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1
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
INFORME MENSUAL
ABRIL
2017
2
INDICE
DESCRIPCIÓN PÁG.
Viceministerio de Comercio Interior e Industrias………………………….3
Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales………………….…28
Viceministerio de Comercio Exterior………………………………………..36
Direcciones Provinciales……………………...………………………………46
3
DIRECCIÓN NACIONAL DE COMERCIO
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR:
Áreas de Cobertura
1. Provincia de Panamá
Presento a su consideración informe de Operativo Orden desarrollado desde el 21 de
Marzo al 20 de Abril del 2017, por la Dirección General de Comercio Interior.
Se realizaron un total de 164 inspecciones. Encontramos irregularidades en el 58.% de
los locales visitados siendo recurrentes: especificar actividad económica, se anuncia
diferente a su aviso de operación, aumento o disminución de actividades económicas,
sin aviso de operación, informe previo favorable, poder de administración, verificar
pago por venta de bebidas alcohólicas, resolución de entes reguladores.
Los locales comerciales fueron inspeccionados y se generó boleta de citación a los que
se le encontró irregularidades.
4
Resultados Gestión Diaria
Provincia de Panamá,
Del 21 de Marzo al 20 de Abril de 2017
Área
Visitada
Visitados Cumple Citados Previa Notificaciones
Otras
Inspecciones Denuncias
Rutinarias 164 30 48 25 51 2 8
Sub Total 30 48 25 51 2 8
Total 164
Área Visitada Fecha Visitados Notificación Cumplen Citados Previa
Parque
Lefevre
04-04-2017
7 2 5
Rio Abajo 04-04-2017 10 6 4
5
Informe Operativo en Conjunto con la Zona Policial Metropolitana
Puesto Policial de Parque Lefevre y Rio Abajo
Grupo de Apoyo al Servicio-Dirección de Investigación Policial
Provincia de Panamá
Área Visitada Fecha Visitados Notificación Previas Cumplen Citados Cierre Otras Inspecciones
Pueblo Nuevo 18-04-2017
03
01
TOTAL 03 1 0 01 0 1
6
Aportes Fotográficos de las Inspecciones realizadas
Del 21 de Marzo al 21 de abril de 20
I Bier Klooster Brivaro Ribs & Burgers I Bier Klooster y Bivaro Ribs & Burgers se procedió a realiza inspección de previa para verificar su cumple con los requisitos para el aumento de actividad en la venta de licor
Súper Xtra de Felipillo Se procede a realizar inspección previa en el área de Felipillo y en área
Lefevre para comprobar si cumplen con los requisitos para operar legalmente
7
NEGOCIOS AUTORIZADOS, CAPITAL INVERTIDO, TASA PAGADA Y EMPLEO
GENERADO.
El cuadro adjunto refleja la cantidad de negocios autorizados desde el 21 de marzo al 21 de abril de
2017, indicando separadamente el capital invertido, tasa pagada, el empleo generado y la cantidad de
Avisos de Operación generados en el sistema
Es importante indicar que la información que sirve de fuente a las estadísticas de la DIRECCIÓN
GENERAL DE COMERCIO INTERIOR, respecto al empleo generado y al Capital invertido, es
proporcionada por el usuario. Por lo tanto esta Dirección, no cuenta con los mecanismos necesarios
para confirmar esta información.
E s t a d í s t i c a d e P a n a m á E m p r e n d e
Mostrar Avisos de Operación Generados Desde:2016-3-21
Hasta:2017-04-21
Actualizar
Provincia Cantidad de Avisos de
Operaciones Capital Invertido Derecho Único
Empleos
Generados
Total de
Sucursales
Total de
Cancelaciones
PANAMA METRO
Actividad Exceptuada 29 B/. 244,601.00 B/. 0.00 83 0 42
Actividad Al Por Menor 430 B/. 3,056,350.55 B/20,180.00 3,213.00 41 449
Actividad Al Por Mayor 1,303 B/. 515,049,532.18 B/. 51,400.00 4546.00 35 842
Actividad Industrial 65 B/. 760,598.00 B/.2390.00 170 1 54
TOTAL PANAMA METRO 1,827 B/. 519,111,081.73 B/. 73970.00 8,012 77 1,387
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Se tramitaron treinta y siete(37) oficios, veinticuatro, (24) certificaciones y dos (2) notas
sobre Avisos de Operación cuya información es solicitada por entidades gubernamentales sobre la
existencia o no de un Aviso de Operación, fundamentado en el artículo 38 del Decreto Ejecutivo
N° 26 de 12 de julio de 2007
Producto de los Operativos e Inspecciones rutinarias, la DIRECCIÓN GENERAL DE
COMERCIO INTERIOR, ha proferido, notificado y cobrado en concepto de multa durante el 21
de febrero al 21 de marzo de 2017, lo siguiente:
SANCIÓN ADMINISTRATIVA CANTIDAD
1 Multas Impuestas 0
2 Expedientes en apelación 0
2 Procesos de Cancelación por incumplimiento / Medida Cautelar 0
4 Multas Pagadas 0
5 Multas impuestas no cobradas 0
6 Recursos de Reconsideración 0
7 Expedientes remitidos al Juzgado Ejecutor 0
8 Monto de multas pagadas 0
9 Expediente remitido a Asesoría Legal 0
10 Cierre Temporal 0
11 Cierre Definitivo 0
9
DIRECCIÓN NACIONAL DE INDUSTRIAS Y DESARROLLO EMPRESARIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIAS:
REUNIONES:
Se celebró reunión para abordar el tema del Proyecto de Parques Industriales sostenibles (PIS), que
se desarrolla en el marco de proyecto regional ONUDI.
Resultado Esperado: Coordinar las acciones a seguir para conformación del Comité Técnico que
atenderá lo relativo al avance de este Proyecto.
Se promovió reunión con Benemérito Cuerpo de Bomberos para explicarles las inquietudes
surgidas por el Sector Privado que participa del Consejo Nacional de Política Industrial
(CONAPI).
Resultado Esperado: Coordinar la expectativas surgidas de manera de lograr un resultado lo
más eficiente posible para el Sector Privado, en la Cortesía de Sala otorgada para la próxima
reunión de CONAPI.
Se participó de reunión orientada a suministrar información para proyecto que se desarrolla
bajo la coordinación de la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario y con el apoyo técnico
de la empresa consultora INECO, S.A.
Resultado Esperado: La elaboración de un Plan Nacional Integral de Gestión de Residuos.
ACTIVIVDADES.
Se está en la revisión del proyecto de la Ley que modifica y adiciona artículos a la Ley 76 de
2009, para poder sustentarlo en la Asamblea Nacional.
.
Se elaboraron para la Oficina Institucional de Recursos Humanos (OIRH) las Notas de
Traslado de Personal de la Dirección General de Industrias.
Se atendió a representantes de la Asociación Nacional de Avicultores de Panamá /ANAVIP),
en torno a consulta planteada para la Importación de los Envases de Huevos, en el Marco del
Decreto Ejecutivo 93 de 2’016.
Resultado Esperado: Evaluar poder utilizar esta disposición Legal para que la empresa
Moldeados panameños, S.A. pueda realizar la importación de estos envases.
Se asistió al 1, 2 y 3 Debate en la Asamblea Nacional, para atender la propuesta de Ley que
modifica y adiciona Artículos a la Ley 76 de 2009 que dicta medidas para el Fomento y
Desarrollo de la Industria.
Resultado Esperado: Lograr la aprobación respectiva por parte de la Asamblea Nacional.
A. - Departamento de Evaluación Industrial
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En el mes de abril de 2017, se aprobaron seis Certificaciones de Reinversión de Utilidades por un monto de
B/.4.91 millones, para acogerse al beneficio de la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las utilidades
netas reinvertidas, establecido en el artículo 9, Literal b) de la Ley No. 3 de 20 de marzo de 1986, siendo la
actividad de fabricación de papel y productos de papel la que mayormente reinvirtió con un 53%, seguida de la
actividad de Fabricación de Productos Alimenticios y Bebidas.
Para apoyar la gestión de exportación de empresas que podrán enviar con preferencias arancelarias sus
productos a otros mercados, se emitieron cinco Determinaciones de origen, para acogerse al Acuerdo de
Alcance Parcial con Colombia, a los Tratados de Libre Comercio con República de México, Perú y China
respectivamente y al Acuerdo de ALADI-Cuba.
Se emitieron dos (2) Certificaciones habilitando a empresas industriales para participar como
compradoras de materias primas en el Contingente Ordinario de Derivados de tomate (Convocatoria
002-2017) y seis (6) Certificaciones habilitando a empresas industriales para participar como
compradoras de materias primas en el Contingente Ordinario de arroz (Convocatoria 003-2017). Con
las citadas habilitaciones las empresas tienen el incentivo de poder importar sus materias primas
pagando un 3% de impuesto de introducción, lo que le abarata sus costos.
Certificación de Reinversión de
Utilidades
Cantidad Monto (En Millones)
Fabricación de Productos de
Alimenticios y Bebidas
4 2.31
Fabricación de papel y productos de
papel
2 2.60
Cantidad Actividad
Certificaciones de Determinación de
Origen
5 Elaboración de sabores y mezclas
odoríficas
Procesamiento de productos del mar
Elaboración de medicamentos
Elaboración de joyas
Certificaciones a empresas
industriales para participar como
compradoras de materias primas
(Derivados de tomate)
2 Procesamiento de derivados de tomate
Certificaciones a empresas
industriales para participar como
6 Procesamiento de arroz
11
compradoras de materias primas
(Arroz)
Se atendieron varias consultas referentes a la Ley N°76 de 23 de noviembre de 2009, que
dicta medidas para el fomento y desarrollo de la industria.
Se atendieron varias consultas referentes a las Certificaciones de Determinación de Origen.
Se participó en el Primer, Segundo y Tercer Debate en la Asamblea Nacional del Proyecto de Ley 484 que modifica y adiciona artículos a la Ley 76 de 2009
Se atendieron a representantes de la empresa Alimentos Cárnicos de Panamá, S.A. ya que
querían conocer sobre la modificación a la Ley 76 de 2009.
Se atendieron a representantes de la empresa Ecofibra para explicarle sobre la Ley 76 de
2009. La empresa estaba interesada en la Certificación de su producto por lo que se les
contactó con la Dirección General de Normas y Tecnología Industrial.
Se atendió a representante de la empresa Aqua Terra, para informarles sobre la Ley 76 de
2009. La empresa quedó de enviar consulta formal para poder determinar si pueden o no
acogerse a la Ley 76.
Se atendió a representante de la empresa Procesadora Monte Azul, S.A. para explicarle sobre
la correcta presentación de la solicitud de CFI.
Se participó en reunión de la Comisión Arancelaria para atender las apelaciones que
presentan las empresas contra las Resoluciones que emite la Autoridad Regional de Aduanas
por discrepancia de aforo de las mercancías importadas.
B.- Departamento de Fomento y Promoción Industrial
1. Evaluación de Solicitudes de Estudios Ambientales, Auditoria y Seguimiento sujeta a la
Programación del Ministerio de Ambiente y las Instituciones Gubernamentales:
Evaluación del Documento del Informe de Seguimiento al Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental de la Empresa Concretos, S.A. (Planta Móvil Howard) Panamá
Pacífico.
Evaluación del Documento del Informe de Seguimiento al Estudio de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Empresa Compañía Agrícola Industrial, S.A.
(Panamá Oeste).
Evaluación del Documento del Informe de Auditoría Ambiental Voluntaria y Seguimiento
al Plan de Manejo Ambiental de la Empresa Niels Pedersen, S.A. (Pedregal).
Evaluación del Documento del Informe de Seguimiento al Estudio de Impacto Ambiental
12
y Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Empresa Petroamérica Terminal, S.A.
Evaluación del Documento del Informe de Seguimiento al Estudio de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Empresa MACELLO, S.A. (Planta de sacrificio
bovino y porcino).
Visita Técnica de Evaluación del Informe de Cumplimiento las medidas aprobadas en el
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la Empresa Concretos, S.A. (planta
móvil Howard) Panamá Pacífico.
Visita Técnica de Evaluación del Informe de Auditoría Ambiental Voluntaria y
Seguimiento al Plan de Manejo Ambiental de la Empresa Niels Pedersen, S.A.
Visita Técnica de Evaluación del Informe de Cumplimiento las medidas aprobadas en el
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la Empresa Compañía Agrícola
Industrial, S.A.
Visita Técnica de Evaluación del Informe de Cumplimiento las medidas aprobadas en el
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la Empresa Petroamérica Terminal, S.A
Visita Técnica de Evaluación del Informe de Cumplimiento las medidas aprobadas en el
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la Empresa MACELLO, S.A. (planta de
sacrificio Bovino y Porcino).
2. Actividades de Seguimiento a Proyectos de Inversión:
Actividad de Desarrollo del Fomento y Promoción Industrial en competencia a la Ley
Nº 76 de 23 de Noviembre de 2009 y su reglamentación. Se promueve, fórmula y se
canaliza la asistencia Científica y Tecnológica a través de proyectos compartidos con
organismos regionales o internacionales en materia de desarrollo industrial, para
optimizar la productividad y la capacidad competitiva en el mercado local e internacional.
3. Actividad de Desarrollo del Sistema Interinstitucional del Ambiente (SIA):
En el marco de la Ley General de Ambiente, se establece la Coordinación
Interinstitucional en Planes de Programas, Proyectos y Acciones con el propósito de
Ejecución de las Políticas Nacional del Ambiente en cumplimiento del Decreto
Ejecutivo Nº2 14 de enero 2009.
4. Actividades Relacionadas con Gestión y Políticas Públicas Ambientales:
Se mantiene constante coordinación para la gestión de las evaluaciones con el Sistema
Ambientales Interinstitucionales (SIA) con entidades gubernamentales Ministerio de
Ambiente, MIDA, MINSA, entre otras. Universidades y organismos regionales e
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internacionales. Cumpliendo con lo establecido en la Ley General del Ambiente, a través
de su Artículo N°16 establece el funcionamiento del Sistema Interinstitucional del
Ambiente.
Se enviaron Notas Firmadas por la Dirección General de Industrias al Ministerio de
Ambiente con los Informes de las Visitas Técnicas de Evaluación de las Auditorías
Ambientales Voluntaria, y Seguimiento al Programa de Adecuación al Plan de
Manejo Ambiental de las siguientes empresas:
o Orions Internacional, S.A.
o Hormigón, S.A. (Planta Móvil de Concreto Panamá Pacífico)
o Concreto, S.A. (Planta Móvil de Howard).
o Niels Pedersen, S.A.
o Compañía Agrícola Industrial, S.A.
5. Otras Actividades Relacionadas con el Sector Industrial: Diseño y preparación de un Foro Nacional Agroindustrial.
Llamadas a empresas para verificar contactos para la invitación de un Desayuno
Industrial
Apoyo en la confección de tarjeta de invitación para la convocatoria al Desayuno
Industrial.
Confección de un Listado de Empresas que se invitarán al Desayuno Industrial.
Confección de Nota de Prensa o Artículo para la Revista CONAPI.
Confección de una página asignada a la Revista SABIAS QUE?.
Diseño de un Broshure de la Unidad Ambiental del Departamento de Fomento y
Promoción Industrial.
Participación en el Seminario “Asesorías Financieras”.
Se desarrolla los Proyectos de Inversión de la Dirección Nacional de Industrias y
Desarrollo Empresarial.
Diseño de la Infografía referente al Decreto Ejecutivo Nº93 de15 de septiembre de 2016,
Fundamento Legal 3-03 de Aduana.
Participación de la Dirección Nacional de Industrias y Desarrollo Empresarial en el IX
Simposio Internacional de Energía.
Se continúa el proceso de actualización del Directorio Industrial de Panamá para el año
2017.
Participación de la Charla de Salud y Nutrición (Banco General).
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C.- Departamento de Fiscalización Industrial
Una de las actividades más relevantes realizadas en el mes de abril 2017, fue que durante este
periodo se otorgaron un total de 399 Licencias de Importación, las cuales se detallan a continuación:
SOLICITUDES DE LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACION DE ARTICULOS
EXONERADOS PRESENTADAS Y OTORGADAS EN EL MODULO DE LICENCIAS DEL SISTEMA DE GESTION ADUANERA
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR
RAMA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y TURISTICAS
Rama de Actividad Industrial Cantidad
Total 100
Productos alimenticios, bebidas y tabaco 54
Fabricación de prendas de vestir, no incluye calzados 1
Industria de cuero y fabricación de calzado 0
Industria de madera y productos de madera, incluidos muebles 5
Fabricación de papel y productos de papel, imprenta y editoriales 16
Fabricación de sustancias químicas, Productos químicos derivados del petróleo y cartón 2
Fabricación de productos minerales no metálicos
Exceptuando los derivados del petróleo y cartón
Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria 3
Y equipo
Otras Industrias manufactureras 2
Hoteles 17
FUENTE: Departamento de Fiscalización Industrial. Dirección General de Industrias
OBSERVACIONES:
Durante el mes de abril de 2017 se otorgaron 100 Licencias Previas de importaciones de artículos exonerados correspondientes a
las empresas Industriales y Turísticas acogidas a las leyes de incentivos. Al respecto, se destacan las actividades de productos
alimenticios, bebidas y tabaco para la parte industrial y las importaciones realizadas por el sector de hotelería, representando ambas
el 71 % del total de las solicitudes autorizadas.
15
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y
OTROS INSUMOS POR INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS E INDUSTRIALES
CLINICAS
HOSPITALES
COLEGIOS Y
OTRAS
UNIFICADAS TOTAL
217 82 299
En este período, se otorgaron 217 autorizaciones para la importación exonerada de maquinaria, equipos, repuestos y otros insumos
por parte de instituciones públicas y privadas (clínicas, hospitales y colegios entre otros)
Adicionalmente se autorizaron 82 Declaraciones Unificadas de Aduana que corresponden a maquinaria,
equipos y repuestos, productos semi-elaborados e insumos, materias primas, envases y empaques que
utiliza el sector industrial, los cuales mantienen una tarifa preferencial y que requieren de nuestra
autorización para la exoneración de la tasa de importación que cobra la Dirección General de Aduana.
Adicional, fueron autorizadas 13 solicitudes de Prórroga de Licencias Previas de Importación que fueron
otorgadas al Sector Industrial cuya vigencia estaba próxima a expirar.
D.- Departamento de Estadística y Análisis Económico
Cuadros 1
Se confeccionan los Cuadros
por Departamentos y
Consolidados de la Dirección
para el Informe mensual.
Listados 4
Se atendió al Estudiante Aníbal
Godoy, de la Universidad de
Panamá y le envié vía email
Listado del ROIN.
Igualmente a la Ing. Isela
Guevara Consultora le
proporcioné vía email listado
del ROIN y del Listado de la
Contraloría de Empresas de
alimentos.
16
A la Lic. Adriana Velázquez
le envié vía email listado del
ROIN y del Listado de la
Contraloría; de Empresas de
Procesadoras de Granos.
Al Sr. Pedro Ayarza lo oriente
donde buscar la información
que necesitaba tanto en la
Contraloría o en la Cámara de
Comercio.
Atención al Publico 4
Se atendió al Estudiante
Aníbal Godoy, de la
Universidad de Panamá y le
envié vía email Listado del
ROIN.
Igualmente a la Ing. Isela
Guevara Consultora le
proporcioné vía email listado
del ROIN y del Listado de la
Contraloría de Empresas de
alimentos.
A la Lic. Adriana Velázquez
le envié vía email listado del
ROIN y del Listado de la
Contraloría; de Empresas de
Procesadoras de Granos.
Al Sr. Pedro Ayarza lo oriente
donde buscar la información
que necesitaba tanto en la
Contraloría o en la Cámara de
Comercio.
Otros
Se apoya al Departamento de Fiscalización en trabajos varios.
Se apoya al Departamento de Evaluación en trabajos varios.
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Actividades más relevantes realizadas en el periodo:
4
Se comenzó Base de Datos de Empresas que exoneran; poniéndoles la Actividad a la cual se dedican.
Se confeccionó Base de Datos de los Productos que exoneran las Empresas bajo las Leyes de incentivo.
18
DIRECCION GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN TÉCNICA:
Se realizó la 3era reunión del Comité Nacional del CODEX, donde se hizo una evaluación del Foro
Codex que se desarrolló en el mes de marzo y se presentó un breve resumen de los avances de los
diferentes Sub-comités de trabajo que están trabajando en la normativa nacional, en la revisión del
proyecto de Reglamento Interno y las actividades de divulgación que se está trabajando en el
programa “Cuida tu Bolsillo”.
Se realizó reunión en el DEPA-MINSA, donde se trató el tema de la nota enviada por AUPSA para
la revisión y actualización tanto del Decreto Ejecutivo No. 20 y del Reglamento DGNTI-COPANIT
6 sobre Sal de Calidad Alimentaria, donde la AUPSA requiere de la revisión, modificación y
actualización de ambos documentos normativos en el tema de la utilización de sales de yoduro de
potasio.
Se realizó reunión en el DEP-MINSA para preparar la posición país en el tema de Etiquetado Frontal
(advertencias nutricionales) como respuesta a los compromisos adquiridos por el Comité Nacional
CODEX en el Comité de Trabajo Electrónico, liderizados por Costa Rica. Panamá avala la
implementación de un Etiquetado Frontal, siempre y cuando el Comité del CODEX de Etiquetado de
los Alimentos en su Reunión No. 44, tome la decisión de elaborar un documento base que sirva a los
países de directriz para poder tomar la decisión correcta sobre qué tipo de Etiquetado Frontal podrán
implementar los países en base a los problemas relacionados con la obesidad, diabetes y
enfermedades coronarias (enfermedades no transmisibles).
Se participó de la reunión convocada por el MIDA / DNSV, sobre la Comisión Técnica de
Plaguicidas (COTEPA), en la cual se trataron los temas sobre los decretos o resueltos sobre
fumigaciones aéreas de plaguicidas y el tema de la próxima reunión del CODEX sobre Límites
Máximos de Plaguicidas.
Se sostuvo reunión con el Comité Técnico de Motores Eléctricos. Se terminó de revisar los
Anteproyecto de Norma y Reglamento Técnico de Eficiencia Energética en este tema. Se tiene
pendiente respuesta por parte del Comité Gestor de Índice la Eficiencia de los motores de 8 polos
abiertos y cerrados.
