monografia de principios del derecho publico
TRANSCRIPT
![Page 1: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/1.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 1/19
República Bolivariana de VenezuelaUniversidad del Zulia
Facultad de Ciencias Económicas y SocialesDivisión de Estudios para Graduados
Mención: Especialización en Tributación
Cátedra: Fundamentos del Derecho Publico
RELACION DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA
TRIBUTARIA CON EL PRINCIPIO DE RENTA MUNDIAL O PRINCIPIO DE
LA TERRITORIALIDAD O DE LA FUENTE
Integrantes:
Ávila, Hugo. C.I:18.122.074Grifin, Jorge. C.I: XX.XXX.XXXPortillo, Enrique. C.I: xx.xxx.xxx
Maracaibo, Octubre, 2011
![Page 2: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/2.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 2/19
Esquema
1.- Potestad tributaria.
2.- Principio de Legalidad.
3.- Principio de Generalidad.
4.- Principio de Igualdad.
5.- Principio de Justicia Tributaria.
6.- Principio de Progresividad.
7.- Principio de Capacidad contributiva.
8.- Principio de No Confiscatoriedad.
9.- Principio de Prohibición de Impuesto.
10.- Principio de Renta Mundial o principio de la territorialidad o de la fuente.
![Page 3: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/3.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 3/19
1.- Potestad tributaria.
La potestad tributaria es la facultad que tiene el Estado de crear
unilateralmente tributos, cuyo pago sea exigido a las personas sometidas a su
competencia tributaria especial siendo su destino el de cubrir las erogaciones
que implica el atender necesidades públicas.
La potestad o poder tributario no es absoluta y total, sino que tiene
limitaciones de orden política y constitucional. Las primeras derivan de la forma
de organización política propia de cada Estado. Las segundas devienen del
encuadramiento dentro de los lineamientos que cada Constitución Nacional fija,
del seguimiento y respeto de las disposiciones vigentes en cada país
2.- Principio de Legalidad.
Es el principio fundamental del Derecho público conforme al cual todo
ejercicio del poder público debería estar sometido a la voluntad de la ley, de su
jurisdicción y no a la voluntad de las personas, razón por la cual se dice que el
principio de la legalidad crea seguridad jurídica.
La Constitución Nacional prevé dentro de su articulado la noción de la
legalidad en materia tributaria al disponer en su artículo 317 lo siguiente:
Artículo 317. No podrá cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no
estén establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras
formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes.
Así mismo el Principio de la Legalidad Tributaria es desarrollado por el
Legislador en el Código Orgánico Tributario cuando señala:
Artículo 3: Sólo a las leyes corresponde regular con sujeción a las normas
generales de este Código las siguientes materias:
1. Crear, modificar o suprimir tributos; definir el hecho imponible; fijar la alícuota
![Page 4: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/4.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 4/19
del tributo, la base de su cálculo e indicar los sujetos pasivos del mismo.
2. Otorgar exenciones y rebajas de impuesto.
3. Autorizar al Poder Ejecutivo para conceder exoneraciones y otros beneficios
o incentivos fiscales
4. Las demás materias que les sean remitidas por este Código.
Parágrafo Primero: Los órganos legislativos nacionales, estatales y
municipales, al sancionar las leyes que establezcan exenciones, beneficios,
rebajas y demás incentivos fiscales o autoricen al Poder Ejecutivo para
conceder exoneraciones, requerirán la previa opinión de la Administración
Tributaria respectiva, la cual evaluará el impacto económico y señalará las
medidas necesarias para su efectivo control fiscal. Asimismo, los órganos
legislativos correspondientes requerirán las opiniones de las oficinas de
asesoría con las que cuenten.
Parágrafo Segundo: En ningún caso se podrá delegar la definición y fijación de
los elementos integradores del tributo así como las demás materias señaladas
como de reserva legal por este artículo, sin perjuicio de las disposiciones
contenidas en el Parágrafo Tercero de este artículo. No obstante, cuando se
trate de impuestos generales o específicos al consumo, a la producción, a las
ventas o al valor agregado, así como cuando se trate de tasas o de
contribuciones especiales, la ley creadora del tributo correspondiente podrá
autorizar para que anualmente en la Ley de Presupuesto se proceda a fijar la
alícuota del impuesto entre el límite inferior y el máximo que en ella se
establezca.
