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Monitoreo y Gestión del AguaImportancia para el País
Asociación Latinoamericana de Hidrología Subterránea para el Desarrollo
ALHSUD Capítulo Chileno A.G.
Septiembre 2012
� A Principios del siglo XX se crea la Dirección de Riego, hoy Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)
� En el año 1951 se dicta el primer Código de Aguas.
• Establece el recurso como Bien Nacional de Uso Público, de propiedad del • Establece el recurso como Bien Nacional de Uso Público, de propiedad del Estado
• Define el concepto de “mercedes de agua”, conforme al uso racional y beneficioso del recurso, a través de proyectos aprobados. El agua está adscrita al predio
� En el año 1969 se crea la Dirección General de Aguas (DGA), organismo del Estado regulador y rector del recurso hídrico.
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� En el año 1981 se realiza la primera modificación al Código de Agua
• El agua se transforma en un activo o bien transable, independiente del terreno
• Se otorgan “Derechos de Aprovechamiento” de acuerdo a lo • Se otorgan “Derechos de Aprovechamiento” de acuerdo a lo solicitado y existiendo disponibilidad en la fuente.
� En el año 2005 se modifica nuevamente el Código de Agua
• Se asocia el derecho de agua a la necesidad del usuario de acuerdo al uso justificado
• Se crea la “patente por no uso” para fomentar el mercado del agua
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� Sin incluir la minería, para transformar a Chile en Potencia Agroalimentaria, se
necesita generar del orden de 530.000 L/s (riego de 500.000 nuevas hectáreas).
� No existen nuevos derechos disponibles de agua en ríos y los nuevos recursos
del Plan de Construcción de Embalses 2010-2020 son del orden de 130.000 L/s.del Plan de Construcción de Embalses 2010-2020 son del orden de 130.000 L/s.
� Generar aguas subterráneas por 370.000 L/s implica casi duplicar los derechos
de aprovechamiento subterráneas constituidos a 2009 (aprox. 410.000 L/s).
� Parte de esta necesidad se puede lograr mediante redistribución entre privados
de recursos existentes, mayor eficiencia, recarga artificial, reutilización de aguas
de procesos, utilización de agua de mar y liberación de agua dulce.
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Nota: Para la minería del cobre el consumo de agua en la I y II, para el año 2012 es del orden de 4450 L/s y la proyección para el año 2017 es de 5.700 L/s (Fuente, Cochilco 2009)
Hasta diciembre 2002 207.364 L/sEnero 2003 a Mayo 2009 201.793 L/sTotal 409.157 L/s
DERECHOS DE AGUA SUBTERRANEA
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� Cada vez es más económico el tratamiento de desalinización
� Distintos niveles de tratamiento según uso (diferentes costos)
� Su aprovechamiento es solo cuestión de precio, en tratamiento y conducción. Para agricultura y agua potable longitud de
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y conducción. Para agricultura y agua potable longitud de conducción hasta 200 km y elevación de 600 a 1000 m.
� En minería, la altura de elevación puede llegar hasta 4000 m. Esto Implica requerimiento considerable de energía.
� Última estimación de Cochilco (2012) señala que la demanda de energía crecerá en 3.000 MW para el período 2012-2020.
� De esto, aproximadamente 500 MW son para desalinización.
APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS
RECURSOS HIDRICOS
OBJETIVOAdministración – Gestión de Cuencas
Mejor uso de recursos hídricos para el progreso y desarrollo del país
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ACTORES
PRINCIPIOS CONDICIONANTES
Sustentabilidad
•Aprovechamiento Intensivo•Aplicación del Conocimiento Técnico•Cooperación•Mercado•Información y Transparencia
DGA – DOH – CNR – CORE - Usuarios Agua Superficial y Subterránea
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Fuente: Perspectivas para el desarrollo de las Aguas Subterráneas en Chile- CEPAL – Diciembre 10 y 11 de 2003 - Jaime Muñoz Rodríguez, Jefe Dpto. DARH – DGA y Pdte. AHLSUD Chile – ACTUALIZADA ECC
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EVALUACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
ValleLos Choros
ValleDe Elqui
Fuente: Perspectivas para el desarrollo de las Aguas Subterráneas en Chile- CEPAL – Diciembre 10 y 11 de 2003 - Jaime Muñoz Rodríguez, Jefe Dpto. DARH – DGA y Pdte. AHLSUD Chile – ACTUALIZADA ECC
ValleDel Limarí
ValleRío Choapa
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CUENCA
DGA-OUAS-CONSULTOR
CONSULTOR, OUAS
CONSULTOR, OUAS
DGA - COMUNIDADES AGUA
DGA-OUAS-CONSULTOR
OUAS - CONSULTOR - DGA
USUARIO, OUAS: CONTRATISTA
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MEDICION DE CAMBIOS YANALISIS DE VARIABLES
REALES
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APROVECHAMIENTO EMBALSE SUBTERRANEO
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APROVECHAMIENTO EMBALSE SUBTERRANEO
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AUMENTO DEL RECURSO POR REGULACION
MODELACION HIDROGEOLOGICA VALLE DE ACONCAGUA (VM – MOS)
RESULTADO N° POZOSCaudal
Explotable(m3/s)
Caudalcompensación
al río (m3/s)Observaciones
ANTES DE MODELACION DOHANTES DE MODELACION DOH
MODELACION DGA 2001 10,20 0,00 Caudal máximo definido por DGA con Modelo anterior
INCREMENTAL DGA 2002 12,08 0,00 Caudal corregido por DGA a solicitud DOH con Modelo anterior
CON MODELACION DOH:
ESCENARIO 1 4.684 15,16 0,00 Situación con derechos otorgados DGA a 2007
ESCENARIO 2 4.799 16,45 0,00 Caudal máximo con criterios DGA SIN compensación al río
ESCENARIO 3 4.972 18,31 0,43 Caudal máximo con criterios DGA CON compensación al río
5.017 19,08 0,85 Se relaja el criterio de secado en último acuífero
ESCENARIO 4 26,16 1,00 Simulación 1. Permite 41% VARIACION VOLUMEN
Con uso del volumen acuífero 32,51 1,00 Simulación 2. Permite 47% VARIACION VOLUMEN
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VARIACION PORAUMENTO EXTRACCIONES Y/O
DISMINUCION RECARGA
POZOS MAYOR PROBABILIDAD FALLA
� Entendiendo que la Fuente es el Acuífero, los derechos de agua subterránea con mayor PF son los de la periferia y deberán ir a buscar sus derechos a los sectores más profundos con menor PF.
� Este concepto permite maximizar los recursos del embalse subterráneo y aumentar la renovación del recurso hídrico.
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POZOS MENOR PROBABILIDAD DE FALLA
� Para mantener el criterio de “seguridad jurídica” de los derechos de aguas subterráneas y poder dar satisfacción a las nuevas demandas, incluso regularizando las extracciones “clandestinas”, que actualmente representan ingresos de producción para el país, se requiere:
• Invertir en Embalses Mayores e Intraprediales
• Fomentar la infiltración o recarga con aguas superficiales en invierno
• Fomentar el mercado y las transacciones de derechos
• Invertir en el monitoreo efectivo y mediciones confiables del uso de las aguas subterráneas en los acuíferos
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� Continuación:
• Modificar las restricciones al uso del embalse subterráneo
• Abrir el otorgamiento de derechos provisionales hasta la constatación de afectación a terceros,afectación a terceros,
• Uso de agua de mar en los sectores costeros y proyectos que requieren menor tratamiento y conducción
• Fortalecer la gestión hídrica integrada por cuencas.
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� Crea estructura formal que coordine a los diferentes actores y sus intereses, a nivel de cuencas y que aproveche los recursos que entrega la ley a las Asociaciones de Usuarios y que canalice en forma eficiente y adecuada los recursos de inversión y operación.
� Esto requiere:� Esto requiere:
• Formación por cuenca de una CORPORACION GESTION HIDRICA INTEGRADA.
• Cuya función es coordinar programas de acción y obras, realizar planificación a futuro, integrar soluciones estatales y privadas, optimizar inversiones, medir el comportamiento de acuíferos y escurrimientos superficiales, potenciar la infiltración y recarga de acuíferos, compensar los derechos superficiales, etc.
• Debe disponer de un Directorio integrado por todos los representantes de los usuarios de distintos usos del agua y las autoridades regionales de los organismos públicos del sector, (DGA, DOH, CNR, CORE).
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� Para dar cumplimiento a este objetivo, se requiere:
• Formar las organizaciones de usuarios, tanto superficiales en las Juntas de Vigilancia como subterráneas en las Comunidades de Aguas Subterráneas (OUAS).
• Avanzar en soluciones de emergencia, de mediano y largo plazo que aporten • Avanzar en soluciones de emergencia, de mediano y largo plazo que aporten proyectos para la mejor utilización de los recursos .
• Control y Monitoreo de Caudales de extracción y variación del nivel del acuífero.
• Construcción de embalses medianos y pequeños intraprediales.
• Construcción de pozos profundos comunitarios de parceleros en reemplazo de norias que quedan colgadas.
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� Esto requiere (continuación):
• Construir balsas y pozos de infiltración que mejoren la recarga a los acuíferos con recursos superficiales de invierno.
• Desarrollar el uso de la desalinización del agua de mar en sectores costeros y • Desarrollar el uso de la desalinización del agua de mar en sectores costeros y en usos que requieran menor calidad o tratamiento.
• Fomento de la redistribución entre privados de los derechos de aprovechamiento, en función de la mayor disponibilidad por zona, superficiales, subterráneos, desalinizados.
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VISION DE ALHSUD CAPITULO CHILENO
UNA NUEVA POLÍTICA HÍDRICA PARA CHILE DEBE BASARSE
EN EL CONOCIMIENTO, LA CUANTIFICACIÓN Y LA BUENA
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS, MEDIANTE UNA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS, MEDIANTE UNA
OPERACIÓN INFORMADA Y MONITOREADA EN TERRENO, EN
CONJUNTO CON LOS USUARIOS DEL RECURSO Y NO
DESARROLLARSE DESDE LA ESCASEZ.
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