Se sostuvo reunión con el grupo de trabajo del IPDE. Se está revisando la traducción del
anteproyecto de Norma Técnica DGNTI-COPANIT ISO 19157. Tenemos un avance del 55%.
Reunión con el comité técnico de Acondicionadores de Aire tipo central, paquete o dividido. Se
convocó la última reunión después que el proyecto de norma y reglamento técnico en tema de
eficiencia Energética salió en consulta pública.
Se participó en la reunión con la Licda. Melva D’Anello Directora de Asesoría Legal, en donde se
trató el procedimiento de los expedientes de Reglamento y Norma Técnica que enviamos a Asesoría
Legal.
19
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN DE CALIDAD
Se emitió Certificado de Conformidad DGNTI 007-2017, a la Empresa ANCÓN 2020 S.A., para
evaluación de las propiedades físicas y mecánicas de las Mallas electro soldadas, conforme a las
normas ASTM A-185, ASTM A-496 y ASTM A-497.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 007-2017, a la empresa POLYMATH GROUP
S.A., para el reconocimiento, certificando que el Organismo SGS CSTC Estándar Technical Services
(Tianjin) Co., mantiene el laboratorio UL LLC, mantiene el alcance de los Métodos de Acreditación
conforme al Organismo International Acreditation Services (IAS), firmante del acuerdo de
Reconocimiento Internacional MRA con ILAC.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 008-2017, a la empresa ABCONSA WORLD
S.A., para el reconocimiento, certificando que el Organismo AENOR International, S.A.,
(Unipersonal), se encuentra Acreditada conforme a la Entidad Nacional de Acreditación de España
(ENAC).
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 009-2017, a la empresa EXCEL PTY CORP.
S.A., para el reconocimiento, certificando que el laboratorio Hunan Institute of Metrology & Test
(The National Water Meter Laboratory of Measuring Instrument Patter Evaluation), mantiene el
alcance de los Métodos de Acreditación conforme al Organismo China National Accreditation
Service For Conformity Assessment (CNAS), firmante del acuerdo de Reconocimiento
Internacional MRA con ILAC.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 010-2017, a la empresa KUBIC. S.A., para el
reconocimiento, certificando que el laboratorio Fundación TECNALIA Research & Innovation,
mantiene el alcance de los Métodos de Acreditación conforme a la Entidad Nacional de Acreditación
de España (ENAC), firmante del acuerdo de Reconocimiento Internacional MRA con ILAC.
Se emitió Renovación de Certificado por Reconocimiento DGNTI 002-2017, a la empresa
TONNJES C.A.R.D. INTERNATIONAL, S.A. para el reconocimiento, del laboratorio Laboratorio
INSTITUT FÜR KORROSIONSSCHUTZ DRESDEN GMBH (Centro de investigación Privado de
la República de Alemania), mantiene el alcance de los Métodos de Acreditación conforme al
Organismo de Acreditación de Alemania (DAKKS), firmante del acuerdo de Reconocimiento
Internacional MRA con ILAC.
Levantamiento de Muestras de Tuberías de la Marca Warflex para Gas Butano en la empresa CLIMA,
S.A.
Asistencia y participación activa en Reunión – Taller en las Oficinas del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), con la finalidad de diseñar un Plan de Acción Inicial para el Fortalecimiento
Institucional en Eficiencia Energética. Para dar Cumplimiento a la Ley 69 de 12 de octubre de 2012.
Orientación a los usuarios (Industrial o Comerciante) interesados en Certificar sus productos. Además
la coordinación de todas las tareas del Departamento de Certificación de Calidad.
El total de los ingresos en el mes de abril de 2017, por servicios que brinda el Departamento de
Certificación de Calidad, fue de $ 1 980.00, para hacer un total durante el año de $ 9,580.00
20
Exposición uso de suelos – Adriana Vega especialista
firma consultora Luis Berger - ACP, 7 de abril.
CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN
El Consejo Nacional de Acreditación (CNA), es un organismo nacional autorizado para brindar los
servicios del Proceso de Acreditación a los Organismos de Evaluación de la Conformidad (OEC),
basados en la Norma Internacional ISO/IEC 17011:2004.
Como base legal se encuentra respaldado en la Ley 23 del 15 de julio de 1997 “Por el cual se
aprueba el acuerdo de Marrakech, constitutivo de la Organización Mundial del Comercio”. En el
Titulo II de la Ley 23, se establece las disposiciones sobre la Normalización Técnica, Evaluación de
la Conformidad, Acreditación, Certificación de Calidad, Metrología y Conversión al Sistema
Internacional de Unidades.
Por lo antes expuesto, el actual alcance de acreditación del CNA es el siguiente:
Laboratorio de Calibración y Ensayo con la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17025:2006, y
Organismo de Inspección con la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17024:2014.
En el marco de las actividades que se degeneran del accionar del CNA, para el mes de Abril tenemos
las siguientes:
Planificación de Cronograma de Reuniones de Comités (LE y OI) y Pleno CNA, el 3 de abril
del presente a nivel de coordinación interna de los coordinadores de área, desarrollan y presentan
ante la jefatura de la Unidad Técnica de Acreditación la propuesta, la cual fue aprobada,
publicada y distribuida entre las partes interesadas.
II Etapa de Entrega de Evidencias de Contecon Urban, con el objeto de que el OEC, efectué
seguimiento adecuado al proceso de acreditación ante el Comité Técnico de Laboratorio de
Ensayo el 4 de abril, se recibió visita de los representantes del mismo ante las oficinas del CNA.
Participación en el Plan Maestro de
Transporte y Logística de Cargas de la
Zona Interoceánica del Canal de
Panamá, organizado por la Autoridad
del Canal de Panamá y dirigido por la
firma consultora Louis Berger, realizado el
7 de abril del presente, en las
instalaciones del Centro Ascanio
Arosemena. Se contó con la
participación de miembros de
instituciones públicas, empresa privada y partes
interesadas; en dicho evento el CNA, fue representado por la Mgter. Aellen Velarde.
21
Reunión de Comité de Laboratorio de Ensayo, el 5 y 19 de
Abril.
Reunión de Estudio de Digitación Documental, en el marco de sintetizar y automatizar la
información para facilidad de los operadores, se realizan las reuniones de preámbulo con la
empresa CANON, quien ofertara el servicio, la misma se llevó a cabo el 10 de abril.
Reunión con la Empresa Balanza Arancibia, el 13 y 19 de abril los representantes de la
empresa Arancibia se apersonan a las oficinas del CNA, con el propósito de recibir una
inducción por parte del personal con respecto al proceso de acreditación fundamentado en la
DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17025:2006; con respecto a ello, se le ejecuta revisión preliminar
de la documentación expuesta.
Reunión con la Empresa Intertek Caleb Brett Inc., a solicitud de los representantes de la
empresa de organismo de inspección, se realiza la reunión de aclaración de consultas del proceso
de acreditación, en base a la renovación y ampliación, la misma se llevó a cabo el 17 de abril en
el salón de DINADE del MICI.
Reunión con la Empresa SPEC-HUB, debido a las modificaciones internas que se han
generado en la empresa, el 18 de abril se presentan diversas documentaciones y se realizan
consultas presenciales a los coordinadores de área del CNA, que manejan el expediente con el fin
de coordinar apropiadamente las actividades futuras del proceso de acreditación que se vinculan
con el presente OEC.
Participación del Comité Técnico Sectorial de Descargas de Aguas Residuales, el 21 de abril
a través del Ing. Vega, se hace presencia en la reunión de actualización del Reglamento Técnico
DGNTI-COPANIT 35-2000 vigente.
Reunión de Comité de Laboratorio de
Ensayo, el 5 y 19 de abril se lleva a cabo la
reunión mensual donde se evalúan los
expedientes de los OEC, vinculados con el
gestionar del proceso de acreditación basado en
la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC
17025:2006.
Reunión de Comité de Organismo de
Inspección, 20 de abril se celebró la reunión mensual donde se evalúan los expedientes de los
OEC, vinculados con el gestionar del proceso de acreditación basado en la norma DGNTI-
COPANIT-ISO/IEC 17024:2014.
Dentro de las capacitaciones y adiestramientos que coadyuvan a mejorar el desempeño de los
miembros del CNA o las partes interesadas vinculantes al gestionar operativo del mismo tenemos las
siguientes:
22
Taller del BID – Eficiencia Energética – 20 y 21 de Abril
Simposio de Energía – 19 y 20 de Abril
Simposio de Energía – 19 y 20 de Abril
Charla “ISO/IEC 17043 – Ensayo de Aptitud”, el 21 de abril del presente el CNA a través del
Ing. Guillermo Vega, imparte la capacitación a los miembros de la Dirección Nacional de
Industria, con el objeto de sensibilizar sobre la aplicabilidad de las Normas Internacionales y la
posible relación con las actividades operacionales de los mismos.
Simposio de Energía, durante los días 19 y 20 de abril,
el personal del CNA participa del evento organizado por
el Sindicato de Industriales de Panamá, en las
instalaciones del Hotel Wyndham Panamá, con el fin de
capacitarse en base a aspectos regulatorios, conceptos de
aplicaciones y beneficios de la implementación de redes
inteligentes.
Taller de “Auditoría Energética y
Soluciones para la Medición y
Administración de Energía Basado en
ISO 50001”, el 19 de abril durante la
ejecución de la actividad Simposio de
Energía llevada a cabo en las instalaciones
del Hotel Wyndham Panamá, el CNA
participa a través de la Mgter. Cecibel Torres
Jefa de la Unidad Técnica de Acreditación con el objeto de obtener otra visión de la industria en
base a la temática de energía en redes inteligentes y su aplicabilidad vinculada a las normativas.
Taller del BID – Eficiencia Energética, el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
apoya a Panamá con una asistencia técnica
puntual con miras a diseñar un Plan de
Acción Inicial para el Fortalecimiento
Institucional en Eficiencia Energética para
nuestro país, durante los días 20 y 21 de abril
donde el CNA fue representado por la Mgter. Cecibel Torres –
Jefa de la Unidad Técnica de Acreditación.
23
DIRECCIÓN NACIONAL DE RECURSOS MINERALES
marzo
El total de los ingresos recaudados en el mes de marzo de 2017, por los diferentes servicios
que brinda esta Dirección, fue de B/.807.00 (ochocientos siete 00/100).
Se confeccionaron (19) diecinueve mapas para verificación de coordenadas y de
inspecciones.
Se confeccionaron (2) dos Resoluciones Administrativas relativas a diferentes trámites
correspondientes a actividades mineras.
Se atendieron un total de (12) doce, consultas de expedientes, información y atención al
público en general.
Actualización al mes de marzo de 2017, del Registro Minero de los minerales metálicos y no
metálicos, en cuanto a la separación de las solicitudes y contratos mineros, para su
publicación en la Página Web del MICI.
Evaluación de (7) siete informes anuales de empresas concesionarias.
Evaluación de (11) once expedientes sobre posibles extracciones ilegales o verificación de
coordenadas.
Tramitación de (51) cincuenta y uno exoneraciones de introducción de equipos y materiales
que tienen derecho las concesiones mineras, verificándose que las mismas estén paz y salvo
con el Estado.
Se revisaron (6) seis expedientes:
Evaluación de expedientes.
