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UNIVERSIDAD LIBRE DIPLMADO EN ORDENAMIENTO DE CUENCAS Por: Ivonne RodríguezV. Lic. En Biología – Universidad Distrital Msc. En Educación Ambiental – Universidade Federal do Rio Grande, Brasil MÓDULO 5 INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y CONTROL

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UNIVERSIDAD LIBREDIPLMADO EN ORDENAMIENTO DE CUENCAS

Por: Ivonne Rodríguez V.

Lic. En Biología –Universidad DistritalMsc. En Educación Ambiental –Universidade Federal do Rio Grande, 

Brasil 

MÓDULO 5

INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y CONTROL

CONTENIDOFECHA TEMA

Jueves 11 Febrero6 – 8 p.m.

1. Educación ambiental 2. Objetivos y estrategias – acciones para el decenio de las naciones unidas para la educación con miras al desarrollo sostenible (2005-2014)

Martes 16 Febrero6 – 8 p.m

1. Guías ambientales 2. Gestión de riesgo

Jueves 18 Febrero6 – 8 p.m.

1. Sistemas de información ambiental2. Sistemas de gestión ambiental municipal 3. Sistemas voluntarios de gestión ambiental4. Salud Ambiental5. Gestión integral de recurso hídrico

UNIVERSIDAD LIBREDIPLMADO EN ORDENAMIENTO DE CUENCAS

CONTENIDO

FECHA TEMA

Martes 23 Marzo 6 – 8 p.m.

1. Políticas ambientales y sectoriales2. Licenciamiento y estudios de impacto ambiental

Jueves 25 Marzo6 – 8 p.m.

1. Evaluaciones ambientales estratégicas2. Producción limpia, tecnológicas ambientales y ecoeficiencia

Martes 2 Marzo 6 – 8 p.m.

1. Instrumentos económicos2. Responsabilidad social, mercados verdes y consumos responsables

UNIVERSIDAD LIBREDIPLMADO EN ORDENAMIENTO DE CUENCAS

EVALUACIÓN

EXPOSICIÓN ENSAYO

1. Sistemas de información ambiental2. Sistemas de gestión ambiental municipal 3. Sistemas voluntarios de gestión ambiental4. Salud Ambiental5. Gestión integral de recurso hídrico

Escoger uno de los temas abordados en el módulo y realizar un ensayo teniendo en cuenta la forma en que éste se aplica en el ordenamiento de cuencas.

UNIVERSIDAD LIBREDIPLMADO EN ORDENAMIENTO DE CUENCAS

EDUCACIÓN AMBIENTALContexto histórico internacional

Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente humano - 1972

Vinculó la problemática ambiental a 

la esfera de lo social y cultural, una de 

sus recomendaciones contempló 

establecer un programa internacional 

de Educación sobre el medio 

ambiente, de carácter 

interdisciplinario y que incluyera la 

Educación Formal y No formal.

UNESCO ConferenciaInternacional de Nairobi - 1976

Propuso, la creación del Programa 

Internacional de Educación 

Ambiental, liderado por UNESCO y el 

Programa de Naciones Unidas para el 

Medio Ambiente ‐ PNUMA.

Conferencia de TbilisiPrimera Conferencia Intergubernamental en EA ‐

1977  

Se señalaron los elementos para la 

construcción de métodos integrados 

acordes con las necesidades de cada 

región, y se evidenció la necesidad de 

incluir la Educación Ambiental en la 

formación de todos los individuos y 

las sociedades. 

Esta conferencia marcó la pauta a 

nivel internacional para la Educación 

Ambiental.

La Educación Ambiental Unesco (1980)

Características

h) El enfoque educativo interdisciplinares orientado para la resolución deproblemas; la integración con lacomunidad; ser permanente yorientada para el futuro;

l) Característica mas importante de laEA es aquella que apunta para laresolución de problemas concretos.Que los indivíduos de cualquier grupo onível, perciban claramente losproblemas que afectam el bienestarpara resolverlos.

