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MINISTERIO DE TURISMO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 1. Unidad que realiza el proceso de rendición de cuentas: Coordinación Zonal 5 (Guayas, Los Ríos, Santa Elena y Bolívar) 2. Introducción La normativa vigente de Participación Ciudadana establece el ejercicio de Control Social y Rendición de Cuentas, para que las instituciones públicas transparenten su información ante la ciudadanía en torno a su gestión realizada. En la Resolución No. 007-259-CPCCS-2013 del 4 de septiembre de 2013, en su Art. 3 se expresa “Los sujetos obligados a rendir cuentas, deberán elaborar un Informe Anual de Rendición de Cuentas, que comprenderá el período de gestión del año fiscal, es decir, del 1 de enero al 31 de diciembre, de acuerdo a la Ley” Por lo antes expuesto, mediante Memorando MT-CGPGE-2014-0555-M enviado el 24 de diciembre de 2014, la Coordinación General de Planificación solicitó se indique los nombres de los funcionarios que serán los encargados del proceso de Rendición de Cuenta y por ende de generar los respectivos informes en cada una de las Zonales, por lo que a través de Memorando MT-CZ5- 2014-3846 se comunica que los responsables son: Lcda. Melissa Sanahuano Coordinación Zonal 5 (Guayas) Ing. Paulina León Santa Elena Ing. Miguel Galarza Los Ríos Ing. Germán Sánchez - Bolívar Como parte del proceso de Rendición de Cuentas, las Oficinas de Gestión y Promoción de las provincias de Los Ríos, Santa Elena y Bolívar remiten los informes de las actividades generadas durante el año 2014 a la Zonal 5, con estos insumos se llena el Formulario de Informe de Rendición de Cuentas el cual es enviado a la oficina Matriz a través de Memorando MT-CZ5-2015- 0018 de fecha 7 de enero de 2015. Se adjuntó adicionalmente a esta comunicación las listas de invitados que se convocaron para todos los procesos. Posteriormente, el 20 de enero de 2015 se elabora el diseño de las invitaciones para la Rendición de Cuentas, las cuales son subidas a la Página Web institucional y son distribuidas en formato digital a las oficinas técnicas de la Zonal para su divulgación (Anexo 1).

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MINISTERIO DE TURISMO

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2014

1. Unidad que realiza el proceso de rendición de cuentas:

Coordinación Zonal 5 (Guayas, Los Ríos, Santa Elena y Bolívar)

2. Introducción

La normativa vigente de Participación Ciudadana establece el ejercicio de Control Social y

Rendición de Cuentas, para que las instituciones públicas transparenten su información ante la

ciudadanía en torno a su gestión realizada.

En la Resolución No. 007-259-CPCCS-2013 del 4 de septiembre de 2013, en su Art. 3 se expresa

“Los sujetos obligados a rendir cuentas, deberán elaborar un Informe Anual de Rendición de

Cuentas, que comprenderá el período de gestión del año fiscal, es decir, del 1 de enero al 31 de

diciembre, de acuerdo a la Ley”

Por lo antes expuesto, mediante Memorando MT-CGPGE-2014-0555-M enviado el 24 de diciembre de 2014, la Coordinación General de Planificación solicitó se indique los nombres de los funcionarios que serán los encargados del proceso de Rendición de Cuenta y por ende de generar los respectivos informes en cada una de las Zonales, por lo que a través de Memorando MT-CZ5-2014-3846 se comunica que los responsables son:

Lcda. Melissa Sanahuano – Coordinación Zonal 5 (Guayas)

Ing. Paulina León – Santa Elena

Ing. Miguel Galarza – Los Ríos

Ing. Germán Sánchez - Bolívar

Como parte del proceso de Rendición de Cuentas, las Oficinas de Gestión y Promoción de las

provincias de Los Ríos, Santa Elena y Bolívar remiten los informes de las actividades generadas

durante el año 2014 a la Zonal 5, con estos insumos se llena el Formulario de Informe de

Rendición de Cuentas el cual es enviado a la oficina Matriz a través de Memorando MT-CZ5-2015-

0018 de fecha 7 de enero de 2015. Se adjuntó adicionalmente a esta comunicación las listas de

invitados que se convocaron para todos los procesos.

