monografia de ley de la amazonía

7/17/2019 Monografia de Ley de La Amazonía

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UNIVERSIDAD PERUANA UNIÓN

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALESEP Contabilidad y Gestión Tributaria

Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía

Monogra!a "resentada #o$o a"rendi%a&e autóno$o

Autor

Can#'(n Calderón) *o'n Mi#'el

Proesor

CP+ Santos Maldonado) Abra'a$ ,raulio

Li$a) *unio de -./0



ContenidoRESUMEN.................................................................................................... 3

INTRDU!!IÓN............................................................................................4

!AP"TUL #.................................................................................................5

#$# %&ET DE LA LE'................................................................................................5#$($ %ASE !NSTITU!INAL..........................................................................................5#$)$ *+UI,NES !MPRENDEN LA AMA-N"A.....................................................................6#$/$ PRIN!IPIS PARA LA PRM!IÓN DE LA INVERSIÓN EN LA AMA-N"A..............................7#$0$ AL!AN!E DE A!TIVIDADES ' RE+UISITS...................................................................7

1.5.1 Actividades Comprendidas......................................................................................71.5.2 Para el goce de los beneficios...................................................................................8

!APITUL(..................................................................................................9

($#$ IMPUEST 1ENERAL A LAS VENTAS...........................................................................92.1.1 Operaciones........................................................................................................9

2.1.2. Crédito fiscal ....................................................................................................10($($ IMPUESTS AL 1AS NATURAL2 PETRÓLE ' SUS DERIVADS..........................................10($)$ IMPUEST E3TRARDINARI DE SLIDARIDAD ' EL IMPUEST E3TRARDINARI A LS A!TIVS NETS.............................................................................................................10($/$ DE!LARA!IÓN E IN4RMA!IÓN TRI%UTARIA............................................................10($0$ VI1EN!IA DE LS %ENE4I!IS TRI%UTARIS.............................................................11($5$ DEL 4INAN!IAMIENT ' EL 1AST P6%LI!.............................................................11

2.6.1. Financiamiento..........................................................................................112.6.2. Órgano responsable de la priorizacin..............................................................11

($7$ IMPUEST A LA RENTA..............................................................................................122.!.1. Aplicacin........................................................................................................122.!.2 Por e"cepcin....................................................................................................12

2.!.# $eg%n las actividades &'e realicen..........................................................................12!AP"TUL )...............................................................................................13

)$#$ VI1EN!IA...............................................................................................................14)$($ DE!RET LE1ISLATIV N8 97:...................................................................................14

!N!LUSIÓN.............................................................................................17

%I%LI1RA4"A............................................................................................18

2



Res;men

Con la inalidad de "ro$o1er el desarrollo sostenible e integral de la A$a%on!a) se 'anestable#ido #ondi#iones tributarias es"e#iales "ara la in1ersión "2bli#a y la "ro$o#ión dela in1ersión "ri1ada+

El es"!ritu de la ley es la de "ro$o1er la in1ersión "ara la #rea#ión de nuestro "roye#tose$"resariales) #onsiderando el a"ro1e#'a$iento ra#ional de los re#ursos de nuestra región)generando nue1os "uestos de traba&o) 3ue es el 2ni#o #a$ino "ara salir de la situa#ión de lae4tre$a "obre%a en la #ual nos en#ontra$os "ara ello la ley otorga 1enta&as #o$"arati1os anuestra región) as! "ode$os "asar de ser #onsu$idores a "rodu#tores+

El Estado o$enta el desarrollo sostenible de la A$a%on!a #on una legisla#ión orientada a "ro$o1er la #onser1a#ión de la di1ersidad biológi#a y de las (reas naturales "rotegidas+

El ob&eto de la Ley de la A$a%on!a es 5"ro$o1er el desarrollo sostenible e integral de laA$a%on!a) estable#iendo las #ondi#iones "ara la in1ersión "2bli#a y la "ro$o#ión de lain1ersión "ri1ada+6 Para tal ee#to) e4onera del "ago del IG7 "or las o"era#iones 3uereali#en en el lugar de inluen#ia y de la reba&a de la tasa del I$"uesto a la Renta del 8.9al /.9 y 09 "ara la sel1a alta y ba&a res"e#ti1a$ente

