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Movilidad Urbana retos y oportunidades Jon Bickel www.swisscontact.org.pe

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Movilidad Urbana

retos y oportunidades

Jon Bickel

www.swisscontact.org.pe

Contenido

• Futuro de la movilidad

• Arequipa, definición de transporte

masivo

• Combustibles, parte del sistema

• Los Vehículos, tendencias

• Cambio climático, nuevos retos…

La movilidad

• 1990 Gotlieb Daimler

La demanda de vehículos

no sobrepasara 1

millón, no habrá tantos

choferes

• 2010 Numero total de

vehículos sobrepasa los

1000 millones.

Adonde nos lleva el viaje ?

Deseos y Limites

Deseos:

Movilidad individual

Movilidad segura

Aire Limpio y reducción de ruido

Consecuencias Desafíos

Cambio

Climático

Reducción de emisiones

Escasez de

Energía

Reducción del uso de

energía

Escasez de

metales

Reducción del uso de

materiales

Vehículos por persona – PBI por persona (2005- World Road Statistics )

Consecuencias

600 Vehículos por cada

1000/personas

Podría ser menos

Población mundial 7000 miliones Creciendo

Saturación global con 4000 millones de vehículos

Una flota de estas dimensiones implica:

• Un consumo enorme de materias primas para la

fabricación

• Un Consume enorme de Energía para operar estos

vehículos

• Altas emisiones de CO2, contaminantes y ruidos

Fuerza impulsora para definir nuestra movilidad

Medidas

Medidas

alrededor

del trafico

Medidas a la

infraestructura

para el trafico

Medidas a los

Vehículos

Combustibles

Principios de una nueva política de

movilidad ciudadana Arequipa

• Priorizar a los peatones (aceras amplias, cruceros peatonales con semáforos, entre otros)

• Revitalizar el Centro (descentralización mediante saneamiento de calles principales dentro y fuera del eje central - Principio de Coexistencia)

• Optimizar la red vial existente (aumento de la circulación giratoria).

• Renunciar a soluciones caras

• Reducir el tráfico en los barrios (introducción de velocidad 30 Km/h en zonas residenciales y calles no asfaltadas)

• Reducir el ruido y la contaminación del aire (disminuir la velocidad y cambiar los autobuses viejos por buses menos contaminantes)

• Invertir en proyectos para todos y todas (socialmente compatibles)

• Si se confirma la implementación de un sistema con autobuses masivos se deben hacer los cambios necesarios en el sistema organizativo y administrativo, de no ser así el sistema fracasará

• A nivel nacional: Desarrollar nuevas disposiciones de carácter normativo para proyección, planificación y saneamiento de vías principales

Uso del Espacio Público

Comparativo de la capacidad de traslado y descongestionamiento para transporte masivo y transporte particular

Arequipa

Problema Evaluación Medida prioritaria

Calidad el aire Plan a limpiar el Aire •Revisiones técnicas

•Transporte masivo

Inseguridad vial Tasa de accidentes Transporte masivo

Congestión Costos Perdida de

tiempo

No se definió el rol de

taxi en la movilidad

urbana

•Transporte masivo

•Limite de unidades de

Taxis

Maltrato al usuario No hay estudios con

indicadores

Transporte masivo

eficiente

…Inseguridad Vial …

•Congestión Vehicular

•Contaminación Ambiental

•Maltrato al usuario

Nuevo sistema de transporte masivo para Arequipa

• Parte de estudios existentes (PADECO)

• Elabora una propuesta de reestructuración del trasporte masivo con líneas segregadas

• Talleras de comunicación.

• Involucramiento de grupos especiales

• Talleres con medios de comunicación

• Estudio de Origen – Destino

• Municipalidad elabora proyecto de inversión publica (primer proyecto de transporte en el país que cuenta con SNIP)

• Municipalidad contrata empresa EMBRAQ para los diseños finales del MISTIBUS

Sistema Integrado de Transporte Urbano

Corredor BRT

Sistema de rutas alimentadoras

Sistema de rutas Troncales

CALLE BOLIVAR - SUCRE

A la fecha se avanzo

• Ejecución del corredor exclusivo en Bolívar – Sucre,

aproximadamente 1,200 metros con una inversión de S/.

17,0 MM

• Ejecución del tramo segregado de la calle Gutierrez de la

Fuente (

• 10 Expedientes técnicos del resto de obras viales,

culminados

• Licitación en proceso para la operación de 80 rutas de

acuerdo al Plan Regulador de Rutas 2010-2020

• Licitación en proceso del componente tecnológico (Sistema

de Recaudo + Sistema de Información al Usuario + Sistema

de Gestión e Flota)

Ejemplo: Conclusiones para Arequipa

• Sólo será posible mejorar la situación vial de la ciudad con un cambio del sistema de transporte público

• Finalizar el otorgamiento de permisos a los micros y minibuses para el transporte público (congelación de adjudicación de licencias del transporte público)

• Inicio de un proceso de planificación para un sistema de buses de transporte masivo

• Disminuir la sobreoferta existente de los micros, minibuses y taxis (con la mitad de vehículos públicos la demanda puede ser satisfecha) en cooperación con los transportistas

• Definir la función/rol del Taxi como transporte urbano.

• Cerrar todo el centro de la ciudad al tráfico, así la zona peatonal no abarca sólo alrededor de la Plaza Mayor

• Habilitar un corredor directo para el transporte público cuyo recorrido sea hasta el centro de la ciudad

• Crear líneas de transporte masivo que se desplacen desde los suburbios al centro de la ciudad

Combustibles, parte del sistema

Los Combustibles

• Son parte integral de la tecnología.

