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VIERNES 16 DE JUNIO DE 2017 / Montevideo, Uruguay / Año 35 - Nº1807 - Precio: $110

Economía uruguaya se aceleró en elprimer trimestre de 2017 y creció 4,3%

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“No me sorprende que Uruguay se convierta en líder en Fintech”El experto e inversor en Fintech y socio del fondo capital Life Sreda VC, Igor Pesin, aseguró que si Uruguay sigue el ejemplo de Singapur puede convertirse en un hub regional para la tecnología financiera.

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MIRADOR

JP Morgan: Costosfinancieros sondemasiado elevadosLa firma JP Morgan Chase destacó la mejora de la economía uruguaya, pero advirtió que los costos financieros son “demasiado elevados para un país de grado de inversión”.

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Tecnología:una oportunidad y un desafío Los cambios tecnológicos provocan nuevos cambios en el mercado laboral y pueden generar mayor bienestar o profundizar las desigualdades, dependiendo de cómo se enfrenten.

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Con crecimiento en la mayo-ría de los sectores, el Producto Interior Bruto (PIB) registró una expansión de 1,5% en el primer trimestre del año respecto al tri-mestre anterior, mientras que en términos interanuales el aumen-to fue de 4,3%, según los datos oficiales difundidos por el BCU. Ello marca una aceleración de la economía, que había crecido 3,4% interanual en el último trimestre de 2016. Todos los sectores de actividad mostraron una expan-sión, a excepción de “Industrias manufactureras”, aunque este caso estuvo condicionado por la parada de mantenimiento de la refinería de Ancap. La demanda interna sigue mostrando dina-mismo y el saldo de la balanza comercial mejoró, aunque sigue siendo negativo.

El agro en alerta por pérdida de capitales extranjerosReferentes del sector reclaman al gobierno un golpe de timón para evitar la crisis en competitividad. Por otra parte el director del MGAP, Federico Montes, aseguró estar trabajando en acuerdos bilaterales.

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» EN PANINI’S

Mónica Xavier “Hay que analizar si en algunas situaciones no estaremos dándole excusas a la derecha para decir que somos todos iguales”

Senadora y secretaria general del Partido Socialista – Frente Amplio

Empresas privadas de entes públicos “dañan” al paísComo vocero de las Cámaras Empresariales, Ignacio Otegui, habló sobre las recomendaciones del sector privado al gobierno y afirmó que empresas como ALUR cambian las reglas del juego.

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2 crónicas, viernes 16 de junio de 2017

Política» Venezuela

La posición que tomó el gobierno uruguayo ante la actual crisis humanitaria y política que sufre Venezuela despertó las críticas y la “vergüenza” de parlamentarios de nuestro país.

La fundación Konrad Adenauer Stif-tung (KAS) organizó el pasado 14 de junio una conferencia sobre la reacción internacional ante la situación que vive Venezuela, en la que participó el senador y líder del Partido Independiente, Pa-blo Mieres, el diputado nacionalista Pa-blo Iturralde y la encargada de Human Rights Watch para Venezuela, Tamara Taraciuk.

Durante su ponencia, Mieres, dijo que “no tiene dudas” que Uruguay debe au-mentar la presión internacional ante la si-tuación política y humanitaria que sufre Venezuela. “A mí me da verguenza que nuestro país esté en falta”, sentenció.

Asimismo, recordó “para verguenza internacional”, que el presidente Tabaré Vázquez aseguró en febrero de este año, en una entrevista con la cadena Deuts-che Welle (DW), que en “Venezuela hay democracia porque hay tres poderes fun-cionando”, algo que, a criterio de Mieres es “una burrada increíble que además golpea la sensación básica del sentimien-to democrático”.

En este sentido, opinó que Uruguay tie-ne una obligación de retribución con el país bolivariano, por la ruptura de relac-ciones diplomáticas entre 1976 y 1985 por parte de Venezuela.

IMPUESTOS A IMPORTACIONES > VA A CONTRAPELO DE MERCOSUR Y OMC

Mieres calificó como “triste e hipócrita” la actitud de algunas autoridades del gobierno ante la situación de Venezuela. » El diputado del Partido Independiente, Pablo Mieres, aseguró que se debe aumentar la presión internacio-nal ante el gobierno del presidente venezolano, Nicolás Maduro, por la crisis que vive este país y sostuvo que algunas de las personas que estaban presas en la época de la dictadura y solicitaban la reacción de países ex-tranjeros, “hoy dicen que no hay que meterse en asun-tos ajenos”.

Por: Anahí Acevedo @PapovAnahi

apostillas

» El personajePor correo electrónico, mensajes de texto y una invasión de publicidad en la web, los uruguayos se vieron rodeados por publicidad del Ciberlu-nes que se convirtió en protagonista de la semana. El evento promovido por la Cámara de Economía Digi-tal del Uruguay acaparó la atención de los uruguayos el lunes, martes y miércoles de esta semana y fuentes del sector aseguran que fue récord en ventas.

» La frase“No es el camino que hubiéramos preferido seguir, pero es lo que marca la realidad, y sobre todo las restricciones en gastos e ingresos”, dijo el ministro de Economía, Danilo Astori al justificar la nueva suba de impuestos propuesta por el Poder Ejecutivo. Los aumentos radicarán en la tasa consular para bienes im-portados y en los juegos de azar.

» Lo insólito

El grupo de ciclistas Masa Crítica vivió un episodio insólito cuando, en una de sus salidas por la Rambla de Montevideo, un joven se enfrentó con el conductor de un automóvil en una discusión callejera originada por el ciclista al inhabilitar el uso del carril izquierdo e impedir que el auto lo rebasara. La gresca terminó con el automóvil haciendo caer al ciclista y con miles de comentarios en redes sociales a favor y en contra de los usuarios de bi-rodados.

» La polémicaLa Asociación Sindical de Coope-rativistas y Obreros del Transporte (Ascot) se manifestó en contra de la rebaja del precio del boleto que anunció el intendente de Montevi-deo, Daniel Martínez, el pasado jue-ves al mediodía. El jerarca aseguró que la baja de $2 para aquellos que utilicen la tarjeta STM propone es-timular el uso del medio de pago electrónico. Por otro lado represen-tantes de la gremial aseguran que en ningún momento el intendente inter-cambió opiniones con las compañías de transporte y que la resolución se tomó de forma unilateral.

“Algunos de los que estaban presos en esa época, que deseaban que viniera cualquier autoridad extranjera y se bene-ficiaban de las intervenciones internacio-nales, hoy dicen que no hay que meterse en asuntos ajenos”, expresó Mieres.

Igualmente, califico como “triste e hipo-crita” la actitud de “algunos que integran el partido de gobierno”, y resalto que aún no se ha obtenido por parte del parla-mento ningún pronunciamiento oficial. Sin embargo, dijo que su sector “conti-nuará dando pelea”.

Por otra parte, el diputado nacionalis-ta Pablo Iturralde resaltó la similitud de características de la dictadura militar uru-guaya con la reacción del actual gobierno venezolano y rememoró que fue acusa-do de “cachorro del imperio” por parte de autoridades diplomáticas de este país.

“Para robar ellos y sus amigos y empo-brecer al pueblo venezolano utilizan un discurso similiar (al utilizado en la dic-tadura militar en nuestro país), un poco más aggiornado porque ahora es cool ser de izquierda, y entonces roban, pero des-de la izquierda y se basan en esa premisa que inventó nuestro vicepresidente, Raúl Sendic, de que si se es corrupto no se es de izquierda”, expresó el legislador.

En tanto, Taraciuk dijo que la reacción de la región “fue vergonzosa por mucho tiempo” e hizo énfasis en la profunda

crisis de alimentos y medicina que vive el país, la que es negada por parte del gobierno de este país. En 2016, la morta-lidad infantil en el Estado bolivariano au-mentó un 30%, la materna un 65% y los casos de malaria se dispararon un 76%. La especialista apuntó que luego que la ministra de Salud difundiera estas cifras, el presidente Nicolás Maduro la destitu-yó.

Rendición de CuentasEn tanto, el ministro de Economía,

Danilo Astori, presentó el pasado 14 de junio la Rendición de Cuentas, en la que se prevé un aumento de la recaudación a través de la suba de impuestos a jue-gos e importaciones. Consultado por esta temática, Mieres aseguró que su partido no votará ningún impuesto, porque ya hay suficiente carga tributaria en nuestro país.

Además, remarcó que el impuesto de tasa consular “va a contrapelo” de lo que busca el Mercosur y la Organización Mundial del Comercio (OMC) y tiene un impacto directo con el precio de bie-nes importados, entre los que se encuen-tran la yerba, los electrodomésticos y las frutas y verduras, “estamos hablando de la canasta básica de alimentos”, remarcó.

MICROCOSMOS S.A. - Cuareim 2052

Frente Amplio minimiza actitud

de SendicEn otro orden, el senador Mieres aseguró que el Frente Amplio (FA) ha minimizado la gravedad de las compras realizadas por Sendic con la tarjeta de Ancap y añadió que “hace mucho tiempo” que su partido debió haber tenido otra actitud ante los hechos que han rodeado su tra-yectoria. “Cuando se utiliza bienes públicos para beneficio privado es, de acuer-do a la transparencia internacional, corrupción. Eso está previsto en la legislación”, expresó.Añadió que los hechos de corrupción deben ser atacados, pero que el FA se ha encerrado en defender todo, “incluso lo indefentible”, subrayó.

- ¿Cómo ve la relación entre lasfintech y la banca tradicional?-Podemosdecirqueahorahayunacierta evolución en el mundo en larelación entre los bancos y las fin-tech. Percibimos siete escenarios alconsultar grandes instituciones fi-nancieras y bancos centrales en elmundo, todos dependen del al-cance, la madurez, la complejidadde la asociación y otros. Inclusohace dos años, no había tal diferen-ciación ni estrategias para trabajaralrededor de las fintech, solo habíaasociaciones e inversiones.Ahora, con una industria madura,los bancos pueden mirar desde di-ferentes ángulos; ya sea para crearsu propia I + D interna y desarro-llar sus propias soluciones comoHSBC; crear una marca separadacon una nueva oferta bancariacomoChebankadeMedioBanca;opueden adquirir fintech para aho-rrar tiempo y esfuerzos; o simple-mente invertir y acceder a nuevasoportunidades de crecimiento. Losbancos también apuestan a crearaceleradoras, incubadoras, hubs olaboratorios todos para diferentesrazones.En general, las industrias bancariasy fintech se están acercando, y laobservación global nos muestraque el futuro es en colaboración yno en competencia entre los titula-res tradicionales y los nuevos acto-res. Mientras que los bancos sonmás fuertes en los procesos básicoscomo la regulación y la presenta-ción de informes, el cumplimientoy AML, la seguridad, los procesosde back-end y el apoyo, las nuevasempresas son mejores en entenderlas necesidades de los nuevos

clientes y la demanda, las nuevastecnologías móviles y demás, poreso su asociación crea una pro-puesta de valor única para el mer-cado, lo que es imposible sin cadauna de estas partes.Nuevas iniciativas y conceptos re-gulatorios, generalmente denomi-nados “open banking” (PSD2,Open Banking Standard, etc.), asícomo nuevos marcos tecnológicoscon APIs abiertas, las llamadas pla-taformas bancarias como servicio(Bancorp, Wirecard, BAASIS), per-miten hacer estas asociaciones en-trebancosynuevosactoresmásrá-pidas, más baratas y más eficientes,por eso esta es una de las tenden-cias más importantes de la indus-tria fintech hoy en día.

- ¿Qué piensa acerca de que lobancos latinoamericanos buscanque las fintech jueguen con las re-glas de la banca tradicional?- Bancos de todo el mundo estántratando de empujar a los jugado-resdefintechaseguirsusreglasdeljuego. De hecho, se puede ver encada industria donde están llegan-do nuevos actores tecnológicos,por ejemplo en la industria del taxi,donde los antiguos jugadores tra-dicionales están luchando connuevas aplicaciones que llegan porlaregulaciónylasrestriccionesani-vel gubernamental. Yo diría que noes normal cuando los jugadores es-tablecidos están tratando de prote-ger sus negocios y en realidad esoes bueno para la industria de fin-tech en cierta medida: los jugado-res jóvenes e inmaduros se irán y elmercado obtendrá solo jugadoresdefintechfuertesysostenibles,quefueron capaces de sobrevivir en elentorno empresarial real.

- ¿La banca tradicional apuesta a

desarrollar su propia fintech paraalcanzar al público millennial?- ¡Por supuesto que sí! Hay muchosprecedentes exitosos que hicieronque las instituciones financierastradicionales establecieran unanueva oferta bancaria para losmillennials. No solo para fidelizar-los en su estatus social o riqueza ac-tual, sino debido a su potencial enel futuro. Algunos ejemplos a nivelmundial son: Knab ofrecido porAegon tradicional, o HelloBank deBNP Paribas, o BuddyBank deUnicredit, o Chebanca de Medio-Banca. Estos muestran cómo losbancos están disociando se diso-cian para crear una empresa total-mente nueva dirigida a este públi-co. Pero hay aún más ejemplos decómo los bancos adquirieron fin-techs “listos para usar” que alcan-zan bien a los millennials, comoSimple Bank que fue a BBVA,RocketBank adquirido porOtkrytie en Rusia y muchos otros.

- ¿Cuáles son las soluciones deFintech más populares en el mun-do?- Si lo medimos por popularidad -cantidad de fintechs-, entonces elnicho más popular es todavía el depagos e infraestructura de pago.Todos los más grandes jugadoresde fintech tienen millones y millo-nes de clientes en este nicho, pornombrar algunos: Square, Stripe,AllsetyVenmoenEE.UU.,AlipayyWeChat Pay en China, PayTM enIndia, Ayannah y SoftPay en SEAsia, TransferWise en Europa. M-PESA en África, Nubank y SumUpenAméricaLatina.Elsegundomáspopular es el préstamo alternativo(Lufax, SoFi, Club de préstamos,Ondeck, Prosper), seguido por lagestión de la riqueza (Robinhood,Betterment, Wealthfront) y otrassoluciones más sofisticadas (porejemplo:Moven,N26,Atom,Mon-zo, Yolo) e incluso infraestructurapara bancos y fintechs (Wirecard,SolarisBank, BAASIS). Hay que te-ner en cuenta que cada industria,como los pagos, es un universoenorme que incluye procesamien-to de pagos, gateways, adquiren-tes, pagos de p2p, remesas interna-cionales y nacionales, solucionesde emisión, e-wallets y muchosotros.

- ¿Qué buscan los inversores a lahora de apostar a un proyecto?-Larespuestaesquetodos lospun-tos como: idea, equipo, producto,

mercado, las finanzas son igual deimportantes y lo principal es la for-ma en que todos se reúnen en unaempresa. ¿Una idea vale la penahacer esto? ¿Puede el equipo em-paquetar la idea correctamente?¿Está el mercado listo para tal ideay producto? Las inversiones de ca-pital de riesgo requieren que unoutilice toda su experiencia, conoci-miento de la industria, la compren-sión de las personas y, por último,la intuición para tomar la decisióncorrecta, por eso no hay una res-puesta concreta a esta pregunta, ysiempre es difícil explicar el proce-so de toma de decisiones.

-¿CómovelaindustriadelFintechen Latinoamérica y, en particular,en Uruguay?- El mercado latinoamericano estáganando atención, a pesar de quees sólo un 1% del mercado globalde fintech hoy. Todavía tiene mu-chos desafíos a superar y un retoprincipalparaestaregióneseducary desarrollar a sus empresarios.Con este fin, ya he visto que haymuchos aceleradores sólidos crea-dos, VC establecidos y emprende-dores trabajando, por lo que laperspectiva es bastante brillante.El propio Uruguay no es obvia-menteelmercadomásgrandepara

Fintech en América Latina, perotiene todos los ingredientes paraconvertirse en un centro regionalpara el aterrizaje de empresas detodo el mundo y convertirse enuna puerta de entrada para la ex-pansión del negocio en AméricaLatina, que tiene el potencial másalto para el desarrollo del fintechglobal en los próximos 3 a 5 años.Si me preguntan cuáles son esosingredientes, yo diría: facilidadpara hacer negocios, calidad devida, apertura y, lo que es más im-portante, la suavidad de los gobier-nos locales (incluido el Banco Cen-tral) y lo que es también unacultura amistosa y gente que hacequecuandounollegaaUruguaysesienta como en casa, al menos esafuemiexperienciadurantemiesta-día de una semana en Uruguay.Además Uruguay puede utilizar aSingapur como punto de referen-cia: mientras Singapur tiene el ob-jetivo de convertirse en un centrode excelencia para el SE de Asia,Uruguay puede hacer los mismosesfuerzos para convertirse en uncentro para América Latina, por-que ambos países tienen mucho encomún y no me sorprendería queen un par de años ambos países seconviertan en centros y líderes re-gionales de fintech.

Igor PesinSociodel fondocapital LifeSredaVC

“No me sorprendería que Uruguay se convierta enun líder regional en Fintech”

crónicas, viernes 16 de junio de 20173

»ENTREVISTA

» Invitado por el Instituto Uruguay XXI, el experto einversor en Fintech y socio del fondo capital Life SredaVC, Igor Pesin, arribó a Montevideo para ser la estrella delFintech Forum, evento de carácter regional que se realizópor primera vez en Uruguay el 7 y 8 de junio. Segúnpalabras del director de Uruguay XXI, Antonio Carámbula,Uruguay busca posicionarse como destino de inversionesen el sector de la tecnología financiera y es por eso que lapresencia de Pesin es clave para saber cuáles son lasfortalezas y debilidades en las que deben trabajar lasempresas y el gobierno para acaparar las inversiones delsector. Según explicó el empresario ruso a CRÓNICAS,Latinoamérica representa tan solo el 1% de la industriaglobal de Fintech. A pesar del atraso, Pesin confía en queUruguay pueda ser un hub para la región en lo que refierea las nuevas tecnologías financieras.

El fondo capital Life. Sreda VC

dirigido por Igor Pesin tiene sede en

Singapur y ha realizado inversiones

en más de 21 empresas del sector

Fintech en todo el mundo.

Por: María Noel Durán@MNoelDuran


» En el marco de la aprobación de una nueva Rendición de Cuentas, la Confederación de Cámaras Empresariales hizo pública una carta dirigida al presidente Tabaré Vázquez con pedidos y recomendaciones del sector privado centradas fundamentalmente en reducir el gasto público con el fin último de abatir el déficit. Uno de los voceros de la Confederación, Ignacio Otegui conversó con CRÓNICAS acerca de la misiva, se mostró en contra del reciente aumento de impuestos y aseguró que empresas de régimen privado propiedad de empresas públicas, como ALUR, constituyen “un sistema que está dañando a la República, al Estado y también a las empresas privadas”.

Otegui: “Empresas colaterales a los entes públicos perjudican a la República”

La Confederación de Cámaras Empresariales > ELEVÓ UNA CARTA AL PRESIDENTE VÁZQUEZ

“El déficit fiscal hace varios años oscila en-tre el 3.5% y el 4%. Durante el reciente período de desaceleración económica, se decidió no bajar el gasto público para no exacerbar la baja del ciclo, política que ya no tiene sentido sostener”, reza uno de los primeros párrafos de la carta que la Confe-deración de Cámaras Empresariales envió este martes al presidente Vázquez. Con el fin de combatir el déficit fiscal los empresa-rios proponen rebajar el gasto público, el que aseguran, ha crecido sistemáticamente por encima de la producción.

“El déficit fiscal es elevado y es nuestra ma-yor preocupación junto con la cantidad de funcionarios públicos que tiene el Estado”, indico Otegui y sostuvo que la única forma de detener el déficit es con endeudamien-to por lo que, sin dudas, el país va a seguir endeudándose. “No estamos en una situa-ción crítica pero sí llamamos la atención en cuanto a que el endeudamiento tiene un límite”, comentó y añadió que el Esta-do tiene 70.000 funcionarios públicos más que representan US$1.300 millones más al año, y que funcionan como gastos fijos.En lo que refiere a los impuestos y hacien-do alusión a la reciente suba de tributos a los juegos de azar y a la tasa consular a las importaciones, Otegui aseguró que la Confederación está en contra de que se si-gan aumentando impuestos por más que sean incrementos menores. “Son señales contradictorias”, agregó. “No se deberían aumentar los impuestos, en todo caso ha-bría que analizar si no vale la pena hacer alguna rebaja impositiva en sectores que están con mayores dificultades”, remarcó.En el comunicado, las cámaras exigen un sistema de fijación de tarifas más transpa-rente, con esquemas de precios competiti-vos a nivel internacional, de forma de no trasladar sobrecostos a la producción na-cional.A este respecto, el presidente de la Cámara

de la Construcción señaló que incluso el propio gobierno es autocrítico con respec-to a los altos precios que tiene el Uruguay en materia de energía y combustibles. En esta línea agregó que si uno compara los costos en la región y aún fuera de la re-gión, Uruguay está siempre dentro de los países más caros. “Por eso es que las gran-des inversiones que funcionan en Uru-guay generan su propia energía y la con-sumen a su propio costo y el excedente se lo venden a UTE, porque no pueden hacer un negocio que sea rentable a nivel global con el precio de la energía que cobra UTE”, indicó Otegui y señaló que este es un pro-blema severo del país y agregó que esto también lo padecen las familias que com-pran tanto la energía como el combustible más caro que otras familias de la región.Dentro del comunicado, las Cámaras Em-presariales aluden a las sociedades anó-nimas colaterales a las empresas públicas (como es el caso de ALUR) y aseguran que muchas de éstas deberían eliminarse. En este sentido Otegui afirmó que las empre-sas que funcionan como un régimen priva-do pero son de propiedad pública cambian sustancialmente las reglas del juego. “Em-pezaron en el 2001 como un mecanismo para generar alternativas en una situación de dificultades”. Según Otegui esto se in-crementó durante la administración de Mujica y en el actual gobierno de Vázquez lo que produce que haya decenas de em-presas bajo la órbita de la CND, UTE o la propia Ancap.“El problema con esas empresas es que no tienen control de nadie, salvo del accionis-ta y como no tienen control de nadie creen que pueden hacer cualquier cosa” indicó Otegui y agregó: “Es un sistema que está dañando a la República, al Estado y tam-bién a las empresas privadas”.Finalmente, la carta hace alusión a la pre-ocupación de los empresarios por los “ma-gros resultados educativos”, la necesidad de que se impulse el negocio de las Mi-pymes y que se mantenga intacta la ley de inversiones.

DiálogoEn lo que refiere a la relación entre las cá-maras empresariales y el gobierno, Otegui

“El petróleo está a menos de la mitad de lo que estaba cuando se fijaron estas tarifas”, señaló Otegui.

“No estamos en una situación de crisis, nos encontramos en un razonable equilibrio”, apuntó el presidente de la Cámara de la Construcción.

señaló que los empresarios tienen “voz y responsabilidades” lo que impulsó a las 23 cámaras a elevar esta carta.

Asimismo, el vocero de la Confedera-ción de las Cámaras Empresariales, ase-veró que siempre están dispuestos al diálogo en aras de generar ámbitos de intercambio. Sobre las expectativas en cuanto a la receptividad de las recomendaciones señaló que no cree que haya una pos-tura global del Frente Amplio como partido de gobierno frente a cada una de las propuestas porque, de hecho, “ya tienen diferencias internas que les han dificultado aprobar una rendición de cuentas como esta”, concluyó.