Incorporación de la EA a losprogramas de Educación

e) La acción educativa no consiguesalir del marco escolar;

m) La EA adopta esencialmente unapedagogia de la acción y por laacción;

n) La EA no formal, deberá inspiraractitudes propias a laparticipación y la colaboracióncolectivas;

o) La EA debe contribuir para formarciudadanos capaces de juzgar lacalidad de los servicios públicos,con espírito crítico y dispuestos aapoyar las medidas ambientales;

La Educación Ambiental Unesco (1980)

Premisas

b) Los problemas ambientales siempreson complejos y requieren laintervención de especialistas de variasdisciplinas para sus soluciones,abordándolos interdisciplinarmente;

c) Los problemas ambientales deben servistos primeramente en su contextolocal de manera que el individuo puedapercibir su importancia y, en seguida enel contexto global;

Congreso Internacional en Educación Ambiental y Formación Ambientales. Moscu 1987

Propusieron estrategias de caráctercurricular para implementación de laEducación Ambiental a nivelinternacional.

En este encuentro se llegó a un consensorespecto a un concepto de EducaciónAmbiental, como un proceso en el cuallos individuos y las colectividades sehacen conscientes de su entorno, paraactuar y resolver los problemaspresentes y futuros.

Promoción de la conscientización ,desenvolvimiento de hábitos yhabilidades, promoción de valores,establecimento de criterios ypadrones, y orientaciones para laresolución de problemas y tomadade desiciones.

Actividades pedagógicas conacciones orientadas en proyetos yen procesos de participación quelleven a la autoconfianza, lasactitudes positivadas y alcomprometimiento personal con laprotección ambiental.

Seminários de Educación Ambiental

San José, Costa Rica , 1979.

El concepto de medio ambiente debeabordar los aspectos sociales,culturales, así como los físicos ybiológicos;

BuenosAires, Argentina, 1988

La EA se realize en un ámbito departicipación real de todos loscomponentes del sistemaeducacional (educando, educador,comunidad);

Encuentro Nacional de Políticas yMetodologías para la EA. Brasília,1991.

Formas de trabajo en la comunidad y en la escuela:

que busquen un cambio comportamental;

que formen un ciudadano mas actuante;

que sea promovida la integración entre la escuela y la comunidad, objetivando la protección ambiental en armonía con el desarrollo sustentable

Cumbre de la Tierra Río 92

Programa de Política y acción parael ambiente y desarrollo sostenible.

Incorporación del tema ambiental en los programas escolares, que preparen para su vida práctica y en los diferentes nivel.

Ejes

Sensibilización 

Formación 

Educación relativa al ambiente

EDUCACIÓN AMBIENTALContexto histórico nacional

Marco Legal

Decreto 1337 ‐ 1978

Posicionar el tema de la educación ecológica y de preservación ambiental

Constitución Política de Colombia – 1991

Refuerza el trabajo en Educación Ambiental.Reconoce la obligación del Estado y las personas en la conservación.

Ley 115  ‐ 1994

La dimensión ambiental es componente transversal.  

Aporta pautas para la transformación del sistema educativo. 

Incentiva mecanismos de participación que incluyen al Estado, a la sociedad y a la familia.

Marco Legal

Política Nacional de Investigación Ambiental – 2001 

Concepto de investigación ambiental

Reconoce el papel del conocimiento tradicional que aportan las comunidades.

Abre la investigación a formas diferentes

Política de Participación Social en la Conservación, del SPNN ‐ 2002

Educación Ambiental y  participación comunitaria. 

Estrategias: Participación Social en la Conservación, La educación Ambiental, El ecoturismo, La Investigación y La Comunicación

Políticas de Educación Ambiental

Nacional ‐ 1994

EA en el ámbito formal a través de losProyectos Ambientales Escolares(PRAE);

EA en el ámbito no formal a través delos Proyectos Ciudadanos deEducaciónAmbiental (PROCEDA).

