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N°0148-2017-JUS

Lima, 16 JUN, 2017

VISTOS, el Oficio N° 1455-2017-JUS/OGPP, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, mediante el cual adjunta el Informe N° 042-2017-OGPP-ORA de la Oficina de Racionalización y el Informe N° 692-2017-JUS/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la estión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del iudadano;

Que, mediante Decreto Supremo N° 061-2016-PCM, se aprueba la adscripción de M. Larrea S. organismos públicos y la modificación de la dependencia, adscripción o fusión de instancias

de la Presidencia del Consejo de Ministros a diversos ministerios; aprobándose la fusión por absorción de la Comisión Nacional de Bienes Incautados — CONABI en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

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de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del stado, a que se refiere el numeral 2.2 del artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1104, así mo otros delitos que se cometan en agravio del Estado, contemplados en las normas

rdinarias o especiales sobre la materia, con la finalidad de asegurar la ejecución de la onsecuencia jurídico-patrimonial declarada por la autoridad jurisdiccional a favor del

REZ TEstado en su condición de agraviado o parte civil;

custodiar, asegurar, conservar, administrar, asignar en uso, disponer la venta o UPUESTO

Que, por Decreto Supremo N° 011-2017-JUS, se crea el Programa Nacional de Bienes -now. Incautados, en adelante PRONABI, con el objeto de recibir, registrar, calificar,

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ASESO A JURIDICA

Que, mediante Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, se aprueban lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones —ROF por parte de las entidades de la Administración Pública, estableciéndose en el artículo 36 de dichos lineamientos, que los Programas y Proyectos deberán contar con un Manual de Operaciones, en el que se consignará por lo menos: i) la descripción del programa o proyecto, incluyendo el objetivo, la descripción de éste y la identificación de entidades, órganos o unidades orgánicas ejecutoras que tienen responsabilidades respecto del programa o proyecto; ii) Organización del programa o proyecto: organización, funciones y responsabilidades; iii) Procesos principales tales como programación y aprobación de actividades, ejecución de recursos, proceso de coordinación, desembolsos, según corresponda; y, iv) Procesos de supervisión, seguimiento y evaluación: supervisión técnica, informes (financieros, registros contables, de progreso), auditorias, inspección y supervisión, según corresponda;

Que, la Segunda Disposición Complementaria Final, el Decreto Supremo N° 011-2017-JUS, dispone que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aprueba el Manual de Operaciones del Programa, mediante Resolución Ministerial, en un plazo no mayor de treinta (30) días de entrada en vigencia el aludido Decreto Supremo;

Que, el literal r. del artículo 11 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012-JUS, modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo N° 011-2017-JUS, señala que es función del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, coordinar, orientar, supervisar y evaluar el Programa Nacional de Bienes Incautados -PRONABI;

Que, corresponde emitir el acto resolutivo que aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Bienes Incautados - PRONABI;

Con la visación de las Oficinas Generales de Planeamiento y Presupuesto y , „0,4.0„,,. Asesoría Juridica, y;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 011-2012-JUS que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 011-2017-JUS, que crea el Programa Nacional de Bienes Incautados —PRONABI y el Decreto Supremo N° 001-2009-JUS que aprueba el Reglamento que establece disposiciones relativas a la Publicidad, Publicación de Proyectos Normativos y Difusión de Normas Legales de Carácter General;

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SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Bienes Incautados - PRONABI, el mismo que como anexo forma parte de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial, así como su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (www.minjus.gob.pe) el mismo día de la publicación de la presente Resolución en el Diario

ficial El Peruano. .3

Regístrese, comuníquese y publíquese.

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Ministro; NI JuMiPill y P. ttPhol Humanos

Junio 2017

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Programa Nacional de Bienes Incautados

Ministerio de Justicia y Derechos Humano,.