5crónicas, viernes 16 de junio de 2017

» Los trabajadores nucleados en cooperativas de viviendas sindicales enviaron una carta al presidente Tabaré Vázquez, solicitando una respuesta ante las problemáticas que acarrean y denunciaron que en seis años ninguna autoridad visitó la construcción de las viviendas. Ante esto, la ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, aseguró a la prensa que la cartera y la gremial han mantenido reuniones y que incluso se realizó una ampliación del préstamo otorgado para las viviendas de San Carlos afectadas por el tornado.

Cooperativas de vivienda sindicales denuncian ausencia de apoyo gubernamental

Desplazados por inundaciones > SERÁN REALOJADOS.

El pasado lunes 5 de junio, los trabajadores sindicalizados en cooperativas de viviendas reclamaron al gobierno una respuesta ante una misiva enviada al presidente el mes pa-sado en la que se incluía que en los últimos seis años ninguna autoridad del Mvotma vi-sitó ni siquiera una de las casas construidas o en proceso de construcción. Igualmente, se solicitaba ayuda gubernamental para coo-perativas con problemáticas en el avance de sus proyectos y se subrayaba que la mencio-nada cartera había realizado “incumplimien-

Anahí Acevedo@PapovAnahi

Por:

tos sistemáticos” ante los acuerdos pactados. “No quiero discutir con ninguna coope-

rativa a través de los medios de prensa” respondió de León, consultada sobre el tema, y por su parte sostuvo que se reunió “entre seis y siete veces” con las cooperati-vas sindicales”. Igualmente, dijo que 5 de junio el Ministerio tenía una reunión acor-dada con el sindicato, la cual fue suspendi-da a causa de la movilización.

Además, aseguró que las cooperativas es-tán protegidas por el Mvotma, dado que llevan un sistema inclusivo que favorece a Uruguay. “Es uno de los temas de los cuales estamos orgullosos”, sinceró.

Por otra parte, los trabajadores sindicaliza-dos nucleados en la Cooperativa Covisoyec,

que se había visto afectada por el tornado de San Carlos, denunciaron que no han obte-nido respuesta de la cartera y que el avance de sus obras se encuentra estancado. Ante esto, de León dijo a la prensa que “se les dijo que siguieran trabajando” y que se les había otorgado una ampliación del préstamo.

Realojos en el litoral El desborde del río Uruguay que padece la población del litoral del país y que lleva desplazadas hasta el momento a más de seis mil personas de sus hogares, vulnera los derechos humanos ante los que existe una “mezcla” de responsabilidades nacionales, departamentales y propios de la “ignoran-cia” de la sociedad civil, consideró la minis-tra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma), Eneida de León, a la prensa. “A veces es muy difícil que la población sea consciente de dónde no se puede asentar”, agregó.

Para afrontar esta problemática es que, informó, el Mvotma se encuentra realizan-do planes de ordenamiento territorial para que tierras inundables del litoral estén pro-hibidas para el asentamiento de personas, trabajo que implica una importante coor-dinación con intendencias departamenta-les y la colaboración de la policía territorial

que haga cumplir la normativa. Las inun-daciones sufridas en el pasado han llevado a que la cartera elabore estudios sobre esta situación.

El área a realojarse, sería la denominada “zona roja”, pero hasta el momento no se cuenta con el número total de viviendas que se dispondrán. “A veces es difícil decir-les a esos ciudadanos que no pueden estar allí, porque quieren volver. Han estado 20 o 30 años allí. Pero es un trabajo que tene-mos que hacer”, expresó.

De todas formas, la jerarca apuntó que aún no se manejan fechas posibles para co-menzar con esta iniciativa, dado que aún hay que esperar a que descienda el nivel del río.

“Hay gente en carpas a las que tenemos que darle la posibilidad de estar más con-fortables y abrigadas”, manifestó, y subra-yó: “yo creo que hoy estamos en una si-tuación en la que nos estamos preparando para realojar”.

En este sentido, aseguró que ya tienen algunos terrenos en la mira y que se están disponiendo para realizar las licitaciones e inversiones correspondientes. “Hay que darle respuesta a un sector de la población que está siendo vulnerado en sus derechos. No pueden seguir viviendo en esas condi-ciones”, enfatizó.


-¿Cuál fue el real objetivo del documento dado a conocer tras la sesión del sábado, donde se hace hincapié en temas como la ética, la transparencia y la lucha contra la corrupción?

-Es la declaración final de una reunión que siempre culmina con una comunicación hacia la socie-dad acerca de lo que define la di-rección nacional del PS.

Esta no es la primera vez que el tema de la ética está en debate porque es una cuestión que para nuestro partido es muy cara. De-claraciones anteriores del Comité Central también hacen referencia al tema.

-Da la sensación que varios de los puntos pretenden dejar bien claro cuál es la postura del PS frente a algunos hechos que gol-pean a la coalición de gobierno hoy, como por ejemplo los gastos efectuados con la tarjeta de Ancap por parte del vicepresidente Raúl Sendic cuando estuvo al frente de la empresa.

-Hay un contexto regional en donde se están dando situacio-nes complicadas que la justicia debe aclarar. A su vez, se nota una ofensiva mediática, y en el caso de algunos países también una ofen-siva judicial para torcer determi-nados procesos en función de esa

Mónica Xavier Senadora y secretaria general del Partido Socialista – Frente Amplio

“Es oportuno que Sendic comparezca en el Tribunal de Conducta Política, y dé explicaciones a la ciudadanía”

» ENTREVISTA

“No hay vacunas para evitar los desvíos, y por eso es importante la reflexión permanente acerca del comporta-miento ético en la política”

Por: Oscar Cestau@OCestau

caracterización que, a priori, ya queda fijada en la ciudadanía de corrupción. Entonces, ¿qué puede hacerse en este caso? Por un lado, reconocer la realidad. En Brasil se argumentan hechos de corrupción supuestamente llevados a cabo por la expresidenta Dilma Rousse-ff. Pero la propia Rousseff dijo “yo avisé”. Ese “yo avisé” indicaba que se venía dando un proceso de ju-dicialización de la política con con-secuencias difíciles de imaginar, y que terminaron concretándose con la salida de la presidenta y la usurpación del poder por parte de quien fue su compañero de fórmula, en asociación con otros legisladores.

Son diferentes formas de acceder al poder… Ya no es la vía armada la que está en discusión, ni la vía electoral como contraposición, sino otras formas en cómo llegar y en cómo perder las presidencias. En el mundo se habla de golpes suaves y de golpes blandos, de caracterizaciones que pueden su-poner que no se llegue al poder a través de una contienda electoral limpia, con un debate de ideas y el respaldo ciudadano. Pero después está en cómo nos desempeñamos en los gobiernos. Y ahí hay que analizar si en algunas situaciones no estaremos dándole excusas a la derecha para que haga esto que no es nuevo, y que pretende decir que somos todos iguales.

-Usted dice que hay una ofen-

siva por desprestigiar las fuerzas progresistas de la región, coinci-diendo con apreciaciones de otros integrantes del FA. Ahora, no po-demos obviar los grandes hechos de corrupción que se han dado en algunos países, y ahí no tiene la culpa ni el capitalismo ni el sis-tema, sino la propia conducta de políticos y empresarios.

-Hay una ofensiva, sin lugar a dudas, y lo reafirmo. Ahora, yo no quiero que se dejen de investigar algunos casos, como cuando se ti-ran bolsas de dinero a través de un muro de un convento, o cuando hay sobreprecios en obras públi-cas. Menos lo quiero para mi país, aunque en Uruguay estamos muy lejos de situaciones que se vienen dando en otros procesos cerca-nos. Entonces, hay ofensivas, pero también situaciones que yo no voy a encubrir como parte de esa ofen-siva. Pero quiero que los procesos progresistas que han contribuido a que millones de latinoamericanos obtengan derechos se sigan dan-do. Como dije antes, la izquierda paga mucho más caro los hechos de corrupción que la derecha, por eso tenemos que ser más exigentes y no permitir desviaciones, desna-turalizaciones o actos que no son acordes con los conceptos que de-fendemos.

-Volviendo a la declaración fi-nal del Comité Central vuelvo a preguntarle: ¿el texto apunta a se-pararse de determinados hechos que en apariencia dejan mal para-do al FA?

-La derecha tuvo múltiples si-tuaciones de irregularidades y

de delitos. En su momento hubo veinte ediles del Partido Nacional procesados en Rivera, y un presi-dente del Banco Hipotecario, en el desempeño de su función, fue acusado de favorecer el enriqueci-miento de su entorno familiar y de amistad. Y la lista es muy larga… Pero la ciudadanía no puede con-fundirse y pensar que porque uno diga “hay que tener memoria”, se quiera estar minimizando even-tuales situaciones que se pueden estar dando dentro de nuestra fuerza política. Creemos que no hay una situación en la que exista comparación alguna con hechos del pasado, pero eso lo tiene que determinar la justicia. Obviamen-te, hay en los ámbitos partidarios espacios de análisis que tienen que ver con nuestra conducta ética -en particular en la función de gobier-no porque te acerca mucho más a los resortes de poder-, entonces por eso nosotros concluimos con algunas reflexiones. Primero rei-vindicar el comportamiento ético como la única conducta posible para una persona de izquierda. Se-gundo, revisar nuestra propia car-ta, porque la hicimos cuando no éramos gobierno nacional. Y ter-cero, tomar en cuenta la realidad que vivimos y el impacto; y ser conscientes que cualquier hecho negativo en este sentido la izquier-da lo va a pagar cinco veces más caro que la derecha. Porque de nosotros se espera lo que siempre dijimos que éramos: diferentes, y que vinimos a servir a la gente y no a servirnos de la gente.

-¿Piensa realmente que hay una

campaña contra Raúl Sendic -o un linchamiento como dijo Javier Miranda-, o por el contrario, el vicepresidente se ha equivocado más de la cuenta?

-Equivocarse no significa necesa-riamente haber cometido dolo. Yo puedo tener visiones críticas acer-ca de cómo enfrentó determinadas realidades, y eso no me lleva a de-cir que cometió ilícitos o situacio-nes reñidas con la ley. Me parece oportuno que frente a este último episodio, Raúl Sendic comparezca en el Tribunal de Conducta Política del FA, y traslade mayores explica-ciones al conjunto de la ciudada-nía. Yo creo que hay una obsesión por parte de la oposición, y que eso puede vehiculizarse a través de diferentes mecanismos en la so-ciedad, por demostrar situaciones reñidas con la ley en las personas que llevan adelante tareas de go-bierno en los períodos del FA. No me cabe la menor duda de eso, y por eso hay que ser muy nítidos en la explicación a la ciudadanía. No podemos permitir que por una publicación ya haya un juicio sumario, porque todos sabemos que si luego la justicia o los ámbi-tos que tienen que investigar las conductas no encontrasen hechos que configuren dolo, es muy difícil salirse de ese juicio inicial.

-¿No sería una buena señal por parte de los legisladores del FA, también, votar comisiones inves-tigadoras en temas que se negó a hacerlo, y así que no quede sobre-volando la duda?

-Una de las cosas que no pode-mos hacer es desnaturalizar todas

» Tras sesionar, el pasado sábado, el Comité Central del Partido Socialista (PS) realizó una declaración final que deja varios temas para el análisis. Ética, transparencia y lucha contra la corrupción fueron temas centrales en el encuentro, lo que deja entrever la preocupa-ción del sector por marcar posición sobre los mismos. En diálogo con CRÓNICAS, Mónica Xavier dijo que la izquierda paga mucho más caro los hechos de corrupción que la derecha, por lo que hacia la interna hay que ser “más exigentes y no permitir desviaciones”. A su vez, se mostró partidaria de que Raúl Sendic comparezca en el Tribunal de Conducta Políti-ca del Frente Amplio (FA), y traslade mayores explicaciones al conjunto de la ciudadanía.


-En entrevista con Búsqueda, el ministro Da-nilo Astori, en cierta forma, culpó a José Mu-jica por el déficit fiscal que tiene hoy el país. ¿Cómo toma usted ese fuego cruzado entre dos líderes fuertes del FA?-Tengo siempre la añoranza de que los compañe-ros procesen estos debates en la interna y no a través de los medios de comunicación.

-No le gustó ese hecho… -No, en lo absoluto. Porque además creo que no termina concluyendo en nada, sino en una cincha-da de cuerda de un lado y del otro. En ese contex-to, se pierde la riqueza de discutir estos temas y analizar aspectos que pueden haber determinado algunas políticas implementadas, y sus variantes, que pueden ser importantes a considerar. Vol-viendo al tema Ancap, si el argumento -y no digo

“Debatir en la interna y no a través de los medios”

las tareas que tenemos los legis-ladores, que son las de legislar, controlar al Poder Ejecutivo en la ejecución de las políticas públicas, y también -mediante comisiones investigadoras-, tener ciertas com-petencias en materia de investiga-ción. Y remarco ciertas porque en el momento en que dicha ley se votó, sufrió recortes en el período 1990-1995 por parte del veto que ejerció la presidencia de la Repú-blica en ese momento. Hoy tene-mos varias comisiones investiga-doras en marcha. También es una cuestión de responsabilidad saber que si hay otro poder del Estado con competencias en primer tér-mino en materia de aplicación de la ley -como es el sistema judicial-, y hay hechos con apariencia de-lictiva según quien los denuncia, lo primero es ir derecho al Poder Judicial.

Tengo la sensación de que mu-chas veces hay una utilización de las comisiones investigadoras de manera de tener en forma per-manente un machaque mediáti-co. Considero que hay una clara diferencia en lo que respecta a la

conducta de integrantes de los go-biernos previos a los del FA con re-lación a la realidad que hemos vivi-do nosotros. Por supuesto, no hay vacunas para evitar los desvíos, y por eso es importante la reflexión permanente acerca del comporta-miento ético en la política.

-¿En el FA en algún momento se

va a dar un debate a propósito de cómo se condujo Ancap en las ad-ministraciones anteriores?

-Está prevista una discusión so-bre empresas públicas en el FA. Me parece viable observar un compor-tamiento a lo largo del tiempo, que

debe de incluir las visiones que desde nuestras fuerzas políticas tuvimos con relación a defender las empresas públicas cuando una oleada neoliberal decía que era mucho más conveniente vender-las, y que sigue teniendo pujos ac-tuales. Porque aunque se demues-tre que la refinería tiene que seguir existiendo, ya que tiene ventajas también en materia económica, hay quienes insisten en que debe-mos importar los combustibles ya refinados. Para un país producti-vo, como el que desde 2005 veni-mos construyendo -porque a ve-ces nos olvidamos que el Uruguay estaba paralizado-, es esencial que tengamos nuestras empresas pú-blicas no solo en poder del Estado, sino también siendo puntas del desarrollo del país.

Me da miedo imaginar qué sería de este país si en las condiciones en las que estaba no hubiese te-nido las empresas públicas para lograr esa dinamización del creci-miento y determinadas rutas de desarrollo. El país iba hacia una absoluta desindustrialización y a una apuesta a la plaza financiera, con los jóvenes teniendo siempre que mirar el pasaporte porque en cualquier parte del mundo ten-drían mayores oportunidades; y hoy de eso nadie se hace cargo.

-Hace unas semanas, escribió una columna en CRÓNICAS donde destaca el crecimiento de la economía, pero a la vez, expresa que lo conseguido por el FA no es suficiente para los requerimien-tos de la sociedad. ¿Qué lectura hace de la situación que la llevó a realizar esa reflexión?

-La Constitución dice que el Estado debe garantizar la salud de aquellos que no tienen acce-sibilidad a la misma. Desde que empezamos con el Sistema Nacio-nal Integrado de Salud venimos haciendo una reforma en la cual todos los ciudadanos tenemos de-recho a tener salud. Y en la medida en que es un derecho, es también obligación del Estado garantizar

la equidad en la accesibilidad a la misma. Pongo este ejemplo para poder profundizar en la pregunta. Por tanto, cuando la gente que no tenía accesibilidad, por diversas circunstancias, después sí accede, naturalmente a la accesibilidad le viene el reclamo de la calidad; y posteriormente la extensión sin límite de que lo que salga lo tiene que tener. Porque si la salud es un derecho, no puede estar retaceada ninguna medicación ni tecnolo-gía, ni nada de lo que una perso-na pueda necesitar. Y todo tiene límites. Pero mostrar esos límites es una tarea que la tiene que hacer el gobierno desde la instituciona-lidad, pero también los colectivos de usuarios que saben que hay equilibrios a mantener. Y a su vez, en esa pedagogía política, tam-bién la propia fuerza política que implementa las propuestas debe estar involucrada. A la vez, hay que lidiar con la esquizofrenia de la oposición que tiene muy escasa memoria, y que cuando gobernó no pudo encontrar soluciones a problemas y hoy las exigen.

-Por otro lado, plantea que el FA debe ser capaz de no dejarse qui-tar el gobierno. ¿Usted piensa que el FA no puede estar a la altura de las circunstancias llegado el mo-mento de la elección y de que esté en riesgo otro período de gobier-no del FA?

-Ninguna elección está gana-da hasta que se cuenta el último voto. No creo que las elecciones se ganen en los meses de campa-ña… Creo que se trabaja los cinco años para volver a renovar el com-promiso con la ciudadanía. Sí soy muy crítica dentro del FA de que se dedica mucho más tiempo a los debates internos que al trabajo con la sociedad, lo que representa un riesgo para la fuerza política.

-Todos reconocen que dentro del FA hace falta una renovación,

incluso el presidente Vázquez lo ha manifestado. Pero ni Mujica ni Astori descartan del todo una po-sible candidatura. ¿Por dónde pasa la renovación, entonces?

-Nosotros reclamamos que el do-cumento de estrategia que se está discutiendo incorporara la renova-ción dentro de los cuadros del FA. Hemos tenido como capital políti-co a los tres líderes más populares durante los últimos 15 o 20 años: Tabaré, Mujica y Astori. Entonces, no pensamos que renovación sea borrón y cuenta nueva ni despla-zamiento, sino que abra las condi-ciones para que otras generaciones puedan tener igual protagonis-mo. Hay dificultades para proce-sar la renovación generacional, y las hay para incorporar de mane-ra mucho más decidida a las mu-jeres en la política.

Creo que es fundamental la es-trategia de no discutir en función de quién va a ser el candidato en las próximas elecciones, sino la viabilidad de la fuerza política tan-to en su desarrollo como coalición como en las responsabilidades de gobierno. De lo contrario, se ter-mina agotando el proyecto por no tener relevos viables.

-¿Le gustaría una mujer en la fórmula del FA?

-Siempre dije que sí. También ese retraso que tenemos en la incorpo-ración de las mujeres a la política hace que siempre se vea en el nú-mero dos de una fórmula. ¿Cuán-do Uruguay va a discutir que pue-de tener una presidenta?

-¿Tiene aspiraciones a ser parte de esa fórmula?

-Creo que la pregunta viene en que decididamente digo que las mujeres tienen que estar, pero no está referido a mi persona, ni hago ese tipo de especulaciones. No es mi forma de vivir la polí-tica. Nunca hago alusión a una autocandidatura.

que lo sustente ningún compañero, sí lo hace la oposición-, era que no podíamos hacer todas las inversiones y desarrollar el plan estratégico, yo no lo comparto en absoluto. Ahora, si a la luz del aná-lisis que podemos hacer hoy, después de que mu-chas cosas pasaron, llegábamos a la conclusión que los tiempos en que las inversiones se dieron podrían haber sido otros e igualmente íbamos a conseguir avances como se requería que tuviéra-mos, puede terminar siendo indiscutible que hu-biera sido mejor cumplir el plan en otros plazos. Pero eso amerita una discusión serena, en la que no cabe duda de que para nosotros las empresas públicas tienen la trascendencia que en los he-chos hemos venido defendiendo. Entonces, verlo exclusivamente por el resultado fiscal hace per-der la riqueza de la importancia que las mismas tienen para el proceso de desarrollo del país.

-¿El FA está sufriendo el des-gaste de tres administracio-nes consecutivas, con todo lo que ello conlleva?-Siempre digo que se desgas-ta más el que pelea y no lle-ga. Bienvenidos los desgaste cuando se pueden implemen-tar las políticas a través del instrumento de ser gobierno. Muchas veces no es que falte diálogo, porque el diálogo exis-te, sino que falta la voluntad de hacer síntesis; y el FA es síntesis. Por tanto, nadie se puede arrogar el ciento por ciento de la resolución de un tema. Siempre hay que buscar la síntesis, que a la larga va a ser mucho más rica y más sus-tentable que la imposición por el mecanismo de tantos votos

-¿Cómo observa la situación de Venezuela?- Nosotros hemos advertido la necesidad de establecer el diá-logo y de encausar los proce-sos que internamente se vie-nen reclamando para que un gobierno que fue electo, pero que hoy tiene las dificultades que a todas luces se ven en la sustentabilidad, pueda seguir procesando determinadas instancias. Somos respetuo-sos de la no injerencia, pero sí tenemos la enorme preo-cupación de que el choque de trenes sea todavía mayor. Me duele la violencia cotidiana,

“Se desgasta más el que pelea y no llega”

“Nos preocupa que el choque de trenes pueda ser todavía mayor”

tengo tanto valgo y por tanto hay que ir por acá. La construcción del FA es de búsqueda de consensos, y ese es un instrumento que traté de impulsar mientras estuve en la presidencia de la coali-ción porque sigue siendo un procedimiento fundamental. ¿Por qué? Porque somos di-ferentes, porque expresamos nuestras diferencias, no las ocultamos, y por eso el FA avanza cuando logra reflejar en sus decisiones esa síntesis. Supone renunciamientos, y muchas veces no avanzar to-dos los pasos que uno querría dar, pero si los da el conjunto de la fuerza política, terminan siendo pasos más seguros.

me lastiman las situaciones de confrontación en la insti-tucionalidad –me refiero a las diferencias que existen entre el gobierno y la Fiscal-. A la vez, me preocupa que no se instalen de manera perma-nente los oficios externos en la mesa de negociación -ya sea de los cuatro expresidentes, el Papa Francisco, o los países entre los cuales nos contába-mos- los que estén buscando canales de diálogo, que están cerrados muchas veces por parte del gobierno, y otro tanto por parte de la oposición.

“Hay que lidiar con la esquizofrenia de la oposición, que tiene muy escasa memoria, y que cuando gobernó no pudo encontrar soluciones a problemas y hoy las exigen”


Según el Informe de Conflictividad Labo-ral del Instituto de Relaciones Laborales de la Universidad Católica (UCU), en mayo se registraron 14 conflictos, dos de los cuales ve-nían de meses anteriores (industria frigorífica y Liceo 70). En dos de ellos los trabajadores adoptaron como medida la ocupación del lugar de trabajo (Instituto de Meteorología y Liceo 70 del Cerro). En total se perdieron 72.758 jornadas laborables involucrándose en los conflictos 118.990 trabajadores.

El 82% de la conflictividad se registró en el sector privado y dentro de él se destacó la construcción. Muy por debajo se ubicó la industria manufacturera (15%) donde vol-vieron a parar los frigoríficos durante 48 ho-ras. Finalmente la rama llegó a un acuerdo, mediante la firma de un convenio salarial.

Conflictividad laboral de mayo creció 175% con respecto al mes anterior» En el mes de mayo la conflictividad laboral tuvo un importante aumento siendo un 175% más alta que la del mes anterior y más de cuatro veces superior a la del mismo mes del año pasado. Así, alcanzó el pico más alto en lo que va del año. La principal explicación estu-vo en dos fallecimientos en accidentes laborales en la construcción, hechos que generaron paros automáti-cos de media jornada en toda la rama a nivel nacional.

Construcción > RAMA PREPONDERANTE CON DOS PAROS POR MUERTE DE TRABAJADORES

Dentro del sector público, la rama con con-flictividad más alta fue la educación (10%), registrándose paros en secundaria en recla-mo de mayor presupuesto en la Rendición de Cuentas, y un paro de los maestros de Montevideo por la agresión de una madre a la directora de una escuela.

El 76% del total de la conflictividad del mes de mayo se explicó por paros en reclamo de mayor seguridad en el trabajo. En esa causa se incluyen los dos paros de la construcción, el de los maestros de Montevideo en rechazo a las agresiones, y un paro en el Poder Judi-cial por el asesinato de una alguacil.

La segunda causa fueron las reivindicacio-nes salariales, con el paro de 48 horas en la industria frigorífica, el paro del Instituto de Meteorología por el retiro de una partida a

un grupo de trabajadores, los paros de se-cundaria por presupuesto y un paro en An-tel por una partida salarial, además de otros menores.

El Instituto de Relaciones Laborales de la UCU considera que es de esperar que la conflictividad en el sector público aumente en junio y los meses siguientes. La principal causa será la presentación de la Rendición de Cuentas en el Parlamento. Los trabajadores exigen que éste sea discutido previo a su pre-sentación oficial al Parlamento, cuyo plazo vencerá el 30 de junio. Una particularidad de este año es que el gobierno, fundamentándo-se en las incertidumbres económicas, presen-tará un presupuesto solo para el año 2017 y no para tres años como había anunciado en el año 2015, cuando lo aprobado abarcó un

período de dos años. El PIT CNT discrepó con esta decisión y anunció medidas sindica-les. A este hecho se suman algunos conflictos concretos como el de Ancap, donde existe una diferencia muy antigua por la exigencia del sindicato de mantener su sistema de sa-lud específico, que fue una conquista del pa-sado, cuando no existía el Sistema Nacional de Salud.

En el sector privado se han resuelto varios conflictos y se mantiene la negociación en unos pocos Consejos de Salarios sin movili-zaciones importantes. Como se ha señalado varias veces, los accidentes laborales y las agresiones sobre todo en la educación son imposibles de prever, y tal como ocurrió este mes pueden ser determinantes en las cifras de conflictividad.


» La compañía Orosur Mining podría estar atravesan-do un período de baja rentabilidad. Según explicó a CRÓNICAS Néstor Campal, director nacional de Mi-nería y Geología del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), “la explotación de esos yacimientos está, muchas veces, cerca del límite de lo rentable”, según el precio que adquiera el oro en el mercado internacional. “Ahora estamos en un período en que la empresa puede atravesar mayores dificultades, porque el precio del oro, temporalmente, está bastan-te alto, si se lo compara con los picos del quinquenio anterior”, añadió.

Por: Federica Chiarino @FedeChiarino

Explotación de yacimientos de Orosur está “cerca del límite de lo rentable”

Impuestos > CAMPAL ASEGURÓ QUE LA MINERA ES PAGADORA PUNTUAL DEL CANON

Orosur opera en el país desde 2004, con actividades de minería a cielo abierto en Minas de Corrales, Rivera. En sus pri-meros años, la compañía fue exonerada, de forma legal, del canon de producción que impone el Estado, ya que se enten-día que estaba realizando una inversión inicial. Campal aseguró que esa fue la única exoneración que se le realizó a la minera. Sin embargo, en mayo de 2016 El País publicó que la ex directora de Minería y Geología, Leda Sánchez, an-tecesora de Campal, renunció a su cargo por oponerse a que se renovara la exo-neración del Canon a Orosur, estableci-da por decreto para el período abril de 2015 - marzo de 2016. La semana pasada, tras el remate de los campos pertenecientes al proyecto Ara-tirí, CRÓNICAS se comunicó con Raúl Viñas, vocero del movimiento Uruguay Libre de Megaminería, quien se mostró satisfecho con el fin de la iniciativa, pero dijo que su movimiento tenía que seguir trabajando, ya que existe una minera a cielo abierto que explota oro (Orosur) y “que no deja un peso al país”. “Esta gente, cuando se encuentran con que el oro baja de unos 1.300 dólares, soli-citan exoneraciones de impuestos. Lo que ha sucedido es que el año pasado, por ejemplo, el MIEM sacó un decreto, que lo firmó el señor presidente, exo-nerándolos de ese impuesto que es, en realidad, el único dinero seguro que le entra al país de una explotación mine-ra”, afirmó Viñas. Desde Orosur, asegu-raron que, en la actualidad, la empresa no goza de ningún tipo de exoneración impositiva. Durante las primeras extracciones, era esperable que la minera no obtuviera ganancias, ya que la inversión es muy grande y el primer material que se ex-trae no es procesable. Además, Orosur necesitaba maquinaria especializada, personal y medidas de seguridad, to-

dos elementos muy costosos. Por eso, el ministerio consideró que para que la empresa pudiese instalarse sin incon-venientes, era razonable exonerarla del canon de producción. Pero, según explicó Campal, el código minero establece que, en los primeros cinco años de explotación de una mina en particular, la minera debe pagar un 5% del dinero que obtiene de su activi-dad. Luego, pasaría a pagar un 8%.Según el director nacional de Minería y Geología, Orosur se rige por el códi-go de minería, al igual que cualquier actividad minera del país. En general, los aportes se calculan sobre el precio de plaza del material que se extrae. Sin embargo, en el caso de Orosur, como lo que se extrae se destina a la exportación, el precio se calcula según los estándares internacionales.“La minera es pagadora puntual de su canon”, afirmó Campal. Además, agregó que “en el caso de que se hubiera exone-rado, de lo único que se puede exonerar es de una parte del canon, pero la otra parte, que va al propietario superficial, el Estado no la puede afectar. Y esos son recursos que quedan dentro del país, obviamente. Le corresponden al pre-dio superficial, pero quedan dentro del país”, remarcó. Viñas, por su parte, aseguró que al ya-cimiento de Minas de Corrales le que-da muy poco material, ya que Orosur ha extraído casi todo lo que había -que, según él, era poco-. La estrategia de la minera, entonces, sería enviar personal a recorrer el país y detectar nuevos yaci-mientos, para crear nuevas minas. El vocero de Uruguay Libre afirmó, además, que todos los suelos que tiene Uruguay son productivos, en mayor o menor medida, para la actividad agro-pecuaria, y no sería rentable realizar minería. Respecto a esto, Campal argu-mentó que “los minerales están donde se encuentran, no donde uno quiere que estén” y que, para prever los casos de explotación de suelos productivos, existe la compensación del 3% al pro-pietario. “Todo minero, además de los

cánones, está pagando, por el uso del territorio que tiene, con un precio que acuerda con el superficiario o que lo de-fine catastro”, dijo Campal. El director nacional de Minería y Geo-logía aseguró que si se evaluaran los terrenos, desde el punto de vista agro-nómico, resultarían ser suelos de baja o media productividad. Además, agregó

que la actividad de Orosur se inicia en el país en 1840, con territorios explotados por empresas francesas e incluso UTE, en una época. Para Viñas, extraer metales de la tierra en territorios productivos, generando la destrucción del sitio, es “una tontería que no se debería hacer un país como Uruguay”.


Impositivas y Económicas

El mercado laboral y los salarios en análisis.» La inflación en mayo volvió a ubicarse por tercer mes consecutivo dentro del rango meta de inflación, y dio un respiro en materia de incremento de los precios. El Índice de Salario Real aumentó 2,5% en abril en términaos interanuales. En el Mercado laboral, la tasa de desempleo creció levemente en marzo y se situó en 9%.

* Sofía TuyaréPor:

» * Economista, integrante del departamento

de Consultoría de CARLE & ANDRIOLI,

firma miembro independiente de Geneva Group International.

En la primera mitad del año se conocieron nuevas expectativas donde se estima que algunas varia-bles mejorarían su desempeño este año y el próximo. En las últimas semanas se conocieron nuevos da-tos de la economía uruguaya que mostraron disparidad. Por un lado las recientes cifras estimadas del mercado laboral preocuparon a los agentes, debido al leve incremento de la tasa de desempleo, y por otro, se conoció la inflación de mayo, que volvió a mostrar desacelera-ción en su incremento.

Según el Instituto Nacional de Estadista (INE), el nivel general de precios en mayo creció 0,13% respecto al mes anterior, y con este registro se acumula en 2017 una

variación de precios de 4,17%. En los primeros meses del corriente año el incremento de los precios se desaceleró, y trajo un respiro en el avance de la inflación. En mayo de 2017 por tercer mes consecutivo la variación se ubicó dentro del ran-go meta que establece la autoridad monetaria de 3%-7%, en la medi-ción interanual la inflación en el quinto mes del año fue de 5,58%.

Dentro de los rubros que expli-can el comportamiento en mayo, la disminución en alimentos y bebi-das no alcohólicas fue la principal incidencia para la desaceleración del indicador, dado por la baja en frutas y legumbres y hortalizas. Dentro de los rubros que se com-portaron de manera expansiva se destacaron en mayo el crecimiento en vivienda y restaurantes y hoteles. Según la última encuesta disponible sobre Expectativas de Inflación en

mayo elaborada por Banco Central del Uruguay (BCU), la mediana de las respuestas sitúa a la inflación en 7,15% a fin de este año.

Salarios nominalesSegún el INE, en el mes de abril

en Índice Medios de Salarios (IMS) creció 0,10% respecto de marzo, y con este incremento acumula en los primeros cuatro meses del año un aumento de 4,54%.

Pero dado las características de los aumentos salariales en el país, el indicador nominal brinda ma-yor información al analizar lo que sucede en la medición interanual. En abril de 2017, el índice creció un 9,16% respecto al mismo mes del año anterior.

Si analizamos según sectores, en abril el IMS para los públicos cre-ció 0,24% y para los privados un 0,02%, para la variación mensual. En la medición interanual, el indi-cador en el sector público aumentó 8,25% y el privado 9,68%.

Salarios realesEl Índice de Salario Real cayó

0,12% en abril para la medición mensual, el indicador disminuye por tercer mes consecutivo. En el acumulado a abril de 2017, el índice acumula una variación de 0,48%.

En términos interanuales, el ín-

dice general creció un 2,5% en el cuarto mes del año respecto de mismo mes de 2016. Para el sector público el incremento fue de 1,7% y para el privado de 3%, para el mismo periodo.

Mercado laboralSegún los indicadores que elabo-

ra el INE, el desempleo en el mes de marzo, último dato disponible, se situó en 9%. Esto significó un leve aumento respecto a la tasa registrada en febrero que se había ubicado en 8,2%.

Si comparamos por región, en Montevideo la tasa de desempleo fue de 10,1% y la del interior 8,2%. Si se desagrega según sexo, la tasa de desempleo para los hombres fue de 6,9% y de 11,5% para las mujeres.

Respecto los otros indicadores del sector, el nivel de actividad se ubicó en 63,7% en marzo, un 0,3 superior al registro de febrero (63,4%).

La tasa de empleo en marzo se ubicó en 58%, un 0,2 puntos porcen-tuales menor a la de febrero (58,2%).

Según los analistas que respon-den la encuesta de expectativas económicas que elabora el BCU, en mayo estimaban que la cantidad de puestos ocupados tanto en este año como el próximo no sufriría variaciones significativamente. Se-gún los que contestan la encuesta, la variación de ocupados sería de 0,2% en 2017 y 0,3% en 2018.

BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL

Obligaciones correspondientes al mes: Mayo 2017

Último dígitoCOBRANZA

DESCEN-TRALIZADA

N° empresa Montevideo e Interior

0 12-Jun 15-Jun 22-Jun










26-Jun

INDUSTRIA Y COMERCIO

presentación nómina y pago de aportes

GRANDES CONTRIBUYENTES

presentación nómina y pago de aportes

PRINCIPALES VENCIMIENTOS TRIBUTARIOSMES: Junio

FONASA

CEDE NO CEDE vía internet NO CEDE

último dígito RUC FECHA FECHA FECHA











Pago por operaciones del bimestre Mayo - Junio todos los dígitos: 25-Jul

Pago por el mes de MayoÚltimo dígito par e impar 20-Jun

DIRECCIÓN GENERAL IMPOSITIVAPago por operaciones del mes: Mayo 2017

SERVICIOS PERSONALES: IVA - IRPF

IVA MÍNIMO

Oct-16 Nov-16 Dic-16 Ene-17 Feb-17 Mar-17 Abr-17 May-17 Jun-17Salario Mínimo Nacional $ 11150 11150 11150 11150 11150 11150 12265 12265 12265Base de Prestaciones y Contribuciones 3340 3340 3340 3611 3611 3611 3611 3611 3611Cuota Mutual Ind y Comercio $ 892 892 892 892 981 981 981 981 981Cuota Mutual Construcción $ 978 978 685 685 685 1075 1075 753 753

Base Ficta de Contribución $ 845,57 845,57 845,57 845,57 936,63 936,63 936,63 936,63 936,63

% Ajuste por Inflación impositivo -1,04 -2,9 -1,91 -0,89 -0,88 -0,88 -1,92 1,1 1,1Coef de Revaluac de Bs de Uso 0,9896 0,9710 0,9809 0,9911 0,9912 0,9912 0,9808 1,0110 1,0110

OTRAS INFORMACIONES DE INTERES

Tasa de desempleo

Variación del Índice de Salario Real (%), últimos doces meses

Fuente: elaboración propia en base a datos del INE.

Fuente: elaboración propia en base a datos del INE.


Inversión > EL MONTO DE LA ADQUISICIÓN DE ABDA FUE DE 90.3 MILLONES DE EUROS

Mapfre cierra la compra de un 31% de la aseguradora indonesia ABDA»Mapfre concretó la adquisición del 31% del capi-tal de la aseguradora indonesia PT Asuransi Bina Dana Arta Tbk (ABDA) anunciada en octubre, con lo que supera el 50% del capital de la compañía.

Seguros » Blockchain: el nuevo aliado de los segurosSegún un estudio realizado por la consultora mexicana Everis, la nueva plataforma tecnológica contribuiría a mejorar la experiencia del cliente y reducir los riesgos de fraude.

Según informó hace pocos días la asegu-radora a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), la adquisición, que al cambio actual supone

una inversión de 90.3 millones de euros, se ha llevado a cabo a través de su filial Mapfre In-ternacional.

ABDA capitaliza 4.250 millones de rupias in-

Encuentro Regional del BSE en Salto

donesias (unos 300 millones de euros) en la Bolsa de Yakarta y el año pasado facturó 1.321 millones de ru-pias (unos 90 millones de euros). La asegura-

El pasado sábado 10 de junio, en la Chacra Le Park de Salto, tuvo lugar el evento que reunió a colaboradores de Salto, Artigas, Paysandú, Fray Bentos Mercedes Rivera y Ta-cuarembó.

La actividad contó con presentaciones a cargo del gerente general Cr. Raúl Onetto, el Ing. Agr. Carlos Núñez y la Directora de Divisiones Comercial y Vida, Ing. Patricia O’Neill y el cierre con palabras del presidente de la institución, Mario Castro.

Bajo la consigna “El sentido de nuestro trabajo”, el encuentro se enfocó en los objetivos, el rumbo y el presente del BSE.

dora indonesia se situó en 2015 en la quinta posición en el merca-do de seguros de au-tomóvil del país, con una cuota de mercado del 6,4%. Cerró el ejer-cicio de 2016 con un volumen de primas de 80 millones de euros y un beneficio neto de 12 millones de euros.

Indonesia, con una población de 250 mi-llones de habitantes, es el cuarto país más poblado del mundo y representa un merca-do de gran potencial para el seguro del au-tomóvil, basado en el aumento de las ventas de automóviles en los

últimos años, impulsa-das por el aumento de la riqueza de los con-sumidores y la evolu-ción del entorno regu-latorio.

Con esta adquisición, Mapfre, que era ya ti-tular del 20% del ca-pital de Abda, alcanza una participación ma-yoritaria en la socie-dad y el control de su gestión. Con arreglo a lo previsto en la nor-mativa indonesia, Ma-pfre deberá formular una oferta pública de adquisición del resto de las acciones de la sociedad. Los estados financieros de ABDA se consolidarán por

integración global en los de Grupo Mapfre a partir de este mes.

Esta adquisición po-dría no ser la última del grupo asegurador español en la región. Su presidente, Anto-nio Huertas, ha señala-do en varias ocasiones que el sudeste asiático tiene un gran poten-cial de crecimiento, y que Mapfre estudiará las oportunidades que surjan en la zona, don-de está presente desde hace veinte años y que le reporta anualmente más de 300 millones de euros, fundamen-talmente en China, Fi-lipinas y Japón.

Rossana Yo Mello, Verónca Berretta, Mariela Kramer, Alfonsina Batalla y Marta Nogueira

María Noel Viera, Luisa Lima, Elizabeth Montes, Ruben Mendina, Alejandra Silva y Monti, Ana Andín y Clara Sarís

En virtud de las noticias publi-cadas en los diferentes medios decomunicación, ya es de públicoconocimiento, la reciente aproba-ción en la Comisión de Constitu-ción y Legislación de la Cámarade Senadores, de la derogacióndel llamado delito de abuso defunciones previsto en el artículo162 del Código Penal, cuyo nom-bre exacto dado por la norma es´Ábuso de funciones en los ca-sos no previstos especialmentepor la ley´´.

Antes de ingresar al análisis deeste delito, entendemos pertinen-te destacar cuál es el texto de suregulación y los aspectos funda-mentales del mismo. El Artículo162, bajo el rótulo Abuso de fun-ciones en casos no previstos espe-cialmente por la ley, dispone que“El funcionario público que con abusode su cargo, cometiere u ordenarecualquier acto arbitrario en perjui-cio de la Administración o de los par-ticulares, que no se hallare especial-mente previsto en las disposicionesdel Código o de las leyes especiales,será castigado con tres meses de pri-sión a tres años de penitenciaría,inhabilitación especial de dos a cuatroaños y multa de 10 UR (diez unidadesreajustables) a 3.000 UR (tres milunidades reajustables).´´

Como se aprecia, lo que caracte-riza esta figura delictual es el suje-to específico que puede cometerla infracción y la actividad quedebe desarrollar para quedar en-marcado en el mismo. Tambiénhabrán los lectores tenido noticiaen los medios de comunicaciónde la opinión de catedráticos dederecho penal, jueces, fiscales yoperadores del derecho, en formaunánimemente contraria a laexistencia de este delito tal cualestá redactado, con la excepcióndel hoy fallecido Dr. Dardo Preza.

Las razones para rechazar la ti-pificación actual se dividen fun-damentalmente en dos vertien-tes. Por un lado están quienes en-tienden que el castigo de la ´ár-bitrariedad´´ contenida en la

norma sería desproporcionada,ya que pertenece al ámbito de lasnormas sancionatorias previstasen el estatuto del funcionario pú-blico (esto es el llamado derechodisciplinario) y no serían conduc-tas llamadas a ser castigadas pe-nalmente, esto es, con la priva-ción de libertad del individuo quepara esta escuela cometería unmera inconducta disciplinaria.Asimismo están quienes susten-tan que este delito sería inconsti-tucional ya desde su nombre, porno estar específicamente previstala conducta delictiva (como lo esla intención de matar en el delitode homicidio) a determinación dela arbitrariedad o no de una con-ducta que se está procesando, yen consecuencia que haría nacerla responsabilidad penal del fun-cionario imputado, quedaría enmanos del acusador y del juzga-dor, atentando contra la seguri-dad jurídica del funcionario pú-blico en el ejercicio de sus cometi-dos viéndose expuesto ante la po-sibilidad de ser privado de liber-tad si un Fiscal y un Juez así lo en-tendieran. Para esta segunda es-cuela, al menos habría que ´´pre-cisar´´ a qué se refiere la normacuando habla de ´árbitrarie-dad´´, por ser la conducta queconfigura el delito y por lo tantoharía pasible la aplicación de unapena. Como vemos ambas escue-las coinciden en cuestionar laconducta castigada por la norma,que es precisamente la arbitrarie-dad en sí misma cuando no confi-gure otra conducta de las previs-tas en caso de un ejercicio indebi-do de la función pública (pecula-do, concusión, cohecho, soborno,fraude, entre otras).

No obstante lo anterior, corres-ponde destacar que no cualquierarbitrariedad configura delito: lodice el propio texto de la norma alque se descalifica por su oscuri-dad. La arbitrariedad condenableserá aquella que, intencionalmen-te y a sabiendas cometa u ordene(en caso de ser un jerarca) un fun-cionario público, y que cause un

perjuicio a la administración o aun particular, esto es un perjuicioilegítimo, ya que aquellos perjui-cios que lícitamente deban ser so-portados por la administración oel particular, por acto u orden delfuncionario, no configuran delitoevidentemente. O sea que, ennuestro ordenamiento jurídicopuede ser castigado con la cárcelaquel funcionario público, que asabiendas, comete u ordena unacto ilegítimo que causa un perjui-cio (ilegítimo,quenotengaquesersoportado) a la administración o aun particular.

Supongamos por un minutoque este delito es inconstitucionalpor la imprecisión de su elementotipificante que es la arbitrariedad.El mismo inconveniente podríaentenderse que se presenta en latipificación del delito de estafa,cuando habla de ´éstratage-mas´´ o ´éngaños artificiosos´´,podríamos preguntarnos ¿Quées una estratagema?, la ley no dauna definición, ¿Qué es un enga-ño artificioso?, ¿cuán artificiosodebe ser el engaño para que el im-putado pueda ser condenado porel delito de estafa?, la ley tambiénguarda silencio al respecto, y nosconsta que se haya formuladoninguna objeción respecto a laconstitucionalidad del delito deestafa por estar en violación alprincipio de legalidad, o sea, quela ley no define con claridad laconducta que pretende castigardejando librada la tipificación alleal saber entender del acusador ydel juzgador.

Volviendo a la arbitrariedad:¿Qué es la arbitrariedad?, es la ac-

tuación por parte de quien ejercela titularidad de un cargo corres-pondiente a un órgano cualquie-ra por fuera del ámbito de compe-tencias que le otorga la normaque lo crea, y es esa conducta quesi además de ser cometida u orde-nada a sabiendas de su ilegitimi-dad, causa un perjuicio a la admi-nistración o un particular, confi-gura este delito. De acuerdo conla literatura especializada en de-recho administrativo podemoshacer el siguiente razonamiento:cuando una norma crea un órga-no (a través de las llamadas´Ćartas Orgánicas´´), a su vezcrea los cargos que van a actuarpor el órgano expresando su vo-luntad y le otorga cometidos (ta-reas a desempeñar delimitadaspor materia, espacio y tiempo), ypoderes jurídicos (son las mediospara cumplir con el cometidoasignado por la norma). Estas lla-madas ´ńormas atributivas decompetencia´´ lo que hacen, esdelimitar la forma de actuacióndel órgano, lo que puede hacer ycomo lo debe hacer, ya que al noser personas físicas no se rigenpor la libertad, no pueden hacertodo lo no expresamente prohibi-do, sino que por el contrario solopueden hacer aquello que tenganexpresamente permitido (lo quese conoce como especialidad). Asu vez la forma de actuación delórgano (y por ende de la personaque ejerza la titularidad del car-go), de ejercer sus poderes, puedeser de dos maneras: i) discrecio-nal, el titular del órgano tiene fa-cultad para discernir por sí cual esla mejor medida aplicar en aten-

ción al interés público de acuerdoa la finalidad y cometidos del ór-gano, o; ii) reglada, cuando la pro-pia norma determina lo que debehacer la administración ante cier-to supuesto de hecho, por lo queel funcionario queda sin facultadu opción a la hora de determinarsu conducta.

