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C

2016

Con fines a la excelencia Académica

MODELO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

Con fines a la excelencia académica

EMIL

A

utoevaluación

Coronel. Raúl Hernando Flórez Cuervo

Director CEMIL

Teniente Coronel. Omar Ochoa Toloza

Subdirector CEMIL

Mayor. Henry Herrera Arenas

Oficial de Calidad Académica

Coronel. Pablo José Blanco Botía

Director de la Escuela de Armas y Servicios

Teniente Coronel. Néstor Alexander Duque Londoño

Director de la Escuela de Infantería

Teniente Coronel. Carlos Alberto Betancur Paniagua

Director de la Escuela de Caballería

Teniente Coronel. Zenen Contreras Fernández

Director de la Escuela de Artillería

Teniente Coronel. Rodrigo Andrés Gamba Rojas

Director de la Escuela de Ingenieros Militares

Teniente Coronel. William Ostos Zúñiga

Director de la Escuela de Comunicaciones

Coronel. Juan Vargas Barreto

Director de la Escuela de Logística

Teniente Coronel. Jimmy Alexander Halmad Rojas

Director de la Escuela de Aviación

Teniente Coronel. Juan Pablo Manrique Gómez

Director de la Escuela de Inteligencia y Contra Inteligencia

Teniente Coronel. William Alfredo González Castillo

Director de la Escuela de Policía Militar

Teniente Coronel. Henry Mauricio López Cano

Director de la Escuela de Equitación

Teniente Coronel. Juan Carlos Galán Galán

Director de la Escuela de Misiones Internacionales y Acción Integral

Teniente Coronel. John Alexander Quiroga Cubillos

Director de la Escuela de Derechos Humanos y Derecho Internacional

Humanitario

Equipo Líder de Autoevaluación CEMIL

- CR. Raúl Hernando Flórez Cuervo

- MY. Henry Herrera Arenas

- MY. Gregory Tapiero

- Johan Sebastián Gracia Gómez

- Adriana María Mendoza

- Jorge Hernán Ortiz

- María Esperanza Tabares

- Nora Patricia Lozano

- Tulia Esther Melo

- Nubia Stella Cuesta Montañez

Corrección de Estilo / Equipo Líder de Autoevaluación CEMIL

Concepto Gráfico / Ing. Adriana María Mendoza Espitia - EAS

Diagramación / Ing. Adriana María Mendoza Espitia - EAS

Impresión / Equipo Líder de Autoevaluación CEMIL

Bogotá, D.C., Colombia / 2016

MODELO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL – CEMIL - 2016

C a l i d a d A c a d é m i c a C E M I L

Página 1

CONTENIDO:

PRESENTACIÓN

1. PILARES DEL MODELO

2. REFERENTES NORMATIVOS E INSTITUCIONALES

3. FUNDAMENTOS CONCEPTUALES

4. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

5. CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN Y

GESTIÓN (Nivel táctico y operativo)

6. MODELO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE RESULTADOS –

AUTORREGULACIÓN (Nivel Estratégico)



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PRESENTACIÓN

El propósito del presente documento denominado “MODELO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL - CEMIL”,

es presentar a la comunidad académica del Centro de Educación Militar - CEMIL, su alcance, pilares, referentes,

descripción del modelo por procesos marco como su ejecución; todo ello, lleva a estructurar el Sistema de

Aseguramiento de la Calidad Institucional, así mismo, de acuerdo a las disposiciones internas de hacer del

CEMIL una institución líder en el campo de la educación militar y complementaria (superior) a nivel nacional como

internacional1, ha previsto Redefinir su Modelo de Autoevaluación Institucional el cual fue avalado por Consejo

Académico en sesión del día 3 de noviembre de 2016, respondiendo a las exigencias tanto del Ministerio de

Defensa Nacional como del Ministerio de Educación Nacional. Su principal propósito es ser fuente de información

primaria para la toma de decisiones a nivel estratégico buscando la calidad del servicio educativo que se presta

como del cumplimiento misional. De igual forma, es “La herramienta por excelencia para llevar a cabo este

reconocimiento porque permite recopilar, sistematizar, analizar y valorar la información sobre el desarrollo de las

acciones y del resultado de los procesos de la institución. Esto con el fin de establecer un balance de fortalezas y

oportunidades que permiten elaborar un plan de mejoramiento institucional. Por principio, la autoevaluación se

sustenta en una reflexión metódica, fundada en el análisis de diferentes referentes, documentos e indicadores

que lleven a los miembros de la comunidad educativa a emitir juicios sobre la gestión académica” – [MEN,

Autoevaluación Institucional, 2013].

1 Plan Minerva para el fortalecimiento de la educación y doctrina contempla 46 propuestas que se dividen en estrategias para potenciar la educación, la

doctrina, la ciencia y la tecnología. ( Proyecto Damasco)



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Por último, es la oportunidad de brindarle el reconocimiento a todas aquellas personas que gracias a su visión,

dedicación, sentido de pertenencia institucional y profesionalismo a lo largo del tiempo, han ido poco a poco

consolidando la cultura de autoevaluación, que es tan compleja como importante para la Institución, dado que

es un proceso que transversaliza de forma integral todos los procedimientos, actividades, recursos y estrategias

de la Entidad, para que el servicio educativo sea de calidad. Durante este periodo, se han elaborado y

fortalecido lineamentos y documentos soporte, que dan cuenta de la mejora continua de cada uno de los

programas académicos que se ofertan asegurando que cumplan con los criterios normativos existentes en el

ámbito académico.

Coronel. RAÚL HERNANDO FLÓREZ CUERVO

Director CEMIL - 2016



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MODELO DE AUTOEVALUACIÓN

INSTITUCIONAL – CEMIL - 2016



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INTRODUCCIÓN

El propósito del Centro de Educación Militar - CEMIL desde su creación en el año 2000, era proyectar la

educación tanto militar como complementaria (superior) hacia un servicio que contara con el sello de calidad, este

se ha ido consolidando en el devenir del tiempo gracias a la valiosa visión que se ha materializado en una

adecuada gestión de sus líderes que han direccionado, a su comunidad académica como a sus aliados

estratégicos; resultado de ello, se evidencia en el incremento de programas académicos en los diferentes niveles

de formación, los registros calificados y las acreditaciones de excelencia académica otorgados por el Ministerio

de Educación Nacional –MEN y el Consejo Nacional de Acreditación – CNA. De igual forma, los procesos de

aseguramiento de la calidad, han jugado un papel fundamental en alcanzar estos logros, razón por la cual el

CEMIL proyectó en 2016 fortalecer el proceso de autoevaluación en un proyecto interinstitucional denominado

“Redefinición del Modelo de Autoevaluación Institucional”, el cual fue aprobado por el Consejo Académico en

Marzo del presente año, ocho meses posteriores el equipo líder del proyecto encabezado por el Señor Director

del CEMIL, Coronel RAÚL FERNANDO FLÓREZ CUERVO, se complace de presentar a su comunidad

académica y a la sociedad en general, el “MODELO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL”, así como la

POLÍTICA DE CALIDAD ACADÉMICA, como resultado del esfuerzo mancomunado en la búsqueda de la mejora

continua y por ende en fortalecer la excelencia académica que lleve a la Cultura de Autorregulación Institucional.



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ALCANCE

Tanto el MODELO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL como LA POLÍTICA DE CALIDAD ACADÉMICA

INSTITUCIONAL, están definidos y estructurados dentro de la autonomía que la ley le confiere, de igual forma,

cuenta con la identidad que lo particulariza, para ser difundido e implementado en todas la Escuelas que integran

el Centro de Educación Militar que adelantan procesos académicos de formación, capacitación, entrenamiento y

especialización.

Cada observación o modificación total o parcial, solo se realizará previa autorización de los entes superiores

como son el Consejo Académico y la Dirección, bajo asesoría de la Dependencia de Calidad Académica CEMIL.

OBJETO

Brindarle a las Escuelas del Centro de Educación Militar - CEMIL, los lineamientos y herramientas para que

realicen su Proceso de Autoevaluación, bajo el direccionamiento de las Dependencias de Calidad Académica.

Este documento cuenta con una estructura pedagógica, metodológica, didáctica y evaluativa, las cuales

permiten de forma objetiva, participativa, integral y coherente hacer de la información y sus resultados una fuente

referente para la toma de decisiones a corto, mediano y largo plazo según sea necesario para realizar la mejora

continua y evidenciar de forma asertiva el Aseguramiento de la Calidad del servicio educativo y que responda al

cumplimiento de la Misión Institucional como a los horizontes y objetivos estratégicos definidos por el Director del

CEMIL.