Manual de Operaciones del

Programa Nacional de Bienes

Incautados- PRONABI


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ÍNDICE

TÍTULO I

Capítulo I

Capítulo II

TÍTULO II

Capítulo I

Capítulo II

Capítulo Hl

Capítulo IV

DISPOSICIONES GENERALES

Del Manual de Operaciones

Descripción del Programa

DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES

Estructura Funcional

De la Alta Dirección

De la Unidad Funcional de Apoyo

De las Unidades Funcionales de Línea

TÍTULO III DE LOS PUESTOS DEL PROGRAMA

TÍTULO IV DE LOS PROCESOS DEL PROGRAMA

ANEXO ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PRONABI

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TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

DEL MANUAL DE OPERACIONES

Artículo 1.- Del Manual de Operaciones

El Manual de Operaciones del Programa Nacional de Bienes Incautados - PRONABI, es un documento técnico normativo de gestión institucional, que ha sido elaborado como un instrumento que permite optimizar la gestión y mejorar la prestación de los servicios que brinda el programa, en el marco de su visión, misión y objetivos. Para ello, el Manual de Operaciones describe la organización y funciones generales del PRONABI, así como las funciones específicas de las unidades funcionales que lo integran, necesarias para la ejecución de sus acciones y actividades.

Este manual se configura como una herramienta para el uso del personal que lo integra, quienes tendrán acceso a él, con la finalidad de verificar las funciones a seguir y que permitan el cumplimiento de los objetivos y metas del PRONABI.

Como herramienta de gestión será modificada y actualizada como resultado de la mejora de sus procesos.

Artículo 2.- Aplicación

Las disposiciones contenidas en el presente manual son de aplicación y de obligatorio cumplimiento de las unidades funcionales que conforman el PRONABI.

Artículo 3.- Base Legal

a. Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. b. Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. c. Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos. d. Decreto Legislativo N° 1104, Decreto Legislativo que modifica la legislación sobre

Pérdida de Dominio. e. Decreto Supremo N° 011-2017-JUS, Decreto Supremo que crea el Programa

Nacional de Bienes Incautados — PRONABI. f. Decreto Supremo N° 093-2012-PCM, Aprueba Reglamento de Decreto Legislativo

N° 1104, Decreto Legislativo que modifica la legislación sobre Pérdida de Dominio. g. Decreto Legislativo N° 1126, Decreto Legislativo que establece medidas de control

en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas.

h. Decreto Supremo N° 044-2013-EF, Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1126, Decreto Legislativo que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas.

i. Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, Aprueban Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones —ROF por parte de las entidades de la Administración Pública.

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CAPÍTULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Artículo 4.- Naturaleza del Programa

El Programa Nacional de Bienes Incautados - PRONABI, es un programa creado en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos que depende del Despacho Ministerial y se rige por su norma de creación — Decreto Supremo N° 011-2017-JUS, y en lo que sea aplicable, el Decreto Legislativo 1104, así como en los dispositivos contemplados en las normas ordinarias o especiales sobre pérdida de dominio para los delitos en los que ya se aplica y amplía sus alcances a otros tipos penales referidos a la minería ilegal y al medio ambiente, así como para los delitos de tráfico ilícito de drogas, terrorismo, secuestro, extorsión, trata de personas, lavado de activos, delitos aduaneros, defraudación tributaria, concusión, peculado, cohecho, tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito, delitos ambientales, minería ilegal y otros delitos y acciones que generen efectos o ganancias ilegales en agravio del Estado.

El PRONABI tiene por objeto recibir, registrar, calificar, custodiar, asegurar, conservar, administrar, arrendar, asignar en uso temporal o definitiva, gestionar la disposición y venta en subasta pública, de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias generadas por la comisión de delitos en agravio del Estado a que se refiere el Decreto Legislativo N° 1104, así como otros delitos que se cometan en agravio del Estado, contemplados en las normas ordinarias o especiales sobre la materia, con la finalidad de asegurar la ejecución de la consecuencia jurídico-patrimonial declarada por la autoridad jurisdiccional a favor del Estado en su condición de agraviado ó parte civil.

Artículo 5.- Competencia

El PRONABI tiene competencia en todo el territorio nacional y para el cumplimiento de sus funciones puede disponer del concurso y colaboración de todas las entidades del Poder Ejecutivo, Poder Judicial y demás organismos del sector público en los ámbitos nacional, regional y local, incluidas las empresas del Estado, las que no pueden negar su cooperación para la custodia, administración y conservación temporal de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias del delito.