Posteriormente, el 20 de enero de 2015 se elabora el diseño de las invitaciones para la Rendición

de Cuentas, las cuales son subidas a la Página Web institucional y son distribuidas en formato

digital a las oficinas técnicas de la Zonal para su divulgación (Anexo 1).

A partir del 22 de enero de 2015 se inicia el proceso de envío de invitaciones a Autoridades de los

Gobiernos Autónomos Descentralizados, instituciones del sector público y privado. Estas

convocatorias se realizaron a través de oficio y por envíos de correos electrónicos. Cabe señalar

que también se hizo uso de las redes sociales (Anexos 2, 3 y 4).

Las fechas, hora y lugares donde se llevaron a cabo las Rendiciones de Cuenta de la Zonal 5 son las

siguientes:

LOS RÍOS

Fecha: Lunes, 2 de febrero de 2015

Hora: 10h00

Lugar: Oficina de Gestión y Promoción Turística de la provincia de Los Ríos / General Barona entre

Mejía y Olmedo (arriba de Correos del Ecuador)

SANTA ELENA

Fecha: Martes, 3 de febrero de 2015

Hora: 16h00

Lugar: Carlos Espinoza Larrea, entre calles 5 y 6, Auditorio del Centro de Atención Ciudadana.

BOLÍVAR

Fecha: Martes, 10 de febrero de 2015

Hora: 10h00

Lugar: Calle Sucre y García Moreno. Edificio de la Gobernación. Salón Ulpiano Páez

GUAYAS

Fecha: Miércoles, 11 de febrero de 2015

Hora: 10h00

Lugar: Av. Francisco de Orellana y Justino Cornejo. Edificio Gobierno Zonal de Guayaquil. Piso 3.

Sala 3.

3. Orden del día (Anexo 5).

LOS RÍOS

SANTA ELENA

Hora Actividad

10h00 – 10h10 Bienvenida por parte de la Coordinador Zonal 5 Lcdo.

Patricio Tamariz

10h10 - 10h40 Presentación de la Rendición de Cuentas 2014, Ing.

Miguel Galarza

10h40 – 11h00 Espacio para comentarios y sugerencia de los invitados

11h00 – 11h15 Aplicación de encuesta a los invitados

11h15 – 11h30 Conclusiones

11h30 – 11h45 Despedida de los invitados

Hora Actividad

16h00 – 16h10 Bienvenida por parte de la Coordinador Zonal 5 Lcdo.

Patricio Tamariz

16h10 - 16h40 Presentación de la Rendición de Cuentas 2014, Ing. Ing.

Paulina León

16h40 – 17h00 Espacio para comentarios y sugerencia de los invitados

17h00 – 17h15 Aplicación de encuesta a los invitados

17h15 – 17h30 Conclusiones

17h30 – 17h45 Despedida de los invitados

BOLÍVAR

GUAYAS

Hora Actividad

10h00 – 10h10 Bienvenida por parte de la Coordinador Zonal 5 Lcdo.

Patricio Tamariz

10h10 - 10h40 Presentación de la Rendición de Cuentas 2014, Ing.

Germán Sánchez

10h40 – 11h00 Espacio para comentarios y sugerencia de los invitados

11h00 – 11h15 Aplicación de encuesta a los invitados

11h15 – 11h30 Conclusiones

11h30 – 11h45 Despedida de los invitados

Hora Actividad

10h00 – 10h10 Bienvenida por parte de la Coordinador Zonal 5 Lcdo.

Patricio Tamariz

10h10 - 10h40 Presentación de la Rendición de Cuentas 2014, Lcdo.

