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Municipalidad de Ixcán, Quiché

MEJORAMIENTO PUENTE COLGANTE PEATONAL (HAMACA) ALDEA VALLE CANDELARIA UNO, IXCAN, QUICHE Página 1

SECCION I

BASES DE COTIZACION PARA, MEJORAMIENTO PUENTE COLGANTE

PEATONAL (HAMACA) ALDEA VALLE CANDELARIA UNO, IXCAN,

QUICHE, EJECUTADO CON FONDOS MUNICIPALES BAJO LA

MODALIDAD DE ADMINISTRACION.

1. DEFINICIONES:

Para efectos de esta COTIZACIÓN los términos que se consignan se interpretarán como allí se indica y solo así: Adendum: Documento adicional a los Documentos de COTIZACIÓN, el cual se emite

con posterioridad y sirve para ampliar o corregir a los mismos. Adjudicación definitiva: Es la adjudicación aprobada. Adjudicatario: Oferente a quien se ha adjudicado la negociación. Autoridad Administrativa Superior: Es la autoridad no colegiada que ocupa el orden jerárquico superior en la Municipalidad (Alcalde). Autoridad Superior: Concejo Municipal de acuerdo con el Artículo 9 de la Ley de

Contrataciones del Estado. Colusión: La existencia de acuerdo entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la adjudicación. Contratista: Adjudicatario con quien se suscribe un contrato para la ejecución de la Obra.

Contrato: Documento legal suscrito entre la Municipalidad de Ixcán, departamento de

Quiché y el adjudicatario, en el que constan las obligaciones y derechos de la Municipalidad y del Contratista para la ejecución del objeto del mismo, del cual forman parte todos los documentos que puedan derivarse de este proceso de COTIZACIÓN.

Documentos de COTIZACIÓN: Los Documentos de COTIZACIÓN son los siguientes: Bases de COTIZACIÓN, Especificaciones generales, técnicas y disposiciones especiales y Planos. Emplazamiento: Lugar donde se ejecutará la Obra.

Estimación: La evaluación periódica que de común acuerdo hace el Supervisor y el Contratista del proyecto, con fines de pago y control del progreso de la Obra.

Fluctuación de precios: El cambio en más (incremento) o en menos (decremento) que sufran los costos de la Obra, sobre la base de los precios que figuran en la oferta del adjudicatario e incorporados al contrato. Invitación a COTIZAR: Solicitud girada por la Municipalidad de Ixcán, departamento de Quiché, para que se COTIZEN los trabajos de ejecución de la Obra.



Junta de COTIZACIÓN: Único órgano competente para recibir, calificar y adjudicar el negocio.

Ley del Impuesto al Valor Agregado: Decreto número 27-92 del Congreso de la

República de Guatemala.

Ley de Contrataciones del Estado: Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas.

Municipalidad: de Ixcán, departamento de Quiché, ubicada en Edificio Municipal Calzada

Álvaro Colom , zona 1 Playa Grande, Ixcán, Quiché.

Oferente: Persona Individual o Jurídica que presenta oferta a la COTIZACIÓN.

Oferta: Propuesta presentada por una persona Individual o Jurídica ofreciendo los trabajos de ejecución de la Obra.

Plica: Sobre cerrado, sellado y debidamente identificado que contiene los documentos

solicitados en los Documentos de COTIZACIÓN.

Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Acuerdo Gubernativo número 1056-92.

Supervisores: Persona que designe la Municipalidad de Ixcán y el para que supervise y

controle los trabajos y la adquisición de los materiales requeridos.

2. PROCESO DE COTIZACIÓN: 2.1 GENERALIDADES:

La unidad emite estos documentos para la adquisición de bien y servicios conexos especificados en la sección III, especificaciones especiales y técnicas. Para todos los efectos de estos documentos:

a) El término “por escrito” significa comunicación en forma escrita entregada físicamente ante la entidad requirente con constancia de recibido; y

b) “Día” significa día hábil o en su caso el que indique la ley o su reglamento.

2.2 INVITACON A COTIZAR La invitación a cotizar será publicada en el portal GUATECOMPRAS (www.guatecompras.gt), según el NOG juntamente con los documentos.

2.3 ADQUISICION DE LOS DOCUMENTOS Los invitados podrán obtener estos documentos sin costo alguno dese el portal de Guatecompras (www.guatecompras.gt), según el NOG que se indique en la ficha del proceso.

2.4 VISITA DE CAMPO Los interesados deberán realizar una visita al lugar donde se adquirirán los bienes, si así se indica en la ficha del proceso, en el día y hora allí dispuesto. El

http://www.guatecompras.gt/




proveedor interesado deberá presentar en original a la Municipalidad de Ixcán, Quiché, el mismo día de la visita de campo establecido en el cronograma de estas bases, el nombramiento de la persona que realizará la visita, quien deberá presentar su acreditación de la empresa interesada en ofertar, identificado debidamente con nombre completo, DPI original y puesto que ocupa dentro de la empresa. En dicha visita se podrá evaluar lo que sea pertinente para que la empresa lo tome en cuenta para la realización de la oferta.

2.5 ACLARACIONES DE LOS DOCUEMENTOS Los interesados que así lo requieran, deberán solicitar a través del portal GUATECOMPRAS las aclaraciones que estimen pertinentes, tendrán como pecha limite tres días hábiles anteriores a la fecha establecida para la presentación de las ofertas. La unidad aclarara por la misma vía, a más tardar dos días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de las ofertas, si de la aclaración surge alguna modificación a los documentos, la misma se publicara en GUATECOMPRAS. Asimismo la unidad, precio a la recepción de la oferta, podrá emitir modificaciones a los documentos que considere necesarias. Toda modificación debe de publicarse en GUATECOMPRAS (art. 39 bis de la ley), la recepción de la oferta se prorrogará por un plazo no menor de ocho días hábiles, después de haberse publicado en GUATECOMPRAS el documento de modificación.

