moviendo el sector publico (informe fase 1)

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+ Proyecto: MOVIENDO EL SECTOR PÚBLICO Reflexiones preliminares basadas en entrevistas realizadas con empleados públicos: funcionarixs, laborales, becarixs, etc. Comisión de Análisis 15 M Madrid.

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Primera fase del estudio Moviendo el Sector Público. Realizado por la Comisión de Análisis Sol 15M

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Page 1: Moviendo el sector publico (Informe fase 1)

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Proyecto: MOVIENDO EL SECTOR PÚBLICO

Reflexiones preliminares basadas en entrevistas realizadas con empleados públicos: funcionarixs, laborales, becarixs, etc.

Comisión de Análisis

15 M Madrid.

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+ PRESENTACIÓN DEL PROYECTO  La  Comisión  de  Análisis  del  15M  de  Madrid  es  un  grupo  de  trabajo  formado  por  personas  cercanas  a  las  Ciencias  Sociales  (Sociología,  Filoso;a,  Polí=cas,  etc.)  que  se  dedican  a  realizar  inves=gaciones  sobre  aspectos  de  la  realidad  social   y  polí=ca   con   la   intención  de  producir   información  ú=l   tanto  para  el  15M  como  para  cualquier  persona  interesada.  

Con   mo=vo   de   las   movilizaciones   de   lxs   empleadxs   del   sector   público   de   los   úl=mos   meses   la  Comisión  se  propuso  llevar  a  cabo  un  proyecto    de  colaboración  con  estos  perfiles  de  trabajadorxs  .  

1 2  Realización  de  ENTREVISTAS    en  profundidad  con  dis=ntos    sectores  de  “lo  público”.  

 Como  primera  toma  de  contacto.   Exploración  de  la  situación.     Iden=ficación  de  los  factores  implicados  en  el  proceso  de  movilización  actual.     Posibles  líneas  para  trabajar  en  la  segunda  fase.  

Las conclusiones se presentan en este informe.

Fase a realizar en grupo en próximas semanas.

Realización  de  TALLERES  PARTICIPATIVOS  con  empleadxs  públicos  (funcionarixs,  laboralxs,  becarixs,  etc.)  y  personas  afines.  

   Puesta  en  común.  

   Diagnós=co  par=cipa=vo.  

 Propuestas.  

   Plan  de  actuación.  

¿Cómo  dar  sen-do  a  las  movilizaciones  actuales  para  propulsarlas  a  un  nuevo  nivel,  más  efec-vo  y  con  el  menor  coste  personal  posible?

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Núcleo central de la investigación

DISEÑO ENTREVISTAS

10 Entrevistas

(Madrid)

Sanidad

Servicios Sociales

Bomberos

Educación

Investigación

CIS

AECID

Fomento Condiciones de

trabajo

Conflictos

Objetivos de movilización

Formas de organización

Perspectiva sociopolítica general

El 15 M

PRINCIPALES TEMAS ABORDADOS

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+ 1. CONDICIONES DE TRABAJO

     El  modo  de  organización  del  trabajo    dificulta  la   creación   de   un   sen=do   vital   común   a   las  plan=llas:   se   desincen=va   el   espíritu   de  grupo.  

“Hay  muchos  ,pos  de  contratos  dis,ntos”  

“El  trabajo  se  hace  cada  uno  en  lo  suyo”  

“Lo  que  cobro  yo  y  lo  que  cobra  mi  jefe    no  ,ene  nada  que  ver”  

“Nunca  nos  han  dicho  cuál  es  el  plan  global  de    esta  ins,tución”  

“Se  fomenta  de  alguna  manera  que  haya  competencia  entre  los  departamentos.  U,lizan  los  ascensos  y  otros  

trucos  para  dividirnos”  

“Estás  atosigado  de  papeleo,  lo  que  quieres  es  terminar  cuanto  antes  e  irte  de  aquí”  

“Se  ha  generado  una  inercia  total,  ya  no  se  sabe  ni  porque  se  hacen  las  cosas”  

“Yo  lo  llamo  clasismo  directamente:  si  eres  becaria  te  miran  como  el  úl,mo  mono”  

  Frente  a   la  pérdida  de  sen=miento  colec=vo,  quizás  merece  la  pena  preguntarse…  

“¿Quién  está  a  mi  lado?”  