Observamos por tanto, que en lapropia norma si existiría una deli-mitación de la arbitrariedad quepretende castigar, dando plenasgarantías a funcionarios, particu-lares y a la propia administración,acerca de los límites del delito.

Así se cerraría el recorrido en laexplicación del concepto de arbi-trariedad, en la comparación de laconducta del funcionario con loque le mandan las normas, y todoapartamiento intencional delfuncionario con perjuicio para laadministración o un particularconfiguraría el delito. Tenga pre-sente el lector que en la época deredacción del Código Penal (año1934), imperaba la concepción ra-cionalista y weberiana de la admi-nistración pública y del funciona-miento de la burocracia que inspi-raron a este delito en particularsegún nos permitimos inferir.

Concluida ya esta rápida apro-ximación a esta cuestionada figu-ra delictiva, que estaría en caminode ser derogada, esperamos ha-berle podido proporcionar al lec-tor, elementos básicos para anali-zar la conveniencia o no de la de-rogación de este delito.

Tributarias y Mercantiles

Análisis

¿Qué es en realidad el delito de abuso defunciones?

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»En estas líneas nos proponemos aproximaral lector al llamado delito de abuso defunciones, explicando en qué consiste, y lasdistintas posturas respecto a su derogación.

Por: » Dr. Jonathan Schol (*)

» (*)Integrante del equipo legalGalante & Martins

El producto Interior Bruto (PIB) registró un crecimiento de 1,5% en el primer trimestre del año medido en términos destacionaliza-dos en comparación con el trimestre anterior, y en términos interanuales observó un fuerte crecimiento de 4,3%, según los datos oficiales publicados ayer jueves por el Banco Central del Uruguay (BCU) en su informe de Cuen-tas Nacionales. Ello implica una aceleración de la economía, que había crecido una 3,4% interanual en el último trimestre de 2016.

Cabe destacar que el buen desempeño de la economía evidenciado en los primeros tres meses de 2017 se vio reflejado en la mayoría de los sectores de actividad. Todos mostraron crecimientos interanuales a excepción de las “Industrias manufactureras”.

Asimismo, se observó un fuerte dinamismo de la demanda interna que creció respecto al primer trimestre de 2016, debido tanto al incremento en el Gasto de Consumo Final (3,6%) como de la Formación Bruta de Ca-pital (5%) por una mayor acumulación de stocks. Las exportaciones mostraron “un buen desempeño interanual” al crecer un 4,9%, lo que se explica en buena medida a la “muy favorable temporada turística”. Por su parte, las importaciones crecieron a una tasa interanual de 3,6%. Este comportamiento, llevó a que en el primer trimestre de 2017 se registrara un menor saldo neto negativo, en el volumen físico de las transacciones de bie-nes y servicios con el exterior, respecto a igual período del año pasado.

Evolución sectorialLa mayoría de los sectores mostró creci-

miento de su actividad en términos intera-nuales durante el primer trimestre del año, destacándose el dinamismo de “Transporte almacenamientos y comunicaciones”, y “Co-mercio, reparaciones, restaurantes y hoteles”.

Cuentas Nacionales > PIB AUMENTÓ 1,5% RESPECTO A OCTUBRE-DICIEMBRE DE 2016

Economía uruguaya se aceleró en el primer trimestre del año y creció 4,3% interanual» Todos los sectores de actividad mostraron una expansión de su actividad, salvo “Indus-trias manufactureras”, que estuvo condicio-nado por la parada de mantenimiento de la refinería de Ancap.

» La demanda interna sigue mostrando fuerte dinamismo, a impulso tanto de la Formación bruta de capital como del Gasto de consumo final; y el saldo de la balanza comercial mejoró, aunque sigue siendo negativo.

DÓLAR (int.)

28.30EURO (int.)

31.57U.I

3.6317INDICE BVMBG

111.4800

RIESGO PAÍSUBI REP. AFAP

168

La nota disonante en el PIB la dio “Industrias manufactureras”, que mostró una caída de 1,6%, pero que se debió fundamentalmente a la menor actividad de la Refinería de La Teja, que cerró por tareas de mantenimiento. Sin incluir a la refinería, la actividad del sec-tor crece un 2% interanual a impulso de la las industrias exportadoras.

El sector de mayor crecimiento fue “Trans-portes, almacenamiento y comunicaciones” con una expansión interanual de 9,4%, como resultado de la expansión en la actividad de comunicaciones (por el aumento en los ser-vicios de datos móviles), así como por el creci-miento en el transporte y almacenamiento (por una mayor actividad de los servicios complementarios y auxiliares del transporte y en el transporte terrestre de carga).

Le siguió en relevancia “Comercio, repara-ciones, restaurantes y hoteles” que tuvo un crecimiento de 8,7%, con desempeños positi-vos tanto de la actividad comercial como de los servicios de restaurantes y hoteles. En el primer caso, la mejora se observó especial-mente con relación a la comercialización de productos importados, mientras que en re-staurantes y hoteles se destacó la incidencia de la mayor demanda realizada por turistas.

Por su parte, el sector “Agropecuario” se ex-pandió 5,4%, como resultado principalmente de la agricultura, aunque también creció la actividad pecuaria.

“Suministro de electricidad, gas y agua” registró un crecimiento en el valor agregado de 1,4%, que respondió principalmente al aumento en el valor agregado de la genera-ción y distribución de energía eléctrica. Este resultado se alcanzó por la mayor participa-ción de la generación de energía con fuentes renovables.

En tanto, la “Construcción” presentó un leve incremento de 0,7% en términos intera-

nuales, explicado por el crecimiento de la ac-tividad en el sector público, que contrarrestó la caída registrada en el sector privado.

Por último, el agregado Otras Actividades, que incluye al resto de las clases de actividad, creció 1,4% en el período, explicado princi-palmente por la incidencia positiva del turis-mo en los servicios inmobiliarios.

Enfoque del gastoSi se analiza la evolución del PIB desde la

perspectiva del gasto, se observa que el creci-miento del primer trimestre se explica en un aumento de la demanda interna debido al incremento de la Formación bruta de capital y del Gasto de consumo final, y a un mejor saldo de la balanza comercial (aunque sigue siendo negativo) medido en términos de vo-lumen físico.

El Gasto de consumo final aumentó 3,6% con respecto al mismo trimestre del año 2016 principalmente por el comportamiento po-sitivo del Gasto de consumo final de hoga-res (+4,3%), en parte contrarrestado por el descenso en el Gasto de consumo final de go-bierno (-0,6%). La Formación bruta de capital

Industria sin refinería creció en abril a impulso de las ramas exportadoras y las papeleras

El Índice de Volumen Físico (IVF) de la in-dustria manufacturera registró en abril una fuerte caída de 16,1%, pero ese deterioro se explica exclusivamente por la actividad de la refinería de Ancap, que se encuentra realizando tareas de mantenimiento, lo que incide negativamente en el indicador que elabora el Instituto Nacional de Estadística (INE). De excluir a la refinería, se observa que la actividad industrial se expandió un 2,8% en abril respecto a igual mes de 2016, debido fundamentalmente al impulso de las indus-trias exportadoras y de la actividad de las fábricas de producción de pasta de celulosa. De hecho, si se considera únicamente la pro-ducción del núcleo industrial (que no inclu-ye ni a la refinería, ni las ramas donde están incluidas UPM, Montes del Plata y Pepsi en régimen de Zona Francas) se observa una caída de la industria de 0,7% en términos interanuales. En su análisis mensual del IVF, el Cinve deta-lla que las industrias exportadoras crecieron 9% interanual, principalmente debido a un

aumento en la producción de Frigoríficos y Elaboración de productos lácteos.También mostraron un fuerte dinamismo las industrias de comercio intra-rama cuya actividad se expandió 7,2%, a impulso fun-damentalmente de Fabricación de pulpa de madera, papel y cartón, que comprende a UPM y Montes del Plata.Del otro lado, las industrias sustitutivas de importación experimentaron un descenso de 1,9%, explicado por las contracciones en las ramas Fabricación de productos de plástico y Fabricación de sustancias químicas básicas.Por último, las industrias de bajo comercio presentaron una caída de su producción de 5,6%, con caídas en todas las ramas, a ex-cepción de Fabricación de bebidas sin alco-hol y aguas minerales que creció 27,4%.Los indicadores laborales, por su parte, mostraron contracciones en el mes de abril: el Índice de Horas Trabajadas cayó 5,1% en términos interanuales y el Índice de Perso-nal Ocupado retrocedió un 0,2% en igual comparación.

creció 5% por el efecto de un incremento en la variación de existencias de la economía, mientras se registró un descenso en la For-mación bruta de capital fijo (-1,1%).

Las Exportaciones de bienes y servicios aumentaron 4,9% con respecto al primer tri-mestre de 2016, debido principalmente a las mayores ventas de productos del Procesami-ento y conservación de la carne y de Cebada, contrarrestadas por el descenso en Pasta de celulosa, Productos farmacéuticos y produc-tos de la Cría de ganado vacuno y ovino. En cuanto a los servicios, se destacó el aumento en el turismo receptivo debido al mayor nú-mero de turistas (en particular argentinos) y al mayor gasto realizado y, en menor medi-da, el aumento de las ventas al exterior de Otros servicios respecto a igual período del año anterior.

Por su parte, las Importaciones de bienes y servicios tuvieron un aumento de 3,6% en la comparación interanual, resultado de las mayores compras de bienes al exterior con-trarrestadas parcialmente por una disminu-ción de las importaciones de servicios ya sea Turismo como Otros servicios.


El informe del gigante financiero JP Morgan Chase está enfocado en la evo-lución de las economías emergentes, realizando una evaluación general, pero también viendo las particularidades que enfrentan los distintos países.

En el apartado sobre Uruguay, se recuerda que las autoridades locales realizaron un “roadshow” para emitir bonos globales en moneda local (ver recuadro), con el objetivo de “aumentar la apertura financiera de la economía” y en consecuencia reducir los costos fi-nancieros en moneda local, los cuales si-guen siendo “demasiado elevados para un país de grado de inversión”. “Hemos sostenido en los últimos meses que la mejora cíclica de la actividad, junto con el rendimiento de la moneda han sido de suma importancia para ayudar a las autoridades a evitar nuevos desliza-mientos fiscales y conducir la inflación a la meta del banco central después de siete años”, señala el reporte. El banco norteamericano, evalúa que si bien las autoridades se han comprometido con los ajustes fiscales y monetarios, es ne-cesario concretar medidas adicionales para desdolarizar la deuda pública, y de esa forma “alentar la desdolarización del sector privado y el desarrollo del mercado de valores local”.

JP Morgan, interpreta que Uruguay debe desarrollar una curva de rendi-miento en moneda local como “con-dición necesaria para aumentar la efi-ciencia de la política monetaria, que hasta ahora parece limitada, dada la elevada dolarización local”. Asimismo, en el plano fiscal esta curva permitiría al Gobierno y a las empresas estatales a financiarse en pesos, “minimizando los desajustes monetarios que han obligado a las autoridades a implementar seguros macroprudenciales que resultan onero-sos a largo plazo”.

Condiciones clavesEn materia de inflación, destaca que

se ubicó dentro del rango meta por ter-cer mes consecutivo luego de estar siete años por encima primero por presiones de la demanda interna, y luego por la apreciación del dólar. En ese sentido, la baja del dólar y la menor demanda in-

Celulosa > NUEVA PLANTA PODRÍA INCREMENTAR EL PIB UN 1% ADICIONAL

Costos financieros son “demasiado elevados para un país de grado de inversión”, según JP Morgan» La firma financiera JP Morgan Chase da por sentado que la economía uruguaya logrará recuperarse, debido a la mejora “tangible” de las cuentas fiscales, la reducción de la inflación, y el desarrollo del mercado financiero doméstico. Asimismo, espera que la agencia Moody’s “siga el ejemplo” de S&P y elimine la perspectiva negativa de la deuda uruguaya. No obstante, advierte que los costos financieros en moneda local siguen siendo “demasiado elevados para un país de grado de inversión”.

terna están incidiendo a la baja sobre la inflación, pero resalta que también están bajando las expectativas del mer-cado. Esta coyuntura, más el compromi-so de las autoridades de mantener una política monetaria contractiva, son “una condición clave para sostener el apetito de los inversionistas en bonos nomina-les en moneda local”. JP Morgan Chase, redujo su estimación de inflación para 2017 a 7,3%, siete décimas de punto me-nos que en su proyección anterior (8%). Para 2018, espera un aumento de pre-cios del 7%.

En cuanto al déficit local, el informe de la firma financiera resalta que “la mejora de las cuentas fiscales es tangible”, aun-que advierte: “por ahora”. Detalla que el resultado fiscal de abril registró un déficit del 3.4% del PIB, lo que implica una corrección de medio punto respec-to al cierre del primer trimestre de 2016, y de cuatro décimas respecto al último trimestre de ese año. “Esperamos que el déficit fiscal global cierre 2017 en el 3,3% del PIB. Esto implica una corrección de 0,5 puntos porcentuales desde el nivel de fin de año de 2016, bajo la creencia de que las autoridades podrán conte-ner demandas de mayor gasto público proveniente de los legisladores del go-bierno en la revisión del presupuesto de mitad de año”, explica.

Respecto a la calificación de la deuda uruguaya, el informe destaca que S&P revisó positivamente desde negativa a estable la perspectiva de la misma, debido a la expectativa de un fortale-cimiento gradual de la actividad y de consolidación de las cuentas públicas, y proyecta que “Moody’s siga el ejemplo para eliminar la perspectiva negativa”.

Por último, JP Morgan Chase da por sentado que la economía uruguaya se recuperará del estancamiento de los últimos años, debido a los “efectos po-sitivos” del esfuerzo por desarrollar el mercado financiero doméstico, la re-ducción de la inflación y la consolida-ción fiscal. Asimismo, destaca que si las negociaciones en curso para que UPM invierta en otra planta de celulosa lle-gan a buen puerto, el PIB real podría aumentar “en al menos 1% más por año”.

Perspectivas de mercados emergentes mejoran, pero advierten por “riesgos políticos”

Gobierno realizó exitosa colocación de deuda en pesos a tasa fija

“Perspectivas y estrategias de los mercados emergentes a mitad de año”, es el nombre del informe publicado por JP Morgan Chase, don-de se destaca que los fuertes flujos de entra-da de activos a estos mercados se mantienen estables, aunque están “cambiando su natu-raleza”. La firma interpreta que ingresos fijos de los mercados emergentes siguen estando apoyados por fundamentos estables, con una inflación a la baja, recortes en las compras de activos de los bancos centrales de los países desarrollados, y una baja volatilidad.La firma financiera, corrigió al alza las pre-visiones de crecimiento para los mercados emergentes, esperando una expansión con-junta de 4,4% tanto para este año como para 2018. De todas formas, advierte que hay una señal de alerta en “la incertidumbre” política” de muchos países. Destaca que la caída del precio del petróleo está generando una caída en la inflación de los mercados emergentes, lo que sumado a alguna debilidad en la economía, podría faci-litar a los bancos centrales adoptar políticas más expansivas.El informe interpreta que los riesgos para los mercados emergentes “No parecen inminen-tes”, ya que “los impulsores de las fuertes entradas que soportan los precios de los ac-tivos están cambiando su naturaleza, pero no muestran señales de desvanecimiento”. De esta forma, el repunte de los activos de estos países a inicios de este año, tiene su explica-ción en “el alivio de las preocupaciones del mercado acerca de las iniciativas políticas de la administración Trump después de una campaña que había planteado temores de mayores tasas de interés y proteccionismo”. No obstante, advierte que se debe seguir mo-nitoreando la coyuntura en la segunda mitad de 2017 y en 2018. Respecto a China, señala que el endureci-miento de las condiciones financieras es poco probable que genere un descarrilamiento en

El Gobierno realizó esta semana una exitosa colocación de deuda en pesos por el equiva-lente a US$ 1.250 millones, que ofrecieron un rendimiento del 10% anual, y que tuvo ofertas que superaron cuatro veces y media el monto ofrecido, según un comunicado difundido por la Unidad de Gestión de Deuda del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Del total emi-tido, US$ 1.000 millones fueron adjudicados a cambio de efectivo, mientras que los US$ 250 millones se concretaron por la recompra de parte del bono global indexado a la inflación con vencimiento al 2018 y el canje de notas locales.Se trata de la primera emisión en pesos nomi-nales y a tasa fija que realiza el país que hasta ahora había emitido a nivel internacional úni-camente en moneda local, en unidades indexa-

otros mercados emergentes. Por el contrario, este endurecimiento “debería conducir a una moderada desaceleración en el crecimiento del crédito (principalmente a través de la omi-sión del crédito sombra) y el ablandamiento de las perspectivas de crecimiento para el resto del año”.Respecto al precio de las materias primas, es-pera que mantengan su volatilidad, pero sin los impactos que estas fluctuaciones solían tener en el pasado.El informe contiene un apartado donde se analizan los posibles nubarrones que podrían llegar a raíz de los “riesgos políticos”. “Los riesgos políticos a corto plazo se concentran principalmente en la región de América Latina, mientras que un puñado de elecciones en los países desarrollados puede cambiar el senti-miento de riesgo global”, advierte el informe. JP Morgan Chase, señala que “2017 ha estado marcado por una serie de escándalos políti-cos en Brasil, Sudáfrica y Corea del Sur”, en tanto que “las elecciones en Argentina, Chile y potencialmente Venezuela este año tienen la posibilidad de alterar el camino y la soste-nibilidad de las políticas actuales”. No obstan-te, fuera de los mercados emergentes, alerta por la relevancia de las elecciones en el Reino Unido, Francia y Alemania, las que “marcarán el tono para la política intraeuropea en el me-diano plazo, así como para las negociaciones de Brexit”. “Si bien el impacto directo de las disruptivas elecciones europeas (parlamento suspendi-do, la derrota del statu quo) en las economías emergentes probablemente sea limitado, un cambio en el sentimiento de riesgo global afectaría a estos mercados”, advierte.Pero más allá de eso, el informe muestra cierta cuota de optimismo. “Este riesgo externo para los mercados emergentes es bajo, dado que nuestros economistas europeos esperan que los titulares ganen en sus respectivas eleccio-nes”, sostiene.

das a la inflación.En total, se presentaron ofertas por el equiva-lente a US$ 5.600 millones, lo que representa “aproximadamente 4,5 veces el total emitido”, destacó el comunicado.“Esta nueva operación confirma la confianza que los inversores locales e internacionales tienen en la fortaleza macroeconómica e insti-tucional de la República, así como en la política económica del Gobierno”, señala el comunica-do.Asimismo, se explica que “el momento del lan-zamiento de la operación permitió al país apro-vechar el fuerte repunte de precios que han te-nido los títulos públicos en moneda local en los últimos meses, en el contexto de una reducción considerable en la tasa de inflación y la mejora en las perspectivas de calificación crediticia”.


Cuando era chico, jugaba con legos. No los llamaba así, les decía “bloquecitos”, pero pa-saba horas diseñando estructuras de diversa índole, casi todas incomprensibles, sin nin-gún tipo de lógica arquitectónica, y la mayo-ría, con el propósito de romperlas luego de armarlas. Pero de ahí a aplicar a la construc-ción con Legos la robótica, y además encon-trarle una funcionalidad para resolver un problema sanitario, ya es otro cantar.

Bueno, básicamente eso fue lo que hicieron Belén, Nicolás y Axel, del Liceo “José Alon-so y Trelles” de Tala, que fueron premiados en Houston en el “First Lego League World Festival” como “Mejor Equipo de Robótica Novato” con un proyecto para prevenir la leptospirosis, una enfermedad infecciosa trasmitida por la orina que afecta tanto a ani-males como humanos. La verdad solo cabe un adjetivo: fenómenos.

Educación formal > PASAR DE UN SISTEMA DE “MEMORIZACIÓN” A OTRO DE “ANÁLISIS CRÍTICO”

Tecnología es una oportunidad para Uruguay por el envejecimiento poblacional, pero requiere de cambios en la educación» Un gran cambio se está produciendo en el mundo del trabajo a raíz de los cambios tecnológicos. Estos pueden generar una mejora del bienestar de la población o por el contrario profundizar las desigualdades existentes. La diferencia entre el cielo o el infierno, pasa por la aplicación de inversiones, reformas institucionales y políticas públicas que permitan aprovechar las ventajas de ese proceso de transformación, asegura el Banco Mundial.

Uruguay mejoró en ranking global sobre innovación, pero sigue rezagado

En medio de una región mal posiciona-da a escala global, Uruguay logró avanzar cinco puestos un ranking mundial de innovación, ubicándose en el puesto 67 sobre un total de 130 economías, y ocupa el sexto lugar en América Latina.

Así surge del Índice Mundial de Innova-ción 2017 elaborado en conjunto por la Universidad Cornell de Estados Unidos, la escuela de negocios Insead y la Organiza-ción Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), y consignado por el portal web de noticias BBC Mundo.

Allí, se destaca que entre los países de la región, el mejor posicionado (aunque lejos de los puestos de privilegio a nivel internacional) es Chile, que recién ocupa el lugar 46 de la escala global. Le siguen, Costa Rica (puesto 53), México (58), Pa-namá (63), Colombia (65) y Uruguay (67).

La lista evalúa cada año la situación de 130 economías teniendo en cuenta una docena de parámetros, desde el gasto en

educación hasta los niveles de inversión en desarrollo. “Medimos la innovación en base a las instituciones, el capital huma-no y la investigación, las infraestructuras, las relaciones, la creación de conocimien-to y la creatividad”, explicó Francis Gurry, director general de la OMPI, según cita el artículo.

A escala global, Suiza volvió a encabe-zar la clasificación, seguida por Suecia, Países Bajos, Estados Unidos, Reino Uni-do, Dinamarca, Singapur y Finlandia.

El informe advierte que existe “un des-fase en la capacidad innovadora entre países desarrollados y países en desa-rrollo” y califica de “mediocre” el avance en el índice de progresión en actividades de investigación y desarrollo, tanto a nivel estatal como de las empresas.

Los países menos innovadores de Amé-rica Latina fueron Bolivia (106), Hondu-ras (104), El Salvador (103), Guatemala (98), Ecuador (92) y Paraguay (85).

Este fue uno de los casos mostrados como ejemplo de innovación, emprendeduris-mo y creatividad, que formaron parte de la presentación “Uruguay: envejecimiento, cambio tecnológico y empleo”, donde se ex-plicaron los diversos desafíos que enfrentará el país en los próximos años respecto a su mercado laboral.

El otro caso presentado como introduc-ción fue el de Martin Larre, CEO de Siner-gia Cowork y fundador de Woow y Kidbox. Si bien es abogado, su trabajo corre por un carril totalmente diferente, y se ha dedicado al desarrollo de emprendimientos relacio-nados a las tecnologías de la información, también promoviendo la innovación y un sistema de trabajo alternativo al tradicional.

Good newsAmbos casos, sirvieron de aperitivo para

escuchar la presentación del informe del Banco Mundial “Cambio Tecnológico y el mercado de trabajo en Argentina y Uru-

guay” ya que son dos ejemplos distintos pero complementarios de cómo se deberá encarar en un futuro próximo el mundo del trabajo.

La presentación estuvo a cargo de uno de sus autores, Ignacio Apella, quien estimó que el cambio tecnológico ya está ocurrien-do, pero que para el caso de Uruguay –cuya población se está envejeciendo- podría ser una “buena noticia”. No obstante, reconoció que existen importantes desafíos tanto para el Gobierno como para la sociedad en su conjunto.