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CAPITULO UNO

PILARES



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1. PILARES

La estructura del MODELO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL – 2016, se encuentra soportada en tres

pilares que van desde lo normativo a lo funcional, en los cuales se han previsto los siguientes componentes:



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1.1. NORMATIVIDAD

Para que el Modelo cuente con la validez y confiabilidad, este ha sido redefinido en el marco de la ley que el

Estado ha emitido para el ámbito educativo y para el caso específico del Ejército Nacional, se reglamenta a

través del Misterio de Defensa Nacional - Educación Militar y el Ministerio de Educación Nacional -

Educación Complementaria (superior). Esta se enuncia en el Capítulo II –REFERENTES.

1.2. EDUCACIÓN

En el contexto educativo a través de la historia se han ido identificando componentes que llevan a establecer

el proceso de enseñanza–aprendizaje, que de acuerdo a la Constitución Política de 1991, lo estableció por su

importancia que juega en la sociedad como un “Servicio” con toda la connotación que en sí implica, porque

forma su capital humano. Ahora bien, nacen otros términos ligados al anterior como lo son “Función

Sustantiva”, que para el Centro de Educación Militar los interpreta de la siguiente manera: Función,

determina la concepción de una actividad particular con un fin, en relación a la educación, que para el caso

del presente modelo está centrada en cinco componentes como son: Doctrina, docencia, investigación,

extensión y proyección social e internacionalización; a nivel Institucional se ha adherido otro componente

como es doctrina, por la naturaleza de ser de la educación dentro de las FFMM dándole identidad y

particularidad a los programas académicos (militares y complementarios). Ahora bien, el término Sustantivo,

lleva a lo fundamental, a lo esencial, es decir, la razón de algo. Al integrar los dos términos en el ámbito

educativo, asegura que tanto los recursos asignados como las responsabilidades no pueden caer en lo

básico, al contrario deben estar concebidas y alineadas a un servicio de calidad. A continuación se presentan

cada uno de los componentes:



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DESCRIPCIÓN

DOCTRINA

Es el conjunto de principios, valores, normas, procedimientos y conceptos, que llevan a la formación del personal militar, de igual forma, es la carta de orientación para la planificación y ejecución de acciones y procesos en lo estratégico, operativo y táctico. La doctrina integra la teoría con la historia, la experiencia, las lecciones aprendidas y la práctica; teniendo una connotación en la educación de las Ciencias Militares para estructurar líderes en lo social, democrático, en la inclusión, la igualdad como el respeto a los derechos del otro, con el propósito de legitimizar la institucionalidad y la soberanía del País.

DOCENCIA

Está concebida como uno de los roles significativos en la interacción del proceso enseñanza- aprendizaje, el cual requiere que el personal que ejerce esta noble y trascendental función en la Institución cuente con los niveles más altos de cualificación y competencias tanto en las diversas disciplinas que integran la estructura curricular del CEMIL, como el quehacer pedagógico. La docencia apalanca y fortalece el desarrollo investigativo y tecnológico llevando a coadyuvar al cumplimiento misional, a las políticas orientadoras del SEFA, al Proyecto Educativo Institucional (PEI), al desarrollo de los perfiles definidos en los Proyectos Educativos de los Programas (PEP), en el marco de los



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DESCRIPCIÓN

principios y valores establecidos en el PEFA.

INVESTIGACIÓN

Las Instituciones de Educación Superior, como es el caso del CEMIL tanto ayer como hoy, siempre han sido generadoras de conocimiento, la diferencia radica en que en este siglo ya no son las únicas y a ellas se les unen el sector empresarial y laboral, los cursos libres o por extensión, ya sean virtuales o presenciales. Es así como el conocimiento se desarrolla en diferentes contextos, dando lugar a la investigación del ejercicio docente, donde se encuentran presentes los procesos de autoevaluación, cuya figura principal es el estudiante. Alrededor del cual giran todos los procesos educativos, con miras a estimular el espíritu científico en todos los actores, en los ambientes de aprendizaje, emprendiendo un largo e interesante camino hacia la producción intelectual en todos los campos del saber, incursionando en nuevas formas de investigar e indagar, principalmente sobre la propia institución educativa a nivel macro, meso y micro, con el fin de asegurar la calidad de la educación en el CEMIL.

EXTENSIÓN Y PROYECCIÓN SOCIAL

En el ámbito educativo, el presente componente juega un papel predominante en la formación integral, maxime cuanto es una intitución militar como es el caso del Centro de Educación Militar - CEMIL que conoce de la cognotación y responsailidad social que esto lleva; al comprender que los estudiantes no solo asiten a un aula para recibir capacitación sino que pararelo a ello se debe garantizar el desarrollo de competencias en las dimensiones del SER-SABER-HACER y CONVIVIR que los lleven a un óptimo desempeño profesional, laboral y Social. La Institución cuenta con estrategias, servicios, programas y recursos de extensión y proyección social, los cuales tienen el propósito de contribuir al fortalecimiento y el optimo desempeño de la comunidad académica. Razón para lo cual surge el componente como uno de los pilares del Modelo de Autoevalaución Intitucional, en donde se búsca hacer visible el nivel de calidad como su pertinencia en la formación, en el marco de la normatividad interna y externa como de la gestión de información que realiza el Departamento de Calidad Académica a través de su proceso de Autoevaluación.

INTERNACIONALIZACIÓN

La internacionalización pretende ampliar las fronteras académicas del CEMIL para enriquecer sus procesos académicos a través de estrategias y proyectos que favorecen el crecimiento institucional. Apalancando significativamente el desarrollo de la ciencia, la investigación y la tecnología; aprovechando alianzas estratégicas con instituciones militares, educativas y laborales para afianzar y avanzar en el nivel investigativo y social en aras de aportar con el saber a la patria y al desarrollo humano, garantizando así la proyección social de la educación militar tanto en el ámbito nacional como internacional.



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1.3. TECNOLOGÍA

Ciencia, tecnología e innovación

Las exigencias del entorno nacional e internacional, permiten al CEMIL estar a la vanguardia en I+D+i,

implementando estrategias que impulsan la producción intelectual a través de las redes de conocimiento

como factor de retroalimentación en el ejercicio académico y por ello el Modelo de Autoevaluación se

soporta en los recursos que impactan la integralidad de la institución como es el caso de la Red Nacional

de Tecnología Avanzada RENATA.

Sistemas Integrales de Gestión (Plataformas)

El CEMIL cuenta en la actualidad con la plataforma académica BlackBoard, como herramienta que

coadyuva los procesos enseñanza-aprendizaje donde se avanza en la exploración de la virtualización de

la educación como eje fundamental en la profesionalización del militar y apoyo del nivel Táctico, Operativo

y Estratégico del proceso de autoevaluación. El trabajo adelantado evidencia la importancia de contar con

un sistema de gestión académico administrativo que responda a las necesidades del CEMIL; herramienta

que sirve como medio de interacción con la comunidad académica, generando una mayor confianza en la

transparencia y efectividad de los procesos de la Institución. Así pues respondiendo a los requerimientos

del Sistema Integrado de Gestión y los del Sistema de Acreditación Institucional, con el propósito de lograr

el Aseguramiento de la Calidad; integrando en una sola plataforma la administración, cumplimiento y

conformidad a los sistemas del CEMIL, permitiendo una gestión más eficiente, práctica y reduciendo los

costos operativos.



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Con la implementación de este sistema de gestión académico administrativo, se tiene como resultado:

a. La integración en una sola plataforma de la administración, cumplimiento y conformidad de los

diferentes Sistemas de Calidad (AUTOREGULACIÓN, ICONTEC, MEN, CNA), haciendo la gestión más

eficiente, práctica y reduciendo los costos operativos.

b. La reducción del reproceso y aumento del desempeño de las actividades.

c. La facilitación de la gestión del conocimiento de toda la Institución en una fuente de información.

d. El Apoyo en el seguimiento y cumplimiento de los procesos, procedimientos y planes de mejoramiento.

e. La Preservación de la historia y la trazabilidad de cada actividad facilitando su consulta y continuidad.

f. El Desarrollo de la autoevaluación y la implementación de los planes de mejoramiento de forma

programada, ordenada, cíclica y detallada.

g. La difusión de la cultura de calidad y facilitación de su apropiación por los usuarios.

h. La adaptación a los requerimientos de la Institución, tanto en configuración como en seguridad para

cada uno de los usuarios, grupos, áreas o escuelas.

i. La unificación de los esfuerzos dispersos.

j. El envío de alertas y su vinculación con el correo electrónico institucional.

k. La integración con la plataforma BlackBoard y otros aplicativos informáticos de la institución y del

gobierno.

l. El ahorro de costos apoyando la política de cero papel.

m. El acceso a una interfaz moderna, ágil y amigable.

n. La arquitectura 100% Segura, robusta y estable.