“¿Qué  condiciones  laborales  ,ene?”  

“¿Qué  es  lo  que  me  une  a  estas  personas?”  

“¿Qué  me  impide  conocerlas?”  

“¿Por  qué  lo  que  para  mí  es  un  problema    para  ella  no  lo  es?”  

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+ 2. CONFLICTOS

    En   la   situación   actual   el   sector   público   se  siente   el   chivo   expiatorio   de   la   crisis,   se    u=lizan   argumentos   para   atacarle   que  oscurecen  la  realidad.    

“Siempre  se  habla  de  que  queremos  más  sueldo,  pero  nunca  hemos  protestado  para  pedir  más  sueldo,  sino  para  

que  nos  dieran  más  recursos”  

“Lo  peor  de  todo  es  que  es  la  propia  Administración  y  los  polí,cos  los  que  te  atacan,  en  vez  de  defender  tu  función”  

“La  imagen  nuestra  como  funcionarios  en  la  sociedad  está  por  los  suelos,  y  eso  que  hemos  

hecho  una  oposición  para  estar  aquí”  

“Se  aprovecha  la  crisis  para  priva,zar,  es  muy  sencillo…”  

“Primero  dicen  que  sobramos  empleados,  pero  luego  no  dejan  de  contratar  consejeros  y  empresas  privadas  

que  salen  mucho  más  caras”  

       La  manera  de  explicitar  los  conflictos  pone  en  evidencia  la  importancia  fundamental  de  la   dimensión   afec=va   en   la   crisis   y   en   la  movilización.  

“¿Qué  es  lo  que  me  duele  exactamente?”  

“¿Qué  emociones  me  provoca  esta  coyuntura?”  

“¿Vergüenza?”  

“¿Cómo  puedo  dar  forma  a  estos  sen,mientos  para  hacerlos  produc,vos  y  construir  con  ellos  un  nuevo  escenario  de  reivindicación?”  

“Es  que  se  ha  llegado  a  un  nivel  que  es  realmente  una  desfachatez  lo  que  hacen,  nos  están  

insultando”  

“¿Culpa?”  

“¿Parálisis?”  “¿Ira?”  

“¿Indignación?”  “¿Odio?”  

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+ 3. OBJETIVOS DE MOVILIZACIÓN

     Los  conflictos  existentes  se  han  expresado  en   las   movilizaciones   periódicas   de   los  úl=mos  meses.    

“Bajábamos  para  pedir  que  se  diera  la  vuelta  a  este  proceso  que  han  iniciado…  ¡Que  se  deje  de  recortar!”  

“Pero  en  realidad  la  gente  realmente  se  movilizó    cuando  le  tocaron  la  paga  extra…”  

“Es  imposible  hacer  un  trabajo  profesionalmente  en  una  situación  así.”  

“Está  en  peligro  la  propia  categoría  de  servicio  público,  de  seguir  así  vamos  a  acabar  en  la  Beneficiencia.”  

“Hay  que  tener  en  cuenta  que  el  funcionario  garan,za  la  independencia  de  la  función  con  respecto  a  cualquier  

gobierno.  ”  

  Todas   las   demandas   que   se   reproducen  durante   las   entrevistas   llevan   a   una  misma  cues=ón:   el   temor   ante   una   crisis   general  del  concepto  de  lo  público.  

“¿Qué  entendemos  por  lo  público?”  

“¿Para  qué  sirve  lo  público?”  

“¿Qué  ac,vidades  quedan  dentro  de  esta  categoría  y  cuáles  no?”  

“¿Cuál  es  el  mejor  modo  de  garan,zar  este  servicio?”  

“¿En  qué  medida  somos  conscientes  de  lo  que  significa  trabajar  en  el  sector  público?”  

“Los  recortes  hacen  que  en  el  futuro  seamos  mucho  menos  compe,,vos  con  otros  países”  

“La  palabra  mágica  es  la  equidad,  que  sea  un  servicio  de  calidad  para  todos,  porque  hay  gente  que  no  ,ene  

recursos  para  pagarse  las  cosas.”  

“¿Nos  creemos  nosotros  mismos  la  necesidad  de  lo  público?”  