Ya desde su introducción, el documento del Banco Mundial reconoce que “el cam-bio tecnológico, tal como el avance de las tecnologías digitales, las comunicaciones y la robótica, pueden implicar una mejora en el bienestar general de la población y redu-cir la pobreza, a partir del incremento de la productividad global de la economía”. Sin embargo, enseguida advierte que “si ese proceso no es acompañado por inversiones complementarias, es decir reformas institu-cionales y políticas públicas dirigidas a apro-vechar las ventajas que este proceso otorga, el avance tecnológico podría también pro-fundizar una situación de desigualdad”.

Apella detalló que las tecnologías o robots pueden sustituir muy fácilmente las tareas rutinarias, ya sea manuales o cognitivas, por lo que se espera haya una caída del empleo asociado a las mismas. Por el contrario, las cognitivas y no rutinarias no son fácilmente reemplazables, por lo que se proyecta que crezca su demanda en el futuro, al tiempo que mantendrían cierta estabilidad aquellas actividades no rutinarias y manuales. Fun-damentó que esa evolución, ya pudo ob-servarse en los mercados de trabajo de Uru-guay y de Argentina, en los últimos 20 años.

El experto del Banco Mundial, explicó que la automatización va a generar una destruc-ción de puestos de trabajo para empleados de calificación e ingreso medio, lo que impli-ca el riesgo de que aumente la desigualdad.

Para Apella, desde las políticas públicas se debe apuntar en dos direcciones: en primer lugar atender el desempleo tecnológico y en segundo lugar, generar nuevas ocupaciones. Todo ello, requiere de “readaptar la oferta de trabajo”, identificando “las habilidades que se requieren para adaptarse a ese mercado de trabajo”. No obstante, también evaluó que se necesita una reforma del sistema formal de educación, donde se apueste a la motivación, y se pase de un sistema de “me-morización” a otro de “análisis crítico”.

Pasado de revolucionesUn orador de lujo, como Enrique Iglesias,

fue el encargado de comentar el informe del Banco Mundial, mostrando mayormente una visión optimista respecto a los cambios que se avecinan, aunque también lanzando alguna advertencia a futuro.

Iglesias valoró que en Uruguay, pero tam-bién a nivel global y regional, no se ha ahon-

dado en las cuestiones demográficas como el envejecimiento poblacional y los desafíos que implica. “No hemos tomado muy en se-rio cómo nos va a condicionar”, sostuvo el experto, quien hizo un llamado a la sociedad toda a pensar en este tema, fundamental-mente en un país como el nuestro que junto con Cuba es el de mayor envejecimiento de América Latina.

Para el prestigioso economista uruguayo, “estamos frente a varias revoluciones tecno-lógicas al mismo tiempo”, con una realidad que evoluciona de forma “muy difícil de an-ticipar y a un ritmo vertiginoso que no esta-mos acostumbrados”.

Reconoció que va a haber una “destrucción importante de empleos” y “un desplaza-miento de la mano de obra”, lo cual se puede ver de dos formas: la optimista, que asegura que “van a desaparecer empleos pero se van a crear otros”, o la pesimista, de que “esta realidad va a quitarle el trabajo a la gente” generando una crisis de empleo. Iglesias se quedó con la primera opción.

“El tema para nosotros es que estamos enfrentando un problema, un cambio de la época que estamos viviendo”, reflexionó.

Para Iglesias, los últimos 70 años de histo-ria fueron “muy brillantes” a nivel mundial como sociedad, sin conflictos bélicos de esca-la planetaria y con un aumento importante de la clase media. Pero evaluó que esa rea-lidad está cambiando, en parte porque esas clases “están enojadas, porque mejoraron pero menos que el de arriba”, lo que está generando cambios en el mundo y puede verse reflejado por ejemplo en la victoria de Donald Trump en Estados Unidos o de Em-manuel Macron en Francia. Por estos moti-vos, opino que “la discusión tecnológica no puede reducirse a la creación de empleo”, ya que incluye a muchas otras áreas.

A modo de reflexión, señaló que se debe “discutir la demografía”, pero también hay que apostar a un cambio en la educación. “Hay una demanda pública por una reforma de la educación. Hay que mirar la calidad de la educación”, resumió.

Consultado respecto a la posible aplicación de una renta básica universal (una renta mo-netaria que se otorgue a cada persona) como posible solución ante los desafíos que se ave-cinan, reconoció que al principio la ida le pa-recía “un disparate”, pero “hoy no me pare-ce tanto”. “El tema hay que estudiarlo”, dijo Iglesias, y recordó que Uruguay fue el primer país en implementar una pensión a la vejez, lo cual puede verse como “un primer paso” en esa dirección. “No se puede descartar”, dijo el economista, quien también evaluó la posibilidad de que se grave la actividad de los robots: “Son cosas que hay que analizarlas porque es un tema muy complejo”.

Pero subrayó que para que esta discusión llegue a buen puerto es fundamental “man-tener el orden económico”, porque “si se descuida el corto plazo, se entra en otra dis-cusión”.

Por: Ricardo Delgado @ricardo_dl


La crisis internacional del 2008-2009 que afectó principalmente a Estados Unidos y la Unión Euro-pea, tuvo como salida una gran emisión de dinero y miles de mil-lones de dólares que, con el fin de reactivar la economía, comen-zaron a circular por todo el mun-do. No todo ese caudal de dinero terminó en proyectos productivos que ofrecieran trabajo y posibili-dades de salir de aquella situación, mucho fue a parar a paraísos fis-cales, o al menos se tenía ese te-mor latente.

En este contexto el entonces presidente francés Nicolás Sar-kozy, en una reunión de la OCDE mencionó una lista de países con-siderados como “paraísos fiscales”, que integraban la lista negra de aquel organismo. Entre los países mencionados estuvo Uruguay. “Aquello fue una ordinariez”, dijo el presidente del Banco Central del Uruguay, Mario Bergara, a

Uruguay intenta castigar la actividad en paraísos fiscales mediante el aumento de impuestos» Desde enero rige en Uruguay una ley de intercambio de información a nivel internacional que, a su vez, establece un nuevo régimen tributario para aquellas sociedades que operan desde jurisdicciones de baja o nula tributación. Actualmente 73 territorios de esta característica integran la lista, hasta tanto no firmen con Uruguay un acuerdo de intercambio de información.

Recaudación > ENTRE 15 Y 20 MILLONES DE DÓLARES ANUALES

CRÓNICAS en una entrevista re-alizada en setiembre de 2016.

Cierto es que, tras aquel episo-dio, Uruguay logró salir de la lista negra en 24 horas y fue incluido en una lista gris con la condición de que debía salir a firmar acuer-dos de transparencia fiscal o doble tributación con al menos 12 juris-dicciones relevantes: entre ellas Argentina y Brasil. Uruguay firmó los acuerdos correspondientes y ha venido avanzando en la incor-poración de mecanismos para evi-tar el lavado de activos y el finan-ciamiento del terrorismo, lo que lo llevó a Uruguay a participar del Comité de Asuntos Fiscales de la OCDE y a ser considerado por la organización como un país “may-ormente cumplidor”.

Desde el 1ro de enero de 2017, Uruguay cuenta con la una ley de transparencia internacional que lo pone, junto a casi 100 países, en primera línea en la lucha contra

las operaciones desde jurisdiccio-nes BONT. Esta ley no solo trans-parenta datos de algunas cuentas a la DGI, sino que además establ-ece un nuevo régimen tributario para las sociedades que operen en estas jurisdicciones. Según expresó Juan Bonet, asociado se-nior de impuestos del estudio Guyer&Regules, en una charla in-formativa dada en la Cámara Na-cional de Comercio y Servicios, es evidente que este tipo de medidas no tienen efectos meramente re-caudatorios, sino que el principal objetivo se encuentra en desestim-ular las operaciones de este tipo.

Los números de recaudación son contundentes para mantener

Demanda laboral en mayo se recuperó 28,6% respecto a abril y comienza el “retorno hacia la estabilidad”

Algunos cambios impositivos

La consultora de recursos humanos Advice publicó los datos del monitor de demanda laboral de mayo, en el que existió un aumento cercano a un tercio de llamados a ocupar va-cantes, en relación a abril. Sin embargo desde la empresa consideran que esto no significa un crecimiento considerable sino un retorno a la zona de estabilidad que, se espera, se concrete con los datos de junio.En mayo de 2017 la demanda laboral se nor-malizó luego de haber tenido una oscilación importante en el bimestre marzo-abril, cuando registró primero su valor más alto de los últimos 12 meses, y luego el más bajo. Durante el mes de mayo fueron publicadas más de 1300 vacantes de empleo en los medios de prensa y digitales que releva la consultora Ad-vice, lo que posiciona a la demanda laboral alre-dedor del promedio de los 12 meses anteriores. Esta cifra representa un crecimiento de 28,6% respecto a abril, lo que indica un “retorno a la es-tabilidad, y no un crecimiento”, aseguran desde la consultora. “El análisis interanual también nos permite hablar de estabilidad”, agrega el documento publicado por Advice: la diferencia con respecto a mayo de 2016 fue de -4,4%. Este

es el valor más bajo de la brecha interanual en lo que va del año, por lo que mayo fue el mes en que la demanda laboral estuvo más próxima al valor que había registrado en el mismo período del año anterior, lo que indica que casi no hubo contracción. “Podemos afirmar que el ritmo de desaceler-ación continúa moderándose y las vacantes de empleo que se perdieron con respecto a los años anteriores son menos. Exactamente 60 puestos de trabajo dejaron de demandarse este año con respecto a mayo de 2016, cifra que podemos relativizar considerando que la dife-rencia de ese mes con respecto al mismo mes de 2015 había sido superior a los 660 puestos de trabajo (una brecha interanual de 32,9%)”, detalla la consultora. El registro de mayo de este año constituye el segundo valor más bajo de la brecha interanual en los archivos del monitor publicado por la em-presa. “Cabe destacar, además, que es el tercero de los cinco meses que lleva cerrados el 2017, en que la demanda laboral aumentó con respecto al mes anterior. Aunque en términos generales continúa contrayéndose, la caída ya no es tan pronunciada ni continuada como en años ante-

riores; al contrario, muestra intentos cada vez más frecuentes de recuperarse”, agrega.La empresa advierte, por otra parte que es nece-sario “aclarar que esos intentos aún no resultan suficientes para hablar de una recuperación sustancial ni sostenida. La demanda laboral se encuentra actualmente en el mismo valor que marcó en agosto de 2016, cuando comenzó una primera recuperación que duró hasta marzo de este año, a pesar de algunos traspiés”. De hecho, esta “incipiente tendencia” se vio interrumpida en abril, y el registro de mayo aún no permite concluir acerca de su continuidad en la segunda mitad de este año. Desde la consultora se espera ahora al resultado que dará el monitor en junio, que cerrará el se-gundo trimestre. Este dato “será fundamental en tal sentido, especialmente en consideración de los indicadores de empleo y desempleo más recientes. A grandes rasgos, los datos eviden-cian que el incremento en el nivel de actividad percibido en la mayoría de los sectores durante el primer trimestre de 2017, no se ha reflejado en una creación de empleo”, destacan. En el análisis pormenorizado de las vacantes publicadas en mayo resalta el desempeño del

área comercial, que representó un 16,3% de la demanda y registró un crecimiento interanual de 20,5%. Mientras las demás áreas de activi-dad continuaron contrayendo el volumen de su demanda, los cargos relacionados a la función de ventas este año fueron más que en mayo del año pasado. Si se desagrega la demanda de acuerdo a las responsabilidades de los cargos, así como a los conocimientos y experiencia re-queridos para su desempeño se puede notar un crecimiento interanual de los cargos técnicos y profesionales. La cantidad de vacantes publica-das en estas categorías aumentó un 6,3% y 4% respectivamente en relación a mayo de 2016. Entre los técnicos más solicitados estuvieron los requeridos para la industria (24,3%) y la educación (15,8%). En el caso de los profesion-ales, la demanda se originó mayormente en los servicios de administración y finanzas (24,3%), donde predominan las solicitudes de conta-dores públicos, y en la salud (19,2%), donde predominan las solicitudes de licenciados en Enfermería. Los cargos dependientes, que representan un 76,4% de la demanda en total, tuvieron un 7,2% menos de solicitudes con re-specto a mayo de 2016.

Entre los cambios impositivos establecidos para “desincentivar la utilización de BONT” se esta-blece que la tasa general del IRNR del 12% para estas entidades pasó al 25% y en el caso de op-eraciones con inmuebles, además, se aplica una tasa adicional del 5,25%. Es decir que la tasa pasa del 12% al 30,25%Por otra parte, si la sociedad vende el inmueble tiene que tributar el 12% y ahí se abren dos posi-bilidades: el régimen real y el ficto. En el primero se debe abonar el 12% sobre la diferencia entre el precio de venta y el costo actualizado, si es ficto es el 1,8% (el 12% sobre el 15% de ficto estimado).También se plantean cambios impositivos para aquellos importadores o exportadores uruguayos con sociedades vinculadas en entidades BONT. Si

un exportador le vende a una sociedad panameña y esta a su vez le venderá a un destino en particu-lar, entonces la segunda venta se tomará como fuente uruguaya y tributará de esa manera. Lo mismo pasa a la inversa. A menos que se pruebe lo contrario, la renta de la operación se presumirá en 50%, esto sucede para que el exportador se vea obligado a presentar una declaración jurada en la que explique que la renta no es tal, sino que es más baja. En ese caso esa renta se gravará al 25%.De todas maneras, hasta el 30 de julio de 2017 las BONT que realicen cualquier operación con los títulos que estén en Uruguay van a estar exonera-das de impuestos, como un mecanismo para salir de la estructura de las BONT sin costos fiscales, y un mayor incentivo a que no sean utilizadas.

esta hipótesis. En total la DGI re-cauda por rendimiento de empre-sas unos 90 millones de dólares de los cuales el 80% de esto lo gen-eran los dividendos de empresas uruguayas, por lo que, por ren-dimiento de capital en el exterior ronda los 15 millones de dólares cuando se recauda sobre los in-tereses bancarios. “Solo un punto de IVA recauda 240 millones de dólares, por lo que estos cambios generan números insignificantes para lo que es el monto de recau-dación de DGI”, explicó Bonet.

En el mundo hay 73 jurisdic-ciones declaradas por el Estado uruguayo como de “baja o nula tributación”, conocidas por su

sigla BONT. Esto significa que, existen 73 territorios reconocidos por Uruguay como lugares en los que se puede desarrollar actividad económica con menor carga im-positiva que en el país. Entre estas se encuentran, por ejemplo, Pan-amá, la Isla de Navidad, las Baha-mas, Belice, o las islas del océano Pacífico. Aún así, dos jurisdiccio-nes que tienen las características de cualquier BONT no están con-templadas: los estados de Nevada y Delaware, en Estados Unidos. Solo se puede salir de esta “lista negra interna”, cuando estas juris-dicciones activen bilateralmente una convención de intercambio de información con Uruguay.


No sorprendió a nadie, pero justa-mente la idea era no sorprender. La Fed estadounidense elevó sus tasas de interés de referencia por segun-da vez en tres meses y anunció que comenzará a reducir sus tenencias de bonos y otros activos este año, lo que constituye una señal de su confianza en una economía esta-dounidense que se expande y en la fortaleza del mercado laboral.

De acuerdo a la información di-fundida por la agencia de noticias Reuters, el banco central estadou-nidense elevó la tasa referencial en un cuarto de punto porcentual a un rango objetivo de 1% a 1,25%, y pronosticó un incremento más este año. De esta forma, la Fed parece

Fed subió la tasa de interés y prevé otro aumento antes de fin de año» La Reserva Federal (Fed) estadounidense volvió a subir su tasa de interés de referencia en 0,25 puntos hasta situarla entre el 1% y el 1,25%, en el cuarto aumento desde la crisis financiera. Se trata del segundo aumento del año, el tercero en siete meses, y de acuerdo con las proyecciones sobre política moneta-ria y económica de los miembros de la Fed, se espera otro aumento antes de fin de año.

Retirada > TAMBIÉN REDUCIRÁ SUS TENENCIAS DE BONOS Y OTROS ACTIVOS

restar importancia a una reciente serie de datos económicos dispares.

El panel de la Fed que fija la po-lítica monetaria indicó que la eco-nomía se ha estado expandiendo moderadamente, que el mercado laboral se mantuvo sólido y que la reciente debilidad en la inflación era vista como transitoria.

A su vez, el organismo detalló un plan para reducir su portafolio de US$ 4,2 billones en bonos del Tesoro y activos respaldados por hipotecas, la mayoría de los cuales fueron comprados tras la crisis fi-nanciera de 2007-2009 y la recesión.

“Lo que puedo decir es que antici-pamos una reducción de la reserva del balance y nuestra hoja de ba-

Mercado laboral estadounidense se fortalece, inflación sigue débil

lance en general a niveles aprecia-blemente por debajo de los vistos en los últimos años, pero mayores a los previos a la crisis financiera”, dijo la presidenta del banco central, Janet Yellen, en una conferencia de prensa posterior a la decisión. La funcionaria agregó que la normali-zación de la hoja de balance podría producirse “relativamente pronto”.

La Fed ve que la reducción de activos del Tesoro será inicialmente de US$ 6.000 millones mensuales,

un monto que se incrementará en otros US$ 6.000 millones en interva-los de tres meses por 12 meses has-ta alcanzar los US$ 30.000 millones por mes.

Para la deuda de agencia y acti-vos respaldados por hipotecas, la reducción será en un inicio de US$ 4.000 millones mensuales, un mon-to que se incrementará en otros US$ 4.000 millones en intervalos trimes-trales por un año hasta alcanzar los US$ 20.000 millones por mes.

La Fed elevó el costo del crédito cuatro veces como parte de una normalización de la política mone-taria que comenzó en diciembre del 2015. El banco central había llevado los tipos a cerca de cero por ciento en respuesta a la crisis financiera.

Las tasas de interés subirían una vez más este año, según la mediana de las proyecciones divulgadas con el comunicado de la Fed, en línea con su estimación anterior.

Los estadounidenses que pidieron la semana pasada ayuda estatal por desempleo fueron menos de los que se esperaba, lo que apunta a una re-ducción de la capacidad ociosa en el mercado laboral. Sin embargo, la inflación podría seguir débil durante un tiempo. Los pedidos iniciales de beneficios por desempleo cayeron en 8.000 a una cifra desestacionalizada de 237.000 en la semana que terminó el 10 de junio, según informó ayer jueves el Departamento de Trabajo, algo me-

jor que las expectativas de los economis-tas de una baja a 242.000.El total se mantiene por 119 semana con-secutiva bajo los 300.000, una marca que se considera indicativa de un mer-cado laboral saludable. Hay casi pleno empleo, con una tasa de desocupación en un mínimo de 16 años de un 4,3%.Sin embargo, en otro reporte conocido ayer, el Departamento del Trabajo dijo que los precios de las importaciones ba-jaron un 0,3% en mayo por el derrumbe del costo de las importaciones de pro-ductos petroleros, y que el alza de abril

fue revisada a la baja a un 0,2%. El descenso de mayo fue el mayor des-de febrero del 2016.En los 12 meses a mayo, los precios de las importaciones subieron un 2,1%, el menor avance desde diciembre y tras un incremento del 3,6% en abril.La desaceleración de los precios de las importaciones sugiere que la inflación local seguirá débil por un tiempo. Las mediciones de precios al consumidor se han moderado re-cientemente a niveles por debajo del objetivo del banco central de un 2%.


Indicadores Macroeconómicos

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Chile: riqueza privada sube 7,7% en 2016A pesar del débil desempeño macroeconómico que registró la actividad chilena en 2016, con un creci-miento anual de solo 1,6%, la riqueza financiera pri-vada en el país anotó un sólido aumento, situación que se mantendría en el mediano plazo, informó el diario La Tercera, tras dar a conocer el “Reporte de Riqueza Global” de The Boston Consulting Group. Los datos que allí se desprenden indican que los ac-tivos líquidos invertibles nacionales llegaron a US$ 393 mil millones en el último ejercicio, un incremen-to de 7,7% respecto del monto en 2015.La investigación reflejó de manera bastante clara la desigualdad de ingresos que existe en el país. Según el análisis, los 16.200 hogares chilenos que tienen más de US$ 1 millón en activos líquidos invertibles -es decir, un 0,3% del total de hogares considerados por el reporte- concentran US$ 140 mil millones, lo que equivale a un 35% del monto global.A pesar de esto, el mercado chileno se compara fa-vorablemente con la situación internacional, ya que los hogares millonarios a nivel mundial acaparan un 45% de la riqueza total. Los expertos indicaron que la proporción chilena es más baja debido a los aho-rros previsionales.Para algunos analistas que participaron del estudio, en Chile, sobre todo en los hogares de menos de US$ 1 millón, hay un peso relevante de los ahorros en fondos de pensiones. Si se excluyen los fondos de pensiones, la película cambia significativamente.

En cuanto a dónde invierten su riqueza los chilenos, quienes poseen menos de US$ 1 millón colocan su dinero preferentemente en efectivo y depósitos (54%), luego en bonos (38%) y más atrás en accio-nes (8%).En tanto, los hogares que tienen entre US$ 1 millón y US$ 20 millones, invierten 44% de su fortuna en bolsa, 38% en efectivo y depósitos y 18% en deuda.Por su parte, las familias que cuentan con más de US$ 100 millones desembolsan 66% de su riqueza en acciones, 19% en efectivo y depósitos y 15% en bonos.Las cifras de BCG muestran que la mayor parte de la riqueza en Chile (92,7%) está dentro de la categoría onshore, lo que significa que la fortuna es gestiona-da en el país. En tanto, sólo el 7,3% de los activos son considerados offshore, es decir, son administrados en otro territorio.Para los autores del informe, en general, los chilenos tienen más confianza que otros latinoamericanos en tener la riqueza gestionada con instituciones en su propio país. Esto desarrolla una oferta de gestores de altos patrimonios que, en promedio, es más so-fisticada que la oferta que se observa en otros países de la región.Los representantes de BCG se mostraron optimis-tas respecto de una recuperación en el crecimiento económico de Chile y también en la evolución de la industria nacional de gestión de riqueza.

Chile, en el puesto 38, y Argenti-na, en el 45, son las únicas nacio-nes latinoamericanas ubicadas en el rango de desarrollo humano “muy alto”, aunque con una diferencia marcada entre ambas: el prime-ro de los dos países avanzó cuatro puestos en referencia al anterior es-calafón y Argentina tuvo un retro-ceso de cinco posiciones.

La mayoría de las naciones lati-noamericanas aparece en el escalón inferior, el de desarrollo humano “alto”, donde se ubican Uruguay (puesto 54), Panamá (60), Costa Rica (66), Cuba (68), Venezuela (71), México (77), Brasil (79), Perú (87), Ecuador (89), Colombia (95) y Re-pública Dominicana (99).

Más abajo aún, entre los países con desarrollo humano “medio” aparecen Paraguay (110), El Salva-dor (117), Bolivia (118), Nicaragua (124), Guatemala (125) y Honduras (130).

Mientras que el peor ubicado en el escalafón, y el único que es conside-rado de desarrollo humano “bajo”, es Haití, en el escalón 163 rodeado de naciones del África subsaharia-na y de países en graves conflic-tos como Siria (149), Yemen (168) o Afganistán (169).