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Para que los pilares cumplan con sus propósitos dentro del Modelo, se han definido los horizontes estratégicos

que llevan a tal fin, como son:

Garantizar a la sociedad, que el servicio público de la educación se presta con suficiente calidad y que día

a día este se solidifica a través de una “cultura”, respetando la autonomía institucional orientada a lograr un

proceso de Mejoramiento Continuo.

Alcanzar reconocimiento institucional, nacional e internacional.

Llegar a un nivel de competitividad y posicionamiento en el contexto militar y educativo.

Ampliar la cobertura disciplinar frente a los nuevos escenarios del País y de la Fuerza.

Optimizar la gestión Institucional.

Fortalecer el servicio educativo Institucional y sus aliados estratégicos.

Desarrollar y fortalecer la tecnología e innovación enfocadas a ser recursos académicos que aporten al

aprendizaje con calidad.

Llegar a hacer de la AUTORREGULACIÓN una cultura Institucional.

HORIZONTES ESTRATÉGICOS



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CAPITULO DOS

REFERENTES



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2. REFERENTES

El Modelo de Autoevaluación Institucional – CEMIL, se encuentra enmarcado en una concepción integral y

correlacional desde las políticas y direccionamientos del Estado en el ámbito educativo hasta las normas internas

que rigen a la Institución; es fundamental que el Modelo cuente con estos referentes para poder llegar al

aseguramiento de la calidad académica.



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CAPITULO TRES

FUNDAMENTOS CONCEPTUALES



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3. FUNDAMENTOS CONCEPTUALES

3.1. ASEGURAMIENTO:

Es una Política Estatal que lleva a velar por el servicio educativo que se presta a la sociedad en

cumplimiento a la Constitución Política de 1991 (Art. 67). Para el Departamento de Calidad Académica

conlleva los siguientes componentes:

¿Responde á?

Articular

Plan de Desarrollo 2014 - 2018

Legislación Educativa Ley 1740/2014 y Decreto 1075/2015

Lineamientos CNA

PEFA –SEFA – PESE Y PEI

¿Llega á?

Integrar

Información (cobertura)

Evaluación como proceso de gestión de conocimiento y no como fin (Planes de mejora)

Difusión y promoción de los resultados a la comunidad académica y administrativa

Fomento – Asesoría técnica, acompañamiento y seguimiento de los planes de mejora



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¿Su finalidad es?

La excelencia académica a través de la autorregulación y la cultura de autoevaluación.

3.2. CALIDAD:

Es el resultado de evaluar las diferentes dimensiones y ejes transversales en los cuales está

circunscrito el servicio educativo a nivel institucional. Los cuales tienen dos propósitos fundamentales:

a. Para la toma de decisiones que oriente a la excelencia educativa

b. Mejoras continuas que lleven a las 3és (Eficiencia, eficacia y efectividad) – Plan de Mejora (Gestión

del riesgo)

c. Garantizar a la sociedad, que el servicio público de la educación se presta con suficiente calidad y

esta se solidifica a través de una “cultura ”, respetando la autonomía institucional orientada a lograr

un proceso de Mejoramiento Continuo

d. Proyectivamente alcanzar un reconocimiento institucional, nacional e internacional

3.3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR:

Es un Sistema integral conformado por tres componentes relacionados entre sí: información,

evaluación y fomento que llevan a determinar el nivel de calidad del servicio educativo que se presta.

Para lograr que la institución comience a recorrer el camino de la Acreditación, debe iniciar con

diseñar un Modelo de Autoevaluación que le de confiabilidad, veracidad y lo más importante, que

cuente con identidad. Lo anterior se da con la participación de los actores internos y externos que



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fluyan en pro de la calidad con sentido de responsabilidad y compromiso social para alcanzarla y

asegurar que esta de mantenga y se fortalezca durante el tiempo.

3.4. AUTOEVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR:

La autoevaluación es un proceso autónomo (auto) y sistémico que permite medir (evaluación) los

recursos, actividades y estrategias institucionales y educativas en el marco de la misión y el proyecto

institucional; la comunidad académica (estudiantes, egresados, académicos y administrativos); los

procesos académicos (docencia, investigación, extensión o proyección social); el bienestar institucional;

la pertinencia y el impacto social; la organización, la administración y la gestión; los recursos

financieros; la planta física y los recursos de apoyo académico. Sus resultados constituyen una fuente

importante de información que sustenta la formulación de planes de mejoramiento que evidencie la

responsabilidad y compromiso por el crecimiento y posicionamiento institucional.

3.5. ACREDITACIÓN:

Proceso (voluntario) para reconocer o certificar la calidad de una institución o de un programa educativo

que se basa en una evaluación previa de los mismos. El proceso es llevado a cabo por una agencia

externa a las instituciones de educación superior. La acreditación o certificación reconoce la calidad de

los programas o de la institución acreditada.

Existe también acreditación internacional realizada por agencias reconocidas por varios países. Supone

la evaluación respecto de estándares y criterios de calidad establecidos previamente por una agencia u

organismo acreditador. El procedimiento incluye una autoevaluación de la propia institución, así como

una evaluación por un equipo de expertos externos.



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Las agencias u organismos acreditadores deben ser a su vez acreditados regularmente. En todos los

casos es una validación de vigencia temporal, por una serie de años. Para el caso de Colombia esta se

encuentra supervisada por EL CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN – CNA, organismo de

naturaleza académica integrado por personas de las más altas calidades científicas y profesionales con

presencia nacional e internacional, cuya función esencial es la de promover y ejecutar la política de

acreditación adoptada por el CESU y coordinar los respectivos procesos; por consiguiente, orienta a las

Instituciones de Educación Superior para que adelanten su autoevaluación; adopta los criterios de

calidad, instrumentos e indicadores técnicos que se aplican en la evaluación externa, designa los pares

externos que la practican y hace la evaluación final. Los Procesos de Autoevaluación para la

Acreditación están definidos por Factores y de acuerdo al su nivel, es decir, Pregrado, Posgrados

(Maestría y Doctorado) e Institucional.

En síntesis la Acreditación es fundamentalmente la mirada permanente de cómo una institución y sus

programas se orientan a un deber ser, hacia un ideal de excelencia, y pueden mostrar resultados

específicos, tradición consolidada, impacto y reconocimiento social e institucional.



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CAPITULO CUATRO

DESCRIPCIÓN DEL MODELO POR PROCESOS MARCO



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4. DESCRIPCIÓN DEL MODELO POR PROCESOS MARCO

La calidad del Centro de Educación Militar – CEMIL, dispone desde sus cuatro ejes de la Administración

Educativa basada en la Planeación, Gestión y Ejecución, Seguimiento y Control como la Evaluación, lo cual lleva

a generar en la Institución una sinergia con la Misión, Visión y Objetivos Institucionales; por esta razón el Modelo

de Autoevaluación Institucional tiene gran responsabilidad en evidenciar y fortalecer esta dinámica gerencial con

el servicio educativo que se presta. A continuación se presenta de forma ilustrada como se da su integridad.



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Los procesos establecidos en el presente Modelo de Autoevaluación – CEMIL, confluyen bajo los lineamientos

de:

Ministerio de Educación Nacional Sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior

Consejo Nacional de Educación Superior - CESU

Consejo Nacional de Acreditación – CNA

Ministerio de Defensa Nacional Niveles de planeamiento - Estratégico

- Operativo

- Táctico



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La anterior estructura cuenta con una POLITICA DE CALIDAD INSTITUCIONAL que promulga el compromiso de

la comunidad académica del Centro de Educación Militar CEMIL.

POLÍTICA DE CALIDAD ACADÉMICA

“El Centro de Educación Militar – CEMIL, desde los cuatro ejes de la Administración Educativa basada en la

Planeación, Gestión y Ejecución, Seguimiento y Control, como la Evaluación; proyecta sus funciones misionales

de formar, capacitar, entrenar y especializar bajo los preceptos éticos y morales, manifestando su alto

compromiso con el Aseguramiento de la Calidad en la Doctrina, Docencia, Investigación, Internacionalización,

Extensión y Proyección Social; consolidando día a día la Cultura de Autorregulación mediante su Modelo de

Autoevaluación Institucional y sus planes de mejora, continuos, coherentes, participativos e integrales dando

cumplimiento con la Excelencia Académica de sus programas militares y complementarios, respondiendo de

manera pertinente y eficiente a las necesidades de su comunidad académica y de la sociedad”

De igual forma cuenta con la estructuración del COMITÉ DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL, el cual estará

conformado por:

a. Director CEMIL.

b. Subdirector CEMIL

c. Directores de cada una de las Escuelas o sus delegados.

d. Inspector de Estudios CEMIL.

e. Oficial Jefe de Calidad Académica CEMIL.

f. Oficial Jefe de Educación Superior Militar y Superior Complementaria CEMIL.

g. Representante de los Docentes ante el Consejo Académico CEMIL.



