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Septiembre 2019 MINISTERIO PÚBLICO FUNCIONES JUSTICIA AMBIENTAL ALFREDO QUINTANA MOSCOSO Fiscal Provincial de la Fiscalía Especializada Materia Ambiental

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Septiembre 2019

MINISTERIO PÚBLICO

FUNCIONES JUSTICIA AMBIENTAL

ALFREDO QUINTANA MOSCOSOFiscal Provincial de la Fiscalía Especializada Materia

Ambiental

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MINISTERIO PÚBLICO

Es un organismo constitucionalmenteautónomo, que está al servicio de la sociedady de la administración de justicia, defiende lalegalidad, los intereses públicos, laindependencia de los órganos jurisdiccionalesy la recta administración de justicia,fortaleciendo el Estado democrático, social yde derecho.

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FISCALIAS ESPECIALIZADAS EN MATERIA AMBIENTAL

Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 401-2006-MP-FN [11 de abril del 2006]

Amplia la competenciade las FiscalíasProvinciales dePrevención de losDistritos Fiscales deLORETO, MADRE DEDIOS, UCALYALI y de la4ta Fiscalía Provincial dePrevención de delito deLIMA.

Resolución de la Junta de Fiscales Supremos N° 038-2008-_MP-FN-JFS [13 de Marzo del 2008]

Se crea las FiscalíasEspecializadas en MateriaAmbiental, concompetencia paraPREVENIR e INVETIGARlos delitos previstos en elTítulo XIII del 2° Libro delCódigo Penal [DELITOSAMBIENTALES].

Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 420-2006-MP-FN [03 de abril del 2006]

Se crea una Coordinación de lasFiscalía Especializadas en materiaambiental , con el objeto depriorizar y promover aquellasnecesidades claves para lograr unmejor servicio bajo el principio deprevención.

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Fiscalía Especializada en Materia Ambiental – Sede Ayacucho

Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental• Prevenir e investigar delitos ambientales[Tit. XIII Libro II

C°P°].• Defensa del medio ambiente y sus componentes [Bien

Jurídico Tutelado].• Establecer una organización fiscal especializada en materia

ambiental.

Finalidad

• Supraprovincial = Prevención y Persecución del delito.Competencia

• Protección de los Derechos Fundamentales = Ambiente sano y equilibrado para el desarrollo de la vida.

• Principios = Prevención y Precautorio.

Fundamento

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Fiscalía Especializada en Materia Ambiental – Sede Ayacucho

Titularidad: Sólo al Ministerio Público.

Investiga: Hechos constitutivos del delito ambiental. (Determinar yacreditar responsabilidad o inocencia imputado)

Noticia criminal / delito ambiental:1) Noticia por medios de comunicación social. 2) Noticia por denuncia de parte.3) Noticia recepcionada en la página web del M. P.4) Noticia por vía telefónica.5) Noticia por correo electrónico al Fiscal especializado.

Investigación del Delito Ambiental

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Fiscalía Especializada en Materia Ambiental – Sede Ayacucho

Organización:

FISCALIAS PROVINCIALES ESPECIALIZADAS EN MATERIA

AMBIENTAL (29)

UNIDAD DE MONITOREO SATELITAL

GEO REFERENCIAL DE DELITOS

AMBIENTALES

FISCALÍA DE LA NACIÓN

COORDINACIÓN NACIONAL DE FISCALÍAS ESPECIALIZADAS EN MATERIA AMBIENTAL

FISCALIAS PROVINCIALES DE PREVENCION DEL

DELITO CON COMPETENCIA EN MATERIA AMBIENTAL (17)

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REPÚBLICA DEL PERÚ

COORDINACIÓN NACIONAL DE FISCALÍAS ESPECIALIZADAS EN MATERIA AMBIENTAL

Fiscalía Especializada en Materia Ambiental - Sede Ayacucho

1) Loreto: Maynas2) Loreto: Nauta3) Amazonas: Bagua4) Amazonas: Chachapoyas5) Amazonas: Bongará6) Amazonas: Rodríguez de

