas verificables de cambio o resultado (...) diseñadas para contar con un estándar contra el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso (...) con respecto a metas establecidas, facilitan el reparto de insumos, produciendo (...) productos y alcanzando objetivos”. La definición de Shavelson, McDonnell y Oakes (1989) “Es un estadístico simple o compuesto relacionado con un constructo educativo y útil en el contexto de las políticas públicas”; ha sido una guía metodológica y operativa importante para el desarrollo de indicadores. Un indicador debe representar numéricamente el estado en el cual se encuentra el constructo educativo en cuestión. Además, la asociación positiva (o negativa)

5debe captar de manera inequívoca, por ejemplo, la mejoría (o deterioro) del constructo.

9. Lean el siguiente texto y comparen sus conclusiones con lo que propone el autor:

En los Consejos Regional y Estatal, en diferentes momentos se han evaluado los indicadores de: deserción, aprobación, reprobación, extraedad, eficiencia terminal, aprovechamiento y logro educativo. Revise el Anexo 3 para una mejor comprensión de lo que cada indicador significa.

10. Revise los resultados que su Escuela, Zona Escolar y Región obtuvieron en 2012 en estos indicadores. Anote en las tablas que se presentan a continuación, los resultados obtenidos por su escuela en 2012, en cada uno de los indicadores.

Tabla de Indicadores Educativos

EJEMPLO PARA EL CÁLCULO DE LA DESERCIÓN

Deserción intercurricular

Deserción intracurricular

DESERCIÓN TOTAL(%Dinter + % DIntra = DT)Extraedad

Reprobación

Eficiencia terminal

HOMBRES

(%Dinter + % DIntra = DTH)

MUJERES

(%Dinter + % DIntra = DTM)

TOTAL

(%Dinter + % DIntra = DT)

Deserción intercurricular

Deserción intracurricular

DESERCIÓN TOTAL(%Dinter + % DIntra = DT)

HOMBRES

2.3

6.2(%Dinter + % DIntra = DTH)

8.5

MUJERES

2.1

5.3(%Dinter + % DIntra = DTM)

7.4

TOTAL

2.2

5.8(%Dinter + % DIntra = DT)

8

Tabla de Indicadores de Logro Educativo.

11. Responda a las siguientes preguntas con base en los datos con los que cuenta hasta el momento. ¿Identifica y compara los resultados de cada grado y cómo impactan éstos en los

resultados de escuela? Compare los resultados obtenidos por su escuela, con los obtenidos por su zona

escolar y su región. ¿Se encuentra reejada la situación de su escuela con la situación de la región y de su

zona escolar? Explique.

Una mejora en su escuela ¿Cómo afectaría a su zona escolar? ¿Impactaría en otros niveles de estudio? , en consecuencia ¿Cuál es el papel de su escuela en el desarrollo de su Región?

12. Para finalizar revise las Tablas de indicadores junto con los productos de la sesión actual. Usted tiene hasta el momento un conjunto de datos que le muestran las áreas problemáticas respecto a: La Normalidad Mínima; el PEBC; y los indicadores de logro. Reexione sobre la siguiente pregunta:

¿Existe congruencia entre los datos que tiene sobre Normalidad Mínima, rasgos del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad y los indicadores de logro educativo?

La información con la que cuenta hasta el momento, se convierte en un insumo para el análisis de causas y para la toma de decisiones.

Cuarta Sesión

LA TOMA DE DECISIONES PARA LA MEJORA DE NUESTRA ESCUELA.

“Tanto si piensas que puedes, como si piensas que no puedes,

estas en lo cierto” (Henry Ford).Propósito de la sesión.Los participantes:

Indagarán las causas de las problemáticas detectadas en su centro escolar. Tomarán decisiones para el mejoramiento de la calidad educativa que se imparte en la

escuela, tomando como base la información generada durante las sesiones anteriores.

Productos:

Cuadro de análisis de las causas. Listado de acciones a desarrollar durante las sesiones de CTE durante el ciclo escolar

2013-2014.

Materiales:

Hojas bond. Lápices. Cuaderno de trabajo.

Actividades:

1. Responda brevemente:

¿Qué aspectos implica tomar una decisión?

¿Qué técnicas de toma de decisiones son utilizadas comúnmente por su equipo de trabajo (Consejo Técnico o Equipo Colegiado)?

¿Son eficaces y eficientes? Explique

Comenten en plenaria acerca de la necesidad de establecer consensos.

DELIMITANDO EL PROBLEMA.2. Revise la siguiente información contenida en el recuadro:

Un problema no es la ausencia de una solución o la “falta” de algo, si no la DIFERENCIA entre lo que se QUIERE (visión) y lo que se TIENE (actualmente).

Problema en términos operacionales: “Diferencia entre lo que existe y lo que debe existir”.

Retome los cuadros de las actividades 7 y 10 de la sesión 3. Como escuela procedan a la identificación y análisis de las posibles causas que afectan o determinan el incumplimiento de cada uno de los rasgos (de Normalidad Mínima y del PEBC) en su región/zona/escuela. ¿Qué pueden hacer como colectivo escolar para resolver o atenuar estas causas?

Consideren las decisiones y anoten sus respuestas en la columna correspondiente.

Rasgos de la normalidad a promover o fortalecer en el ciclo escolar 2013-2014

Causas que afectan o determinan el incumplimiento de dichos rasgos.

¿Qué podemos hacer como colectivo para resolver o atenuar estas causas?

4. En equipos conversen sobre las acciones necesarias para promover, instalar o fortalecer los rasgos de la Normalidad Mínima y del PEBC y que registraron en la tabla.

PRIORIZACIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS.

5. Revise el siguiente texto y comparta sus opiniones con el grupo:

Identificación, priorización y análisis de problemas.Para priorizar los problemas se deben considerar los siguientes factores: a) Magnitud: Cantidad de población afectada por el problema. b) Tendencia: Comportamiento del problema (su aumento, disminución o estabilidad) en el tiempo. c) Gravedad: Importancia del problema considerando efectos educativos, productivos, sociales, culturales, así como la valoración de las acciones en términos del beneficio o el daño que puedan causar a la población meta. d) Capacidad de Intervención Técnica o viabilidad: se refiere a la factibilidad, pertinencia y eficacia de la capacidad de intervención educativa (disponibilidad de

6recursos humanos y sus capacidades, equipamiento e infraestructura, tecnología, etc.).

munshain

Página 33

Maneras de explicar la realidad

Los hechos¿Qué fue lo que ocurrió?

Patrones y tendencias¿Qué ha venido ocurriendo? ¿Nos

hemos visto antes en la mismasituación o en otra parecida?

Estructuras sistémicas¿Qué fuerzas están en juego que

contribuyan a este problema?

Modelos mentales¿Qué hay en nuestromodo de pensar que

esté haciendo que estasituación persista?

Romper con patrones de actuación ineficientes requiere de comprender la estructura del sistema que subyace. Es necesario entender el conjunto de hechos y actores que interactúan, tomando en cuenta el contexto y el momento en que se presenta. El estudio de esto último permite encontrar los puntos de mayor palanca en un sistema: los sitios donde un mínimo de esfuerzo produce un máximo de efecto para el cambio y donde se rompe con la tendencia existente. Estos no necesariamente son los puntos de mayor autoridad; son los sitios donde los canales de causa y efecto son más susceptibles de inuencia.

Reestructurar el trabajo de un equipo con el fin de mejorar su funcionamiento requiere de un proceso de al menos 4 pasos: observación, reexión, decisión y acción.

En cada etapa del proceso los integrantes del equipo necesitan realizar una serie de acciones en torno a:

1. Reconocer por todos los involucrados que la situación problemática existe. 2. Identificar el problema o conicto, estudiar sus causas y consecuencias. 3. Escuchar todos los puntos de vista. 4. Explorar en conjunto formas de solucionar la problemática. 5. Lograr acuerdos y responsabilizar a los implicados en la solución. 6. Dar seguimiento y realizar los ajustes pertinentes

7 7. Evaluar la resolución de la problemática.

6. Una vez que han revisado el texto. Priorice aquellos rasgos débiles que pueden ser mejorados a corto, mediano y largo plazo. ¿Cuál de ellos requieren atención más urgente? Expliquen por qué les parece importante abordar esos rasgos (de Normalidad Mínima y de PEBC) y realizar esas acciones y no otras.

7. Con su equipo de trabajo decida ¿Cuál(es) se deben mejorar o desarrollar en el siguiente ciclo escolar? Para apoyar su elección, apóyese en el artículo 10 de los lineamientos generales.

8. De entre los rasgos más fuertes de la escuela, identifique cuáles pueden ser utilizados para incidir sobre los rasgos débiles seleccionados, en este ciclo escolar.

9. Escriba en el recuadro la conclusión de este ejercicio de priorización y detección de las problemática a atender en el ciclo escolar 2013-2014.

En el ciclo escolar 2013-2014, nuestra escuela atenderá los problemas:

10. Para continuar con la definición de las acciones a realizar para atender las problemáticas priorizadas, revise el siguiente ejemplo:

Ejemplo: Si el Consejo determina la línea temática a desarrollar en el ciclo escolar 2013-2014 sea:

Abatir el rezago escolar, una de las acciones a realizar durante la primera sesión sería definir cómo logramos la permanencia de los alumnos en nuestra escuela.

Para resolverlo tendríamos que hacer un conjunto de acciones, entre ellas, un análisis de la información con la que contamos como escuela y de cada grupo (estadística escolar, listas de asistencia, calificaciones, entre otras) de los ciclos escolares anteriores.

En la segunda sesión, entre otras acciones, podríamos buscar las causas que se relacionan directamente con la no permanencia o ausentismo de los niños y que pudieran relacionarse con nuestras acciones, actitudes y con las formas de comunicarnos con nuestros alumnos.

Y así sucesivamente hasta completar las ocho sesiones que se trabajarán en el Consejo Técnico escolar.

11. Elaboren una primera propuesta a desarrollar en las sesiones ordinarias del CTE. Pueden emplear un cuadro como el que a continuación se le presenta. Considere que a partir del ciclo escolar 2013-2014 se incorpora de manera oficial las sesiones del Consejo Técnico Escolar como parte de las actividades regulares para todos los planteles, desde educación preescolar hasta secundaria. Localice las fechas de las sesiones ordinarias del CTE.¿Cómo hacer de esta escuela un centro de buena calidad donde todos los alumnos aprendan?

Sesión1

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7

8

Acciones a trabajar para atender a la (s) problemática (s) priorizada (s)

12. Esta propuesta se utilizará en la siguiente sesión como insumo para la construcción de la “Plan de Mejora desde y para la escuela”.

Quinta Sesión

¿CON QUÉ NOS COMPROMETEMOS?

“El liderazgo es lograr que las miradas apunten más alto, que la actuación de la gente alcance el estándar de su potencial

y que la construcción de personalidades supere sus limitaciones personales" (Peter Drucker)


Los participantes planificarán las acciones que garanticen la Normalidad Mínima y la presencia de los Rasgos de una Escuela de Buena Calidad, así como las formas para su cumplimiento y evaluación a lo largo del ciclo escolar.

Productos:

Plan de Mejora desde y para la escuela.

Materiales:

Documento “Lineamientos para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares de Educación Básica” (SEP,2013)

Pliegos de papel o cartulina Cinta adhesiva Plumones

Actividades:

1. Inicien la sesión con la lectura individual del siguiente texto. Destaquen lo más significativo y coméntelo con el grupo.

Por lo general, las innovaciones promueven cambios fuera de la escuela y después se aplican en éstas. Como consecuencia de ello, las nuevas ideas educativas y los cambios suelen convertirse en alternativas “vacías”, pues generan expectativas irreales para que los usuarios las pongan en práctica. Desde esta perspectiva, en las escuelas se emprenden acciones basadas en mandatos externos y ocurre que los docentes y directivos se comprometen muy poco con lo que no sienten cercano o sienten que sus necesidades más apremiantes no se resuelven.

Trazar una Plan de Mejora desde y para la escuela es una propuesta que la Secretaría de Educación Pública promueve a través de los CTE. Esta iniciativa requiere que los directivos y docentes asuman el proyecto con la firme convicción de impulsar mejoras en sus planteles para que así resulten significativas.

Proponer un cambio implica saber bien qué es lo que se debe reestructurar o modificar en nuestra escuela. De otra manera, los esfuerzos, por más intensos que sean, no reejarán lo deseado y ello propiciará, con certeza, desencantos o incluso el abandono de los proyectos. Por lo tanto, las acciones colectivas deben ser el resultado de un trabajo consensado para identificar con claridad los verdaderos problemas y qué posibilidades existen para atenderlos adecuadamente. También es importante definir qué acciones requieren la participación de otros actores involucrados en los procesos educativos: directivos, familias, autoridades locales y estatales, organismos de la sociedad civil e instituciones diversas.

2. Para dar inicio a la construcción del Plan de Mejora, coloquen en el pizarrón el cuadro de problemas a tratar en las sesiones ordinarias del CTE que elaboraron como producto de la sesión anterior. Observen el formato que se presenta a continuación y lean en grupo las indicaciones subsecuentes para su llenado.

Problemática a atender:(Retome la información de la sesión anterior)

Acciones a realizar(Las que definió en la

página 31) Responsables Metas

Acciones de evaluación y seguimiento

Fecha de cumplimiento Recursos

*Rubro seguridad escolar (acciones prevención de riesgo, violencia escolar, etc.,):

Aspectos a tomar en cuenta para la realización del ejercicio:I. Respecto a los Programas con lineamientos Federales y Estatales. 1. Antes de construir su Ruta de Mejora, para el ciclo escolar 2013-2014, decida como colectivo si trabajarán con un proyecto de innovación, Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE) y un Programa Anual de Trabajo (PAT), si están en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) o un Plan de Mejora. Este Plan de Mejora deberá incluir las precisiones necesarias si la escuela participa en el programa Escuelas de Tiempo Completo (ETC), Programa Escuela Segura (PES), entre otros. 2. Si la escuela esta inscrita a la modalidad Escuelas de Tiempo Completo, es fundamental que base su plan de mejora en los lineamientos que se localizan en el anexo 5 de este documento. 3. Si la escuela se encuentra en el programa Escuela Segura es necesario contemplar el rubro de seguridad escolar dentro del mismo plan (*Revise rubro de precisiones al final de esta sesión). 4. Si su escuela se encuentra incorporada o se incorporará en algún programa (PEC, Escuela segura, Cuenta conmigo, Tiempo completo, entre otros) llene LA CARTA COMPROMISO que se presenta en el Anexo 4. Es importante señalar que esta carta compromiso es única y tiene la finalidad de contribuir a la descarga administrativa. 5. Si su escuela está inscrita a la modalidad de Escuelas de Tiempo Completo, es fundamental que base su plan de mejora en los lineamientos que se localizan en el Anexo 5 de este documento.

II. Respecto a la construcción de la Plan de Mejoramiento desde y para la escuela. 1. Establezcan en el colectivo las acciones que promoverán para atender las problemáticas en sus CTE. Valoren la pertinencia y viabilidad de las mismas. 2. Hagan un inventario de los posibles apoyos con los que cuentan. Conviene tener claro en el colectivo cuáles son las capacidades de cada quien para considerarlas en la organización y el desarrollo de los temas y que esto se haga conforme a esas habilidades. 3. También es importante identificar que algunas acciones pueden ser compartidas con las familias, con la comunidad, con la supervisión escolar o bien con otras instituciones cercanas a la escuela. 4. Registren los nombres de los responsables para cada acción que emprenderán en este ciclo lectivo. 5. Un paso importante para lograr lo planteado es el establecimiento de metas consensadas. Con frecuencia se proponen buenas intenciones, pero sin saber exactamente qué se quiere lograr. Una meta no puede ser vaga, por lo que es importante considerar que sea concreta, medible y con tiempos bien definidos. Por ejemplo, si el colectivo decidió emprender una acción relacionada con aumentar la asistencia de los alumnos, será necesario llevar una bitácora para medir el avance durante un bimestre o al final del semestre. Si la meta no se ha alcanzado en el periodo estipulado, puede modificarse la acción propuesta y acordar una diferente.

6. Definan cuáles serán las metas para cada una de las acciones a desarrollar. De acuerdo con el tema determinen si la meta es de carácter cualitativo o cuantitativa. 7. Registren las metas con la misma estrategia de trabajo que han seguido hasta este momento. 8. La evaluación es un proceso fundamental en todo proyecto o acción. Mediante la autoevaluación y el seguimiento se conocerá el estado que guarda nuestro trabajo y cómo avanzamos en nuestras escuelas en el cumplimiento de las metas que nos planteamos. Acuerden también los plazos para evaluarlas; pueden ser bimestrales, para medio ciclo escolar o para todo el ciclo.¿Qué debe desarrollarse para confirmar que las acciones propuestas cumplan su propósito?¿Qué evidencias tendremos para verificarlo? 9. Determinen colectivamente qué estrategia de evaluación y seguimiento llevarán a cabo para cada acción. Por ejemplo, si se decide reunirse con las familias para estimular su participación en un proyecto para fomentar la lectura en el hogar, será pertinente asegurarse cómo lo desarrollarán los padres de familia. Para ello pueden visitar las casas, entrevistar de manera informal a las familias, o bien, recoger evidencias a través de los alumnos. Escriban en el apartado correspondiente el plan de seguimiento. 10. Registren su estrategia en la columna indicada. 11. Determinen cuáles son los recursos que se requieren para el desarrollo de las acciones planteadas y considere especialmente aquellos que son accesibles conseguir desde la escuela. 12. Observen y analicen la Ruta de trabajo que han construido a lo largo de esta sesión. Realicen los ajustes, correcciones o modificaciones que consideren conveniente. 13. Colectivamente, hagan una valoración de lo realizado en estas cinco sesiones del CTE. Mencionen tres áreas de oportunidad que advierten en la modalidad de trabajo que desarrollaron como colectivo.

Con esta actividad concluye la quinta sesión de trabajo. Ya cuentan con una Plan de Mejora desde y para la escuela, con la que trabajarán durante las sesiones ordinarias del CTE. Envíen una copia al supervisor escolar, quien deberá hacer observaciones, comentarios, sugerencias de mejora o acompañamiento académico a la propuesta y retomar las que correspondan AL CONSEJO REGIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA (CREB).

Inviten al supervisor junto con el personal de apoyo técnico-pedagógico de la zona para participar en alguna sesión ordinaria del CTE.

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*Precisiones respecto a los Programas Federales.

Los Municipios como Espita, Izamal, Motul, Muna, Panabá, Progreso, Rio Lagartos, san Felipe, Tekit, Temozón, Umán, Ticul, Kanasín, Tekax, Sotuta y Akil deberán contemplar las acciones para el rubro de seguridad escolar.

Las escuelas que deciden incorporarse al Programa Escuelas de Calidad deberán entregar su PETE y su PAT a partir del 10 de septiembre. Favor de verificar vía telefónica la fecha que le corresponde a su región.

PEC: 9427170 ext 56050

Para el caso de Escuela Segura, se requiere entregar la carta compromiso y el diagnóstico de seguridad escolar y el plan de mejora (formatos anexos en la versión electrónica) del 10-20 de septiembre. Confirme vía telefónica la fecha que le corresponde a su región.

Escuela segura: 9427170 ext 56010 y 56012

En caso de que una escuela esté incorporada en más de un programa (PEC, Escuela segura, por ejemplo). Entregue al supervisor, una copia de la carta compromiso por programa.

Para el caso del Programa Escuelas de Tiempo Completo se requiere que, las Escuelas que hayan sido aprobadas para incorporarse o reincorporarse durante el ciclo escolar 2013-2014, entreguen la carta compromiso junto con las copias de credencial de elector del personal directivo, docente e intendencia, del 10 al 20 de septiembre en las oficinas de la Coordinación Estatal del Programa. Tel. 9303950

Ext. 51038

Para el llenado de la carta compromiso, en el apartado de firmas, añada una línea por cada docente que se incorpora al Programa. Ya que la nueva disposición es que todo el colectivo escolar debe estar participando en la modalidad educativa.

Referencias

Para la elaboración de este documento se tomaron como base: El material propuesto por la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública “El consejo Escolar: una ocasión para el desarrollo profesional docente y la mejora de la escuela” y “Lineamientos para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares”. Así como el documento “Modelo de Gestión Regional” emitido por la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado.

Otras consultas: 1. Modelo de gestión Regional (2011). Documento inédito. Yucatán: SEP 2. López, A. (2007). 14 ideas clave. El trabajo en equipo del profesorado. 3. Antúnez, S. (2004). Organización escolar y acción directiva. México: SEP 4. Senge. P. (2002). La quinta disciplina. Escuelas que aprenden. Colombia: Norma 5. (Organización de las Naciones Unidas (ONU). Integrated and coordinated implementation and follow-up of major. United Nations conferences and summits. Nueva York, Estados Unidos de América, 10 y 11 de mayo de 1999, p. 18. Citado por Angélica Rocío Mondragón Pérez, enhttp://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/ economicas/indicadores.pdf) 6. Ángeles, O. (2012). Ponencia de trabajo presentado en el marco del trayecto formativo para supervisores de educación básica. Del 27 al 30 de mayo de 2013. Mérida Yucatán, México. 7. (Robles Vásquez, H. (julio - diciembre, 2010) El sistema de indicadores del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación de México. Sinéctica, 35. Recuperado de http://www.sinectica.iteso.mx/?seccion=articulo&lang=es&id=496_el_sistema_de_indicadores_del_instituto_nacional_para_la_evaluacin_de_la_educacin_de_mxico)

ANEXOS

Lineamientos para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares

Educación Básica

PREESCOLAR*PRIMARIA*SECUNDARIA(GENERAL, ESPECIAL E INDÍGENA)

ANEXO 1

PRESENTACIÓN

El quehacer diario de los docentes, su experiencia en las aulas y en la comunidad escolar son procesos que requieren la interacción, el diálogo entre pares y el apego a las disposiciones aplicables. Con esta visión, la Secretaría de Educación Pública recupera y refuerza la figura del Consejo Técnico Escolar, pues es ahí donde se detectan los retos y se traza el camino rumbo a una mejora constante, en la que cada uno tiene un papel crucial.El Consejo Técnico Escolar es el colegiado integrado por el director y la totalidad del personal docente de cada escuela encargados de planear y ejecutar decisiones comunes dirigidas a que el centro escolar, de manera unificada, se enfoque a cumplir satisfactoriamente su misión.El país requiere una nueva escuela mexicana, acorde con los postulados de la Reforma Educativa que establece una organización escolar que garantice al máximo el logro del aprendizaje de los alumnos, ésta implica asegurar la eficacia del servicio educativo que se presta en la escuela. Conlleva, además, asignar nuevos significados y funciones a los actores encargados de asegurar la calidad educativa.