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h. Representante de los Estudiantes ante el Consejo Académico CEMIL.

i. Representante de los Egresados / Graduados ante el Consejo Académico CEMIL.

Y cumplirá con las siguientes funciones principales:

a. Hacer seguimiento del cumplimiento de la normatividad que enmarca el sistema educativo definido por el

Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Educación Nacional.

b. Evaluar los objetivos estratégicos de mejora, verificando su alineación con el Plan de Desarrollo

Institucional vigente.

c. Presentar propuestas y/o recomendaciones en pro del Aseguramiento de la Calidad Educativa

Institucional.

d. Tomar decisiones de acuerdo a la política de calidad.

e. Aprobar el Plan de Mejoramiento de Autoevaluación para la vigencia siguiente.

f. Definir y Verificar las estrategias de difusión y promoción de los resultados de Autoevaluación, como de los

planes de mejora.

g. Las demás que se deriven de su naturaleza como evaluador.

Tambien cuenta con la estructuración de los COMITÉS DE AUTOEVALUACIÓN DE LAS ESCUELAS, los cuales

estan conformados por:

a. Director Escuela.

b. Subdirector Escuela.

c. Inspector de Estudios Escuela.

d. Oficial ó Suboficial Jefe de Calidad Académica Escuela

e. Oficial ó Suboficial Jefe de Educación Superior Militar y Superior Complementaria Escuela.



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f. Representante de los Docentes ante el Consejo Académico de la Escuela.

g. Representante de los Estudiantes ante el Consejo Académico de la Escuela.

h. Representante de los Egresados / Graduados ante el Consejo Académico de la Escuela.

Y cumplirán con las siguientes funciones principales:

a. Hacer seguimiento del cumplimiento de la normatividad que enmarca el sistema educativo definido por el

Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Educación Nacional.

b. Evaluar los objetivos estratégicos de mejora de la Escuela, verificando su alineación con el Plan de

Desarrollo Institucional vigente.

c. Presentar propuestas y/o recomendaciones en pro del Aseguramiento de la Calidad Educativa de la

Escuela.

d. Tomar decisiones de acuerdo a la política de calidad.

e. Aprobar el Plan de Mejoramiento de Autoevaluación de la Escuela para la vigencia siguiente.

f. Definir y Verificar las estrategias de difusión y promoción de los resultados de Autoevaluación, como de los

planes de mejora en la Escuela.

g. Las demás que se deriven de su naturaleza como evaluador.



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CAPITULO CINCO

CAJA DE HERRAMIENTAS



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5. CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN Y GESTIÓN (Nivel táctico y operativo)

A sí Mismo dentro de la Fase de Implementación del Modelo se definen las estratégías de acción que permitan

llegar a un nivel de comprención práctico ante la comunidad académica en cada una de las Escuelas que

pertenecen al CEMIL. Dentro de ellas el Equipo Lider que hace parte del Proyecto estructuró una Caja de

Herramientas que se encuentra compuesta por los siguientes documentos:

ITEM DOCUMENTO FÍSICO DIGITAL

1 Normatividad de educación

X

2 Listado documental de los programas X X

3 Manual de funciones específicas de la dependencia X X

4 Guia proceso de autoevaluación

X X

5

INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN

Evaluación Institucional Evaluación Graduados Evaluación Entrenamiento Autoevaluación Heteroevaluación Estudiantes Heteroevaluación Inspección

X X

6 Lista de verificación del proceso académico sig X X

7 Herramienta de tabulación de evalaución docente

X



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8 Retroalimentación docente X X

9 Consolidado de evaluación docentes

X

10 Consolidado de evaluación institucional

X

11 Consolidado de evaluación graduados

X

12 Consolidado de evaluación entrenamientos

X

13 Instrumentos de acreditación X X

14 Matriz de acreditación de programas

X

15 Matriz de acreditación institucional

X

16 Plan de mejoramiento X X

17 Formato del cuerpo del informe de autoevaluación X X



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CAPITULO SEIS

MODELO DE CONTROL SEGUIMIENTO DE RESULTADOS



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6. MODELO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE RESULTADOS – AUTORREGULACIÓN (Nivel Estratégico)

El Centro de Educación Militar a través de la oficina de Calidad Académica, reconoce como herramienta

fundamental en el establecimiento de la cultura de autorregulación el Plan de Mejoramiento el cual de manera

eficiente apoyará la planeación académica como resultado de la autoevaluación; se recomienda que estos

ejercicios permanentes se realicen de la siguiente manera:

PROCESO PERIODICIDAD INFORME

Autorregulación: Institucional, Evaluación Docente

(Autoevaluación, Coevaluación, Heteroevaluación),

Graduados, Reentrenamientos.

Al término del Saber o del Programa

Académico

Da cumplimiento al SIGC

Cada Mes

Autoevaluación de Registros Calificados (Condiciones

MEN)

Dos procesos completos durante la

Vigencia del Registro Calificado

Cada 2 años

Autoevaluación Acreditación de Programas

(Lineamientos CNA)


Vigencia del Reconocimiento

Cada 2 años

Autoevaluación Acreditación Institucional (Lineamientos

CNA)


Vigencia del Reconocimiento

Cada 2 años

Se estima que estos planes de mejora conlleven a una cultura de mejora permanente, bajo la premisa de que

siempre hay algo más por fortalecer y mejorar.



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El PEFA dentro de sus políticas orientadoras, en el numeral 8.6. Promulga el “Establecer un Modelo Educativo

Institucional de Alta calidad. Plantear la calidad como hilo conductor en la articulación del Sistema Educativo es

entenderla como un conjunto de acciones orientadas a promover, gestionar y mejorar en forma continua la

educación profesional militar y policial, que involucra a las instituciones y programas de formación, capacitación,

actualización, instrucción y entrenamiento. El modelo de Calidad del Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas

está conformado por: La gestión del Aseguramiento de la Calidad Educativa (institucional y de programas), que

significa que no sólo se deben evaluar estándares y características de calidad, sino también asegurar su

presencia y sostenibilidad en el proceso educativo. Es por ello que el fomento de la cultura de la autoevaluación y

autorregulación, implementada con evaluaciones de carácter académico, se orientará a la aplicación de un

modelo de aseguramiento que reivindique a la calidad como un concepto inseparable de equidad y pertinencia.

La gestión de la Certificación y Aseguramiento de la Calidad, está orientada a certificar todos los procesos de

capacitación, actualización, instrucción y entrenamiento, para lograr que todos los integrantes de las Fuerzas, así

como sus unidades de choque, estén en las condiciones óptimas de preparación para cumplir eficientemente con

su misión”.

Para que lo que enmarca el PEFA sea una realidad, la participación de la comunidad académica es fundamental

en la transformación de la institución y que esta participación sea objeto de análisis continuo por ello la relevancia

del modelo de autoevaluación Institucional propuesto como respuesta al cumplimiento de lo propuesto en el

PEFA.

Estos procesos de Autoevaluación permiten vislumbrar las Debilidades, Fortalezas, Oportunidades y Amenazas

del Centro de Educación Militar y sus Escuelas, produciendo un movimiento conjunto de aportes significativos al

desarrollo Institucional. Los requerimientos de la Autoevaluacion dados desde la autonomía y flexibilidad y bajo



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los Lineamientos del Ministerio de Educación Nacional MEN y del Consejo Nacional de Acreditación CNA, deben

ser evaluados periódicamente, para determinar el grado de cumplimiento y de coherencia entre lo propuesto, lo

hecho y lo logrado.

Un plan de Mejoramiento es la oportunidad de alcanzar dicha relación Cumplimiento-Coherencia y así determinar

el siguiente paso a corto, mediano y largo plazo.

Es indispensable que para el momento de la elaboración de nuevo Plan de Mejoramiento se cuente con los

planes de mejoramiento anteriores, informes de pares académicos, informes de autoevaluación y anexos y

documentos rectores. De acuerdo a lo planteado en el modelo, todo ítem que se encuentre en un cumplimiento

por debajo del 72% en la matriz, requiere una acción de mejora, lo ideal es procurar agrupar acciones de mejora

que eviten desgastes innecesarios.

Definir problema, identificar causas, priorizar de acuerdo al resultado cuantitativo a fin de mejorar en primera

instancia los ítems más débiles.

Aspecto a

mejorar

Descripción

del hallazgo

Causas

del

hallazgo

Consecuencias

del hallazgo

Orden de

Prioridad

de atención

Meta Descripción

de la

actividad

propuesta

Fecha de

inicio

Fecha de

finalización

Recursos Responsable Documento

soporte

Seguimiento

y control



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GLOSARIO

Actividades:

Dentro del proceso de una técnica, puede haber diferentes actividades necesarias para la consecución de los

resultados pretendidos por la técnica, estas actividades son aún más parciales y específicas que la técnica.

