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ELABORACIN DE BASESAMALIA MORENO VIZCARDO

ASPECTOS GENERALESAMALIA MORENO VIZCARDO

QU SON LAS BASES? Pautas y reglas de contratacin Debe contemplar criterios objetivos Debe cumplir con las Bases estndar Prepublicacin es opcional

QU RGANO LAS ELABORA?

Comit Especial

QU DEBE CONTENER LAS BASES?

Contenido de las propuestasArt. 42 Reglamento

TCNICAObligatoria: Copia certificado RNP Declaracin jurada simple D.J. y/o documentos para acreditar RTM Promesa de consorcioFacultativa: Documentos para acreditar factores Documentacin facultativa

ECONMICA Oferta Econmica Garanta, de ser el caso.

Condiciones mnimasArt. 26 Ley

Caractersticas tcnicasPlazo de entrega o de prestacinValor referencialCronogramaMetodologa de evaluacinProforma de contrato, salvo O/C u O/S.Sistema y/o modalidad de contratacin

DEBE HABER APROBACIN? Siempre: Por escrito, con visacin. Titular de la Entidad- Nunca quien elabora las Bases Delegacin

LMITES DE LAS PROPUESTAS

CLCULO DE LMITES DEL VALOR REFERENCIAL (OBRAS)

Lmite mnimo: S/. 54 643,761 (90%) S/. 54 643.77

Lmite mximo: S/. 66 786.819 (110%) S/. 66 786.81S/. 60 715.29

SE PUEDEN MODIFICAR LAS BASES APROBADAS?

Mediante consultas se aclaran.Se modifican a travs de observaciones de parte y Pronunciamientos del OSCE o del Titular de la Entidad.

REQUERIMIENTO TCNICO MNIMOSon los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta tcnica para ser admitida.

Deben ser cumplidos y acreditados por todos los postores.Las caractersticas tcnicasNormas reglamentariasCualquier otro requerimiento establecido como tal en las Bases

Disposiciones legales que regulan el objeto materia de contratacin

FINALIDAD PBLICA

RAZONABILIDAD

EL PLAZO MXIMO DE ENTREGA ES RTM EN TODOS LOS CASOS

REQUERIMIENTO TCNICO MNIMO

CONTENIDO DE LA PROPUESTA TCNICAAMALIA MORENO VIZCARDO

DOCUMENTACIN DE PRESENTACIN OBLIGATORIA Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores. Declaracin Jurada de datos del postor. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los RTM. Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del Reglamento. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin.

La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin de la propuesta.

Certificado de Inscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE (Slo para las AD). Documentacin relativa a los factores de evaluacin.DOCUMENTACIN DE PRESENTACIN FACULTATIVA

De acuerdo a lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, las Bases no podrn calificar el cumplimiento del requerimiento tcnico mnimo, sino nicamente aquello que lo supere o mejore.

CERTIFICACIONESCuando se establezca un factor de evaluacin referido a las Certificaciones, las Bases debern indicar lo siguiente: Referencia del Ente de Normalizacin Nmero de la Norma Versin aplicableEjemplo: ASTM C10/C10M 09 STANDARD SPECIFICACTION FOR NATURAL CEMENT

Si en las Bases se establece un factor referido a una Certificacin ISO

EL postor puede presentar otra Certificacin aduciendo que es equivalente al ISO solicitado?

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICAAMALIA MORENO VIZCARDO

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

Documento que contiene la propuesta econmica Garanta de seriedad de oferta en LP, CP o AD y declaracin jurada en el caso de las AMC.

GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA

Debe ser: Incondicional, solidaria, irrevocable, y de realizacin automtica. Empresas que las emiten deben encontrarse bajo la supervisin de la SBS.

En las Bases se debe establecer el tipo de garanta que otorgar el postor y/o contratista.

RESOLUCIN N 2036-2009-TC-S2Artculo 157 Reglamento Si el monto de la garanta de seriedad de la oferta corresponde al 2% del valor referencial: el redondeo deber realizarse nicamente hasta el segundo decimal.

Si el monto de la garanta de seriedad de la oferta corresponde al 1% del valor referencial: el redondeo deber efectuarse hasta el segundo decimal inmediato superior, sin tener en cuenta si la cifra del milsimo es menor o mayor a 5.1% Garanta 2%

Obligacin de los postores de incluirla en su Propuesta.

Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mn. 2 meses)Excepcin: 1 y 2 lugar vigente hasta suscripcin. GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA

FACTORES DE EVALUACINAMALIA MORENO VIZCARDO

METODOLOGA DE EVALUACINFactores deEvaluacinCriteriosDocumentos SustentatoriosPuntaje

5, 10, 15, 20, ....