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INTRODUCCIÓN

Ante los retos que implica atender y mejorar los resultados educativos en nuestro país, es necesario revitalizar aquellas estrategias que han funcionado pero que, por la dinámica operativa-administrativa que ha caracterizado al Sistema Educativo Nacional en los últimos años, no se fortalecieron o se dejaron en el olvido; también, es fundamental implementar innovaciones que logren un impacto satisfactorio en la mejora educativa.En este contexto, el Consejo Técnico Escolar (CTE) representa una oportunidad para que el personal docente, bajo el liderazgo del director y el acompañamiento cercano del supervisor, discuta y acuerde en torno a los desafíos que le representan los resultados que obtienen los alumnos que asisten a la escuela.Hablar del Consejo Técnico no es algo que esté fuera del conocimiento de los actores educativos; sus antecedentes se encuentran en los Acuerdos Secretariales 96, 97 y 98, por los que se establece la organización y funcionamiento de las escuelas primarias, secundarias técnicas y secundarias, respectivamente, donde se le caracteriza como un órgano de apoyo al director y se le atribuyen tareas educativas, organizativas y administrativas, siendo estas últimas las de mayor peso. Situación que prevalece para la toma de decisiones que poco tienen que ver con la vida académica de la escuela.Ante esta realidad, y de cara al inicio del ciclo escolar 2013-2014, es menester restituir a los CTE, además de formalizar su organización y funcionamiento, con el propósito de contar con un órgano colegiado que, en corresponsabilidad con las autoridades educativas federales y estatales, vigile y asegure el cumplimiento de los principios y fines de la educación básica, considerados en la normatividad vigente.La necesidad de contar con un órgano colegiado y profesional revitalizado para hacer frente a los retos educativos desde la propia escuela, se establece en la actual Reforma Educativa, en el Artículo 3o Constitucional que adiciona, entre otros aspectos:El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos.En el Transitorio quinto, Fracción III, inciso a), se establece que para el debido cumplimiento, de lo dispuesto por los artículos 3o y 73°, Fracción XXV, es necesario:Fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta. En congruencia con la Ley General de Educación se señala:Artículo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarán permanentemente las disposiciones, los trámites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar más horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestación del servicio educativo con mayor pertinencia, calidad y eficiencia.

Artículo 32.- Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrentan condiciones económicas y sociales de desventaja en términos de lo dispuesto en los artículos 7° y 8° de esta Ley.Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la Estrategia 3.1.1del apartado VI.3. México con Educación de Calidad, establece como Líneas de acción, entre otras: Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el

aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente. Robustecer los programas de formación para docentes y directivos. Impulsar la capacitación permanente de los docentes para mejorar la comprensión del

modelo educativo, las prácticas pedagógicas y el manejo de las tecnologías de la información con fines educativos.

Mejorar la supervisión escolar, reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar y evaluar el trabajo pedagógico de los docentes.

Además, en la Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno, del apartado Enfoque transversal (México con Educación de Calidad), señala como una de sus líneas de acción:

Actualizar el marco normativo general que rige la vida de las escuelas de educación básica, con el fin de que las autoridades educativas estatales dispongan de los parámetros necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad deberes y derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos.

Con estos elementos normativos, y a partir de la visión actual de trabajo en educación básica en donde la escuela se convierte en el centro de la tarea educativa, se hace necesario dar nueva vida a los Consejos Técnicos Escolares, porque es en este espacio donde el colectivo docente -a partir del trabajo colegiado, la autoevaluación escolar, la toma de decisiones compartida y el compromiso de mejorar la calidad educativa-, tiene el poder de transformar los centros escolares y generar los aprendizajes pertinentes y relevantes en los estudiantes, con la concurrencia y corresponsabilidad de la Supervisión Escolar y de las autoridades educativas estatales y federales. Con fundamento en los artículos 3o, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38°, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2o, 7o, 8o, 9o, 210 y 22°, de la Ley General de Educación; 1 °, 4o, y 5o, del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, y considerando: I. Que el Consejo Técnico Escolar (CTE) es la instancia en donde docentes y directivos velarán por hacer cumplir los principios del artículo 3o Constitucional para garantizar un desarrollo integral de los estudiantes a través de una educación de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos,

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así como dar seguimiento y evaluar los fines y criterios dispuestos en los artículos 7o y 8o de la Ley General de Educación. II. Que dicho órgano es la instancia que de manera inmediata y a partir de sus necesidades y contextos específicos identifica, analiza, atiende, da seguimiento y evalúa situaciones de mejora educativa en beneficio de los estudiantes de su centro escolar a partir de los principios de equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia. III. Que de la misma forma se constituye en un colegiado que a partir de su responsabilidad profesional, de un liderazgo compartido, del trabajo colaborativo, de la toma de decisiones compartidas y de la transparencia y rendición de cuentas se corresponsabiliza del avance educativo de sus estudiantes, procurando así la mejora de la calidad académica de las escuelas. IV. Que es el medio por el cual se fortalecerá la autonomía de gestión del centro escolar con el propósito de generar los ambientes de aprendizaje más propicios para los estudiantes con el apoyo corresponsable en las tareas educativas de los padres de familia, del Consejo Escolar de Participación Social, de la Asociación de Padres de Familia y de la comunidad en general.La Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica, emite los Lineamientos para la organización y funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares en las Escuelas de Educación Básica.

Lineamientos

Apartado I: Disposiciones generales

Artículo 1. Del objeto de los lineamientos. Establecer las características, la organización y las atribuciones generales que regirán el trabajo de los Consejos Técnicos Escolares.Artículo 2. De la definición del Consejo Técnico Escolar. Es el órgano integrado por el director del plantel y el personal docente, así como por los actores educativos que se encuentran directamente relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes de las escuelas de Educación Básica. Está encargado de tomar y ejecutar decisiones comunes enfocadas a que el centro escolar cumpla de manera uniforme y satisfactoria su misión.En los casos de escuelas indígenas, unitarias y multigrado, los Consejos Técnicos Escolares estarán formados por profesores de diversas escuelas y presididos por el supervisor escolar, o bien, se integrarán a partir de mecanismos que respondan a los contextos específicos del estado o región, de acuerdo con las disposiciones que emita la Autoridad Educativa Estatal (AEE). Para tal fin, revise las precisiones Estatales contenidas en el Anexo 2.

Apartado II: De la organización de los Consejos Técnicos Escolares

Artículo 3. De los participantes. En el CTE participan los directores, subdirectores, docentes frente a grupo, maestros de educación especial, de educación física y de otras especialidades que laboran en el plantel, zona o región, así como aquellos actores educativos directamente relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes, según sea el caso, y de acuerdo con las disposiciones que emita la AEE.Es conveniente que los Consejos Técnicos Escolares establezcan redes de trabajo con el fin de intercambiar experiencias y aumentar las posibilidades de que colegas de otros planteles analicen y valoren, con sentido crítico e informado, los procesos y logros escolares que se expongan en el CTE. Asimismo, estas redes facilitarán el trabajo entre maestros de un mismo grado o asignatura. Esta situación será muy favorable para el desarrollo profesional de los maestros.

Artículo 4. De la presidencia. La presidencia de CTE la asume el director de la escuela o el supervisor escolar, según corresponda en cada caso.

Artículo 5. De la periodicidad de las reuniones. El CTE se reunirá en las fechas establecidas por la autoridad educativa, según las condiciones de cada centro escolar y las circunstancias que favorezcan la eficacia del trabajo.Por ningún motivo los días programados para las sesiones del CTE se usarán para llevar a cabo actividades sociales, cívicas, festivales o cualquier otra acción que no esté indicada

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en los presentes lineamientos y que no se autorice por el Titular de los servicios educativos en el estado.

Artículo 6. Del número de reuniones en el ciclo escolar. El número de sesiones del CTE comprende dos fases:Fase intensiva: se llevará a cabo durante los cinco días previos al inicio del ciclo escolar.Fase ordinaria: se llevará a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las disposiciones de la autoridad educativa.Ambas fases estarán contempladas en el Calendario Escolar vigente.

Artículo 7. De la obligatoriedad de la participación. La participación en las sesiones de CTE es obligatoria para todos los actores referidos en el artículo 4 de los presentes lineamientos y abarca la totalidad del horario escolar oficial. Los trabajadores de la educación deberán cumplir sus obligaciones en este espacio, con base en el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.

Artículo 8. De los ámbitos de acción. Las acciones y acuerdos generados en el CTE tendrán impacto en: Las escuelas de Educación Básica. Las aulas. La comunidad.

Artículo 9. De los procesos que atiende. El CTE deberá centrar su tarea en: La gestión de los aprendizajes en el aula. La gestión escolar. La participación social en favor de los aprendizajes. Artículo 10. De la organización de las sesiones de trabajo. Las sesiones del CTE deben estructurarse y organizarse a lo largo de todo el ciclo escolar para cumplir satisfactoriamente con sus propósitos. Las actividades que se desarrollarán en cada sesión del CTE, deben programarse en función de las prioridades para la mejora educativa a partir del contexto específico y necesidades particulares de cada centro escolar. El CTE tendrá la responsabilidad, con base en sus resultados de autoevaluación, de definir cuál es la temática más propicia a desarrollar bajo los principios de equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia que lleven al centro escolar a mejorar educativamente.Con la finalidad de optimizar el tiempo y el empleo de recursos, es importante que el CTE enfoque su trabajo durante todo el ciclo escolar en una línea temática que responda a las Prioridades de Mejora Educativa de su centro escolar: lectura, matemáticas, planificación de clases, atención al rezago escolar, etcétera. Lo anterior, con el objetivo de facilitar el seguimiento de acuerdos y lograr un mayor impacto en la línea seleccionada.

Las sesiones de CTE podrán ser organizadas por estado, región, zona o escuela, de acuerdo con las disposiciones de la autoridad educativa estatal.

Apartado III: Del funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares

Artículo 11. De la misión. La misión del CTE es asegurar la eficacia del servicio educativo que se presta en la escuela. Esto significa que sus actividades están enfocadas en el logro de aprendizajes de todos los estudiantes de la escuela.El Consejo Técnico Escolar debe centrar su esfuerzo en garantizar que los niños y jóvenes que asisten a la escuela ejerzan su derecho a la educación de calidad.

Artículo 12. De los objetivos generales del CTE. Con la intención de mejorar la calidad del servicio que ofrecen las escuelas, el CTE tiene como objetivos generales: Revisar de forma permanente el logro de aprendizajes de los alumnos e identificar los

retos que debe superar la escuela para promover su mejora. Planear, dar seguimiento y evaluar las acciones de la escuela dirigidas a mejorar el logro

de aprendizajes de los alumnos. Optimizar el empleo del tiempo y de los materiales educativos (libros de texto, TIC)

disponibles dentro y fuera del centro escolar. Fomentar el desarrollo profesional de los maestros y directivos de la escuela, en función

de las prioridades educativas. Fortalecer la autonomía de gestión de la escuela a partir de la identificación, análisis, toma

de decisiones y atención de las prioridades educativas del centro escolar y del involucramiento de los padres de familia en el desarrollo educativo de sus hijos.

Artículo 13. De sus atribuciones. Es facultad del CTE: Socializar las normas de Política Educativa y las indicaciones de las AEE respecto de ellas. Autoevaluar permanentemente al centro escolar e identificar las áreas de mejora

educativa para su atención. Establecer metas para los logros académicos, así como los planes y acciones para

alcanzarlas y verificar de forma continua su cumplimiento. Revisar los avances en el desarrollo de los acuerdos establecidos por el CTE para

determinar los cambios o ajustes que se requieran para cumplirlos de manera eficaz. Asegurar que se cree y mantenga un ambiente organizado, adecuado para la inclusión y el

logro de aprendizajes de los alumnos. Establecer modalidades de trabajo que favorezcan el desarrollo profesional de los

maestros, los directores y los supervisores dentro de las escuelas. Estas modalidades deben ser comprobables y estar relacionadas de forma directa con la mejora continua del trabajo escolar.

Desarrollar soluciones colaborativas para los retos que se presenten en la escuela, la zona o la región.

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Gestionar apoyos técnicos profesionales externos para atender las necesidades de la escuela. Estos apoyos deben contribuir de manera oportuna y eficaz a resolver situaciones difíciles y barreras que impidan alcanzar las metas establecidas.

Vigilar el uso adecuado y eficiente del tiempo escolar y de aula, con el fin de dirigir el mayor lapso al desarrollo de los aprendizajes de los alumnos.

Promover la relación con otras escuelas de la zona, instituciones, organismos, dependencias y otras instancias que puedan prestar la asistencia y asesoría específica que se requiera en el centro escolar.

Promover el uso sistemático y pertinente de los materiales e implementos educativos disponibles.

Asegurar que se establezcan relaciones de colaboración y corresponsabilidad entre la escuela y los padres de familia, a fin de involucrarlos en los procesos de aprendizaje de sus hijos.

Asumir, desarrollar, dar seguimiento y evaluar los acuerdos emanados de cada una de las sesiones de trabajo realizadas.

Artículo 14. De los estilos de trabajo. El CTE promoverá como formas de trabajo básico:

El trabajo colaborativoLa responsabilidad del aprendizaje de los estudiantes es compartida por todo el personal docente. Sólo la capacidad de colaborar activamente, mediante una distribución adecuada del trabajo, asegura el éxito de la tarea educativa. Los alumnos no son responsabilidad exclusiva del maestro que está encargado del grupo durante el ciclo escolar actual. Su formación integral es responsabilidad del conjunto de profesores de la escuela, incluyendo a aquellos que los atienden en horarios específicos, como el docente de Educación Física, el de inglés, el de cómputo o los profesionales de USAER. Los alumnos también son responsabilidad del director. De ahí la necesidad de unificar criterios, elegir estrategias comunes y coherentes entre sí y establecer políticas de escuela que sean conocidas y compartidas por todos.

La observación y el aprendizaje entre paresEn la escuela también aprenden los maestros y los directores, aprenden al tener la posibilidad de observar y conversar sobre su quehacer para tomar decisiones conjuntas, al investigar y al asesorarse.Por ello, el CTE es un espacio privilegiado para promover el aprendizaje entre pares. Este aprendizaje profesional da lugar a la creación y recreación de conocimiento que va enriqueciendo las posibilidades de hacer bien la tarea educativa y de lograr los fines establecidos.

Artículo 15. De las herramientas de trabajo. El CTE basará su trabajo en los elementos que a continuación se describen.

PlaneaciónLas actividades que rinden frutos nunca son improvisadas. Saber a dónde se quiere llegar, definir cuál es el camino para hacerlo, determinar el tiempo y los recursos disponibles para alcanzar la meta establecida es imprescindible para que las tareas que se van a desarrollar tengan éxito.Para el CTE la planeación se desarrolla en dos ámbitos:El primero se refiere a la necesidad de analizar de forma cuidadosa y consciente el contexto del ámbito escolar, la actividad general de la escuela y los recursos disponibles, a fin de que sean útiles y relevantes para los propósitos establecidos. Con base en este análisis el CTE elaborará un plan de mejora en el que se determinará una ruta a seguir a partir de la autoevaluación diagnóstica del estado en que se encuentren los asuntos fundamentales de la escuela: El director y el colectivo docente de manera colegiada, llevarán a cabo al inicio del ciclo

escolar un ejercicio de autoevaluación diagnóstica en el que: reconocerán las necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura; analizarán los resultados obtenidos en evaluaciones internas y externas; y plantearán las mejoras que requieren las prácticas de enseñanza y de gestión pedagógica para atender tales necesidades. En esta autoevaluación diagnóstica, también identificarán a los alumnos que están en riesgo de reprobación, o deserción escolar, a los alumnos hablantes de lenguaje indígenas, a los migrantes, y a los que tienen necesidades educativas especiales, con la intención de eliminar o minimizar las barreras que limitan en aprendizaje y favorecer una educación inclusiva que garantice el acceso, la permanencia, la participación, el egreso oportuno, y el aprendizaje de todos los alumnos.

El director y colectivo docente, de manera colegiada, establecerán metas para orientar las acciones de la escuela; éstos se expresarán de manera concreta el avance que se espera en los aprendizajes de los alumnos, y en la mejora de las prácticas de enseñanza y de gestión. Las metas estarán redactadas de modo que se facilite la verificación de su cumplimiento.

El director y el colectivo docente asesorados por la supervisión, elaborarán en colegiado al inicio del ciclo escolar un plan de mejora escolar único. El cual incluirá la autoevaluación diagnóstica y los propósitos mencionados en los puntos anteriores. Así como acciones para fortalecer los aprendizajes de los alumnos, responsables de las tareas, tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento, evaluación y estrategias para la generación de un entorno seguro e inclusivo en términos físicos, afectivos y sociales.

El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarán a cabo el plan de mejora escolar darán seguimiento y evaluarán las acciones descritas en el mismo, con la intención de tomar decisiones oportunas para modificar o fortalecer tales acciones como parte de un ejercicio de autoevaluación y coevaluación.

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Del mismo modo, la planeación del primer ámbito seguirá con la determinación de las estrategias a desarrollar, la asesoría, la retroalimentación y la evaluación que sea pertinente; contemplará el uso racional de los recursos disponibles para cumplir la tarea y establecer las alianzas necesarias para lograrlo. La planeación debe aportar a la escuela parámetros objetivos de comparación de resultados de logro de aprendizajes.Cada CTE encontrará, a partir de su saber y experiencia, la manera más adecuada para cumplir sus metas y desarrollar una planeación práctica y precisa que destierre inercias burocráticas. No se trata de afiliarse a un formato o a una teoría, ni hacer de la planeación una rutina administrativa.El segundo ámbito de la planeación se enfoca al trabajo en las aulas. Se trata de asegurar que cada profesor desarrolle con claridad su programa de estudio; es decir, que sepa, con base en el plan, los programas, libros de texto y materiales educativos a su disposición, tanto los impresos como los electrónicos; qué es lo que sus alumnos deben aprender en un periodo determinado, a partir de su trabajo didáctico y cuáles son los recursos disponibles para que el estudio resulte interesante y placentero.Asimismo, el profesor deberá establecer cómo se percatará de los avances de los alumnos y de las dificultades que se deben superar. Esta vertiente de la planeación no debe ser rutinaria, por el contrario, debe ser realista e incluir todas las asignaturas del plan de estudios.La planeación del segundo ámbito también debe ser pública. Los padres de familia deben estar enterados de los aprendizajes que son indispensables para que sus hijos continúen satisfactoriamente su formación, de lo que sus hijos van a aprender en un lapso determinado y cómo lo van a aprender; es decir, qué tipo de actividades se les plantearán para que estudien. No es necesario tener formatos con información que se puede leer en los programas, bastará una relación clara, secuenciada y verificable de lo que se va a trabajar con los alumnos.El director debe cuidar que la planeación de estos ámbitos se cumpla. Cumplirlo significa que los alumnos logren los aprendizajes previstos para cada periodo y, en caso de que tengan dificultades, tomar, a tiempo, las medidas necesarias para remediarlo. Lograr los aprendizajes significa que los estudiantes sepan usarlos, al resolver problemas o situaciones.

SeguimientoLas actividades planeadas, los acuerdos que establezca el CTE deben verificarse cuidadosa y periódicamente hasta alcanzar sus metas. La revisión periódica de los avances permitirá prever necesidades, cambios o demandas de apoyo que tal vez no se contemplaron en el plan original.El CTE deberá prever la construcción o la adaptación de instrumentos que permitan hacer del seguimiento una actividad posible y útil. Disponer, por ejemplo, de listas de cotejo que hagan posible un seguimiento rápido y veraz de acuerdos.

EvaluaciónEl CTE promueve de manera decidida la autoevaluación de la escuela como el medio más adecuado para que sus integrantes definan sus retos a superar y sus fortalezas, su punto de partida para mejorar, y sus metas para transformar el ambiente escolar, el aprovechamiento del uso del tiempo y el implemento o eliminación de ciertas rutinas.Si el CTE lo considera necesario, podrá aplicar instrumentos propios de evaluación del aprendizaje, en distintos momentos del ciclo escolar, que permitan tomar decisiones efectivas y oportunas.Los resultados de estas evaluaciones serán la materia prima de las conversaciones entre el colectivo docente. De ellas se desprenderán decisiones para mejorar.Asimismo, el CTE hace de la autoevaluación su propia herramienta de mejora, revisa su proceder, lo acertado de su planeación, comprueba la efectividad de las estrategias elegidas, y en ese camino va aprendiendo acerca de cómo alcanzar, de manera más eficiente, las metas propuestas al utilizar una base de criterios que el mismo CTE defina anticipadamente, basados en la información disponible y la planeación establecida.El CTE debe hacer un uso pertinente de la información proveniente de las evaluaciones nacionales y de las internacionales.

DiálogoLa conversación franca, respetuosa, empática y abierta con los distintos actores del proceso educativo, incluidos los alumnos y los padres, es la principal fuente de conocimiento de los procesos que tienen lugar en la escuela. Saber escuchar es primordial para crear la confianza que permite discutir los problemas propios del contexto escolar y buscar soluciones.

RetroalimentaciónLos hallazgos de las evaluaciones, los resultados de las observaciones entre pares o los aprendizajes adquiridos, deben ser devueltos de manera oportuna al colectivo docente. Estos resultados serán la materia para el cambio y la innovación. Sobre ellos hay que conversar, indagar y concluir con acciones y nuevas tareas. Toda la información debe compartirse. Si no se conoce la situación de los asuntos primordiales del centro escolar, no habrá manera de cambiarla ni de avanzar.

TransitorioÚnico. Cualquier situación no prevista en los presentes lineamientos será resuelta por las Autoridades Educativas Estatales, en acuerdo con las Autoridades Educativas Federales.

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CRÉDITOS POR LA ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO “LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS TÉCNICOS ESCOLARES” EDUCACIÓN BÁSICA: PREESCOLAR, PRIMARIA Y SECUNDARIA.