Pueden variar según el tipo de técnica o el tipo de grupo con el que se trabaja. Las actividades pueden ser

aisladas y estar definidas por las necesidades de aprendizaje del grupo.

Aprendizaje:

Término que se refiere a aquellos procesos conscientes e inconscientes que desembocan en modificaciones

mentales, conductuales, emocionales, estéticas y sociales, duraderas en el individuo mediante proceso

educativos. No se opone a enseñanza sino al contrario, una enseñanza de buena calidad propicia el aprendizaje.

Aprendizaje colaborativo:

Principio que señala la importancia vital del otro en la construcción social del conocimiento. Promueve el trabajo

en grupo o trabajo en equipo como un factor muy importante en la adquisición de conceptos, habilidades y

actitudes. La colaboración implica la construcción de interpretaciones compartidas. La comprensión de las ideas y

de la naturaleza de las disciplinas por parte de los alumnos se desarrolla a medida que éstos participan en el

discurso con otros y colaboran con esos otros.



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Aprendizaje Significativo:

El Aprendizaje significativo ocurre cuando la información nueva por aprender se relaciona con la información

previa ya existente en la estructura cognitiva del alumno de forma no arbitraria ni al pie de la letra; para llevarlo a

cabo debe existir una disposición favorable del aprendiz así como una significación lógica en los contenidos o

materiales de aprendizaje (conocimientos previos)

Clase Magistral:

Es la forma más tradicional y generalizada de las prácticas pedagógicas en todo el mundo universitario. En

algunos textos de pedagogía aparece nombrada como “La clase”, incluyendo así todo el trabajo de los

participantes en la enseñanza y el aprendizaje. También se denomina clase expositiva. Esta práctica no debe ser

excluida y estigmatizada por su carácter tradicional, sino que hoy debe ser resignificada desde la categoría

didáctica de las denominadas “buenas clases” y que, en un contexto de formación, se caracteriza porque el

análisis de las mismas nos permiten encontrar que por lo menos tienen: una coherencia conceptual, que se

observa porque existe un encadenamiento de los conceptos disciplinares desarrollados por el profesor;

coherencia en el formato, es decir posee una estructura que “se repite” buscando con ello aprendizajes

significativos del campo disciplinar ; sistematicidad se refiere al proceso mediante el cual el aprendiz puede

relacionar teoría, problemas (propios de la disciplina), métodos (para la validación del saber), así como un la

dimensión histórica del saber; el escenario para el aprendizaje, que tiene que ver fundamentalmente con el

ambiente de las clases y que queda mejor expresado cuando nos referimos a él indicándolo como el clima de la

clase; y por último la fuerza argumentativa de la exposición, es el uso de la retórica para convencer, para

reconstruir (y deconstruir) algunas imágenes y concepciones previas que traen los estudiantes a la clase .



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Lógicamente en el desarrollo de la misma, el profesor formula preguntas, indica ejemplos, realiza constantes

analogías, propone casos, para realizar un diálogo constante con los estudiantes.

Competencia:

Conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, valores, que faculta a las personas para desempeñarse

apropiadamente frente a la vida y el trabajo (Maldonado, 2002). Es saber hacer en contextos profesionales y

disciplinares, independiente de dónde y cuándo se hayan adquirido esas capacidades. Una competencia puede

definirse como una actividad con cierta complejidad, que el alumno podrá realizar gracias al manejo de varios

instrumentos o capacidades (Schmidt, 2004).

Competencia Comunicativa:

Es la capacidad para exponer de forma coherente los objetivos, necesidades e intereses en el transcurso de un

proceso de comunicación, así como tomar nota de lo expresado por el interlocutor, para iniciar un proceso de

aprendizaje dialógico.

Conflicto socio cognitivo:

Interacción cognitiva entre dos sujetos con puntos de vista diferentes. Para que la interacción tenga

verdaderamente lugar, resulta conveniente que cada sujeto tenga en cuenta el punto de vista del otro e interiorice

el conflicto socio-cognitivo. Se da entonces un conflicto de centraciones, contradicción y, si se supera, un avance

intelectual. Observamos que muchas situaciones de comunicación no son interactivas en la medida en que los

sujetos abandonan en ellas su representación o la imponen a los demás. La formación de grupos de aprendizaje

representa un dispositivo en donde el modo de funcionamiento requiere de una verdadera interacción.



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Conocimiento:

Se denomina conocimiento al saber adquirido en los procesos de aprendizaje sobre diversas situaciones y

experiencias específicas tanto formales (institucionales, la escuela, la universidad, la empresa) como informales

(la calle, la familia, el grupo de pares, el cine, la televisión, internet).

Conversatorio:

Estrategia de formación universitaria que pretende vincular la formación profesional de los estudiantes, con la

realidad de la vida técnica, económica, política de la ciudad, la región, el país o el mundo. Poco a poco se ha

introducido en las aulas universitarias la práctica de los conversatorios. En este espacio, alumnos y profesores

invitan a expertos en el campo a “conversar” (del latín dar vueltas alrededor de…) con los estudiantes sobre

temas coyunturales, entendidos estos como altamente significativos en el momento específico en que se ofrece la

enseñanza. No es una conferencia (que requiere preparación inmediata y diseño de material de apoyo) dictada

por un especialista que inclusive es un experto en el manejo de los medios; la mayoría de las veces el invitado es

“un práctico”, una persona con una gran experiencia sobre el tema objeto de la convocatoria que viene a

ilustrarnos sobre el manejo, desarrollo o los últimos avances de un saber. Es importante integrar con sentido la

participación de los conversatorios en la totalidad del trabajo académico, realizando por ejemplo relatorías y

memorias de las personas invitadas para superar la novedad y que el proyecto de formación.

Currículo:

El término original currículum, en su uso académico aparece con el surgimiento de la universidades y se utilizó

para designar “el tiempo señalado cada año para asistir a las lecciones”; en sus vicisitudes fue convirtiéndose en



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cursus ´curso´o asignatura. (Campo y Restrepo, 1999:24). Estos integran oportunidades, experiencias y

actividades de enseñanza – aprendizaje que corresponden a los propósitos específicos de formación en una

disciplina o profesión. El diseño, el desarrollo y realización de los currículos deben hacer posible la formación

Integral del Estudiante.

Currículo Nulo:

Está conformado por aquello que no es enseñado, pero que un grupo de expertos, o una cultura determinada,

considera que debieran existir como temas o problemas a tratar en la formación profesional de los estudiantes.

Currículo Oculto:

Está referido a aquellos temas no escritos explícitamente en una propuesta curricular, pero que son formulados

de manera extensa por los profesores en el desarrollo de sus clases. El currículo oculto está referido a temas

sobre normas y valores tales como sexo, raza, clase social, autoridad. Específicamente tienen que ver con los

papeles sexuales, comportamientos “apropiados” de los estudiantes, valores esenciales en una cultura.

Demostración didáctica:

Es una práctica centrada fundamentalmente en la exposición del profesor, en donde éste realiza la demostración

de un caso, un teorema, un caso clínico, un experimento, un artefacto, que en virtud de su dificultad de

comprensión por el estudiante, requiere del ejemplo y las explicaciones del docente. Como se puede deducir las

demostraciones pueden ser realizadas directamente por el docente o utilizando medios electrónicos como un

simulador o un circuito cerrado de televisión.



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Didáctica de las disciplinas:

Reflexiones y propuestas sobre las metodologías a poner en práctica a fin de permitir la apropiación de los

contenidos específicos. Aunque muy legítimamente elaboradas a la luz de la reflexión epistemológica referente a

cada disciplina y a las aportaciones de la psicología cognitiva, las didácticas específicas conllevan siempre, más o

menos explícitamente, una elección de valores, unas representaciones de la cultura, del sujeto que aprende, y del

educador y su papel.

Didáctica General:

Elaboración de modelos de inteligibilidad del aprendizaje apoyados en ciertas aportaciones de la psicología

cognitiva, portadoras –implícita o explícitamente- de valores, abiertas a una posible operacionalización y que

permiten integrar las especificidades disciplinarias. La didáctica general resulta pues una invención de modelos

que intentan articular cuatro polos: el polo psicológico, el polo axiológico, el polo praxeológico y el polo

epistemológico.

Didáctica Universitaria:

La didáctica universitaria se reconoce como disciplina específica dentro del campo didáctico; en este sentido es

entendida como una didáctica especializada cuyo objeto es el análisis de lo que sucede en el aula universitaria,

desde donde se estudia el proceso de enseñanza que un docente o un equipo docente organiza en relación con

los aprendizajes de los estudiantes, y en función de un contenido científico, tecnológico o artístico, altamente

especializado y orientado hacia la formación de una profesión.”(Lucarelli, 2000, p. 36)2

2 El asesor Pedagógico en la universidad. De la teoría pedagógica a la práctica en la formación. Elisa Lucarelli. Paidós Educador. 2000.