2.6 ELABORACION DE LA OFERTA

Los interesados deben realizar la oferta de acuerdo a lo establecido en estos documentos. En caso de discrepancia en el contenido de estos documentos, la prevalencia de los mismos será en el siguiente orden: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TECNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES Y BASES. La oferta debe ser presentada de la siguiente manera:

a) En sobre cerrado, rotulado con la información del oferente (nombre, razón social, número de identificación tributaria, dirección, teléfono y otros medios de comunicación), la identificación del proceso (código y objeto) y la palabra “ORIGINAL”. Además se debe entregar una copia de la oferta, en otro sobre cerrado, rotulado con la información del oferente, la identificación del proceso y la palabra “COPIA”, los documentos legales (fianzas, precalificado) en ningún momento se deben perforar, habrá que presentarla en sobres plásticos, siguiendo la debida numeración de los demás documentos.

b) En idioma español c) La información económica debe ser expresada en quetzales, con dos

decimales. d) Legible, con folios numerados y un índice del contenido, y con los

documentos ordenados de acuerdo a como se listan en la sección II “disposiciones especiales, numeral 4 contenido de la plica.

e) No debe contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, excepto que estén debidamente salvados como lo establecen los artículos



159 de la ley Organismo Judicial y 14 del Código de Notariado, esta excepción o aplica para los documentos fundamentales en el numeral 4.1 de las disposiciones especiales.

Los interesados deben tomar en cuenta que los gastos en que se incurra para la preparación y presentación de su oferta, serna a su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual no se reconocerá suma alguna, ni se efectuaran reembolsos de ninguna naturaleza.

2.7 ELABORACION DEL FORMULARIO DE COTIZACION Y CUADRO DE

CANTIDADES ESTIMADAS DE BIENES. Los interesados en ofertar deberán presentar el formulario de oferta y cuadro de cantidades estimadas de bienes, que debe incluir en el contenido de la plica, sección II disposiciones especiales y deberán tomar en cuenta lo siguiente:

a) Para poder llenar el formulario de oferta y cuando de cantidades estimadas de bienes, el oferente deberá llenar primero el formulario de integración de precios unitarios de cada uno de los bienes solicitados.

b) Deberá ser firmado y sellado por el oferente, su representante legal o mandatario según el caso.

c) El oferente deberá ofertar la totalidad de los bienes solicitados que integran el proceso, así como las cantidades solicitadas en el cuadro.

d) De acuerdo a lo que establece el artículo 25 de la ley de contrataciones del estado, para la totalidad de los renglones deberá presentar una solo oferta.

e) El precio debe ser expresado en quetzales con dos (2) cifras decimales. f) De acuerdo a lo que establece el artículo 10 del decreto 27-92 del

Congreso de la República de Guatemala, el precio ofertado debe incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

g) El oferente deberá considerar en el precio ofertado, todos los costos en que incurra para le entrega del objeto, de acuerdo a lo establecido en estos documentos.

h) No debe contener enmiendas, correcciones o borrones.

2.8 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LAOFERTA En las disposiciones especiales, sección II, en el numeral 4 “contenido de la plica”, se listan una serie de documentos que el interesado deberá presentar en su oferta, en todos los casos, solo se consideran requisitos fundamentales, el formulario de oferta y cuadro de cantidades estimadas de bienes, garantía de sostenimiento de oferta y constancia de visita. 2.8.1 REQUISITOS FUNDAMENTALES:

Los documentos formulario de oferta, cuadro de cantidades estimadas de bienes firmados y sellados por el oferente, garantía de sostenimiento



de oferta, constancia de visita, debidamente firmada y sellada por la Municipalidad de Ixcán detallados en el numeral 4.1 se consideran requisitos fundamentales y su no inclusión dentro de las plicas, o la presentación de los mismo sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la junta, de acurdo a lo dispuesto en el artículo 30 de la ley, rechace la oferta, sin responsabilidad alguna de su parte.

2.8.2 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES: Los demás documentos que se detallan en el numeral 4 de la sección II identificado como contenido de la plica de las disposiciones especiales, son requisitos no fundamentales, consecuentemente, de no contener las formalidades requeridas o no ser acompañada con la oferta, podrá ser subsanada por el oferente. La junta establecerá un plazo para que los oferentes subsanen los documentos no fundamentales. En caso que lo omitiere se podrá prorrogar el plazo para adjudicar siempre y cuando lo apruebe la autoridad administrativa superior. La subsanación de documentos no puede modificar el precio, objeto y condiciones ofrecidas en la oferta, ni constituirse un motivo para la presentación de alternativas.

2.9 GARANTIA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA: Deberá formalizarse mediante fianza extendida a favor de la unidad por la institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala y deberá tomarse en cuenta las siguientes consideraciones:

a) La fianza no debe contener manchas, errores, perforaciones, ni corrección alguna, agujeros y debe ser entregada en una bolsa de polietileno u otro material impermeable o transparente que permita su visualización.

b) Tendrá una vigencia de 120 días, contados a partir de la fecha de recepción de ofertas y apertura de plicas.

c) Deberá constituirse por una suma equivalente al porcentaje indicado en el numeral 4 disposiciones especiales, “contenido de plica” Sub numeral 4.1 inciso b).

d) Se hará efectiva en el caso que el adjudicatario no sostenga su oferta, o si no concurre a suscribir el contrato dentro de un plazo de 10 días hábiles, contados a partir de la adjudicación definitiva o si habiéndolo hecho no presenta la garantía de cumplimiento de contrato dentro del plazo de quince (15) días hábiles a partir de la fecha del mismo.