(Núcleo central para trabajar en el proyecto)

Page 7: Moviendo el sector publico (Informe fase 1)

+ 4. FORMAS DE ORGANIZACIÓN

         Las  movilizaciones  han  mostrado  que  son  necesarios   nuevos   medios   para   llevar   a  cabo  los  obje=vos  de  las    reivindicaciones.  

“Lo  de  bajar  a  la  calle  a  protestar,  eso  te  digo  que  es  igual  de  cómo  sucede  todo  aquí,  por  inercia,  al  principio  

bajábamos  con  más  ilusión,  ahora  ya  no  sabes  muy  bien  porqué  bajas”  

“Los  sindicatos  sacaron  sus  banderas  y  les  dijimos  que  las  guardaran”  

“Al  final  estamos  siempre  en  lo  mismo,  una  manifestación,  cortar  una  calle.  No  sé  ,  no  se  ve  

realmente  imaginación  a  la  hora  de  provocar  acciones”  

“Sales,  vale,  pero  aquí  falta  organización,  falta  un  poco  tener  alguien  de  referencia  que  sepa  organizarlo.”  

 Parece  urgente  pensar  en  nuevas  formas  de  liderazgo  y  de  repertorios  de  acción.  

“¿Qué  ,po  de  liderazgo  tenemos  en  mente  a  la  hora  de  hacer  opera,va  la  movilización?    

“¿Cuál  es  el  coste  personal  que  estamos  dispuestos  a  asumir?”  

“Al  principio  esto  lo  montaban  los  sindicatos,  pero  la  verdad  es  que  ya  no  se  les  ve.”  

“Es  que  al  principio  salíamos    a  protestar  a  la  puerta,  pero  luego  cortamos  la  calle:  ¡Y  eso  es  ilegal,  te  pueden  

detener!  ”  

¿Personificamos  la  función  de  dirigir  el  proceso  o  se  pueden  buscar  otros  modelos  alterna,vos,  colec,vos  y  cambiantes  en  el  ,empo?”

“¿Entendemos  que  lo  prioritario  es  conseguir  el  obje,vo  buscado  cueste  lo  que  cueste,  o  la  propia  organización  colec,va  supone  un  paso  importante  de  la  reivindicación  y  se  debe  respetar?”  

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+ 5. PERSPETIVA SOCIOPOLÍTICA GENERAL

    Las   reflexiones   sobre   la   movilización  par=cular  del  sector  público  se  insertaron  en   un   contexto   polí=co   y   social   más  amplio.  

“¡Es  que  nos  enfrentamos  a  algo  muy  gordo,  no  solo  nosotros,  toda  la  población!”  

“El  obje,vo  úl,mo  debería  ser  volver  otra  vez  a  hacer  como  una  transición,  regenerar  todas  las  ins,tuciones,  

pero  para  eso  hay  que  ser  millones…”  

“Cualquier  cosa  que  hagamos  no  servirá  de  nada  si  no  conectamos  con  el  sen,miento  general  de  la  gente.  La  

sociedad  es  la  que  debe  madurar,  todos  nosotros.”  

  Uno   de   los   enfoques   que   habrá   que  desarrollar   es   el   de   las   posibles   alianzas  con  otros  actores  sociales  .  

“¿Cuál  es  la  relación  del  sector  público  con  la  sociedad,  y  en  qué  se  basa?    

“¿Qué  imagen  tenemos  y  como  nos  relacionamos  con  los  movimientos  sociales,  por  ejemplo  con  el  15M?”  

“¿Nos  interesa  aliarnos  con  otros  sectores  sociales  que  pueden  estar  movilizándose  o  no  ante  la  dramá,ca  situación,  cómo  conseguirlo?”  

“No  hemos  sido  capaces  de  organizarnos  entre  los  funcionarios,  menos  todavía  con  otros  grupos  que  estén  

protestando.”  

¿Los  usuarios  de  servicios  públicos  pueden  conver,rse  en  nuestros  aliados?”

“Aquí  el  problema  son  los  polí,cos,  trabajan  para  mantenerse  en  el  poder  y  punto.  Nuestro  enemigo  son  los  

polí,cos  antes  que  otra  cosa.”  

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+ 6. EL 15 M

¿Sigue  ac=vo  el  15  M?  Aparece  y  desaparece.  

¿Cómo  está  organizado  el  15  M?  ¿Cómo  se  toman  las  decisiones  

¿Qué  busca  el  15  M?  ¿Ocupar  el  poder,  hacer  una  revolución,  influir  en  los  par=dos  polí=cos…?  

Sigue  en  ac=vo  y  con  un  trabajo  con=nuo,  pero  en  ac=vidades  que  se  reparten  en  cientos  de  pequeñas  inicia=vas  que  solo  en  ocasiones  se  organizan  para  realizar  acciones  de  mayor  envergadura.  

Existen  diferentes  posturas  dentro  del  15  M,  algunas  más    orientadas  hacia  la  transformación  radical  de  la  sociedad  y  otras  más  cercanas  a  lo  que  se  conoce  por  reformismo.  Pero    en  la  actualidad  la  principal  tarea  que  lleva  a  cabo  es  la  consolidación  de  un  espacio  de  par=cipación  en  el  que  los  problemas  individuales  se  asuman  de  forma  colec=va  como  problemas  generales  de  la  sociedad.    

El  15  M  no  es  un  movimiento  social  al  uso,  con  un  órgano  decisor  centralizado.  Lo  componen  comisiones  y  asambleas  con  capacidad  de  decisión  autónoma.  Y  en  lugar  de  decidir  por  voto,  se  buscan  consensos  colec=vos  para  cada  situación.  

¿Qué  puede  aportar  el  15  M    a  la  movilización  del  sector  público?  

No  hay  ningún  =po  de  poder  en  la  sombra.  La  pérdida  de  visibilidad  surge  de  la  dispersión  tras  abandonar  la  Acampada  de  Sol,  por  su  propia  inercia.  

¿Ha  habido  algún  =po  de  manipulación  o  poder  en  la  sombra  que  lo  ha  hecho  fracasar    

después  del  éxito  de  Sol?  

Durante las entrevistas se presentaron algunas dudas acerca del 15 M, intentamos resolverlas aquí…

Una  experiencia  de  autoorganización  desde  abajo,  sin    intermediarios.  Y  una  plataforma  con  la  que  expandir  las  inicia=vas.  

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+¿Qué proponemos para la 2ª fase del proyecto?

2ª FASE: TALLERES PARTICIPATIVOS

En grupo.

Práctico.

Uso de herramientas dinámicas.

Se visualiza el trabajo.

Diagnóstico-contextualización

Devolución

Plan de acción

Recogiendo  las  informaciones  de  las  entrevistas  y  las  aportaciones  de  personas  que  hayan  invesGgado  sobre  el  tema,  construiremos  un  proceso  con  aquellxs  que  hayan  vivido  la  experiencia  (empleados  públicos  en  general  y  personas  que  puedan  par=cipar  en  sus  movilizaciones)  apoyándonos  en  técnicas  par=cipa=vas  con  el  obje=vo  de  conocer  la  realidad  para  poder  transformarla.  

Este  proceso  será  acompañado  metodológicamente  por  personas  formadas  en  procesos  parGcipaGvos.  

Los  talleres  se  realizarán  en  Madrid,  aunque  se  pueden  pensar  vías  para  extender  el  proceso  a  otras  regiones.  Es=mamos  que  esta  fase  se  pondrá  en  marcha  a  lo  largo  de  noviembre,  avisaremos  por  mail  e  informaremos  en  nuestro  blog.    No  es  necesario  haber  asis=do  a  todas  las  sesiones  para  par=cipar.  Lxs  interesadxs  en  par=cipar  pueden  ponerse  en  contacto  con  la  Comisión  a  través  del  contacto  en  la  siguiente  página.  

¿Te interesa participar?

Page 11: Moviendo el sector publico (Informe fase 1)

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hbp://analisismadrid.wordpress.com/  

ALGUNOS ENLACES DE INTERÉS

hbp://tomalaplaza.net/  

hbp://madrid.tomalaplaza.net/  

Blog  de  la  Comisión  de  Análisis.  

Web  que  aglu=na  páginas  de  dis=ntos  colec=vos  de  España  vinculados  al  15  M.  

Web  del  15  M  en  Madrid.  

Mail  de  la  Comisión  de  Análisis.   Contacto principal para participar en el proyecto.

[email protected]  

Twiber  de  la  Comisión  de  Análisis.  

AnalisisSol15M    

Referencia para hacer un seguimiento del proyecto.