Mendoza 7) Piura8) Cajamarca9) San Martín: Alto Amazonas10)San Martín: Moyobamba11)La Libertad: 1º (Trujillo)12)La Libertad: 2º (Trujillo)13)Ancash: Huari14)Ancash – Santa: Chimbote

Perú: FEMA / Distritos Fiscales

15)Huánuco: Huánuco16)Huánuco: Leoncio Prado17)Ucayali : 1° (Pucallpa)18)Ucayali : 2° (Pucallpa)

19)Pasco20)Junín21)Lima22)Madre de Dios23)Cusco: Cusco24)Cusco: La Convención25)Ayacucho – Huamanga 26)Ayacucho – Ayna S. F.27)Ayacucho – Puquio28)Puno29)Arequipa

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REPÚBLICA DEL PERÚ

COORDINACIÓN NACIONAL DE FISCALÍAS ESPECIALIZADAS EN MATERIA AMBIENTAL

Fiscalía Especializada en Materia Ambiental - Sede Ayacucho

Fiscalías Especializadas de Prevención del Delitocon competencia en Materia Ambiental

1) Tumbes: Tumbes2) Piura: Sullana3) Lambayeque: 1º Primera (Chiclayo)4) Lambayeque: 2º Segunda (Chiclayo)5) Lima Norte: Huaura6) Lima Norte: Huaral7) Lima Norte: Barranca8) Lima Cono Norte: Primera9) Lima Cono Norte: Segunda10)Callao: Callao11)Lima Sur: Cañete12)Ica: Ica

13)Huancavelica: Huancavelica14)Apurimac: Abancay15)Moquegua: Mariscal Nieto16)Moquegua: Ilo17)Tacna: Tacna

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Es un derecho fundamental de toda persona,consistente en obtener de parte de lasautoridades judiciales y administrativas unasolución rápida, sencilla y efectiva respecto delos conflictos originados por la afectación alambiente y a sus componentes

Derecho de Accesos a la Justicia Ambiental

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Es importante, porque permite garantizarel derecho de toda persona a vivir en unambiente sano y en armonía con lanaturaleza, apto para el desarrollo humanode las generaciones presentes y futuras

Importancia del Ejercicio del Derecho de Accesos a la Justicia Ambiental

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Lineamientos para el Ejercicio del Derecho de Accesos a la Justicia Ambiental

LEGALIDAD

OPORTUNIDAD

PREVENCIÓN

PRECAUTORIO

CELERIDA

GRATUIDAD

LEGITIMACIÓN

IMPARCIALIDAD

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Derechos Protegidos por la Justicia Ambiental

1.- Derechos Personales

Derecho a un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida

Derecho a la vida

Derecho a la salud

Derecho al desarrollo integral.

Derecho a la igualdad y no a la discriminación

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Derechos Protegidos por la Justicia Ambiental

1.- Derechos Procesales

Derecho al debido proceso

Derecho a la legitima defensa

Derecho a recurrir ante órgano superiores

Derecho a ser notificado.

Derecho hacer defendido gratuitamente

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Mediante el proceso administrativo se exige a lasautoridades ambientales […] el deber de proteger elambiente y sus componentes en casos en que lapersona natural o jurídica titular de una actividadeconómica […] incumpla sus obligaciones ambientaleso realice su actividad de manera ilícita.

I. El Proceso Administrativo como un Mecanismo de Acceso a la Justicia Ambiental

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Es la facultad de cualquier persona para comunicar a las autoridades ambientales actos de constituyan posibles infracciones

administrativas, sin la necesidad de sustentar la afectación inmediata de algún

derecho o interés legítimo.