Distrital – 2007

Gestión Sistémica: Relación entreIndividuo, sociedad y ambiente.

Generación de conocimiento:Incentivo a la investigacióncientífica, reinterpretación deexperiencias metodológicas;reconocimiento de saberes.

Corresponsabilidad Ciudadana:Inclusión y reconocimiento delsujeto y del otro para laparticipación.

CORRIENTES DE LAEDUCACIÓN AMBIENTAL

Noción de Corriente

Manera general de concebir y de practicar la educación ambiental

A una misma corriente pueden

incorporarse una pluralidad y una

diversidad de proposiciones.

Una misma proposición puede

corresponder a dos o tres corrientes

diferentes, según el ángulo bajo el cual

es analizada.

Cada corriente presenta un conjunto

de características específicas que las

distingue de otras, sin embargo las

corrientes no son excluyentes en todos

los planos.

Corrientes en Educación Ambiental

De más larga tradición en EA:

naturalista

conservacionista

resolutiva

sistémica

científica

humanista

Moral / ética

Entre las corrientes más recientes:

holística

bio‐regionalista

práxica

crítica

feminista

etnográfica

de la eco‐educación

de la sostenibilidad

Corriente naturalista

Medio ambiente: Naturaleza

Finalidad: Reconstruir un lazo con

la naturaleza

Enfoques: Sensorial / Experiencial

Afectivo / Cognitivo

Artístico

Estrategias: Inmersión/Interpretación/

Juegos sensoriales / de

descubrimiento

Ejemplos: Steve Van Matre ‐1990 

Instituto de Educación 

para la  Tierra

Corriente conservacionista

Medio ambiente:  Naturaleza ‐ Recurso

Finalidad:   Adoptar  comportamientos de conservación. Desarrollar habilidades para la gestión ambiental y el eco‐civismo

Enfoques:  Cognitivo /  Pragmático

Estrategias:  Guía o código de comportamientos / Auditoría ambiental /  Proyectos de gestión y/o conservación 

Ejemplos:  “Educación para el consumo” 

Programas centrados en las tres “R”

Corriente resolutiva

Medio ambiente:  Conjunto de problemas

Finalidad:   Desarrollar habilidades de resolución de problemas: del diagnóstico a la acción. Modificación de comportamientos

Enfoques:  Pragmático / Cognitivo

Estrategias:  Estudio de casos Análisis de situaciones problema / Experiencia de resolución de problemas asociada a un proyecto

Ejemplo: UNESCO. Programa Internacional de EA (1975‐1995)

Corriente sistémica

Medio ambiente:  Sistema / (ecosociosistema)

Finalidad:   Desarrollar el pensamiento sistémico: análisis y síntesis, hacia una visión global. Comprender las realidades ambientales en vista a una toma de decisiones óptimas

Enfoques: Cognitivo

Estrategias:  Estudio de casos: análisis de sistemas ambientales

Ejemplo:S. Keiny ; M. Shashack (Israel, 1987): modelo pedagógico centrado en el enfoque sistémico –Salida a terreno.

Corriente científica

Medio ambiente: Objeto de estudios

Finalidad: Adquirir conocimientos enciencias ambientales.Desarrollar habilidadesrelativas a la experienciacientífica. Causa – efecto.

Enfoques: Experimental / Cognitivo

Estrategias: Estudio de fenómenos /observación / demostración /experimentación / actividad

de investigación hipotético‐deductiva

Ejemplo: LouisGoffin . Exploración delmedio, observación defenómenos, emergencia dehipótesis, verificación dehipótesis, concepción de unproyecto para resolver unproblema omejorar unasituación

Corriente humanista

Medio ambiente:   Medio de vida  (dimensión humana del medio ambiente, Naturaleza ‐Cultura)

Finalidad:   Conocer su medio de vida y conocerse mejor  en relación a él. Desarrollar un sentimiento de pertenencia.