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Disciplina:

Estructura que abarca un aspecto específico de la realidad. Posee un cuerpo propio de conceptos, principios,

teorías, leyes, métodos y procedimientos que facilitan la construcción y apropiación del conocimiento en ese

campo de la realidad. Formalmente cada disciplina abarca los elementos regulares y observables, la

interpretación de sus interacciones y la formulación o predicción del principio o ley que los regula, así como sus

propios y particulares métodos de enseñanza.

Docencia:

Docencia en su origen sánscrito quiere decir “hacer aceptar”. (Campo y Restrepo, p.27). La Docencia es el

proceso académico de interacción que acontece de manera especial entre profesores y estudiantes alrededor del

planteamiento de problemas y de interrogantes concretos. (Proyecto Educativo Institucional, 1992; 17)

Educación:

Aunque existan diversas formas de concebir y lleva a cabo la educación, se da como común denominador la idea

de perfeccionamiento, vinculada a una visión ideal del hombre y de la sociedad. La educación aparece

precisamente como posibilitadota de los ideales humanos. En el sentido amplio, la educación es tan antigua

como el hombre. En efecto, desde su aparición, el hombre se preocupó de criar y cuidar a sus hijos hasta que

pudieran valerse por sí mismos, y con este significado surge el término educación. En la visión actual se le

pueden aplicar tres grandes significaciones generales:

a. Supone muchas veces referirse a una institución social: El sistema educativo. Es así como se habla de

educación oriental, española, moderna, dándole un contenido histórico-comparativo o socio-político.



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b. También se utiliza la palabra educación para designar el resultado o producto de una acción, se habla de

buena o mala educación, de una educación adaptada o no a las exigencias de los tiempos, progresista,

conservadora, etc.

c. El tercero hace referencia al proceso, que relaciona de manera prevista e imprevista a dos o más seres

humanos y los pone en situación de intercambio y de influencias recíprocas. Es en este tercer sentido

como suele usarse al formular una teoría científica de la educación.

En síntesis, es un proceso dinámico entre personas, que proporciona metas y ayudas, para alcanzar las metas

del hombre, partiendo de la aceptación consciente del sujeto; pretende el perfeccionamiento del individuo como

persona; busca la inserción activa y consciente del individuo en la sociedad; significa un proceso permanente e

inacabado a los largo de toda la vida humana y el estado resultante supone un situación duradera y distinta del

estado original.3

Enseñanza:

La enseñanza o instrucción representa un aspecto específico de la práctica educativa. Mientras que la educación

se refiere al hombre como a un todo, y su práctica se diluye en la sociedad en su conjunto, la enseñanza como

práctica social específica supone , por un lado, la institucionalización del quehacer educativo y, por el otro, su

sistematización y organización alrededor de procesos intencionales de enseñanza/aprendizaje (o al menos de

enseñanza...).

3 Fundamentos de la Educación. Jaume Sarramona. Ediciones Ceac. Barcelona. España. 1989.



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La aparición de la enseñanza como un proceso sistemático e institucional supone una especialización creciente

de las funciones en la sociedad, mediante la cual no sólo se condensa el quehacer educativo en unos tiempos y

espacios determinados (aparición del fenómeno” escuela”), sino que también, al interior de éstos, se sistematiza y

organiza el acto instrucción al (aparición del fenómeno “sesión de clase”).

Epistemología de una disciplina:

Carácter específico de un procedimiento disciplinario centrado a la vez en las obligaciones de su objeto y en sus

modalidades internas de validación. El status de la prueba y el criterio de lo verdadero son, de este modo,

constitutivos de una epistemología de las disciplinas.

Estrategias de aprendizaje:

Modo de representación de la actividad cognitiva de los sujetos a partir de la descripción de los comportamientos

intelectuales eficientes dentro de unas situaciones didácticas precisas. La estrategia de un sujeto se articula de

este modo en un estilo cognitivo personal relativamente estable pero que depende también del objetivo del

aprendizaje. Podemos distinguir, en una estrategia, cinco tipos de variables: los instrumentos (más visuales o

más auditivos), el procedimiento (más global o más analítico), el grado de direccionalidad (directividad), la

inserción socio-afectiva (uso más o menos frecuente de la interacción social) y la gestión del tiempo. La teoría de

referencia es aquí la didáctica (véase perfil pedagógico, estilo cognitivo y sistema personal de pilotaje del

aprendizaje)



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Estrategias de enseñanza:

Por otra parte en cuanto al concepto de estrategia, vale la pena hacer referencia al significado que el término

tenía en su ámbito original, es decir el contexto militar.

Estrategia entre los militares griegos, tenía un significado preciso: se refería a la actividad del estratega, es decir,

del general del ejército. El estratega proyectaba, ordenaba y las estrategias y técnicas didácticas en el rediseño

orientaba las operaciones militares y se esperaba que lo hiciese con la habilidad suficiente como para llevar a sus

tropas a cumplir sus objetivos.

La estrategia es primeramente una guía de acción, en el sentido de que la orienta en la obtención de ciertos

resultados. La estrategia da sentido y coordinación a todo lo que se hace para llegar a la meta.

Mientras se pone en práctica la estrategia, todas las acciones tienen un sentido, una orientación. La estrategia

debe estar fundamentada en un método. La estrategia es un sistema de planificación aplicado a un conjunto

articulado de acciones, permite conseguir un objetivo, sirve para obtener determinados resultados. De manera

que no se puede hablar de que se usan estrategias cuando no hay una meta hacia donde se orienten las

acciones. A diferencia del método, la estrategia es flexible y puede tomar forma con base en las metas a donde

se quiere llegar.

Una estrategia según G. Avanzini (1998) resulta siempre de la correlación y de la conjunción de tres

componentes, el primero, y más importante, es proporcionado por las finalidades que caracterizan al tipo de

persona, de sociedad y de cultura, que una institución educativa se esfuerza por cumplir y alcanzar. Esto último

hace referencia a la misión de la institución.



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El segundo componente procede de la manera en que percibimos la estructura lógica de las diversas materias y

sus contenidos. Se considera que los conocimientos que se deben adquirir de cada una presentan dificultades

variables. Los cursos, contenidos y conocimientos que conforman el proceso educativo tienen influencia en la

definición de la estrategia.

El tercero es la concepción que se tiene del alumno y de su actitud con respecto al trabajo escolar. En la

definición de una estrategia es fundamental tener clara la disposición de los alumnos al aprendizaje, su edad y

por tanto, sus posibilidades de orden cognitivo.

Formación:

Es el eje y principio fundador de la pedagogía; se refiere al proceso de humanización que va caracterizando el

desarrollo individual en el aquí y ahora, según las particulares posibilidades de cada sujeto. La formación es la

misión de la educación y de la enseñanza, al facilitar la realización personal, cualificando lo que cada uno tiene

de humano y personal, potenciarlo como ser racional, Autónomo y solidario. En un sentido amplio es el proceso

por el que se adquiere cultura, el modo específicamente humano de dar forma a las disposiciones y capacidades

naturales del hombre.

Hermenéutica:

En educación es el enfoque metodológico global de interpretación contextualización y validación de los

conocimientos pedagógicos, cuya instancia o criterio crítico es el aporte que se haga al concepto de formación, o

al proceso de humanización de los alumnos con cada estrategia y acción pedagógica planeada por el educador.



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Meta cognición:

La meta cognición hace referencia al conocimiento sobre la propia cognición. Según algunos autores (Jacobs y

Paris, 1987) es necesario identificar tres tipos de conocimientos meta cognitivos: conocimiento declarativo que

hace referencia al qué del saber (saber por ejemplo que un mapa conceptual me ayuda a recordar la estructura

de un tema o un problema); conocimiento procedimental, que trata sobre el cómo (por ejemplo qué pasos debo

seguir para elaborar un mapa conceptual; y conocimiento condicional que nos informa sobre “cuándo” y el “por

qué” (saber cuando un mapa conceptual es efectivo para aprender algo o cuando es mejor diseñar por ejemplo

una red semántica).

Método de enseñanza:

Es común que se acuda al término método para designar aquellos procesos ordenados de acciones que se

fundamentan en alguna área del conocimiento, o bien modelos de orden filosófico, psicológico, de carácter

ideológico, etc. Por lo anterior, es factible hablar entonces de método clínico, de método Montessori, de método

de enseñanza activo, etc.

Se puede decir que con base en un método se parte de una determinada postura para razonar y decidir el camino

concreto que habrá de seguirse para llegar a una meta propuesta. Los pasos que se dan en el camino elegido no

son en ningún modo arbitrarios, han pasado por un proceso de razonamiento y se sostienen en un orden lógico

fundamentado.



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El término método se utiliza de modo común en la filosofía, en el proceso de investigación científica y también se

usa para hacer referencia a la manera práctica y concreta de aplicar el pensamiento, es decir para definir y

designar los pasos que se han de seguir para conducir a una interpretación de la realidad.