Secretaría de Educación Pública Emilio Chuayffet ChemorSubsecretaría de Educación Básica Alba Martínez OlivéDirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Germán Cervantes AyalaDirección General de Materiales e Informática Educativa Ignacio Villagordoa MesaDirección General de Desarrollo Curricular Hugo Balbu en a CorroDirección General de Educación Indígena Rosalinda Morales GarzaDirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio Lino Cárdenas SandovalSubsecretaría de Educación Básica http://basica.sep.gob.mx

Programas con Reglas de Operación:Programa de Escuelas de CalidadPrograma del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica de ServicioPrograma Escuelas de Tiempo CompletoPrograma Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes EmbarazadasPrograma Nacional de Lectura y EscrituraPrograma de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa Programa Escuela SeguraPrograma para el Fortalecimiento del Servicio de Educación TelesecundariaPrograma Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y CulturalPrograma de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes

Lineamientos Estatales para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares

Educación Básica

PREESCOLAR*PRIMARIA*SECUNDARIA(GENERAL, ESPECIAL E INDÍGENA)

ANEXO 2

Anexo 2Lineamientos Estatales

En el Estado de Yucatán, el Consejo Técnico Escolar:

Es acompañado por el supervisor, el asesor de CEDE y/o el asesor de centro de maestros.

Los preside el director o encargado del centro educativo. Se reúne por lo menos una vez al mes. Se centra en el logro de los aprendizajes de los alumnos. Asegura el buen desempeño docente y directivo. Apoya a los grupos de maestros a mejorar su capacidad de gestión y organización del

proceso educativo. Se constituye como el motor de una escuela autogestiva capaz de reconocer sus

necesidades y encontrar soluciones de manera conjunta. Involucra la participación del supervisor de la zona escolar en todo momento de modo

que exista representación de las necesidades, inquietudes y propuestas en las sesiones del consejo regional.

Permite asumir la corresponsabilidad en la toma de decisiones para la mejora de la escuela.

PRECISIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS TÉCNICOS (Fase intensiva y ordinaria)

Los supervisores serán los responsables directos de garantizar la operación regular de los CTE con el apoyo de los Asesores Pedagógicos.

En el Consejo Técnico Escolar participan: el Director, Subdirector, Docentes frente a grupo, Maestros de Educación Especial y de Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP), de Educación Física y de otras especialidades que laboran en el plantel.

Los CTE se llevarán a cabo una vez al mes y se realizarán en el centro de zona, ocupando cada escuela un espacio específico, de tal manera que el supervisor pueda acompañar el proceso de cada colectivo en su camino hacia la mejora.

En las zonas escolares en las que existan escuelas multigrado (unitarias y bidocentes), se deberá conformar un CTE con los docentes de las mismas y deberá funcionar de la siguiente manera:

Cada reunión será presidida por un responsable que el mismo colectivo decida. En esta etapa intensiva trabajarán con el desarrollo de la guía como colectivo y en el

momento de la planeación, cada escuela multigrado deberá definir sus acciones específicas.

En las sesiones de cada mes se reunirán y compartirán sus avances retroalimentándose y fortaleciendo sus acciones.

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OPERACIÓN DE LOS CONSEJOS TÉCNICOS (CTE) DE SECUNDARIADebido a las diferencias de operación en las modalidades de secundaria, se propone la siguiente organización: a) Secundarias, Generales, Técnicas y Estatales1. Se reunirán de manera en el centro de zona que el supervisor determine, y se cubrirá la jornada completa de trabajo.2. Cada docente acudirá al CTE de la escuela en la que tengan la mayor cantidad de horas.3. La primera parte de la jornada se trabajarán las problemáticas de la escuela y la siguiente parte se reunirán en academias por Campo Formativo (no por asignatura). En el caso de las plenarias, algún integrante del CTE o alguna persona del servicio administrativo, deberá integrar el Acta de Acuerdos. En cuanto a las academias deberán contar con un relator que registre los debates y acuerdos que construya el colegiado.4. Después del trabajo por academias, se regresa a la plenaria y cada academia rinde al pleno, un informe de sus acuerdos y entrega copia de su relatoría al encargado del Acta de Acuerdos del CTE.5. Al final de la jornada, todos los participantes firman el Acta de Acuerdos de CTE.6. Se entrega el mismo día copia de las actas y relatorías al supervisor.

FASE ORDINARIA1. El maestro acudirá al CTE en el centro de trabajo en el cual tengan asignadas el mayor número de horas. En el caso de tener el mismo número de horas en varias escuelas, deberá definir desde el inicio en cuál participará y permanecer en este durante todo el Ciclo Escolar, con el conocimiento previo de los supervisores correspondientes.2. Para el desarrollo de los CTE en la fase intensiva del 12 al 16 de Agosto, el Director de la escuela trabaja con todo el personal el desarrollo de la guía, como se propone, organizando equipos de trabajo, hasta la definición de las problemáticas prioritarias y la planeación general de la escuela; en la quinta sesión después de definir la planeación general, deberá abrir un espacio de trabajo por Academias (reunidas estas por campo de formación) para que definan acciones particulares de las mismas, las cuales se presentarán antes de finalizar el trabajo, pues deberá dársele seguimiento en las sesiones de CTE durante el ciclo escolar.3. Para las Sesiones de CTE que se desarrollarán durante el ciclo escolar, la organización será la siguiente: Dos horas (o el tiempo pertinente dependiendo del trabajo y el avance del colectivo) se trabajará con todo el personal en el seguimiento de las acciones y las actividades programadas; después se dará el espacio para el colegiado por academias como se organizaron en la fase intensiva y se dejará una hora al final (o el tiempo necesario) para revisar en colegiado general los acuerdo y avances de las mismas.

ORIENTACIONES PARA LA ORGANIZACIÓN DEL CTE DE TELESECUNDARIA EN LA FASE INTENSIVA1. Los colectivos docentes de una Zona Escolar, se reunirán en la sede que el Supervisor determine, en el horario establecido para cubrir la jornada de trabajo.2. En caso de ser necesario, por cuestiones de organización y para una operación óptima de

los CTE, el Supervisor podrá dividir al colectivo docente de la Zona Escolar en dos grupos, evitando separar a los docentes adscritos a una misma escuela.3. En la primera parte de cada jornada se trabajará por escuela para: a) consensar y determinar las acciones a realizar con el fin de atender las problemáticas identificadas y priorizadas por el colectivo docente; b) determinar la modalidad del plan de mejora.4. Cada escuela deberá designar a un relator que registre los debates y acuerdos que construya el colectivo docente.5. Posteriormente el Supervisor convocará a plenaria de toda la zona escolar y designará a una persona para que registre la relatoría de esta fase, en la que un representante de cada escuela compartirá y socializará los acuerdos, acciones y estrategias encaminadas a la atención de las problemáticas detectadas en cada colectivo escolar, con la finalidad de retroalimentar las propuestas generadas. En este espacio, el Supervisor también tendrá la oportunidad de identificar las problemáticas que son comunes entre las escuelas para planificar un acompañamiento y/o seguimiento más cercano, con el apoyo y orientación de la Mesa Técnica de Telesecundaria.6. Después de la plenaria se integrarán nuevamente los colectivos docentes para enriquecer y adecuar sus rutas de mejoramiento, en caso de ser necesario.7. Para finalizar, los integrantes de cada colectivo docente deberán integrar y firmar el Acta de Acuerdos del CTE, de los cuales deberán entregar una copia al Supervisor, y éste a su vez entregará copia de la relatoría de la plenaria al Departamento de Telesecundaria.

FASE ORDINARIAEn la modalidad de Telesecundaria, para las Sesiones de CTE que se desarrollarán durante el ciclo escolar, la organización será la siguiente: 1. Los colectivos docentes de una Zona Escolar, se reunirán en la sede que el Supervisor determine, en el horario establecido para cubrir la jornada de trabajo.2. En caso de ser necesario, por cuestiones de organización y para una operación óptima de los CTE, el Supervisor podrá dividir al colectivo docente de la Zona Escolar en dos grupos, evitando separar a los docentes adscritos a una misma escuela.3. En la primera parte de la sesión, el Supervisor dará a conocer a todo el personal de la Zona Escolar los avances de los planes de mejora de las escuelas, así como las observaciones derivadas de las visitas de seguimiento y/o acompañamiento que realizó de manera conjunta con la Mesa Técnica de Telesecundaria. 4. Posteriormente se reunirán por colectivo docente para hacer una valoración de los avances, aciertos y deficiencias de su plan de mejora, tomando en consideración las observaciones y sugerencias que les fueron realizadas, con la finalidad de hacer los ajustes y/o adecuaciones pertinentes. En esta fase deberá llevarse una relatoría de las discusiones y acuerdos de cada colectivo para integrar el Acta correspondiente.5. Seguidamente, en plenaria, un representante de cada escuela dará a conocer los avances, acuerdos y compromisos para alcanzar el logro de las metas propuestas, lo cual se registrará en una relatoría de toda la sesión.

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6. Para finalizar, los integrantes de cada colectivo docente firmarán el Acta de Acuerdos del CTE, de las cuales deberán entregar una copia al Supervisor, y éste a su vez entregará copia de la relatoría de la plenaria al Departamento de Telesecundaria.

Texto sobre los indicadores

ANEXO 3

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Anexo 3

7IndicadoresLa definición de Shavelson, McDonnell y Oakes (1989) “Es un estadístico simple o compuesto relacionado con un constructo educativo y útil en el contexto de las políticas públicas”; ha sido una guía metodológica y operativa importante para el desarrollo de indicadores. Un indicador debe representar numéricamente el estado en el cual se encuentra el constructo educativo en cuestión. Además, la asociación positiva (o negativa) debe captar de manera inequívoca, por ejemplo, la mejoría (o deterioro) del constructo.A continuación se describen los indicadores de mayor uso en la educación básica: deserción, aprobación, reprobación, extraedad, eficiencia terminal y aprovechamiento y logro educativo.

DeserciónDeserción es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir algún grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de alumnos inscritos en el ciclo escolar. La deserción se clasifica en tres vertientes: deserción intracurricular, deserción intercurricular y deserción total. El abandono que ocurre durante el ciclo escolar se denomina deserción intracurricular; el abandono que se efectúa al finalizar el ciclo escolar, independientemente de que el alumno haya aprobado o no, se llama deserción intercurricular. Por último, la deserción total es la combinación de ambas deserciones. La deserción es un indicador que forma parte de la triada de indicadores de eficiencia (reprobación, deserción y eficiencia terminal) más representativa en relación con el éxito o el fracaso escolar.Asimismo, con base en este indicador, es posible determinar con exactitud la permanencia del alumnado dentro del sistema educativo (número de años que los desertores permanecen dentro del Sector antes de abandonar sus estudios definitivamente).La deserción puede calcularse para cada uno de los grados que constituyen un nivel educativo o para obtener el total de un nivel específico.

AprobaciónLa Tasa de aprobación en un nivel educativo proporciona la cantidad de alumnos que aprobaron cierto grado escolar de dicho nivel por cada cien alumnos matriculados al final del ciclo escolar. Es un indicador que debe ser interpretado cuidadosamente, ya que involucra a la cantidad de alumnos que después de cursar y finalizar un grado escolar puede ingresar al siguiente; aunque no necesariamente cumpla el nivel de conocimientos y dominio esperado para ese grado, como lo han mostrado pruebas internacionales estandarizadas que reejan un déficit preocupante en el aprendizaje de los estudiantes en habilidades básicas (Cepal, 2010).

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Para interpretar adecuadamente el indicador en primaria, por un lado, y en secundaria y media superior, por el otro, es necesario explicar dos diferencias. La aprobación en primaria se determina al final del ciclo escolar, en contraste con secundaria y media superior, donde los alumnos disponen de un periodo adicional después de haber terminado el año escolar para aprobar asignaturas reprobadas. Además, en primaria un alumno se promueve al siguiente grado sólo si ha aprobado el previo; en secundaria y media superior se puede avanzar con algunas asignaturas reprobadas. Ante estas dos situaciones, se presentan dos indicadores de aprobación, uno al final del ciclo escolar y otro al final del periodo de regularización (30 de septiembre del siguiente ciclo). También se adopta un criterio estricto para secundaria y media superior, en donde la aprobación considera exclusivamente a quienes aprobaron todas sus asignaturas. De este modo, para ambas categorías educativas, el complemento del indicador mide la reprobación de al menos una asignatura.

ReprobaciónA través de este indicador es posible conocer el número o porcentaje de alumnos que no han obtenido los conocimientos necesarios establecidos en los planes y programas de estudio de cualquier grado o curso y que, por lo tanto, se ven en la necesidad de repetir este grado o curso.El indicador del que tratamos nos permite deducir la eficiencia del proceso educativo (aprovechamiento), e induce a buscar referencias contextuales (sociales y económicas básicamente) de los alumnos que entran en este esquema de reprobación y de fallas posibles en el proceso de enseñanza-aprendizaje.Una combinación sumamente importante puede ser la relación de la reprobación con indicadores de gasto educativo, con la finalidad de constatar si el gasto invertido en la educación es debidamente aprovechado.La reprobación es un indicador que mide la eficiencia del sistema educativo, y puede convertirse en la base de cálculo de tasas de admisión, promoción y deserción. Estos datos también pueden utilizarse en estudios de ujo de alumnos (estudios de cohortes) a lo largo de un nivel o ciclo educativo.El uso de este indicador puede desagregarse de diversas maneras: por grado o nivel educativo; por entidad, municipio o localidad; por zona escolar; por área geográfica; etcétera.A partir del ciclo escolar de 1995-1996, la DGPPP revisó la metodología de este indicador relacionada con su aplicación en los niveles de educación secundaria y medio superior. Lo anterior se originó debido a que la metodología utilizada hasta el momento para calcular la reprobación era adecuada únicamente para el nivel de primaria: pero en el caso de secundaria, educación profesional técnica y bachillerato, no se ajustaba del todo a las particularidades de estos niveles.Dicho desajuste se debe a que la mayor parte de los reprobados de secundaria y medio superior que se reportan en la estadística básica de fin de cursos se regularizan por exámenes extraordinarios y, por ende, pasan al siguiente grado o nivel educativo.

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Con base en esta observación anterior, tales alumnos deben dejar de considerarse reprobados.Partiendo de la importancia de esta nueva concepción, fue necesario considerar dentro del rediseño de los formatos 911 llevado a cabo en 1995, las variables que arrojaran con lineamientos para la formulación de indicadores educativos la información necesaria para calcular la reprobación de estos niveles educativos de manera más exacta.

ExtraedadNúmero de alumnos matriculados en un grado escolar, por cada cien, cuya edad supera dos años o más a la establecida normativamente para cursar el grado de referencia.Los alumnos con extraedad grave presentan dos años o más de edad respecto a la edad normativa para cursar un determinado grado. Los valores que toma el indicador varían entre cero y 100; a medida que un mayor número de alumnos presente esta condición, mayor será el valor que tome el indicador. Valores elevados pueden deberse a altas tasas de reprobación, deserción temporal y repetición, así como un posible ingreso tardío al sistema educativo.

Eficiencia terminalLa eficiencia terminal permite conocer el número de alumnos que terminan un nivel educativo de manera regular (dentro del tiempo ideal establecido) y el porcentaje de alumnos que lo culminan extemporáneamente.De los indicadores que reejan la eficiencia del sistema educativo, la eficiencia terminal demuestra claramente los estragos de la reprobación y deserción (rendimiento escolar). Asimismo, al combinar la información que la eficiencia terminal arroja con otros indicadores como la duración promedio de los estudios de los egresados y desertores con indicadores de gasto educativo es posible obtener una visión de los montos adicionales o pérdidas del sistema.Lo anterior puede apreciarse al comparar el gasto invertido por alumno y el número de reprobados al final de un ciclo escolar, lo mismo puede realizarse con los repetidores, en quienes el Sector volverá a invertir para que re-cursen el grado reprobado.La eficiencia terminal se calcula relacionando los egresados de un nivel educativo determinado y el número de estudiantes de nuevo ingreso que se inscribieron al primer grado de ese nivel educativo n años antes. Por ejemplo, 2 y 5 años para secundaria y primaria, respectivamente.

Aprovechamiento / logro educativoCantidad de alumnos de cada cien cuyos puntajes en la prueba ENLACE los colocan en el nivel de logro educativo 4, denominado excelente, el cual implica un dominio casi total de los conocimientos, habilidades y destrezas escolares previstas en el currículo de las materias evaluadas.

CARTA COMPROMISO DE LOS PROGRAMAS FEDERALES

ANEXO 4

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CARTA COMPROMISOCICLO ESCOLAR 2013-2014

DR. RAÚL HUMBERTO GODOY MONTAÑEZSECRETARIO DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO DE YUCATÁNPRESENTE.

Lugar y Fecha:

Con el objetivo de mejorar las condiciones de nuestro plantel educativo y reconociendo la responsabilidad compartida de los miembros de la comunidad escolar, se trabajó el “Plan de Mejora para el Ciclo Escolar 2013-2014”, en el cual quedaron plasmadas las necesidades que nuestro centro educativo presenta. Tomando en cuenta lo anterior y con la intención de que nuestra escuela sea un espacio incluyente, de calidad, centrada en la mejora del logro educativo y en favorecer el desarrollo integral de sus estudiantes; a través de este documento se hace constar que la escuela________________________________________ decidió participar en el (los) siguiente (s) programa (s):

A) ___________________________B) ___________________________C) ___________________________

Nombre de la Escuela:

Entidad Federativa:

CCT:

Sector:

Turno:

Dirección:

Municipio:

Nivel:

Zona:

Región (CEDE):

Teléfono:

Asimismo, manifestamos nuestra voluntad de cumplir lo establecido en las Bases de Operación o lineamientos vigentes del (los) Programa (s), involucrando a nuestro Consejo Escolar de Participación Social, de acuerdo a lo establecido en los Artículos 68 y 69 de la Ley General de Educación.

ATENTAMENTE

FirmasNombres

Director(a) de la Escuela

Docente

Presidente del Consejo Escolar de Participación Social o equivalente

Representante de comité de _____________

Otro(a)

C.c.p. Supervisor de la zona escolar.

Sello escuela

ESCUELA DE TIEMPO COMPLETOY JORNADA AMPLIADA

ANEXO 5

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PRESENTACIÓN

Maestros:

El Gobierno Federal tiene como prioridad elevar la eficacia del servicio educativo para que los estudiantes ejerzan plenamente su derecho a una educación básica de calidad, hoy garantizada por el Artículo Tercero Constitucional, reformado en febrero de 2013.Mediante una educación de calidad, los niños y jóvenes que depositan su confianza en el Sistema Educativo Mexicano lograrán plenamente los aprendizajes esperados; permanecerán en la escuela y la concluirán a tiempo; desarrollarán las capacidades para aprender a aprender y aprender a convivir; y enfrentarán con solvencia los requerimientos de un mundo que está cambiando de manera acelerada.Las diferentes fuerzas políticas del país, agrupadas en el Pacto por México, el poder legislativo y los gobiernos federal y estatales, impulsan el establecimiento de Escuelas de Tiempo Completo (ETC), una modalidad educativa destinada a atender las demandas sociales como garantizar aprendizajes relevantes a todos y cada uno de los estudiantes, incrementar los resultados educativos en los planteles y fomentar el trabajo colaborativo entre los profesores y la participación comprometida de las madres y los padres de familia en la educación de sus hijos. En algunos casos, este servicio educativo se complementará con la dotación de alimentos sanos a los educandos de las regiones más desfavorecidas.La escuela pública mexicana se pone al día y asume estos retos a favor del aprendizaje de sus alumnos y del desarrollo profesional de sus maestros.Para cumplir con estas expectativas, es indispensable que los profesores que laboran en esta modalidad tengan claros los objetivos a alcanzar, planeen las actividades a desarrollar, se coordinen en las diferentes acciones, participen en la reorganización de la tarea educativa y mantengan una comunicación uida y abierta al interior de la escuela, en particular con los alumnos, padres y madres de familia.Esta guía del Consejo Técnico Escolar (CTE) tiene el propósito de apoyar a los docentes para llevar a cabo la organización de las actividades del plantel con el fin de que, desde el primer día de clases, se garantice su funcionamiento óptimo, es decir, que tanto maestros como alumnos, madres y padres de familia conozcan los horarios, las actividades a desarrollar y a los responsables de realizarlas.Considerando que para este ciclo escolar una buena parte de las escuelas que se incorporan a la modalidad etc son unitarias o multigrado se requiere integrar el Consejo Técnico de Zona de Escuelas Multigrado, como se especifica en las precisiones de la “Página 60” de modo que en las sesiones participen profesores de diversos planteles y sean presididas por el supervisor. Por tanto, es importante atender las disposiciones organizativas que la autoridad educativa estatal emita al respecto.

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Las actividades de esta guía del CTE están organizadas en dos sesiones: la primera se centra en el análisis de los Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo. Educación Primaria; como producto de la sesión, los participantes establecen la caracterización de esta modalidad educativa y la intención de su propuesta pedagógica. En la segunda sesión, los participantes organizan la apertura del ciclo escolar y elaboran la planeación de la primera semana de trabajo. En la ETC no se puede perder el tiempo, ya que es uno de los recursos más valiosos de los que se dispone.Finalmente, cabe aclarar que esta guía fue diseñada para incentivar el desarrollo profesional de los maestros que laboran en las ETC y para contribuir a que dichos centros educativos tengan como característica fundamental la búsqueda permanente del alto rendimiento académico de los estudiantes.El desarrollo profesional de los maestros ocurre en la escuela y en la búsqueda de soluciones a los problemas que el aprendizaje de sus alumnos presente.

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O 5Características y Líneas de Trabajo Educativo de la modalidad Escuelas de

Tiempo Completo

Tiempo estimado: 2 horas

Propósito de la sesión Que los participantes reconozcan las características de la modalidad Escuelas de Tiempo

Completo, las Líneas de Trabajo Educativo que la distinguen y las implicaciones de su desarrollo.

Productos Caracterización de la modalidad Escuelas de Tiempo Completo. Identificación de la intención didáctica de las Líneas de Trabajo Educativo.

Materiales Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo

Completo. Educación Primaria, Preescolar y secundaria. Programas de estudio de educación primaria. Hojas blancas y bolígrafos. Pliegos de papel bond o cartulina y plumones.

ActividadesCaracterización de la modalidad Escuelas de Tiempo Completo

1. Lean la Presentación de la página 87. En plenaria comenten el propósito de los Lineamientos para la organización y el funcionamiento de las escuelas de tiempo completo, y establezcan las reglas generales para el desarrollo de las actividades; por ejemplo, tiempos máximos de participación, puntualidad, respeto a las participaciones, importancia de centrarse en el tema, etcétera.