Denuncia Administrativa Ambiental

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Tipos deDenuncia Administrativa Ambiental

1.- Según la identificación del denunciante

Anónimas Con reserva de identidad Sin reserva de identidad

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Tipos de Denuncia Administrativa Ambiental

2.-Según la Competencia de la

Autoridad

OEFA

EFA

Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y Fauna Silvestre [OSINFOR]

Ministerios:[ Produccion,Vivienda, Transporte y comunicaciones y Agricultura ]

Dirección General de Salud Ambiental [DIGESA]Dirección General de Capitanía Y Guardacostas[DIGAPI]Autoridad Nacional de Agua [ANA]

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el estado [SERNANP]Servicio Nacional Forestal y Fauna Silvestre [SERFOR]

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

Otras entidades que por ley tengan la función de la fiscalización ambiental

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El proceso penal es aplicable, en el caso en queexista la presunta comisión de un delito ambientalde acuerdo a lo establecido en el Código Penal. Losdelitos ambientales son todas aquellas conductasque causan o puedan causar perjuicio, alteración odaño grave al ambiente, o a sus componentes talescomo el agua, suelo, el aire, la flora y la fauna

silvestre.

II. El Proceso Penal Como un Mecanismo de Acceso a la Justicia Ambiental.

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Delitos ambientales(Modificado por la Ley N° 29263)

Delitos de Contaminación Contaminación del ambiente. Incumplimiento de las normas

relativas al manejo de residuossólido.

Tráfico ilegal de residuospeligrosos.

Delito de minería ilegal. Delito de financiamiento de la

minería ilegal. Delito de la obstaculización de la

fiscalización administrativa. Tráfico ilícito de insumos

químicos y maquinariasdestinados a la minería ilegal.

Delito contra los RR. NN T.I. de especies de flora y fauna silvestre. T.I de especies acuáticas de la fauna y flora

silvestre Extracción ilegal de especies acuáticas. Depredación de flora y fauna silvestre. Tráfico ilegal de recursos genéticos. Delito contra los bosques o formaciones

boscosas T.I. de productos forestales maderable. Obstrucción del procedimiento de

investigación, verificación, supervisión o auditoria.

Utilización indebida de tierras agrícolas. Autorización de actividad contraria a los

planes o usos previstos por la ley. Alteración del ambiente o paisaje.

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HOJA DE VIDA

ALFREDO QUINTANA MOSCOSO, ABOGADO POR LA UNSCH EGRESADO DE LA MAESTRÍA DE DERECHO, MENCIÓN ENCIENCIAS PENALES, MAESTRIA EN CIENCIAS, MENCION GESTION AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD, AMBOS DE LAUNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA, CONCILIADOR CON ACREDITADO POR MINISTERIO DEJUSTICIA, ARBITRO CON REGISTRO N° 2023-2004, MIEMBRO DE LA LIGA MUNDIAL DE ABOGADOS AMBIENTALISTAS.

CON DIPLOMADO EN CIENCIAS PENALES, DIPLOMADO EN DERECHO CONSTITUCIONAL Y PROCESALCONSTITUCIONAL, DIPLOMADO EN CRIMINALÍSTICA Y CRIMINOLOGÍA, ESTUDIO PROFUNDIZADO DEL NUEVOCÓDIGO PROCESAL PENAL, DIPLOMADO EN DERECHO AMBIENTAL, DIPLOMADO DE ESPECIALIZACIÓN SOBRE ELNUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

CON PARTICIPACION COMO PONENTE EN DIVERSAS MATERIAS (DIPLOMADO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENALORGANIZADO POR LA UNIDAD ACADEMICA DEL MINISTERIO PUBLICO – DISTRITO FISCAL AYACUCHO, PONENTE ENDELITOS AMBIENTALES y DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES, CAPACITADOR DE LAS FISCALIASESCOLARES AMBIENTALES EN LA REGION DE AYACUCHO.)

DESEMPEÑA LA FUNCIÓN FISCAL DESDE EL AÑO 2006 Y EN EL DESPACHO DE LA FEMA(FISCALIA ESPECIALIZADA EN

MATERIA AMBIENTAL) COMO FISCAL PROVINCIAL DESDE EL AÑO 2008 HASTA LA ACTUALIDAD.