Artículo 6.- Visión

La visión del PRONABI es posicionarse como una organización eficiente en la gestión de los procesos relacionados a la administración y disposición de activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio por la comisión de delitos provenientes de la criminalidad organizada y en agravio del Estado.

Artículo 7.- Misión

La misión del PRONABI es administrar y disponer de los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio por la comisión de delitos en agravio del Estado, optimizando el uso de estos recursos y otorgándoles valor económico o financiero en apoyo a las entidades que participan en la lucha contra la criminalidad organizada.

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PERÚ Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Artículo 8.- Objetivos

a. Administrar eficiente y eficazmente los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio.

b. Optimizar la recaudación originada por la disposición de activos.

Artículo 9.- Funciones

Son funciones del PRONABI las siguientes:

a. Recibir, registrar, calificar, custodiar, asegurar, conservar, administrar, asignar en uso, disponer la venta o arrendamiento en subasta pública y efectuar todo acto de disposición legalmente permitido de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado.

b. Organizar y administrar el Registro Nacional de Bienes Incautados — RENABI, que contiene la relación detallada de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado.

c. Solicitar y recibir de la autoridad policial, fiscal y judicial la información sobre los bienes incautados y decomisados, para proceder conforme a sus atribuciones.

d. Designar, cuando corresponda, administradores, interventores, depositarios o terceros especializados para la custodia y conservación de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado.

e. Disponer, de manera provisoria o definitiva, de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias del delito incautados o decomisados, así como subastar y administrar los mismos.

f. Dictar las medidas que deberán cumplir las entidades del sector público para el correcto mantenimiento, conservación y custodia de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado.

g. Conducir, directa o indirectamente, cuando corresponda, las subastas públicas de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado, que sean incautados o decomisados.

h. Disponer, al concluir el proceso o antes de su finalización y previa tasación, que los objetos, instrumentos, efectos y ganancias del delito, incautados y decomisados, sean asignados en uso al servicio oficial de las distintas entidades del Estado, así como de entidades privadas sin fines de lucro.

i. Disponer el destino de los recursos producto de las subastas públicas. j. Suscribir los convenios de administración de objetos, instrumentos, efectos y

ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado, con entidades públicas y privadas.

k. Proponer el presupuesto y los recursos destinados al mantenimiento, conservación y custodia de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado.

I. Las demás que señala la normatividad vigente.

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TÍTULO II

DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES

CAPÍTULO I

ESTRUCTURA FUNCIONAL

Artículo 10.- Estructura Funcional

El PRONABI cuenta con la siguiente estructura funcional:

a) Alta dirección

• Consejo Directivo • Coordinación Ejecutiva

b) Unidad Funcional de Apoyo

• Unidad de Coordinación Administrativa

c) Unidades Funcionales de Línea

• Unidad de Registro Nacional de Bienes Incautados • Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos • Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

CAPITULO II

DE LA ALTA DIRECCIÓN

Artículo 11.- Consejo Directivo

El Consejo Directivo es un órgano colegiado, y se encuentra conformado por seis (06) miembros de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 011-2017-JUS. Sus miembros son acreditados, mediante Resolución del Titular de la entidad que representan.

El Consejo Directivo está conformado de la siguiente manera:

a. Un representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, quien lo presidirá. b. Un representante del Poder Judicial. c. Un representante del Ministerio Público. d. Un representante del Ministerio del Interior. e. Un representante del Ministerio de Defensa. f. Un representante del Consejo de Defensa Jurídica del Estado.

Artículo 12.- Son funciones del Consejo Directivo:

a. Proponer para aprobación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, las políticas de gestión, planes, lineamientos, procedimientos y otros instrumentos técnicos normativos y de gestión del PRONABI, así como sus modificatorias de acuerdo al marco legal vigente.

b. Determinar las políticas y objetivos para la formulación del plan operativo del PRONABI.

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c. Aprobar los actos de administración y disposición que recaigan sobre los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio.

d. Revisar y aprobar los saldos remanentes de los recursos de la fuente de financiamiento recursos determinados para su distribución.

e. Revisar el Informe de Gestión y la Memoria Anual del Programa y efectuar las recomendaciones pertinentes.

f. Proponer al Despacho Ministerial del MINJUS las estrategias de desarrollo del PRONABI.

g. Solicitar al Coordinador Ejecutivo los informes que estime pertinentes. h. Delegar excepcionalmente en el Coordinador Ejecutivo las funciones que acuerden

y que no sean privativas de su función. i. Otras que se determine mediante acuerdo.

Artículo 13.- Coordinación Ejecutiva

La Coordinación Ejecutiva es el órgano responsable de la marcha operativa y administrativa del PRONABI, debiendo dar cuenta periódicamente al Despacho Ministerial de Justicia y Derechos Humanos, sobre la gestión y administración de los recursos y bienes bajo competencia del PRONABI.

Está a cargo de un Coordinador Ejecutivo, quien ejerce la representación legal del PRONABI.

Artículo 14.- Funciones de la Coordinación Ejecutiva

Son funciones de la Coordinación Ejecutiva:

a. Dirigir, organizar, coordinar y supervisar la gestión del Programa, así como evaluar el cumplimiento de sus objetivos y planes, en concordancia con los lineamientos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

b. Proponer al Consejo Directivo las políticas de gestión, planes, lineamientos, procedimientos y otros instrumentos técnicos normativos y de gestión del PRONABI, así como sus modificatorias de acuerdo al marco legal vigente.

c. Elevar las propuestas de directivas, reglamentos y otras normas técnico operativas o administrativas internas que requiera el PRONABI para su funcionamiento, en concordancia a los lineamientos que establece el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

d. Presentar ante el Consejo Directivo, el Informe de Gestión y la Memoria Anual del Programa.

e. Promover y proponer convenios y acuerdos interinstitucionales con entidades públicas o privadas en el marco de las actividades del Programa.

f. Informar periódicamente al Consejo Directivo, sobre los actos de administración y disposición de los bienes incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio, en cumplimiento de los acuerdos del Consejo Directivo.

g. Disponer la implementación de las medidas correctivas recomendadas por el Órgano de Control Institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y los organismos de control externo; informando al Consejo Directivo sobre el resultado de las mismas.

h. Supervisar las actividades operativas del Programa. i. Expedir y custodiar las resoluciones emitidas por su despacho. j. Designar a los administradores, interventores, depositarios o terceros

especializados para la custodia y conservación de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado.

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Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Programa Nadonal de Bienes Incautados

k. Conformar el comité de subastas, designando a los funcionarios que conducirán la misma.

I. Otras funciones que le asigne el Consejo Directivo o aquellas señaladas por norma expresa.

CAPITULO III

DE LA UNIDAD FUNCIONAL DE APOYO

Artículo 15.- Unidad de Coordinación Administrativa

Es la unidad funcional de apoyo dependiente de la Coordinación Ejecutiva, responsable de ejecutar las actividades de asesoramiento y apoyo que sean requeridas por el PRONABI, en concordancia con la normativa vigente que rige su actuación y los lineamientos que emite el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Artículo 16.- Funciones de la Unidad de Coordinación Administrativa

Son funciones de la Unidad de Coordinación Administrativa:

a. Coordinar las actividades de abastecimiento, contabilidad, tesorería, presupuesto público, planeamiento estratégico, gestión de recursos humanos e imagen institucional, así como las actividades de trámite documentario, archivo y tecnologías de la información.

b. Formular y proponer el Presupuesto Anual del programa y el Plan Operativo del programa.

c. Realizar el monitoreo y supervisión de la ejecución presupuestal. d. Participar en la elaboración de la Memoria Anual e Informe de Gestión del

Programa. e. Implementar controles administrativos para asegurar el buen uso de los recursos

asignados al programa. f. Gestionar la provisión de recursos y necesidades logísticas para el adecuado

funcionamiento del programa. g. Promover las actividades de protocolo, relaciones públicas e imagen institucional. h. Participar en la planificación y en la administración de los recursos de hardware,

software y telecomunicaciones que utiliza el PRONABI. i. Custodiar, cautelar y verificar la actualización del archivo documentario del

programa. j. Proponer los lineamientos, directivas u otras normas relativas al ámbito de su

competencia. k. Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad vigente y/o le sean

asignadas por la Coordinación Ejecutiva.

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CAPITULO IV

DE LAS UNIDADES FUNCIONALES DE LÍNEA

Artículo 17.-. Unidad de Registro Nacional de Bienes Incautados

Es la unidad funcional de línea dependiente de la Coordinación Ejecutiva, responsable del registro de todos los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio, que se encuentran bajo la administración del PRONABI.

El Registro Nacional de Bienes Incautados — RENABI, es un registro administrativo de carácter público, en cuanto a su accesibilidad y de ámbito nacional. La información que contiene es difundida a través del PRONABI.

Artículo 18.- Funciones de la Unidad de Registro Nacional de Bienes Incautados

Son funciones de la Unidad de Registro Nacional de Bienes Incautados:

a. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos correspondientes al Registro Nacional de Bienes Incautados — RENABI.

b. Custodiar y administrar los Registros del PRONABI así como el acervo documental en proceso de inscripción a estos Registros.

c. Atender las consultas formuladas por los organismos públicos, Consejo Directivo del PRONABI y otros, según corresponda, respecto a los activos que administra y supervisa PRONABI.

d. Promover medidas tendentes al mejoramiento continuo de los procesos realizados en el ámbito de su competencia.

e. Proponer los lineamientos, directivas u otras normas relativas al ámbito de su competencia.

f. Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad vigente y/o le sean asignadas por la Coordinación Ejecutiva.

Artículo 19.- De la Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos

Es la unidad funcional de línea dependiente de la Coordinación Ejecutiva, es responsable de la recepción y saneamiento de todos los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio, bajo la administración del PRONABI; así como de la recepción, registro, almacenamiento y custodia de los insumos químicos puestos a disposición del PRONABI.

Artículo 20.- Funciones de la Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos

Son funciones de la Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos:

a. Asistir a las diligencias judiciales y preliminares, con representantes de las entidades competentes para efectuar la recepción del activo al PRONABI, debiendo verificar que las características del activo sean las descritas en el acta de incautación.

b. Comunicar a la autoridad competente, en caso que el activo no cumpla con las características señaladas en el acta incautación.

c Recibir de la Policía Nacional del Perú, Ministerio Público y Poder Judicial la información sobre los bienes incautados y/o decomisados para proceder conforme a sus atribuciones.

d. Ingresar y mantener actualizado el Sistema de Gestión de Activos del PRONABI en lo que refiere a sus funciones.

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Programa Nacional de Bienes incaidatbs

e. Elaborar la ficha técnica del activo, con su correspondiente valor referencial. f. Entregar la documentación respectiva de los bienes incautados a la Unidad de

Registro Nacional de Bienes Incautados, para su registro correspondiente y comunicar de la recepción de los activos a la Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos.

g. Solicitar a las autoridades competentes la inscripción de las medidas de incautación, y decomiso en los Registros Públicos, así como hacer el seguimiento hasta su anotación registral.

h. Informar a la Unidad de Registro Nacional de Bienes Incautados y a la Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos la actualización de los procesos judiciales de los activos incautados.

i. Presentar el Plan de Trabajo Anual para la administración y disposición de Insumos químicos fiscalizados.

j. Conducir, controlar e informar a la Coordinación Ejecutiva la implementación técnica, administrativa, operativa y de seguridad de los almacenes a nivel nacional de los insumos químicos fiscalizados del PRONABI.

k. Proponer a la Coordinación Ejecutiva la neutralización y transferencia de insumos químicos fiscalizados para su aprobación.

I. Recibir, registrar y disponer la custodia de los insumos químicos fiscalizados. m. Coordinar con las instancias respectivas la administración de los insumos químicos

fiscalizados puestos a disposición del PRONABI. n. Adoptar las medidas de prevención y control en la destrucción y/o neutralización

química de los insumos químicos, a fin de evitar las posibles afectaciones al ambiente y a la salud de la población.

o. Velar por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en las normas referidas a las medidas de control de insumos químicos y productos fiscalizados utilizados para la elaboración de drogas ilícitas.

p. Elaborar estudios técnicos para la administración y disposición de los insumos químicos fiscalizados, conforme a la normatividad vigente.

q. Proponer los lineamientos, directivas u otras normas relativas al ámbito de su competencia.

r. Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad vigente y/o le sean asignadas por la Coordinación Ejecutiva.

Artículo 21.- Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

Es la unidad funcional de línea dependiente de la Coordinación Ejecutiva, responsable de custodiar y proponer los actos de administración y disposición, así como realizar acciones de supervisión y monitoreo de todos los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de domino, bajo la administración del PRONABI.

Artículo 22.- Funciones de la Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

Son funciones de la Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos las siguientes:

a. Custodiar los activos incautados, decomisados y/o declarados en pérdida de dominio.

b. Proponer y gestionar las medidas de seguridad para una mejor custodia de los activos bajo la administración del PRONABI. Recomendar a la Coordinación Ejecutiva la designación, cuando corresponda, de administradores, interventores, depositarios o terceros especializados para la

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custodia y conservación de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias de delitos cometidos en agravio del Estado.

d. Elaborar informes sobre actos de administración y disposición de los activos, a solicitud del Coordinador Ejecutivo del PRONABI.

e. Evaluar los actos de administración y de disposición de los activos de conformidad a las normas y procedimientos vigentes.

f. Participar en la entrega física de actos de administración y de disposición de los activos de conformidad a las normas y procedimientos vigentes.

g. Proponer a la Coordinación Ejecutiva la conformación del comité de subastas y la forma de administración que corresponda según la naturaleza del activo (arrendamiento, asignación provisional, asignación definitiva, donación entre otros).

h. Elaborar el Informe Técnico Legal así como el proyecto de resolución de la Coordinación Ejecutiva, orientados a la afectación y/o desafectación por uso incorrecto del bien asignado.

i. Presentar a la Coordinación Ejecutiva para su conformidad el proyecto de resolución, disponiendo la devolución de activos por orden judicial, así como el informe técnico legal y demás documentos necesarios para el cumplimiento de la orden judicial impartida.

j. Mantener actualizada la información concerniente a los actos de administración y disposición en el RENABI.

k. Proponer a la Coordinación Ejecutiva el plan de supervisión del PRONABI, el cual será aprobado por el Consejo Directivo.

I. Monitorear el cumplimiento de las obligaciones de las entidades beneficiarias con la asignación de activos incautados, a fin de determinar la continuidad o la conclusión de la misma.

m. Coordinar en los casos que corresponda con los organismos del Estado y la Procuraduría Pública del Sector, asuntos jurídicos y administrativos requeridos para el cumplimiento de sus funciones.

n. Ingresar y mantener actualizado el Sistema de Gestión de Activos del PRONABI en lo que refiere a sus funciones.

o. Elaborar y mantener actualizada la base de datos de los procesos judiciales en los que intervenga el PRONABI, informando periódicamente sobre su evolución.

p. Proponer los lineamientos, directivas u otras normas relativas al ámbito de su competencia.

q. Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad vigente y/o le sean asignadas por la Coordinación Ejecutiva.