2. Comenten en plenaria: ¿cuál es el sentido educativo de las Escuelas de Tiempo Completo? ¿Cuál es su reto principal como Escuela de Tiempo Completo?

3. Organicen equipos y distribúyanse los diferentes apartados que integran los Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo. Educación Primaria (PReescolar o Secundaria); acorde al nivel al que pertenecen. En plenaria, cada equipo expone los apartados que le correspondieron y los demás equipos complementan la información proporcionada. Utilicen un cuadro como el siguiente:

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Caracterización de la modalidad Escuelas de Tiempo CompletoApartado Disposiciones más relevantesPresentación

Marco normativo

Objetivo de las Escuelasde Tiempo Completo

Disposiciones generales

Características de las ETC

Fortalecimiento de losprocesos de gestión escolar

Organización y uso del tiempo

Definición pedagógica

Responsabilidades del directorescolar

Responsabilidades delos docentes

Responsabilidades delos alumnos

Responsabilidades de la familiade los alumnos

Responsabilidades del ConsejoTécnico Escolar

Responsabilidades dela supervisión escolar

Responsabilidades del ConsejoEscolar de Participación Social

Servicios de alimentación

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4. En equipos, elaboren un cartel para explicar a otros (por ejemplo, a las familias de los alumnos, a otros docentes, a la comunidad educativa, etcétera) las características de la modalidad Escuelas de Tiempo Completo y su intención educativa.5. Para cerrar esta parte de la sesión, comenten en plenaria:

¿Cuáles son las tres ideas que les parecen centrales en la modalidad Escuelas de Tiempo Completo?

¿Qué significa ser directivo o docente en una Escuela de Tiempo Completo?

Identificación de la intención didáctica de las Líneas de Trabajo Educativo

6. En equipos, distribuyan para su revisión las Líneas de Trabajo Educativo que se describen en el apartado “Definición pedagógica”, de los Lineamientos. Lectura y Escritura. Desafíos Matemáticos. Arte y Cultura. Actividades didácticas con apoyo de las tic. Si laboran en una escuela de educación indígena, añadan también la Línea Lectura y

Escritura en Lengua Indígena.

Guíen la revisión con las siguientes preguntas: ¿Cuál es la intención didáctica de la Línea analizada? ¿Por qué desarrollar esta Línea con los alumnos? ¿Con qué asignatura se relaciona? ¿En qué momentos se trabaja esta Línea? ¿De qué modo contribuye la Línea al alcance de los propósitos y al desarrollo de las

competencias de la asignatura? En el caso de la Línea Actividades didácticas con apoyo de las tic, ¿de qué manera apoya el

desarrollo de las asignaturas y de las competencias para la vida: “Aprendizaje permanente” y “Manejo de la información”?

Para responder las dos últimas preguntas, consulten en los programas de estudio los propósitos de la enseñanza de la asignatura con la que se vincula la Línea, las competencias específicas de la misma y, si es necesario, otros apartados.

7. En plenaria, cada equipo presente la Línea de Trabajo que le correspondió. Registren la información que aporta cada equipo en una tabla como la siguiente.

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Identificación de la intención didáctica de las Líneas de Trabajo Educativo

Línea de TrabajoEducativo

Lectura y Escritura

Desafíos Matemáticos

Arte y Cultura

Actividades didácticas con apoyo de las TIC

Lectura y Escritura en Lengua Indígena (en el caso que aplique)

Intencióndidáctica

Con qué asignatura se relaciona o campo

formativo

Por qué trabajar esta Línea

Cómo contribuyela Línea a los campos

formativos/

8. Concluyan esta sesión comentando de qué modo favorecen las Líneas el logro de objetivo de las Escuelas de Tiempo Completo. El colectivo de la escuela registrará estos aspectos para emplearlos EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MEJORA . ( Regrese a la Sesión 5, pag. 40). Al término de la realización de dicho Plan realicen la actividad siguiente para organizar las acciones correspondientes al inicio del ciclo escolar.

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Operación, organización y funcionamiento de nuestra escuela

Tiempo estimado: 1 horas

Propósito de la sesiónQue los participantes organicen el trabajo con los alumnos y la apertura del ciclo escolar 2013-2014 en su escuela.

Productos Horarios de los grupos de alumnos y horario general de la escuela. Planificación general de actividades de la primera semana de clases por grupo de

alumnos.

Materiales Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo

Completo. Educación Primaria (Preescolar o Secundaria, según sea el caso) Hojas blancas Bolígrafos

ActividadesOrganicemos el trabajo con los alumnos1. En el grupo, revisen cuidadosamente los cuadros de distribución de tiempo plasmados en el apartado “Organización y uso del tiempo” de los Lineamientos.

2. Por grados, cada maestro elabore un horario semanal de organización de sus clases, respetando el cumplimiento de la carga horaria que le corresponde a cada asignatura y el de las Líneas de Trabajo Educativo. Es importante señalar los horarios de éstas. Luego, hagan una planificación general de las actividades que llevarán a cabo sus alumnos la primera semana, es recomendable que tomen en consideración:

Los horarios de trabajo elaborados. Los contenidos a desarrollar de los programas de estudio. Las Líneas de Trabajo Educativo.

3. En plenaria: Presenten los horarios de sus grupos de alumnos y comenten qué actividades

desarrollarán con ellos en la primera semana de clases. Acuerden cómo organizarán el uso de espacios comunes disponibles en el plantel (patio,

salones especiales, aulas de medios, etcétera) y, encabezados por el director, elaboren un horario general de la escuela. Consideren sus necesidades, disponibilidad, uso de espacios y al personal especializado, si es el caso.

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Desde el primer día de clases, los horarios deberán exhibirse en la entrada del plantel para el conocimiento de toda la comunidad escolar y fuera de los salones, según corresponda.

Preparemos la apertura del ciclo escolar 2013-2014

4. Una vez elaborados los horarios, la tarea inmediata es prever lo necesario para la apertura del ciclo escolar. En plenaria comenten qué actividades se deben considerar para organizar el trabajo de la primera semana del ciclo escolar.

Para guiar esta actividad, en el siguiente cuadro se proponen algunas tareas; seleccionen las que les sean de utilidad e incluyan las que consideren pertinentes. Designen responsables para su ejecución y las fechas en que se llevarán a cabo. Consulten con el supervisor escolar cuáles tareas no deben omitirse.

Acciones

Asegurar que la planta docente de la escuela esté completaRevisar las condiciones de los salones y del mobiliario.Distribuir los materiales educativos a alumnos y a profesores.Los acervos de la Biblioteca Escolar y de Aula deben estar organizados y a disposición del usuario.Organizar una ceremonia especial de apertura de ciclo escolar: Bienvenida a una escuela nueva.Tener definidos los horarios de trabajo en cada grupo

Tareas que se requieren Responsable Fechas

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Tareas que se requieren Responsable FechasAcciones

Elaborar un mensaje de bienvenida para los alumnos, padres de familia, maestros y comunidad educativa, así como una explicación breve de cómo operará la escuela a partir de este cicloDefinir y anunciar los mecanismos que faciliten la comunicación permanente con y entre los docentes, padres de familia y alumnosTener preparada la planificación de las clases para la primera semanaElaborar un tríptico para informar a las madres, padres de familia o tutores cómo operará la escuela al ser de tiempo completoOtros

5. Manos a la obra. Asignen un tiempo para que los responsables de las actividades seleccionadas gestionen todos los insumos necesarios para que éstas se desarrollen correctamente.6. Por último, cada maestro comente si se encuentra listo para un buen arranque del ciclo escolar; qué actividades le hace falta llevar a cabo y cuándo las hará, qué dudas tiene aún y qué apoyos requiere. En el grupo, aclaren las dudas y fijen los tiempos para terminar de preparar un óptimo inicio de clases 2013-2014No olviden que en la Escuela de Tiempo Completo no podemos perder el tiempo.

Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo

E D U C A C I Ó N P R E E S C O L A R Y U C A T Á N

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PRESENTACIÓN

La Secretaría de Educación Pública pone a disposición de autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos, directores, maestros y familias de los niños y niñas, los presentes Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo. Educación Preescolar, cuyo propósito es orientar la operación de los planteles públicos de educación preescolar que amplían su jornada escolar a partir del ciclo 2013-2014.En este ciclo lectivo, los criterios utilizados para la permanencia de los centros educativos son: I. Escuelas ubicadas en municipios y localidades donde opera el Sistema Nacional de la Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención del Delito, Delito o bien, escuelas ubicadas en los municipios de muy alta marginación y de atención prioritaria. II. Escuelas preescolares de educación indígena, unitarias, multigrado y de organización completa.La Escuela de Tiempo Completo (ETC) es una modalidad educativa que tiene la misión de garantizar el derecho a una educación de calidad para todos los niños y niñas, a través de una jornada escolar más amplia y eficaz. Esto significa que en la ETC se desarrollan mecanismos para asegurar la retención durante los tres grados y lograr los aprendizajes esperados en todos los niños y las niñas que depositan su confianza en el centro educativo.Con el fin de apoyar el funcionamiento de la ETC se promoverá que en estos planteles se disponga de materiales educativos adicionales pertinentes, recursos directos de apoyo a la gestión y a las acciones para la mejora de resultados de la escuela, mecanismos de descarga administrativa, esquemas renovados y eficaces de supervisión escolar y Consejos Técnicos Escolares estructurados y eficientes. Asimismo, se impulsará la renovación de los espacios físicos y el equipamiento del plantel, así como el establecimiento de normas y acuerdos institucionales que permitan proporcionar servicios de alimentación nutritiva en los casos que corresponda, por razones de equidad y justicia social, y en acuerdo con la autoridad educativa estatal.De este modo, la ETC se propone atender demandas sociales relacionadas con la mejora de la calidad de vida de las niñas y los niños, garantizar aprendizajes relevantes, incrementar los resultados educativos del plantel, fomentar el trabajo colaborativo en la escuela, propiciar la participación comprometida de las familias en la educación de sus hijos y lograr que todos los niños y niñas obtengan oportunamente los aprendizajes planteados en el programa de estudio.En la ETC se coloca el aprendizaje en el centro de acción del colectivo docente y se garantiza que el tiempo se invierta de manera efectiva en la formación de los niños y niñas. Ampliar la jornada escolar constituye una acción estratégica eficaz, siempre y cuando el tiempo se ocupe fundamentalmente en actividades de aprendizaje.

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Para que la ETC cumpla con su objetivo es necesario que el director y los docentes asuman como retos prioritarios que la gestión escolar se dirija centralmente a la tarea de educar, que realicen la revisión continua y renovación positiva de sus prácticas educativas, y que desarrollen nuevas formas de colaboración, de relación y organización, tanto al interior del plantel como con otros integrantes de la comunidad, especialmente con las familias de los niños y niñas y las instituciones que pueden apoyar en su aprendizaje y desarrollo. El colectivo docente requiere, por tanto, la participación y la presencia activa del director de la escuela para contar con un liderazgo capaz y con ánimo de aprender siempre, de emprender iniciativas destinadas a evaluar y a mejorar de forma sostenida los resultados y procesos educativos del plantel. Asimismo, es fundamental el acompañamiento de una supervisión escolar renovada que se vea a sí misma como inspiradora y estimuladora de su tarea educativa. En conjunto, estos elementos favorecerán acciones que tengan como interés central el logro de los aprendizajes, el desarrollo de competencias y la formación integral de cada alumno.Marco normativoLas políticas educativas por las que se incorpora la modalidad ETC al sistema educativo del país se sustentan en los principios establecidos en el artículo tercero constitucional, en particular: “La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano…” y “será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos”, de ahí que uno de los cometidos de esta modalidad sea asegurar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y egreso con éxito de la educación preescolar. Además, atiende lo expresado en el artículo quinto transitorio del decreto de reforma al artículo tercero constitucional publicado en 2013: Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo

1completo con jornadas de entre 4 horas y media hasta 6 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria se impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los niños y niñas a partir de microempresas locales. Por su parte, los planteamientos para la enseñanza y el aprendizaje en las ETC retoman los ordenamientos del artículo 7° de la Ley General de Educación:I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus capacidades humanas […].VIII. Impulsar la creación artística […].IX. Fomentar la educación en materia de nutrición y estimular la educación física y la práctica del deporte […].X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud […].XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable, la prevención del cambio climático, así como de la valoración de

1 Con adecuaciones al nivel preescolar

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la protección y conservación del medio ambiente, como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad […].La prioridad en la selección de planteles que ampliarán la jornada en este ciclo escolar es incorporar a los que están ubicados en municipios o localidades cuya población tiene condiciones sociales y económicas desfavorables, tomando en cuenta lo señalado en el artículo 32 de la Ley General de Educación:Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrentan condiciones económicas y sociales de desventaja […].En el Plan Nacional de Desarrollo, la meta “México con Educación de Calidad” incluye las siguientes Líneas de acción referidas a las Escuelas de Tiempo Completo: Ampliar paulatinamente la duración de la jornada escolar para incrementar las

posibilidades de formación integral de los educandos, especialmente los que habitan en contextos desfavorecidos o violentos.

Incentivar el establecimiento de escuelas de tiempo completo y fomentar este modelo pedagógico como un factor de innovación educativa.

Coordinar los esfuerzos de política social y atención educativa a la población más pobre, para crear condiciones que mejoren el ingreso, la retención y el aprovechamiento escolar de los niños y niñas de familias de escasos recursos económicos.

Ampliar la jornada escolar para ofrecer más y mejor tiempo educativo a los niños y niñas que más lo requieren.

Objetivo de las Escuelas de Tiempo CompletoEl objetivo de las ETC es:Mejorar la calidad de los aprendizajes de las niñas y los niños en un marco de diversidad y equidad, propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en el logro del Perfil de Egreso de la educación básica, a través de la ampliación y uso eficiente del tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestión escolar y las prácticas de enseñanza, así como la incorporación de nuevos materiales educativos.En una ETC se pretende que los niños y niñas amplíen sus posibilidades para contar con experiencias formativas, pertinentes y significativas que hagan realidad el ejercicio pleno de su derecho a la educación, y se incrementen las oportunidades de interacción y colaboración entre los miembros de la comunidad escolar.

Disposiciones generales 1. Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria para las Escuelas de Tiempo Completo de educación preescolar que se incorporan a esta modalidad a partir del ciclo escolar 2013-2014.

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2. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos, directores y docentes que correspondan deberán informar a la comunidad escolar acerca de estas disposiciones.3. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos y directores escolares son los encargados de acompañar, asesorar y verificar el cumplimiento de los presentes lineamientos, según lo establecido en las leyes, los reglamentos y las demás disposiciones aplicables a la organización y el funcionamiento de los planteles de educación preescolar.4. La incorporación de los planteles a la modalidad ETC tendrá un carácter permanente.Disposiciones específicas

A. Características de las Escuelas de Tiempo Completo5. Las ETC se caracterizan por: I. Ofrecer el servicio educativo durante la jornada escolar completa a todos los niños y niñas de la escuela. II. Lograr que todos los niños y niñas alcancen los aprendizajes esperados establecidos en los programas de estudio vigentes y que avancen en el logro de los rasgos del Perfil de Egreso de la educación básica y el desarrollo de las competencias para la vida. III. Favorecer la educación inclusiva y eliminar o minimizar las barreras que interfieren en el aprendizaje de los niños y niñas. IV. Desarrollar la propuesta pedagógica de las ETC expresada en las Líneas de Trabajo Educativo: Lectura y Escritura, Desafíos Matemáticos, Arte y Cultura, y Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic). Adicionalmente, en educación indígena se incluye la Línea Lectura y Escritura en Lengua Indígena. V. Utilizar el tiempo de manera eficiente para cumplir con los propósitos de los campos formativos en la educación preescolar. VI. Mejorar los procesos de gestión escolar, las prácticas de enseñanza y el trabajo colaborativo al centrar la atención en los niños y niñas y en sus procesos de aprendizaje. VII. Construir ambientes seguros y propicios para el aprendizaje de los niños y niñas. VIII. Ofrecer servicios de alimentación nutritiva en los casos que corresponda, conforme al marco regulador en esta materia.

B. Fortalecimiento de los procesos de gestión escolar6. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarán a cabo al inicio del ciclo escolar un diagnóstico en el que: reconocerán las necesidades educativas de todos los niños y niñas en cada campo formativo; analizarán los resultados obtenidos en evaluaciones internas y externas; y plantearán las mejoras que requieren las prácticas de enseñanza y de gestión escolar para atender tales necesidades.

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En este diagnóstico, también identificarán a los niños y niñas en riesgo de deserción escolar o de necesidades educativas, a los niños y niñas hablantes de lenguas indígenas, a los migrantes y a los que tienen necesidades educativas especiales, con la intención de eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y favorecer una educación inclusiva que garantice el acceso, la permanencia, la participación, el egreso oportuno y el aprendizaje de todos los niños y niñas.7. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, establecerán objetivos para orientar las acciones de la escuela; éstos expresarán de manera concreta el avance que se espera en los aprendizajes de los niños y niñas y en la mejora de las prácticas de enseñanza y de gestión. Los objetivos estarán redactados de modo que se facilite la verificación de su cumplimiento.8. El director y el colectivo docente, asesorados por la supervisión, elaborarán de manera colegiada un plan de mejora escolar el primer mes de cada año lectivo, el cual incluirá el diagnóstico y los objetivos mencionados en los numerales 6 y 7, respectivamente; así como acciones para fortalecer los aprendizajes de los niños y niñas, responsables de las tareas, tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento y evaluación, y estrategias para la generación de un entorno seguro e inclusivo en términos físicos, afectivos y sociales.9. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarán a cabo el plan de mejora escolar, darán seguimiento y evaluarán las acciones descritas en el mismo, con la intención de tomar decisiones oportunas para modificar o fortalecer tales acciones como parte de un ejercicio de autoevaluación y coevaluación.10. El director y el colectivo docente, con el apoyo de la supervisión, harán un solo plan de mejora escolar, el cual incluirá todas las tareas y actividades de la escuela, evitando generar cargas administrativas innecesarias al interior de los planteles.

C. Organización y uso del tiempo11. Las ETC ofrecerán a todos los niños y niñas del plantel cuatro horas y media horas de trabajo educativo como mínimo y podrán prolongarlo hasta seis horas, según la disposición de la autoridad educativa estatal en acuerdo con la autoridad educativa federal.12. Todos los niños y niñas de las ETC permanecerán y participarán en la jornada escolar completa, durante la cual desarrollarán actividades académicas de lunes a viernes, de 8:00 a 12:30 horas. Considerando las necesidades y condiciones locales, los titulares del servicio educativo en las entidades federativas podrán autorizar ajustes a este horario, sin menoscabo a lo estipulado en el numeral 11, previa notificación a la autoridad educativa federal.13. Todos los niños y niñas contarán con un recreo de 30 minutos destinado al juego libre y a la ingesta de un refrigerio durante la jornada escolar, el cual será proporcionado por sus familias. Este receso deberá ser orientado y vigilado, invariablemente, por personal de la escuela, sin delegar esta obligación a personal externo o niños y niñas.

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14. El servicio de alimentación se proporcionará después de las 12:30 y hasta las 14:00 horas, en caso de que se ofrezca. Los titulares del servicio educativo en las entidades podrán modificar este horario según las necesidades de la población y del plantel escolar, sin menoscabo de lo establecido en el numeral 11. 15. En el caso de educación preescolar, la educadora organizará el tiempo de trabajo a partir de las características de los niños y niñas, para asegurar el logro de los aprendizajes durante el ciclo escolar. Para el caso de las escuelas de educación indígena, se considerará en su carga horaria el abordaje de la asignatura Lengua Indígena, según lo establecido en el plan de estudios vigente.16. Durante la semana escolar se tratarán todas las Líneas de Trabajo Educativo. Se desarrollarán diariamente dos líneas distintas en sesiones de 30 minutos cada una, considerando un mínimo por semana de: I. Cuatro sesiones para Desafíos Matemáticos. II. Cuatro sesiones para Lectura y Escritura. III. Dos sesiones para Arte y Cultura.En el caso de las escuelas de educación indígena, el mínimo de sesiones semanales para Lectura y Escritura en Lengua Indígena serán dos y para Lectura y Escritura en Español como segunda lengua, serán dos también.La Línea Actividades Didácticas con apoyo de las TIC se abordará al implementar tareas que favorezcan el logro de competencias en los diferentes aspectos de los campos formativos y las demás Líneas de Trabajo Educativo, por lo que no define una carga horaria específica. 17. Los maestros, de manera colegiada y en acuerdo con el director, diseñarán los horarios de cada grupo. Procurarán que haya espacio para el trabajo colaborativo entre docentes. Estos horarios serán exibles, pues tomarán en cuenta las características y necesidades de los niños y niñas para evitar que se aburran o cansen, y respetarán la carga horaria cada campo formativo y de las Líneas de Trabajo Educativo.18. Los docentes frente a grupo, en el tiempo que sus niños y niñas son atendidos por los maestros de Educación Física, Segunda Lengua o Educación Artística, utilizarán este tiempo disponible para realizar actividades de planificación, evaluación y atención a las familias de los niños y niñas, de preferencia en colaboración con otros profesores, cuando se cuente con este personal.

D. Definición pedagógica19. Las ETC operarán en apego a lo establecido en el Programa de Estudio vigente al tiempo que desarrollarán la propuesta pedagógica de esta modalidad expresada en las Líneas de Trabajo Educativo. . Por tanto, durante la jornada escolar los maestros pondrán en práctica con los niños y niñas actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo, como proyectos, situaciones y secuencias didácticas, entre otras, en las que los niños y niñas movilicen sus saberes en diferentes contextos en un

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ambiente adecuado para el aprendizaje, la convivencia, el entendimiento mutuo y la inclusión. En el caso de las escuelas multigrado, los maestros desarrollarán con los niños y niñas actividades de aprendizaje con base en las propuestas de trabajo para el aula multigrado, tales como: tema común con actividades diferenciadas, actividades permanentes (rincones de trabajo, conferencia infantil, asamblea escolar), entre otras.

Para el caso de las escuelas de educación indígena, los docentes considerarán los Marcos Curriculares y la asignatura Lengua Indígena normadas en el plan de estudios vigente; además de llevar a cabo procesos de contextualización y diversificación curriculares de modo que los saberes de los pueblos originarios se aborden como contenidos a lo largo de la jornada escolar junto con los planteados en el programa de estudio para la educación preescolar.