2.10 RECEPCION DE LA OFERTA: Las ofertas deberán ser presentadas ante la junta, el 02 de septiembre del año 2015, hora 9:00 y lugar Oficina de la Dirección Municipal de Planificación, Edificio Municipal Calzada Álvaro Colom , zona 1 Playa Grande, Ixcán, Quiché. La junta



extenderá una constancia de la recepción de la oferta. Las ofertas recibidas no serán devueltas y la presentación de las mismas constituirá evidencia que el oferente estudio los documentos, lo que le ha permitido identificar de forma clara, completa y precisa lo requerido, para poder cuantificar las cantidades y calidades, determinar el precio y presentar su oferta. Los oferentes deben tomar en cuenta que:

a) No se aceptarán ofertas presentadas por fax, por correo o medios electrónicos, ni presentadas extemporáneamente.

b) Cada oferente, podrá presentar una única oferta. c) No se aceptaran ofertas presentadas fuera de la hora, lugar y fecha indicada

en la ficha del proceso.

2.11 LECTURA DE COSTO ESTIMADO POR LA UNIDAD: De conformidad con el artículo 29 de la Ley, después de la presentación de ofertas, la junta, dará a conocer el costo estimado aprobado por la autoridad superior correspondiente. 2.12 APERTURA DE PLICAS: Al finalizar el periodo de recepción de ofertas, en un acto público y dejando constancia en acta, la junta procederá a la apertura de plicas en el orden en que fueron recibidas, dando lectura del nombre de los oferentes y el precio total de la oferta. Posteriormente, el acta y el listado de oferentes, se publicará en GUATECOMPRAS a más tardar al día siguiente de su apertura. La junta, iniciará el análisis de las ofertas, teniendo como plazo para la adjudicación del proceso de acuerdo a la ley. 2.13 CALCULO DEL COSTO TOTAL OFICIAL ESTIMADO: Después de la apertura de plicas, la junta, calculará el costo total oficial estimado que servirá de base para fijar la franja de fluctuación y lo dará a conocer de inmediato a los oferentes. Para este cálculo se seguirá el siguiente procedimiento:

a) Se tomara en cuenta únicamente a los oferentes que cumplan con los requisitos fundamentales

b) Que los oferentes indicados en el punto anterior, se encuentren comprendidos dentro de la franja del veinticinco por ciento (25%) arriba y el veinticinco por ciento (25%) abajo del costo estimado por la unidad.

c) La junta promediará el costo de estas ofertas y procederá a calcular el sesenta por ciento (60%) de este promedio.

d) Luego la junta calculará el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado por la unidad.



e) Posteriormente la junta sumará el sesenta por ciento (60%) del promedio de las ofertas, más el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado por la unidad y este resultado será el costo total oficial estimado.

f) Tomando como base el costo total oficial estimado, la junta calculará el diez por ciento (10%) hacia arriba y el quince por ciento (15%) hacia abajo, para obtener la franja límite entre la cual deberán estar comprendidas las ofertas que sean aceptadas para su calificación.

2.14 ANALISIS DE LAS OFERTAS: Precio a la evaluación de las ofertas, la junta analizará las mismas, pudiendo, in responsabilidad de su parte, rechazarlas por las causas siguientes:

a) Si no incluyera cualquiera de los documentos solicitados en el “contenido de la Plica” detallado en las disposiciones especiales de estos documentos indicados como “Requisitos Fundamentales”; o si la presenta y este no cuenta con las formalidades requeridas.

b) Si el documento no incluido es uno de los indicados como “Requisitos NO Fundamentales”, la junta podrá fijar un plazo para que el oferente lo presente, tomando en cuenta los plazos establecidos, si aun así no lo presentara, la oferta será rechazada. Si fueron presentados sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la junta rechace la oferta sin responsabilidad de su parte.

c) Si no cumple a satisfacción con las especificaciones especiales y técnicas del objeto.

d) Si modifica o tergiversa lo establecido por estos documentos. e) Sin o son legibles o dan lugar a dudas al interpretarlas. f) Si el precio ofertado no se ajusta a los valores del mercado o no es

conveniente a los intereses del Estado. g) Si el oferente tiene antecedentes comprobables de incumplimiento o mala

calidad. h) Luego del análisis descrito en el numeral 2.13 las ofertas se encuentran fuera

de la franja del costo total oficial estimado. i) Si se determina que hay colusión o si al verificar la autenticidad de los

documentos presentados y la veracidad de la información contenida en la oferta, se encuentra falsedad. Se entiende por colusión la existencia de acuerdo entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la adjudicación. Es estos casos, la junta trasladará la (s) oferta (s) a donde corresponda para que se siga el debido proceso.

j) Si el oferente no cotiza la totalidad de la cantidad solicitada por renglón. k) Si la oferta contiene disposiciones contrarias a cualquier ley de la República

de Guatemala, l) Los que fueran establecidos en las disposiciones especiales, sección II de

estos documentos. m) Si la oferta excede los Q900,000.00 (artículo 38 de la Ley de Contrataciones

del Estado y sus reformas).