El concepto de método también ha sido muy utilizado en el ámbito pedagógico con ese mismo nombre, o bien

con el nombre equivalente de estrategia didáctica (Gimeno 1986).

Sin embargo, el concepto de método en un sentido estricto debería reservarse a los procedimientos que

obedecen a algún criterio o principio ordenador de un curso de acciones. En cuanto al orden que se debe seguir

en un proceso, es preferible usar el término método cuando se hace referencia a pautas, orientaciones, guías de

la investigación o de la adquisición de conocimientos que estén bien definidos.4

Modelos Pedagógicos:

Son representaciones sintéticas de las teorías pedagógicas que coexisten como paradigmas dentro del campo

disciplinario de la pedagogía. Así, podemos hablar siguiendo a Flórez Ochoa de un modelo pedagógico

tradicional, uno romántico, uno constructivista, otro conductista, y otro socialista.

Pedagogía:

El proceso educativo puede desarrollarse de una manera artesanal, casi que intuitiva, como lo han desarrollado

todos los pueblos en algún momento del transcurso de su historia. En este sentido existe un saber implícito, no

4 -Instituto Tecnológico y de estudios superiores de Monterrey. Capacitación en estrategias y técnicas didácticas. Documento interno de trabajo.

http://www.sistemas.itesm.mx/va/dide/inf-doc/estratégias/



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tematizado, en la práctica educativa de todos los pueblos, que forma parte de su acerbo cultural, y que llamaría

“saber educar”. En la medida en que este saber se tematiza y se vuelve explícito, aparece la pedagogía. Hay

pedagogía cuando se reflexiona sobre la educación, cuando el “saber educar” implícito, se convierte en un “saber

sobre la educación” (sobre sus “cómos”, sus “por qués”, sus “hacia dóndes”). El desarrollo moderno de la

pedagogía como ciencia- o mejor, del saber pedagógico como saber científico-5 significa adicionalmente la

sistematización de este saber, de sus métodos y procedimientos, y la delimitación de su objetivo; en una palabra,

su configuración como disciplina teórico-práctica. Por tanto la pedagogía, como ciencia prospectiva6 de la

educación, está condicionada por la visión amplia o estrecha (mencionadas antes) que se tenga de educación y,

a su vez, por la noción que se tenga del hombre, como ser que crece en sociedad.

De ahí que algunos limitan el concepto de pedagogía al arte de conducir a los jóvenes en su crecimiento (físico,

mental, emocional, etc.), mientras otros hablan ya de una pedagogía general que incluye, además de la

pedagogía orientada a los niños y jóvenes, la pedagogía de adultos (o andragogía); También se habla de la

pedagogía liberadora, de la jesuítica, o de la pedagogía alemana, etc.

5 Para mi “ciencia” no es algo que se defina a partir de unas categorías a priori (Como están tentados a hacerlo con frecuencia algunos epistemólogos). Por eso, más

que definir el concepto de “ciencia”, me refiero a un proceso histórico, mediante el cual un área del saber social se sistematiza y organiza, se especializa, construye

progresivamente su objeto y su metodología hasta ser, finalmente, canonizado por la sociedad como “saber científico”. En este sentido me refiero a la evolución

moderna de la pedagogía y de la didáctica, hasta constituirse en “saberes científicos”. Véase a este respecto Lyotard, Jean Francois. La condición postmoderna.

Informe sobre el saber. Madrid. ED. Cátedra, 1984.

6 Sin pretender hacer una clasificación perfecta de las ciencias, me refiero en este trabajo a una distinción entre saberes científicos en los que predomina la

explicación de los fenómenos (como la historia), y aquellos orientados a su manejo pragmático (como la política). A los primeros doy el nombre de “ciencia

explicativa” o “ciencia interpretativa”. A los segundos doy el nombre de “ciencia prospectiva”, y equivalen a lo que Rafael Ávila, en la obra citada adelante, llama teoría

práctica o ciencia aplicada.



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Sentadas estas precisiones, me adhiero a las tesis fundamentales de Rafael Ávila7, particularmente:

“Mientras que la educación ha sido una acción continua, la pedagogía ha sido intermitente” (más o menos

tematizada como saber social y, modernamente, sistematizada como “saber científico”).

“Mientras que la educación puede ser consciente o inconsciente, la pedagogía es siempre y necesariamente

un producto de la conciencia reflexiva”.

“La educación es a la pedagogía como la práctica a la teoría”.

“La pedagogía es una teoría práctica cuya función es orientar las prácticas educativas. Las teorías prácticas

son ciencias aplicadas”.

Portafolios (evaluación por):

Utilizados ampliamente en la educación universitaria, los portafolios constituyen una excelente herramienta para

verificar los aprendizajes logrados. Se entrega a cada estudiante una carpeta en donde van incluidos los objetivos

de aprendizaje que se evaluarán, y se les pide que vayan llenando cada objetivo a medida que lo vayan logrando,

indicando la forma y los medios que han utilizado para su adquisición (esquemas, cartas, videos, planos,

diagrama, visitas, entrevistas a personas). Son un excelente medio para ayudar a los estudiantes a evaluar su

propio nivel de competencia, pidiéndoles, entre otras cosas, que seleccionen la evidencia que mejor demuestra

su aprendizaje.

7 En general, estoy de acuerdo con la distinción entre pedagogía y educación planteada en su libro: Qué es pedagogía” (Bogotá,:ED. Nueva América 1988), salvo que

al reducir la educación, siguiendo a Durkheim, un “proceso de comunicación entre dos generaciones”, limita su alcance, y convierte a la pedagogía en un caso

especial de la pedagogía general, la pedagogía de niños y la de jóvenes.



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Prácticas de Enseñanza:

Pueden conceptualizarse como aquellas que giran en torno al conocimiento que vincula a un docente o unos

docentes con un grupo de alumnos; desde esa relación se produce la construcción y /o re-construcción de los

contenidos culturales, intencionalmente seleccionados del universo más amplio de contenidos a enseñar

(Suriani, 2003).

Coincidiendo con Suriani (2003), Edelstein (1993), alrededor de las prácticas de enseñanza expresa lo siguiente:

“Hacen referencia a los procesos de transmisión y apropiación de contenidos y saberes que se enmarcan en

procesos de escolarización, se ponen de manifiesto en la relación docente-alumno-conocimiento, básicamente

centrado en el enseñar y el aprender. Dichas prácticas tienen como especificidad el trabajo con el conocimiento y

el cómo se comparte y se construye el mismo en el aula.” (Román y otros 2003, p. 63)

Son prácticas complejas, se desarrollan en el tiempo, irreversibles, involucran procesos interactivos múltiples y

se hallan presenten en las mismas diversos atravesamientos. Igualmente se considera que son plurales porque

tienen relación con distintos contextos, personas e historias. Se constituyen, para muchos autores en la parte

central de las prácticas docentes, definidas estas también, como prácticas sociales complejas que tienen lugar en

escenarios particulares, marcados por los contextos en que están inmersas y caracterizadas por una

organización jerárquica con normas y reglamentaciones. (Achilli, 1990, citado por Román y otros, 2003).

Las prácticas de enseñanza, al ser prácticas sociales, no pueden concebirse de forma aislada; el trabajo del aula

está demarcado por los atravesamientos institucionales y de contexto social.

Suriani (2003), identifica algunas notas características de la enseñanza, en su carácter de práctica:



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Constituye una actividad intencional: Es decir, depende de una conducta voluntaria, orientada por creencias,

y dirigida por intenciones que demarcan direccionalidad a los actos de los sujetos involucrados en el

escenario aula. (Langford, 1993). Dicha direccionalidad, de acuerdo con Langford, implica ayudar a los otros a

educarse y estar educados es aprender a ser una persona que pertenezca y se integre a la sociedad.

Genera una situación de asimetría intencional: Para poderse dar la construcción o re-construcción de los

conocimientos, toda cultura académica, según Bourdie, supone “Una relación de comunicación en la que se

reconoce la legitimidad del transmisor (maestro), que condiciona el lugar del receptor (alumno) y el tipo de

información recibida (contenidos de enseñanza)”. (Aristi y otros, 1987, p. 13).

En esta situación el docente tiene una responsabilidad que le ha sido delegada por la institución, no es el único

que elige fines, modalidades de acción, es facilitador de un saber que otros elaboran y definen.

Imprime de manera explícita o implícita un tipo de racionalidad: Cualquier propuesta de enseñanza se

encuentra soportada sobre razones, entendidas como: Conocimientos, principios teóricos, acciones,

procedimientos ya sea técnicos, metodológicos y estratégicos.

Expresa cruces de cuestiones de diverso orden: De acuerdo con Eisner (1998), en la enseñanza pueden

reconocerse cinco dimensiones en sus múltiples acciones: a. Intencional: Propósitos implícitos y explícitos. b.