Parágrafo Tercero: Por su carácter de determinación objetiva y de simple
aplicación aritmética, la Administración Tributaria Nacional reajustará el valor
de la unidad tributaria de acuerdo con lo dispuesto en este Código. En los
casos de tributos que se liquiden por períodos anuales, la unidad tributaria
aplicable será la que esté vigente durante por lo menos ciento ochenta y tres
(183) días continuos del período respectivo. Para los tributos que se liquiden
![Page 5: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/5.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 5/19
por períodos distintos al anual, la unidad tributaria aplicable será la que esté
vigente para el inicio del período.
La máxima latina nullum tributum sine legem determina que para que un tributo
sea considerado como tal debe estar contenido en una ley, de lo contrario no
es tributo.
3.- Principio de Generalidad.
Este principio está vinculado con el de igualdad. Los tributos deben abarcar
íntegramente a las distintas categorías de personas o bienes y no a una parte
de ellas.
Este principio alude al carácter extensivo de la tributación y significa que
cuando una persona física o ideal se halla en las condiciones que marcan,
según la ley, la aparición del deber de contribuir, este deber debe ser cumplido,
cualquiera que sea el carácter del sujeto, categoría social, sexo, nacionalidad,
edad o cultura.
La generalidad surge del artículo 133 del Constitución Nacional ya que
ordena que sin excepción "toda persona tiene el deber de coadyuvar a los
gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que
establezca la ley."
Ello es, no significa que todas las personas deben pagar tributos, ni en la
misma proporción, sino que todos aquellos que estén comprendidos en lossupuestos contemplados en la norma legal soporten la imposición sin
excepciones injustas. No obsta, que no puedan concederse legalmente
exenciones o rebajas, pero debidamente motivadas y fundamentadas en la ley.
Un sistema tributario debe abarcar íntegramente las distintas
exteriorizaciones de la capacidad contributiva de los contribuyentes.
![Page 6: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/6.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 6/19
4.- Principio de Igualdad.
La igualdad es la base del impuesto. No es una igualdad numérica sino
igualdad para los semejantes. Se trata de asegurar el mismo tratamiento para
quienes se encuentran en análogas situaciones. Es igualdad por rangos de
igual capacidad contributiva (que se exterioriza por el patrimonio, la renta o el
gasto). Permite la formación de distingos o categorías, siempre que éstas sean
razonables, no arbitrarias, ni injustas, ni hostiles contra determinadas personas
Este principio se fundamente en el artículo 21 de la Constitución Nacional
de la República Bolivariana de Venezuela, el cual establece lo siguiente: Todas
las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia:
1. No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la
condición social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de
igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.
2. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativas para que la
igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidas positivas a favor
de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables; protegerá especialmente a aquellas personas que por alguna de
las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de
debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se
cometan.
3. Solo se dará el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las fórmulas
diplomáticas.
4. No se reconocen títulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Señala que no debe excluirse a ningún sector de la población para el pago
del tributo, que todos somos iguales ante la ley, y no se admitirán lasdiscriminaciones bajo ninguna condición.
![Page 7: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/7.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 7/19
Esta manifestación de la igualdad es de vital importancia en materia de
beneficios fiscales, dado que, ciertos tipos de beneficios no son otorgados
atendiendo a razones de política económica del Estado, como para evitar que
el impuesto sobre la renta grave la renta obtenida por personas (naturales o
jurídicas) cuya capacidad económica es muy precaria o simplemente no se
manifiesta en la misma forma que la de otros sujetos, por lo que el legislador al
otorgar el beneficio lo hace con la intención de darles un tratamiento diferente,
con la idea de colocarlos en una situación de igualdad con respecto a otros
contribuyentes.
5.- Principio de Justicia Tributaria.
La justicia tributaria se realiza cuando la norma jurídica es aplicada
correctamente, por cuanto la justicia en este sentido, ya sea legal u objetiva,
consiste en la recta aplicación de las normas que integran un determinado
derecho positivo.
El Principio de Justicia Tributaria tiene su fundamento en el Artículo 316 de
la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, el cual
establece lo siguiente:
El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según
la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de
progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación
del nivel de vida de la población para ello se sustentará en un sistema eficiente
para la recaudación de los tributos.
Por ejemplo en nuestra ley de impuesto sobre la renta que las personas
naturales bajo relación de dependencia, para ser contribuyente es necesario
que tengan un ingreso mayor a mil unidades tributarias, en cuyo caso no todos
los ciudadanos están obligados a pagar el impuesto sobre la renta, pues, para
el estado Venezolano, quienes obtengan ingresos no mayores a mil unidades
tributarias, no tienen capacidad económica para ser considerados comocontribuyentes para efectos de dicho impuesto.