Patricio Tamariz

10h40 – 11h00 Espacio para comentarios y sugerencia de los invitados

11h00 – 11h15 Aplicación de encuesta a los invitados

11h15 – 11h30 Conclusiones

11h30 – 11h45 Despedida de los invitados

4. Breve explicación de la metodología utilizada para recoger los aportes ciudadanos

Luego de la presentación efectuada por el Coordinador Zonal (Anexo 6), se solicitó que los

invitados se presenten e indiquen a que sector y/o institución representan, de igual forma que

manifiesten sus inquietudes, sugerencias y quejas de ser el caso. Los resultados fueron

recopilados, analizados y sintetizados en un informe que cada Oficina Técnica de Gestión y

Promoción envió a la Coordinación Zonal. Adicionalmente, se solicitó que llenen una encuesta,

cuyos resultados también están en el informe (Anexo 7).

5. Listado de intervenciones / opiniones según la dinámica utilizada.

LOS RÍOS

No.

Nombres y Apellidos

Ciudadano que pregunta

Cédula Inquietud / opinión ciudadana

Nombres y Apellidos

de funcionario que responde

Respuesta

1 William

Manzano Quinotoa

¿De qué manera se puede mayor participación de los GADs

cantonales en el trabajo turístico del Ministerio?

Ing. Miguel Galarza

Es importante que los GADs tengan una

persona responsable del área de turismo,

que participe de manera activa en las

mesas de turismo mensuales que se desarrollan en la

provincia, y que lidera el Ministerio. Con el fin

de generar retroalimentación de los trabajos realizados

y programados.

2 Ivonne Duarte 1706068739 ¿Se van a generar capacitaciones en

temas turísticos en el 2015? Ing. Miguel

Galarza

Si, contamos con personal preparado

para el tema de capacitaciones, y muchos temas los

podemos solventar con los técnicos del Ministerio. Una vez

que se detecten todas las necesidades se

armará un programa para dar inicio a las capacitaciones que podamos atender.

3 Juan Carlos Rodríguez

Es importante que se agiliten los procesos de otorgamiento de

crédito en la CFN, hay mucho atraso y barreras de parte de los

funcionarios, y las distancias dificultan la constante movilización desde Quevedo a Guayaquil. La CFN no cumple con los plazos y parece

que los funcionarios no tienen suficiente experiencia en estos

temas.

Lic. Patricio Tamariz

Estamos conscientes de que no solo hay que

mejorar los tiempos, sino también las tasas y plazos, con el fin de

que la inversión puede generar la rentabilidad

deseada. Vamos a conversar con los

representantes de la CFN para mejorar esta

situación. Es importante que los beneficiarios a los

créditos nos mantengan

constantemente informados de su

progreso para poder ayudarlos en el

proceso.

4 Mariana Guerrero

¿De qué manera podría al Ministerio ayudarnos a la Asociación de

Artesanos a aportar al desarrollo turístico de Montalvo? Tenemos

gran potencial y aspectos de mucho valor cultural y natural, pero que no ha sido adecuadamente explotado

aun.

Ing. Miguel Galarza

Los trabajos en Montalvo requieren un

mayor aporte y soporte del GAD cantonal, para

fortalecer y facilitar los trabajos del Ministerio.

Las reuniones que se han mantenido con la

Asociación de Artesanos han sido muy valiosas para

direccionar trabajos y motivar al Municipio a

ser parte de este cambio. Estamos

seguros que durante las reuniones que se están manteniendo con continuidad, se

logrará sacar adelante los productos

turísticos que se desea en Montalvo.

5 Pilar Carpio

Abad

Soy funcionaria nueva en el Gad de Mocache, y se me ha delegado el

tema turístico. ¿Cómo puedo hacer para generar actividades turísticas

en el cantón?

Lic. Patricio Tamariz

Es importante la comunicación

constante con el Ministerio, y su

participación en las mesas de trabajo, con

el fin de conocer el direccionamiento que

se lleva a nivel provincial y unirse a los trabajos. Hay que generar una visita al

cantón, para que en

conjunto con el municipio se pueda

levantar información que permita tener una línea base como punto de partida para futuros

trabajos.

SANTA ELENA

No.

Nombres y Apellidos

Ciudadano que pregunta

Cédula Inquietud ciudadana

Nombres y Apellidos

de funcionario que responde

Respuesta

1

Jorge

Sotomayor

Consulta de qué manera el Ministerio de Turismo puede

aportar para disminuir la informalidad y presencia de

“enganchadores”, que afectan a las empresas turísticas de alojamiento

de Salinas.

Lic. Patricio Tamariz

Ministerio de Turismo próximamente

promulgará una nueva normativa para

establecimientos de alojamiento, lo cual constituye un gran

aporte para mitigar el problema.

Adicionalmente se trabajará técnicamente

con GAD Salinas para aplicación de Ordenanza.

2

Guillermo Santana

Manifiesta que existe poca coordinación interinstitucional

entre entidades del Estado. Sugiere que el Ministerio de Turismo debe

trabajar coordinadamente con GADs, Ministerio de Cultura, MIPRO,

entre otras.

Lic. Patricio Tamariz

GAD provincial está impulsando la creación

de un Consorcio Turístico Provincial, en el cual el Ministerio de Turismo participará de manera

activa con aporte técnico.

3

Luis Villao Rosales

Solicita que el Ministerio de Turismo brinde apoyo a los servidores

turísticos de las playas de Salinas, debido a que conocen que el

Municipio iniciará en poco tiempo un ordenamiento, y creen que

pueden ser afectados.

Ing. Paulina León

Se realizará gestión ante el GAD municipal de Salinas, para conocer

detalles del proceso de ordenamiento de playas

que se prevé seguir, y buscar mecanismo para

apoyar.

BOLÍVAR

No.

Nombres y Apellidos

Ciudadano que

pregunta

Cédula Inquietud / opinión ciudadana

Nombres y Apellidos

de funcionario

que responde

Respuesta

1 Eva Jara

0905503223

En Bolívar existe la necesidad de contar con operadores turísticos

para que se desarrollen los emprendimientos pequeños.

Lic. Patricio Tamariz

A través del Programa Fomento de Negocios

Turísticos motivaremos a los empresarios privados para que

puedan impulsar la creación de operadoras

de turismo

2. Evelin Jarrín 0201580727

La Oficina de Turismo en Bolívar no debe ser solo una unidad de

atención pero no se debe desaparecer las oficinas en la

provincia Bolívar y que se fortalezca como una dirección

desconcentrada

Lic. Patricio Tamariz

La nueva estructura del Ministerio de Turismo

Garantiza una gestión en el territorio.

3 Lic. Edgar

Moya

No existe el apoyo de los GADS para impulsar el trabajo del sector

turístico y como el ministerio puede hacer incidencia para generar espacios de diálogo.

Ing. Germán Sánchez

Se debe considerar que la competencia en

turismo es de los GADS Municipales tal como lo expresa la COOTAD en su Art 54 Literal g; es

necesario que desde los diferentes actores del turismo en Bolívar se

exija y se haga presión social para que los GADS

cumplan con su competencia.

4 Edison Patiño

0200987972

El Ministerio de Turismo debe ayudar en el acceso al crédito pues la CFN y BNF tiene requisitos muy exigentes y garantías muy altas.

Lic Patricio Tamariz

La banca pública tiene varias opciones para facilitar el acceso al

crédito

5 Chef Jorge

Soria 0201204047

Se requiere procesos de capacitación a los empresarios

turísticos

Lic Patricio Tamariz

Próximamente se contará con programas

online que estarán al acceso de todos y todas

GUAYAS

No.

Nombres y Apellidos

Ciudadano que pregunta

Cédula Inquietud / opinión ciudadana

Nombres y Apellidos

de funcionario

que responde

Respuesta

1

Andrea Farías-Gobierno

Autónomo Descentralizado

de Juján

0993002252

Felicitaciones por la presentación

realizada, y al equipo por su

extraordinario trabajo, lo que

muchos critican es el trabajo inicial,

pero esta es una manera de

demostrar que el trabajo inicial con

esfuerzo y dedicación se puede y lo

consigue todo, aunque muchos no

lo crean al final del día siempre hay

un resultado positivo.