Se emitieron (6) seis notas para pagos de Cánones.
Se realizaron (19) diecinueve notificaciones.
De recepción de documentos, se recibieron (146) ciento cuarenta y seis documentos para
revisión, corrección, asignación, evaluación en la Dirección Nacional de Recursos
Minerales.
Se recibieron (2) dos solicitudes nuevas de obra Civil.
Se remitieron (78) setenta y ocho expedientes y notas para evaluación y trámite en los
Departamentos de Geología, Legal, Ambiente, Minas y Canteras.
En el Departamento de Laboratorio de Recursos Minerales.
La Mgter. Julissa Montecer del CNA-Coordinadora de Laboratorio, nos remitió nota del
Consejo Nacional de Acreditación (CNA), en la cual se nos notifica que el Comité de
Acreditación de Laboratorios de Ensayos; se reunió el 15/02/17, y analizaron nuestro proceso
de Renovación de la Acreditación, emitiendo su recomendación ante la Secretaría Técnica y
que para la próxima reunión, será presentada ante el Pleno del CNA, para emitir la
correspondiente resolución.
Se aprobó la programación de las metodologías de análisis a acreditar en este año. Se
validaran cinco (5) ensayos entre físicos y químicos en las matrices agua, y rocas, con el fin
de solicitar la acreditación de estas ante el CNA, en el último trimestre del año.
24
Se está trabajando en la formulación y captura en el Banco de Proyecto del MEF del proyecto
de inversión para la vigencia 2018-2020.
Giras de Inspección, Fiscalización y Elaboración de Informes Técnicos.
Inspecciones realizadas
Los Departamentos de Geología y Unidad Ambiental en este periodo se realizaron (12) doce
Inspecciones de campo con el propósito de verificar información de estudio de impacto
ambiental, atender denuncias ciudadanas con respecto a extracción ilegal de minerales
metálicos y no metálicos.
25
VICEMINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR
26
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCION DE LAS EXPORTACIONES
DIRECCIÓN GENERAL DE EXPORTACIONES:
Actividades más Relevantes:
.- Se participó en la Feria Internacional South America 2017, que se realizó en Sao Pablo, Brasil
del 4 al 6 de abril, es un evento anual considerado la exposición más grande de Suramérica para el
sector logístico internacional.
.- Se participó en la Feria Internacional HOTELEX 2017, en China la finalidad de nuestra
participación es abrir nuevos mercados tanto en China, como con los países que participaron en
este magno evento; además de promover la oferta exportable de productos agrícolas y el café y de
esta manera aumentar las exportaciones del país, esta feria internacional, permitió a los
empresarios panameños conocer sobre los productos en el mercado chino, como el tan reconocido
Café Geisha y el té de cascara de café con una mezcla de fruta como el Cherry.
.- Se participó en la Feria Internacional Global Specialty Coffee Expo 2017, en Seattle, Estados
Unidos, del 18 al 24 de abril, cuyo principal objetivo en esta feria es promover la oferta exportable
del café panameño, dar a conocer la calidad de nuestros productores, establecer nuevos contactos
comerciales que proporcionen a nuestro país nuevas oportunidades de negocios y un buen
posicionamiento a nivel internacional, aprovechando las oportunidades de los Tratados suscritos
con Panamá, en este caso, el TLC con Estados Unidos.
.- Se participa en la Feria Internacional SEA ASIA 2017, cuyo objetivo es para promover e
impulsar la generación de negocio y alianzas del sector logístico marítimo, de igual forma
posicionar a Panamá como Plataforma Logística en la Comunidad Marítima Internacional; ya que
contamos con la infraestructura para la movilización de mercancía a nivel mundial. Panamá cuenta
con un Tratado de Libre Comercio con Singapur que representa la oportunidad de intercambiar
alianzas de negocios, adquirir conocimientos de tecnología y crear sinergias de trabajo con las
contrapartes marítimas. Singapur es un país modelo a seguir en cuanto a Hub Logístico y en temas
portuarios que Panamá debe aprender y ejecutar para contar con un eficiente sistema de servicios
marítimos.
.- Se trabaja en coordinación con la Asociación Panameña de Exportadores, el Congreso Nacional
de Exportaciones (CONEXPORT 2017), para lo cual se siguen con las convocatorias de las
empresas panameñas, para que participen en (Rueda de Negocios, Exportador del Año, Foro de
Comercio Exterior y Conferencias Internacionales), el mismo se llevará a cabo en el Hotel
Sheraton en el mes de septiembre.
El MICI, realiza convocatoria a través de la Cancillería de la República, a nuestras Embajadas de
Panamá en el exterior, en solicitud de compradores internacionales interesados en participar de la
Rueda de Negocio.
27
.- Se trabaja la Feria Internacional “SIAL CANADÁ 2017”, la cual se llevará a cabo en el recinto
ferial Encare Centre, Toronto; también se ha gestionado agendas de citas de negocios con
compradores y distribuidores de la región. Las empresas que estarán participando en el stand del
MICI, tenemos: Industrias Doraz, Secrets of Panama, H&H Products y Verba Odrec,
Igualmente se contactó a la Agencia para la Facilitación del Comercio a Países en Desarrollo (TFO
Canadá), experta en los temas de exportación e importación, para que brinde capacitaciones a
empresas panameñas; se tiene contemplado realizar visitas a mercados mayoristas y minoristas de
la ciudad de Toronto.
.- Se trabaja la logística para la feria Internacional “FOOD TAIPEI 2017”, la cual se lleva a cabo
en la Ciudad de Taipéi, Taiwán, la cual se trabaja en conjunto con la Embajada de Taiwán en
Panamá y el Consejo de Desarrollo del Comercio Exterior de Taiwán (TAITRA); entre las
empresas participantes, tenemos hasta el momento: Alisina, S.A., Agrofrozen, Tropical Fruit
Company, Eviday (MELOSA), Si Es Natural, Coffe Hat (Finca Lérida), Varela Hermanos, Coffe
Hunter.
.- Se trabaja en un observatorio regional del cacao, para lo cual se trabaja en la intención de elevar
la valorización del Cacao fino, panameño la (DGE), se encuentra coordinando y dando
seguimiento a la iniciativa de la ILAC, en conjunto con el Banco de Desarrollo CAF.
.- Se participa en la Feria Internacional de Azuero, con el fin de promover CONEXPORT, y ruedas
de negocios, se realizan reuniones y visitas a exportadores.
Reuniones
.- Reunión en AMPYME, con la Licda. Lourdes M. Pérez, Secretaría General y el Lic. Máximo
Rodríguez, Jefe de Proyectos Especiales de la AMPYME, con el fin de proporcionen herramientas
al microempresario de la agroindustria, que tengan una visión exportadora y mejorar las
condiciones para que desarrollen un producto exportable.
.- Se participó en la segunda reunión de seguimiento, con APEX e IICA, con el fin de coordinar los
alineamientos a seguir para el desarrollo del Congreso Nacional de Exportación, Rueda de
Negocios y premiación al “Exportador del año” 2017.
Asistencias técnicas al usuario
.- Se brindó asesoría la Señora Mary Paz de cohen y a Best Global Med, al señor Pablo Farall,
de la Empresa Paletas La Italiana de Panamá, las cuales se apersonaron a la Dirección de
Promoción de Exportaciones, con el fin de que les brindara orientación e información sobre los
requisitos para exportar a Estados Unidos y fundamentos de las leyes de incentivos al exportador.
28
.- Se realizó asistencias técnicas al Pedro Sánchez de la empresa Tarjetería Persa, como exportar a
los países que tiene Tratado de Libre Comercio con Panamá, la cual busca poder realizar
exportaciones a Costa Rica, Guatemala y el Salvador. A su vez solicito puntualmente información
sobre el tratado de Panamá - Costa Rica, para saber si el producto que el vende entra con algún tipo
de arancel a nuestro país vecino Costa Rica.
.- Se brindó la información solicitada por la joven Kathy Benavides en referencia a estadísticas y
consultas de aduanas para importaciones de aceite de coco.
.- Asesoría a la Sra. Tatiana sobre la lista de productores y exportadores de café en Panamá, se
realizó la consulta al Ing. Luis Rodríguez, Director de la regional del MIDA en Cerro Punta en
Boquete a solicitar formalmente lista de cafetaleros de la región.
Capacitaciones
.- Se participó en capacitación por parte de la Licenciada Verónica Ann Rossi, de la oficina de
Aladi, sobre rueda de negocios y la experiencia del Aladi en la macro rueda de negocios que ellos
han realizado en Uruguay, México y próximamente en Bolivia. Se trató temas relacionados a
captación de datos de los participantes, organigrama del equipo de trabajo y disposición y equipo
de trabajo en terreno.
.- Se participó en una capacitación organizada por el MICI, para todos los promotores de
exportación tanto de la Dirección Nacional de Exportaciones como a nivel nacional. El tema
tratado fue la Ley FSMA “Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos”.
La Ley FISMA, está dirigida a los productores o exportadores de alimentos para consumo
humano o animal dirigido al mercado de EE.UU., esta ley requiere seguir ciertos lineamientos que
aseguren el cumplimiento de la misma.
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS AL COMERCIO EXTERIOR
Departamento de Programas Especiales para las Exportaciones:
Actividades más Relevantes
Se procesaron, emitieron y fueron aprobadas por la Comisión para el Fomento de las Exportaciones, 27
Resoluciones de CEFA por un monto de B/.939,055.04 de exportaciones con un valor de venta
FOB de B/.8,554,748.42.
Se realizó una (1) reunión de la Comisión de Fomento para las Exportaciones, esta reunión fue
ordinaria de trabajo en donde la Comisión revisó y aprobó por unanimidad, en este mes, veintisiete (27)
resoluciones de CEFA emitiendo concepto favorable para que el MEF proceda a la emisión del
Certificado de Fomento a la Agro exportación, correspondiente.
29
Otras Actividades realizadas
Se revisó el Decreto Ejecutivo final para ser presentado a consideración y firma del señor Ministro de
Comercio e Industrias, a través de la Dirección de Asesoría Legal del MICI, para formalizar la
inclusión de 64 nuevos productos y un producto de actualización de su valor en el listado del Anexo 1
de la Ley 82 de 31 de diciembre de 2009 que aprobó la Comisión en su reunión N° 6 de 22 de
diciembre de 2016, que otorga el incentivo fiscal denominado Certificado de Fomento a las Agro
exportaciones (CeFA) a las exportaciones de productos no tradicionales del Sector Agropecuario. Al
respecto de igual forma y para ilustración del señor Ministro, se elaboró un Resumen Ejecutivo sobre el
contenido y finalidad del Decreto Ejecutivo en cuestión.
Se atendieron seis (6) consultas (personal y telefónica) tanto de empresas exportadoras de productos no
tradicionales como de otras personas, interesadas en conocer sobre las normas y procedimientos del
incentivo a las exportaciones de productos no tradicionales el Certificado de Fomento a las Agro
exportaciones (CEFA), así como también sobre los resultados de la Consulta Pública y la
incorporación de los nuevos productos.
Se ha continuado el trabajo de actualización, en cuanto al tema del trámite de refrendo de las
resoluciones de CEFA emitidas y aprobadas por la Comisión para el Fomento de las Exportaciones, en
base a las notas de refrendo que nos hacen llegar la Contraloría General de la República con sus
respectivos expedientes.