20. El tiempo escolar se empleará fundamentalmente en fortalecer los aprendizajes esperados de los niños y niñas en los diferentes aspectos en que se organizan los campos formativos y en desarrollar las Líneas de Trabajo Educativo siguientes: Lectura y Escritura. Desafíos Matemáticos. Arte y Cultura. Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación

(TIC).Estas líneas se vinculan con los aprendizajes esperados de los aspectos en que se organizan los campos formativos del Programa de Estudios vigente, en particular con los de Lenguaje y Comunicación, Pensamiento Matemático, Exploración y Conocimiento del Mundo, Expresión y Apreciación Artísticas; que contribuyen a que los niños y niñas avancen gradualmente en el desarrollo de las competencias para la vida.Igualmente, son herramientas adicionales para que el docente plantee retos cognitivos a los niños y niñas en los que utilicen sus saberes y pongan en juego recursos, habilidades y conocimientos; a la par que aprenden a interactuar con los demás, a trabajar de manera colaborativa y a implicarse en sus procesos de aprendizaje, al tomar en cuenta que aprender a aprender y aprender a convivir son grandes logros a alcanzar en la escuela.Estas líneas contarán con materiales didácticos específicos, tanto para maestros como para niños y niñas, los cuales, en principio, serán elaborados y distribuidos por la Secretaría de Educación Pública.I. Lectura y EscrituraEl propósito de esta línea es propiciar la implementación de ambientes adecuados para que las niñas y los niños desarrollen su lenguaje oral, su capacidad para escuchar, se acerquen a los usos del lenguaje escrito y participen en actos de lectura. II. Desafíos MatemáticosEl objetivo de esta línea es construir nociones matemáticas en los niños y niñas a través de la resolución de problemas y los juegos propiciando la práctica de los principios de conteo y el reconocimiento de la importancia de utilizar los números en la vida diaria.

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III. Arte y CulturaEsta línea ofrece la oportunidad de desarrollar la sensibilidad, imaginación y creatividad para expresarse a través de diversos lenguajes artísticos: teatro, música, danza y artes visuales; asimismo fomenta el aprecio y respeto a las distintas manifestaciones artísticas y culturales de su entorno y de otros contextos.IV. Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)Con esta línea se fortalece los aprendizajes de los niños y niñas de preescolar, a través del uso eficaz de las herramientas tecnológicas con las que exploran, descubren y resuelven problemas, mediante la puesta en práctica de actividades de aprendizaje en congruencia con las competencias y aprendizajes esperados de los campos formativos. V. Lectura y Escritura en Lengua IndígenaEn el caso de las escuelas de educación indígena se incorpora esta quinta Línea de Trabajo Educativo, cuya intención es que los niños y niñas lleven a cabo diferentes prácticas de escritura y lectura en su lengua materna, las cuales compartan en diferentes ámbitos, como su vida familiar, escolar y comunitaria, así como que desarrollen estrategias de comprensión lectora, fortalezcan sus capacidades personales, estén orgullosos de su lengua y tomen conciencia de la importancia de ésta en el contexto de la diversidad lingüística del país y del mundo.21. Los maestros harán una sola planificación didáctica en la que organicen el trabajo con los niños y niñas, tanto el relativo al Programa de Estudios como el de las Líneas de Trabajo Educativo.

E. Responsabilidades de los integrantes de la comunidad educativaDirector escolar22. Al director escolar le corresponde: I. Acudir puntualmente a laborar los días estipulados en el calendario escolar, durante el horario establecido en la ETC con apego a su jornada laboral, absteniéndose de realizar acciones ajenas a sus responsabilidades. II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su función y generar un ambiente de confianza, cooperación y calidez entre todos los integrantes de la comunidad escolar. III. Dirigir, coordinar y propiciar la participación de la comunidad escolar en la organización de la escuela para la operación del tiempo completo. Promover la participación de las familias de los niños y niñas en la tarea educativa de la ETC. IV. Garantizar el pleno cumplimiento de los 200 días del calendario escolar y del horario de la ETC, así como verificar y asegurar la prestación regular del servicio educativo en condiciones de equidad, inclusión, calidad y normalidad. Reportar a la autoridad educativa irregularidades en la operación del servicio. V. Coordinar, participar y favorecer el buen desarrollo del Consejo Técnico Escolar, el cumplimiento de las acciones previstas y de los acuerdos estipulados en el mismo

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VI. Coordinar al colectivo docente y participar en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación del plan de mejora escolar. VII. Ejercer un liderazgo académico dirigido hacia la mejora del servicio que ofrece el centro educativo; actualizarse de manera continua; favorecer el trabajo colaborativo; y propiciar el avance continuo de la gestión escolar, las prácticas de enseñanza y los aprendizajes de los niños y niñas, así como redes de comunicación con otras escuelas. VIII. Visitar las aulas durante la jornada escolar para orientar, acompañar y apoyar a los docentes en el logro de los aprendizajes esperados y la mejora de las prácticas de enseñanza, así como ayudar a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participación de los niños y niñas. IX. Diseñar estrategias para el seguimiento a la implementación del currículo vigente, el desarrollo de las Líneas de Trabajo Educativo, así como el uso efectivo del tiempo en la escuela. X. Propiciar y asegurarse que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante, libre de discriminación, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a los derechos humanos; así como que el espacio físico y la convivencia escolares reúnan las condiciones necesarias de seguridad durante toda la jornada y en la prestación de los servicios de alimentación, cuando se ofrezcan. XI. Establecer mecanismos necesarios para el uso adecuado y eficaz de los recursos naturales, materiales, humanos y financieros con que cuenta el plantel. XII. Administrar los recursos recibidos para la operación de la modalidad ETC, con base en criterios de legalidad, honestidad, eficacia, austeridad, transparencia y rendición de cuentas. XIII. Rendir cuentas ante las autoridades educativas y la comunidad escolar sobre los logros educativos obtenidos y sobre la administración de los recursos asignados. XIV. Para las escuelas de educación indígena, los directores deberán también promover una escuela abierta a la comunidad y a los conocimientos de los pueblos originarios, así como tomar en cuenta y respetar las formas de organización comunitaria de la localidad en la que se ubica el plantel con estricto apego al artículo 3º de la Constitución y la Ley General de Educación.

Docentes23. A los docentes, entendidos como individuos y como colectivo profesional, les corresponde: I. Acudir puntualmente a laborar los días estipulados en el calendario escolar y durante el horario establecido en la ETC, con apego a su jornada laboral, absteniéndose de abandonar sus funciones durante este tiempo. II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su función educativa. III. Propiciar que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante, libre de discriminación, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a los derechos humanos; así como lograr un ambiente de confianza, cooperación,

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respeto y calidez en el aula, que estimule el aprendizaje y la inclusión de todos los niños y niñas. IV. Identificar necesidades, logros y dificultades de aprendizaje de los niños y niñas, a través de una evaluación con enfoque formativo, a fin de definir diversas estrategias de intervención docente que contribuyan a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y que ayuden a mejorar la formación y la participación de los niños y niñas en el proceso educativo. VI. Diseñar, planificar, desarrollar y evaluar situaciones, secuencias didácticas y proyectos acordes al Programa de Estudio vigente, y aplicar la propuesta pedagógica de las ETC expresada en las Líneas de Trabajo Educativo dirigidas al grupo de niños y niñas que atienda. VI. Fomentar que todos los niños y niñas desarrollen procesos de aprendizaje en los que movilicen sus saberes, busquen diversas soluciones a los retos que enfrentan y generen experiencias de aprendizaje significativas. VII.Promover la participación de todos los niños y niñas y tomar en cuenta su conocimiento y experiencia adquirida fuera de la escuela para el desarrollo de las actividades didácticas. VIII. Colaborar en las tareas de organización de la escuela y contribuir en el diseño, la realización, el seguimiento y la evaluación del plan de mejora escolar. IX. Participar en el Consejo Técnico Escolar para llevar a cabo procesos de mejora continua de los aprendizajes de los niños y niñas, favoreciendo el trabajo colaborativo y el aprendizaje entre pares. X. Participar en la creación de las condiciones y en el desarrollo de acciones de seguridad para todos los niños y niñas durante la jornada escolar. XI. Actualizarse de forma permanente para responder a las necesidades de aprendizaje de sus niños y niñas. XII. Estrechar y mantener a lo largo de todo el ciclo lectivo vínculos de trabajo colaborativo con las familias para que apoyen en las tareas de la escuela, así como informarles sobre el avance académico de sus hijos. XIII. En los casos de escuelas de educación indígena, los maestros también deberán: Cumplir con la obligación de atender pedagógicamente a los niños y niñas en su cultura y

su lengua. Apreciar y promover el uso de la lengua indígena; asimismo, valorar y dar cabida a los

conocimientos de los pueblos originarios en el proceso educativo. Llevar a cabo procesos de contextualización y diversificación curriculares con la

intención de mejorar la formación de los niños y niñas, considerando el establecimien-to de vínculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de los campos formativos de educación preescolar. Impulsar la colaboración de diferentes agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los niños y niñas.

Propiciar que las familias de los niños y niñas sean sensibles a la importancia del uso de la lengua materna en el contexto escolar.

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Alumnos24. A los niños y niñas les corresponde: I. Asistir con puntualidad a la escuela todos los días señalados en el calendario escolar y permanecer en ella durante toda la jornada escolar de la ETC. II. Estudiar y esforzarse para lograr el máximo aprendizaje y el desarrollo integral de su persona. III. Dirigirse con respeto al personal directivo, docente, alumnado y al resto de la comunidad educativa. IV. Contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante, libre de discriminación, acoso escolar, malos tratos, violencia y adicciones, con base en el respeto a los derechos humanos y en el reglamento interno de la escuela. V. Involucrarse de forma activa, individual o colectiva en las actividades de aprendizaje que promueve la escuela. VI. Respetar, conservar y utilizar correctamente los equipos e instalaciones del plantel y los materiales educativos. VII. Comunicar a su familia todos los asuntos relacionados con la escuela, incluyendo su progreso académico, sus interacciones con los demás actores escolares y la participación en eventos educativos y sociales.

Familia de los alumnos25. A la familia de los niños y niñas le corresponde: I. Comprometerse para que sus hijos asistan a clases los 200 días del calendario escolar y cumplan con los horarios de trabajo establecidos en la ETC. II. Asegurarse de que sus hijos lleguen a tiempo a la escuela, además de ser puntuales para recogerlos a la hora de la salida, en los casos que esto corresponda. III. Dirigirse con respeto al personal docente, alumnado y al resto de la comunidad educativa. IV. Participar en las acciones organizadas por la escuela en relación con el aprendizaje de los niños y niñas y los servicios que en ella se prestan. Colaborar en las asociaciones de padres de familia y en el Consejo Escolar de Participación Social, para apoyar las labores del centro educativo, así como en las acciones del plan de mejora escolar que procedan. V. Participar de manera responsable en el análisis de los procesos y resultados de aprendizaje de sus hijos. Tomar y respetar acuerdos sobre las acciones conjuntas y comprometerse a llevarlas a cabo, con maestros y director, para mejorar esos procesos y resultados. VI. Mantener informado al director y al docente de los cambios importantes en la vida de sus hijos que puedan afectar su aprendizaje o su permanencia en la escuela. VII. Proporcionar diariamente un refrigerio saludable a sus hijos, así como estar atentos a su salud. VIII. Participar responsablemente en el servicio de alimentación cuando se ofrezca en el plantel educativo.

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Consejo Técnico Escolar26. Al Consejo Técnico Escolar le corresponde: I. Funcionar como órgano colegiado donde se analicen los procesos de aprendizaje y de enseñanza en la ETC, con la finalidad de establecer estrategias de trabajo conjunto que contribuyan a la mejora de la formación de los niños y niñas, las prácticas educativas y al desarrollo profesional de los maestros. II. Coadyuvar en la organización, coordinación, supervisión y evaluación del funcionamiento del plantel. III. Contribuir a garantizar la prestación de los servicios escolares los días marcados en el calendario escolar y a usar efectivamente el tiempo en actividades de aprendizaje. IV. Colaborar, de manera continua, con la organización, coordinación, desarrollo, supervisión y evaluación efectivos del plan de mejora escolar y de las acciones que se desprendan del mismo. V. Establecer y llevar acabo estrategias para lograr que los niños y niñas alcancen los aprendizajes esperados establecidos en el Programa de estudio vigente. VI. Apoyar y valorar el ejercicio docente de los profesores del plantel para fortalecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje, a través de la reexión sobre la práctica, así como fomentar las actividades de profesionalización docente. VII. Definir alternativas de trabajo para eliminar y/o minimizar las barreras para el aprendizaje y asegurar el logro de las competencias de todos los campos formativos de educación preescolar con todos los niños y niñas. VIII. Diseñar estrategias y dar seguimiento a la atención que se brinde a los niños y niñas de bajo aprovechamiento escolar y/o en situación de vulnerabilidad. IX. Diseñar, desarrollar y evaluar estrategias para contar con las condiciones necesarias de seguridad y de cuidado de la salud para todos los niños y niñas durante la jornada escolar. X. Analizar e informar a la comunidad educativa sobre los resultados en el aprendizaje de los niños y niñas en el ciclo escolar correspondiente.

Supervisión escolar27. A la supervisión escolar le corresponde: I. Verificar y asegurar la prestación del servicio educativo en condiciones de equidad, calidad y normalidad en las escuelas a su cargo, en correspondencia con los presentes lineamientos. II. Asegurar el buen desarrollo del Consejo Técnico Escolar y del Consejo Técnico de Zona; presidir el correspondiente a escuelas multigrado a su cargo; así como fomentar el cumplimiento de los acuerdos estipulados en los mismos. El Consejo Técnico de Zona de Escuelas Multigrado quedará integrado por profesores de diversas escuelas, de acuerdo con las disposiciones que emita la autoridad educativa estatal. III. Promover y verificar el uso adecuado y eficiente del tiempo en actividades educativas en las aulas y en las escuelas bajo su responsabilidad.

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IV. Asesorar, acompañar y verificar de manera sistemática y continua el desarrollo del trabajo pedagógico con el programa de estudios vigente y con las Líneas de Trabajo Educativo. V. Garantizar que todos los niños y niñas cuenten con los materiales educativos para llevar a cabo las actividades de aprendizaje. VI. Asesorar a los directores en el diseño de estrategias de atención a los niños y niñas de bajo aprovechamiento escolar; coadyuvar en la generación de ambientes de aprendizaje respetuosos, seguros y equitativos con todos los niños y niñas y orientar en la definición de alternativas de trabajo para eliminar o minimizar las barreras para el aprendizaje. VII. Ejercer un liderazgo académico y favorecer el trabajo colaborativo en las escuelas a su cargo de forma permanente y sistemática, de modo que se desarrollen procesos de mejora continua en las prácticas de gestión escolar y de enseñanza, así como en los aprendizajes de los niños y niñas. VIII. Establecer una comunicación permanente con las escuelas para crear una cultura escolar centrada en el aprendizaje con calidad y en condiciones de equidad. IX. Asesorar el proceso de elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de cada plan de mejora escolar y acompañar en este proceso a los directores y a los docentes, en el caso de las escuelas multigrado, con el fin de que cuenten con todos los elementos técnicos y metodológicos necesarios. X. Promover el desarrollo profesional de docentes y directores, a través del apoyo, la asesoría y el acompañamiento en los asuntos relativos a la enseñanza y el aprendizaje. XI. Propiciar un trabajo interdisciplinario entre pares para compartir experiencias y contribuir a la mejora de las escuelas bajo su responsabilidad XII. Informar a directores y a maestros las normas e indicaciones provenientes de las autoridades educativas. XIII. Gestionar ante las autoridades correspondientes la atención a los requerimientos y necesidades de las escuelas a su cargo. XIV. Fomentar y orientar la vinculación respetuosa entre las escuelas y las comunidades para la mejora de la calidad educativa. XV. Verificar, asesorar y apoyar a las escuelas acerca de la rendición de cuentas ante las autoridades educativas y las comunidades escolares sobre los logros educativos obtenidos y el ejercicio de los recursos asignados.En el caso de las escuelas de educación indígena, deberá asesorar y acompañar a los maestros en el desarrollo del trabajo pedagógico vinculado con los procesos de contextualización y diversificación curriculares, considerando el establecimiento de vínculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de los campos formativos de educación preescolar, así como el impulso de la colaboración entre diferentes agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los niños y niñas.

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Consejo Escolar de Participación Social28. Al Consejo Escolar de Participación Social le corresponde: I. Alentar el interés familiar y comunitario por el aprendizaje de los niños y niñas, así como por las actividades de organización y funcionamiento de la escuela. II. Llevar a cabo las acciones de participación, coordinación y difusión necesarias para el desarrollo de las actividades escolares y extraescolares cotidianas del plantel, que complementen y respalden la formación de los educandos. III. Diseñar y operar, en acuerdo con las autoridades educativas estatales y la escuela, esquemas para la alimentación nutritiva de los niños y niñas y la creación de entornos seguros, conforme a la normatividad vigente. IV. Propiciar la colaboración del director, maestros, representantes de la organización sindical de los docentes, familias de los niños y niñas, así como de las asociaciones de estos últimos, para realizar convocatorias de trabajos específicos que permitan el mejoramiento de las instalaciones escolares, tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer las metas educativas y apoyar actividades extraescolares. V. Dar a conocer a la comunidad escolar el monto de los recursos federales, estatales o locales otorgados a la escuela y vigilar que sean ejercidos de acuerdo con la normatividad aplicable. Asimismo, informar sobre el monto y uso de los recursos recabados por el Consejo Escolar de Participación Social.

F. Servicios de alimentación29. Las ETC que atiendan población escolar con elevados índices de pobreza, marginación y condición alimentaria deficiente podrán ofrecer servicios de alimentación, previa aprobación de la autoridad educativa estatal y federal, así como aceptación expresa de las familias de los niños y niñas.30. Las ETC autorizadas ofrecerán servicios de alimentación a todos los niños y niñas del plantel, asegurando la oferta de alimentos y bebidas que favorezcan la nutrición de los niños y niñas, de acuerdo con el aporte calórico adecuado a su edad, condiciones de vida y con los nutrimentos necesarios para su desarrollo, considerando las medidas de higiene correspondientes.31. En cada plantel donde se ofrezca el servicio de alimentación se conformará un comité integrado por las familias de los niños y niñas, que de manera voluntaria apoyen diariamente este servicio.32. En las escuelas en las que se ofrezca el servicio de alimentación se nombrará a una persona responsable de coordinarlo, quien no será parte del cuerpo docente y deberá dar a conocer diariamente el menú de alimentación, en coordinación con el Director Escolar.33. El responsable del servicio de alimentación, en acuerdo con el director del plantel, organizará la participación de las familias de los niños y niñas en la provisión de este servicio.

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34. En las escuelas autorizadas para ofrecer servicio de alimentación a partir del ciclo escolar 2013-2014, no se negará la provisión de alimentos a ningún alumno, bajo cualquier circunstancia.35. Las escuelas autorizadas para ofrecer alimentación no cobrarán este servicio a los niños y niñas ni a sus familias, pues será sufragado con los recursos transferidos a la entidad federativa por el gobierno federal.36. La Secretaría de Educación Pública, en coordinación con las autoridades competentes, emitirá el marco regulador específico para la operación de los servicios de alimentación en las ETC y para establecer las características de los alimentos que se ofrezcan. (Menú del DIF, menú de Tiempo completo y del programa del PIOY) 37.- El reglamento de higiene y seguridad escolar deberá estar siempre a la vista de la población estudiantil en el comedor, cocina y baños.

Disposición única38. Cualquier situación no prevista en los presentes lineamientos será resuelta por las autoridades educativas estatales, en acuerdo con las autoridades educativas federales.

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Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo

CompletoEDUCACIÓN PRIMARIA

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Presentación

La Secretaría de Educación Pública pone a disposición de autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos, directores, maestros y familias de los alumnos los presentes Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo. Educación Primaria, cuyo propósito es orientar la operación de los planteles públicos de educación primaria que amplían su jornada escolar a partir del ciclo 2013-2014.En este ciclo lectivo, los criterios utilizados para la selección prioritaria de los centros educativos que se incorporan son: I. Escuelas ubicadas en municipios y localidades donde opera el Sistema Nacional de la Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención del Delito. II. Escuelas primarias sin turno vespertino. III. Escuelas primarias de educación indígena, unitarias, multigrado y de organización completa.La Escuela de Tiempo Completo (ETC) es una modalidad educativa que tiene la misión de garantizar el derecho a una educación de calidad para todos sus alumnos, a través de una jornada escolar más amplia y eficaz. Esto significa que en la ETC se desarrollan mecanismos para asegurar la retención durante los seis grados y lograr los aprendizajes esperados en todos los niños y las niñas que depositan su confianza en el centro educativo.Con el fin de apoyar el funcionamiento de la ETC se promoverá que en estos planteles se disponga de materiales educativos adicionales pertinentes, recursos directos de apoyo a la gestión y a las acciones para la mejora de resultados de la escuela, mecanismos de descarga administrativa, esquemas renovados y eficaces de supervisión escolar y Consejos Técnicos Escolares estructurados y eficientes. Asimismo, se impulsará la renovación de los espacios físicos y el equipamiento del plantel, así como el establecimiento de normas y acuerdos institucionales que permitan proporcionar servicios de alimentación nutritiva en los casos que corresponda, por razones de equidad y justicia social, y en acuerdo con la autoridad educativa estatal.De este modo, la ETC se propone atender demandas sociales relacionadas con la mejora de la calidad de vida de las niñas y los niños, garantizar aprendizajes relevantes, incrementar los resultados educativos del plantel, fomentar el trabajo colaborativo en la escuela, propiciar la participación comprometida de las familias en la educación de sus hijos y lograr que todos los alumnos obtengan oportunamente los aprendizajes planteados en los programas de estudio. En la ETC se coloca el aprendizaje en el centro de acción del colectivo docente y se garantiza que el tiempo se invierta de manera efectiva en la formación de los alumnos. Ampliar la jornada escolar constituye una acción estratégica eficaz, siempre y cuando el tiempo se ocupe fundamentalmente en actividades de aprendizaje. Para que la ETC cumpla con su objetivo es necesario que el director y los docentes asuman como retos prioritarios que la gestión escolar se dirija centralmente a la tarea de educar, que realicen la revisión continua y renovación positiva

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de sus prácticas educativas, y que desarrollen nuevas formas de colaboración, de relación y organización, tanto al interior del plantel como con otros integrantes de la comunidad, especialmente con las familias de los alumnos y las instituciones que pueden apoyar en el aprendizaje y desarrollo de los niños y las niñas.El colectivo docente requiere, por tanto, la participación y la presencia activa del director de la escuela para contar con un liderazgo capaz y con ánimo de aprender siempre, de emprender iniciativas destinadas a evaluar y a mejorar de forma sostenida los resultados y procesos educativos del plantel. Asimismo, es fundamental el acompañamiento de una supervisión escolar renovada que se vea a sí misma como inspiradora y estimuladora de su tarea educativa. En conjunto, estos elementos favorecerán acciones que tengan como interés central el logro de los aprendizajes, el desarrollo de competencias y la formación integral de cada alumno.