• Hoy no se puede introducir tecnología limpia en

el Perú por falta de combustibles aptos para esta

tecnología. Las refinerías no se han adaptado a las

exigencias del mercado.

• Todos los combustibles, incluyendo los

combustibles con mezclas de biocombustibles,

deben ser parte integral de tecnología limpia.

¿Por qué necesitamos combustible

con bajo contenido de azufre?

• Para reducir los impactos en la salud del material

particulado y SO2

• Para reducir el impacto al cambio climático del

carbón negro

• Para permitir el uso de vehículos menos

contaminantes y cumplir con el decreto 047 MTC

• Conservar la efectividad y durabilidad de los

sistemas de control de emisiones de los

vehículos.

Combustibles: orientación del Mercado

El mercado interno se ha orientado hacia la combustión de

alternativas más contaminantes:

Se cocina con leña y kerosene en lugar de gas

Se transporta con diesel en lugar de gasolina o gas

Se calienta calderos y hornos con carbón en lugar de petróleo

industrial o gas

Composición de Precios

Precios de combustible

0

2

4

6

8

10

12

14

GLP

*

Gas

olin

a 97

Gas

olin

a 95

Gas

olin

a 90

Gas

olin

a 84

Ker

osen

e

Diese

l 2

P. I

nd. 6

P. I

nd. N

º 500

So

les

IGV

Imp. Rodaje

ISC

Precio Ex-

Refinería

Fuente: Ministerio de Energía y Minas

Tendencia de ISC con Índice de nocividad

al 2016

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Gas licuado de

petróleo (GLP)

Gasolina igual

diesel

Diesel 2-S50 Diesel 2-S5000 Gasolina

Promedio

• Diesel de Bajo Azufre debería de estar a un precio similar a las

gasolinas de bajo azufre

• ISC único para todas las Gasolinas

Los vehículos tendencias

Transporte masivo ……

Hay demasiados Taxis?

Cual es la función del Taxi como

medio de transporte?

Cuantos pasajeros por día deberían

de transportar los Taxis?

Tiene rutas o sectores asignados?

Sin definir el rol, la función del taxi no

se puede fijar números de unidades.

La normas para vehículos nuevos

Euro 0

5000 1500 50 15 10Azufre

En ppm

Los Vehículos, tendencias

Cambio a Gas Natural Vehicular

Qué vehículos se pueden trasformar:

• Todos los vehículos a gasolina con carburador

• Todo los vehículos a gasolina inyectados siempre y cuando se utilice un kit adecuado, de los contrario serían más contaminantes

Qué vehículos no se pueden transformar:

• Los vehículos livianos con motor diesel

Impacto del GNV en las emisiones

Positivo

• EL GNV por sus propiedades

físicas puede reducir hasta 30 %

las emisiones de CO2 comparado

con la Gasolina.

• La diferencia de precio por unidad

energética dado a la diferencia de

impuesto al combustible lo hace

atractivo al consumidor – menos

gasto para energía.

• Es un Combustible nacional que

no tiene que ser importado,

contribuye a la matriz energetica.

Negativo

• El precio mas bajo incentiva a

utilizar mas el vehículo.

• El aumento de taxis en

circulación provoca mas

congestión que hace aumentar

el consumo de combustibles y

por ende las emisiones de

todos los vehículos.

• El consumo energético

aumenta ya que el GNV tiene

menos contenido de carbono.

• Perdida de potencia (que tiene

poca influencia en Lima)

Cambio climático, nuevos retos…

Reducir carbón negro, una oportunidad con

resultados rápidos para contribuir a minimizar los

efectos del cambio climático

Carbón negro

www.catf.us Ellen Baum Clean Air Task Force

Que es carbón negro?

• Carbón negro- hollín- esta compuesto de partículas negras de la combustión incompleta de combustibles fósiles y de biomasa.

• Absorba luz solar y calienta la atmosfera

•  Opuesto al CO2 el carbón negro es de corta vida, perdura entre días y semanas en la atmosfera

• Carbón negro afecta la salud humana

Fuentes de carbón negro

Motores

Diesel•Cocinas

•Calefacciones

•Ladrilleras

•Industrias

•Quemas Agrícolas

•Forestales

Carbón negro calienta tanto la atmósfera y por oscurecimiento el

hielo ártico, acelerando el derretimiento

Hielo y nieve reflejar la

radiación solar

Depósitos de carbono negro

oscurecen la superficie y

reducen la reflectividad

En la atmósfera, como en

una calle asfaltada, hollín de

carbono negro absorbe la

luz del sol

Hollín depositado sobre nieve y hielo absorbe más energía del sol y caliente la

superficie helada, más que superficies blancas que reflejan la luz del sol. Tal

deposición de hollín puede calentar el aire por encima de la superficie del suelo y

contribuir al derretimiento de hielo y nieve. Estos efectos sugieren que el hollín puede

desempeñar un papel particularmente importante en el cambio del clima ártico,

probablemente también está afectando los glaciares basadas en tierra

Emisiones de carbón negro

Medidas para reducir carbón negro

• Vehículos diesel con filtro de partículas

• Control de las combustión en procesos

industriales

• Control de la combustión en procesos de

producción artesanal.

• Control de quemas forestales y agrícolas

• Introducción de estufas mejoradas en las

viviendas

Medidas para mitigar el Cambio climático

• La energía mas barata es la no consumida

• Implementar programas de eficiencia energética en tos

los sectores.

• Definir los limites máximos de emisiones de CO2 para

vehículos Propuesta 2015 max. 140 gr/km 2018 max.

130 gr/km

• Enfocar la movilidad urbana partiendo del Peatón.-

Transporte masivo – Vehículo particular.

• Planificación integral del territorio.

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