2.15 CALIFICACION DE LA OFERTAS: La junta evaluara las ofertas que no hayan sido rechazadas por las circunstancias que establece el ANALISIS DE LAS OFERTAS numeral 2.14 de estos documentos, calificando por medio de puntos hasta un máximo de cien (100) y utilizando los criterios de calificación definidos en las disposiciones especiales, sección II de estos documentos. En todos los casos la adjudicación se realizara determinando la oferta más conveniente y favorable para los intereses del Estado y que cumpla con todas las condiciones establecidas en estos documentos.

a) El criterio de calificación precio que se establece en las disposiciones especiales sección II, será ponderado con el sesenta por ciento (60%) del total de la calificación.

b) Se calificaran aspectos adicionales que nunca superaran el cuarenta por ciento (40%) de la calificación total, los mismos están definidos en las disposiciones especiales, sección II.

2.16 ADJUDICACION: Con las ofertas que no hayan sido rechazadas en el “ANALISIS DE LAS OFERTAS” o descalificadas en la “CALIFICACION DE LAS OFERTAS” numerales 2.14 y 2.15, la junta, dejando constancia en acta, adjudicara el proceso al oferente cuya oferta cumpla con todas las especificaciones técnicas solicitadas y obtenga la mayor sumatoria de cada uno de los criterios de calificación definidos en las disposiciones especiales. La adjudicación se realizara en forma total. En el acta también se dejará constancia, si fuera el caso de lo siguiente:

a) Cálculo realizado por la junta del costo total oficial estimado. b) Ofertas rechazadas y/o descalificadas y las razones que lo motivaron. c) Ofertas calificadas y las puntuaciones obtenidas al realizar la evaluación de

las mismas. d) En caso que el adjudicatario no suscribiere el contrato, el proceso se

continuara con el siguiente oferente según su puntuación, para ello se tomara el criterio siguiente:

i. Que la unidad este de acuerdo. ii. Que el sub siguiente oferente este de acuerdo.

Se puede dar el caso que dos o más oferentes, al sumar los punteos del criterio de calificación, obtengan sumatorias iguales, para lo cual la junta procederá a notificar a todos los oferentes que se encuentren en esas condiciones por medio de un oficio, el cual será publicado en el portal GUATECOMPRAS indicando el lugar, fecha y hora para llevar a cabo un sorteo público y realizar el desempate. En la fecha establecida y en presencia de los oferentes que se presenten se efectuará el sorteo público, de lo actuado se dejara constancia en acta.



De acuerdo con el artículo 27 de la Ley, la junta podrá solicita a los oferentes las aclaraciones y muestras que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y condiciones relacionados con la compra y contratación de que se trate, que hayas sido solicitados en las bases y que sea económica y físicamente posible. La junta notificara su decisión a todos los oferentes, por medio de portal de GUATECOMPRAS, dentro de los dos (2) días hábiles de haber adjudicad el proceso.

2.17 APROBACION DE LO ACTUADO POR LA JUNTA: Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si las hubiere, la junta remitirá el expediente a la autoridad superior dentro de los dos (2) días hábiles siguientes. La autoridad superior aprobará o improbará lo actuado por la junta, dentro de los cinco (5) días de recibido el expediente. Si la autoridad superior imprueba lo actuado por la junta, deberá devolver el expediente para su revisión, dentro del plazo de dos (2) días hábiles posteriores de adoptada la decisión. La junta, con base en las observaciones formuladas por la autoridad superior, podrá confirmar o modificar su decisión original en forma razonada, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de recibido el expediente, revisará lo actuado y hará la adjudicación que conforme a la ley y las bases corresponda. Dentro de los dos (2) días hábiles posteriores de adoptada la decisión, la junta devolverá el expediente a la autoridad superior, quien dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes podrá aprobar la decisión de la misma o prescindir de la negociación y notificar electrónicamente a través del portal de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes. (Artículo 36 de la ley)

2.18 SUSCRIPCION Y APROBACION DEL CONTRATO En el caso de montos adjudicados mayores de cien mil quetzales (Q. 100,000.00), el contrato que detalla todas las condiciones que regirán la ejecución del objeto, se elaborará con base a la oferta adjudicada, así como las disposiciones especiales y especificaciones técnicas y generales de estos documentos y la suscripción del mismo se realizará, dentro de los diez (10) días hábiles a partir de la adjudicación definitiva, entre el funcionario delegado de la municipalidad como autoridad administrativa superior y el propietario o representante legal o mandatario del adjudicatario. Dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del contrato, el adjudicatario deberá presentar una garantía de cumplimiento de contrato, con las formalidades indicadas en el numeral 2.19. Dentro del plazo de diez (10) días calendario contados a partir de la presentación de la garantía de cumplimiento, la Municipalidad aprobará el contrato suscrito. Posteriormente se notificara al contratista. Adicionalmente, el contrato se publicara



en GUATECOMPRAS. 2.19 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Dentro de los quince (15) días posteriores a la suscripción del contrato, el adjudicatario deberá presentar una garantía de cumplimiento que tendrá las siguientes características:

a) Formalizada mediante fianza extendida a favor de la unidad por una institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala

b) La fianza no debe contener manchas, errores, perforaciones, ni corrección alguna. Debe ser entregada en una bolsa de polietileno u otro material impermeable que permita su visualización.

c) Con una vigencia hasta que sea aprobada la liquidación o hasta la entrega de la garantía de conservación de obra, de acuerdo a lo estipulado en las disposiciones especiales, sección II.

d) Constituida por una suma equivalente del valor del diez por ciento (10%) del monto total del contrato respectivo, a criterio de la autoridad administrativa superior de la entidad interesada.

e) En caso incumplimiento de contrato, por causas imputables al contratista, la autoridad administrativa superior emitirá la resolución que disponga ejecutar dicha fianza.