Los factores deben ser: Objetivos, Racionales, Razonables, Congruentes y Proporcionales

A travs de ellos se pretende la obtencin de la oferta de mejor calidad a travs de la asignacin de puntaje, segn se trate de mejoras en relacin con los requerimientos mnimos, beneficios adicionales de cada propuesta o, en general, caractersticas que diferencian una propuesta respecto de las otras, siendo que su determinacin es competencia exclusiva del Comit Especial.IMPORTANCIA DE LOS FACTORES DE EVALUACIN

BIENESArt. 44 del Reglamento:Podrn considerarse los siguientes factores de evaluacin: Plazo de entrega. (RTM-Factor) Garanta comercial del postor y/o del fabricante. La disponibilidad de servicios y repuestos. La capacitacin del personal de la Entidad. Mejoras a las caractersticas tcnicas La experiencia del postor Cumplimiento de la prestacin Otros

PLAZO DE ENTREGACriterio: El postor que ofrece el menor plazo obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma inversamente proporcional Postor A oferta un plazo de 10 das calendario Postor B oferta un plazo de 20 das calendarioPuntaje: Postor A obtiene 10 puntos Postor B obtiene 5 puntos (10 x 10/20)

Criterio: Rangos

Plazo de 1 a 10 das calendario - 10 puntos Plazo de 11 a 20 das calendario - 5 puntos Postor A oferta un plazo de 8 das calendario Postor B oferta un plazo de 15 das calendario

Puntaje:

Postor A obtiene 10 puntos Postor B obtiene 5 puntos

GARANTA COMERCIALCriterio: El postor que ofrece el mayor periodo de garanta obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma directamente proporcional Postor A oferta una garanta de 2 aos Postor B oferta una garanta de 1 ao

Puntaje: Postor A obtiene 10 puntos Postor B obtiene 5 puntos (1 x 10/2)

Criterio: Rangos

3 aos o ms - 10 puntos Ms de 1 ao y menos de 3 aos - 5 puntos Postor A oferta una garanta de 4 aos Postor B oferta una garanta de 2 aos

Puntaje:

Postor A obtiene 10 puntos Postor B obtiene 5 puntos

DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS O REPUESTOSSlo para determinados bienesAdquisicin de Vehculos

Criterio: El postor que ofrece la mayor cantidad de centros de atencin a nivel nacional obtiene el mayor puntaje y al resto se le califica en forma directamente proporcional.

CAPACITACIN DEL PERSONALAdquisicin de Computadoras

Criterio: Nmero de horas de capacitacin al personal de la Entidad en el uso de los equipos.

Criterio: Nmero de horas de capacitacin al personal de la Entidad encargado del mantenimiento y soporte de los equipos.

MEJORAS A LAS CARACTERSTICAS TCNICASNo deben generar costo adicional para la Entidad.

Bases deben precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras.

EXPERIENCIA DEL POSTORSe acredita con contratos o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente.Tambin se puede acreditar con contratos en ejecucin (suministro de bienes).No hay limitacin de cantidad, monto o duracin de la contratacin a acreditar Tiempo Mximo 8 aos Hasta 5 veces el Valor Referencial Mximo de 20 contrataciones Debe indicarse bienes iguales y similares

CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN Se evala en funcin a constancias o certificados Debe acreditar cumplimiento de la prestacin sin aplicacin de penalidades Mximo 20 contrataciones Debern estar referidos a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.

IMPORTANTE!Considerando que el objeto y razonabilidad del factor es que la experiencia del postor se sustente en la prestacin ejecutada de manera eficiente y diligente, se propone la siguiente frmula de evaluacin:

PCP= PF x CBC NC

Donde:PCP = Puntaje a otorgarse al postor PF = Puntaje mximo del factor CBC = Nmero de constancias de buen cumplimento de la prestacin NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor

SERVICIOS EN GENERAL Art. 45 del Reglamento: Deber considerarse:Experiencia del postor: Actividad y/o especialidadAdicionalmente, podr considerarse:Cumplimiento del servicio (10 servicios)Personal propuesto para la prestacin del servicioMejoras a las condiciones previstasOtros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento, infraestructura.

EXPERIENCIA DEL POSTORSe acredita con contratos culminados y/o en ejecucin, comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente.No hay limitacin de cantidad, monto o duracin de la contratacin a acreditar. Tiempo mximo 8 aos Hasta 5 veces el Valor Referencial Mximo de 10 servicios Debe indicarse servicios iguales y similares

El servicio que se presenta para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. EXPERIENCIA DEL POSTOR

FACTORES REFERIDOS AL PERSONALExperiencia en la especialidad

Constancias o Certificados

En caso que el postor fuera persona natural la experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin como personal propuesto.