Enfoques:   Sensorial / Afectivo Experiencial / Cognitivo  Creativo / estético

Estrategias:  Estudio del medio / itinerario ambiental / 

lectura de paisaje

Ejemplo:  B. Dehan; J. Oberlinkels (1984) Invita a explorar el medio  ambiente como medio de vida y a construir una representación colectiva lo más rica posible del  medio estudiado

Corriente moral / éticaMedio ambiente:  Objeto de valores

Finalidad:   Dar prueba de eco‐civismo. Desarrollar un sistema ético. Construir un sistema de valores

Enfoques:  Afectivo / Cognitivo

Moral

Estrategias:  Análisis de valores / Clarificación de valores  crítica de valores sociales

Ejemplo:  Louis Iozzi (1987) Modelo pedagógico que apunta al desarrollo moral de los alumnos, en vínculo con el desarrollo del razonamiento socio‐científico. 

Corriente holística

Medio ambiente:  Holos. Todo el Ser

Finalidad:  Desarrollar las múltiples dimensiones de su ser en interacción con el conjunto de dimensiones del ambiente. Desarrollar un conocimiento “orgánico” del mundo y un actuar participativo en y con el ambiente

Enfoques:  Holístico / Orgánico / IntuitivoCreativo

Estrategias:  Exploración libre / visualización  talleres de creación / Integración de estrategias complementarias

Ejemplo: Instituto de Ecopedagogía de Bélgica, enfoque holístico del aprendizaje y de la relación con el medio, en una perspectiva psicopedagógica.

Corriente bio-regionalista

Medio ambiente:   Lugar de pertenencia Proyecto comunitario 

Bio‐región

Finalidad:   Desarrollar competencias en eco‐desarrollo comunitario, local o 

regionalEnfoques:  Pragmático / Experiencial

Afectivo / CognitivoCreativo

Estrategias:  Exploración del medio / Proyecto comunitario / Creación de eco‐empresas

Ejemplo:  Elsa Talero y Gloria Humana de Gauthier La escuela es centro del desarrollo social y ambiental del medio de vida. 

Corriente práxica

Medio ambiente:  Acción / reflexión

Finalidad:   Aprender en la acción, por la acción y para mejorar la acción

Enfoques:  Práxico (integrar la reflexión y la acción, las cuales se alimentan mutuamente)

Estrategias:  Investigación‐acción

Ejemplo:   William Stapp (1988). La investigación‐acción para la resolución de problemas comunitarios. 

Corriente crítica

Medio ambiente: Objeto detransformación

Lugar de emancipación

Finalidad: Deconstruir lasrealidades socio‐ambientales paratransformar lo quecausa problemas.

Enfoques: Práxico / ReflexivoDialógico

Estrategias: Análisis de discurso /estudio de casos /debate / investigaciónacción

Ejemplo: Ivonne RodríguezUniversidad Federal doRioGrande

Corriente feministaMedio ambiente:  Objeto de solicitud

Finalidad:   Denuncia relaciones de poder.  Integrar los valores feministas en la relación con el medio

Enfoques:  Intuitivo /  SimbólicoAfectivo / EspiritualCreativo / estético

Estrategias:  Estudio de casos / Inmersión / Taller de creación / actividad de intercambio de ideas, de comunicación

Ejemplo: Annette Greenall Gough (1998). aplica la crítica feminista al movimiento de educación ambiental. 

Corriente etnográfica

Medio ambiente:  Territorio / Lugar de identidad / Naturaleza ‐Cultura

Finalidad:  Reconocer el lazo entre  naturaleza y cultura.  Clarificar su propia  cosmología. Valorizar la dimensión cultural de su relación con el medio

Enfoques: Intuitivo / Experiencial / Afectivo  / Simbólico Espiritual / Creativo / estético

Estrategias:  Cuentos, narraciones, leyendas/ Estudio de casos / Acompañamiento  /  Inmersión

Ejemplo:  Michael J. Caduto; Joseph Bruchac (1988). Los Guardianes de la Tierra. Relación con la naturaleza fundada en la pertenencia y no en el control. 