2

Lcda. Trudy

Saltos- Jefa del

Departamento

de Turismo del

GAD Milagro

Felicitaciones al MINTUR por estar

siempre pendiente y vigilante. Lo

importante siempre es trabajar de

la mano para así poder tener

óptimos resultados.

3

Andrés Hidalgo-

Gobierno

Autónomo

Descentralizado

de Isidro Ayora

0925346496

Muchas felicitaciones por todo lo

realizado, excelente equipo y

excelente exposición.

4

Rony León-

Departamento

de Turismo del

GAD Nobol

0919193672

Solicita apoyo de la Coordinación

Zonal 5 para que se promocionen

los productos del cantón Nobol

(operación por el río y visitas a la

ciudad)

Lcda. Fanny Condo

Se puede promocionar siempre y cuando los operadores turísticos

pasen por un proceso de registro y se cumpla con todos los estándares de seguridad y calidad para

el turista.

5

Ronald

Pacheco-

Administrador

Hotel Los

Ángeles

¿Los botones de pánico se van a

poner sólo en hoteles de cinco

estrellas o en todos?, porque me

gustaría que mi hotel cuente con

seguridad

Tnlga. Karina Suárez

Este sistema se colocará en todos los hoteles y

además esto va a estar monitoreado por el 911.

6

Sra. Anita

Saltos-Gerente

Administradora

de SEBNOTUR

0905981387

¿En cuanto a capacitaciones dónde

y cuándo se las va a realizar? ¿Y

cuándo se podrá acceder a los

cursos?

Lcda. Fanny Condo

Aún no hay detalles de las fechas, pero

tomaremos sus datos, teléfono y correo electrónico para

enviarles la información.

7

Mgts Jorge

Paguay-

Ministerio del

Ambiente

1803021409

El Ministerio de Turismo debería

incentivar a los profesionales

graduados en turismo e integrar a

la empresa privada y pública en el

sector, ya que existen más de 8000

graduados que al momento están

laborando en cualquier otra cosa

menos en su competencia.

8

Jorge Montiel-

Institución

Momfinsa

Como recomendación deberían

trabajar más en proyectos viables

que permitan brindar una mejor

vinculación con las empresas

privadas, y a que a su vez se dé

oportunidad a los profesionales

graduados en turismo.

6. Aportes ciudadanos que se reportarán como compromisos generados y aceptados por la

autoridad de la Coordinación Zonal; y que deberán ser incorporados en la gestión de la

institución.

LOS RÍOS

No. Nombres y Apellidos

Ciudadano Cédula Aporte ciudadano Compromiso generado

1 Juan Carlos Rodríguez

Mejorar la gestión de los

funcionarios de la CFN del área de turismo.

Socializar el tema con al CFN y buscar solución oportuna.

2 Mariana Guerrero

Continuar con las reuniones y aportes con la Asociación de

artesanos encaminados al desarrollo turístico de Montalvo.

Continuar con las reuniones y mesas de trabajo de la mano con la Oficina de Los

Ríos.

3 William

Manzano Quinotoa

Cooperar con el GAD de Quinsaloma

en el direccionamiento de actividades Turísticas

Continuar con las mesas de trabajo invitando a los delegados del GAD de Quinsaloma para generar apoyo a sus actividades y direccionamiento de los

trabajos.

SANTA ELENA

No. Nombres y Apellidos

Ciudadano Cédula Aporte ciudadano Compromiso generado

1

Luis Medina Hokin

Propone que se impulse a las operadoras turísticas para que

mejoren su gestión en mercados internacionales, especialmente con

Perú.

Fortalecimiento a la Operadoras Turísticas de Santa Elena, para que

mejoren su oferta.

2 Roberto Rabotty

Sugiere se genere una mayor oferta

de los programas de capacitación para el sector turístico.

Se continuarán brindando capacitación turísticas durante el 2015.