Palabras clave: Amazonía, Ley, Inversión, Promover, Ley de Promoción a la Inversión en

la Amazonía

3



In<rod;cción

El "resente traba&o de in1estiga#ión se desarrollar( #on el in de $ostrar a #ien#ia #ierta)todos los benei#ios 3ue trae esta 5Ley de Pro$o#ión de la In1ersión en la A$a%onia6+

Co$o todos #ono#e$os) I3uitos) la #a"ital de Loreto) se en#uentra ubi#adageogr(i#a$ente en $edio de la sel1a y rodeada "or grandes r!os) siendo estos) el 2ni#o$edio de #o$uni#a#ión $(s e#onó$i#o "ara llegar y salir de la #iudad+ Siendo este el#aso) el Estado Peruano 'a de#idido "ro$ulgar una ley+

As! el d!a 8. de Di#ie$bre del a:o /;;< se "ro$ulga la 5Ley de Pro$o#ión de la In1ersiónen la A$a%onia6) #onsta de = #a"!tulos y -/ art!#ulos) los #uales tienen "or ob&eti1o

"rin#i"al "ro$o1er el desarrollo sostenible en la región+ Para su ee#to #o$"rende a lossiguientes de"arta$entos> Loreto) Madre de Dios) U#ayali) A$a%onas y San Martin+

4



Ca"!tulo /

Con#e"tos Generales

#$# =>e<o de la ley

La "resente Ley tiene "or ob&eto "ro$o1er eldesarrollo sostenible e integral de la

A$a%on!a) estable#iendo las #ondi#iones "ara la in1ersión "2bli#a y la "ro$o#ión de la

in1ersión "ri1ada+

#$($ %ase cons<i<;cional

De #onor$idad #on los Art!#ulos ?< y ?; de la Constitu#ión Pol!ti#a del Per2) el Estado

o$enta el desarrollo sostenible de la A$a%on!a #on una legisla#ión orientada a "ro$o1er

la #onser1a#ión de la di1ersidad biológi#a y de las (reas naturales "rotegidas+

#$)$ *+;i?nes com@renden la Amazonía.

Para ee#to de la "resente Ley) la A$a%on!a #o$"rende>

a@ Los de"arta$entos de Loreto) Madre de Dios) U#ayali) A$a%onas y San Mart!n+

b@ Distritos de Si1ia y Aya'uan#o de la "ro1in#ia de uanta y Ayna) San Miguel y Santa

Rosa de la "ro1in#ia de La Mar del de"arta$ento de Aya#u#'o+

5



In#iso $odii#ado "or el Art!#ulo / de la Ley NB -;0-0) "ubli#ada el . $ayo -./.) la

$is$a 3ue entró en 1igen#ia a "artir del / de enero de -.//) #uyo te4to es el siguiente>

5b@ Distritos de Si1ia) Aya'uan#o y Llo#'egua de la "ro1in#ia de uanta y Ayna) San

Miguel y Santa Rosa de la "ro1in#ia de La Mar del de"arta$ento de Aya#u#'o+6

#@ Pro1in#ias de *an y San Igna#io del de"arta$ento de Ca&a$ar#a+

d@ Distritos de anatile de la "ro1in#ia de Cal#a) la "ro1in#ia de La Con1en#ión)

os:i"ata de la "ro1in#ia de Pau#arta$bo) Ca$anti y Mar#a"ata de la "ro1in#ia de

uis"i#an#'is) del de"arta$ento del Cus#o+

e@ Pro1in#ias de Leon#io Prado) Puerto In#a) Mara:ón y Pa#'itea) as! #o$o los distritos

de Mon%ón de la "ro1in#ia de ua$al!es) C'uruba$ba)Santa Mar!a del 7alle) C'in#'ao)

u(nu#o y A$arilis de la "ro1in#ia de u(nu#o) Con#'a$ar#a) To$ay3ui#'ua y A$bo de

la "ro1in#ia de A$bo del de"arta$ento de u(nu#o+

@ Pro1in#ias de C'an#'a$ayo y Sati"o del de"arta$ento de *un!n+

g@ Pro1in#ia de H4a"a$"a del de"arta$ento de Pas#o+

'@ Distritos de Coa%a) Aya"ata) Ituata) Hlla#'ea y de San Gab(n de la "ro1in#ia de