Estos datos se desprenden del reciente informe presentado en Argentina por Jon Hall, jefe de la Unidad Informe de Desarrollo Hu-mano PNUD-ONU.

Durante la exposición ante estu-diantes y académicos advirtió que los países latinoamericanos en casi todos los casos pierden puestos en la lista del IDH cuando se ajusta por el indicador de desigualdad. Entonces, por ejemplo Chile retro-cede en esa clasificación 12 posicio-nes, Argentina 6, Uruguay 7, Pana-má 19, Venezuela 11, México 12 y Brasil 11.

En conjunto, el IDH de Latinoa-mérica y el Caribe se reduce casi un 25% al ajustarse por desigualdad, según la el PNUD.

Muy lejos de los tres países con mejor desarrollo humano (Norue-ga, Australia y Suiza), la organiza-ción internacional destaca los “ex-traordinarios avances” logrados en los últimos 25 años por los países latinoamericanos y del Caribe, pero

Informe > SOLO CHILE Y ARGENTINA EN EL RANGO MÁS ALTO

La desigualdad sigue dejando su marca en Latinoamérica»El problema de la desigualdad es el denomina-dor común en los países latinoamericanos, pese a sus diferencias, según el Índice de Desarrollo Hu-mano (IDH) 2016 Publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que en la región muestra sólo a Chile y Argenti-na en el mejor segmento de la clasificación.

subraya que éstos “ocultan un pro-greso lento y desigual en el caso de ciertos grupos”.

El informe elaborado este año por el PNUD hace especial hincapié, precisamente, en la necesidad de garantizar que el desarrollo bene-ficie a toda la población y que no haya grupos que queden excluidos.

Es el caso de las comunidades in-dígenas, cuyas condiciones de vida a menudo están muy por detrás. Los pueblos indígenas, con más de 400 grupos en Latinoamérica, re-presentan alrededor del 5% de la población mundial, pero el 15% de ellos viven en la pobreza y suelen tener niveles de educación inferio-res.

Del informe también se desprende que la seguridad sigue siendo “un problema acuciante” en América Latina y el Caribe, con tasas de ho-micidios y de encarcelamiento muy altas en comparación con otras re-giones. “Entre 1990 y 2015, la tasa mundial de mortalidad de niños menores de 5 años se redujo en más de la mitad, de 91 a 43 por cada 1.000 nacidos vivos. La incidencia del virus del Sida, la malaria y la tuberculosis disminuyó entre 2000 y 2015. Y la proporción de escaños ocupados por mujeres se incremen-tó hasta 23% en 2016”, señala el tra-bajo con marcado optimismo.

Pero también advierte que “el mundo sigue enfrentándose a nu-merosos y complejos problemas de desarrollo”. Algunos “persistentes” como las privaciones, algunos se están “intensificando”, como las desigualdades, y surgen otros nue-vos, como el extremismo violento, añade el reporte del programa de la ONU.

El trabajo insiste en la necesidad de “defender los derechos huma-nos”, “garantizar el acceso a la jus-ticia”, “fomentar la inclusión”, “ga-rantizar la rendición de cuentas” y “estabilizar la economía mundial”.

También reclama la aplicación de normas de comercio e inver-sión “justas” y “equilibradas” en el marco de una “economía mundial sostenible”, además de un sistema migratorio internacional “justo” y también demanda “eliminar la bre-cha entre los géneros”.

20 crónicas, 16 de junio de 2017

Agropecuarias

Se calcula que 5.700.000 hectáreas de cam-po uruguayo están en manos de 90 empre-sas. En su gran mayoría, dichas firmas es-tán conformadas por capitales extranjeros. Esta premisa puede parecer desalentadora para aquellos creyentes del discurso que el ex presidente de la República (2010-2015), José Mujica, brindó al Movimiento de los Sin Tierra en Brasil en el pasado mes de mayo. Allí, el ex mandatario dijo: “La tierra no debe ser propiedad privada, debe ser de uso del pueblo. No tenemos la tierra, la tie-rra nos tiene a nosotros”.

A pesar de que intentó hacer realidad su

Un tercio del país > SE ENCUENTRA EN MANOS DE 90 EMPRESAS

El agro en alerta por la pérdida de capitales extranjeros» Por medio del ICIR (Impuesto a la Concentración de Inmuebles Rurales), el discurso del expresidente, José Mujica, abogaba por la no acumulación de tierra en Uruguay. Pero la ideología no se convirtió en realidad, ya que en 2013 el impuesto se declaró inconstitucional. En la actualidad, el país posee la mayor concentración de tierra de su historia con un tercio del territorio explotable en manos de capitales extranjeros. A pesar de que la voluntad política es la antítesis de la realidad, esa inversión extranjera es la que hoy genera, según el presidente de la ARU, Pablo Zerbino, el aumento del PBI. Los altos costos internos y la baja competitividad del agro ya se cobraron sus primeras víctimas -la compañía forestal Weyerhaeuser y la agrícola ganadera UAG-. Los referentes del sector reclaman al gobierno un golpe de timón para evitar que se haga carne su principal temor: la crisis.

proclama a través del Impuesto a la Con-centración de Inmuebles Rurales (ICIR), hoy por hoy los operadores rurales asegu-ran que estos capitales son los que mantie-nen el campo en marcha.

El presidente de la Asociación Rural, Pa-blo Zerbino, explicó a CRÓNICAS, que la concentración o no de la tierra no es una voluntad sino una “consecuencia de las po-líticas que se están llevando adelante”.

En esta línea, sostuvo que cuando el va-lor de la tierra era menor, era preferible comprar una hectárea de campo más que trabajar las propias, porque “el negocio era vidrioso, los mercados eran volátiles y no había estabilidad”, por lo tanto, la mejor opción era tener un capital a resguardo y no procurar la rentabilidad.

“Eso cambió, se hizo muy claro el aumen-

to del valor de la tierra que se ha multipli-cado por seis, por siete y hasta por ocho y la tierra ya pasa a ser un bien importante; comprar una hectárea de campo dejó de ser fácil, lo que llevó a que hubiera una potenciación de la concentración”, explicó Zerbino.

El régimen de excepciones para explota-ciones agropecuarias extranjeras aprobado en 2014 fue, según Zerbino, el gran poten-ciador de esa concentración de tierra.

“Son compañías muy importantes, fores-tales, agrícolas y ganaderas que dominan una gran parte del país; y son extranjeras lo que va en contra de la intención del Frente Amplio. Pero no es fácil ir en contra de esos emprendimientos que traen capitales y un bienestar para la población”, reafirmó.

Este bienestar del que habla Zerbino es el que tambalea cuando el negocio deja de ser atractivo y las grandes compañías empie-zan a mirar a otros oferentes con menores costos y aranceles más bajos.

“Estamos viviendo un momento de difi-cultad y la inversión extranjera se está re-tirando, lo que nos afecta a todos”, indicó y subrayó: “La inversión extranjera direc-ta lleva al incremento del PBI, cuando eso cambia se genera lo contrario; eso es un desánimo y es lo que ocurre en el Uruguay en los últimos tres años”.

Camino a la crisis“A la larga esto va a llevar a una crisis”, la-

mentó el presidente de la ARU al analizar el problema de fondo que padece el agro: la falta de competitividad.

“Uruguay está saneado, tiene los merca-dos abiertos, los productos, y colocación ex-tranjera pero no estamos logrando rentabi-lidad; alguien se nos está quedando con la ganancia y eso es por la cadena de costos”, remarcó a CRÓNICAS el empresario.

Según la visión del presidente de la Aso-ciación Rural del Uruguay, el país ha me-jorado mucho desde el punto de vista pro-ductivo a causa de la especialización y la incorporación de tecnología, algo que se ha reflejado en una mejor eficiencia en los cul-tivos, fundamentalmente de secano.

En lo que refiere a la competitividad, Zer-bino asegura que Uruguay trabaja en la misma tónica en que lo ha hecho en los úl-timos 50 años, por lo que “no es algo que se le pueda achacar solo al último gobierno”.

“Desde el año 65 hay políticas específicas para procurar evitar el atraso cambiario, y de ahí en adelante se ha insistido con esa política macroeconómica y es el gran freno que estamos teniendo porque nos genera una pérdida de competitividad en la re-

gión, y más aún frente a otros competidores directos de Uruguay como Nueva Zelanda o Australia”, apuntó. Además, Zerbino re-saltó que estos competidores directos po-seen acuerdos con otros países fuera de la región con muy pocos aranceles, lo que les permite una ventaja comparativa muy fuerte.

“Uruguay no puede dejar de explorar cualquier alternativa para la exportación”, sostuvo, y agregó que por la característica de tener un mercado interno muy reducido es una necesidad para el país ser competiti-vo a todo nivel.

A pesar de los esfuerzos de los producto-res y el gobierno por lograr que Uruguay sea líder mundial en aspectos como la tra-zabilidad, el no uso de anabólicos ni hor-monas, y el cumplimiento de las exigencias de los mercados extranjeros, no se vislum-bra la ganancia. “Cuando pasamos raya, la rentabilidad no aparece”, aseguró Zerbino y arremetió contra los costos internos que imposibilitan que las inversiones se den con fluidez: “Nosotros debemos advertir con tiempo para no llegar a extremos graves, a crisis que después derivan en pobreza”, aseveró.

Estado de situaciónEl director de Zambrano & Cía. y uno de

los empresarios más importantes del sec-tor, Gerardo Zambrano, explicó que hoy en día “no hay grupos inversores grandes que apuesten por Uruguay”.

El especialista en negocios agropecuarios detalló que actualmente la mayor cantidad de las transacciones se realizan por predios pequeños.

“Grupos que compraron tierras, como UAG, se están desprendiendo de ellas, El Tejar (de origen argentino) vino acá con una muy buena inversión y se desprendió de ella, los neocelandeses entraron en el ru-bro lechero y están muy complicados por eso”, puntualizó Zambrano.

“El caso de UAG es el de una empresa que trajo un fondo de inversión y que con capi-tales extranjeros han comprado tierras, han explotado y se han retirado por las dificul-tades de producción que tenemos, por el costo país”, explicó el empresario acerca de la firma que ahora enfrenta una baja de su calificación por riesgo crediticio.

La baja del precio de la hectárea que se dio de 2015 en adelante produjo, según el empresario, que el campo ya no sea un re-fugio de capital sino que su valor esté di-rectamente atado con la rentabilidad que genere. “Hoy, sin una rentabilidad, nadie compra nada”, aseguró, en coincidencia

Grandes exportadores

El presidente de la ARU, Pablo Zerbi-no, reflexionó sobre el rol de Uruguay como exportador de bienes, servi-cios y recursos humanos: “Como dice el economista Robert Mundell, todas las economías pequeñas de-ben ser grandes exportadoras; al-gunas exportan bienes y servicios, y otras, gente. Uruguay es uno de esos ejemplos. Nuestra relación entre la exportación de bienes y servicios y

el PBI es nada más que entre el 22 y el 24 por ciento, mientras que las economías exitosas tienen una rela-ción que oscila entre el 52 y el 54 por ciento del PBI, por lo tanto, hay mu-cho margen para mejorar y también hay 600.000 uruguayos que viven en el exterior. Ese es un gran porcentaje de migración. Son males que vienen desde hace muchos años y es hora de cambiar la cabeza”, puntualizó.

Por: María Noel Durán@MNoelDuran


UNIT presentó nueva normasobre clasificación de residuos

con Zerbino, de que la rentabilidad es cada vez menor.

“La competitividad es un desastre”, lanzó Zambrano, sin anestesia. Para él, los costos son la principal ancla que mantienen al país en la baja competitividad. Ya sea la infraes-tructura, el gasoil o el precio de la energía, el peso de los impuestos se torna inaguan-table y además los servicios no cumplen con las expectativas de los inversores.

“Si a eso le sumamos el tipo de cambio, estamos fuera de cualquier competencia frente a cualquier país”, apuntó Zambrano.

Organizado por el Instituto Urugua-yo de Normas Técnicas y CEMPRE (Compromiso Empresarial para el Reciclaje), el pasado miércoles tuvo lugar en UNIT la presentación de la Norma UNIT 1239:2017 sobre Identi-ficación y Clasificación de Residuos.Estuvieron presentes el Director Nacional de Medio Ambiente Ing. Alejandro Nario, el Director Ejecu-tivo de CEMPRE Federico Baráibar, la Directora de Limpieza de la Inten-dencia de Montevideo Ing. Civ. Ga-briela Monestier, y el Presidente y Director de UNIT Ing. José P. Sintas e Ing. Pablo Benia respectivamente. Cada una de las más de 500 per-sonas que asistieron a este evento, recibieron un ejemplar de la nueva norma, la que a partir de la fecha se podrá obtener en formato electró-nico, en forma gratuita, solicitándo-la a través del sitio web de UNIT. La Norma UNIT 1239 describe los aspectos básicos para la identifi-cación y clasificación de residuos generados en todo tipo de activi-dades, contemplando la normati-va legal vigente. Especifica el có-digo de colores (identificándolos claramente en distintos sistemas: Pantone; Hex; RGB y CMYK) y la denominación de las fracciones a ser utilizados en el almacenamien-

to de residuos con el fin de facilitar y mejorar su gestión integral. Apli-ca a todas las organizaciones que establezcan la misma como guía para su gestión de residuos.

AntecedentesLa normativa legal uruguaya ha ge-nerado soluciones, sectorizando la gestión de los residuos en función de la fuente de generación de los mismos, procurando unificar crite-rios a lo largo de toda una cadena de valor desde la generación, pa-sando por la valorización y el trata-miento, hasta la disposición final, imponiendo como únicos criterios para la clasificación de los resi-duos el origen y la peligrosidad de los mismos y no el tipo de material que los constituyen.No se contaba con un consenso acerca de la metodología de codi-ficación e identificación ya sea por colores, iconos, símbolos o picto-gramas para cada uno de los tipos de residuo que se generan en las distintas actividades desarrolla-das, tanto a nivel urbano como co-mercial, industrial, servicios, etc.Esta situación ha llevado a que cada gobierno departamental, or-ganización y/o generador defina, identifique y codifique sus resi-

duos de manera unilateral y de acuerdo a sus propios criterios. En función de lo anterior se han generado distintas situaciones y/o soluciones de forma paralela y no articuladas unas con otras, que pueden llegar a crear confusión en el público en general y/o usuarios de los sistemas de clasificación en origen, con la consiguiente pérdida de eficiencia en las soluciones de valorización posterior, tanto a nivel de residuos sólidos urbanos como residuos industriales, comerciales, de servicios, entre otros.Los antecedentes de definición de un criterio de identificación y clasi-ficación de residuos en Uruguay son:•La adopción del color rojo para los residuos sanitarios contaminados de acuerdo al Decreto Nro. 586/009.•La definición por parte de algunas intendencias de dos fracciones (residuo seco y residuo húmedo) o más, identificadas con diversos colores sin coherencia entre siste-mas de recolección, y a veces, sin coherencia dentro de los mismos a lo largo del tiempo.La normativa legal ha establecido de forma generalizada un enfoque jerárquico en la gestión de los resi-duos, en el cual se priorizan las so-luciones de reciclaje y valorización.

El país de la diferenciaciónEl director general de Servicios Agrí-colas del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Federico Mon-tes, reconoció el hecho de que capi-tales extranjeros estén dejando sus operaciones en Uruguay y aunque no se explayó sobre el tema apuntó que esto puede deberse a mejores ofertas en otras partes del mundo. “La producción no está tanto en áreas de productores sino en áreas de arrendamientos”, indicó el direc-tor. Asimismo indicó que Uruguay genera un marco para que sea atrac-tivo invertir, aunque las decisiones dependen de los empresarios.Acerca de la competitividad, Mon-tes aseguró que “Uruguay es un país que mira al mundo” y que a pesar de ser 3.500.000 habitantes produce alimentos para casi 30.000.000. “Esa es una clave que hay que en-tender para comprender a Uruguay, otra clave es que nosotros no somos operadores de volumen sino que nuestro camino es la diferenciación”. La diferenciación se refleja, por ejem-plo, en la trazabilidad y el plan de uso y manejo de suelos. “Esas claves son las que deben tener en cuenta los inversores a la hora de ver si les conviene invertir aquí o en otra área del mundo por volumen”, explicó el

jerarca de la Dirección General de Servicios Agrícolas (DGSA).Acerca de los acuerdos bilaterales que tienen los competidores direc-tos con mercados a los que Uruguay no accede, Montes señaló: “es un camino que Uruguay debe transi-tar”. “Todo lo que sean habilitaciones desde el punto de vista fitosanitar-io, aspectos de inocuidad y temas arancelarios se debe trabajar para generar la competitividad”, detalló y agregó que “lo peor que se puede hacer” es ocultar la situación. “En-tiendo la preocupación y es un tema que se debe tratar para lograr acuer-dos que permitan estar en igualdad de condiciones con los principales competidores.“Acá la tierra jamás va a volver a valer US$300 la hectárea”, prometió Montes acerca de la tendencia a la baja de precios que se ha dado en los últimos dos años.En lo que refiere a una posible re-baja de los costos de la energía y el combustible para el agro, Montes aseguró que a la larga los costos pesan en algunos sectores más que en otros y señaló: “Cuando estás al máximo de tu productividad, lle-gaste al tope, estos puntos te pu-eden comenzar a pesar”.

La fidelidad de Uruguay con el Merco-sur representa, para él, un problema a la hora de pensar en los acuerdos bilaterales que, como apuntaba Zerbino, son la puer-ta abierta que tienen países como Nueva Zelanda o Australia y que para Uruguay permanecen aún cerradas a cal y canto. “El campo es capaz de tolerar un tipo de cambio bajo, de soportar impuestos caros, combustible y energía cara pero no es ca-paz de resistir todo eso junto que es lo que está pasando hoy”, concluyó el director de Zambrano & Cia.


Sentencias recientes sobre horas extras y

personal superiorEl decreto 611/80 del

19/11/80 establece que el personal superior de los establecimientos comercia-les, industriales y de servicio no está comprendido en la limitación legal de la jornada de trabajo y por ello “no ten-drán derecho a percibir can-tidad alguna por concepto de horas suplementarias de trabajo.” En la presente entrega analizaremos algu-nos criterios sostenidos por sentencias recientes de los tribunales uruguayos que nos ayudarán a conocer, en forma más detallada, que ca-racterísticas deben reunir los cargos de personal superior.

1. Personal superior

El decreto 611/980 conside-ra como personal superior a los empleados que ocupen cargos superiores al de Jefe de Sección, pero no existe una definición legal de las tareas que incluye este car-go. Para la Suprema Corte de Justicia el Jefe de Sección “…es el empleado directa-mente responsable de todos los cometidos, obligaciones y trabajos dentro de la sec-ción, debiendo como tal, dar cuenta de toda anor-malidad que se produzca en su sección e informar a sus superiores cuando se le so-licite acerca del desempeño individual o general del per-sonal de la sección” o sea que para ser superior a él debe tratarse de aquél emplea-do que pueda dar órdenes a todos los jefes de sección dando directivas de orga-nización y funcionamiento por sí, independientemente de los lineamientos precisos de sus superiores, que, en su caso, van a ser limitadas precisamente por las faculta-des que ostenta.” En cuanto a que debe entenderse por sección, PLA RODRIGUEZ la ha definido “como una re-partición de la empresa don-de actúan varios empleados que se ocupan de tareas de la misma índole.”

2. Elementos

Las sentencias más recien-tes en esta materia han sos-tenido lo siguiente:

a) teniendo en cuenta que el principio es la limitación de la jornada y la ausencia de dicha limitación es una excepción, las disposiciones que definen el concepto de personal superior deben ser interpretadas en forma estricta pues se trata de una limitación a un derecho, y quien sostenga en juicio que un empleado determi-nado formaba parte de di-cha categoría, debe probarlo.

b) existen algunos indicios que a nivel jurisprudencial han sido utilizados para determinar si se trata de un cargo de personal superior o no, por ejemplo: a) trato di-recto con gerentes y directo-res, b) poder de supervisión, decisión y mando, c) repre-sentación de la empresa, d) grado de responsabilidad y jerarquía del cargo, e) con-fianza, f) libertad de manejo del tiempo y marcado o no de tarjeta, g) remuneración, h) denominación del cargo y constancias en la documen-tación laboral, j) disposicio-nes de laudos o convenios colectivos, k) compartir ta-reas

con el resto de los trabaja-

dores, l) uso de uniforme, m) facultades para imponer sanciones u otorgar licen-cias, n) inclusión en la pla-nilla de trabajo confidencial, ñ) firma de contratos de trabajo en representación de la empresa, o) otorga-miento de beneficios espe-ciales, p) idoneidad técnica, q) relación de parentesco con el empleador y r) otras tareas que permitan calificar su posición en la escala jerár-quica (pagar sueldos, pagar a proveedores, custodia de valores, etc.), entre otros.

c) el nombre del cargo (un aspecto netamente formal) merece una mención espe-cial dado que posee un valor relativo, ya que según han sostenido los tribunales “el carácter de personal supe-rior no surge de la denomi-nación del cargo sino de las reales funciones, las atribu-ciones y responsabilidades de las que está investido, el grado de confianza con rela-ción a la dirección de la em-

presa. Es relevante tener en cuenta que para ser personal superior se debe participar en decisiones relativas a la conducción y gobierno de la empresa”

d) que el trabajador fuera personal de confianza o el simple hecho que pudiera ejercer ciertas facultades de-legadas, como por ejemplo imponer sanciones, no cons-tituyen por sí solos, indicios de que se trata de personal superior. A modo de ejem-plo, quien controla la elabo-ración de productos de una panadería, no puede, por ese sólo hecho, ser considerado dentro del grupo de em-pleados de jerarquía, como lo son aquellos que ejercen los cargos denominados de confianza (administradores, gerentes, directores, etc.).

De todo lo expuesto surge claramente que cada caso debe ser analizado en for-ma particular, tomando en cuenta varios factores, los cuales estar debidamente respaldados por elementos probatorios (documentos, testigos, etc.) que respalden las afirmaciones de cada una de las partes en un proceso judicial, todo lo que será evaluado contemplando los principios de razonabilidad, primacía de la realidad y reglas de la experiencia que para esa tarea han invocado los tribunales uruguayos.

Hasta la semana que viene.

Dr. Rodrigo Deleón

Artículo publicado el 18/04/17 en la columna “Em-presas y Derecho” del diario “El Telégrafo de Paysandú”. La información contenida en el mismo ha sido se-leccionada y/o formulada para fines meramente in-formativos y no pretende suministrar ni puede ser interpretada como un ase-soramiento profesional. Por cualquier consulta relaciona-da con los temas tratados en el mismo por favor sírvase contactarnos a los teléfonos 2908-1946 o 4722-2204 o via mail a [email protected]

Las búsquedas, que serealizan por palabra clavey/o filtrando por sector in-dustrial y área de interésempresarial, ofrecen a losempresarios una caja deherramientas compuestapor apoyos económicos,servicios, fuentes de infor-mación comercial y tecno-lógica, y capacidades deresolución de problemasde la academia, para dife-rentes sectores industria-les. Más de 950 solucionesy oportunidades en unúnico lugar y con libre ac-ceso.

El encuentro, que contócon la participación de másde100personas,reunióbajoel mismo techo a empresa-rios,académicosyrepresen-tantes de distintos progra-mas del estado orientados afomentar la competitividadempresarial.