BOLÍVAR

No. Nombres y Apellidos

Ciudadano Cédula Aporte ciudadano Compromiso generado

1 Lic. Evelin

Jarrin 0201580727

Es necesario contar con espacios de diálogo entre los gobiernos locales

y la empresa privada para fomentar el turismo en la provincia ya que

solo en carnaval se tiene una visita considerada de turistas

El Ministerio de Turismo orientará al GAD Provincial y GADs Municipales

descentralizados para que de acuerdo a sus competencias generen mesas de

planificación

2 Lic Edgar

Moya 0200286789

El aporte de los Gads es mínimo para el desarrollo del turismo, los

empresarios privados no se encuentran articulados por lo que

se solicita una reunión con los actores claves del turismo en Bolívar para generar cambios.

En el mes de marzo se realizará una reunión en la provincia Bolívar para

impulsar mesas de planificación turística con todos los actores

involucrados y se plantea como sede la ciudad de San Miguel y el Coordinador Zonal 5 garantiza su participación en

este primer espacio.

3 Lic Ramiro

Ramos 0200722668

La particularidad de la provincia Bolívar y la belleza que tiene en su territorio obligan a tomar acciones

para que Bolívar se desarrolle turísticamente.

En el mes de marzo se realizará una reunión en la provincia Bolívar para

impulsar mesas de planificación turística con todos los actores

involucrados y se plantea como sede la ciudad de San Miguel y el Coordinador Zonal 5 garantiza su participación en

este primer espacio.

7. Interpretación de los datos de la encuesta aplicada a la ciudadanía

La encuesta entregada a los asistentes estuvo compuesta de tres preguntas:

1. Califique la calidad de la inversión realizada por la CZ5 durante el 2014, siendo 1 la

calificación más baja y 5 la calificación más alta.

2. ¿Cuáles considera usted las necesidades de inversión y gestión? Señalar con una X el rubro

de mayor importancia y/o urgencia de acuerdo a su interés. Señalar máximo 2

3. Comentarios adicionales. Escribir con letra imprenta y legible.

La encuesta fue contestada por 9 participantes en la provincia de Los Ríos, 25 participantes en la

provincia de Santa Elena, 18 participantes en la Provincia de Bolívar y 18 participantes en la

provincia del Guayas (Ver anexo 8). Los resultados de la encuesta son:

Respecto a la pregunta 1, las provincias de Los Ríos, Santa Elena y Guayas coincidieron en que la

calidad de la inversión en cuanto al área de Gestión y Desarrollo durante el 2014 fue EXCELENTE,

mientras que en Bolívar se consideró que la calidad de inversión fue BUENA. Por otro lado, en las

provincias de Guayas y Santa Elena acordaron que la calidad de inversión asignada a Promoción

Turística fue EXCELENTE, mientras que en Los Ríos indicaron que fue MUY BUENA y en Bolívar el

mismo número de encuestados manifestaron que la calidad de la inversión referente a este rubro

fue BUENA Y REGULAR. (Ver Gráficos 1-8).

Gráfico 1. GESTIÓN Y DESARROLLO-LOS RÍOS

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Los Ríos

Gráfico 2. GESTIÓN Y DESARROLLO-SANTA ELENA

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Santa Elena

Gráfico 3. GESTIÓN Y DESARROLLO-BOLÍVAR

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Bolívar

Gráfico 4. GESTIÓN Y DESARROLLO-GUAYAS

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Guayas

Gráfico 5. PROMOCIÓN TURÍSTICA-LOS RÍOS

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Los Ríos

Gráfico 6. PROMOCIÓN TURÍSTICA-SANTA ELENA

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Santa Elena

Gráfico 7. PROMOCIÓN TURÍSTICA-BOLÍVAR

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Bolívar

Gráfico 8. PROMOCIÓN TURÍSTICA-GUAYAS

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas – Guayas

La pregunta 2 revela que en el área de Gestión y Desarrollo en la provincia del Guayas, la

ciudadanía considera que se necesita invertir principalmente en la innovación de productos y

luego en la regulación y control enfocándose en la Seguridad Turística y en el control de

establecimientos. En la provincia de Los Ríos se indicó que se debe priorizar la Regulación y

Control en cuanto a las Normativas y posterior a ello, invertir en la innovación de productos. En

Santa Elena coinciden en priorizar la Regulación y Control pero dirigida a la Seguridad Turística y

como segundo plano se debe invertir en infraestructura, finalmente en la provincia de Bolívar se

considera importante invertir en la innovación de productos y luego en la infraestructura (Ver

Tabla 1).