Corriente de la eco-educación

Medio ambiente:   Esfera de interacción esencial para la formación personal. 

Finalidad:   Experimentar en el medio para experimentarse y formarse en y por el medio. Construir su relación con el mundo, con los seres otros‐que‐humanos

Enfoques:  Sensorial / ExperiencialAfectivo / Simbólico / Creativo

Estrategias:  Relato de vida / Inmersión  Juegos / Exploración / Introspección / Alternancia subjetiva‐objetiva

Corriente de la sostenibilidad

Medio ambiente:  Recursos para el desarrollo económico. Recursos compartidos.

Finalidad:   Promover un desarrollo económico respetuoso con los aspectos sociales y ambientales

Enfoques:  Pragmático / Cognitivo

Estrategias:  Estudio de casos / resolución de problemas / Proyecto de desarrollo sostenible.

Década de las Naciones Unidas de la Educación con miras al Desarrollo Sostenible

(2005–2014)

Promover la educación como 

fundamento de una sociedad más viable 

para la humanidad e integrar el 

desarrollo sostenible en el sistema de 

enseñanza escolar a todos los niveles. 

El Decenio intensificará igualmente la 

cooperación internacional en favor de la 

elaboración y de la puesta en común de 

prácticas, políticas y programas 

innovadores de educación para el 

desarrollo sostenible.

Década de las Naciones Unidas de la Educacióncon miras al Desarrollo Sostenible

(2005–2014)

¿Qué entendemos por sostenibilidad?

Sostenibilidad Geográfica:

distribución espacial mas equilibrada

de la populación, evitando

concentraciones.

Sostenibilidad Cultural: El proceso de

modernización debe tener raíces

endógenas, buscando el cambio en

sintonia con la continuidad cultural

(Ignacy Sachs, 1997). 

Sostenibilidad Social: Proceso dedesarrollo que conduzca a unadistribución equitativa de la renda y delos activos.

Sostenibilidad Económica: Flujoconstante de inversiones, manejoeficiente de los recursos naturales.

Sostenibilidad Ecológica:intensificación de los usos del potencialde los recursos, minimizando eldeterioro.

Promover y mejorar la educación básica

Acceso a la educación – “Educación para todos”

Compartir conocimientos, capacidades, valores y perspectivas propias a incitar a los ciudadanos a ganarse la vida y a llevar una existencia con modalidades viables. 

Incitar a la población a implicarse en la vida de las comunidades y a tomar en ella decisiones.

Reorientar los programas de enseñanzavigentes

Repensar y reformar la enseñanza contal que vehicule claramente el mensajeque lleva, para el interés de lassociedades actuales y futuras, queintegren los conocimientos, lascapacidades, los modos depensamiento y los valores al apoyo dela durabilidad.

Revisión de objetivos y curriculums

Renovar métodos recomendados oimpuestos por la enseñanza, elaprendizaje y evaluación, parafavorecer la actitud a aprender.

Actitud abierta al pensamiento creadory crìtico, comunicación, colaboración,cooepración, gestión, etc.

Informar y sensibilizar mejor alpúblico a la noción de viabilidad

Es necesario que la toma deconciencia de problemas sociales,económicos y del medio ambiente,que se abre paso en la población delmundo entero, se transforme encomprensión de sus causasprofundas y que se desarrolle a nivellocal, nacional y mundial, lapercepción de lo que es realmente lavida y el trabajo durables

Medios de comunicaciónconsagrados a incitar a unaciudadanía instruida y activa.

Otorgar una formación

La población activa en todos sus

componentes, puede contribuir a la

durabilidad, en el plan local, regional

y nacional.

Siendo el comercio y la industria los

lugares privilegiados de la formación

técnica y profesional continua, la

población activa de todos los

sectores puede así adquirir los

conocimientos y las capacidades

indispensables a la toma de

decisiones y al ejercicio de sus

funciones sobre modos durables.