Departamento de Ventanilla Única
CUADRO DE RESUMEN DE LAS EXPORTACIONES
CORRESPONDIENTE AL MES DE ABRIL 2017
PROVINCIA EXPORTACIONES
CORRIENTES
LIBRE
COMERCIO
ZONA FRANCA
EXPORTACION REXPORTACION TOTALES
TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE
VALOR
FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB
BOCAS DEL TORO 91 67,704.00 92 7,073,298.00 0 0.00 6 7,722.50 189 7,148,724.50
COCLE 6 207,119.16 86 119,893.50 0 0.00 0 0.00 0 0.00
COLON 2 19,876.00 0 0.00 2 26,618.75 3 279,297.80 7 325,792.55
CHIRIQUI 13 216,376.00 160 4,297,679.00 0 0.00 89 1,442,151.00 566 59,566,206.00
HERRERA 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
LOS SANTOS 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
PANAMA 108 4,001,484.87 296 11,524,097.59 267 8,198,943.77 704 47,984,323.60 1375 71,708,849.83
TOTALES 220 4,512,560.03 634 23,014,968.09 269 8,225,562.52 802 49,713,494.90 2137 138,749,572.88
30
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO AL EXPORTADOR Y LA COMPETITIVIDAD
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
Actividades más Relevantes:
1.Coordinación y ejecución del Seminario “Oportunidades Comerciales, Negocios de Exportación
y Acceso a los Mercados Internacionales”, en la Feria Internacional de David del 17 al 18, en el
Salón Diplomático y Salón Bernin Bell, se coordinó una Jornada de Capacitación para productores y
exportadores de esta región con temas como: “Efecto de la Globalización en la Exportaciones”,
“VUCE- Nueva Ventanilla Única”, entre otros temas de gran interés, también se realizó el Foro
“Cadena de Frio y sus efectos en Cadena Agroalimentaria” con expertos Expositores que brindaron
los temas como:
• Generalidades y Ventajas de Certificaciones FAIR TRADE,
GLOBALGAB, UTZ, RAIN FOREST ALLIANCE.
• “Valor Agregados para Plátano, Cacao, y Café”
• Foro “Cadena de Frio y sus Efectos en Cadena Agroalimentaria
Total de participantes: 172 Personas.
2. Participación en Seminario de ALADI para conocer la plataforma “Highland”, la cual usaremos de
herramienta para la organización de las futuras Ruedas de Negocios.
3. Seguimiento y confirmación de empresas que estarán participando en la RDN de CONEXPORT -
2017. Solicitud de citas con aquellas que todavía no han enviado sus fichas técnicas, pero están
interesados en participar de dicha Rueda de Negocios.
4. Coordinación de Seminario FDA y las Nuevas Regulaciones del FSMA para asegurar la calidad de
los alimentos, dirigido a productores exportadores de frutas y vegetales y exportadores de alimentos
procesados, para el 2 y 3 de mayo, actividad que se realizara en conjunto con la Embajada de los
Estados Unidos.
31
OFICINA DE NEGOCIACIONES
COMERCIALES
INTERNACIONALES
32
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES Y DE DEFENSA COMERCIAL
DINATRADEC
A. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES
Actividades más relevantes realizadas en el período.
- Elaboración de informe sobre las líneas arancelarias en libre comercio en el marco de los
TLC´s, vigentes.
- Elaboración de análisis del comportamiento de las importaciones de salsas, pasta de tomate y
Kétchup en el marco de los Tratados de Libre Comercio.
- Actualización de la ficha técnica de República Dominicana, Chile y México en el marco del
comercio real entre las Partes.
- Remisión a la Misión Permanente de Permanente de Panamá ante la Organización Mundial del
Comercio de notificaciones en materia de agricultura, antidumping, medidas compensatorias,
licencias de importación y exportación, correspondientes al año 2016.
- Remisión a la Misión Permanente de Permanente de Panamá ante la Organización Mundial del
Comercio proyecto de notificación en materia de Obstáculos Técnicos al Comercio.
- Levantamiento de cuadro con las tarifas de Nación Más Favorecida de los países del Caribe, al
momento de reexportar a estos países de productos desde la Zona Libre de Colón.
- Participación en VC en el marco de la Unión Aduanera Centroamericana.
- Coordinación para la participación de la II Ronda de Unión Aduanera en Costa Rica.
- Reunión interinstitucional para atender temas elevados con Centroamérica, RTCA de Leche
UHT, Queso No Madurado y RTCA Criterios Microbiológicos.
- Reunión interinstitucional para atender temas de etiquetado a nivel de Centroamérica.
- Elaboración de nota a MIAMBIENTE sobre consulta para aprobar un Acuerdo de cooperación
Ambiental con Chile.
- Elaboración de Resoluciones Ministeriales para publicación de Decisiones ADA y Resoluciones
COMIECO.
33
- Envío a la OMC sobre notificación de propuesta para los PMA en el marco de las mejoras del
Acuerdo de BALI.
- Elaboración de nota al Viceministro de República Dominicana con relación a la convocatoria
para la Reunión de la Comisión Mixta Permanente del Tratado Comercial.
- Se realizó un informe sobre el estatus del programa de desgravación de los TLC’s vigentes al
2017.
- Participación en la Reunión con autoridades de República Dominicana en el que se discutió y
aprobó el Marco de Negociación para la ampliación de Listas y Modificación del Reglamento
de aplicación del Tratado Comercial entre la República Dominicana y la República de Panamá.
- Elaboración del acta para la próxima reunión con autoridades de República Dominicana “III
Reunión de la Comisión Mixta Permanente” en la que se firmará Marco de Negociación para la
ampliación de Listas y Modificación del Reglamento de aplicación del Tratado Comercial entre
la República Dominicana y la República de Panamá y permite el lanzamiento de las
negociaciones.
- Se revisó la Convocatoria N° 002-2017, del Contingente Arancelario Ordinario de Derivados de
Tomate, correspondiente al año 2017, en el marco de los compromisos de la Organización
Mundial del Comercio (OMC) y se le envió al S. E. Augusto Arosemena Ministro del MICI
para la firma.
- Se revisó la Convocatoria N° 003-2017, del Contingente Arancelario Ordinario de Arroz,
correspondiente al año 2017, en el marco de los compromisos de la Organización Mundial del
Comercio (OMC).
Otras actividades realizadas
1. Reunión en la Autoridad Nacional de Aduanas, mediante el cual se revisó proyecto de
Resolución Adopción de la DUCA.
2. Reunión en la Autoridad Nacional de Aduanas, mediante el cual se trató tema de las
exportaciones bajo los Tratados de Libre Comercio.
3. Se revisaron y actualizaron dos presentaciones sobre el intercambio comercial y las
oportunidades de exportación a la Unión Europea en el marco del ADA y se expusieron el día
22 de abril, ante los asistentes a la Jornada Informativa de la DIRECCIÓN GENERAL DE
SERVICIOS AL COMERCIO EXTERIOR, realizada en la Feria de Azuero.
34
B. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA COMERCIAL
Elaboración del Informe Mensual Correspondiente al mes de abril de 2017
Caso Panamá - Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), por medidas que afectan el comercio de textiles,
confecciones y calzados.
En etapa de cumplimiento. Se mantienen negociaciones bilaterales sobre el Decreto 1745 de medidas
aduaneras.
Solicitud de Consultas presentada por Guatemala a Panamá en el marco del Mecanismo de
Controversias Comerciales de Centroamérica (MSC) respecto a la inhabilitación de registros
para la importación de productos denominados néctares.
‾ Se tramita la publicación del Laudo Arbitral, con fecha de 16 de febrero de 2017 en la Gaceta
Oficial de conformidad con el artículo 23.5 del Mecanismo de Solución de Controversias
Comerciales entre Centroamérica.
Salvaguardia por Desequilibrio en la Balanza de Pago adoptada por la República de Ecuador.
‾ Se da seguimiento al calendario de desmantelamiento de las medidas presentado por Ecuador
ante el Comité de Balanza de Pagos ya que a raíz del terremoto ocurrido en mayo de 2016 en
dicho país, este notificó a la OMC que la medida se mantendrá hasta el 2017.
Procedimiento de Solución de Diferencias en la que participa Panamá como tercero en el marco
del Entendimiento de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC)
entre Honduras, Cuba, Indonesia, Ucrania, República Dominicana contra Australia por medidas
que afectan productos empaquetados de Tabaco.
‾ Expediente se mantiene actualizado.
Procedimiento de Solución de Diferencias solicitado por la Unión Europa contra Colombia ante
la OMC, por medidas fiscales relativas a la importación de bebidas alcohólicas.
‾ Panamá se reservó el derecho de participar como tercero interesado. Se monitorea el caso.
Casos de Arbitraje contra Panamá ante el CIADI
Se monitorean los casos que actualmente se examinan en arbitraje ante el CIADI contra Panamá.
‾ Caso Álvarez Marín
35
‾ Caso Dominion Minerals Corp.
‾ Bridgestone Licensing Services, Inc. and Bridgestone Americas, Inc. Se recibió notificación de
solicitud de arbitraje contra el Estado panameño, se coordinan las acciones correspondientes
con el Ministerio de Economía y Finanzas.
‾ Omega Engineering LLC and Mr. Oscar Rivera. Se llevó a cabo reunión con funcionarios del
MEF y equipo legal de defensa de Panamá en este caso.
‾ En cumplimiento de las disposiciones de transparencia del capítulo de inversiones del TPC
Pmá-Estados Unidos se llevó a cabo reunión de intercambio de información con
representantes de la Embajada de los Estados Unidos y el MEF.
Consultorías
‾ Se gestiona todo lo relacionado al refrendo y pago del contrato (adenda) de la firma forense
Marval & O`Farrell.
‾ Se gestionó el pago de las Facturas a Consultoría por ACWL en los casos DS453 Argentina y
DS461 Colombia.
Se atendieron consultas vía telefónica y correo electrónico en materia de Defensa Comercial
‾ Se realizaron los informes solicitados de los casos
‾ Se aclararon las consultas recibidas.
Gráficas
CONSULTAS A LA DIRECCIÓN GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES POR PAÍSES SOCIOS DE PANAMÁ
ABRIL 2017
TPC 4 28.6%
ADA 2 14.3%
Colombia 2 14.3%
Canadá 1 7.1%
China (Taiwan) 1 7.1%
México 1 7.1%
R. Dominicana 1 7.1%
Centroamérica 1 7.1%
Otros 1 7.1%
Total de Consultas 14 100.0%
36
CONSULTAS A LA DIRECCIÓN GENERAL
DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS
COMERCIALES INTERNACIONALES
ABRIL 2017
Tratamiento Preferencial de
Fracciones Arancelarias 11 78.6%
Importación y Exportación 3 21.4%
Total 14 100%
37
DIRECCIONES PROVINCIALES
38
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE COCLE
1. Se realizaron diversas acciones de cobro, mediante las cuales se logró recuperar B/.
600.00 de los prestatarios morosos de los programas URBE y Pequeña Escala.
2. El Director participó en el Taller de trabajo para el desarrollo del Plan de Acción
Tecnológico para la adaptación en el sector Hídrico.
3. Se participó en taller de inducción a las Autoridades Locales
4. Se participó en la tercera Jornada de Actividad de Voluntariado Gubernamental 2017, en
la cárcel de Penonomé.
5. Se participó del Consejo Provincial.
6. Se participó en el recibimiento de la Antorcha de la Olimpiadas Especiales en la
Provincia de Coclé.
7. El Director participó en la Junta Técnica.
8. Se participó en el Taller Informativo sobre los alcances del contrato firmado entre Mi
Ambiente y Autoridad del Canal.
9. Se participó en el taller de experiencias de Planes de Manejo y de Ordenamiento de
Cuencas Hidrográficas.
10. Director Provincial participó en cortesía de sala en la Alcaldía de Antón, para tratar
temas relacionados, con el expendido de bebidas alcohólicas dentro del distrito de
Antón.
11. Se participó en la inauguración de la nueva oficina Regional de la Contraloría en la
Provincia de Coclé.
Reuniones de trabajo más importantes realizadas.
- Se realizó reunión con el Ministerio de Mi Ambiente, para coordinar acciones tendientes a la
protección de la cuenca hidrográfica del río Grande y río Antón, realizándose tres reuniones
para la cuenca del río Grande, dos para la cuenca del río Antón, una para la cuenca del río Indio
y la otra para la cuenca del río Santa María.
- Se realizó reunión con el alcalde de Penonomé, para analizar extracciones en el corregimiento
de Coclé.
- Se realizó reunión con la alcaldesa de Antón, para analizar la extracción de arena continental
que realiza la concesionaria Agregados y Minerales.
39
Giras de trabajo realizadas.
- Se realizaron 62 inspecciones en diferentes áreas de extracción de minerales no metálicos de la
provincia,
Estadística de Panamá Emprende
Observación: Del total de inspecciones realizadas, que aparecen en el sistema un total de 171 actas
de inspección.
Oficina de Penonomé: 112 inspecciones.
Oficina de Aguadulce: 59 inspecciones.
Citaciones: 54
El Sistema Panamá Emprende atendió 296 clientes del Sistema de Panamá Emprende
(Trámite de AO nuevos), Actualizaciones de Avisos de Operación, requisitos para la apertura de
negocios, corrección de datos del AO (reporte de casos), atención de llamadas de usuarios del sistema
PE).Se tramitaron dentro de las oficinas MICI-Coclé 3 Avisos de Operación Nuevos, se efectuaron 28
Actualizaciones y 1 Cancelaciones de Aviso de Operación.
Comercio Exterior.
- En la Ventanilla Única de Coclé, se realizaron 92 trámites de exportación por un monto de B/.
1, 327,012.66 básicamente para productos, como: camarones, cuero, productos agrícolas, entre
otros.
PROYECTO DIGERPI
- Se coordinó la limpieza de las plantas en las parcelas demostrativas del proyecto de
reforestación de plantas Artesanales en el sector norte de la provincia de Coclé y se está
coordinando la creación de nuevas parcelas demostrativas, con el departamento de derechos
colectivos de DIGERPI.
Actividad
Cantidad Capital Invertido Derecho Único Empleos Sucursales Comunicaciones Inspecciones Cancelaciones
Al por Menor 56 B/. 211,689.26 B/. 2,220.00 97 4 2 116 30
Al por Mayor 74 B/. 388,740.00 B/. 1,825.00 156 2 14 42 22
Industrial 8 B/. 61,800.00 B/. 255.00 39 3 0 4 4
Exceptuada 1 B/. 5,000.00 B/. 0.00 1 0 0 0 2
TOTAL 139 B/. 667,229.26 B/. 4,300.00 293 9 16 164 58
40
MERCADO DE ARTESANIAS DE COCLE
TOTAL DE VENTAS DEL MES B/. 2,050.50
TOTAL DE COMISION B/. 341.75
PAGO DE ARTESANO B/.1708.75
APOYO FINANCIERO ARTESANAL B/. 8.00
OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS.
1. Se realizaron las actividades crediticias siguientes:
- Informes (semanales/mensual) de recuperación de la cartera morosa.
- Se atendió visita del Juez Ejecutor, realizándose algunas citaciones y la ubicación de una
finca. Dejó acciones pendientes.
- Isaac Guardia, Manuel Pinzón y Erwin R. Rosas, realizaron abonos a deudas.
- Se entregó a parte interesada, documento del Registro Público en donde aparece como
Presidente y Representante Legal.
- Se elaboraron los informes de Caja N° 004 y 005.
- Se entregó a Inversiones Yangüés, S.A., el Auto de liberación de hipoteca para presentar
al Registro Público.
2. Se atendieron consultas y orientaciones sobre:
- Forma de organizar a grupo de artesanas.
- Pasos para constituir una sociedad anónima.
- Ley N° 61/2012 sobre aspecto de DIGERPI.
- Corrección de formulario de registro de marca de producto.
- Requisitos para registro programa multimedia en la DGDA
- Requisitos para construir una ONG.
- Registro de actividades de las entidades de gestión colectiva en la DGDA
- Modelo de Acta Constitutiva de una asociación. Revisar.
- Diseño de formulario para registros contables.
- Requisitos para construir una Fundación de Interés Público (FIP).
- Líneas de crédito si están sujetas al pago del FECI.
- Procedimiento para cancelación de hipoteca con el MICI.
- Apertura de negocios de asesoría en Recursos Humanos y en Educación.
- Certificación de pinza para análisis de energía.
- Exportación de camarones congelados por país de destino.
3. Se participó y coordinó Jornada de Educación Financiera para todos, dictada al Centro
Regional Universitario de Coclé.
4. Se atendió a varios empresarios interesados en su registro en las entidades de gestión
colectiva SPAC y PRODUCE.
41
5. Nos comunicamos con la Licenciada Rossina Lasso, Jefa del Departamento de Derechos
Colectivos y Expresiones Folclóricas, sobre apoyo al Grupo Cultural Raíces, del aval el
MICI – Coclé es miembro.
6. Solicitamos a la Gaceta Oficial, la Ley que contiene la tabla de vida de los documentos
públicos.
7. Se consultó al MINGOB, sobre los requisitos para constituir una ONG y nos indicaron
cómo buscarlos en su página web.
8. Se recibieron de casas de empeño, informes trimestrales, liquidación de prendas Estados
Financieros y pago de Tasa Anual. A la DGEF.
9. Se consultó a la DGEF, sobre los trámites que se harán vía internet. Información y aclararan
al respecto.
10. Se participó, junto con el enlace del MICI – Coclé acta CONADIS, de reunión de la
Comisión de Asuntos Laborales.
42
DIRECCION PROVINCIAL DE CHIRIQUI
FERIA INTERNACIONAL DE DAVID:
El MICI preside la Comisión de Recaudación para el evento ferial 2017 como parte de las funciones
dentro del Patronato. El monto de los ingresos de la comisión de recaudación fue de B/..601,484.75.
El informe final está siendo confeccionado con sus respectivos auditos para la presentación al pleno del
Patronato.
CAPACITACIONES Y SEMINARIOS:
- En el marco de la Feria Internacional de David de realizaron las siguientes capacitaciones
organizadas en conjunto con la Dirección Nacional de Comercio Interior:
Día 22 de marzo: Asistieron 60 participantes
Beneficios de registrar autorías. Dirección de Derecho de Autor. Expositora Licda.
Janice Cigarruista
Porqué contar con Licencia de Corredor. Junta Técnica de Bienes Raíces. Expositora
Licda. Tamara Fernández
Cómo presentar una denuncia ante la Dirección General de Empresas Financieras.
Expositor Licdo. Amilcar Abrego.
Que es JTC Expositor Oldemar Almengor.
Día 23 de marzo: Asistieron 83 participantes
Porqué registrar su marca. Licda. Yarilis Serrano
Cómo generar un aviso de operación. Licda. Isis Rivera
Qué es el comercio electrónico. Lcdo. Luis Cedeño
Día 24 de marzo. Asistieron 70 participantes
Taller de Patrimonio Cultural Inmaterial/PCI salvaguardia.
A los participantes se les brindó un refrigerio y se les dieron materiales promocionales
del Ministerio de Comercio e Industrias (paraguas, tazas, bolsas, lápices, plumas)
RECURSOS MINERALES:
- Continúa la problemática de las extracciones ilegales de materiales no metálicos para las obras
comunitarias y proyectos municipales de los alcaldes y Honorables Concejales. Las denuncias
son admitidas se hace la inspección y los expedientes son remitidos a la Dirección Nacional de
Recursos Minerales.
Los municipios cobran los impuestos de las extracciones de minerales no metálicos aunque
estos no tengan los permisos correspondientes de MICI y ANAM.
43
COORDINACIÓN DE ARTESANÍAS:
- Participación en la FERIA INTERNACIONAL DE DAVID: Del 16 al 26 de marzo se realizó la
Feria Internacional de David, en donde el MICI organizó una vereda artesanal que contó con 67
artesanos que representaban las diferentes asociaciones de la provincia y del país. Del total 20
artesanos eran de otras provincias.
Los rubros presentados en el pabellón fueron: madera tallada, fibra en general, textiles, tallado
general, cueros, artesanías de consumo, joyería y bisutería, manualidades y artes plásticas.
El día 18 de marzo el MICI rindió homenaje a los artesanos con un brindis y la entrega de
carnet de artesanos y certificados de participación. Los mismos fueron entregados por el
Viceministro Manuel Grimaldo, la Directora y el Sub director provincial de Chiriquí.
Participaron 21 artesanos hombres y 46 artesanas mujeres.
Las ventas registradas fueron de B/.116,371.85 superando ampliamente el año 2016.
- El día 8 de abril se realizó el convivio de Artesanos en la Plancha Ganadera de la Feria
Internacional de David, bajo la organización de la Dirección Nacional de Artesanías y de la
Dirección Provincial de Chiriquí.
En el convivio participaron las provincias de Chiriquí, Bocas del Toro y la Comarca Ngobe
Bugle. Se presentaron las candidatas por provincia para la gran final de Reina Artesanal que
será escogida en el marco de la Feria Nacional de Artesanías 2017.
Se hicieron competencias de bailes, juegos y dinámicas. Se hizo un brindis y entrega de
reconocimientos en diversas categorías individuales y por Asociación. Participaron alrededor
de 75 artesanos y artesanas.
PANAMÁ EMPRENDE:
- Se hizo operativo en conjunto con ACODECO y el Servicio Nacional de fronteras SENAN en la
frontera con Costa Rica en el área de Paso Canoas a los comercios dedicados a la venta de gas
licuado en tanque de 25lbs. El problema radica en que el tanque de 25lbs es subsidiado por el
estado panameño que paga 100 millones de doláres anuales a las empresas envasadoras y se vende
a los nacionales a B/.5.12. Los comerciantes venden el tanque a los costarricenses, se detectó que
un solo comercio facturó en 20 días 180 tanques vendidos cuando la población del área es escasa.
Se citaron los que tienen que subsanar actividades en su aviso.
Se visitaron 10 comercios vendiendo cilindros de gas de 25 libras, subsidiado por el Gobierno,
pero dirigido hacia el hermano país de Costa Rica, en franca violación al Decreto Ejecutivo No.16
del 11 de marzo de 2014, que adopta medidas en relación a la venta de gas licuado que va dirigido
al consumo residencial o doméstico.
Por su parte el MICI citó a los comercios cuyos avisos de operación tienen actividades que deben
regular.
44
.
ACTIVIDADES VARIAS:
- Participamos de Opa Expo Bazar 2017 el sábado 01 de Abril de 2017, en el Hotel Ciudad de
David, desde las 2:00 P.M. hasta las 8:00 P.M. – Opa Expo-Bazar es un evento que se compone
de un encuentro con personas emprendedoras, creativas, innovadoras, artistas y con muchas ideas
con el propósito de impulsar su empresa, marca o producto. Es un escenario en el que además de
mostrar y vender sus productos, diseños y/o servicios al público en general, estará lleno de
oportunidades para fomentar y fortalecer el emprendimiento e innovación para el desarrollo
regional. Participarón La Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación –SENACYT,
el Ministerio de Comercio e Industrias- MICI y ONG Techo Panamá.
El MICI participó con expositores de las Direcciones Generales de Propiedad Industrial sobre el
Tema de Marcas y Comercio Interior de Chiriquí con el tema de cómo generar un Aviso de
operación.
- Se participó de la Reunión de Junta Técnica el 11 de marzo de 2017. Entre los puntos más
relevantes están: la solicitud del Gobernador Hugo Méndez para la cooperación con un vehículo,
que trasportará al personal de salud en la jornada de vacunación de Las Américas que se llevará a
cabo del 21 al 28 de abril. El Sistema Penitenciario de David se mudará a sus nuevas
instalaciones en junio del presente.
- Los funcionarios del MICI Chiriquí participaron el día 7 de abril del Seminario de Comunicación
Organizacional y Relaciones Efectivas del Trabajo y el día 21 de abril en el Seminario del Buen
Líder, en el salón de capacitación de la Provincial de Veraguas.
- El día 6 de abril se participó de la reunión del Programa de Cohesión Social que dirige
COHESAL, a cargo de la Licda. María Hernández convocada por el MIDES. La finalidad es
crear alianzas estratégicas que permitan un mayor desarrollo social al alcance de todos los
individuos.
- Se participó en el Stand del Mici en la Feria internacional de Azuero el día de su inauguración el
jueves 20 de marzo como apoyo a la gestión del Mici Los Santos y su Vereda Artesanal que
contaba con la participación de 2 artesanos chiricanos.
- Asistimos al Homenaje que el MICI a través de la Dirección de Derecho de Autor y la Dirección
Nacional de Comercio Interior y la Dirección provincial del MICI Los Santos hicieron a los
cantautores, compositores y músicos santeños. Se otorgó placas entre otros a Dorindo Cárdenas,
Celso Quintero, Nelly Aparicio, Esteban “Cholo” Carrazco.
- Atendimos al Ing. Martín Salazar y a la Licda. Alexandra Fisxher en las oficinas provinciales para
dar seguimiento a los proyectos que tienen más de un año de estar a la espera de ejecución: La
remodelación de las oficinas de Panamá Emprende y el Mercado de Artesanías y la Construcción
del Depósito y alero para el garaje de autos. Los contratistas no asistieron a la reunión y quedaron
de reunirse en las oficinas de panamá.
45
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE HERRERA
1. Actividades realizadas durante el mes:
La Directora Provincial, por invitación de la Gobernación de la Provincia de Herrera, participó
de reunión de Junta Técnica, donde se trataron temas de interés para la Provincia.
El Subdirector Provincial, asistió a reunión del Concejo Provincial de Herrera, la cual contó con
la disertación de personal del Ministerio de Educación.
Colaboradores de nuestra Dirección Provincial, participaron de los Seminarios ofrecidos por la
Sección de Capacitación de la Oficina Institucional de Recursos Humanos de nuestro
Ministerio, en conjunto con la Dirección General de Carrera Administrativa, denominados:
“Comportamiento Organizacional”; “Comunicación Organizacional y Relaciones Efectivas del
Trabajo” y “El Buen Líder”.
Nuestra Dirección Provincial, realizó Operativo Nocturno a Restaurantes, Bares, Minisúper y
Cantinas del Distrito de Chitré. Se Efectuaron diez (10) inspecciones, de las cuales resultaron
siete (7) citaciones por no cumplir con lo establecido en Ley.
Personal de esta Dirección Provincial, participó del Acto de Recibimiento de la Antorcha
Olímpica, realizado en el Parque Unión de esta Ciudad de Chitré.
La Directora Provincial y colaboradores de la Sección de Comercio Exterior, participaron de la
Capacitación Interna ofrecida por la Dirección Nacional de Promoción de Exportaciones, del
VICOMEX, donde trataron temas tales como: Ley FSMA, Global Food Safety, FSSC22000,
Cómo Inscribirse en la FDA de Estados Unidos como Exportador.
El Subdirector Provincial y colaboradores de esta Sede, asistieron a reunión con moradores de
la Comunidad de Ocú, Alcalde Municipal del Distrito de Ocú, el Gobernador de la Provincia de
Herrera, representantes de la Iglesia Católica y Medios de Comunicación; para tratar tema
relacionado al establecimiento de local comercial al cual se opone la Comunidad.
La Directora y Subdirector Provincial, sostuvieron reunión en su Despacho, con representantes
del Departamento de Saneamiento Ambiental del Ministerio de Salud, para tratar temas
relacionados a requisitos previos de esa entidad y la generación de Avisos de Operación.
La Directora Provincial, por invitación el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, asistió al
Acto de Lanzamiento del XXXVII Concurso Nacional Premios IPEL a la Cultura Laboral 2017,
con el Lema “El Trabajador del Conocimiento”.
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El Subdirector Provincial, en representación de la Institución, asistió a actividades del Comité
de la Cuenca Hidrográfica del Río La Villa y Río Santa María; a saber:
- Con moradores de la Comunidad de Cariaco en Distrito de Macaracas y El Calabacito –
Distrito de Los Pozos y representantes de la Autoridad del Canal de Panamá, para
ultimar detalles de Proyecto Agroforestal.
- Reunión Extraordinaria del Comité Río Santa María.
- Gira para recolección y transporte de sustrato, a utilizar en los viveros del Proyecto.
- Reunión Ordinaria del Comité Río La Villa.
- Reunión de miembros del Comité Cuenca Río La Villa con el Gobernador de la
Provincia de Herrera.
- Acto de Firma del Acuerdo entre el Comité Río La Villa y el Patronato de la Feria
Internacional de Azuero.
En Coordinación con la Dirección General de Artesanías, se llevó a cabo en esta Provincia, el
Encuentro de Artesanos de las Provincias de Herrera, Los Santos, Coclé y Santiago, con motivo
de la Celebración del Día del Artesano.
Personal de esta Provincial, recibió capacitación por parte de la Oficina de Igualdad de
Oportunidades y Equiparación de nuestra Sede Central, sobre la Ley 59 de 2005 que nos habla
sobre la Enfermedades Crónicas, Evolutivas y/o Degenerativas.
La Directora Provincial, sostuvo reunión en su Despacho, con la Licenciada Jannice Cigarruista,
Directora General de Derecho de Autor de nuestro Ministerio.
La Directora Provincial, en conjunto con la Licenciada Jannice Cigarruista – Directora General
de Derecho de Autor, participaron en radioemisoras de la localidad: Radio Reforma y Radio
Provincias, para informar a la población sobre derechos de autores y compositores y sobre los
operativos a realizar con respecto a temas relacionados a Derecho de Autor.
En conjunto con colaboradores de la Dirección General de Derecho de Autor, nuestra
Provincial, realizó operativos a establecimientos comerciales de los Distritos de Chitré, Pesé,
Parita, con la finalidad de dar docencia y verificar si se ajustaban a los preceptos o leyes
establecidas con respecto al Derecho de Autor. Se visitaron dieciocho (18) establecimientos, de
los cuales once (11) fueron citados por no cumplir con lo establecido en la Ley.
Con motivo de la celebración del Aniversario No. 10 del Centro Reintegra del Ministerio de
Salud en esta Provincia, el Enlace de esta Institución ante Senadis, participó de Charlas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad y Terminología Correcta.
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La Directora y Subdirector Provincial, participaron del acto de Entrega de Títulos de Propiedad, realizado por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras, en el Distrito y Provincia de Los Santos.
Personal de esta Dirección Provincial, asistió a la Inauguración de nuestro Local en los terrenos de la Feria Internacional de Azuero.
En conjunto con la Dirección Nacional de Promoción de Exportaciones y las Direcciones Provinciales de Herrera, Coclé, Los Santos y Veraguas, se organizó y ofreció Conferencias Magistrales a productores, exportadores, estudiantes y público en general, de manera que se pueda fomentar y promover las exportaciones de la región. Las mismas se realizaron en el marco de la celebración de la Feria Internacional de Azuero.
La Directora Provincial, sostuvo reunión en su Despacho con la Licenciada Carlota Herrera de Allen, Directora Nacional de Comercio.
Imágenes Ilustrativas
Reunión con representantes del Departamento de Saneamiento Ambiental del Ministerio de
Salud, para tratar temas relacionados a requisitos previos de esa entidad, para la generación de
Avisos de Operación.
48
Reunión con moradores de la Comunidad de Ocú, para atender denuncia Ciudadana de un
establecimiento comercial que supuestamente sus actividades serán de un casino, ante esta
problemática fuimos invitados para hacer las evaluaciones respectivas y tomar las medidas
pertinentes del caso, en dicha reunión participó el Alcalde Municipal del Distrito de Ocú, el
Gobernador de la Provincia de Herrera, representantes de la Iglesia Católica y Medios de
Comunicación
Participación en Seminarios: “Comunicación Organizacional y Relaciones Efectivas del
Trabajo” y “El Buen Líder”, ofrecidas por la Sección de Capacitación de la Oficina Institucional
de Recursos Humanos, en conjunto con la Dirección General de Carrera Administrativa.
49
Encuentro de Artesanos de las Provincias de Herrera, Los Santos, Coclé y Santiago, con motivo
de la Celebración del Día del Artesano.
Operativos en conjunto con personal de la Dirección General de Derecho de Autor, a
establecimientos comerciales de los Distritos de Chitré, Pesé, Parita, con la finalidad de dar
docencia y verificar si se ajustaban a los preceptos o leyes establecidas con respecto al Derecho
de Autor
50
Participación, en conjunto con la Licenciada Jannice Cigarruista – Directora General de
Derecho de Autor, en radioemisoras de la localidad; Radio Reforma y Radio Provincias, para
informar a la población los Derechos de Autores y Compositores y sobre los operativos a
realizar con respecto a temas relacionados a Derecho de Autor.
Participación en actividades de los Comités de las Cuencas Hidrográficas Río La Villa y Río
Santa María.
Participación en la Inauguración de nuestro Local en la Feria Internacional de Azuero
51
Conferencias Magistrales ofrecidas por el Viceministerio de Comercio Exterior, a Exportadores,
Productores, Estudiantes y Público en General, de manera que se puedan fomentar y promover
nuestras exportaciones.