En el área de Promoción Turística se refleja que en Guayas se considera que la inversión debe ser

enfocada al Material Promocional con la elaboración de Calendarios de eventos y festividades, y

como segundo punto de inversión está la Capacitación Tecnológica. En Los Ríos coinciden que se

debe invertir a la par en material promocional y en capacitación tecnológica. En Santa Elena y

Bolívar acuerdan como en el resto de provincias de la Zonal 5 que se debe invertir en Material

Promocional específicamente en la elaboración de Guías turísticas, sin embargo difieren en el

segundo rubro de inversión ya que Santa Elena consideran que se debe invertir en la participación

de ferias y eventos, mientras que Bolívar en la capacitación tecnológica (Ver Tabla 2).

Tabla 1. GESTIÓN Y DESARROLLO

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas

Tabla 2. PROMOCIÓN TURÍSTICA

Fuente: Encuestas realizadas a los participantes de la Rendición de Cuentas

Gestión y Desarrollo

Guayas Los Ríos Sta. Elena Bolívar

Señalética 27,78% 33,33% 12,00% 38,89%

Infraestructura 38,89% 44,44% 48,00% 50,00%

Innovación de productos-creación de productos turísticos

55,56% 66,67% 28,00% 55,56%

Desarrollo comunitario 27,78% 55,56% 36,00% 16,67%

Regulación y control 44,44% 77,78% 72,00% 33,33%

Normativa para actividades turísticas 50,00% 80,00% 27,78% 66,67%

Control de establecimientos 75,00% 20,00% 33,33% 50,00%

Seguridad turística 75,00% 40,00% 83,33% 50,00%

Otros 12,50% 0,00% 5,56% 0,00%

Otros 16,67% 0,00% 4,00% 11,11%

Promoción turística

Guayas Los Ríos Sta. Elena Bolívar

Material promocional 72,22% 77,78% 84,00% 66,67%

Mapas de ciudades 46,15% 25,00% 52,38% 33,33%

Guías turísticas 38,46% 33,33% 61,90% 75,00%

Calendarios de eventos y festividades 69,23% 41,67% 38,10% 58,33%

Otros 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Participación en ferias y eventos 50,00% 22,22% 56,00% 33,33%

Capacitación tecnológica 61,11% 77,78% 28,00% 44,44%

Otros 11,11% 0,00% 12,00% 0,00%

Los comentarios adicionales que los ciudadanos manifestaron durante la realización de la encuesta

fueron los siguientes:

LOS RÍOS

Que los GADs envíen personas responsables a las convocatorias de reuniones posteriores.

Tomar en consideración al cantón Quinsaloma ya que es muy conocido por la producción

de la naranja.

Rescatar la Playita del Salto.

BOLÍVAR

Promoción de los atractivos turísticos y de las comidas típicas de la provincia.

Realizar reuniones unas tres veces al año para incentivar el trabajo entre el Estado y los

prestadores de servicio.

GUAYAS

Vinculación de la empresa turística.

Participación de la Academia y profesionales en Turismo.

Necesidad de fomentar el transporte turístico.

Ayuda a créditos y fomento de la actividad turística.

Base de datos de profesionales en turismo para nuevos proyectos e inversiones.

Capacitación en herramientas tecnológicas.

Instalación de botones de pánico a hoteles de II y III categoría.

Aviso de próximas capacitaciones para Camareros de piso.

Revisar los valores de los pasajes de TAME ya que son muy altos.