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N° ORDEN CARGO CANTIDAD

I ALTA DIRECCIÓN

1.1 COORDINACIÓN EJECUTIVA

001 Coordinador Ejecutivo 1

002 Asesor 1

003-004 Especialista Legal 2

005 Asistente Administrativo III 1

006 Auxiliar Administrativo I (Chofer) 1

Total Coordinación Ejecutiva 6

II UNIDAD FUNCIONAL DE APOYO

11.1 UNIDAD DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

001 Coordinador de la Unidad de Coordinación Administrativa 1

002 Especialista en Contrataciones I 1

003 Asistente Administrativo II 1

004 Asistente en Recursos Humanos I 1

005 Especialista en Presupuesto III 1

006 Especialista en Planificación y Presupuesto I 1

007 Analista en Trámite Documentario II 1

008 Asistente en Trámite Documentario II 1

009 Auxiliar Administrativo (Motorizado) I 1

010 Asistente Técnico (Soporte Informático) II 1

011 Asistente en Imagen Institucional 1

Total Unidad de Coordinación Administrativa 11

III UNIDADES FUNCIONALES DE LÍNEA

111.1 UNIDAD DE REGISTRO NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS

001 Coordinador de la Unidad de Registro Nacional de Bienes Incautados III 1

002-003 Asistente Legal III 2

004-005 Técnico Archivista I 2

006 Asistente Técnico II 1

007-008 Auxiliar Administrativo I 2

Total Unidad de Registro Nacional de Bienes Incautados 8


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TÍTULO III

DE LOS PUESTOS DEL PROGRAMA

Artículo 23.- Necesidades del Personal

El PRONABI, requiere para el cumplimiento eficaz y eficiente de sus objetivos, contar con el siguiente personal distribuido a nivel de las unidades funcionales que conforman su estructura.

CUADRO DE PERSONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS - PRONABI

Página 12 de 16

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111.2 UNIDAD DE RECEPCIÓN, SANEAMIENTO E INSUMOS QUÍMICOS

001 Coordinador de la Unidad de recepción y saneamiento e Insumos Químicos III 1

002 Coordinador de Recepción y Saneamiento II 1 003 Especialista en Saneamiento I 1 004 Especialista en Procesos Judiciales II 1 005 Especialista en Dinero y Joyas 1

006 — 008 Analista en Inmuebles II 3 009 Asistente en Vehículos III 1 010 Asistente en Saneamiento III 1

011 — 013 Asistente en Inmuebles 3 014 — 017 Asistente en Mecánica Automotriz II 4

018 Asistente Administrativo II 1 019 Auxiliar Administrativo 1 1 020 Coordinador de Insumos Químicos II 1 021 Especialista en Insumos Químicos I 1 022 Analista en Insumos Químicos II 1 023 Asistente de Insumos Químicos III 1 024 Auxiliar Administrativo I 1

Total Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos 24

111.3 UNIDAD DE CUSTODIA, DISPOSICION Y SUPERVISIÓN DE ACTIVOS

001 Coordinador de la Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos 1

002 Coordinador de Custodia y Disposición de Activos II 1 003 Asistente Administrativo I 1 004 Especialista en Subasta I 1 005 Asistente en Subasta III 1 006 Especialista en Custodia I 1 007 Analista en Custodia II 1

008 — 010 Asistente Mecánico Automotriz II 3 011 Especialista en Devoluciones y Declinaciones I 1 012 Analista de Declinaciones II 1 013 Asistente de Devoluciones III 1 014 Especialista en Asignaciones II 1

015 — 017 Analista en Asignaciones II 3 018 Coordinador de Supervisión de Activos II 1 019 Especialista en Supervisión I 1

020 - 021 Especialistas en Derecho Procesal 2 022 — 023 Analista II 2

024 Asistente (Dibujante Técnico) II 1 025 Auxiliar Administrativo! 1 Total Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos 25

Total General 74

M1,919190 d9 y O 09

OFIC OE F1É M E TO

uESTO

N ERNERA

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Ministerio de Justicio y Derechos Humanos

PROCESO DE RECEPCIÓN DE

ACTIVOS

PROCESO DE ADMINISTRACIÓN

DE ACTIVOS

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PROCESO DE REGISTRO DE

ACTIVOS

PROCESO DE DISPOSICIÓN DE

ACTIVOS

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N. HERRERA H.


TÍTULO IV

DE LOS PROCESOS DEL PROGRAMA

Artículo 24.- MAPA DE PROCESOS DEL PROGRAMA

El Mapa de Procesos del Programa Nacional de Bienes Incautados —PRONABI es una representación esquematizada de los principales procesos que lleva a cabo la organización. El Mapa de Procesos del PRONABI es el siguiente:

MAPA DE PROCESOS

Artículo 25.- CLASIFICACIÓN DE LOS PROCESOS

A continuación, se detallan la desagregación de los procesos estratégicos y operativos del PRONABI y se señalan los involucrados en su ejecución.