![Page 8: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/8.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 8/19
6.- Principio de Progresividad.
Este principio trata de que mientras sea mayor la ganancia o renta
percibida, mayor es el porcentaje de impuestos sobre la base.
El Principio de Progresividad al igual que el de Justicia Tributaria tiene su
fundamento en el Artículo 316 de la Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela, el cual establece lo siguiente:
El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según
la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de
progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación
del nivel de vida de la población para ello se sustentará en un sistema eficiente
para la recaudación de los tributos.
A medida que crece la capacidad económica de los sujetos, crece el
porcentaje de su riqueza, que el Estado exige en forma de tributos, significa
que los impuestos deben acrecentarse a medida que crece la capacidad
contributiva del contribuyente; quien tiene más capacidad de pago debe abonar
más al fisco.
7.- Principio de Capacidad contributiva.
El principio de la Capacidad Contributiva nace de la necesidad de contribuir
al gasto público y del principio de igualdad de las cargas públicas. En efecto, es
deber de todo ciudadano el contribuir en la medida de sus posibilidades alfinanciamiento de los gastos en que incurre el Estado, ya que este necesita de
esos recursos para satisfacer las necesidades públicas, lo cual es su razón de
ser primordial, y principal motivo de existencia.
La capacidad contributiva es la aptitud económica personal para soportar las
cargas públicas en mayor o menor grado. Se deben tener en cuenta, pues, las
condiciones particulares de cada uno de los contribuyentes. Lo que busca esteprincipio es que los contribuyentes de un estado aporten a su sostenimiento en
![Page 9: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/9.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 9/19
la cantidad más aproximadamente posible a la proporción de sus respectivas
capacidades; es decir, en proporción a sus ingresos y rentas de que
respectivamente disfrutan.
8.- Principio de No Confiscatoriedad.
El principio de No Confiscatoriedad defiende básicamente el derecho a la
propiedad, ya que el legislador no puede utilizar el mecanismo de la tributación
para apropiarse indirectamente de los bienes de los contribuyentes.
El principio de No Confiscatoriedad nace en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en su artículo 317 el cual establece lo siguiente:
No podrá cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no estén
establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de
incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes. Ningún tributo
puede tener efecto confiscatorio.
Por este principio los tributos no pueden exceder la capacidad contributiva
del contribuyente pues se convertirían en confiscatorios. Hay lo que nosotros
llamamos el mundo de lo tributable (y nos podemos imaginar una línea
horizontal), y aquello que podría convertirse en confiscatorio, bajo esta misma
línea horizontal. Lo que tenemos que aprender a diferenciar es cuanto lo
tributario está llegando al límite, de tal manera que no cruce la línea a lo
confiscatorio.
9.- Principio de Prohibición de Impuesto.
Este principio trata de que para el pago de cualquier obligación tributaria
esta debe ser de carácter dinerario, es decir que se deben respetar los
derechos individuales de la persona física.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en suartículo 317 lo siguiente:
![Page 10: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/10.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 10/19
No podrá cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no estén
establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de
incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes. Ningún tributo
puede tener efecto confiscatorio. No podrán establecerse obligaciones
tributarias pagaderas en servicios personales.
Para garantizar el derecho a la integridad personal del individuo se consagra
el derecho al carácter pecuniario del tributo. Es decir que todo tributo debe ser
cancelado en forma pecuniaria.
10.- Principio de Renta Mundial o principio de la territorialidad o de la
fuente.
Este principio responde al aspecto espacial del hecho imponible, es decir,
indica hasta qué punto un enriquecimiento puede ser gravado por la legislación
tributaria Venezolana.
Se denomina renta mundial a la utilización de la fuente como criterio
prioritario, entendido como reconocimiento del derecho del país fuente a gravar
esos bienes en primer término y con discrecionalidad, sin perjuicio de las
limitaciones que puedan convenirse en los tratados para evitar la doble
tributación, y a gravar subsidiariamente las rentas de fuente extranjera,
reconociendo los créditos por impuesto pagado en el extranjero en virtud del
principio de la fuente.