Trabajar con municipios pequeños que desean fomentar el turismo rural.

Capacitaciones para el sector turístico.

Retomar el tema de las Cataratas de Milagro

Considerar la aplicación de productos/servicios “green” o “environmental friendly” por

medio de una certificación.

8. Conclusiones

LOS RÍOS

La rendición de cuentas fue muy dinámica y generó un ambiente de confianza y muy

positivo en cuanto a los trabajos del Ministerio de Turismo en la provincia de Los Ríos.

Se pudieron recolectar datos importantes que buscan mejorar la gestión en la zona,

los cuales se van a atender de manera oportuna.

SANTA ELENA

Como resultado del Informe de Rendición de Cuentas, se evidenció satisfacción de

parte de los asistentes al transparentar la gestión e inversión realizada por parte del

Ministerio de Turismo, además, mediante el conversatorio final, se recabó las

inquietudes y principales necesidades del sector, adquiriendo compromisos

institucionales. También se demostró predisposición para sumar y aunar esfuerzos

sector público y privado en pro del desarrollo turístico local.

Adicionalmente, mediante la encuesta aplicada a los asistentes se logró determinar

las prioridades que consideran que el Ministerio de Turismo debe atender en cuanto a

Gestión, Regulación y Control, y Promoción turística en la provincia de Santa Elena.

Las necesidades más relevantes corresponden a mejoramiento de infraestructura y

seguridad turística.

BOLÍVAR

Con el fin de fortalecer y contribuir al desarrollo de los principios constitucionales de

transparencia, responsabilidad, eficiencia, eficacia e imparcialidad en el manejo de los

recursos públicos y fomentar la interlocución directa de nuestros servidores públicos

con la Oficina de Gestión y Promoción de Bolívar del Ministerio de Turismo, se realizó

la audiencia pública de rendición de cuentas vigencia 2014.

Dentro de la misma surgieron planteamientos de una próxima reunión y

cuestionamientos cuyos contenidos quedarán consignados en esta memoria. Para

medir la calidad y claridad en la organización, la información suministrada, la

efectividad de los medios de divulgación y el propósito del desarrollo de la Audiencia

Pública, se evaluará la encuesta diligenciada por los asistentes.

GUAYAS

A pesar de haber convocado a un número extenso de participantes, no se tuvo la acogida

esperada. Fue evidente la falta de presencia de los GAD de esta provincia, ya que de 25

cantones sólo asistieron 4 representantes, esto se asocia a la falta de trabajo y

compromiso que hemos tenido con los Municipios hace algunos años. Nuestra

credibilidad se ha visto opacada, lo que nos llama a mejorar y a reactivar ese vínculo. Esto

también debe aplicarse con el sector privado que también ha sido descuidado.

También hay que rescatar que de parte de los asistentes se recibieron felicitaciones por la

gestión realizada, sobre todo elogian la inversión que el Ministerio ha realizado en las

campañas a nivel internacional.

Se espera que con los pocos resultados obtenidos, se pueda palpar la realidad de los

actores y tomar las medidas adecuadas para poder satisfacer las falencias que como

institución del Estado ha sido evidenciada.

9. Recomendaciones

Se recomienda atender los compromisos generados y comunicar a los participantes los

resultados de los mismos.

Se recomienda considerar las opiniones y sugerencias realizadas en este evento, de

parte de la ciudadanía presente; adicionalmente implementar acciones que

permitan que los empresarios turísticos se involucren mayormente de la planificación

y gestión del destino Santa Elena.

Elaborado por:

Melissa Sanahuano

Coordinación Zonal 5

10. Anexos

1. Invitaciones digitales

2. Oficios enviados

3. Mails de invitación

4. Invitaciones por redes sociales

5. Agendas de la Rendición de Cuentas

6. Presentaciones Power Point por provincia

7. Encuestas

8. Listas de asistencia

9. Respaldo fotográfico

11. Anexo fotográfico

LOS RÍOS

SANTA ELENA

BOLÍVAR

GUAYAS