Carabaya y San *uan del Hro) Li$bani) ana'uaya) P'ara y Alto Ina$bari) Sandia y

Pata$bu#o de la "ro1in#ia de Sand!a) del de"arta$ento de Puno+

i@ Distritos de ua#'o#ol"a y TintayPun#u de la "ro1in#ia de Taya#a&a del

de"arta$ento de uan#a1eli#a+

&@ Distrito de Hngón de la "ro1in#ia de Pata% del de"arta$ento de La Libertad+

@ Distrito de Car$en de la Frontera de la "ro1in#ia de uan#aba$ba del de"arta$ento

de Piura+

6



#$/$ Princi@ios @ara la @romoción de la inversión en la Amazonía

Es res"onsabilidad del Estado y de todos los #iudadanos) "ro$o1er la in1ersión en la

A$a%on!a) res"etando los siguientes "rin#i"ios>

a@ La #onser1a#ión de la di1ersidad biológi#a de la A$a%on!a y de las (reas naturales

"rotegidas "or el Estado+

b@ El desarrollo y uso sostenible) basado en el a"ro1e#'a$iento ra#ional de los re#ursos

naturales) $ateriales) te#nológi#os y #ulturales+

#@ El res"eto de la identidad) #ultura y or$as de organi%a#ión de las #o$unidades

#a$"esinas y nati1as+

#$0$ Alcance de ac<ividades y re;isi<os

1.5.1 Para efectos de la presente (e) se enc'entran comprendidas las sig'ientesactividades econmicas*

Agro"e#uaria) A#ui#ultura) Pes#a) Turis$o+

A#ti1idades $anua#tureras 1in#uladas al "ro#esa$iento) transor$a#ión y

#o$er#iali%a#ión de "rodu#tos "ri$arios "ro1enientes de las a#ti1idades antes indi#adas y

la transor$a#ión orestal) sie$"re 3ue sean "rodu#idos en la %ona+

1.5.2 Para el goce de los beneficios trib'tarios los contrib')entes deber+n c'mplir lossig'ientes re&'isitos*

Su do$i#ilio is#al debe estar ubi#ado en la A$a%on!a y deber( #oin#idir #on el lugar

donde se en#uentra su sede #entral+

La "ersona &ur!di#a debe estar ins#rita en las Hi#inas Registrales de la A$a%on!a+ Este

re3uisito se #onsiderar( #u$"lido tanto si la e$"resa se ins#ribió original$ente en los

7



Registros P2bli#os de la A$a%on!a #o$o si di#'a ins#ri"#ión se reali%ó #on $oti1o de un

"osterior #a$bio do$i#iliario+

En la A$a%on!a debe en#ontrarse #o$o $!ni$o el .9 de sus a#ti1os i&os) debiendo

estar in#luida en di#'o "or#enta&e) la totalidad de los $edios de "rodu##ión) entendindose

"or tal) los in$uebles) $a3uinarias y e3ui"os utili%ados dire#ta$ente en la genera#ión de

la "rodu##ión de bienes) ser1i#ios o #ontratos de #onstru##ión+

No tener "rodu##ión uera de la A$a%on!a+ Trat(ndose de ser1i#ios o #ontratos de

#onstru##ión) se entiende "or "rodu##ión la "resta#ión de ser1i#ios o la e&e#u#ión de

#ontratos de #onstru##ión en la A$a%on!a) seg2n #orres"onda+ Para las e$"resas

#onstru#toras) deinidas #o$o tales "or el in#iso e@ del art!#ulo 8J del Te4to Kni#o