El régimen de renta mundial establece que “salvo disposiciones en
contrario de la presente Ley, toda persona natural o jurídica residenciada o
domiciliada en Venezuela, pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier
origen, sea que la causa, o la fuente de ingresos esté situada dentro del país
o fuera de él”.
La implementación de un sistema tributario global de rentas, origina en la
mayoría de los caso un problema de doble tributación internacional debido ala superposición de poderes tributarios y a la adopción por parte de los
![Page 11: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/11.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 11/19
países de diferentes criterios de sujeción fiscal o de Interpretaciones
distintas en cuanto al origen económico de una renta, por esas razones
Venezuela ha firmado convenios internacionales para evitar la doble
imposición.
Este método consiste fundamentalmente, en imputar a la cuota tributaria
originada en el país el monto del impuesto pagado en el exterior limitado por
la proporción que representa el enriquecimiento de fuente extrajera respecto
del total del enriquecimiento de fuente territorial, esto es la determinación del
monto máximo a acreditar dependerá de la fracción de la tarifa que
corresponda a dicha proporción.
- Los contribuyentes obligados a declarar renta mundial
En materia de contribuyentes sujetos al sistema de renta mundial, el
segundo párrafo de la Ley de Impuesto Sobre la Renta es el que extendió el
alcance de imposiciones a la renta en Venezuela a rentas obtenidas de
servicios prestados en el exterior o bienes situados fuera de Venezuela en
este sentido citamos en mencionado párrafo a continuación:
Los sujetos pasivos son:
1. Los residenciados o domiciliados en Venezuela.
2. No residentes o no domiciliados, siempre que se cause o la fuente de
sus enriquecimientos esté dentro del país, aun cuando no tengan
establecimiento permanente o base fija en Venezuela.
3. Residenciados o domiciliados en el extranjero, con establecimientopermanente o base fija en el país, las cuales tributarán exclusivamente
por los ingresos de fuente nacional o extrajera atribuibles
directamente de dicho establecimiento o base fija.
![Page 12: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/12.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 12/19
- Determinación de la renta
El monto del impuesto acreditable proveniente de fuentes extranjeras, no
podrá exceder la cantidad que resulte de aplicar la tarifas establecidas en el
Titulo III de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, al total del enriquecimiento
neto global del ejercicio que se trate, n la proporción que el enriquecimiento
neto de fuente extrajera represente del total dicho enriquecimiento neto
global.
En el caso de los enriquecimientos grabados o impuestos proporcionales
en los términos establecidos en la Ley de impuesto sobre la renta el mono del
impuesto acreditable no podrá exceder del impuesto sobre la renta que
hubiese correspondido pagar en Venezuela pro esto enriquecimientos.
Para determinar el monto de impuesto acreditable efectivamente pagado en
el extranjero deberá aplicarse el tipo de cambio vigente para el momento que
se produzca el pago de impuesto en el extranjero calculado conforme a lo
previsto de la Ley del Banco Centra de Venezuela
- Enriquecimiento neto extraterritorial.
Para determinar el enriquecimiento de fuentes extrajera, se aplicará el
procedimiento que ya conocemos, de forma explicativa se restarán de los
ingresos brutos, costos y deducciones, de origen de no nacional permitidos
por la ley. Es de hacer notar que, las normas de ajuste por inflación solo se
aplican a las rentas territoriales.
- Base imponible en renta mundial.
La determinación de la base imponible, para el cálculo del impuesto será el
resultado de sumar la renta neta territorial con la extraterritorial. Es muy
importante tener presente que, no se admitirá la imputación de fuente
extrajera a los enriquecimientos o perdida de fuente nacional.
![Page 13: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/13.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 13/19
- Ingresos brutos.
Recordemos que los ingresos brutos son beneficios económicos que
obtiene un persona natural o jurídica, por cualquier actividad que realiza sin
tomar en cuenta los costos o deducciones en que haya incurrido para obtener
dichos beneficios.
Para la determinación del monto del ingreso bruto de fuente extranjera
deberá aplicarse el tipo de cambio promedio del ejercicio fiscal en el país
conforme a la metodología empleada por el banco central de Venezuela.
- Costos.
Los costos son todas aquellas erogaciones que tiene vinculación directa
con la producción o adquisición de bienes y la prestación de servicios.
- Renta bruta.
La rente bruta de fuente extrajera se determinará restando, de los ingresos
brutos de fuente extrajera los costos imputables o dichos ingresos.
- Deducciones.
Son todos aquellos gastos causados, durante el ejercicio fiscal, no
imputables al costo.
- Enriquecimiento neto de fuente extranjera.
Para determinar el enriquecimiento neto de fuente extrajera, se deducirán
la renta bruta los gasto incurridos en el extranjero cuando sean normales y
necesarios para la actividad del contribuyente. En tal sentido, debe existir
relación entre las ventas, servicios y el desembolso de que se trate, de igual
o de similar naturaleza de contribuyentes que desarrolla en Venezuela lamisma actividad o una semejante.
![Page 14: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/14.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 14/19
Estos gastos se comprobarán con los correspondientes documentos
emitidos en el exterior. Debe costar con ellos, al menos, la individualización y
el domicilio del prestador del servicio o del vendedor de bienes adquiridos
según corresponda la naturaleza u objeto de la operación, la fecha y monto en
la misma es de hacer notar que el contribuyente deberá presentar una
traducción, al castellano, de tales documentos.
- Enriquecimiento de establecimientos permanentes o base fija.
Cuando se trate de establecimientos permanentes o bases fijas se
permitirá la deducción de los gastos realizados para los fines de sus
transacciones, debidamente demostrados, incluyendo los de dirección y
generales de administración para los mismos fines, por supuesto demostrados,
ya sea que se efectuasen en el país o en el extrajera.
No será deducibles los pagos que efectué en su caso, el establecimiento
permanente a la oficina central de la empresa o alguna de sus sucursales,
filiales, subsidiarias, casa matriz o empresa vinculadas en general a titulo de
regalías, honorarios, asistencia técnica o pagas análogos a cambio del
derecho o a título de omisión por servicios prestaos o por gestiones hechas,
con exención de los pago hechos por concepto de reembolso de gastos
efectivos.
- Costos y deducciones comunes.
Los costos y a deducciones comunes aplicables a los ingresos cuyasfuentes sea territorial o extraterritorial, se distribuirán en a forma proporcional
a los respectivos ingresos.
- Pérdidas netas trasladables.
Las perdidas proveniente de fuente extrajera únicamente podrán
compensarse con enriquecimientos de fuente extrajera. Estas pérdidas
![Page 15: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/15.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 15/19
pueden trasladarse hasta los tres años subsiguientes, al ejercicio en que
se produjeron.
- Imputación del impuesto pagado en el exterior.
Primeramente se debe indicar que el método de imputación consiste, en
rebajar del impuesto a pagar en Venezuela, los impuesto pagados en el
extranjero sobre la rentas extraterritoriales, las cuales ha sido influidas en la
base imponible por cuanto estamos en el sistema de renta mundial es
importante resaltar que el mecanismo de la imputación de créditos es una
manera de evitar la doble o múltiple imposición. En este sentido, bajo el
sistema de rentas mundiales, como los contribuyentes domiciliados o
residentes en Venezuela, deben reportar cualquier ingreso obtenido dentro y
fuera del país, resulta justo que el monto del impuesto pagado en el exterior
se tome en consideración para medir la carga impositiva. Por tal motivo, los
contribuyentes podrán acreditar contra el impuesto sobre la renta que le
corresponda pagar en Venezuela, en monto que hayan pagado en el
extranjero, por los enriquecimientos de fuente extra territorial.
- Métodos de Imputación
Imputación íntegra: el Estado de residencia permitirá la deducción, en
calidad de deducción en la cuota, de los impuesto pagados en el extranjero,
sin ningún tipo de limitación, e integrado, en consecuencia, en la base
imponible todas las rentas del sujeto pasivo residente.
Imputación ordinaria: la deducción por razón de impuesto pagados en un
tercer país, no podrá ser superior a la parte del impuesto devengado en el
Estado de la residencia que corresponda a las rentas procedentes del
primero de los estados.
![Page 16: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/16.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 16/19
- Limitaciones en el sistema de acreditamiento.
Es importante señalar, primeramente, que este sistema esta concebido
solamente para aquellos contribuyentes que computa la globalidad de sus
ingresos. En segundo lugar debemos destacar la limitaciones observadas en la
ley.
1.- Ingresos de fuente Nacional: esta limitación que nos indica que si un
impuesto pagado en el extranjero se produce como consecuencia de
obtenerse un ingreso de fuente o causa Venezolana, el impuesto pagado
por dicho ingreso no será acreditable en Venezuela.
2.- El pago debe calificar como impuesto sobre la renta en este caso,
aunque el ingreso sea de fuente extrajera, solo será acreditable el pago de
impuesto a la renta. Cualquier otro impuesto pagado distinto al mencionado
no será acreditable.
3.- El monto pagado de la tarifa que sería acreditable. No puede exceder
de la tarifa máxima pagada en Venezuela que como ya sabes que es del 34%.
- Máximo de imputación del impuesto extraterritorial.
La aplicación del método de imputación puede ser total o parcial, lo cual
depende de la posibilidad de deducir del impuesto a pagar la totalidad del
impuesto pagado en el extranjero, o solamente una porción de su impuesto
extraterritorial.
Nuestra legislación contempla las siguientes situaciones:
a.- Gravamen con tarifa progresiva.
Cuando el gravamen es con la aplicación de las tarifas progresivas, el
monto de impuesto acreditable proveniente de fuentes extranjeras, estasenuncian de la proporción que el enriquecimiento neto de fuente extrajera
![Page 17: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/17.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 17/19
presente frente a el enriquecimiento global, el cual estaría formado pro el de
fuente Venezolana y fuente extrajera.
b.- Gravamen con Impuestos Proporcionales
Cuando se trate de enriquecimiento gravados con impuesto
proporcionales, el monto del impuesto acreditable no podrá no podrá
exceder del impuesto sobre la renta que hubieses correspondido pagar en
Venezuela.
- Tratados Internacionales para evitar la doble tributación.
Este medio de evitar la doble imposición internacional es sin duda el
que ha tenido un desarrollo mayor, el que ha logrado unos resultados más
efectivos, desde que distintos Organismos o Conferencias internacionales han
promovido estudios sobre la necesidad de que cada país disponga de una
suficiente red de convenios, que además fueron redactadas según unos
criterios homogéneos, cuando no uniformes.
Los convenios ofrecen importante puntos de interés para cualquier
Estado. Los países desarrollados se aseguran que sus inversiones
realizadas en el exterior no soportan un gravamen excesivo, al tiempo que
fomentan sus exportaciones; respecto a los países en vías de desarrollo,
hay que haces notar que una importante red de convenio, unido a una serie
de medidas administrativas tendentes a favorecer las inversiones extrajeras,
puede coadyuvar a su desarrollo económico.
Se pueden utilizar, asimismo , los convenios internacionales para introducir
cláusulas encaminadas a mejorar las relaciones fiscales entre los Estados
contratantes, las llamadas “tax sparing clause” orientadas a fomentar las
inversiones en países en compañías de desarrollo , permitiendo una
deducción en la cuota de impuesto exigible en el país de la residencia o para
fomentar la cooperación entre dos o más países en la lucha contra el fraudey la evasión fiscal.
![Page 18: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/18.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 18/19
La doble o múltiple tributación internacional se define como la aplicación
de impuestos de naturaleza similar en dos o más estados sobre un mismo
contribuyente, con respecto a la misma materia en un mismo periodo. Los
beneficios de los tratados para evitar la doble tributación, solo serán
aplicables cuando el contribuyente demuestre que es residenciado en el
país del cual se trate.
![Page 19: Monografia de Principios Del Derecho Publico](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022020804/5571ffa049795991699db68d/html5/thumbnails/19.jpg)
5/14/2018 Monografia de Principios Del Derecho Publico - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-de-principios-del-derecho-publico 19/19
Bibliografía.
- Bracho Grand, Pedro. (2000) Fundamentos de Derecho Público.
- Brewer Carias, Allan. (1984) Instituciones Políticas y Constitucionales.
- Cardal I, Manuel. (1999) Aspectos fundamentales de la imposición a la
Renta de Sociedades en Venezuela.
- Código Orgánico Tributario. Caracas, Venezuela.
- Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
- Díaz Valdez, Julio. (2011) El Principio de Igualdad Tributaria. Artículo
disponible en [http://apuntesdetributo.blogspot.com/2011/03/el-principio-
de-igualdad-tributaria.html.]
- Ley de Impuesto Sobre la Renta (2001). Caracas, Venezuela.
- Rodríguez Yancys, Jesús. (2010) Curso Practico de Impuesto sobre la
Renta.
- Romero Contreras, Yibetza. (2004) Rentas Mundiales. Artículo
disponible en [http://www.ilustrados.com/tema/5417/Rentas-
Mundiales.html]
- Ros, María. (2000) Principios Constitucionales en Materia Tributaria.