Michele Snoeck, Coordi-nadora del CEI, resaltó queesta plataforma web marcaun hito en la trayectoria delCEI, que comenzó su traba-jo en el año 2014 como unainiciativa conjunta entre elMinisterio de Industria,

Energía y Minería (MIEM),la Cámara de Industrias delUruguay (CIU), la Univer-sidad de la Republica(UDELAR) y la AgenciaNacionaldeInvestigacióneInnovación (ANII).

Según señaló JudithSutz, Coordinadora Acadé-mica de la Comisión Secto-rial de Investigación Cientí-fica (CSIC) de la UdelaR,“este buscador es como unpuente entre gente que seprecisa pero se conocepoco”.

La construcción de labase de datos que alimentala información contenidaen el buscador es productodel esfuerzo conjunto delequipo del CEI y sus socios,y pudo materializarse enunaplataformawebgraciasal financiamiento del pro-grama AL Invest 5.0 de laUniónEuropea,atravésdelproyecto Impulsa Alimen-tos de la CIU.

A lo largo de casi 3 años,serelevaronmásde400ofe-rentes, incluyendo institu-ciones públicas y privadasque cuentan con subsidios,serviciostécnicos,capacida-

des de I+D, entre otros, yquepermitenatenderde-mandas de la industria.Estos oferentes se en-cuentran distribuidos en12 departamentos y al-canzan a todo el territorionacional. Dentro de estaoferta se destacan las másde250unidadesdeinves-tigación de la academia,actor que ha tenido histó-ricamente escasa visibili-dad para la industria(fundamentalmente paralas PYMES).

Rafael Mendive, Direc-tor Nacional de DI-NAPYME del MIEM, des-tacó que el trabajo del CEIy el desarrollo de este bus-cador están en sintoníacon dos de los lineamien-tos estratégicos del Minis-terio, el de “actuar comoarticulador en los esfuer-zos por superar la brechaentre academia, industriay sector público, y el deampliar la matriz produc-tiva avanzando hacia elaumento de la proporciónde industrias intensivas enconocimiento”.

Por su parte, el Dr. Ma-nuel Moldes, Presidente dela Comisión Asesora de laCIU en Ciencia, Tecnologíay Calidad, resaltó la impor-tancia de este portal como“una herramienta queaporta conocimiento útilpara la solución de proble-mas”, y agregó, “los objeti-vos de este buscador cua-dran perfectamente con unplan de desarrollo de la in-dustria”.

De igual manera, Fer-

nando Brum, Presidentedel Directorio de la ANII,subrayó que el portal webtiene una “alineación prác-ticamente exacta con lasprioridadesde laagencia”yque colabora en “el tejidode la trama entre la acade-mia, los emprendedores,los inversores y las diferen-tes tecnologías”.

Como enfatizaron AnaLibischyMarianaBoianidel

CEI, al presentar el portal,este buscador es un sistemavivo que irá mejorando amedidaqueseuseymásac-tores se involucren y com-prometan con la promociónde esta herramienta.

Su uso brindará infor-mación clave en el marcodel nuevo Sistema Nacio-nal de Transformación Pro-ductiva y Competitividad,al identificar dónde están

lasdemandasdelasempre-sas, dónde están las capaci-dades y las áreas de vacan-cia en la generación de co-nocimiento,yquétantasin-tonía hay entre las deman-das del sector productivo ylosprogramasdeapoyoalacompetitividad. Con estebuscador ganan todos.

Acceda al Buscador deSoluciones para la Indus-tria: www.centrocei.org.uy

Cámara de Industrias del Uruguay

Soluciones para la industria

Conectar Academia, Industria y Estado

crónicas, viernes 16 de junio de 2017 23

»El pasado 9 de junio el Centro deExtensionismo Industrial (CEI) celebróen el Club de los Industriales, ellanzamiento del BUSCADOR DESOLUCIONES PARA LA INDUSTRIA, unportal web que permite a las empresashacer búsquedas específicas deinformación para resolver problemasconcretos o aprovechar oportunidadesde mejora competitiva o productiva.

24 viernes 16 de junio de 2017

El jueves pasado, General Motors Uruguay pre-sentó el Chevrolet Onix

Activ, en un evento realizado en el Regency Park Hotel Sa-lón "Los Olivos", Jacksonville. El vehículo se destaca por su diseño off road y por la incor-poración del exclusivo sistema

MyLink Nueva Generación para que los usuarios estén conectados a donde quiera que vayan, sistema compati-ble con Android Auto y Apple CarPlay. Con esta tecnología es posible dictar y escuchar mensajes de texto y whatsapp a través del sistema de audio

del vehículo, obtener condi-ciones de tráfico actualizadas, buscar puntos de interés e in-cluso acceder a aplicaciones como Spotify.Además, el Onix Activ trae computadora a bordo que le informa al usuario el consumo promedio de combustible, au-

Bandeja de entrada

Nueva aventura en cuatro ruedasChevrolet lanzó el Onix Activ, un vehículo con diseño off road y última tecnología.

El vehículo destaca por su diseño off road y su sistema MyLink Nueva Generación.

LANZAMIENTOS

A la velocidad de la luz

Qué siente el país

Adidas Football lanza Nemeziz, un botín para el jugador ágil.

Movistar cuenta cómo se sienten los uruguayos.

Con el objetivo de diseñar la máxima herramienta para

el jugador de fútbol ágil, Adi-das aprovechó un ritual común en las antiguas batallas, en la danza y en el deporte: el uso del vendaje para obtener una mayor fortaleza física y mental. El resultado es la más reciente creación de Adidas Football,

Con el objetivo de diseñar la máxima herramienta para

el jugador de fútbol ágil, Adi-das aprovechó un ritual común en las antiguas batallas, en la danza y en el deporte: el uso del vendaje para obtener una mayor fortaleza física y mental. El resultado es la más reciente creación de Adidas Football,

Nemeziz, un botín que se ins-pira en el pasado, pero utiliza la última tecnología disponible para brindar una agilidad sin precedentes a los jugadores más fluidos del partido. El mo-delo será uno de los silos clave para Adidas, junto a ACE 17 y X17, que forman parte de la co-lección Dust Storm.

Nemeziz, un botín que se ins-pira en el pasado, pero utiliza la última tecnología disponible para brindar una agilidad sin precedentes a los jugadores más fluidos del partido. El mo-delo será uno de los silos clave para Adidas, junto a ACE 17 y X17, que forman parte de la co-lección Dust Storm.

ta con dos airbags delanteros, sensores de estacionamien-to traseros, faros antiniebla, sistema de alarma antirrobo e inmovilizador de motor. A su vez, posee frenos ABS con distribución electrónica de frenado, trabas traseras para niños, aviso de colocación de cinturón de seguridad para el conductor y cierre automático de puertas en velocidad. El vehículo se comercializará en una única versión con caja manual de cinco velocidades. Su motor 1.4l de 98 CV en su versión de gasolina garantizan la máxima eficiencia y autono-mía. Chevrolet sigue premian-do a sus consumidores y las

primeras 50 unidades serán comercializadas a un precio lanzamiento de U$S 20.490.

tonomía, velocidad promedio y tiempo de viaje. Sensor de lluvia, control de velocidad crucero y sistema de luces fo-llow me home le dan al vehícu-lo una mayor comodidad tan-to dentro como fuera del auto.En cuanto al diseño off road, el Onix Activ posee paragolpes combinados con los faros LED delanteros, barras longitudi-nales en el techo y llantas de aleación de 15''. En su interior cuenta con un tapizado de butacas único con acabado en dos tonos y en la consola del techo, se agrega un portalen-tes. El Chevrolet Onix Activ cuen-

Sensor de lluvia, control de velocidad crucero y sistema de luces follow me home le dan al vehículo una mayor comodidad tanto dentro como fuera del auto.

“

Claudio D'Agostini y José María Blanco.

las tareas desde una nueva forma de entender y por lo tanto de crear futuros posibles. Un coach interviene en los espacios emo-cionales y personales de la misma organización, logrando resultados sorprendentes.

¿Cuáles son los tres principales atributos de un coach empresarial? Es muy difícil poder resumir en tres atributos, ya que según la ICF son once las competencias que se necesitan para estar certificado como coach. De todas formas, nombro tres de ellas. El coach debe ser un gran observador, y así poder entender lo mismo de cada día desde una nueva óptica, gene-rando nuevos espacios de apren-dizaje y de resultados. Debe tener la capacidad de generar preguntas poderosas que lleven al cliente y a la empresa desde el lugar que es-tán, a uno nuevo, creando así ac-ciones para acompañar al cliente a lograr estos nuevos objetivos pac-tados. Por último, diría que tiene la capacidad de crear planes con resultados alcanzables, medibles y concretos que permitan al cliente ver los avances del trabajo.

¿Cómo se crea un coach?Hay muchas escuelas para estu-diar en el mundo. Algunas de es-tas están certificadas por la ICF, lo que les da un plus para las creden-ciales a los coaches. Los egresados de otras escuelas necesitaran, ade-

25viernes 16 de junio de 2017

más, otras exigencias para poder alcanzar las diferentes credencia-les (ACC, PCC y MCC) que da la ICF, tanto desde las horas de estudio y de trabajo con un men-tor, como la cantidad de horas de trabajo previo a la solicitud de credenciales. Además de esto, es necesario aprobar un examen. ¿Qué buenos ejemplos existen de coaching empresarial en Uruguay?Es una buena pregunta, porque Uruguay no es ajeno a las ten-dencias mundiales. A través de las empresas globales e internaciona-les la búsqueda de un coach em-presarial en Uruguay es una nece-sidad por las buenas experiencias que están teniendo en las casas matrices, y esto es muy positivo para nosotros. Dar ejemplos iría contra una de las competencias de ICF, que es la confidencialidad.De todas formas, puedo decir, por mi experiencia personal, que en las organizaciones donde he trabaja-do, y por lo que muchos colegas me comentan, los cambios son, para aquellos ajenos al mundo del coaching, casi mágicos. Trabaja-mos en áreas en donde los empre-sarios, gerentes y hasta los respon-sables del talento humano de las organizaciones desconocen. Estos cambios tienen que ver con nuevos paradigmas, que se van cocreando con los mismos empresarios y en coherencia con los objetivos de las empresas contratantes.

¿Qué es el coaching para ICF?En ICF definimos el coaching como el proceso creativo y esti-mulante de colaboración con los clientes, cuyo objetivo es servir de inspiración para maximizar su po-tencial personal y profesional.

¿Y qué es el coaching ontológico?El coaching ontológico es una de las diferentes líneas que integra dentro de sus asociados certifica-

Presidente de ICF Uruguay

Salo Halegua

dos la ICF. Es una disciplina que trabaja el cómo se relacionan las personas, sus formas de estar y ser en el mundo. Dependiendo de la escuela, el énfasis puede estar en el lenguaje o en la coherencia del cuerpo con las emociones y el lenguaje mismo. El fundamento de esta disciplina es que el 'ser' se define por las propias acciones. Entonces, trabajar desde el 'ser' permite generar nuevos futuros.

¿Cómo puede ayudar a cumplir los objetivos de la empresa?El coach cumple la función de

facilitador, generando nuevos es-pacios donde la empresa pueda crecer de forma fluida, respetuosa y exponencial.

¿Qué rol cumplen los coaches en el ámbito empresarial?El rol del coach es el de acompa-ñar y apoyar a sus clientes para que logren descubrir sus fortale-zas individuales y así utilizarlas para sacar el máximo provecho posible. De esta forma, pueden superar los obstáculos que les im-pedían alcanzar los objetivos tan-to personales como profesionales. El aprendizaje de nuevas habilida-des desde la experiencia es funda-mental para lograr espacios que difícilmente se pueden crear sin la colaboración de un coach. Cabe destacar que cada coach tra-baja de forma diferente, con dis-tintas técnicas, pero lo importan-te es que la ICF proporciona un marco que los une, porque cada uno debe tener y aplicar las once competencias que se certifican.

¿Cuán importante es un buen coach para una empresa?El coach surgió en las empresas como una necesidad de ocupar determinados espacios que no te-nían que ver con las acciones, sino con el entendimiento de las per-sonas que hacen las acciones. No se trata de las tareas, sino de cómo trabajan aquellos que desarrollan

"Un coach interviene en los espacios emocionales y personales de la misma organización, logrando resultados sorprendentes"

Salo Halegua tiene 54 años y ejerce la profesión de coach ontológico. Su verdadera vocación se basa en la creación de nuevos espacios relacionales. Su familia está in-tegrada por su esposa, Andrea, y sus cuatro hijos: Carolina, Martín, Marcel y Diego.

Sus referentes en el área de coaching son Julio Olalla y Rafael Echeverría. Su libro preferido es "La verdad, la luz y el gozo eterno", de Isaac Halegua; y su película preferida es "El baño", de una productora china.

Señas de identidad

El próximo 22 de junio tendrá lugar la conferencia in-ternacional de coaching empresarial: "La creación del futuro en un mundo cambiante", con la participación de dos expertos mexicanos en la materia. La actividad está dirigida a empresarios que estén interesados en profundizar en una actividad que está creciendo a nivel internacional. La charla será en el Hotel Hyatt Centric Montevideo de 8:30 a 12:30 hs. Salo Halegua, presiden-te de ICF (International Coach Federation) Uruguay, compartió con Empresas & Negocios algunos concep-tos vinculados al mundo del coaching.

Federica Chiarino

26 viernes 16 de junio de 2017

Buenas ideas MErCADOTECNIA

Desde hace tres años un congreso de mar-keting digital y mobi-

le tiene lugar en nuestro país. Se trata de e-Marketers, una especie de “hermano” del re-conocido congreso Marketers, que este año reunirá a 14 expo-sitores y contará con participa-ciones centrales de destacados speakers internacionales que compartirán conocimientos y tendencias, además de espa-cios especiales.

Uno de ellos estará dedicado a la difusión de herramientas que los participantes puedan adoptar y aplicar en sus em-presas. Además, se divulgarán casos de éxitos en donde los expositores analizarán cuáles fueron los aciertos y errores de

las campañas en las respectivas compañías. Asimismo, se brin-dará un taller práctico de tres horas, cuya temática será ele-gida por el público a través de una votación y estará en manos de un especialista extranjero. El evento tendrá lugar el vier-nes 30 de junio en la Torre de las Comunicaciones y deman-dará toda la jornada, comen-zando a las 8:30 horas. Una de sus organizadoras, Alejandra Pradere –socia fundadora de

Human Business– expresó a Empresas & Negocios que se busca que el evento brinde he-rramientas concretas para que los asistentes se marchen con actividades para realizar y co-nocimientos para aplicar. La ocasión está dirigida a em-presarios, directores de pymes, gerentes de marketing, profe-sionales del área de la comuni-cación, agencias de publicidad, entre otros, así como también todas aquellas personas que

Herramientas para la acciónEl próximo 30 de junio tendrá lugar e-Marketers, un congreso de marketing digital y mobile que pretende brindar conocimientos sobre las nuevas tendencias comerciales.

Organizado por Human Business, es el tercer año consecutivo que se desarrolla en nuestro país y contará con la presencia de 14 expositores y speakers internacionales.

buscan emprender o desarro-llar una campaña de marketing digital. Entre ellos se pueden encon-trar expertos o directores de empresas que, normalmente, al ser más mayores que los na-

La evolución recién comienza

A paso firme

T’best Uruguay lanzó una nueva bebida en base a Aloe Vera.

Mercado Libre ingresa al índice Nasdaq 100 de la bolsa de Nueva York

T’best presentó su novedosa bebida refrescante de Aloe

Vera, sin alcohol y con un deli-cioso sabor natural a uva blanca que nutre el cuerpo para verse y sentirse bien. Aloe Vera se ca-racteriza por sus cualidades an-tioxidantes con propiedades re-generantes de la superficie de la piel, desintoxicantes, re-hidra-

MercadoLibre marcó otro hito en su historia tras

ingresar al índice Nasdaq 100, que representa a las principa-les empresas tecnológicas del mundo que cotizan en Wall Street.Desde el 19 de junio, Merca-do Libre se convertirá en un integrante del NASDAQ-100 Index® (Nasdaq: NDX) y el NASDAQ-100 Equal Weighted Index (Nasdaq: NDXE), donde cotizan las acciones más im-portantes de la industria del hardware, software y teleco-municaciones del mundo. La empresa ingresará reempla-zando a Yahoo! Inc.

tantes y restauradores óptimos para antes, durante y después de la actividad física o de una vida diaria acelerada. La fla-mante bebida tiene un 30% de gel de Aloe Vera, está endulza-da con fructosa, que es el azúcar natural de los frutos, y contiene las calorías necesarias para un mejor rendimiento diario.

Con una capitalización bursátil récord de U$S 12,4 mil millo-nes, Mercado Libre se sumará al prestigioso ranking, que in-tegran las principales empresas de tecnología del mundo. Esta noticia, que transformará a Mercado Libre en la primera compañía argentina que perte-necerá al selecto índice bursátil, se suma a la reciente novedad publicada por la empresa, la cual informó que por prime-ra vez desde su fundación en 1999, superó el millón de pro-ductos vendidos en 24 horas, con un promedio de 12 ventas por segundo a nivel regional.

tivos digitales, buscan poder tener las herramientas técnicas. “También hay un tema cultural que se trabaja y se desarrolla”, aseguró. Pradere resaltó que las edicio-nes anteriores han tenido una gran convocatoria del público y que para este año esperan un número similar de concurren-cia. “El año pasado tuvimos la sala llena.

El local cuenta con una capa-cidad para 300 personas y es-peramos tener la misma canti-dad de personas, porque es un tema sumamente requerido y demandado”, declaró.

Anahí Acevedo

La actividad tendrá lugar

el viernes 30 de junio en la

Torre de las Comunicaciones

y demandará toda la jornada,

comenzando a las 8:30 am.

“El costo de la entrada es

de US$ 290 más IVA, con

descuentos especiales para

grupos. La información

completa está en http://

emarketers.com.uy/

27viernes 16 de junio de 2017

AnunciosNUEvO CONCEpTO

En una apuesta a la in-novación, y buscando resaltar su oferta en el

mercado, Banco Santander inauguró un nuevo centro de atención especializado en cré-ditos para hogares y coches. Dicha propuesta funcionará en Bulevar España y Roque Gra-seras con horario extendido de 10:00 a 18:00 horas, de lunes a viernes, y tienen como objetivo brindar un servicio de calidad sumando valor al cliente de forma sencilla y accesible.Se trata de un espacio que si-mula la estructura de una casa, donde el diseño de interiores y las soluciones tecnológicas son de relevancia.Además, Santander creó el primer portal bancario espe-cializado en el negocio hipo-tecario del país www.credi-tohipotecariosantander.com.uy. El portal cuenta con un simulador hipotecario, que a partir de los ingresos del titular o núcleo familiar brin-da al cliente la mejor oferta crediticia disponible y filtra los inmuebles que puede

llegar a adquirir con dicho préstamo. Estas novedades fueron anun-ciadas en el lanzamiento del

Centro Especializado Hogar & Coche, en un encuentro entre directivos del banco, clientes y socios comerciales. “Este es un lugar donde vamos a atender únicamente a los

clientes que necesitan financia-miento para la compra de una vivienda o un coche. La compra de una vivienda para muchas familias es una decisión única, y queríamos hacer algo espe-cial. Lo que nos propusimos es crear un espacio muy cómodo, donde hay mucho tema digital, tanto para el sector inmobilia-rio, con los promotores; como con autos, con las marcas que tenemos acuerdos”, dijo a Em-presas & Negocios Esteban Gherardi, director comercial de Santander. Resaltó que la propuesta tendrá presencia en el Interior a través de la red de sucursales del ban-co. “Llevamos haciendo el negocio de la banca inmobiliaria desde la década del 90, por tanto, te-nemos vocación en el negocio, lo conocemos, hemos visto su crecimiento, también vivimos la crisis del 2002, y hoy tenemos un marcado liderazgo en ese producto. Pretendemos mante-nerlo, pero para poder hacerlo queríamos hacer algo distinto, y esto responde a esa intención

Donde todo converge Banco Santander inauguró un innovador centro especializado en hogares y coches.

El objetivo es seguir acercando el banco a los clientes y asegurarles una experiencia única.

Santander creó un portal bancario que cuenta con un simulador hipotecario, que a partir de los ingresos del titular o núcleo familiar, brinda al cliente la mejor oferta crediticia disponible.

“

Open Barrel TannaT 2015

A muchos llamará la aten-ción el nombre inglés de

este tinto nacional. Se usa para indicar que se elaboró con una técnica trabajosa, que suma costos al proceso y utilizada para generar un tinto impor-tante. La fermentación se reali-za en una barrica a la que se le saca una de sus tapas, para que funcione como un recipiente abierto. Luego de obtenido el vino se vacía, se lava la barrica, se la vuelve a tapar y se llena, para que el vino haga en ellas su crianza. Unos seis meses es lo habitual. El enólogo Santia-go Degásperi tuvo a su cargo esta primera partida. “Es una idea que traje de una estadía en el valle de Napa, que hice en 2011, donde estuve traba-jando durante cinco meses. Allí conocí y practiqué la téc-nica, pero sobre todo probé los vinos y quedé encantado con los resultados obtenidos, sobre todo en los tintos de mayor estructura y concentración. Al llegar al Uruguay me puse a investigar y leer más sobre la técnica, y cuando me sentí se-guro de aplicarla lo hablé con los directores que me dieron todo su apoyo para elaborar la

Escribe: Eduardo Lanza

Nació en barrica abierta

nOTas de caTa

Bodega: Viña Varela ZarranZorigen: suareZ,

canelOnesPrecio: $ 499

primera partida. La uva Tannat fue mi elegida, porque no cabe duda que es la variedad ideal para este tipo de elaboración. Finalmente, fue en el 2015 –año de una cosecha excepcional– en que nos aventuramos y aquí te-nemos el resultado, con el que estamos muy contentos. Ya está a la venta en vinotecas y en Tienda Inglesa. La producción alcanzó a 3000 botellas, lo cual es bastante importante para ser un vino de elaboración tan es-pecial. Pero tenemos en fase de crianza el de la cosecha 2016, aprovechando que fue otro año con excelente calidad en el vi-ñedo y pretendemos hacerlo únicamente cuando se den las condiciones”. Este relato de Santiago confirma cuánto con-tribuyen los jóvenes enólogos, a la mejora evidente de nues-tros vinos. Porque este Tannat es de verdad un tinto muy con-vincente, oscuro, oloroso como pocos y de taninos palpables. Ideal para disfrutarlo con una pulpa bien jugosa.

Esteban Gherardi, Ana paula Aboal, Juan Carlos Chomali y pablo Gaudio.

de buscar innovar en un nego-cio que es bastante comoditiza-do”, explicó. En lo que respecta a los crédi-tos para autos, Gherardi expli-có que primero estudiaron el mercado y sus modalidades, y aunque empezaron después que otros competidores, el ne-gocio muestra tasas altas de crecimiento.Celebrando la inauguración, Santander lanzó en forma limi-tada dos importantes promo-

ciones. Para los créditos Hipo-tecario Hogar ofrece una tasa de 5,90% en UI hasta 25 años, y 25% de descuento en el Seguro Complemento Hogar.En tanto, para el Crédito Coche se podrá financiar la totalidad del vehículo hasta 60 cuotas, a tasa fija del 25% en pesos o 50% financiado en dólares hasta 48 cuotas. Además, se bonificará con un 30% de descuento el Seguro Automotor y el Tag del telepeaje será gratis.

28 Empresariales

Entre el arte y la gastronomíaEl viernes 9 y sábado 10 de junio se llevó a cabo la feria gastronómica Sa-borarte en Hyatt Centric Montevideo, un espacio donde la gastronomía y el arte se unieron para generar sensaciones. Una vez más, BBVA estuvo presente en dicho evento, llevando una nueva experiencia a sus clientes.

Catalina Garcia, renata Battione, Carina Martínez y Ximena Arcos pérez.

Un cuarto de sigloLa celebración contó con la participación de empresarios, clientes y pro-veedores de esta reconocida consultora nacional. Fue una instancia pro-picia para recordar momentos vividos a lo largo de más de dos décadas, compartir anécdotas e intercambiar opiniones acerca de la realidad ac-tual y la perspectiva del mercado laboral uruguayo, mercado en el cual Eventuales Consultora supo conquistar un destacado sitial.

Fernando Carotta, Leonardo pérez, Graciela López, Marcelo Domínguez.

La Suzuki Vitara se hizo realidadA comienzos de marzo una página de Facebook comenzó a circular en varias redes sociales un falso sorteo de una camioneta Suzuki Vitara. Muchas personas creyendo que el mismo era real comenzaron a compartir dicha publicación alcanzando 200.000 me gusta, unos 215.000 comentarios y más de 300.000 shares. Para no decepcionar a sus fans, la empresa decidió que estos merecían que el sorteo se hiciera realidad. El viernes 9 de junio, Camila Susaye se quedó con la Suzuki Vitara.

Camila Susaye, la ganadora.

Nissan acompañó el evento MOLA Nissan Uruguay formó parte del destacado evento MOLA (Moda Latinoamericana), que reunió a profesionales del diseño y marcas de la región en el Esplendor Montevideo A. Wyndham Grand Hotel, para compartir las nuevas tendencias sustentables de la industria. El director operativo de la marca en Uruguay, Pablo Ramos, presentó las últimas innovaciones en movilidad inteligente a nivel global y habló sobre el modelo LEAF, que aún no se comercializa en el país, como uno de los más destacados por ser 100% eléctrico y sin emisiones.

pablo ramos y Nicolás Morassi.

Hospedaje vanguardistaDiseño, vanguardia, servicio y confort, los cuatro pilares que caracterizan la propuesta de la cadena Esplendor Hoteles Boutique, perteneciente a Wyndham Hotel Group, serán las características principales del Esplendor Fangio Hotel Balcarce, el nuevo establecimiento proyectado para la localidad argentina del mismo nombre.

Diego Meggiolaro y Federico Camurri.


La proyección de crecimiento eco-nómico para este año pasó del 0,50% calculado hace una semana, al 0,41% previsto en un sondeo divulgado esta semana por el Banco Central.

En cuanto a la inflación de 2017, los especialistas redujeron su proyección desde el 3,90% esperado hace una se-mana al 3,71%, por debajo de la meta fijada por el gobierno, que es del 4,50% con un margen de tolerancia de dos puntos porcentuales.

Los cálculos forman parte de un bo-letín semanal que el Banco Central realiza semanalmente entre econo-mistas de un centenar de institucio-nes financieras.

Para 2018, el mercado financiero es-pera un crecimiento del PIB del 2,30%, un porcentaje inferior al proyectado hace una semana (2,40%).

La reducción de las previsiones eco-nómicas para 2017 y 2018 demuestra el pesimismo de los analistas, en me-dio de la intensificación de la crisis política con la decisión de la Corte Suprema de abrirle una investigación

Incertidumbre > SOBRE EL FUTURO DE TEMER

El crecimiento de Brasil empeora con la crisis política» Las previsiones de crecimiento de la economía brasileña empeoraron en medio de la crisis política en la que se encuentra sumergido el país, que se ha agudizado en las últimas semanas, según analistas del mercado financiero.

por corrupción al presidente Michel Temer.

El temor de los economistas es que la crisis que tiene contra las cuerdas a Temer, cuya renuncia es exigida por la oposición y hasta por parlamenta-rios que lo apoyaban, paralice al go-bierno y detenga las votaciones en el Congreso de reformas económicas consideradas importantes para la re-cuperación de la economía.

En medio de la incertidumbre políti-ca y económica, los economistas tam-bién advirtieron una disminución de la proyección de inflación para 2018, que pasó del 4,40% al 4,37%.

La caída de los precios ha sido pro-vocada tanto por la recesión, que mul-tiplicó el desempleo y redujo la renta de los trabajadores, como por la po-lítica restrictiva que el Banco Central adoptó en los últimos años de elevar los intereses para encarecer el crédito.

Tras alcanzar una inflación del 10,67% en 2015, el mayor nivel en tre-ce años, el índice cayó hasta el 6,29% en 2016.

La Unión Europea le dice adiós al roaming

El costo que hasta ahora debían pagar los usuarios de telefonía móvil por llamar, enviar SMS o conectarse a internet en iti-nerancia, más conocido como roaming, despareció dentro de la Unión Europea desde ayer jueves, lo que permitirá a los ciudadanos comunitarios uti-lizar sus dispositivos móviles en el resto de países de la UE “como en casa”.La llegada del fin del roaming en la UE se produce tras un largo y complicado proceso de negociación que ha durado casi 10 años y que ha llevado a reba-jar desde 2007 hasta ahora en casi un 90% el costo de las lla-madas u otras comunicaciones móviles cuando se está en otro Estado miembro.Desde ayer, los europeos no pagan por el roaming en ningu-no de los 28 países de la Unión Europea: Austria, Bélgica, Bul-garia, Croacia, Chipre, Repúbli-ca Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovenia, Eslovaquia, España, Suecia y Reino Unido.Además, está programado que se añadan más tarde los países

del Área Económica Europea (Islandia, Liechtenstein y No-ruega) y algunas operadoras españolas han ido más allá y también incluyen otros países como Estados Unidos en sus tarifas de “roaming como en casa”. Según la nueva normati-va, las compañías tendrán que ofrecer un servicio de roaming al mismo precio que las comu-nicaciones nacionales a todo cliente que resida regularmen-te o demuestre un vínculo con el lugar en donde contrate la línea, como trabajo o estudios, aunque viajen periódicamente a otro Estado miembro.Sin embargo, las instituciones europeas también han incluido en la normativa una cláusula denominada de “uso razona-ble”, que da a las operadoras un mecanismo de control para co-brar por este servicios en caso de que detecten posibles abu-sos o un uso anómalo del ser-vicio contratado. El operador tendrá que haber detectado un uso irregular de su tarifa, como por ejemplo que el consumo es mayor en el extranjero que en el estado de residencia, du-rante un periodo de al menos cuatro meses antes de iniciar el proceso contra un cliente por presunto “abuso”.

Google ahora se mete en el negocio del real estate

La empresa dueña de Google, Alpha-bet Inc., está terminando el proceso de compra de 300 departamentos modulares a la startup Factory OS, que se dedica a la fabricación de este tipo de viviendas. Según fuen-tes citadas por el Wall Street Jour-nal, el gigante tecnológico busca de esta manera aliviar los problemas que tienen algunos de sus emplea-dos a la hora de encontrar un hogar en los alrededores del “Valle del Si-licio”. Así, estas casas prefabricadas servirán de hogar temporario para el personal de Google que lo necesite. El valor total de la compra se ubica-ría entre los US$ 25 y 30 millones. La construcción modular no es una novedad: se construyen en fábricas con un clima controlado casas mo-dulares completas o habitaciones para agregar a una construcción preexistente. En los últimos años, la tecnología ha servido para aliviar la falta de viviendas en diversos sitios de los Estados Unidos, que incluye a Detroit, Nueva York y Miami. El problema que enfrenta Silicon Valley en relación con la falta de casas viene desde hace años y las

compañías IT están intentando ayu-dar a resolver el asunto de manera más activa. En este sentido, el año pasado Facebook anunció que gas-taría US$ 20 millones en Menlo Park y East Palo Alto (California), dos de las urbanizaciones que rodean sus oficinas, para crear un fondo que sir-va para construir nuevas viviendas.Sin embargo, solucionar el pro-blema crónico de encontrar aloja-miento a precios razonables es una batalla cuesta arriba. Según Forbes, los precios alrededores de los polos industriales IT en San José, Palo Alto y Cupertino son los más caros den-tro de los Estados Unidos y en abril alcanzaron nuevos récords. Los valores promedios en Santa Cla-ra, Alameda y San Mateo llegaron a sus máximos históricos en el mes mencionado, de acuerdo a lo repor-tado por la consultora CoreLogic. El precio para una casa con propieta-rios previos superaba el millón de dólares en Santa Clara; y era de US$ 805.000 en el condado de Alameda; US$ 590.000 en Contra Costa Cou-nty; y US$ 1,4 millones en el conda-do de San Mateo.


El cine policial es una modalidad a la que frecuentemente no se le exige

Cine de la semana

Obra pacifista, escrita hace casi un siglo, retorna al cine en bellas imágenes de lúgubre poesía

Por: A. Sanjurjo Toucon

La gran guerra > NOSTALGIA, AMOR Y MUERTE

» Frantz, el hombre que amé (Frantz). Francia / Alemania 2016Dir. y guión: François Ozon. Con: Pierre Niney, Paula Beer, Ernst Stotzner, Marie Gruber.

» Contratiempo (Contratiempo). España 2016Dir. y guión: Oriol Paulo. Con: Mario Casas, Ana Wagener, Jose Coronado.

Finalizada la I Guerra Mundial (1914-1918), la tumba de un soldado alemán, en un cementerio germano, es repetidamente visitada por la que fuera su novia. La muchacha, vive con los padres del muerto, descu-briendo la existencia de un descono-cido visitante del sepulcro.

El misterio en torno al extraño y enigmático hombre, es lenta y pro-gresivamente revelado, especialmen-te a través de la novia del difunto en sus diálogos con ese individuo del que poco o nada se sabe, a excepción de su nacionalidad francesa y que fuera soldado del ejército galo. La presencia del desconocido ex soldado francés, provocará diferentes reaccio-nes entre la gente del lugar.

Sin prescindir de esa aura de mis-terio que se apodera del guión -en el que es fàcil hallar reminiscencias de “Rebeca” (1940, Alfred Hitchcock), la deteriorada relación franco-germana es revivida en las hirientes frases y violencia física de uno y otros.

La reciente guerra, herida aún abierta, es revestida por un grupo de hombres ya mayores, con un “pa-triotismo” cuyas bases no existen. La contienda respecto a los valores re-presentados por cada bando, es de-talladamente precisa cuando refiere a los germanos y difusa respecto a unos franceses ausentes, simboliza-dos por el enigmático visitante. Al film no le interesa una tajante divi-sión de responsabilidades entre las naciones aquí representadas, y elu-diendo factores económicos e ideolò-gicos, se lanza de lleno a hacer de la guerra y su participación en ella una cuestión moral.

En lograda amalgama, es este un film decididamente pacifista -con instantes que podrían pertenecer a “La gran ilusión”, Renoir 1937)-, de-corosamente melodramático, con

impecables trabajos actorales, y una espectacular, tràgica y hermosa foto-grafía (de Pascal Martí), mayoritaria-mente en expresivo blanco y negro, ocasionalmente con tenues colores.

François Ozon ratifica sus méritos como realizador, reitera la inviabili-dad de la pareja, al igual que en film anteriores (Bajo la arena, El refugio, etc.), envolviendo a la obra con una pátina de trágica poesía.

En 1932, unos diez años después de afincarse en Hollywod, el sofisticado y mordaz realizador alemán Ernst Lubitsch, dirige a Lionel Barrymore y Nancy Carroll en “Remordimiento” (“Broken Lullaby”), adaptación de “L’Homme que j’ai tué” de Maurice Rostand escrita en los años ’20 del si-glo XX,. El guión de “Frantz”, adapta la citada obra de Rostand, a partir del guión del film de Lubitsch.

Mientras que Lubitsch apoya mitad de su film en el personaje de la novia, y la otra mitad en el padre, Ozon da mayor protagonismo a la joven y al extraño visitante. Dos válidas apro-ximaciones al tema.

Vistas hoy ambas versiones, Lu-bitsch quedaría en aparente des-ventaja por haber casi aniquilado “el toque Lubitsch”, que comprende la ironía y mordacidaad que le son característicos, cediendo espacio a los “happy end” y las ñoñerías del Hollywood de la época. Ozon elige formas de una poesía trágica, acen-tuada por la lóbrega belleza de sus imágenes; mientras Lubitsch mueve admirablemente la cámara y abre ca-mino a la expresividad de imágenes moldeadas según prácticas del cine mudo aún vigentes.

» Las eternas pasionesBúsqueda imposible después del combate. (In)tolerancia en tiempo de cambios.Policial para escuchar.

verosimilitud. Esto no significa que ese género pueda marchar en cual-quier dirección. La coherencia inter-na es imprescindible para aceptar un relato donde irrealidad y situaciones conexas pueden imperar. El especta-dor pasa a ser “cómplice” del relato y su formulación. Siendo esta última, en un rubro u otro (fotografía, mon-taje, guión, etc.) la que puede validar una realización.

Así, por ejemplo, no devaluare-mos “El ocaso de una vida” por ser un muerto el que narra lo sucedido, como tampoco ignoramos los poli-ciales norteamericanos de la Warner con sus excesos argumentales, “ben-decidos” por imágenes originadas en el expresionismo alemán que realiza-dores de ese origen trasladaron a los EE.UU.

“Contratiempo” thriller policial his-pano, absorbió un argumento similar al de infinitos films y series televisi-vas norteamericanas. Una muerte en accidente de tránsito, una pareja de amantes enredada por vinculaciones con el fallecido, la irrupción de una misteriosa mujer que defiende y/o acusa a los responsables, en un film que a medida que avanza se torna más y más confuso.

Lo ocurrido en esta enmarañada historia, llega como sucesivos “flas-hbakcs”, ilustradores visuales de lo narrado por alguno de los numero-sos personajes. Amores, venganzas, desenmascaramiento de seres que no son cuanto aparentan, llegan en oleadas. Gastado el recurso de narrar hechos de un pasado más o menos inmediato, la realización se desen-tiende de “contar” por imágenes y pasa a hacerlo mediante el relato ver-bal. Lo mostrado, las imágenes, ape-nas si acompañan la narración verbal.

La palabra agregada a la historia, en boca de personajes en cantidad cre-ciente, enreda un guión que procuró constantemente engañar al espec-tador. Nada es cuanto aparenta, los personajes se multiplican, y cada uno tiene una explicación para lo aconte-cido (si alguien la entendió totalmen-te, por favor, avísenos).

Semejante estructura anti-cinema-tográfica, se asemeja a una pieza tea-tral, novela, teleteatro o cuanto quie-ra que no sea cine.

La pareja convive armoniosamen-te desde hace cinco años. El ejercicio de la arquitectura y la propiedad de sofisticado restaurante, permiten sor-tear posibles obstáculos económicos y vivir como adinerados burgueses, que lo son. Vínculos anteriores –in-cluyendo un hijo- no constituyen

obstáculo y la solidez de la pareja se yergue por sobre los impedimentos legales para legitimar su unión.

Un encuentro fortuito modificará las relaciones de pareja, generando una revisión de su pasado sentimen-tal y profesional.

La ya clásica crisis existencial de la pareja, se sobrepone a un aluvión de situaciones melodramáticas, merced a una refinada labor de directora, in-térpretes, un inteligente manejo del guión dinamizador del relato y, plás-ticamente, en una fotografía despoja-da (como los ambientes) de elemen-tos accesorios.

Los ribetes melodramáticos, son los que caracterizan a una historia que pudiera caer en los excesos de esa modalidad, aquí soslayados por su desprejuiciada inscripción en un cine “lésbico”, cuya condición revulsiva y “escandalosa” es neutralizada al optar por mecanismos similares a los de un film “normal”.

La realizadora y co-guionista María Sole Tognazzi (hija del célebre Ugo) ha expuesto con minucia, los avatares femeninos ante las modificaciones que se permite una sociedad inmersa en innegable revolución sexual.

En “Viajo sola”, la realizadora Tog-nazzi y la actriz Margherita Buy, desarrollaban también una historia cuyo sub tema bien pudo ser: dere-chos y situación femenina en la so-ciedad contemporánea. Testimonio de modificaciones por dentro y por fuera del cine.

Aceptado el lesbianismo como vá-lida expresión sentimental/sexual, la realización de Tognazzi puede inscri-birse en una lista de cine romántico convencional, con los atractivos (y defectos) señalados.

El cine LGBT no necesita ya de ele-mentos escandalosos, es cine.

» Entre nosotras (Io e lei)Dir.: Maria Sole Tognazzi. Con: Margherita Buy, Sabrina Ferilli, Fausto Maria Sciarappa.

Desafíos del derecho a la alimentación y la lucha

contra el hambre

» (*) Diputada de Asamblea Uruguay 2121 - Frente Líber Seregni - Frente Amplio

viernes 16 de junio de 2017www.cronicas.com.uyMontevideo - UruguayAño 35 - Nº1807

El derecho a la alimentación, aunque parece extremadamente básico, es de altísima comple-jidad, ya que involucra fuertes intereses económicos e implica transitar un pacto social cuyo ob-jetivo es construir sociedades con mayor igualdad y bienestar social.

Esto requiere de un gran com-promiso político para sus defini-ciones programáticas y la cons-trucción de grandes alianzas para su cumplimiento.

Logros de América Latina en la reducción del hambre en la región

En el año 2000 los países acor-daron en el marco de la ONU el compromiso sobre 15 objetivos globales para el desarrollo, que se conocieron como Objetivos de Desarrollo del Milenio. Entre estos se encontraba reducir el hambre, reducir la mortalidad materna e infantil, asegurar el acceso igua-litario de niños y niñas al sistema escolar, mejorar la atención de enfermedades como malaria, VIH-Sida, entre otros.

América Latina fue la primera región en alcanzar la meta de reducción de hambre a la mitad: en 1990-1992, el 14,7 % de la po-blación estaba subalimentada, mientras que para 2014-2016 este valor cayó al 5,5 %. Estamos hablando de unos 68 millones de personas que sufrían hambre contra 34 millones hacia 2015.

Este importante avance se logró por varios factores, como los me-jores resultados económicos y la orientación de mayor gasto públi-

co social, así como políticas foca-lizadas orientadas a la población más vulnerable. El compromiso político fue fundamental para este importante avance, lo que nos permite avizorar que soste-niendo estos esfuerzos podemos continuar reduciendo el hambre en la región con gran éxito.

Una de las características de la región fue que optó por importan-tes alianzas entre países y orga-nizaciones para avanzar en con-junto por esta meta. Uno de los programas que quiero destacar es el Plan de Seguridad Alimentaria, Nutrición y Erradicación del Ham-bre de la Celac, adoptado en 2015.

Este plan se ha puesto como meta erradicar el hambre hacia 2025. Consta de cuatro pilares: 1) generar estrategias coordinadas de seguridad alimentaria entre políticas públicas nacionales y re-gionales, 2) el acceso oportuno y sostenible a alimentos suficientes y nutritivos para todas las perso-nas, en especial las más vulnera-bles, 3) el bienestar nutricional respetando la diversidad de hábi-tos, 4) producción estable y aten-ción a los desastres naturales. Dentro del pilar 3 se incluye una importante línea de acción que es la promoción de programas de alimentación escolar, con énfasis en la integración de los produc-tores de la agricultura familiar a través de compras públicas, y la promoción de hábitos saludables. En estos años se ha profundizado cuantitativa y cualitativamente el programa de alimentación esco-lar. Hoy, cubre a 85 millones de escolares de América Latina y el Caribe y es un programa social muy importante muy especial-mente en las zonas rurales, que

es donde se concentra la pobreza de nuestro continente.

Objetivos de Desarrollo Sostenible: una nueva agenda global

En el año 2015, luego de la eva-luación de los distintos niveles de concreción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los líderes mundiales adoptaron una nueva agenda formada por los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), a alcanzarse en los siguientes 15 años.

Si bien muchos asuntos se repi-ten porque siguen siendo proble-mas globales, hay dos caracte-rísticas que distinguen a los ODS de los objetivos anteriores: por un lado, para alcanzar estas nuevas metas es necesario el aporte de los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil, no alcanza solo con políticas públicas en el marco del Estado, es necesaria una gran alianza; por otro lado, se incluyen varios objetivos y dimensiones dentro de los objetivos que están vinculados a la protección del me-dio ambiente y la lucha contra el cambio climático, ya que se en-tiende que es fundamental para lograr los demás objetivos como erradicar la pobreza, y hacerlo de manera sostenible.

El cambio climático es una gran amenaza a la seguridad alimentaria

El avance del cambio climático constituye una amenaza a la lu-cha contra el hambre y la erradi-cación de la pobreza. E l cambio climático afecta por igual a los cuatro pilares de la seguri-dad alimentaria: la disponibilidad, el acceso, la utilización y la estabi-

lidad de los alimentos.Se trata de un fenómeno global,

que afecta a todos los países y a todos los ciudadanos, pero como suele suceder, su impacto es ma-yor en las comunidades más vul-nerables. Por esto es necesario que en las acciones para contra-rrestar el cambio climático se ten-ga en cuenta esta dimensión y se tomen acciones de protección a aquellas poblaciones, estructuras económicas y ecosistemas más vulnerables.

En la discusión sobre el desarro-llo de América Latina y el Caribe, siempre presente, la dimensión medioambiental y la lucha con-tra el cambio climático adquiere una importancia particular. Por un lado es necesario encontrar las mejores vías para adaptarse a las nuevas condiciones climáticas, desarrollar conjuntamente las estrategias de mitigación y prever las consecuencias económicas y sociales del cambio climático. Por otro lado, es necesario tener en cuenta este fenómeno a la hora de formular una estrategia de desarrollo para la región que sea sostenible e inclusiva. Se trata de uno de los grandes desafíos del siglo XXI.

El Frente Parlamentario contra el Hambre, una importante herramienta

Quiero destacar un proyecto que va en la línea de la formación de alianzas regionales: el Frente Parlamentario contra el Ham-bre. Se trata de una asociación de parlamentarios, integrantes de parlamentos nacionales y re-gionales, comprometidos con la lucha contra el hambre y la mal-nutrición. Su gran objetivo es pro-

mover el establecimiento de mar-cos institucionales favorables a la realización plena del derecho a la alimentación en América Latina y el Caribe.

Hoy existen 17 frentes naciona-les y cuatro regionales, que inte-gran 300 parlamentarios. Han sido protagonistas de un arduo proceso de sensibilización, insta-lación de temáticas y de desarro-llo legislativo, lo que se logra gra-cias a una fuerte alianza.

Los días 25, 26, y 27 de octubre se celebrará en Montevideo el VIII Foro del Frente Parlamentario con-tra el Hambre de América Latina y el Caribe. Durante los foros an-teriores se ha realizado un trabajo muy importante en la construc-ción de capacidades legislativas que tengan como resultado la elaboración de leyes vinculadas con la seguridad alimentaria y con el derecho a la alimentación, y en este nuevo foro, ese seguirá siendo uno de los principales objetivos.

El Frente Parlamentario ha enta-blado importantes alianzas estra-tégicas y se ha enriquecido con el trabajo, junto con Poderes Eje-cutivos, organismos internacio-nales, la Academia y la sociedad civil, entre otros. En particular, quiero destacar al Parlatino, con el que el Frente Parlamentario ha trabajado desde el principio.

Durante este foro a celebrar-se en Montevideo, tendremos la oportunidad de seguir avanzando en mecanismos para luchar con-tra el hambre en la región, siem-pre con la mirada puesta en los más vulnerables.

Bertha Sanseverino (*)@bsanseverino

Por:

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