Marco normativo

Las políticas educativas por las que se incorpora la modalidad ETC al sistema educativo del país se sustentan en los principios establecidos en el artículo tercero constitucional, en particular: “La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano...” y “será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos”, de ahí que uno de los cometidos de esta modalidad sea asegurar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y egreso con éxito de la educación primaria.Además, atiende lo expresado en el artículo quinto transitorio del decreto de reforma al artículo tercero constitucional publicado en 2013:Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria se impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales.

Por su parte, los planteamientos para la enseñanza y el aprendizaje en las ETC retoman los ordenamientos del artículo 7° de la Ley General de Educación: I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus capacidades humanas [...]. VIII. Impulsar la creación artística [...]. IX. Fomentar la educación en materia de nutrición y estimular la educación física y la práctica del deporte [...]. X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud [...].

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IX. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable, la prevención del cambio climático, así como de la valoración de la protección y conservación del medio ambiente, como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad [...].La prioridad en la selección de planteles que ampliarán la jornada en este ciclo escolar es incorporar a los que están ubicados en municipios o localidades cuya población tiene condiciones sociales y económicas desfavorables, tomando en cuenta lo señalado en el artículo 32 de la Ley General de Educación:Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrentan condiciones económicas y sociales de desventaja [...].En el Plan Nacional de Desarrollo, la meta “México con Educación de Calidad” incluye las siguientes Líneas de acción referidas a las Escuelas de Tiempo Completo: Ampliar paulatinamente la duración de la jornada escolar para incrementar las



Coordinar los esfuerzos de política social y atención educativa a la población más pobre, para crear condiciones que mejoren el ingreso, la retención y el aprovechamiento escolar de los alumnos de familias de escasos recursos económicos.

Ampliar la jornada escolar para ofrecer más y mejor tiempo educativo a los alumnos que más lo requieren.

Objetivo de las Escuelas de Tiempo Completo

El objetivo de las ETC es:Mejorar la calidad de los aprendizajes de las niñas y los niños en un marco de diversidad y equidad, propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en el logro del Perfil de Egreso de la educación básica, a través de la ampliación y uso eficiente del tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestión escolar y las prácticas de enseñanza, así como la incorporación de nuevos materiales educativos.En una ETC se pretende que los alumnos amplíen sus posibilidades para contar con experiencias formativas, pertinentes y significativas que hagan realidad el ejercicio pleno de su derecho a la educación, y se incrementen las oportunidades de interacción y colaboración entre los miembros de la comunidad escolar.

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Disposiciones generales1.Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria para las Escuelas de Tiempo Completo de educación primaria que se incorporan a esta modalidad a partir del ciclo escolar 2013-2014.2. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos, directores y docentes que correspondan deberán informar a la comunidad escolar acerca de estas disposiciones.3. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos y directores escolares son los encargados de acompañar, asesorar y verificar el cumplimiento de los presentes lineamientos, según lo establecido en las leyes, los reglamentos y las demás disposiciones aplicables a la organización y el funcionamiento de los planteles de educación primaria.4. La incorporación de los planteles a la modalidad ETC tendrá un carácter permanente.

Disposiciones específicasA. Características de las Escuelas de Tiempo Completo5. Las ETC se caracterizan por: I. Ofrecer el servicio educativo durante la jornada escolar completa a todos los alumnos de la escuela. II. Lograr que todos los alumnos alcancen los aprendizajes esperados establecidos en los programas de estudio vigentes y que avancen en el logro de los rasgos del Perfil de Egreso de la educación básica y el desarrollo de las competencias para la vida. III. Favorecer la educación inclusiva y eliminar o minimizar las barreras que interfieren en el aprendizaje de los alumnos. IV. Desarrollar la propuesta pedagógica de las ETC expresada en las Líneas de Trabajo Educativo: Lectura y Escritura, Desafíos Matemáticos, Arte y Cultura, y Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic). Adicionalmente, en educación indígena se incluye la Línea Lectura y Escritura en Lengua Indígena. V. Utilizar el tiempo de manera eficiente para cumplir con los propósitos de las asignaturas en la educación primaria. VI. Mejorar los procesos de gestión escolar, las prácticas de enseñanza y el trabajo colaborativo al centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje. VII. Construir ambientes seguros y propicios para el aprendizaje de los alumnos. VIII. Ofrecer servicios de alimentación nutritiva en los casos que corresponda, conforme al marco regulador en esta materia.

B. Fortalecimiento de los procesos de gestión escolarEl director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarán a cabo al inicio del ciclo escolar un diagnóstico en el que: reconocerán las necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura; analizarán los resultados obtenidos en evaluaciones internas y externas; y plantearán las mejoras que requieren las prácticas de enseñanza y de

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gestión escolar para atender tales necesidades. En este diagnóstico, también identificarán a los alumnos en riesgo de reprobación o deserción escolar, a los alumnos hablantes de lenguas indígenas, a los migrantes y a los que tienen necesidades educativas especiales, con la intención de eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y favo-recer una educación inclusiva que garantice el acceso, la permanencia, la participación, el egreso oportuno y el aprendizaje de todos los alumnos El director y el colectivo docen-te, de manera colegiada, establecerán objetivos para orientar las acciones de la escuela; éstos expresarán de manera concreta el avance que se espera en los aprendizajes de los alumnos y en la mejora de las prácticas de enseñanza y de gestión. Los objetivos estarán redactados de modo que se facilite la verificación de su cumplimiento.7. El director y el colectivo docente, asesorados por la supervisión, elaborarán de mane-ra colegiada un plan de mejora escolar el primer mes de cada año lectivo, el cual incluirá el diagnóstico y los objetivos mencionados en los numerales 6 y 7, respectiva-mente; así como acciones para fortalecer los aprendizajes de los alumnos, responsables de las tare-as, tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento y evaluación, y estrategias para la generación de un entorno seguro e inclusivo en términos físicos, afectivos y sociales.8. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarán a cabo el plan de mejora escolar, darán seguimiento y evaluarán las acciones descritas en el mismo, con la intención de tomar decisiones oportunas para modificar o fortalecer tales acciones como parte de un ejercicio de autoevaluación y coevaluación.9. El director y el colectivo docente, con el apoyo de la supervisión, harán un solo plan de mejora escolar, el cual incluirá todas las tareas y actividades de la escuela, evitando generar cargas administrativas innecesarias al interior de los planteles.

C. Organización y uso del tiempo10. Las ETC ofrecerán a todos los alumnos del plantel seis horas de trabajo educativo como mínimo y podrán prolongarlo hasta ocho horas, según la disposición de la auto-ridad educativa estatal en acuerdo con la autoridad educativa federal.11. Todos los alumnos de las ETC permanecerán y participarán en la jornada escolar completa, durante la cual desarrollarán actividades académicas de lunes a viernes, de 8:00 a 14:30 horas. Considerando las necesidades y condiciones locales, los titulares del servicio educativo en las entidades federativas podrán autorizar ajustes a este horario, sin menoscabo a lo estipulado en el numeral 11, previa notificación a la autoridad educa-tiva federal.12. Todos los alumnos contarán con un recreo de 30 minutos destinado al juego libre y a la ingesta de un refrigerio durante la jornada escolar, el cual será proporcionado por sus familias. Este receso deberá ser orientado y vigilado, invariablemente, por personal de la escuela, sin delegar esta obligación a personal externo o alumnos.13. El servicio de alimentación se proporcionará después de las 14:30 y hasta las 16:00 horas, en caso de que se ofrezca. Los titulares del servicio educativo en las entidades podrán modificar este horario según las necesidades de la población y del plantel escolar, sin menoscabo de lo establecido en el numeral 11.

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La carga horaria de las asignaturas y las Líneas de Trabajo Educativo será la siguiente:

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Primero y segundo grados

AsignaturasEspañol/Lectura y EscrituraSegunda LenguaMatemáticas/Desafíos MatemáticosExploración de la Naturaleza y la SociedadFormación Cívica y ÉticaEducación FísicaEducación Artística/Arte y CulturaTotal

Horas semanales11.03.08.03.01.02.02.030.0

Horas anuales4401203201204080801 200

Tercer grado

AsignaturasEspañol/Lectura y EscrituraSegunda LenguaMatemáticas/Desafíos MatemáticosCiencias NaturalesLa Entidad donde VivoFormación Cívica y ÉticaEducación FísicaEducación Artística/Arte y CulturaTotal

Horas semanales8.03.07.04.03.01.02.02.030.0

Horas anuales3201202801601204080801 200

Cuarto, quinto y sexto grados

AsignaturasEspañol/Lectura y EscrituraSegunda LenguaMatemáticas/Desafíos MatemáticosCiencias NaturalesGeografíaHistoriaFormación Cívica y ÉticaEducación FísicaEducación Artística/Arte y CulturaTotal

Horas semanales8.03.07.04.01.51.51.02.02.030.0

Horas anuales32012028016060604080801 200

Para el caso de las escuelas de educación indígena, se considerará en su carga horaria el abordaje de la asignatura Lengua Indígena, según lo establecido en el plan de estudios vigente.

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14. Durante la semana escolar se tratarán todas las Líneas de Trabajo Educativo. Se desarrollarán diariamente dos líneas distintas en sesiones de 30 minutos cada una, considerando un mínimo por semana de: Cuatro sesiones para Desafíos Matemáticos. Cuatro sesiones para Lectura y Escritura. Dos sesiones para Arte y Cultura.En el caso de las escuelas de educación indígena, el mínimo de sesiones semanales para Lectura y Escritura en Lengua Indígena serán dos y para Lectura y Escritura en Español como segunda lengua, serán dos también.La Línea Actividades Didácticas con apoyo de las tic se abordará durante el desarrollo de los contenidos de los programas de las asignaturas y del resto de las Líneas de Trabajo Educativo, por lo que no se define una carga horaria específica.15. Los maestros, de manera colegiada y en acuerdo con el director, diseñarán los horarios de cada grupo. Procurarán que haya espacio para el trabajo colaborativo entre docentes. Estos horarios serán exibles, pues tomarán en cuenta las características y necesidades de los alumnos para evitar que se aburran o cansen, y respetarán la carga horaria de las asignaturas y de las Líneas de Trabajo Educativo.16. Los docentes frente a grupo, en el tiempo que sus alumnos son atendidos por los maestros de Educación Física, Segunda Lengua o Educación Artística, utilizarán este tiempo disponible para realizar actividades de planificación, evaluación y atención a las familias de los alumnos, de preferencia en colaboración con otros profesores, cuando se cuente con este personal.

D. Definición pedagógica

Las ETC operarán en apego a lo establecido en el plan y los programas de estudio vigentes, al tiempo que desarrollarán la propuesta pedagógica de esta modalidad expre-sada en las Líneas de Trabajo Educativo. Por tanto, durante la jornada escolar los maes-tros pondrán en práctica con los alumnos actividades de aprendizaje a partir de diferen-tes formas de trabajo, como proyectos, situaciones y secuencias didácticas, entre otras, en las que los estudiantes movilicen sus saberes en diferentes contextos en un ambiente adecuado para el aprendizaje, la convivencia, el entendimiento mutuo y la inclusión.En el caso de las escuelas multigrado, los maestros desarrollarán con los alumnos actividades de aprendizaje con base en las propuestas de trabajo para el aula multigrado, tales como: tema común con actividades diferenciadas, actividades permanentes (rincones de trabajo, conferencia infantil, asamblea escolar), entre otras.Para el caso de las escuelas de educación indígena, los docentes considerarán los Marcos Curriculares y la asignatura Lengua Indígena normadas en el plan de estudios vigente; además de llevar a cabo procesos de contextualización y diversificación curriculares de modo que los saberes de los pueblos originarios se aborden como contenidos a lo largo de la jornada escolar junto con los planteados en los programas de estudio para la educación primaria.

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17. El tiempo escolar se empleará fundamentalmente en fortalecer los aprendizajes de los alumnos a través de profundizar en el tratamiento de los contenidos de las asignaturas y en desarrollar las Líneas de Trabajo Educativo siguientes: Lectura y Escritura. Desafíos Matemáticos. Arte y Cultura. Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación

(tic).Estas líneas se vinculan con el enfoque, los aprendizajes esperados y los contenidos de los programas de estudio vigentes, en particular con los de español, Matemáticas y Educación Artística; en tal sentido, contribuyen a que los alumnos avancen gradualmente en el desarrollo de las competencias para la vida.Igualmente, son herramientas adicionales para que el docente plantee retos cognitivos a los alumnos en los que utilicen sus saberes y pongan en juego recursos, habilidades y conocimientos; a la par que aprenden a interactuar con los demás, a trabajar de manera colaborativa y a implicarse en sus procesos de aprendizaje, al tomar en cuenta que aprender a aprender y aprender a convivir son grandes logros a alcanzar en la escuela.Estas líneas contarán con materiales didácticos específicos, tanto para maestros como para alumnos, los cuales, en principio, serán elaborados y distribuidos por la Secretaría de Educación Pública. I. Lectura y EscrituraEl propósito de esta línea es poner en contacto permanente a los alumnos con diversos textos y fomentar que desarrollen estrategias de comprensión lectora para el análisis y el manejo de la información e incremento de sus recursos discursivos, al tiempo que adquieren una actitud favorable hacia la lectura y producen textos para expresarse libremente. II. Desafíos MatemáticosEn esta línea se plantean situaciones que despiertan el interés de los alumnos y propician su reexión para que encuentren diferentes formas de resolver problemas matemáticos, propongan nuevas preguntas, comuniquen sus estrategias, analicen e interpreten procedimientos de resolución, formulen argumentos que validen sus resultados y los de los otros; en un ambiente de aprendizaje lúdico, interesante y colaborativo, con la intención de que manejen las herramientas matemáticas en la escuela y en otros ámbitos de su vida cotidiana. III. Arte y CulturaSe trata de proponer actividades artísticas retadoras donde los alumnos descubran y experimenten diversas manifestaciones del arte con base en lo que les interese apreciar, expresar, comprender y comunicar, ya sea con uno o varios lenguajes artísticos, tomando en cuenta la cultura propia y del lugar donde viven, del país y de otras regiones del mundo, con un enfoque intercultural.

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IV. Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (Tic)Su intención es proponer situaciones de aprendizaje en las que los alumnos desarrollen habilidades de pensamiento utilizando herramientas digitales y multimedia al estudiar los contenidos de los programas de las asignaturas, de acuerdo con la disponibilidad de recursos y la infraestructura del plantel. V. Lectura y Escritura en Lengua IndígenaEn el caso de las escuelas de educación indígena se incorpora esta quinta Línea de Trabajo Educativo, cuya intención es que los alumnos lleven a cabo diferentes prácticas de escritura y lectura en su lengua materna, las cuales compartan en diferentes ámbitos, como su vida familiar, escolar y comunitaria, así como que desarrollen estrategias de comprensión lectora, fortalezcan sus capacidades personales, estén orgullosos de su lengua y tomen conciencia de la importancia de ésta en el contexto de la diversidad lingüística del país y del mundo.18. Los maestros harán una sola planificación didáctica en la que organicen el trabajo con los alumnos, tanto el relativo a los programas de las asignaturas como el de las Líneas de Trabajo Educativo.

E. Responsabilidades de los integrantes de la comunidad educativaDirector escolar19. Al director escolar le corresponde: I. Acudir puntualmente a laborar los días estipulados en el calendario escolar, durante el horario establecido en la ETC con apego a su jornada laboral, absteniéndose de realizar acciones ajenas a sus responsabilidades. II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su función y generar un ambiente de confianza, cooperación y calidez entre todos los integrantes de la comunidad escolar. III. Dirigir, coordinar y propiciar la participación de la comunidad escolar en la organización de la escuela para la operación del tiempo completo. Promover la participación de las familias de los alumnos en la tarea educativa de la ETC . IV. Garantizar el pleno cumplimiento de los 200 días del calendario escolar y del horario de la ETC, así como verificar y asegurar la prestación regular del servicio educativo en condiciones de equidad, inclusión, calidad y normalidad. Reportar a la autoridad educativa irregularidades en la operación del servicio. V. Coordinar, participar y favorecer el buen desarrollo del Consejo Técnico Escolar, el cumplimiento de las acciones previstas y de los acuerdos estipulados en el mismo. VI. Coordinar al colectivo docente y participar en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación del plan de mejora escolar.

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VII. Ejercer un liderazgo académico dirigido hacia la mejora del servicio que ofrece el centro educativo; actualizarse de manera continua; favorecer el trabajo colaborativo; y propiciar el avance continuo de la gestión escolar, las prácticas de enseñanza y los aprendizajes de los alumnos, así como redes de comunicación con otras escuelas. VIII. Visitar las aulas durante la jornada escolar para orientar, acompañar y apoyar a los docentes en el logro de los aprendizajes esperados y la mejora de las prácticas de enseñanza, así como ayudar a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participación de los estudiantes. IX. Diseñar estrategias para el seguimiento a la implementación del currículo vigente, el desarrollo de las Líneas de Trabajo Educativo, así como el uso efectivo del tiempo en la escuela. X. Propiciar y asegurarse que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante, libre de discriminación, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a los derechos humanos; así como que el espacio físico y la convivencia escolares reúnan las condiciones necesarias de seguridad durante toda la jornada y en la prestación de los servicios de alimentación, cuando se ofrezcan. XI. Establecer mecanismos necesarios para el uso adecuado y eficaz de los recursos naturales, materiales, humanos y financieros con que cuenta el plantel. XII. Administrar los recursos recibidos para la operación de la modalidad ETC, con base en criterios de legalidad, honestidad, eficacia, austeridad, transparencia y rendición de cuentas. XIII. Rendir cuentas ante las autoridades educativas y la comunidad escolar sobre los logros educativos obtenidos y sobre la administración de los recursos asignados. XIV. Para las escuelas de educación indígena, los directores deberán también pro-mover una escuela abierta a la comunidad y a los conocimientos de los pueblos originarios, así como tomar en cuenta y respetar las formas de organización comunitaria de la localidad en la que se ubica el plantel con estricto apego al artículo 3° de la Constitución y la Ley General de Educación.

Docentes 1. A los docentes, entendidos como individuos y como colectivo profesional, les corresponde: II. Acudir puntualmente a laborar los días estipulados en el calendario escolar y durante el horario establecido en la ETC , con apego a su jornada laboral, absteniéndose de abandonar sus funciones durante este tiempo. II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su función educativa. III. Propiciar que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante, libre de discriminación, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a los derechos humanos; así como lograr un ambiente de confianza, cooperación, respeto y calidez en el aula, que estimule el aprendizaje y la inclusión de todos los alumnos.

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IV. Identificar necesidades, logros y dificultades de aprendizaje de los alumnos, a través de una evaluación con enfoque formativo, a fin de definir diversas estrategias de intervención docente que contribuyan a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y que ayuden a mejorar la formación y la participación de los alumnos en el proceso educativo. V. Diseñar, planificar, desarrollar y evaluar situaciones, secuencias didácticas y pro-yectos acordes con los enfoques de los programas de estudio vigentes, y aplicar la propuesta pedagógica de las ETC expresada en las Líneas de Trabajo Educativo dirigidas al grupo de alumnos que atienda. VI. Fomentar que todos los alumnos desarrollen procesos de aprendizaje en los que movilicen sus saberes, busquen diversas soluciones a los retos que enfrentan y generen experiencias de aprendizaje significativas. VII. Promover la participación de todos los alumnos y tomar en cuenta su cono-cimiento y experiencia adquirida fuera de la escuela para el desarrollo de las actividades didácticas. VIII. Colaborar en las tareas de organización de la escuela y contribuir en el diseño, la realización, el seguimiento y la evaluación del plan de mejora escolar. IX. Participar en el Consejo Técnico Escolar para llevar a cabo procesos de mejora continua de los aprendizajes de los alumnos, favoreciendo el trabajo colaborativo y el aprendizaje entre pares. X. Participar en la creación de las condiciones y en el desarrollo de acciones de seguridad para todos los alumnos durante la jornada escolar. XI. Actualizarse de forma permanente para responder a las necesidades de aprendizaje de sus estudiantes. XII. Estrechar y mantener a lo largo de todo el ciclo lectivo vínculos de trabajo colaborativo con las familias para que apoyen en las tareas de la escuela, así como informarles sobre el avance académico de sus hijos. XIII. En los casos de escuelas de educación indígena, los maestros también deberán: Cumplir con la obligación de atender pedagógicamente a los alumnos en su cultura y su

lengua. Apreciar y promover el uso de la lengua indígena; asimismo, valorar y dar cabida a los

conocimientos de los pueblos originarios en el proceso educativo. Llevar a cabo procesos de contextualización y diversificación curriculares con la

intención de mejorar la formación de los alumnos, considerando el establecimiento de vínculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las asignaturas de educación primaria. Impulsar la colaboración de diferentes agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.

Propiciar que las familias de los alumnos sean sensibles a la importancia del uso de la lengua materna en el contexto escolar.

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Alumnos21. A los alumnos les corresponde: I. Asistir con puntualidad a la escuela todos los días señalados en el calendario escolar y permanecer en ella durante toda la jornada escolar de la ETC . II. Estudiar y esforzarse para lograr el máximo aprendizaje y el desarrollo integral de su persona. III. Dirigirse con respeto al personal directivo, docente, alumnado y al resto de la comunidad educativa. IV. Contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante, libre de discriminación, acoso escolar, malos tratos, violencia y adicciones, con base en el respeto a los derechos humanos y en el reglamento interno de la escuela. V. Involucrarse de forma activa, individual o colectiva en las actividades de aprendizaje que promueve la escuela. VI. Respetar, conservar y utilizar correctamente los equipos e instalaciones del plantel y los materiales educativos. VII. Comunicar a su familia todos los asuntos relacionados con la escuela, incluyen-do su progreso académico, sus interacciones con los demás actores escolares y la participación en eventos educativos y sociales.