2.20 AMPLIACION DEL MONTO DEL CONTRATO Cuando haya omisiones en la planificación y sea plenamente justificada por el superior de conformidad con la ley, se podrá variar el valor del contrato hasta en un 20% del valor original ajustado del mismo, a través de acuerdos de trabajo extra, orden de cambio u órdenes de trabajo suplementario. Cuando las variaciones excedan el anterior porcentaje deberá celebrarse contrato adicional y no podrá exceder de 40% del valor original ajustado del contrato. Estas variaciones procederán únicamente en los casos enumerados en artículo 28 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.21 VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION DEL

CONTRATO La ejecución del contrato estará sujeta a la verificación de la unidad. Además la Municipalidad podrá asistir a esta última cuando se presente por parte del contratista algún incumplimiento en la ejecución del contrato. 2.22 PLAZO CONTRACTUAL El plazo de la ejecución para que el contratista ejecute el objeto, se establece en la ficha de proceso de las disposiciones especiales de esos documentos, y empezará a contar, a partir del pago de anticipo de la obra si fuera el caso. 2.23 VIGENCIA CONTRACTUAL La vigencia del contrato será a partir de la fecha de pago de anticipo y hasta la aprobación de la liquidación del mismo.



2.24 SUPERVISION La autoridad administrativa superior solicitará a la Dirección Municipal de Planificación el nombramiento de un supervisor, que durante el plazo contractual tendrá a su cargo la supervisión de la ejecución del objeto, la calidad del servicio, así como los asuntos técnicos, administrativos, legales y financieros, relacionados con la ejecución del mismo. 2.25 RECEPCION Para la ejecución del objeto, las entregas deberán hacerse ante la comisión receptora y liquidadora. Se realizará según lo indicado en las disposiciones especiales de estos documentos. Al momento de la recepción definitiva se solicitara una garantía de conservación de obra. Esta garantía tendrá las siguientes características:

Formalizada mediante fianza extendida a favor de la unidad por una institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala.

Estará vigente durante dieciocho (18) meses a partir de la fecha de recepción del bien.

Constituida por una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato.

Se hará efectiva total o parcialmente, en proporción con el desperfecto percibido.

En caso que por causa imputable al contratista, éste concluya la ejecución del objeto posteriormente al vencimiento del plazo contractual, se le sancionará con el pago de una multa por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 0/00) del precio total. En ningún caso las multas excederán del cinco por ciento (5%) del valor total del contrato.

2.26 PAGO Para que se haga efectivo el pago, el contratista deberá entregar los documentos que se indican en las disposiciones especiales de estos documentos, siguiendo el procedimiento allí descrito. 2.27 LIQUIDACIÓN La autoridad Administrativa Superior de la entidad correspondiente nombrará una comisión liquidadora, la que, dejando constancia en acta (acta de liquidación) y en un plazo de noventa (90) días hábiles a partir del día siguiente a la recepción definitiva, establecerá si hay pagos o cobros pendiente con el contratista y elevará a la Autoridad Administrativa Superior para que esta apruebe o impruebe se conclusión. Si transcurrido dicho plazo, la Comisión Liquidadora no ha suscrito el acta, el contratista puede presentar a la Autoridad Administrativa Superior un proyecto de liquidación. 2.28 CLAUSULA RELATIVA AL DELITO DE COHECHO En el contrato que se suscriba se incluirá la cláusula siguiente: COHECHO: Yo el



contratista manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho, así como las disposiciones contenidas en el capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar sanciones administrativas que pudieran corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el sistema de Guatecompras. 2.29 DOCUMENTOS NOTARIALES Las actas notariales y las actas de legalización de documentos deben cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 14 y 29 del Código de Notariado. 2.30 CONFIDENCIALIDAD La actuación de la Junta durante el periodo de análisis de adjudicación de la compra, será confidencial y todo acto de un oferente que conlleve indagar sobre el estado de la calificación o tratar de influir en el resultado será motivo suficiente para la descalificación inmediata de su oferta. Los oferentes deben esperar la notificación respectiva. 2.31 CONTRATO El contrato que se suscriba se someterá a las leyes Guatemaltecas en especial a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. En el caso que el adjudicatario no concurriere a suscribir el contrato en el tiempo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, la negociación podrá llevarse a cabo con el subsiguiente calificado.



SECCION II

DISPOSICIONES ESPECIALES

1. OBJETO La Municipalidad de Ixcán, Quiché, desea recibir ofertas para: COMPRA DE MATERIAL Y

HERRAMIENTA MENOR para MEJORAMIENTO PUENTE COLGANTE PEATONAL

(HAMACA) ALDEA VALLE CANDELARIA UNO, IXCAN, QUICHE, ejecutado con

fondos municipales y bajo la modalidad de administración y de acuerdo a las características

estipuladas en las Especificaciones Técnicas y Disposiciones Especiales para este proceso.

2. INFORMACION DEL PROCESO

UNIDAD MUNICIPALIDAD DE IXCAN, QUICHE

DIRECCION DE LA UNIDAD EDIFICION MUNICIPAL, CALZADA

ALVARO COLOM, ZONA 1 PLAYA

GRANDE, IXCAN, QUICHE.