Hrdenado de la Ley del IG7) se entender( "or "rodu##ión la "ri$era 1enta de in$uebles+

NHTA> Cabe indi#ar 3ue los re3uisitos antes detallados son #on#urrentes y deber(n

$antenerse $ientras dure el go#e de los benei#ios tributarios+ En #aso #ontrario) stos se

"erder(n a "artir del $es siguiente de o#urrido el in#u$"li$iento de #ual3uiera de ellos) y

"or el resto del e&er#i#io gra1able+

8



Ca"itulo-

As"e#to tributario

($#$ Im@;es<o Beneral a las ven<as

2.1.1 Operaciones

Los #ontribuyentes ubi#ados en la A$a%on!a go%ar(n de la e4onera#ión de I$"uesto

General a las 7entas) "or las siguientes o"era#iones>

a@ La 1enta de bienes 3ue se ee#t2e en la %ona "ara su #onsu$o en la $is$a+

b@ Los ser1i#ios 3ue se "resten en la %ona+

#@ Los #ontratos de #onstru##ión o la "ri$era 1enta de in$uebles 3ue reali#en los

#onstru#tores de los $is$os en di#'a %ona+

2.1.2. Crédito fiscal

Los #ontribuyentes ubi#ados en la A$a%on!a) 3ue se dedi3uen "rin#i"al$ente a las

a#ti1idades #o$"rendidas en el nu$eral //+/ del Art!#ulo //) go%ar(n de un #rdito is#al

9



es"e#ial "ara deter$inar el I$"uesto General a las 7entas 3ue #orres"onda a la 1enta de

bienes gra1ados 3ue ee#t2en uera de di#'o ($bito+

($($ Im@;es<os al Bas na<;ral2 @e<róleo y s;s derivados

Las e$"resas ubi#adas en los de"arta$entos de Loreto) U#ayali y Madre de Dios se

en#ontrar(n e4oneradas del I$"uesto General a las7entas y del I$"uesto Sele#ti1o al

Consu$o a"li#able al "etróleo) gas natural y sus deri1ados) seg2n #orres"onda) "or las

1entas 3ue reali#en en di#'os de"arta$entos "ara el #onsu$o en stos+

($)$ Im@;es<o eC<raordinario de solidaridad y el im@;es<o eC<raordinario a losac<ivos ne<os

Las e$"resas ubi#adas en la A$a%on!a) se en#ontrar(n e4oneradas del I$"uesto

E4traordinario de Solidaridad y del I$"uesto E4traordinario a los A#ti1os Netos+

($/$ Declaración e inormación <ri=;<aria

Las de#lara#iones e inor$a#ión de #ar(#ter tributario 3ue deber(n "resentar los

#ontribuyentes de la A$a%on!a) se ee#tuar(n en la or$a) #ondi#iones y o"ortunidad 3ue

estable%#a la Su"erintenden#ia Na#ional de Ad$inistra#ión Tributaria SUNAT@+

($0$ ViBencia de los =eneicios <ri=;<arios

Los benei#ios tributarios #ontenidos en el "resente Ca"!tulo se a"li#ar(n "or un

"er!odo de 0. #in#uenta@ a:os+

10



($5$ Del inanciamien<o y el Bas<o @=lico

2.6.1. Financiamiento

Crase en el Ministerio de E#ono$!a y Finan%as el Fondo de Pro$o#ión de la In1ersión de

la A$a%on!a FHPRIA@) #o$o un ondo resol1ente el $is$o 3ue se en#argar( de "ro$o1er

la in1ersión en la A$a%on!a) a tra1s del inan#ia$iento de "roye#tos de inraestru#tura

b(si#a y "rogra$as "rodu#ti1os) es"e#ial$ente en agri#ultura) utili%a#ión y $ane&o

orestal) as! #o$o la reali%a#ión de estudios "ara el desarrollo rural y el #a$"o te#nológi#o+