Familia de los alumnos22. A la familia de los alumnos le corresponde: I. Comprometerse para que sus hijos asistan a clases los 200 días del calendario escolar y cumplan con los horarios de trabajo establecidos en la ETC. II. Asegurarse de que sus hijos lleguen a tiempo a la escuela, además de ser puntuales para recogerlos a la hora de la salida, en los casos que esto corresponda. III. Dirigirse con respeto al personal docente, alumnado y al resto de la comunidad educativa. IV. Participar en las acciones organizadas por la escuela en relación con el aprendi-zaje de los alumnos y los servicios que en ella se prestan. Colaborar en las asociaciones de padres de familia y en el Consejo Escolar de Participación Social, para apoyar las labo-res del centro educativo, así como en las acciones del plan de mejora escolar que procedan. V. Participar de manera responsable en el análisis de los procesos y resultados de aprendizaje de sus hijos. Tomar y respetar acuerdos sobre las acciones conjuntas y com-prometerse a llevarlas a cabo, con maestros y director, para mejorar esos procesos y resultados. VI. Mantener informado al director y al docente de los cambios importantes en la vida de sus hijos que puedan afectar su aprendizaje o su permanencia en la escuela. VII. Proporcionar diariamente un refrigerio saludable a sus hijos, así como estar atentos a su salud. VIII. Participar responsablemente en el servicio de alimentación cuando se ofrezca en el plantel educativo.

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Consejo Técnico Escolar23. Al Consejo Técnico Escolar le corresponde: I. Funcionar como órgano colegiado donde se analicen los procesos de aprendizaje y de enseñanza en la ETC, con la finalidad de establecer estrategias de trabajo conjunto que contribuyan a la mejora de la formación de los alumnos, las prácticas educativas y al desarrollo profesional de los maestros. II. Coadyuvar en la organización, coordinación, supervisión y evaluación del funcionamiento del plantel. III. Contribuir a garantizar la prestación de los servicios escolares los días marcados en el calendario escolar y a usar efectivamente el tiempo en actividades de aprendizaje. IV. Colaborar, de manera continua, con la organización, coordinación, desarrollo, supervisión y evaluación efectivas del plan de mejora escolar y de las acciones que se desprendan del mismo. V. Establecer y llevar a cabo estrategias para lograr que los alumnos alcancen los aprendizajes esperados establecidos en los programas de estudio vigentes. VI. Apoyar y valorar el ejercicio docente de los profesores del plantel para fortalecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje, a través de la reexión sobre la práctica, así como fomentar las actividades de profesionalización docente. VII. Definir alternativas de trabajo para eliminar y/o minimizar las barreras para el aprendizaje y asegurar el logro de los propósitos de todas las asignaturas de educación primaria con todos los alumnos. VIII. Diseñar estrategias y dar seguimiento a la atención que se brinde a los alumnos de bajo aprovechamiento escolar y/o en situación de vulnerabilidad. IX. Diseñar, desarrollar y evaluar estrategias para contar con las condiciones nece-sarias de seguridad y de cuidado de la salud para todos los alumnos durante la jornada escolar. X. Analizar e informar a la comunidad educativa sobre los resultados en el aprendizaje de los alumnos en el ciclo escolar correspondiente.

Supervisión escolar24. A la supervisión escolar le corresponde: I. Verificar y asegurar la prestación del servicio educativo en condiciones de equidad, calidad y normalidad en las escuelas a su cargo, en correspondencia con los presentes lineamientos. II. Asegurar el buen desarrollo del Consejo Técnico Escolar y del Consejo Técnico de Zona; presidir el correspondiente a escuelas multigrado a su cargo; así como fomentar el cumplimiento de los acuerdos estipulados en los mismos. El Consejo Técnico de Zona de Escuelas Multigrado quedará integrado por profesores de diversas escuelas, de acuerdo con las disposiciones que emita la autoridad educativa estatal. III. Promover y verificar el uso adecuado y eficiente del tiempo en actividades educativas en las aulas y en las escuelas bajo su responsabilidad.

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IV. Asesorar, acompañar y verificar de manera sistemática y continua el desarrollo del trabajo pedagógico con los programas de estudio vigentes y con las Líneas de Trabajo Educativo. V. Garantizar que todos los alumnos cuenten con los libros de texto y otros materiales educativos para llevar a cabo las actividades de aprendizaje. VI. Asesorar a los directores en el diseño de estrategias de atención a los alumnos de bajo aprovechamiento escolar; coadyuvar en la generación de ambientes de aprendizaje respetuosos, seguros y equitativos con todos los alumnos y orientar en la definición de alternativas de trabajo para eliminar o minimizar las barreras para el aprendizaje. VII. Ejercer un liderazgo académico y favorecer el trabajo colaborativo en las escuelas a su cargo de forma permanente y sistemática, de modo que se desarrollen procesos de mejora continua en las prácticas de gestión escolar y de enseñanza, así como en los aprendizajes de los alumnos. VIII. Establecer una comunicación permanente con las escuelas para crear una cultura escolar centrada en el aprendizaje con calidad y en condiciones de equidad. IX. Asesorar el proceso de elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de cada plan de mejora escolar y acompañar en este proceso a los directores y a los docentes, en el caso de las escuelas multigrado, con el fin de que cuenten con todos los elementos técnicos y metodológicos necesarios. X. Promover el desarrollo profesional de docentes y directores, a través del apoyo, la asesoría y el acompañamiento en los asuntos relativos a la enseñanza y el aprendizaje. XI. Propiciar un trabajo interdisciplinario entre pares para compartir experiencias y contribuir a la mejora de las escuelas bajo su responsabilidad. XII. Informar a directores y a maestros las normas e indicaciones provenientes de las autoridades educativas. XIII. Gestionar ante las autoridades correspondientes la atención a los requerimientos y necesidades de las escuelas a su cargo. XIV. Fomentar y orientar la vinculación respetuosa entre las escuelas y las comunidades para la mejora de la calidad educativa. XV. Verificar, asesorar y apoyar a las escuelas acerca de la rendición de cuentas ante las autoridades educativas y las comunidades escolares sobre los logros educativos obtenidos y el ejercicio de los recursos asignados. XVI. En el caso de las escuelas de educación indígena, deberá asesorar y acompañar a los maestros en el desarrollo del trabajo pedagógico vinculado con los procesos de contextualización y diversificación curriculares, considerando el establecimiento de vínculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las asignaturas de educación primaria, así como el impulso de la colaboración entre diferentes agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.

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Consejo Escolar de Participación Social25. Al Consejo Escolar de Participación Social le corresponde: I. Alentar el interés familiar y comunitario por el aprendizaje de los alumnos, así como por las actividades de organización y funcionamiento de la escuela. II. Llevar a cabo las acciones de participación, coordinación y difusión necesarias para el desarrollo de las actividades escolares y extraescolares cotidianas del plantel, que complementen y respalden la formación de los educandos. III. Diseñar y operar, en acuerdo con las autoridades educativas estatales y la escuela, esquemas para la alimentación nutritiva de los alumnos y la creación de entornos seguros, conforme a la normatividad vigente. IV. Propiciar la colaboración del director, maestros, representantes de la organización sindical de los docentes, ex alumnos, familias de los alumnos, así como de las asociaciones de estos últimos, para realizar convocatorias de trabajos específicos que permitan el mejoramiento de las instalaciones escolares, tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer las metas educativas y apoyar actividades extraescolares. V. Dar a conocer a la comunidad escolar el monto de los recursos federales, estatales o locales otorgados a la escuela y vigilar que sean ejercidos de acuerdo con la normatividad aplicable. Asimismo, informar sobre el monto y uso de los recursos recabados por el Consejo Escolar de Participación Social.

F. Servicios de alimentación

26. Las ETC que atiendan población escolar con elevados índices de pobreza, marginación y condición alimentaria deficiente podrán ofrecer servicios de alimentación, previa aprobación de la autoridad educativa estatal y federal, así como aceptación expresa de las familias de los alumnos.27. Las ETC autorizadas ofrecerán servicios de alimentación a todos los alumnos del plantel, asegurando la oferta de alimentos y bebidas que favorezcan la nutrición correcta de los alumnos, de acuerdo con el aporte calórico adecuado a su edad, condiciones de vida y con los nutrimentos necesarios para su desarrollo, considerando las medidas de higiene correspondientes.28. En cada plantel donde se ofrezca el servicio de alimentación se conformará un comité integrado por las familias de los alumnos, que de manera voluntaria apoyen diariamente este servicio.29. En las escuelas en las que se ofrezca el servicio de alimentación se nombrará a una persona responsable de coordinarlo, quien no será parte del cuerpo docente.30. El coordinador del servicio de alimentación, en acuerdo con el director del plantel, organizará la participación de las familias de los alumnos en la provisión de este servicio.31. En las escuelas autorizadas para ofrecer servicio de alimentación a partir del ciclo escolar 2013-2014, no se negará la provisión de alimentos a ningún alumno, bajo cualquier circunstancia.

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32. Las escuelas autorizadas para ofrecer alimentación no cobrarán este servicio a los alumnos ni a sus familias, pues será sufragado con los recursos transferidos a la entidad federativa por el gobierno federal.33. La Secretaría de Educación Pública, en coordinación con las autoridades competentes, emitirá el marco regulador específico para la operación de los servicios de alimentación en las ETC y para establecer las características de los alimentos que se ofrezcan.

Disposición única

34. Cualquier situación no prevista en los presentes lineamientos será resuelta por las autoridades educativas estatales, en acuerdo con las autoridades educativas federales

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Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo

CompletoE D U C A C I Ó N S E C U N D A R I A

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Presentación

La Secretaría de Educación Pública pone a disposición de autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos, directores, maestros y familias de los alumnos los presentes Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo. Educación Secundaria, cuyo propósito es orientar la operación de los planteles públicos de educación secundaria que amplían su jornada escolar a partir del ciclo 2013-2014.En este ciclo lectivo, los criterios utilizados para la selección prioritaria de los centros educativos que se incorporan, o reincorporan, son: VIII. Escuelas ubicadas en municipios y localidades donde opera el Sistema Nacional dela Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención del Delito o bien, escuelas ubicadas en los municipios de muy alta marginación y de atención prioritaria. IX. Escuelas sin turno vespertino o que laboren en un solo turno. X. Escuelas de educación indígena, unitarias, multigrado y de organización completa.La Escuela de Tiempo Completo (ETC) es una modalidad educativa que tiene la misión de garantizar el derecho a una educación de calidad para todos sus alumnos, a través de una jornada escolar más amplia y eficaz. .Esto significa que en la ETC se desarrollan mecanismos para asegurar la retención durante los tres grados y lograr los aprendizajes esperados en todos los niños y las niñas que depositan su confianza en el centro educativo.Con el fin de apoyar el funcionamiento de la ETC se promoverá que en estos planteles se disponga de materiales educativos adicionales pertinentes, recursos directos de apoyo a la gestión y a las acciones para la mejora de resultados de la escuela, mecanismos de descarga administrativa, esquemas renovados y eficaces de supervisión escolar y Consejos Técnicos Escolares estructurados y eficientes. Asimismo, se impulsará la renovación de los espacios físicos y el equipamiento del plantel, así como el establecimiento de normas y acuerdos institucionales que permitan proporcionar servicios de alimentación nutritiva en los casos que corresponda, por razones de equidad y justicia social, y en acuerdo con la autoridad educativa estatal.De este modo, la ETC se propone atender demandas sociales relacionadas con la mejora de la calidad de vida de las niñas y los niños, garantizar aprendizajes relevantes, incrementar los resultados educativos del plantel, fomentar el trabajo colaborativo en la escuela, propiciar la participación comprometida de las familias en la educación de sus hijos y lograr que todos los alumnos obtengan oportunamente los aprendizajes planteados en los programas de estudio.En la ETC se coloca el aprendizaje en el centro de acción del colectivo docente y se garantiza que el tiempo se invierta de manera efectiva en la formación de los alumnos. Ampliar la jornada escolar constituye una acción estratégica eficaz, siempre y cuando el tiempo se ocupe fundamentalmente en actividades de aprendizaje. Para que la ETC

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cumpla con su objetivo es necesario que el director y los docentes asuman como retos prioritarios que la gestión escolar se dirija centralmente a la tarea de educar, que realicen la revisión continua y renovación positiva de sus prácticas educativas, y que desarrollen nuevas formas de colaboración, de relación y organización, tanto al interior del plantel como con otros integrantes de la comunidad, especialmente con las familias de los alumnos y las instituciones que pueden apoyar en el aprendizaje y desarrollo de los niños y las niñas. El colectivo docente requiere, por tanto, la participación y la presencia activa del director de la escuela para contar con un liderazgo capaz y con ánimo de aprender siempre, de emprender iniciativas destinadas a evaluar y a mejorar de forma sostenida los resultados y procesos educativos del plantel. Asimismo, es fundamental el acompañamiento de una supervisión escolar renovada que se vea a sí misma como inspiradora y estimuladora de su tarea educativa. En conjunto, estos elementos favorecerán acciones que tengan como interés central el logro de los aprendizajes, el desarrollo de competencias y la formación integral de cada alumno.Marco normativoLas políticas educativas por las que se incorpora la modalidad ETC al sistema educativo del país se sustentan en los principios establecidos en el artículo tercero constitucional, en particular: “La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano…” y “será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos”, de ahí que uno de los cometidos de esta modalidad sea asegurar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y egreso con éxito de la educación secundaria. Además, atiende lo expresado en el artículo quinto transitorio del decreto de reforma al artículo tercero constitucional publicado en 2013:Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 9 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria se impulsarán esque-mas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de micro-empresas locales. Por su parte, los planteamientos para la enseñanza y el aprendiz aje en las ETC retoman los ordenamientos del artículo 7° de la Ley General de Educación: I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsa-blemente sus capacidades humanas […]. VIII. Impulsar la creación artística […]. IX. Fomentar la educación en materia de nutrición y estimular la educación física y la práctica del deporte […]. X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud […]. XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable, la prevención del cambio climático, así como de la valoración de

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la protección y conservación del medio ambiente, como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad […].La prioridad en la selección de planteles que ampliarán la jornada en este ciclo escolar es incorporar a los que están ubicados en municipios o localidades cuya población tiene condiciones sociales y económicas desfavorables, tomando en cuenta lo señalado en el artículo 32 de la Ley General de Educación:Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrentan condiciones económicas y sociales de desventaja […].En el Plan Nacional de Desarrollo, la meta “México con Educación de Calidad” incluye las siguientes Líneas de acción referidas a las Escuelas de Tiempo Completo: Ampliar paulatinamente la duración de la jornada escolar para incrementar las



Coordinar los esfuerzos de política social y atención educativa a la población más pobre, para crear condiciones que mejoren el ingreso, la retención y el aprovechamiento escolar de los alumnos de familias de escasos recursos económicos.

Ampliar la jornada escolar para ofrecer más y mejor tiempo educativo a los alumnos que más lo requieren.

Objetivo de las Escuelas de Tiempo CompletoEl objetivo de las ETC es:Mejorar la calidad de los aprendizajes de las niñas y los niños en un marco de diversidad y equidad, propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en el logro del Perfil de Egreso de la educación básica, a través de la ampliación y uso eficiente del tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestión escolar y las prácticas de enseñanza, así como la incorporación de nuevos materiales educativos.En una ETC se pretende que los alumnos amplíen sus posibilidades para contar con experiencias formativas, pertinentes y significativas que hagan realidad el ejercicio pleno de su derecho a la educación, y se incrementen las oportunidades de interacción y colaboración entre los miembros de la comunidad escolar.

Disposiciones generales 1. Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria para las Escuelas de Tiempo Completo de educación secundaria que se incorporan, o reincorporan, a esta modalidad educativa a partir del ciclo escolar 2013-2014.

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2. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos, directores y docentes que correspondan deberán informar a la comunidad escolar acerca de estas disposiciones.3. Las autoridades educativas estatales, supervisores, asesores técnico pedagógicos y di-rectores escolares son los encargados de acompañar, asesorar y verificar el cumplimien-to de los presentes lineamientos, según lo establecido en las leyes, los reglamentos y las demás disposiciones aplicables a la organización y el funcionamiento de los planteles de educación secundaria.4. La incorporación de los planteles a la modalidad ETC tendrá un carácter permanente.

Disposiciones específicas A. Características de las Escuelas de Tiempo Completo5. Las ETC se caracterizan por: I. Ofrecer el servicio educativo durante la jornada escolar completa a todos los alumnos de la escuela. II. Lograr que todos los alumnos alcancen los aprendizajes esperados establecidos en los programas de estudio vigentes y que avancen en el logro de los rasgos del Perfil de Egreso de la educación básica y el desarrollo de las competencias para la vida. III. Favorecer la educación inclusiva y eliminar o minimizar las barreras que interfieren en el aprendizaje de los alumnos. IV. Desarrollar la propuesta pedagógica de las ETC expresada en las Líneas de Tra-bajo Educativo: Lectura y Escritura, Desafíos Matemáticos, Arte y Cultura, y Activida-des Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). V. Utilizar el tiempo de manera eficiente para cumplir con los propósitos de las asignaturas en la educación secundaria. VI. Mejorar los procesos de gestión escolar, las prácticas de enseñanza y el trabajo colaborativo al centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje. VII. Construir ambientes seguros y propicios para el aprendizaje de los alumnos. VIII. Ofrecer servicios de alimentación nutritiva en los casos que corresponda, conforme al marco regulador en esta materia.

B. Fortalecimiento de los procesos de gestión escolar

El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarán a cabo al inicio del ciclo escolar un diagnóstico en el que: reconocerán las necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura; analizarán los resultados obtenidos en evaluaciones internas y externas; y plantearán las mejoras que requieren las prácticas de enseñanza y de ges-tión escolar para atender tales necesidades. En este diagnóstico, también identificarán a los alumnos en riesgo de reprobación o deserción escolar, a los alumnos hablantes de lenguas indígenas, a los migrantes y a los que tienen necesidades educativas especiales, con la intención de eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y favore-cer una educación inclusiva que garantice el acceso, la permanencia, la participación, el egreso oportuno y el aprendizaje de todos los alumnos.

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7. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, establecerán objetivos para orientar las acciones de la escuela; éstos expresarán de manera concreta el avance que se espera en los aprendizajes de los alumnos y en la mejora de las prácticas de enseñanza y de gestión. Los objetivos estarán redactados de modo que se facilite la verificación de su cumplimiento.8. El director y el colectivo docente, asesorados por la supervisión, elaborarán de manera colegiada un plan de mejora escolar el primer mes de cada año lectivo, el cual incluirá el diagnóstico y los objetivos mencionados en los numerales 6 y 7, respectivamente; así como acciones para fortalecer los aprendizajes de los alumnos, responsables de las tareas, tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento y evaluación, y estrategias para la generación de un entorno seguro e inclusivo en términos físicos, afectivos y sociales.9. El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarán a cabo el plan de mejora escolar, darán seguimiento y evaluarán las acciones descritas en el mismo, con la intención de tomar decisiones oportunas para modificar o fortalecer tales acciones como parte de un ejercicio de autoevaluación y coevaluación.10. El director y el colectivo docente, con el apoyo de la supervisión, harán un solo plan de mejora escolar, el cual incluirá todas las tareas y actividades de la escuela, evitando generar cargas administrativas innecesarias al interior de los planteles.

C. Organización y uso del tiempo11. Las ETC ofrecerán a todos los alumnos del plantel seis horas de trabajo educativo como mínimo y podrán prolongarlo hasta nueve horas, según la disposición de la autoridad educativa estatal en acuerdo con la autoridad educativa federal.12. Todos los alumnos de las ETC permanecerán y participarán en la jornada escolar completa, durante la cual desarrollarán actividades académicas de lunes a viernes, de 7:00 a 14:45 horas las Escuelas Secundarias Generales; de 7:00 a 15:30 horas las Escuelas Secundarias Técnicas y de 8:00 a 15:30 horas las Escuelas Telesecundarias. Considerando las necesidades y condiciones locales, los titulares del servicio educativo en las entidades federativas podrán autorizar ajustes a este horario, sin menoscabo a lo estipulado en el numeral 11, previa notificación a la autoridad educativa federal.13. Todos los alumnos contarán con un receso de 30 minutos destinado al juego libre y a la ingesta de un refrigerio durante la jornada escolar, el cual será proporcionado por sus familias. Este receso deberá ser orientado y vigilado, invariablemente, por personal de la escuela, sin delegar esta obligación a personal externo o alumnos.14. El servicio de alimentación se proporcionará después de las 14:45 y hasta las 17:00horas (este horario varía según la modalidad en la que se encuentre la escuela), en caso de que se ofrezca. Los titulares del servicio educativo en las entidades podrán modificar este horario según las necesidades de la población y del plantel escolar, sin menoscabo de lo establecido en el numeral 11.

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15. La carga horaria de las asignaturas y las Líneas de Trabajo Educativo será la siguiente:

Secundarias Generales

Primer GradoEspañol ISegunda Lengua: InglésMatemáticas ICiencias I (énfasis en biología)Geografía de México y el Mundo

Educación Física ITecnología IArtes IAsignatura EstatalTutoríaTotal

Horas9396

5

2343145

Segundo GradoEspañol IISegunda Lengua: InglésMatemáticas IICiencias II (énfasis en Física)Historia II

Formación Cívica y Ética IIEducación Física IITecnología IIArtes II

Tutoría

Horas9396

4

6

232

145

Tercer GradoEspañol IIISegunda Lengua: InglésMatemáticas IIICiencias III (énfasis en Química)Historia II

Formación Cívica y Ética IIEducación Física IIITecnología IIIArtes III

Tutoría

Horas9396

4

6

232

145

Secundarias Técnicas

Primer GradoEspañol ISegunda Lengua: InglésMatemáticas ICiencias I (énfasis en biología)Geografía de México y el Mundo

Educación Física ITecnología IArtes IAsignatura EstatalTutoríaTotal

Horas9396

5

2843150

Segundo GradoEspañol IISegunda Lengua: InglésMatemáticas IICiencias II (énfasis en Física)Historia II

Formación Cívica y Ética IIEducación Física IITecnología IIArtes II

Tutoría

Horas9396

4

6

282

150

Tercer GradoEspañol IIISegunda Lengua: InglésMatemáticas IIICiencias III (énfasis en Química)Historia II

Formación Cívica y Ética IIEducación Física IIITecnología IIIArtes III

Tutoría

Horas9396

4

6

282

150

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16. Durante la semana escolar se tratarán todas las Líneas de Trabajo Educativo. Se desarrollarán diariamente dos líneas distintas en sesiones de 45 minutos cada una, considerando un mínimo por semana de: I. Cuatro sesiones para Desafíos Matemáticos. II. Cuatro sesiones para Lectura y Escritura. III. Dos sesiones para Arte y Cultura, enfocado a Valores cívicos o bien dos sesiones de Formación Cívica y Ética con orientación a lenguajes artísticos.