OBJETO COMPRA DE MATERIAL Y

HERRAMIENTA MENOR

MEJORAMIENTO PUENTE COLGANTE

PEATONAL (HAMACA) ALDEA VALLE

CANDELARIA UNO, IXCAN,

QUICHE

NOG 4137329

PLAZO CONTRACTUAL 4 MESES

LUGAR DE LA OBRA ALDEA VALLE CANDELARIA UNO, IXCAN, QUICHE

VISITA DE EVALUACION SE EXTENDERA EN AL DIRECCION

MUNICIPAL DE PLANIFICACION DE LA

MUNICIPALIDAD DE IXCAN, QUICHE.

RESPONSABLE DE SUPERVISION SUPERVISOR NOMBRADOPOR LA

DIRECCION MUNICIPAL DE

PLANIFICACION

3. INVITACION A COTIZAR Y METODOLOGIA PARA OBTENER LOS DOCUMENTOS

3.1 INVITACION A COTIZAR La unidad publicará la invitación a cotizar en el portal de GUATECOMPRAS (www.guatecompras.gt), así como los documentos.

3.2 METODOLOGIA PARA OBTENER LOS DOCUMENTOS a) DOCUMENTOS POR MEDIO ELECTRONICO: Se podrán obtener los

documentos en forma gratuita, descargándolos de GUATECOMPRAS, en la dirección www.guatecompras.gt, consultando el número de operación Guatecompras, NOG correspondiente.




b) PLANOS Y CD: se publicarán los mismos en el portal de Guatecompras. En caso los planos y demás información no pueda incluirse en el sistema Guatecompras, el interesado podrá obtenerlos en el día de la visita de evaluación en la unidad, el costo de la reproducción de los mismos correrá por cuenta del interesado en particular.

4. CONTENIDO DE LA PLICA A continuación se listan los documentos que la EMPRESA oferente deberá presentar en su OFERTA: La oferta deberá contener los documentos siguientes:

4.1 REQUISITOS FUNDAMENTALES

a) Documento denominado FORMULARIO DE COTIZACIÓN (Anexo), tomando en cuenta lo siguiente: -La oferta debe ir debidamente completado y firmado por el propietario o Representante Legal. (Art. 9 LEY) -De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 10 del Decreto 27-92 del Congreso de la República y sus Reformas, los precios deberán incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA). -Debe indicar en la casilla correspondiente (en el FORMULARIO DE COTIZACIÓN) el tiempo ofertado al momento de recibir el vale de ejecución del OBJETO debe de ser de inmediato. Este tiempo es el que se utilizara para la evaluación del criterio de calificación. Si existieran diferencias la JUNTA solucionará, realizando las operaciones y correcciones correspondientes, de la siguiente forma: -Si hay diferencia entre lo escrito en números con lo escrito en letras, se considerará válido lo escrito en letras. -Si hay diferencia entre el “Precio total” y el resultado de la multiplicación de la “Cantidad” por el “Precio unitario”, se considerará como válido la multiplicación de la “Cantidad” por el “Precio unitario”.

b) Garantía de Sostenimiento de Oferta con las siguientes características (Art. 64 LEY y Art. 36 REGLAMENTO): -Formalizada mediante fianza extendida a favor de la UNIDAD por una institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala. (Art. 69 LEY) -Con una vigencia de ciento veinte (120) días a partir de la fecha de apertura de OFERTAS, numeral 3.7 de estas BASES. -Constituida por una suma equivalente a un porcentaje del uno por ciento (1%) del monto de la OFERTA. -Será efectiva en el caso que la EMPRESA adjudicataria no sostenga su OFERTA, o si no concurre a suscribir el Acta de Negociación dentro de un plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la adjudicación definitiva o si habiéndolo hecho no presenta la Garantía de Cumplimiento de Acta de Negociación dentro del plazo de quince (15) días hábiles a partir de la firma del Acta de Negociación.



c) Constancia de visita

Constancia extendida por la unidad, en la que indique que el oferente realizo la visita indicada en el cuadro de información del proceso, como visita de evaluación debidamente firmada y sellada.

4.2 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES

a) Certificación bancaria que incluya la información siguiente: identificación del cuentahabiente, tipos de cuentas que posee en la entidad bancaria, promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee, tiempo de manejo de la cuenta, clase de cuentahabientes, determinación si posee créditos, saldo del deudor, y clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente.

b) Declaración Jurada, contenida en Acta Notarial, de no más de seis (6) meses de haber sido elaborada, en donde conste lo siguiente: -Que no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo uno (1) de la LEY. (Art. 19 LEY, y Art. 9 REGLAMENTO) -Que no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo ochenta (80) de la LEY. (Art. 26 LEY y 9 REGLAMENTO) -Que tiene la capacidad de ejecutar el OBJETO y que asume todas las responsabilidades administrativas, civiles y penales que se deriven de la ejecución. -Que no existe conflicto de interés entre el banco que acredite la titularidad de sus cuentas y el oferente. -Que toda la documentación presentada por el oferente al registro de proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas está actualizada y son de fácil acceso.

c) Razón Monto de Materiales: Que monto de Materiales en ventas mensuales, ha realizado del 1 de Julio del 2014 al 31 de DICIEMBRE de 2014, de Materiales relacionados al objeto de este proceso, información que será evaluada según inciso a) del punto 5.2 de este documento.

d) Estados financieros comparativos de los periodos 2013 y 2014.

e) Acta notarial donde conste quien es el representante legal o propietario de la empresa.

f) Copia autenticada de los siguientes documentos:



Si la EMPRESA oferente es una persona individual (Art. 9 REGLAMENTO): -Patente de Comercio de Empresa, que indica el giro comercial afín al OBJETO. -DPI del propietario (completa). -Formulario de inscripción en el Registro Tributario Unificado (RTU) de la Superintendencia de Administración Tributaria –SAT- debidamente firmado y sellado, mismo que no deberá de tener más de seis meses de haber sido emitido. -Número de Identificación Tributaria. (NIT). -Fotocopia de la última declaración del Impuesto sobre el valor agregado y el impuesto sobre la renta (Vigente al último trimestre). Si la EMPRESA oferente es una sociedad (Art.9 REGLAMENTO): -Escritura de Constitución de la Sociedad y sus modificaciones. -Acta de nombramiento del Representante Legal inscrito en el Registro Mercantil. -DPI del Representante Legal (completa). -Patente de Comercio de Sociedad. -Patente de Comercio de Empresa, que indica el giro comercial afín al OBJETO.

g) Constancia de su última actualización como contribuyente en la Superintendencia

h) Constancia de inscripción en Guatecompras, de estar habilitado como proveedor

i) Constancia de Inscripción al IGSS como patrono.

j) Solvencia del pago del IGSS reciente.

k) Declaración Jurada de fecha reciente en Acta Notarial en la que se haga constar: -Que el oferente se encuentre legalmente establecido para el efecto y que esté en condiciones de vender el bien o prestar los servicios objeto de la negociación y que tiene por lo menos dos (2) años de experiencia en el mercado. -Que el Oferente ha leído y comprendido las bases de Cotización y sus modificaciones si las hubiere así como los documentos conexos a las mismas, las acepta de forma expresa y se somete a ellas. -Que el oferente cuenta con la infraestructura, física, instalaciones, recurso humano y disponibilidad financiera para atender esta negociación. Todas las copias que se solicitan deberán estar debidamente autenticadas por un notario; con una vigencia no mayor de 6 meses a la presente publicación. INFORMACION FUNDAMENTTAL “En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente ó adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de



conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancia requerida o persiste la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en la que se encuentre el proceso de compra o de contratación, resolverá: Rechazar lo Oferta; ó Improbar lo actuado. En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que lo fueran aplicables debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación.” (Articulo 02 del Acuerdo Ministerial 24-2010)

. a) EQUIPO REQUERIDO

Incluir el Formulario de acuerdo con el modelo adjunto en el anexo VIII de este documento, identificado como formulario de maquinaria y equipo, en el que se identifique que el oferente cuenta con maquinaria o equipo o se encuentra en capacidad de obtenerlo durante la ejecución del objeto.

5. CALIFICACION

5.1 PRECIOS Para la calificación del precio, la junta tomará como base el formulario de oferta y cuadro de cantidades estimadas de trabajo, que llenará las formalidades tal cual lo estipula el numeral 4.1 de las disposiciones especiales, sección II de estos documentos. Se calificara con 60 puntos a la oferta que cotice el precio más bajo ofertado. El resto de las ofertas se calificarán inversamente proporcional con respecto a la oferta que obtuvo 60 puntos. Para la calificación inversamente proporcional, la junta tomará en cuenta la siguiente formula.

Precio total más bajo ofertado x 60 puntos

Precio N

Precio N = cada precio total subsiguiente al precio total más bajo.

5.2 EXPERICENCIA Para la calificación de la experiencia, la junta deberá tomar en cuenta los



documentos que acreditan la experiencia del oferente, que llenaran las formalidades tal cual lo estipula el numeral 4 “contenido de la plica”, sub numeral 4.2 Requisitos no Fundamentales inciso f) de las disposiciones especiales, sección II de estos documentos. La junta solo tomara en cuenta aquellos proyectos cuyo monto sea igual o superior a la oferta presentada y que las características del objeto sean iguales o superiores al presente evento. La junta procederá a dar la siguiente puntuación

Descripción punteo a asignar

Ningún contrato 0 puntos

De 1 a 3 contratos y/o negociaciones 5 puntos

De 4 a 6 contratos y/o negociaciones 10 puntos

7 o más contratos y/o negociación 20 puntos

5.3 TIEMPO DE ENTREGA

Para la calificación del tiempo de entrega, la junta tomará como base los tiempos consignados en el formulario que se indica en el anexo 2, formulario de tiempo de entrega, dándole un punto máximo de 20 puntos. El resto de las ofertas se calificarán inversamente proporcional con respecto a la oferta que obtuvo 20 puntos. Para la calificación de la junta empleará el cuadro siguiente dando la calificación según proceda, de acuerdo con lo estipulado en los siguientes cuadros y solo tomará en cuenta a los oferentes que presenten debidamente los documentos relación al objeto del presente proceso y que tienen relación laboral.

CUADRO DE CALIFICAION

CALIFICACION PUTNEO

PRECIO 60 puntos

EXPERIENCIA 20 puntos

TIEMPO DE ENTREGA 20 puntos

6. ADJUDICACION

Con las ofertas que hayan sido aceptadas la junta adjudicará en forma total al oferente que cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas y obtenga la mayor sumatoria de los criterios de calificación establecidos en el numeral 5 “criterios de calificación” de la sección II de estos documentos.



En ningún caso se llevarán a cabo adjudicaciones, si existe sobrevaloración del bien ofertado. Para los efectos de esta ley, sobrevaloración significa ofertar un producto, bien, servicio o suministro a un precio mayor al que los mismos tienen en el mercado privado nacional, tomando en cuenta las especificaciones técnicas y la marca del mismo. (Artículo 33 de la ley). En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que l funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por oferente o adjudicatario, deberá requerir a este por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo, para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persiste la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contrataciones, resolverá: a) Rechazar la oferta; ó b) Improbar lo actuado.