2.6.2. Órgano responsable de la priorizacin

-+?+-+/ El Poder E&e#uti1o) #onor$ar( una Co$isión) ads#rita al Ministerio de E#ono$!ay Finan%as) "residida "or el 7i#e$inistro de a#ienda e integrada "or el 7i#e$inistro de

Desarrollo Regional) el *ee de la Hi#ina de In1ersiones) y el Dire#tor Na#ional de

Presu"uesto P2bli#o+

-+?+-+- Di#'a Co$isión se en#arga de la "riori%a#ión de la E&e#u#ión del gasto y de las

in1ersiones "2bli#as reali%adas en la A$a%on!a+

-+?+-+8 Mediante De#reto Su"re$o) el Poder E&e#uti1o e$itir( las dis"osi#iones 3ue sean

ne#esarias "ara el #u$"li$iento de las un#iones de la Co$isión) se:aladas en la "resente

Ley+

11



($7$ Im@;es<o a la ren<a

2.!.1. Aplicacin

Los #ontribuyentes ubi#ados en la A$a%on!a) dedi#ados "rin#i"al$ente a las a#ti1idades

#o$"rendidas en el nu$eral //+/ del Art!#ulo //) as! #o$o a las a#ti1idades de e4tra##ión

orestal a"li#ar(n "ara ee#tos del I$"uesto a la Renta #orres"ondiente a rentas de ter#era

#ategor!a) una tasa de /.9 die% "or #iento@+

2.!.2 Por e"cepcin

Los #ontribuyentes ubi#ados en los de"arta$entos de Loreto) Madre de Dios y los distritos

de I"aria y Masisea de la "ro1in#ia de Coronel Portillo y las "ro1in#ias de Atalaya y Pur2s

del de"arta$ento de U#ayali) dedi#ados "rin#i"al$ente a las a#ti1idades #o$"rendidas en

el nu$eral //+/ del Art!#ulo //) as! #o$o a las a#ti1idades de e4tra##ión orestal) a"li#ar(n

"ara ee#tos del I$"uesto a la Renta #orres"ondiente a rentas de ter#era #ategor!a) una tasa

del 09 #in#o "or #iento@+

2.!.# $eg%n las actividades &'e realicen

Los #ontribuyentes de la A$a%on!a 3ue desarrollen "rin#i"al$ente a#ti1idades agrarias

yo de transor$a#ión o "ro#esa$iento de los "rodu#tos #alii#ados #o$o #ulti1o nati1o

yo alternati1o en di#'o ($bito) estar(n e4oneradas del I$"uesto a la Renta+

Para ee#to de lo dis"uesto en el "(rrao anterior) los "rodu#tos #alii#ados #o$o #ulti1o

nati1o yo alternati1o son>

u#a) Soya) Arra#a#'a) Un#u#'a) Urena) Pal$ito) Pi&uayo Pal$ito) Pi&uayo) Agua&e)

Anona) Cai$ito) Cara$bola) Co#ona) Guan(bano) Guayabo) Mara:ón) Po$arosa)

12



Ta"erib() Tangerina) Toron&a) a"ote) Ca$uOCa$u) U:a de Gato) A#'iote) Cau#'o) Pi:a)

A&on&ol!) Casta:a) ute) ,arbas#o)

NHTA> De #onor$idad #on el Art!#ulo / del De#reto Su"re$o NB .=O-...OEF)

"ubli#ado el -/O.O-...) se in#or"ora al algodón (s"ero) #ur#u$a) guaran() $a#ada$ia y

"i$ienta en la rela#ión de "rodu#tos #alii#ados #o$o #ulti1o nati1o yo alternati1o) a 3ue

se reiere el "resente "(rrao+

!a@í<;lo )

Dis"osi#iones #o$"le$entarias Finales

)$#$ ViBencia

El "resente De#reto Legislati1o entrar( en 1igen#ia el "ri$er d!a siguiente de su

"ubli#a#ión en el Diario Hi#ial El Peruano+

E1alua#ión de e4onera#iones) in#enti1os o benei#ios tributarios 1igentes

En un "la%o no $ayor de 1einti#uatro -=@ $eses #ontados a "artir del $es siguiente de la

1igen#ia del "resente De#reto Legislati1o) los titulares de los Ministerios #uyo se#tor go#e

13



de alguna e4onera#ión) in#enti1o o benei#io tributario deber(n "resentar al Congreso de la

Re"2bli#a un inor$e de los resultados de la e1alua#ión 3ue reali#en de las e4onera#iones)

in#enti1os o benei#ios tributarios 1igentes a la e#'a de "ubli#a#ión del "resente

dis"ositi1o) soli#itando su "rórroga) deroga#ión o un "rogra$a de eli$ina#ión gradual de

los $is$os+

De los A"ndi#es I y II de la Ley del I$"uesto General a las 7entas e I$"uesto Sele#ti1o

al Consu$o

Trat(ndose de los A"ndi#es I y II del Te4to Kni#o Hrdenado de la Ley del I$"uesto

General a las 7entas e I$"uesto Sele#ti1o al Consu$o) a"robado "or De#reto Su"re$o NB

.00O;;OEF y nor$as $odii#atorias) stos se regir(n "or lo dis"uesto en el in#iso a@ del

art!#ulo ? de di#'o Te4to Kni#o Hrdenado+ No siendo de a"li#a#ión lo dis"uesto en el

segundo "(rrao del nu$eral 8+/ del art!#ulo 8 del "resente De#reto Legislati1o+

)$($ Decre<o LeBisla<ivo N8 97:

Sus"ensión de la a"li#a#ión del T!tulo III del De#reto Legislati1o NJ ;<

Sus"ndase 'asta el / de enero de -./8 la a"li#a#ión del T!tulo III) Progra$a deSustitu#ión Gradual de E4onera#iones e In#enti1os Tributarios del De#reto Legislati1o NJ

;<) De#reto Legislati1o 3ue Estable#e la Entrega de los Gobiernos Regionales o Lo#ales

de la Región Sel1a o A$a%on!a) "ara In1ersión y Gasto So#ial) del Qntegro de los Re#ursos

Tributarios Cuya A#tual E4onera#ión no 'a ,enei#iado a la Pobla#ión+

Los #alendarios de sustitu#ión gradual "re1istos en los art!#ulos /-J y /=J del De#reto

Legislati1o NJ ;<) as! #o$o los $ontos de las transeren#ias #onsiderados en los art!#ulos

14



/8J y /0J de la #itada nor$a) se a"li#an de $anera indee#tible e i$"rorrogable a "artir del

/ de enero de -./8) res"etando los "la%os y la "ro"or#ionalidad de los $is$os+

Pre#isase) entindase #o$o A$a%on!a las lo#alidades se:aladas en los literales del a@ al

@ del "(rrao 8+/ del art!#ulo 8J de la Ley NJ -.8) Ley de Pro$o#ión de la In1ersión en

la A$a%on!a

Restitu#ión de los benei#ios tributarios

Restable#erse 'asta el 8/ de di#ie$bre de -./- la e4onera#ión del I$"uesto General a

las 7entas a la 1enta de bienes) ser1i#ios) #ontratos de #onstru##ión o la "ri$era 1enta de

in$uebles) dis"uesta "or el "(rrao /8+/ del art!#ulo /8J de la Ley NJ -.8) Ley de

Pro$o#ión de la In1ersión en la A$a%on!a) 3ue reali#en en los de"arta$entos de

A$a%onas) U#ayali) San Mart!n) Madre de Dios y la "ro1in#ia de Alto A$a%onas del

De"arta$ento de Loreto) as! #o$o en las "ro1in#ias y distritos de los de$(s de"arta$entos

3ue #onor$an la A$a%on!a+

8+/+ An(lisis de la ley -.8 en la región de u(nu#o

La Ley en $en#ión se #reó #on la inalidad de "ro$o1er el desarrollo sostenible e integral

de la A$a%on!a) estable#iendo las #ondi#iones "ara la in1ersión "2bli#a y la "ro$o#ión de

la in1ersión "ri1ada+

Sin e$bargo) luego de e4"lorar los reerentes e$"!ri#os y #ontrastar algunas 1ariables)

1e$os 3ue #asi en nada 'a #ontribuido al desarrollo de la Región u(nu#o) los indi#adores

e#onó$i#os y so#iales a ni1el A$a%on!a y de la Región u(nu#o indi#an un le1e y a la 1e%

re%agado desarrollo+ En ese sentido) del estudio reali%ado 'e$os llegado a las siguientes

#onsidera#iones>

15



Las $2lti"les e4onera#iones 'a debilitado la ei#ien#ia del siste$a tributario na#ional a

esto se agrega los ba&os ni1eles de "resión tributaria) ra##iona$ientos o a$nist!as y #on

una "ro"ensión #re#iente de la inor$alidad+

a generado una dis$inu#ión en la re#auda#ión "oten#ial y 'a #o$"li#ado la estru#tura

tributaria+ As! #o$o in#re$entó el #osto y la dii#ultad "ara la ad$inistra#ión tributaria+

Al Estado las e4onera#iones) solo en la A$a%on!a) le 'a #ostado alrededor de ;-0+<8

Millones de Soles) 3ue re"resenta el .+=89 del P,I+

e$os e4"eri$entado una ba&a signii#ati1a en la re#auda#ión) "or ee#tos de los gastos

tributarios e4onera#iones@ y 'e$os "asado de /=9 del P,I en /;; a /-+89 del P,I en el

-...) luego de - a:os de entrado en 1igen#ia la Ley -.8+

Seg2n la Ley del e3uilibrio inan#iero del "resu"uesto "2bli#o "ara el a:o -..?) los

gastos tributarios se 'an esti$ado en 8);</+;8 Millones de Nue1os Soles+

Seg2n el 2lti$o #enso na#ional) u(nu#o e4"eri$enta un -+.9 de al $enos una

Ne#edad ,(si#a Insatise#'a+ Asi$is$o o#u"a$os la ter#era "osi#ión de regiones $(s

"obres del Per2 +?9@+

Con estos resultados) se #on#luye 3ue la Ley -.8) no 'a #ontribuido su ob&eti1o

"ri$ordial 3ue es el desarrollo de la región+ Por el #ontrario 'a generado el lu#ro in#esante

de algunos #o$er#iantes) 'a ortale#ido el #ontrabando de #o$bustibles) la e1asión del

IG7 e ISC) entre otros a#tores 3ue es ne#esario #orregir+

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!oncl;sión

La Ley NB-.8 5Ley de Pro$o#ión de la In1ersión en la A$a%on!a Peruana6 Ley dePro$o#ión@ regula el rgi$en de e4onera#iones y benei#ios tributarios a"li#ables a los#ontribuyentes ubi#ados en la A$a%on!a+ Entre otras e4onera#iones) a tra1s de la Ley dePro$o#ión se e4oneró a los #ontribuyentes ubi#ados en la A$a%on!a del I$"uesto Generala las 7entas "or las o"era#iones en di#'a %ona y se otorgaron benei#ios es"e#iales alse#tor Turis$o y a #iertas a#ti1idades "ri$arias dedi#adas a transor$ar "rodu#tos nati1os

de la %ona del se#tor agr!#ola) orestal y a#ui#ultura+ En #on#lusión los gastos tributarios noest(n #u$"liendo #on los ob&eti1os y $etas 3ue se 'an tra%ado) "or el #ontrario 'agenerado una inestabilidad dentro del siste$a tributario) as! #o$o el au$ento en la bre#'adel "rin#i"io de e3uidad+ Es $(s) en algunos #asos 1iene o$entando el #ontrabando y ladelin#uen#ia 3ue son di!#il de #ontrolar y is#ali%ar+ Asi$is$o) generó el au$ento en el#osto de ad$inistrar los tributos en las %onas benei#iados "or uno u otro in#enti1otributario+

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monografia de ley de la amazonía

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