CONSULTORAArt. 46 del Reglamento:Debe considerarse los siguientes factores: Experiencia en la actividad Experiencia en la especialidad Personal propuesto para la prestacin del servicio Mejoras Objeto de la convocatoria: plan de trabajo, equipamiento, infraestructura, entre otros.Adicionalmente, podr considerarse: Cumplimiento del servicio por el postor

Experiencia en la actividad* Hasta 15 aosHasta 5 Veces el V. R. Mximo 10 serviciosExperiencia en la especialidad* Hasta 10 aosHasta 2 Veces el Valor ReferencialMximo 10 servicios

* Se acreditar con contratos y su respectiva conformidad o mediante comprobantes de pago cancelados cuya cancelacin ser acredite documental y fehacientemente. * No se establecen limitaciones por el monto o tiempo del servicio ejecutado.

EXPERIENCIA DEL POSTOR

PUNTAJES PARA SERVICIOS DE CONSULTORA Exp. Actividad y Especialidad De 20 a 25 puntos Cumplimiento del servicio

Personal propuesto De 30 a 35 puntos

Mejoras al servicio De 15 a 20 puntos

Objeto de la convocatoria De 25 a 30 puntos

CMO SE EVALA EN EJECUCIN DE OBRAS?

Slo en Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones Directas Pblicas

En ADS y AMC no hay factores tcnicos de evaluacin.

OBRASArt. 47 del Reglamento:Debern considerarse los siguientes:

Experiencia en obras en generalExperiencia de obras similaresExperiencia y calificaciones del personal profesional propuestoCumplimiento de ejecucin de obras

Experiencia en obras en general:No mayor a 10 aosNo mayor a 5 Veces el Valor Referencial

Experiencia en obras similares:No mayor a 10 aosNo mayor a 1 Vez el Valor Referencial. Cada obra 15% del VR.

EXPERIENCIA DEL POSTOR

PUNTAJES PARA LA EJECUCIN DE OBRAS Experiencia obras en general De 15 a 20 puntos Experiencia obras similares De 30 a 35 puntos

Personal propuesto De 30 a 35 puntos

Cumplimiento de ejecucin De 15 a 20 puntos de obras

CONSORCIO Evaluacin de experiencia*El consorcio podr acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de convocatoria.

Importante!

EVALUACIN DE PROPUESTASPropuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos

Puntaje mnimo que deben obtener los postores para acceder a la evaluacin econmica:

Bienes y Obras Puntaje Mnimo: 60 puntosServicios y consultoraPuntaje Mnimo: 80 puntos

GARANTAS Y EXCEPCIONESAMALIA MORENO VIZCARDO

GARANTAS CUL ES EL TTULO EN QUE PUEDEN CONSTAR FORMALIZADAS LAS GARANTAS?

Las garantas que acepten las entidades slo podrn ser efectuadas por empresas bajo el mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. La Entidad establece en las Bases el tipo de garanta que aceptar del proveedor.

GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO

CUL ES EL PLAZO DE VIGENCIA QUE DEBE TENER EL DOCUMENTO DE GARANTA?

Por regla general, deber ser el plazo de ejecucin del contrato.

De manera excepcional, cuando los contratos tengan una vigencia superior a 1 ao, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la buena pro presente la garanta, con una vigencia de 1 ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad.

CULES SON LAS EXCEPCIONES A LA PRESENTACIN DE ESTA GARANTA? Contratos derivados de procesos de AMC para bienes y servicios que no provengan de procesos desiertos. Contratos de servicios de procesos de ADS. Adquisicin de bienes inmuebles. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la Entidad recibe boletos del pago de los pasajes. Contratos de arrendamiento de bienes e inmuebles. Contrataciones complementarias cuyos montos correspondan a AMC (bienes y servicios) o ADS (servicios).

GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE LA PROPUESTA

En el caso de bienes o suministro: Cuando la propuesta econmica sea inferior al valor referencial en ms del 20%En el caso de servicios: Cuando la propuesta econmica sea inferior al valor referencial en ms del 10%El postor ganador deber presentar para la suscripcin del contrato una garanta por un monto equivalente al 25% de la diferencia entre el valor referencial y su propuesta econmica, con una vigencia hasta la conformidad.

FRACCIONAMIENTO Y ESTANDARIZACINAMALIA MORENO VIZCARDO

FRACCIONAMIENTOQueda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, servicios y obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual.No es fraccionamiento: Razones de presupuesto. Necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada. Se contrate con el mismo proveedor con objetos contractuales distintos. Convenio Marco Propiciar participacin de las MYPES.El OEC ser responsable por el incumplimiento de la prohibicin

ESTANDARIZACINLos bienes o servicios requeridos son accesorios o complementarios al equipamiento o infraestructura preexistenteLos bienes o servicios son imprescindibles para garantizar la funcionalidad, operatividad o valor econmico del equipamiento o infraestructura preexistenteInforme tcnico debidamente sustentado y aprobado por el titular de la Entidad o por el funcionario al que ste delegue dicha facultad.

DIRECTIVA N 010-2009-OSCE/CD

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN!