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Ministerio Público Fiscal

Procuración General de la Nación Fiscalía General de Formación, Capacitación y Estudios Superiores

Señor Procurador General

Su despacho

Atento lo solicitado remito el informe anual sobre las tareas realizadas durante el presente ejercicio 2011, en las distintas áreas de la Fiscalía General a mi caro.

Saludo a Usted con distinguida consideración y respeto.

Dr. Carlos Ernst

ESCUELA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

CURSOS ORDINARIOS:

La actividad se inició el 25 de abril ofreciéndose cursos de variadas temáticas y niveles de capacitación a lo largo del año, aprobados mediante Res. PGN. 25/11 y PGN. 87/11.

En el Nivel Inicial se dictaron 3 cursos bajo la modalidad de presenciales, con una duración de 10 clases de 1,5 horas cada una y la participación de 66 alumnos; uno a cargo de los Dres. Martín Mainardi y Wenceslao Insúa, y dos a cargo del Dr. Julio Roca y su equipo de docentes (Dres. Diego Pegolo, Javier Sánchez Sarmiento, María Fernandez Rivera y Sebastián Martinez).

Asimismo, se dictó en el primer cuatrimestre un curso, especialmente orientado al personal de las fiscalías del interior del pais, bajo la modalidad de “educación a distancia” a cargo del Dr. Martin Mainardi y su equipo de docentes. En el mismo participan 49 alumnos de distintas fiscalías

El contenido incluye temas como organización y ubicación institucional del Ministerio Público Fiscal y breve reseña de las funciones, actividades y estructuras de las diversas dependencias; distintos auxiliares de la justicia, fuerzas de seguridad y cuerpos periciales y reseña de sus funciones y actividades; organización de la Secretaría, manejo y atención de la mesa de entradas, sistema de registro y gestión de causas “Fiscalnet”, efectos y documentos recibidos, el requerimiento de elevación a juicio, exención y excarcelación, recursos y planteos de nulidad, vistas en causas que tramitan por el régimen del la ley 2.372, notificaciones al Fiscal; vistas, términos y notificaciones; causas delegadas; reseña del proceso penal de la intervención del Ministerio Público en cada una de las etapas.

Respecto de los cursos de Nivel Superior se dictó uno bajo la modalidad presencial coordinado por las Dras. Ana Yacobucci y Lorena San Marco, con la participación de 10



alumnos y una carga horaria de 15 horas; y se está dictando otro, en el último cuatrimestre del año en curso, bajo la modalidad “a distancia” con los docentes coordinadores Dres. Horacio De Seta, María Fernanda Poggi, Ana Yacobucci, Jorge Fernández y Lorena San Marco, mayormente dirigido a alumnos de todas las fiscalías federales del interior del país. Cuenta con 40 cursantes.

Mediante estos cursos se profundizan las etapas del proceso penal, haciendo hincapié en diferentes cuestiones de actualidad que se plantean a lo largo de la investigación de las causas y distintos enfoques jurisprudenciales: Instrucción de causas. Prueba. Garantías del imputado durante el proceso penal. Visitas a gabinetes periciales. Visita a la Morgue Judicial. Recursos en la instrucción. Excarcelación. Etapa de Juicio.

En este nivel también se incorporó un módulo sobre el sistema de registro y gestión de causas denominado “Fiscalnet”. Para el Nivel de Especialización, y bajo la modalidad presencial, se ofrecieron 14 cursos sobre temas específicos de los cuales se concretaron 13, con la inscripción de 241 alumnos. Asimismo están por iniciar 6 cursos, con una inscripción hasta la fecha de 89 alumnos, todo conforme el siguiente detalle: 1) “La aplicación del régimen penal juvenil en el juicio oral”. Docente Dra. Susana Pernas y ayudantes docentes Dras. Cecilia Pavón y Marina Whittall; 2) “Recursos en el proceso penal”. Docente Dr. Marcelo Solimine; 3) “Abuso sexual infantil”. Docentes Dr. Fernando Fiszer y Lic. Marta Roca, y ayudante docente Lic. Alejandra Landoni; 4) “Técnicas de Investigación criminal”. Docentes Dres. Daniel Togni, Hernán López y Juan Benito; 5) “Criminalidad informática”. Docente Dr. Eduardo Rosende y ayudantes docentes Dres. Carlos Sueiro, Leonardo Fillia y Santiago Nager; 6) “Interpretación de pericias médico-legales”. Docentes Dr. Gustavo Rofrano y Dr. José Luis Covelli. Coordinadora: Dra. María Fernanda Poggi; 7) “Taller teórico-práctico sobre Gestión judicial”. Docente Dra. Claudia Ruth Katok; 8) “Armas, aspectos legales y periciales”. Docentes Dr. Julio Roca y perito balístico Alejandro Romano; 9) “Representación Procesal”. Docente Dra. Liliana Picón y ayudante docente Dra. Adriana Fernández; 10) “Audiencias en el proceso penal”. Docentes Dras. Claudia Katok y María de los Angeles Gutierrez; 11) “Crimen organizado”. Docente Dr. Diego Luciani; 12) “Lineamientos para la adecuada gestión procesal en el tratamiento del Delito en Espectáculos Deportivos”. Docente Dr. Daniel Pablovsky; 13) “Accidentes de tránsito: aspectos legales, procesales y periciales”. Docentes Dras. Claudia Katok y María de los Angeles Gutiérrez y expositor invitado Perito accidentológico Ing. Ramón Sgaramello; 14) “Elementos de criminología”. Docente Dr. Juan Pablo Curi; 15) “Aspectos centrales de los delitos aduaneros y tributarios”. Docente: Dr. Emilio Guerberoff y ayudantes docentes Dres. Diego García Berro y Daniel Schurjin.16) "Violencia doméstica y de género. Maltrato. Mujeres, Niños y Ancianos". Docente Dra. Angeles Gómez Maiorano y ayudante



docente Dra. Malena Mercuriali; 17) “Competencia”. Docente Dra. Liliana Picón y ayudante docente Dr. Juan Manuel Domínguez; 18) Seminario: “La jurisprudencia en materia penal de menores de la C.S.J.N. y de la Cámara Nacional de Casación Penal”. Docente Dra. Mary Beloff y ayudante docente Dr. Martiniano Terragni; y 19) “Excarcelación” Docente Dr. Marcelo Solimine. Por otro lado, bajo la modalidad de Cursos a distancia: se dictaron en el primer cuatrimestre “Asociaciones ilícitas terroristas”, a cargo del Dr. Omar Orsi, con 28 inscriptos. En el segundo, “La víctima en el proceso penal-Parte 1”, a cargo de las Dras. Ana Yacobucci y Lorena San Marco, con 38 alumnos inscriptos; y se está en proceso de pre-inscripción para el curso “Excarcelación y Prisión Preventiva”, a cargo del Dr. Marcelo Solimine. Asimismo, se aguarda la confirmación de fecha para el curso “La víctima en el proceso penal- parte 2”, a cargo de las Dras. Yacobucci y San Marco.

CURSOS INTENSIVOS:

SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE “CIBERCRIMEN” 6 Y 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011.

Se llevó a cabo en el Auditorio de la Procuración General de la Nación, los días 6 y 7 de septiembre del 2011, el “Seminario Iberoamericano sobre Cibercrimen” organizado en forma conjunta entre el Ministerio Público Fiscal a través de la Fiscalía General de Formación, Capacitación y Estudios Superiores y la Conferencia de Ministros de Justicia de los países Iberoamericanos (COMJIB) a través de la coordinadora de la oficina regional, Dra. Elena Domínguez y la colaboración del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Participaron asimismo en la organización los Dres. Ricardo Sáenz, Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional y la Secretaria de la Fiscalía Nro. 1 ante la Cámara Nacional de Casación Penal, Dra. Carla Della Donne. Los expositores fueron el Dr. Ricardo Saenz (Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional), el Dr. Marcos Salt (Abogado especialista en nuevas tecnologías, Asesor del Consejo de Europa en materia de Delitos Informáticos y Profesor de Derecho Penal de la Universidad de Buenos Aires); Principal Miguel Justo (División Delitos en Tecnologías y Análisis Criminal de la Policía Federal Argentina), Dra. Carla Delle Donne (Secretaria de la Fiscalía General ante la Cámara de Casación Penal) y los representantes internacionales Dr. Juan Pablo Lebedina, Fiscal Adjunto de la Fiscalía de Valdivia, Chile; Dr. San Lucas, Director de Tecnologías de la Información de Ecuador; Dra. Elvira Tejada, Fiscal de la Sala Coordinadora de Delincuencia Informática de la FGE de España; Dr. Pedro Verdlho, Fiscal de Portugal y la Dra. Vielka Calderon, Procuradora de la Corte de Apelaciones de Santiago, República Dominicana, los expertos de la COMJIB en Delincuencia Organizada, Dres. Javier Alvarez y Fernando Miró. Asistieron 40 miembros



del Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Eldorado, Mendoza, Comodoro Rivadavia, Mar del Plata, Villa María, Córdoba, Dolores, Reconquista, General Roca, Paraná, Rosario y Santiago del Estero) como así también miembros del Poder Judicial de la Nación y asistentes internacionales de Costa Rica, El Salvador, España, Guatemala, Honduras y Panamá.

TALLER SOBRE GÉNERO Y TRATA DE PERSONAS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL.

Está previsto que el 24, 25 y 26 de octubre y 30 de octubre, 1 y 2 de noviembre se lleve a cabo un “Taller sobre Género y Trata de Personas con fines de explotación sexual” en la ciudad de Buenos Aires, en la sede de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. El curso se organiza conjuntamente con la Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas (UFASE) y la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nación a cargo de la Dra. Carmen Argibay, respaldado por el Convenio de cooperación firmado entre la Procuración General de la Nación y la Corte Suprema de Justicia de la Nación (Resolución PGN 8/11). Está previsto el entrenamiento de replicadores, por parte del Ministerio Público Fiscal que serán aproximadamente 40 (cuarenta) personas de todo el país. También estarán convocados los replicadores del Poder Judicial y de las Fuerzas de Seguridad. Estos replicadores deberán en el futuro repetir esta experiencia en las ciudades de todo el país.

ACTIVIDADES EN EL INTERIOR DEL PAIS:

JORNADAS DE PERFECCIONAMIENTO EN LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL.

Conforme la resolución PGN nº 39/11, este año ya se realizaron dos Jornadas y se prevé el desarrollo de otras dos, bajo la coordinación del señor Fiscal en lo Correccional Dr. Daniel Pablovsky, según el esquema que se detalla, en la modalidad de mesas de trabajo y discusión, donde participan magistrados y funcionarios de fiscalías nacionales y federales, y representantes de las distintas policías y fuerzas de seguridad (Policía Federal Argentina, Gendarmería Nacional, Prefectura Naval, Policía de las distintas provincias, Policía Aeroportuaria, Policía Aduanera y Servicio Penitenciario Federal).

Los temas generales de las Jornadas son: aspectos procesales de la investigación y prueba de los hechos en la instrucción penal. Allanamientos, secuestros, requisas, actas y otras diligencias policiales y de fuerzas de seguridad y la actuación del Ministerio Público Fiscal. Código Procesal Penal de la Nación, Ley 24946 art. 26 y arts. 18, 19 y 75 inc. 22 de la Constitución Nacional. Jurisprudencia vigente. Análisis del procedimiento en el juicio oral.



XLI Jornadas de Perfeccionamiento en la Investigación Criminal.

Realizada los días 5 y 6 de mayo, con una extensión mínima de 11 horas, en la ciudad de Salta, provincia de Salta, a cargo de los Coordinadores: Dr. José Héctor Pérez (Fiscal General ante la Cámara Federal de Salta), Dra. Irma Adriana García Netto (Fiscal General ante los T.O.C), Dr. Guillermo Friele (Fiscal General ante los T.O.C), Dr. Claudio Navas Rial (Fiscal Nacional en lo Penal Económico), y Dr. Daniel Rodolfo Pablovsky (Fiscal Nacional en lo Correccional).

XLII Jornadas de Perfeccionamiento en la Investigación Criminal

Realizada los días 6 y 7 de octubre de 2011, con una extensión mínima de 11 horas, en la ciudad de Mendoza, provincia de Mendoza, a cargo de los Coordinadores: Dr. Omar Alejandro Palermo (Fiscal General ante la Cámara Federal de Mendoza), Dra. Livia Cecilia Pombo (Fiscal General ante los T.O.C), Dr. Fernando Fiszer (Fiscal General Subrogante ante los T.O.C.), Dr. Martin Alfredo Mainardi (Fiscal Nacional de Instrucción), y Dr. Daniel Rodolfo Pablovsky (Fiscal Nacional en lo Correccional).

XLIII Jornadas de Perfeccionamiento en la Investigación Criminal:

A realizarse los días 10 y 11 de noviembre de 2011, con una extensión mínima de 9 horas, en la ciudad de Mar del Plata, provincia de Buenos Aires, bajo la coordinación de: Dr. Daniel Adler (Fiscal General ante la Cámara Federal de Mar del Plata), Dr. Julio César Castro (Fiscal General ante los T.O.C), Dr. Marcelo Solimine (Fiscal Gral. Subrogante ante la Cámara Nacional en lo Criminal y Correccional), Dr. Alberto Adrián María Gentili (Fiscal Federal de Lomas de Zamora) y Dr. Daniel Rodolfo Pablovsky (Fiscal Nacional en lo Correccional).

XLIV Jornadas de Perfeccionamiento en la Investigación Criminal:

A realizarse el 1º de diciembre de 2011, con una extensión de 4 horas, en la sede de esta Fiscalía General de Formación y Capacitación.

MAR DEL PLATA

Se llevaron a cabo las “Jornadas de Capacitación y Extensión sobre “Programa VAIC para análisis de cruces de llamadas telefónicas, su uso en la investigaciones criminales” aprobada mediante Resolución PGN 51/00, en la ciudad de Mar del Plata, el día 8 de junio del corriente año, a cargo del Comisario Mayor Gustavo H. Rodríguez (Director de la Dirección Análisis en las Comunicaciones, dependiente de la Superintendencia de Investigaciones de Delitos Complejos y Crimen Organizado del Ministerio de Justicia y Seguridad del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires); Subcomisario Juan Vertúa (Departamento de Judiciales); Teniente Daniel Giles (Jefe de Departamento de Pericias) y



Oficial Principal Lucas Herbasek, destinado a los miembros del Ministerio Público de la ciudad de Mar del Plata.

Los días 22 y 23 de septiembre del corriente año, se llevó a cabo el Curso de Capacitación sobre “Delitos Informáticos” destinado a los miembros del Ministerio Público Fiscal de la jurisdicción de Mar del Plata, organizado en forma conjunta con el Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Dr. Ricardo Sáenz. Los disertantes fueron el Dr. Ricardo Sáenz, el Dr. Marcelo Alfredo Riquert (Profesor Titular Regular de Derecho Penal I Parte General de la Universidad de Mar del Plata; Ing. Santiago Valles (Área de Seguridad Informática de la Procuración General de la Nación); Principal Ab. Miguel Justo (División Delitos Tecnológicos de la Policía Federal Argentina) y el Lic. Federico Linardi (Analista de Sistemas del Ministerio Público Fiscal de la ciudad de Mar del Plata)

POSADAS

Mediante Resolución PGN 75/11 se aprobó el dictado del “Curso de Capacitación sobre “Delitos Informáticos” que se llevó a cabo los días 25 y 26 de agosto del corriente año, en la ciudad de Posadas, organizado en forma conjunta con la Fiscalía Federal de Primera Instancia de Posadas, a cargo del Dr. Juan Carlos Tesoriero y el Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Dr. Ricardo Sáenz, con la conformidad del Fiscal General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Posadas, Dr. Rubén González Glaría. Los expositores fueron: Dr. Ricardo Sáenz, Ing. Santiago Valles (Área de Seguridad Informática de la Procuración General de la Nación); Principal Ab. Miguel Justo (División de Delitos Tecnológicos de la Policía Federal Argentina); Dr. Juan Carlos Tesoriero (Fiscal Federal de Posadas) y Rodolfo Barrandeguy (Comandante de Gendarmería Nacional). El curso estuvo destinado a todos los miembros del Ministerio Público Fiscal de la Jurisdicción.

Está previsto que para los días 4 y 5 de octubre, se lleve a cabo en la ciudad de Posadas un Taller sobre “Investigación patrimonial, localización y recuperación de activos” cuyo dictado estará a cargo de la Dra. Sabrina Namer (Fiscal a cargo de la Oficina de Coordinación y Seguimiento en materia de Delitos contra la Administración Pública). La actividad está destinada a los miembros del Ministerio Público Fiscal de la jurisdicción y organizada por el Fiscal Federal de Posadas, Dr. Juan Carlos Tesoriero, con la conformidad del Fiscal General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Posadas, Dr. Rubén A. González Glaría. Los expositores serán la Dra. Sabrina Namer, la Dra. María de los Milagros Mazzei y la Dra. Yanina Aballay.



RESISTENCIA

Se ha programado desde la Fiscalía Federal de Primera Instancia de Roque Sáenz Peña – Chaco, a cargo de la Dra. Graciela Frette (Fiscal Subrogante) con la conformidad del Fiscal General a cargo de la Fiscalía General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Resistencia, Dr. Germán Wiens Pinto, un curso de capacitación sobre “Delitos contra la administración Pública” que se llevará a cabo los días 18 y 19 de octubre del corriente año, cuyo dictado estará a cargo de la Dra. Sabrina Namer (Fiscal a cargo de la Oficina de Coordinación y Seguimiento en materia de Delitos contra la Administración Pública). La actividad está destinada a los miembros del Ministerio Público Fiscal de la jurisdicción Los expositores serán la Dra. Sabrina Namer, la Dra. María de los Milagros Mazzei y la Dra. Yanina Aballay.

CORDOBA

En la ciudad de Córdoba, se llevó a cabo el Seminario de Capacitación sobre “Delitos contra la administración pública y recuperación de activos” los días 23 y 24 de agosto del corriente año, organizado en forma conjunta entre la Fiscalía General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba a cargo del Dr. Alberto Lozada y la Oficina de Coordinación y Seguimiento en materia de Delitos contra la administración pública, a cargo de la Dra. Sabrina Namer. Los expositores fueron la Dra. Sabrina Namer, la Dra. María de los Milagros Mazzei y el Dr. Ezequiel Dombiak. La actividad fue aprobada por Resolución PGN 57/11 y destinada a los miembros del Ministerio Público de la jurisdicción.

COMODORO RIVADAVIA

Mediante Resolución PGN 60/11 se aprobó la realización de las Jornadas sobre “Investigación de delitos tributarios y contrabando”, que se llevó a cabo el día 18 de agosto del corriente año, en la ciudad de Río Grande, organizado por el Fiscal Federal de Primera Instancia de Río Grande, Dr. Marcelo Rapoport, con la conformidad del Fiscal General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia, Dr. Horacio Arranz, destinada a los miembros del Ministerio Público de la jurisdicción. La actividad estuvo a cargo del Dr. Mariano Borinsky (Fiscal General a cargo de la UFITCO).

MENDOZA

El día 21 de junio de año 2011, se dictó una Conferencia a cargo del Profesor Iñigo Ortiz de Urbina (Universitat Pompeu Fabra – España) sobre “Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas”, en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Cuyo, destinado a la comunidad jurídica de la ciudad de Mendoza y a los miembros del Ministerio Público Fiscal de esa jurisdicción, organizada en forma conjunta con el Fiscal



General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Dr. Omar Palermo, y aprobada por Resolución PGN 55/11.

Mediante Resolución PGN 45/11 se autorizó el cronograma de capacitación en Derecho Penal Económico, destinado a los miembros del Ministerio Publico Fiscal de la jurisdicción, organizado en forma conjunta con el Fiscal General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Dr. Omar Palermo. En los días 18 y 19 de mayo, la actividad estuvo a cargo de la Oficina de Coordinación y seguimiento en materia de Delitos contra la Administración Pública, Dra. Sabrina Namer, y los expositores fueron la Dra. Sabrina Namer y los secretarios de la oficina Dra. María de los Milagros Mazzei y Dr. Ezequiel Damián Dombiak; los días 7 y 8 de julio la actividad estuvo a cargo de la Unidad Fiscal de Investigación de Delitos Tributarios y Contrabando (UFITCO) a cargo del Dr. Mariano Borinsky (Fiscal General a cargo de la Unidad ) y la Dra. Valeria Calazza (Secretaria de la Unidad).

Con fecha 4 y 5 de agosto, se llevó a cabo la actividad a cargo de la Unidad Fiscal de Investigación de Delitos de Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo y estuvo a cargo de los Secretarios de la Unidad, Dres. Federico Di Pasquale y Juan Dóllera.

Se prevé el dictado de un “Seminario de Posgrado en Derecho Penal Económico” organizado en forma conjunta con el Fiscal General ante la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Dr. Omar Palermo y la Universidad Nacional de Cuyo y destinado a los miembros del Ministerio Público Fiscal, abogados y operadores jurídicos de la jurisdicción de Mendoza. El viernes 14 de octubre disertará el Dr. Mario Villar sobre “Autoría y participación en los delitos contemplados en la LPT”; el día 21 de octubre el Dr. Guillermo Orce sobre “Administración desleal”; el día 28 de octubre la Dra. Nuria Pastor (catedrática Española) disertará sobre “Deberes de lealtad y responsabilidad de administradores” y el día 4 de noviembre, los Dres. Fernando Córdoba y Ricardo Alvarez, disertarán sobre “Problemas dogmáticos del delito de lavado de dinero”.

CARRERA DE ESPECIALIZACIÓN EN MINISTERIO PÚBLICO (UBA).

Esta Carrera se dicta en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires por Convenio de Cooperación Académica con dicha casa de estudios, desde el año 2007, en reemplazo del Posgrado de Actualización en Ministerio Público dictado hasta esa fecha.

Primera cohorte (Capital Federal):

En el presente año la Primera Cohorte de 71 alumnos se encuentra casi en su totalidad preparando el proyecto de tesina final. En tal sentido cabe mencionar que la



Facultad de Derecho ha aprobado recientemente un régimen de pago y reconocimiento a favor de la docentes que oficien como tutores y consejeros de tesis doctorales, de maestrías y de especialidades, en función del cual quienes asesores y aconsejen a los alumnos de los distintos posgrados –entre ellos nuestra Carrera- recibirán un reconocimiento económico módico de carácter excepcional, lo que facilitará la labor de nuestros cursantes en este período final de la Especialización.

Segunda cohorte (Capital Federal):

En cuanto a la Segunda Promoción se realizó una intensa oferta de materias que acreditó una carga horaria de 202 horas, según el siguiente detalle:

“Medicina forense” de 15 horas a cargo del Dr. Jose Patitó; “La prueba en los delitos económicos y tributarios” de 15 horas a cargo de los Contadores Sara Telias y Daniel Laurens; “Derecho penal internacional” de 18 horas a cargo de la Dra. Natalia Barbero; “Garantías constitucionales y derechos humanos” de 26 horas a cargo del Dr. Calógero Pizzolo; “Delitos informáticos” de 18 horas a cargo del Dr. Marcos Salt; “Derecho penal tributario” de 18 horas a cargo del Dr. Mariano Borinsky; “Psiquiatría forense” de 15 horas a cargo del Dr. Ricardo Risso; “Terrorismo y prevención” de 15 horas a cargo del Dr. Juan Félix Marteau; “Recuperación de activos” de 12 horas a cargo de la Dra. Sabrina Namer; “Crisis económica y delitos de insolvencia” de 9 horas a cargo de la Dra. Silvina Bacigalupo Saggese; “Fundamentos constitucionales del derecho y el proceso penal. El principio de proporcionalidad y los límites a la incriminación penal. El derecho a la legalidad. Las garantías constitucionales del proceso penal. El derecho a la presunción de inocencia” de 9 horas a cargo del Dr. Rafael Alcacer Guirao; “Culpabilidad y neurociencias” de 4 horas a cargo del Dr. Eduardo Demetrio Crespo; “Los derechos fundamentales, significado, garantías de limitación y efectos” de 10 horas, a cargo de la Dra. Teresa Armenta Deu; “Investigación y enjuiciamiento de delitos de empresa y de los negocios” de 9 horas, a cargo del Dr. Javier Sanchez Vera; “Estafa y otras defraudaciones”, de 9 horas, a dictarse por la Dra. Nuria Pastor Muñoz.

Debe destacarse que, como en años anteriores, un importante número de profesores de los arriba mencionados, son profesores extranjeros, entre los que cabe mencionar a los Dres. Silvina Bacigalupo, Rafael Alcacer Guirao, Eduardo Demetrio Crespo, Teresa Armenta Deu, Javier Sánchez Vera y Nuria Pastor Muñoz, todos ellos distinguidos catedráticos y profesores de prestigiosas universidades españolas.

Cohorte Interior:

Durante el primer semestre del año 2011 los integrantes de la “Carrera de Especialización en Ministerio Público” del Grupo Interior, que se dicta en la ciudad de



Buenos Aires en el ámbito del Departamento de Posgrado de la Facultad de Derecho, conforme el Acuerdo Aditivo al Convenio de Asistencia Técnica entre la Procuración General de la Nación y la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, suscripto el 6 de julio de 2006 y la Resolución Nro. 3717/08 del Consejo Superior de la UBA, cursaron las materias: “Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos” a cargo del Dr. Ezequiel Malarino, con una duración de 12 horas cátedra; “Delitos Convencionales” a cargo del Dr. Horacio Días, con una duración de 18 hs. cátedra; y “Recuperación de Activos” a cargo de la Dra. Sabrina Namer, con una duración de 12 horas cátedra. En el segundo semestre del año se están dictando las materias: “Delitos Informáticos” de 18 horas cátedra, a cargo del Dr. Marcos Salt; “Trata de Personas” a cargo del Dr. Marcelo Colombo, de 12 horas cátedra y “Estados Contables” de 12 horas cátedra a cargo de la Dra. Sara Telias. Asimismo, los alumnos participaron conjuntamente con los alumnos de las cohortes de Capital Federal en los seminarios “Crisis Económica y Delitos de Insolvencia”, a cargo de la Dra. Silvina Bacigalupo, con una duración de 9 horas cátedra; “Cuestiones procesales en la investigación y enjuiciamiento de delitos económicos o financieros”, a cargo del Dr. Javier Sánchez Vera (catedrático Español), con una duración de 9 horas cátedra, y “El delito de estafa y otras defraudaciones”, a cargo de la Dra. Nuria Pastor.

Cursan la carrera 45 integrantes del Ministerio Público del interior del país, de las ciudades de Mendoza, Paraná, Rosario, Neuquén, Córdoba, San Luis, La Rioja, Reconquista, Comodoro Rivadavia, La Plata, San Martín, General Roca, Santiago del Estero, Chaco, Salta, Resistencia, Mar del Plata, Dolores, Bariloche, San Isidro, San Nicolás, Posadas, Concepción del Uruguay, Catamarca, Corrientes, Santa Fe y Tucumán.

CONFERENCIAS DE PROFESORES EXTRANJEROS (UBA):

Como todos los años, la Fiscalía General de Formación y Capacitación ha organizado conjuntamente con el Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y distintas cátedras de dicha casa de estudios, diversas conferencias independientes a cargo de profesores extranjeros. En el presente año lectivo 2011 fueron las siguientes:

CONFERENCIAS DEL PROFESOR DR. LUCA MARAFIOTTI:

Organizada conjuntamente con la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires a través de su Departamento de Derecho Penal y Criminología y conjuntamente con la Cátedra del profesor Dr. Carlos Elbert, mediante Resolución PGN 38/11, sobre “El Papel del Fiscal en la Investigación Preliminar” y “La prueba digital”,



respectivamente. Las mismas se llevaron a cabo los días 9 y 10 de mayo de 2011, ambas en el Aula 217 de la citada Universidad. La concurrencia ascendió a 118 y 93 personas respectivamente.

JORNADA SOBRE “CIENCIA PENAL Y CONTROL NORMATIVO”:

Dictada por el Profesor Doctor Sergio Moccia, mediante Resolución PGN 53/11 y organizada conjuntamente con la Asociación Argentina de Profesores de Derecho Penal, a través de la propuesta del Dr. Javier de Luca, en su condición de Presidente de la misma y el Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, la cual se llevó a cabo el día 6 de junio del corriente año, en el Salón Auditorio de esta Procuración General. La concurrencia ascendió a 88 personas.

CONVENIOS CON OTRAS UNIVERSIDADES

Siguen vigentes los Convenios de Cooperación Académica con la Universidad Nacional de La Matanza, la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, la Universidad Nacional del Salvador, la Universidad del Museo Social Argentino; la Escuela de Derecho Penal y Ciencias Forenses Aplicadas, mediante los cuales se otorgan a los integrantes del Ministerio Publico Fiscal aranceles diferenciados con importantes descuentos en Cursos y Carreras de Posgrado. Asimismo, la Universidad de Palermo, la Universidad Católica Argentina, y la Universidad Austral anualmente ofrecen importantes descuentos y becas en sus carreras de posgrado en virtud de acuerdos tácitos de cooperación académica.

GESTIÓN DE FINANCIAMIENTO ANTE AECID:

Dicha gestión se realizó ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina, como órgano ejecutor del Programa Hispano Argentino sobre Gobernabilidad y Administración, mediante el cual la mencionada entidad, Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) presta asistencia financiera para la realización de los referidos cursos, destinados a los alumnos de la Carrera de Especialización en Ministerio Público. Fruto de tales gestiones se obtuvo la financiación que posibilitó la invitación del Profesor Rafael Alcacer Guirao quien dictó un seminario sobre “Fundamentos Constitucionales del Derecho y el Proceso Penal. El principio de proporcionalidad y los límites a la incriminación penal. El



derecho a la legalidad. Las garantías constitucionales del proceso penal. El derecho a la presunción de inocencia”, los días 16 y 17 de mayo.

Asimismo se ha obtenido conformidad y fondos suficientes para la invitación de otro profesor español durante el segundo semestre de 2011, encontrándose prevista la participación del Dr. Manuel Jaén Vallejos.

AUSPICIOS DE ACTIVIDADES:

Mediante Resolución PGN 9/11 se declaró de interés el “Segundo Simposio sobre Precursores Químicos”, conforme la solicitud del Dr. Ramón J. Granero, Secretario del Programa para la prevención de la droga y la lucha contra el narcotráfico que se llevó a cabo el día 11 de marzo, en la ciudad de Resistencia y al que se ha cursado invitación a los miembros del Ministerio Púbico Fiscal de las jurisdicciones de Corrientes, Posadas, Paraná, Resistencia y Rosario.

Mediante Resolución PGN 43/11 de declaró de interés las Jornadas de Capacitación sobre “Precursores Químicos” conforme la solicitud del Dr. Ramón J. Granero, Secretario del Programa para la prevención de la droga y la lucha contra el narcotráfico y que se llevaron a cabo en distintas jurisdicciones del país, destinada a los magistrados y funcionarios del Poder Judicial de la Nación y del Ministerio Público Fiscal, en la ciudad de Salta (el día 10 de junio) en la ciudad de Buenos Aires (el día 26 de agosto) y en la ciudad del Calafate (el día 23 de septiembre).

ORGANIZACIÓN DE LA REUNION ANUAL DE FISCALES

Se organizó en el pasado mes de Diciembre de 2010 la Reunión Anual de Fiscales prevista por la Ley Orgánica del Ministerio Público en dependencias cedidas por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, con participación de fiscales generales y de primera instancia de todo el país.

En tal oportunidad se presentó un “Balance de Gestión en materia de persecución penal por delitos cometidos durante el terrorismo de estado”, por parte de los Dres. Jorge Auat y Pablo Parenti.

Posteriormente se desarrolló un panel de debate sobre las “Problemáticas vinculadas a las investigaciones por trata de personas en la etapa de juicio” con participación de los Dres. Marcelo Colombo, Carlos Gonella, Juan Manuel Pettigiani, Daniel Adler y Marina Herbel de Pajares.



Durante el presente año 2011 se encuentra en preparación la Reunión Anual de Fiscales correspondiente al presente año, la que se llevará a cabo el día 18 de Noviembre en dependencias del Club de Oficiales de la Prefectura naval Argentina, sito en la localidad de Olivos, Pcia. de Buenos Aires.

PLANES DE TRABAJO PARA 2012

Habiendo concluido ya los cursos para la primera cohorte de la Carrera de Especialización y encontrándose próximos a hacerlo los integrantes de la segunda, esta Fiscalía General dedicará especialmente sus esfuerzos a la organización y servicios auxiliares para que todos los cursantes puedan presentar en tiempo oportuno su trabajo de tesina final. A tales efectos se ha elaborado un cronograma de fechas y trabajos para uso de los aspirantes y sus respectivos tutores.

Asimismo se encuentran en programación las actividades docentes para el grupo de Interior, con el objetivo de desarrollar un número de horas cátedra que acerque a la finalización del cursado.

En orden a las actividades docentes de la Escuela del Ministerio Público se planea afianzar el desarrollo de los cursos básicos, tanto presenciales como a distancia e incrementar los de especialización.

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