Temas claves de la Educación para el desarrollo sostenible

Igualdad de sexos 

Necesidad de adoptar respecto a ese

tema formalidades y materiales

específicos e integrar el punto de vista

de igualdad entre los hombres y las

mujeres en todas las acciones

educativas.

Reducción de la pobreza

Educación que reconozca los

problemas de pobreza y de su

reducción, rechazando a la vez una

visión de la educación que se limitaría a

aumentar los ingresos de los

ciudadanos.

Temas claves de la Educación para el desarrollo sostenible

Promoción de la Salud 

Los problemas de desarrollo, de entornoy de salud, están estrechamente ligados,en relación a la complejidad de lasrelaciones entre los factores sociales,económicos ecológicos y políticos quedeterminan los niveles de vida y losaspectos de la vida social que infierensobre la salud humana.

La educación de muchos niños yadolescentes del mundo estácomprometida por las condiciones y loscomportamientos que perturban elestado físico y emocional y vuelvenimposible el trabajo ciudadanos.

Protección del medio ambiente  

No podría subsistir desarrollo económiconi social a largo plazo sobre un planetadesvastado.

Comprender la interdependencia y lafragilidad de los sistemas que sostienen lavida sobre el planeta y el capital derecursos naturales que son indispensablesa la humanidad.

Temas claves de la Educación para el desarrollo sostenible

Transformación rural 

Las actividades educativas deben estaren simbiosis con las necesidadesespecíficas de la comunidad rural paraque las competencias y las capacidadesayuden a las personas a aprovecharaperturas económicas, a mejorar susmedios de existencia y la calidad de suvida.

Es necesario un proceso educativointersectorial comprometiendo a todaslas generaciones y abarcando laenseñanza formal, no formal e informal

Derechos humanos

Sin el respeto de los derechos delhombre, no podría haber desarrollosostenible.

No se trata simplemente del ejerciciode un derecho individual del niño o deladulto a recibir una educación, sinollegar al punto en donde las sociedadesvean en la satisfacción de ese derechola condición sine qua non del desarrollosostenible.

Temas claves de la Educación para el desarrollo sostenible

Comprensión intercultural y paz

Numerosas situaciones de educación yde desarrollo humano durable estánhipotecadas por la falta de tolerancia yde comprensión intercultural,fundamentos de la paz.

Las agresiones y los conflictos que sedesprenden provocan dramas humanosimportantes.

Debe construir en el espíritu de todoslos hombres las capacidades y losvalores de la paz‐

Una producción y un consumo sostenibles

Modos de vida y de trabajo durables sonindispensables.

Es necesario implementar métodosdurables de producción.

La explotación de recursos debe serreducida, así como la contaminación y eldesperdicio.

Es indispensable controlar los efectosnefastos sobre la sociedad y sobre losrecursos de nuestros malos hábitos deconsumo con tal de garantizar a lapoblación del mundo entero un accesoequitativo a los recursos

Temas claves de la Educación para el desarrollo sostenible

Diversidad cultural : “Nuestra rica diversidad…hace nuestra fuerza 

colectiva”,

Protección de la biodiversidad comoelemento esencial y como indicador deldesarrollo sostenible.

Respeto del saber autóctono y de otrasformas de conocimiento, el uso delenguas autóctonas en la enseñanza y laintegración en los programaseducativos, a todos los niveles, de lasvisiones del mundo y de las condicionesautóctonas de la viabilidad.

Medios de comunicación & Tecnologías de Información y 

Comunicación ‐TIC

Existe dificultad en dar a todos elacceso a las TIC y de desarrollar suutilización con el fin de reforzar laeducación de base.

Saber como conjugar la utilización delas TIC con los instrumentostradicionales de aprendizaje (papel ybolígrafo, tiza y palabra, porejemplo).

Un enfoque en cooperación del decenio

ECONOMÍA – SOCIEDAD - AMBIENTE¡E.S.A. ES LA RELACIÓN!