En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de cotización. (Artículo 2 del Acuerdo Ministerial 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas).



SECCION III

ESPECIFICACIONES ESPECIALES Y TECNICAS

VER DOCUMENTO ADJUNTO

CUADRO DE CANTIDADES A CONTRATAR

NO. DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD

1 ABRAZADERAS PARA CABLE ½” Y

¾” 48.00 UNIDADES

2 ALAMBRE DE AMARRE 55.00 LIBRAS

3 ALAMBRE GALVANIZADO 200.00 LIBRAS

4 ALMADANAS 4.00 UNIDADES

5 ARENA DE RIO 54.00 M3

6 CABLES DE 1/2" Y DE 3/4" 400.00 ML

7 CAIMAN 2.00 UNIDADES

8 CEMENTO 536.00 SACOS

9 CLAVOS PARA MADERA 25.00 LIBRAS

10 DISCOS DE 9" PARA CORTAR METAL 30.00 UNIDADES

11 GRIFAS PARA HIERRO NO. 2 2.00 UNIDADES



14 GUANTES DE CUERO 20.00 PARES

15 HEIRRO No. 11 4.00 VARILLAS

16 HIERRO No. 2 70.00 VARILLAS




20 MACANAS 4.00 UNIDADES

21 MADERA PARA FORMALETA 750.00 Pies tabla

22 MADERA PARA PISO DE PUENTE 5000.00 Pies tabla

23 MALLA METALICA CALIBRE 12 DE

2" X 1.00 METROS 10.00 ROLLOS

24 PALAS 6.00 UNIDADES

25 PIEDRA DE RIO QUEBRADA 45.00 M3

26 PIOCHAS 6.00 UNIDADES

27 POLIPASTRO GRANDE 2.00 UNIDADES

28 PUNTALES ROLLIZOS PARA

FORMALETA 100.00 UNIDADES

29 TENAZAS 4.00 UNDIADES

30 TUBO HG DE 4" 4.00 UNIDADES

31 TUBOS HG DE 1 1/2" 1.00 UNIDADES

32 VIAJES DE MATERIAL 7.00 UNIDADES



SECCION IV

ANEXOS

ANEXO 1

FORMULARIO DE OFERTA Y CAUDRO DE CANTIDADES ESTIMADAS

MEJORAMIENTO CALLE URBANA ALDEA EL QUETZAL, IXCAN, QUICHE

NOMBRE DE LA EMPRESA:

DIRECCION:

CORREO ELECTRONICO:

TELEFONO:

No. DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD

PRECIO UNITARIO

PRECIO TOTAL

1 ABRAZADERAS PARA CABLE DE ½” Y

DE ¾” 48.00 UNIDADES

2 ALAMBRE DE AMARRE 55.00 LIBRAS 3 ALAMBRE GALVANIZADO 200.00 LIBRAS 4 ALMADANAS 4.00 UNIDADES 5 ARENA DE RIO 54.00 M3 6 CABLES DE 1/2" Y DE 3/4" 400.00 ML 7 CAIMAN 2.00 UNIDADES 8 CEMENTO 536.00 SACOS 9 CLAVOS PARA MADERA 25.00 LIBRAS

10 DISCOS DE 9" PARA CORTAR METAL 30.00 UNIDADES 11 GRIFAS PARA HIERRO NO. 2 2.00 UNIDADES 12 GRIFAS PARA HIERRO NO. 3 2.00 UNIDADES 13 GRIFAS PARA HIERRO NO. 4 2.00 UNIDADES 14 GUANTES DE CUERO 20.00 PARES 15 HEIRRO No. 11 4.00 VARILLAS 16 HIERRO No. 2 70.00 VARILLAS 17 HIERRO No. 3 14.00 VARILLAS 18 HIERRO No. 4 26.00 VARILLAS 19 HIERRO No. 8 24.00 VARILLAS 20 MACANAS 4.00 UNIDADES 21 MADERA PARA FORMALETA 750.00 Pies tabla 22 MADERA PARA PISO DE PUENTE 5000.00 Pies tabla 23 MALLA METALICA CALIBRE 12 DE 2"

X 1.00 METROS 10.00 ROLLOS

24 PALAS 6.00 UNIDADES 25 PIEDRA DE RIO QUEBRADA 45.00 M3 26 PIOCHAS 6.00 UNIDADES



27 POLIPASTRO GRANDE 2.00 UNIDADES 28 PUNTALES ROLLIZOS PARA

FORMALETA 100.00 UNIDADES

29 TENAZAS 4.00 UNDIADES 30 TUBO HG DE 4" 4.00 UNIDADES 31 TUBOS HG DE 1 1/2" 1.00 UNIDADES 32 VIAJES DE MATERIAL 7.00 UNIDADES

PRECIO TOTAL OFERTADO

PRECIO TOTAL OFERTADO EN LETRAS:

NOMBRE DEL REPRESENTANTE

FIRMA Y SELLO



ANEXO 2:

NOMBRE DE LA EMPRESA:

DIRECCION:

CORREO ELECTRONICO:

TELEFONO:

No. DESCRIPCION INVERSION EN QUETZALES TIEMPO EN DIAS, SEMANAS O MESES

1 2 3 4 5 6

% PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO Q. Q. Q. Q. Q. Q. Q.

PRECIO TOTAL OFERTADO EN LETRAS:

NOMBRE DEL REPRESENTANTE

FIRMA Y SELLO

municipalidad de ixcán, quiché - guatecomprasbases...mejoramiento puente colgante peatonal...

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