PROCESOS SUBPROC ESOS

PROCEDIMIENTOS

INVOLUCRADOS

1. GESTIÓN ESTRATÉGICA

1.1 Planeamiento estratégico 1.1.1 Aprobación de instrumentos de gestión CoordinaciónEjecutiva/Consejo

Directivo

1.1.2 Supervisión del cumplimiento de objetivos y planes

Coordinación Ejecutiva/Consejo Directivo

PROCESOS SUBPROC ESOS PROCEDIM LENTOS INVOLUCRADOS

2. PROCESO DE RECEPCIÓN DE ACTIVOS

2.1 Recepción

2.1.1 Verificación documental Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos

2.1.2 Verificación física Unidad de Recepción, Saneamiento e Insurros Químicos

2.2 Saneamiento 2.2.1 8aboración de documentación técnica Unidad de Recepción, Saneamiento e Insurros Químicos

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MONTOYA M.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


PERÚ

® - PROCEDIMIENTOS INVOLUCRADOS

3. PROCESO DE REGISTRO DE ACTIVOS

3.1 Apertura de registro

3.1.1 Verificación documental Unidad de Registro de Bienes Incautados

3.1.2 Clasificación del registro Unidad de Registro de Bienes Incautados

3.2 Administración del registro

3.2.1 Actualización del registro Unidad de Registro de Bienes Incautados

3.2.2 Publicación del registro Unidad de Registro de Bienes Incautados

3.3 Cierre del registro

3.3.1 Verificación documental Unidad de Registro de Bienes Incautados

3.3.2 Cierre de registro Unidad de Registro de Bienes Incautados

PROCEDIMIENTOS INVOLUCRADOS

4. PROCESODE NDMIN ISTRAC I CtV DE ACTIVOS

4.1 Administración

4.1.1 Propuesta de acto de administración Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

4.1.2 Aprobación de propuesta Consejo Directivo/Coordinación Ejecutiva

4.1.3 Entrega de actos de administración Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

4.2 Supervisión

4.2.1 Planificación de actividades de supervisión Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

4.2.2 Ejecución de actividades de supervisión Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

4.2.3 Reporte y medidas para la defensa de los activos

Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

4.3 Desafectación y recuperación

4.3.1 Propuesta cese de acto de administración Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

4.3.2 Aprobación de cese de acto de administración

Consejo Directivo/ Coordinación Ejecutiva

4.3.3 Acciones de recuperación y/o devolución Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos

PROCESOS

SUBPROCESOS

PROCEDIMIENTOS

INVOLUCRADOS

5. PROCESOD: DISPOSICIOND: ACTIVOS

5.1 Evaluación y propuesta de actos de disposición

5.2 Ejecución de actos de disposición

5.1.1 Constatación documental, física y/o quími

5.1.2 Evaluación de factibilidad de actos de disposición

5.2.1 Aprobación de propuesta

Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos / Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos Unidad de Custodia, Disposición y Supervisión de Activos / Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Quimicos

Consejo Directivo/Coordinación Ejecutiva

5.2.2 Ejecución de actos de disposición

Unidad de Custodia. Disposición y Supervisión de Activos / Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos Químicos

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UNIDAD DE

COORDINACIÓN

ADMINISTRATIVA

V,SnIst De ,1C,14t, OF IC1 DE

Y P PR E

x. H.



ANEXO

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS - PRONABI

CONSEJO DIRECTIVO

COORDINACIÓN

EJECUTIVA

UNIDAD DE REGISTRO

NACIONAL DE BIENES

INCAUTADOS

UNIDAD DE RECEPCIÓN,

SANEAMIENTO E INSUMOS

QUÍMICOS

UNIDAD DE CUSTODIA,

DISPOSICIÓN Y SUPERVISIÓN DE

ACTIVOS

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n°0148-2017-jus 16 jun, 2017 - gacetapenal.com.pe · que, la ley n° 27658, ley marco de...

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