La Línea Actividades Didácticas con apoyo de las TIC se abordará durante el desarrollo de los contenidos de los programas de las asignaturas y del resto de las Líneas de Trabajo Educativo, por lo que no se define una carga horaria específica.17. Los maestros, de manera colegiada y en acuerdo con el director, diseñarán los horarios de cada grupo. Procurarán que haya espacio para el trabajo colaborativo entre docentes. Estos horarios serán exibles, pues tomarán en cuenta las características y necesidades de los alumnos para evitar que se aburran o cansen, y respetarán la carga horaria de las asignaturas y de las Líneas de Trabajo Educativo.18. Los docentes frente a grupo, en el tiempo que sus alumnos son atendidos por los maestros de Educación Física, Segunda Lengua o Educación Artística, utilizarán este tiempo disponible para realizar actividades de planificación, evaluación y atención a las familias de los alumnos, de preferencia en colaboración con otros profesores, cuando se cuente con este personal.

D. Definición pedagógica

19. Las ETC operarán en apego a lo establecido en el plan y los programas de estudio vigentes, al tiempo que desarrollarán la propuesta pedagógica de esta modalidad expresada en las Líneas de Trabajo Educativo. Por tanto, durante la jornada escolar los maestros pondrán en práctica con los alumnos actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo, como clubes, proyectos, situaciones y secuencias didácticas, entre otras, en las que los estudiantes movilicen sus saberes en diferentes contextos en un ambiente adecuado para el aprendizaje, la convivencia, el entendimiento mutuo y la inclusión. 20. El tiempo escolar se empleará fundamentalmente en fortalecer los aprendizajes de los alumnos a través de profundizar en el tratamiento de los contenidos de las asignaturas y en desarrollar las Líneas de Trabajo Educativo siguientes: Lectura y Escritura. Desafíos Matemáticos. Arte y Cultura. Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación

(TIC).Estas líneas se vinculan con el enfoque, los aprendizajes esperados y los contenidos de los programas de estudio vigentes, en particular con los de Español, Matemáticas y

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Educación Artística; en tal sentido, contribuyen a que los alumnos avancen gradualmente en el desarrollo de las competencias para la vida.Igualmente, son herramientas adicionales para que el docente plantee retos cognitivos a los alumnos en los que utilicen sus saberes y pongan en juego recursos, habilidades y conocimientos; a la par que aprenden a interactuar con los demás, a trabajar de manera colaborativa y a implicarse en sus procesos de aprendizaje, al tomar en cuenta que aprender a aprender y aprender a convivir son grandes logros a alcanzar en la escuela.Estas líneas contarán con materiales didácticos específicos, tanto para maestros como para alumnos, los cuales, en principio, serán elaborados y distribuidos por la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Educación Estatal. I. Lectura y EscrituraEl propósito de esta línea es poner en contacto permanente a los alumnos con diversos textos y fomentar que desarrollen estrategias de comprensión lectora para el análisis y el manejo de la información e incremento de sus recursos discursivos, al tiempo que adquieren una actitud favorable hacia la lectura y producen textos para expresarse libremente

II. Desafíos MatemáticosEn esta línea se plantean situaciones que despiertan el interés de los alumnos y propician su reexión para que encuentren diferentes formas de resolver problemas matemáticos, propongan nuevas preguntas, comuniquen sus estrategias, analicen e interpreten procedimientos de resolución, formulen argumentos que validen sus resultados y los de los otros; en un ambiente de aprendizaje lúdico, interesante y colaborativo, con la intención de que manejen las herramientas matemáticas en la escuela y en otros ámbitos de su vida cotidiana.

III. Arte y CulturaSe trata de proponer actividades artísticas retadoras donde los alumnos descubran y experimenten diversas manifestaciones del arte con base en lo que les interese apreciar, expresar, comprender y comunicar, ya sea con uno o varios lenguajes artísticos, tomando en cuenta la cultura propia y del lugar donde viven, del país y de otras regiones del mundo, con un enfoque intercultural.De igual modo estas actividades deberán de vincularse con la formación de valores que coadyuven en la generación de ambientes de aprendizaje respetuosos, seguros y equitativos con todos los alumnos. IV. Actividades Didácticas con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)Su intención es proponer situaciones de aprendizaje en las que los alumnos desarrollen habilidades de pensamiento utilizando herramientas digitales y multimedia al estudiarlos contenidos de los programas de las asignaturas, de acuerdo con la disponibilidad de recursos y la infraestructura del plantel.

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V. Lectura y Escritura en Lengua IndígenaEn el caso de las escuelas de educación indígena se incorpora esta quinta Línea de Trabajo Educativo, cuya intención es que los alumnos lleven a cabo diferentes prácticas de escritura y lectura en su lengua materna, las cuales compartan en diferentes ámbitos, como su vida familiar, escolar y comunitaria, así como que desarrollen estrategias de comprensión lectora, fortalezcan sus capacidades personales, estén orgullosos de su lengua y tomen conciencia de la importancia de ésta en el contexto de la diversidad lingüística del país y del mundo.21. Los maestros harán una sola planificación didáctica en la que organicen el trabajo con los alumnos, tanto el relativo a los programas de las asignaturas como el delas Líneas de Trabajo Educativo. Lo cual también implica que la evaluación de la asignatura deberá considerar las actividades que se realicen en las sesiones de la jornada ampliada. E. Responsabilidades de los integrantes de la comunidad educativa

Director escolar22. Al director escolar le corresponde: I. Acudir puntualmente a laborar los días estipulados en el calendario escolar, durante el horario establecido en la ETC con apego a su jornada laboral, absteniéndose de realizar acciones ajenas a sus responsabilidades. II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su función y generar un ambiente de confianza, cooperación y calidez entre todos los integrantes de la comunidad escolar. III. Dirigir, coordinar y propiciar la participación de la comunidad escolar en la organización de la escuela para la operación del tiempo completo. Promover la participación de las familias de los alumnos en la tarea educativa de la ETC. IV. Garantizar el pleno cumplimiento de los 200 días del calendario escolar y del horario de la ETC, así como verificar y asegurar la prestación regular del servicio educativo en condiciones de equidad, inclusión, calidad y normalidad. Reportara la autoridad educativa irregularidades en la operación del servicio. V. Coordinar, participar y favorecer el buen desarrollo del Consejo Técnico Escolar, el cumplimiento de las acciones previstas y de los acuerdos estipulados en el mismo. VI. Coordinar al colectivo docente y participar en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación del plan de mejora escolar. VII. Ejercer un liderazgo académico dirigido hacia la mejora del servicio que ofrece el centro educativo; actualizarse de manera continua; favorecer el trabajo colaborativo; y propiciar el avance continuo de la gestión escolar, las prácticas de enseñanza y los aprendizajes de los alumnos, así como redes de comunicación con otras escuelas. VIII. Visitar las aulas durante la jornada escolar para orientar, acompañar y apoyara los docentes en el logro de los aprendizajes esperados y la mejora de las prácticas de enseñanza, así como ayudar a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participación de los estudiantes.

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IX. Diseñar estrategias para el seguimiento a la implementación del currículo vigente, el desarrollo de las Líneas de Trabajo Educativo, así como el uso efectivo del tiempo en la escuela. X. Propiciar y asegurarse que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante, libre de discriminación, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a los derechos humanos; así como que el espacio físico y la convivencia escolares reúnan las condiciones necesarias de seguridad durante toda la jornada y en la prestación de los servicios de alimentación, cuando se ofrezcan. XI. Establecer mecanismos necesarios para el uso adecuado y eficaz de los recursos naturales, materiales, humanos y financieros con que cuenta el plantel. XII. Administrar los recursos recibidos para la operación de la modalidad ETC, con base en criterios de legalidad, honestidad, eficacia, austeridad, transparencia y rendición de cuentas oportuna. XIII. Rendir cuentas ante las autoridades educativas y la comunidad escolar sobre los logros educativos obtenidos y sobre la administración de los recursos asignados. XIV. Para las escuelas de educación indígena, los directores deberán también promover una escuela abierta a la comunidad y a los conocimientos de los pueblos originarios, así como tomar en cuenta y respetar las formas de organización comunitaria de la localidad en la que se ubica el plantel con estricto apego al artículo 3º de la Constitución y la Ley General de Educación.

Docentes23. A los docentes, entendidos como individuos y como colectivo profesional, les corresponde: I. Acudir puntualmente a laborar los días estipulados en el calendario escolar y durante el horario establecido en la ETC, con apego a su jornada laboral, absteniéndose de abandonar sus funciones durante este tiempo. II. Asumir una actitud de respeto, compromiso y responsabilidad hacia su función educativa. III. Propiciar que en el plantel impere un ambiente de aprendizaje sano, tolerante, libre de discriminación, acoso, malos tratos, violencia y adicciones con base en el respeto a los derechos humanos; así como lograr un ambiente de confianza, cooperación, respe-to y calidez en el aula, que estimule el aprendizaje y la inclusión de todos los alumnos. IV. Identificar necesidades, logros y dificultades de aprendizaje de los alumnos, a través de una evaluación con enfoque formativo, a fin de definir diversas estrategias de intervención docente que contribuyan a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y que ayuden a mejorar la formación y la participación de los alumnos en el proceso educativo. V. Diseñar, planificar, desarrollar y evaluar situaciones, secuencias didácticas y proyectos acordes con los enfoques de los programas de estudio vigentes, y aplicarla propuesta pedagógica de las ETC expresada en las Líneas de Trabajo Educativo dirigidas al grupo de alumnos que atienda.

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VI. Fomentar que todos los alumnos desarrollen procesos de aprendizaje en los que movilicen sus saberes, busquen diversas soluciones a los retos que enfrentan y gene-ren experiencias de aprendizaje significativas. VII. Promover la participación de todos los alumnos y tomar en cuenta su conoci-miento y experiencia adquirida fuera de la escuela para el desarrollo de las actividades didácticas. VIII. Colaborar en las tareas de organización de la escuela y contribuir en el diseño, la realización, el seguimiento y la evaluación del plan de mejora escolar. IX. Participar en el Consejo Técnico Escolar para llevar a cabo procesos de mejora continua de los aprendizajes de los alumnos, favoreciendo el trabajo colaborativo y el aprendizaje entre pares. X. Participar en la creación de las condiciones y en el desarrollo de acciones de seguridad para todos los alumnos durante la jornada escolar. XI. Actualizarse de forma permanente para responder a las necesidades de aprendizaje de sus estudiantes. XII. Estrechar y mantener a lo largo de todo el ciclo lectivo vínculos de trabajo colaborativo con las familias para que apoyen en las tareas de la escuela, así como informarles sobre el avance académico de sus hijos. XIII. En los casos de escuelas de educación indígena, los maestros también deberán: Cumplir con la obligación de atender pedagógicamente a los alumnos en su cultura y su

lengua. Apreciar y promover el uso de la lengua indígena; asimismo, valorar y dar cabida a los

conocimientos de los pueblos originarios en el proceso educativo. Llevar a cabo procesos de contextualización y diversificación curriculares con la inten-

ción de mejorar la formación de los alumnos, considerando el establecimiento de vínculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las asignaturas de educación secundaria. Impulsar la colaboración de diferentes agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.

Propiciar que las familias de los alumnos sean sensibles a la importancia de luso de la lengua materna en el contexto escolar.

Alumnos24. A los alumnos les corresponde: I. Asistir con puntualidad a la escuela todos los días señalados en el calendario escolar y permanecer en ella durante toda la jornada escolar de la ETC. II. Estudiar y esforzarse para lograr el máximo aprendizaje y el desarrollo integral de su persona. III. Dirigirse con respeto al personal directivo, docente, alumnado y al resto de la comunidad educativa. IV. Contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante, libre de discriminación, acoso escolar, malos tratos, violencia y adicciones, con base en el

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respeto a los derechos humanos y en el reglamento interno de la escuela. V. Involucrarse de forma activa, individual o colectiva en las actividades de aprendizaje que promueve la escuela. VI. Respetar, conservar y utilizar correctamente los equipos e instalaciones del plantel y los materiales educativos. VII. Comunicar a su familia todos los asuntos relacionados con la escuela, incluyendo su progreso académico, sus interacciones con los demás actores escolares y la participación en eventos educativos y sociales.

Familia de los alumnos25. A la familia de los alumnos le corresponde: I. Comprometerse para que sus hijos asistan a clases los 200 días del calendario escolar y cumplan con los horarios de trabajo establecidos en la ETC. II. Asegurarse de que sus hijos lleguen a tiempo a la escuela, además de ser puntuales para recogerlos a la hora de la salida, en los casos que esto corresponda. III. Dirigirse con respeto al personal docente, alumnado y al resto de la comunidad educativa. IV. Participar en las acciones organizadas por la escuela en relación con el aprendizaje de los alumnos y los servicios que en ella se prestan. Colaborar en las asociaciones de padres de familia y en el Consejo Escolar de Participación Social, para apoyar las labores del centro educativo, así como en las acciones del plan de mejora escolar que procedan. V. Participar de manera responsable en el análisis de los procesos y resultados de aprendizaje de sus hijos. Tomar y respetar acuerdos sobre las acciones conjuntas y comprometerse a llevarlas a cabo, con maestros y director, para mejorar esos procesos y resultados. VI. Mantener informado al director y a los docentes de los cambios importantes en la vida de sus hijos que puedan afectar su aprendizaje o su permanencia en la escuela. VII. Proporcionar diariamente un refrigerio saludable a sus hijos, así como estar atentos a su salud. VIII. Participar responsablemente en el servicio de alimentación cuando se ofrezca en el plantel educativo.

Consejo Técnico Escolar26. Al Consejo Técnico Escolar le corresponde: I. Funcionar como órgano colegiado donde se analicen los procesos de aprendizaje y de enseñanza en la ETC, con la finalidad de establecer estrategias de trabajo conjunto que contribuyan a la mejora de la formación de los alumnos, las prácticas educativas y al desarrollo profesional de los maestros. II. Coadyuvar en la organización, coordinación, supervisión y evaluación del funcionamiento del plantel.

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III. Contribuir a garantizar la prestación de los servicios escolares los días marcados en el calendario escolar y a usar efectivamente el tiempo en actividades de aprendizaje. IV. Colaborar, de manera continua, con la organización, coordinación, desarrollo, supervisión y evaluación efectiva del plan de mejora escolar y de las acciones que se desprendan del mismo. V. Establecer y llevar acabo estrategias para lograr que los alumnos alcancen los aprendizajes esperados establecidos en los programas de estudio vigentes. VI. Apoyar y valorar el ejercicio docente de los profesores del plantel para fortalecerlos procesos de enseñanza y de aprendizaje, a través de la reexión sobre la práctica, así como fomentar las actividades de profesionalización docente. VII. Definir alternativas de trabajo para eliminar y/o minimizar las barreras para el aprendizaje y asegurar el logro de los propósitos de todas las asignaturas de educación secundaria con todos los alumnos. VIII. Diseñar estrategias y dar seguimiento a la atención que se brinde a los alumnos de bajo aprovechamiento escolar y/o en situación de vulnerabilidad. IX. Diseñar, desarrollar y evaluar estrategias para contar con las condiciones necesarias de seguridad y de cuidado de la salud para todos los alumnos durante la jornada escolar. X. Analizar e informar a la comunidad educativa sobre los resultados en el aprendizaje de los alumnos en el ciclo escolar correspondiente.

Supervisión escolar27. A la supervisión escolar le corresponde: I. Verificar y asegurar la prestación del servicio educativo en condiciones de equidad, calidad y normalidad en las escuelas a su cargo, en correspondencia con los presentes lineamientos. II. Asegurar el buen desarrollo del Consejo Técnico Escolar y del Consejo Técnico de Zona; así como fomentar el cumplimiento de los acuerdos estipulados en los mismos. III. Promover y verificar el uso adecuado y eficiente del tiempo en actividades educativas en las aulas y en las escuelas bajo su responsabilidad. IV. Asesorar, acompañar y verificar de manera sistemática y continua el desarrollo del trabajo pedagógico con los programas de estudio vigentes y con las Líneas de Trabajo Educativo. V. Garantizar que todos los alumnos cuenten con los libros de texto y otros materiales educativos para llevar a cabo las actividades de aprendizaje. VI. Asesorar a los directores en el diseño de estrategias de atención a los alumnos de bajo aprovechamiento escolar; coadyuvar en la generación de ambientes de aprendizaje respetuosos, seguros y equitativos con todos los alumnos y orientaren la definición de alternativas de trabajo para eliminar o minimizar las barreras para el aprendizaje.

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VII. Ejercer un liderazgo académico y favorecer el trabajo colaborativo en las escuelas a su cargo de forma permanente y sistemática, de modo que se desarrollen procesos de mejora continua en las prácticas de gestión escolar y de enseñanza, así como en los aprendizajes de los alumnos. VIII. Establecer una comunicación permanente con las escuelas para crear una cultura escolar centrada en el aprendizaje con calidad y en condiciones de equidad. IX. Asesorar el proceso de elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de cada plan de mejora escolar y acompañar en este proceso a los directores y a los docentes. X. Promover el desarrollo profesional de docentes y directores, a través del apoyo, la asesoría y el acompañamiento en los asuntos relativos a la enseñanza y el aprendizaje. XI. Propiciar un trabajo interdisciplinario entre pares para compartir experiencias y contribuir a la mejora de las escuelas bajo su responsabilidad XII. Informar a directores y a maestros las normas e indicaciones provenientes de las autoridades educativas. XIII. Gestionar ante las autoridades correspondientes la atención a los requerimientos y necesidades de las escuelas a su cargo. XIV. Fomentar y orientar la vinculación respetuosa entre las escuelas y las comunidades para la mejora de la calidad educativa. XV. Verificar, asesorar y apoyar a las escuelas acerca de la rendición de cuentas antelas autoridades educativas y las comunidades escolares sobre los logros educativos obtenidos y el ejercicio de los recursos asignados. XVI. En el caso de las escuelas de educación indígena, deberá asesorar y acompañar a los maestros en el desarrollo del trabajo pedagógico vinculado con los procesos de contextualización y diversificación curriculares, considerando el establecimiento de vínculos entre los conocimientos comunitarios y los aprendizajes esperados de las asignaturas de educación primaria, así como el impulso de la colaboración entre diferentes agentes comunitarios en los procesos de aprendizaje de los estudiantes.

Consejo Escolar de Participación Social28. Al Consejo Escolar de Participación Social le corresponde: I. Alentar el interés familiar y comunitario por el aprendizaje de los alumnos, así como por las actividades de organización y funcionamiento de la escuela. II. Llevar a cabo las acciones de participación, coordinación y difusión necesarias para el desarrollo de las actividades escolares y extraescolares cotidianas del plantel, que complementen y respalden la formación de los educandos. III. Diseñar y operar, en acuerdo con las autoridades educativas estatales y la escuela, esquemas para la alimentación nutritiva de los alumnos y la creación de entornos seguros, conforme a la normatividad vigente.

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IV. Propiciar la colaboración del director, maestros, representantes de la organización sindical de los docentes, ex alumnos, familias de los alumnos, así como de las asociaciones de estos últimos, para realizar convocatorias de trabajos específicos que permitan el mejoramiento de las instalaciones escolares, tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer las metas educativas y apoyar actividades extraescolares. V. Dar a conocer a la comunidad escolar el monto de los recursos federales, estatales o locales otorgados a la escuela y vigilar que sean ejercidos de acuerdo con la normatividad aplicable. Asimismo, informar sobre el monto y uso de los recursos recabados por el Consejo Escolar de Participación Social.

F. Servicios de alimentación29. Las ETC que atiendan población escolar con elevados índices de pobreza, marginación y condición alimentaria deficiente podrán ofrecer servicios de alimentación, previa aprobación de la autoridad educativa estatal y federal, así como aceptación expresa de las familias de los alumnos.30. Las ETC autorizadas ofrecerán servicios de alimentación a todos los alumnos del plantel, asegurando la oferta de alimentos y bebidas que favorezcan la nutrición de los alumnos, de acuerdo con el aporte calórico adecuado a su edad, condiciones de vida y con los nutrimentos necesarios para su desarrollo, considerando las medidas de higiene correspondientes.31. En cada plantel donde se ofrezca el servicio de alimentación se conformará un comité integrado por las familias de los alumnos, que de manera voluntaria apoyen diariamente este servicio.32. En las escuelas en las que se ofrezca el servicio de alimentación se nombrará a una persona responsable de coordinarlo, quien no será parte del cuerpo docente y deberá dar a conocer diariamente el menú de alimentación, en coordinación con el Director Escolar.33. El responsable del servicio de alimentación, en acuerdo con el director del plantel, organizará la participación de las familias de los alumnos en la provisión de este servicio.34. En las escuelas autorizadas para ofrecer servicio de alimentación a partir del ciclo escolar 2013-2014, no se negará la provisión de alimentos a ningún alumno, bajo cualquier circunstancia.35. Las escuelas autorizadas para ofrecer alimentación no cobrarán este servicio a los alumnos ni a sus familias, pues será sufragado con los recursos transferidos a la entidad federativa por el gobierno federal.36. La Secretaría de Educación Pública, en coordinación con las autoridades competentes, emitirá el marco regulador específico para la operación de los servicios de alimentación en las ETC y para establecer las características de los alimentos que se ofrezcan. (Menú del DIF, menú de Tiempo completo y del programa del PIOY)

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37. El reglamento de higiene y seguridad escolar deberá estar siempre a la vista de la población estudiantil en el comedor, cocina y baños.

Disposición única38. Cualquier situación no prevista en los presentes lineamientos será resuelta por las autoridades educativas estatales, en acuerdo con las autoridades educativas federales.

índice - · pdf filecte son las siguientes: planeación, seguimiento,...

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