Estructural: estructura organizativa y espacio-temporal. c. Curricular: Contenidos, objetivos y actividades. d.

Pedagógica: Tareas del docente en clase. e. Evaluativo: Enfoques y modalidades de evaluación.

Sostenida sobre procesos interactivos múltiples: En el aula de clase circulan y se confrontan docentes, con

ideologías, creencias; que contienen contenidos con perspectivas y abordajes diversos; a su vez co-existen

grupos heterogéneos de alumnos. Toda esta diversidad propicia el tejido de una particular trama de

relaciones y significados.



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Toma forma de propuesta singular, aunque excede lo individual: Enseñar es una acción situada de un actor

individual, que posee una trayectoria, historia y significados propios, pero con unos límites que son los que le

impone el marco institucional y político.

Pone en juego un complejo proceso de mediaciones: Con base en la noción de campo de Bourdieu,

intervienen 3 grandes campos en los procesos de mediación: a. El cultural, que lo conforman las instituciones

de educación superior y centros de investigación; b. el del Estado, que a través de los currículos interviene en

la selección y organización de contenidos a enseñar; c. El de mercado, con las industrias editoriales.

Adopta diversos modos de manifestación según las variables en juego: El docente en su proceso de

enseñanza debe manejar lo disciplinar (el contenido), lo interactivo (manejo de grupos heterogéneos), es

decir debe articular dos niveles de dominio: el trabajo sobre la estructura académica de la actividad y el

trabajo sobre las relaciones sociales con distintos sujetos; desde estos dominios el docente debe conjugar en

sus estilos de enseñanza: estrategias, planificaciones, etc.

En tanto práctica social, expresa conflictos y contradicciones: La enseñanza se ubica en un contexto histórico,

en un tiempo y espacio determinado, involucrando sujetos participantes; por ello la posibilidad de conflicto,

dilemas y tensiones que puede generarse de la singularidad propia de los contextos y de quienes interactúan

en ellos.

De acuerdo con Aristi, y otros (1988), citado por Cardelli y Duarte, (2002). Tensiones entre las creencias

manifiestas y las ocultas, lo que es y quisiera ser, se constituyen en la identidad del maestro.



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Todas estas notas, permiten revelar la complejidad de la enseñanza como práctica, en tanto se involucran

situaciones problema, dilemas, tensiones; que se vivencian a diario en las prácticas. A estos elementos se

suman los cambios socio-culturales que inciden en la enseñanza.8

Recursos didácticos:

Los recursos didácticos deben estar orientados a un fin y organizados en función de los criterios de referencia del

currículo. El valor pedagógico de los medios (Gimeno, 1981) está íntimamente relacionado con el contexto en que

se usan, más que en sus propias cualidades y posibilidades intrínsecas. La inclusión de los recursos didácticos

en un determinado contexto educativo exige que el profesor o el Equipo Docente correspondiente tengan claros

cuáles son las principales funciones que pueden desempeñar los medios en el proceso de enseñanza-

aprendizaje. Señalamos a continuación diversas funciones de los medios:

Función innovadora. Cada nuevo tipo de recursos plantea una nueva forma de interacción. En unas

ocasiones provoca que cambie el proceso, en otras refuerza la situación existente.

Función motivadora. Se trata de acercar el aprendizaje a los intereses de los jóvenes y de contextualizarlo

social y culturalmente, superando así el verbalismo como única vía.

Función estructuradora de la realidad. Al ser los recursos mediadores de la realidad, el hecho de utilizar

distintos medios facilita el contacto con distintas realidades, así como distintas visiones y aspectos de las

mismas.

Función configuradora de la relación cognitiva. Según el medio, el tipo de operación mental utilizada será

diferente.

8 Estado del Arte sobre prácticas educativas y procesos de formación. “Prácticas de Enseñanza”. Juliana Jaramillo Pabón. 2004. Mimeo



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Función facilitadora de la acción didáctica. Los recursos facilitan la organización de las experiencias de

aprendizaje, actuando como guías, no sólo en cuanto nos ponen en contacto con los contenidos, sino también

en cuanto que requieren la realización de un trabajo con el propio medio.

Función formativa. Los distintos medios permiten y provocan la aparición y expresión de emociones,

informaciones y valores que transmiten diversas modalidades de relación, cooperación o comunicación.

Saber:

Es aquel conjunto de conocimientos, pautas y valores, ideologías, mitos y ritos, destrezas y prácticas que una

sociedad construye para producir, sobrevivir, convivir y superarse. El término saber tiene relación con la cultura

que lo utiliza, así, en lengua francesa, saber es un término que tiene por lo menos 27 usos. Para los latinos saber

es tener sabor, tener gusto agradable; en sentido figurado llegará a significar tener sabiduría y buen juicio. Su uso

como sustantivo comienza en el siglo IX, y hasta el siglo XIX se lo empleará en singular. El saber es el

conocimiento adquirido mediante el juicio y la experiencia.

Sistema de Créditos:

Se entiende por Sistema de Créditos el conjunto de criterios que orientan el diseño de los planes de estudio y de

las normas académicas, administrativas y financieras que regulan el paso de los estudiantes por los Programa

Académicos.

El sistema de créditos incluye la medición académica, la evaluación y la promoción mediante promedios

ponderados.



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Técnicas de Enseñanza:

Las técnicas son procedimientos que buscan obtener eficazmente, a través de una secuencia determinada de

pasos o comportamientos, uno o varios productos precisos.

Determinan de manera ordenada la forma de llevar a cabo un proceso, sus pasos define claramente cómo ha de

ser guiado el curso de las acciones para conseguir los objetivos propuestos.

Dentro del proceso de una técnica, puede haber diferentes actividades necesarias para la consecución de los

resultados pretendidos por la técnica, estas actividades son aún más parciales y específicas que la técnica.

Pueden variar según el tipo de técnica o el tipo de grupo con el que se trabaja. Las actividades pueden ser

aisladas y estar definidas por las necesidades de aprendizaje del grupo.

Trabajo Dirigido:

Espacio donde el estudiante realiza actividades precisas, orientadas en forma más o menos continua por el

docente y que suponen la asesoría e interacción con una determinada regularidad, a través de un periodo

académico.

Trabajo independiente:

Se expresa en el tiempo de trabajo dedicado a su estudio personal, consultas, lecturas, a la preparación de

trabajos, talleres, elaboración de informes, preparación de exámenes y evaluaciones. Expresa el esfuerzo

independiente cotidiano y continuo a través del cual el estudiante realiza y reafirma su proceso de formación a

partir del estudio independiente.



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Trabajo presencial:

Está constituido por el tiempo de trabajo académico realizado por el estudiante en interacción directa con el

docente en clases magistrales, talleres, laboratorios, prácticas, seminarios y asesorías.

Tutoría:

Estrategia de formación que brinda cada uno de los Programas Académicos a sus estudiantes con el fin de

apoyarlos y orientarlos en su proceso de formación integral, así como estimular el desarrollo de las habilidades

para alcanzar altas competencias en el aprendizaje de su disciplina o profesión. Por lo tanto está dirigida a

potenciar las capacidades de los estudiantes y fortalecer procesos para superar las debilidades surgidas en los

aprendizajes.

Transposición didáctica:

Concepto referido al hecho didáctico de que los profesores, en su proceso de enseñanza realizan una mediación

del conocimiento producido en su disciplina o profesión a partir de la lectura de textos escritos por investigadores

y especialistas en el campo y que el profesor, desde su comprensión, realiza una interpretación para sus

estudiantes. A este proceso que consiste en ir del texto original al texto que expone el profesor, se le denomina

por I. Chevallard, transposición didáctica.

Tutoriales:

Son instrucciones asistidas por computador, que presentan el contenido usualmente dividido en secciones y que

permiten desarrollar habilidades para la utilización de un programa, un lenguaje de programación, entre otros. Los



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tutoriales se construyen usualmente de manera lineal o ramificada. Estos sistemas “pretenden que, a partir de

unas informaciones y mediante la realización de ciertas actividades previstas de antemano, los estudiantes

pongan en juego determinadas capacidades y aprendan o refuercen unos conocimientos y/o habilidades”

CREDITOS: Dra. JULIANA JARAMILLO

Tomado de: “Módulo de Estrategias didácticas e Innovaciones Educativas, de la especialización en

Docencia Universitaria” Juliana Jaramillo Pabón, de la Universidad Piloto de Colombia. Bogotá. 2006 y. Hugo

Mondragón, “Glosario con terminología básica de apoyo al diseño y ejecución curricular” –Pontificia

Universidad Javeriana- Seccional Cali. Colombia. http://portales.puj.edu.co/didactica/index.php. 2005

modelo de autoevaluaciÓn...

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