2. Gestiones o trámites realizados a través de las diferentes Secciones o Departamentos de la
Provincial:
2.1 Departamento de Comercio Interior
Dentro de las actividades realizadas en esta Sección, podemos describir las registradas a través del
Sistema Panamá Emprende:
Avisos de Operación Generados
Otras Actividades
Actividad Cantidad Capital Invertido Derecho Único Empleos
Exceptuada 5 B/. 16,600.00 B/. 0.00 08
Al Por Menor 36 141,250.00 700.00 326
Al Por Mayor 54 313,501.00 1,275.00 120
Industrial 01 7,000.00 15.00 02
Total……. 96 B/. 478,351.00 B/. 1,990.00 456
Sucursales Cancelaciones Comunicaciones
Inspecciones a
Establecimientos
Comerciales
Atención a
Público
Visitante
07 45 07 156 330
52
2.2 Departamento de Comercio Exterior:
Ventanilla Única de Exportación: Para el presente no se registraron trámites de
exportación.
Otras actividades:
Recaudaciones Valor Atención a
usuarios
Refrendo de Exportaciones B/. 320.00
10 Venta de Certificados de Origen 336.00
Total B/. 656.00
Promoción de Exportación:
Visita a empresas exportadoras y productores de la región, para promocionar e
invitar a las Conferencias Magistrales que se ofrecería el Viceministerio de
Comercio Exterior, en el Marco de la celebración de la Feria Internacional de
Azuero.
Asesoramiento a estudiantes de la Universidad Tecnológica de Azuero, en temas
relacionados a exportaciones.
Participación en Docencia Interna, ofrecida por la Dirección Nacional de
Promoción de Exportaciones.
2.3 Sección de Juzgado Ejecutor (Crédito y Operaciones): Para el presente mes se registró lo
siguiente:
Recuperación de la cartera morosa de los Proyectos:
Proyecto Recaudación
URBE-Pequeños Negocios B/. 20.00
Financiamiento en Pequeña Escala 1,370.13
Total Recaudado B /. 1,390.13
Recuperación por Imposición de Sanciones:
Actividad Recaudación
Cobro de Multa de forma
Directa
B/. 0.00
Cobro de Multa a través del
Juzgado Ejecutor 450.00
Total B/. 450.00
53
2.4 Artesanías - Tienda Artesanal de La Arena: A continuación detalle de lo ejecutado en el presente
mes:
2.5 Departamento de Recursos Minerales: Dentro de las actividades de esta sección se puede describir lo siguiente:
Actividad Recaudación
Venta de Artesanías:
B/. 3,234.95 - Total de Comisión B/. 323.55
- Pagos a Artesanos 2,911.40
Venta de Artesanías del Proyecto B/. 30.00
Total de Ventas del Mes
B/. 3,264.95
Actividad Cantidad
Por Primera vez Por Renovación
Tramite solicitud de carnet Artesanal 06 07
Público atendido 366
Actividad Cantidad
Inspección por remoción de tosca, en el Corregimiento
de Cerro Largo, Distrito de Las Minas. 1
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2.6 Departamento de Asesoría Legal: Este departamento registró las siguientes actividades:
Actividad Cantidad
Atención a Usuarios 43
Elaboración de Edictos 02
Elaboración de Resoluciones:
30
- Por Supresiones 14
- Por Multas y “otras” 16
- Por Cancelaciones por Incumplimiento 0
- Por Cierres 0
- Por Reconsideración 0
-Confirmada 0
Participación en Operativos 0
Cierres ejecutados por la Dirección General de
Comercio Interior
0
55
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE LOS SANTOS
1. Actividades más relevantes:
Participación de la Directora en Inauguración y Seminario de Artesanías, Técnicas y
Creatividad por parte del Instituto Panameño de Estudios Laborales (IPEL).
Participación en Reunión Ordinaria del Consejo Provincial.
Participación de la Directora y colaboradores en Capacitación Interna de la Dirección
Nacional de Exportaciones en Plaza Edison.
Participación en el Lanzamiento del Certamen de Arte del Trabajador y Trabajadora
Panameño (a) versión XXXVII 2017.
Participación en Caminata Día Mundial del Agua por las calles de La Enea.
Participación en Convivio Artesanal en la Provincia de Herrera.
2. Otras Actividades
Participación en Reunión de Coordinación con el Comité de Consejo de Políticas Públicas
de Juventud.
Participación en Reunión Ordinaria del Comité de Cuencas Hidrográficas Río La Villa.
Participación en Capacitación sobre el Desarrollo del Servidor Público, por parte de la
Dirección de Carrera Administrativa dependencia del Ministerio de la Presidencia.
Capacitación denominada Principios y Valores del Servidor Público.
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3. Departamento de Comercio Interior:
En este Departamento durante este periodo, se destacan las actividades generadas a través del Sistema
Panamá Emprende, además de las realizadas en las oficinas de esta Sede Provincial.
A continuación detalle de las Estadísticas del Sistema Panamá Emprende:
Actividad Cantidad Cap. Invertido Derecho Único Empleos
Exceptuadas 6 B/.111,700.00 0.00 14
Al por Menor 26 B/.142,801.00 B/.1795.00 48
Al por Mayor 27 B/.283,100.00 B/.995.00 62
Industrial 2 B/.12,000.00 B/. 20.00 4
Total 61 B/.549,601.00 B/. 2810.00 128
Otras actividades realizadas en esta sección:
Actividad Cantidad
Comunicaciones 32
Inspecciones al Sector Comercio e Industrias 135
Citaciones 75
Cancelaciones 9
Atención al Público en General (por apertura de nuevos negocios, telefónicamente, por
información del Sistema Panamá Emprende, cambios de contraseñas, otros) 163
Trámites de C.P.A. (renovación) 1
Trámites de C.P.A. nuevos 1
Solicitudes para asociar cuentas de correo en el Sistema Panamá Emprende 12
Capturas de Expedientes realizadas 1
Reporte de Casos en Panamá Emprende -
Atención a denuncias -
57
Verificaciones concluidas y no concluidas 63
Desbloqueos 1
Envío de expedientes a Asesoría Legal 1
Informe favorable 4
4. Departamento de Empresas Financieras
Tipo de Documento Cantidad
Atención a usuarios personalmente 25
Atención a usuarios telefónicamente 29
Providencias por traspaso -
Providencias por aumento de actividad 2
Providencias por negocio nuevo 1
Consultas Legales 14
Visitas a industrias -
Traspaso de expedientes a Depto. de Comercio Interior -
Seminarios 3
Revisión de documentos 6
Resoluciones -
Comparecencias 1
Transmisión de notas 1
Total: 82
58
5. Departamento de Crédito y Operaciones (Juzgado Ejecutor):
El Sr. Carlos Pérez se le llamó que le van a hacer descuento directo.
6. Departamento de Artesanías
El Departamento de Artesanías para el presente periodo, gestionó lo detallado a continuación:
Actividad Tramite por
Primera Vez
Tramite por
Renovación Total
Tarjeta de Identificación Artesanal 10 12 22
Personas atendidas por teléfono: 81
Personas atendidas en la oficina a nivel provincial: 47
Charlas realizadas en la Provincia de Los Santos: 1
Del 15 al 19 de marzo de 2017 se llevó a cabo la Feria Agropecuaria, turística, del Valle de Tonosí
donde contamos con un stand del MICI participaron 20 artesanos y se logró una venta de
B/.6,521.00. Además se aprovechó para brindar algunas enseñanzas de calado y corte de polleras
a las artesanas de Tonosí, enseñanzas dictadas por la Licda. Dalicin Ávila de Ruíz y Nelly
Aparicio (coordinadora de artesanías).
Hemos trabajado en la formalización de los contratos de Atlapa y demás trámites de pago a la
fecha ya toda la documentación así como los contratos con todos los requerimientos fueron
enviados a Panamá.
El día 09 de abril participamos las Provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos, del
Convivio Artesanal en la ciudad de Chitré llevando nuestra candidata a reina artesanal Luzmila
Domínguez con alegres tamboritos.
Actualmente se trabaja en la Coordinación de la Feria Internacional de Azuero a celebrarse del
20 de abril al 1 de mayo de 2017.
59
7. Departamento de Asesoría Legal
A través de este Departamento para el presente periodo se gestionó lo siguiente:
Actividad Cantidad
Atención a usuarios personalmente 32
Atención a usuarios telefónicamente 34
Providencias por traspaso -
Providencias por negocio nuevo 2
Providencias por aumento de actividad 6
Consultas legales 7
Traspaso de expedientes a Departamento de Comercio
Interior 20
Resoluciones -
Revisión de documentos 20
Comparecencias 12
Transmisión de notas 2
Total 135
8. Recursos Minerales
Actividad Cantidad
Inspecciones Oculares por Seguimiento-Fiscalización 14
Información y Orientación por solicitud 8
60
9. Comercio Exterior (Ventanilla Única de Exportación):
Para el presente mes, en el Departamento de Ventanilla Única se registraron los siguientes trámites de
Exportación:
Descripción Cantidad Valor Recaudado Empresa
Refrendo de Certificado
de Origen
27 B/.54.00 AGROLAT, S.A. Mensabé Export-
Import, S.A.
Venta de Certificados de
Origen EUR.1
20 40.00 AGROLAT, S.A. Mensabé Export-
Import, S.A.
Total 47 B/.94.00
Seminario taller de:
Artesanías, Técnicas y Creatividad por parte del Instituto
Panameño de Estudios Laborales (IPEL)
61
Participación en Caminata Día Mundial del Agua por las calles de La Enea.
Secretaria de Exportaciones colaboradora Lourdes Escobar recibiendo Certificado en Seminario Interno de
Exportaciones.
62
Seminario por dependencia de Carrera Administrativa
Convivio Artesanal en la ciudad de Chitré
Candidata a reina artesanal Luzmila Domínguez
con alegres tamboritos.
63
Inspecciones de Recursos Minerales RÍO ESTIBANÁ – PASO BOTELLO, ubicado en las
coordenadas UTM WGS84: 855720 Norte y 551796
RÍO ESTIBANÁ – PASO MECA, ubicado en las coordenadas UTM WGS84: 857069 Norte y 549878
DEPÓSITO DE MATERIALES PÉTREOS DE LA EMPRESA
CONSTRUCTORA MECO EN LA MESA DE MACARACAS, ubicado en las coordenadas
UTM WGS84: 846567 Norte y 543124
64
CAMINO HACIA EL LIMÓN A MANO DERECHA – PREDIO DE GLOBAL BANK – USUARIO DOSVALLES, S.A. - Y
65
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PANAMÁ OESTE
ACTIVIDADES MÁS RELEVANTES:
Local de Panamá Oeste: Estamos ubicados en Plaza Coopeve, desde 15 de noviembre
2011. El canon de arrendamiento aumentó a B/.6.50 para el 2017 y 2018 (295.88 mts2
tamaño del local) lo cual el alquiler anual será de B/24,694.14, el pago del mantenimiento se
mantiene igual (B/.147.94 mensual más 7% I.T.B.M.S.).
Se participa en Reunión de la Junta Técnica, el 23 de febrero de 2017, celebrada en La
Universidad Tecnológica, en La Chorrera. Convocada por el Señor Gobernador de La Provincia
de Panamá Oeste, TEMISTOCLES JAVIER HERRERA D.
Participación con orientación en Panamá emprende a petición de AMPYME, en La
Chorrera y Arraiján, para los Empresarios y Emprendedores que atiende ésta Institución con
temas: Cómo Crear su Aviso de Operación según la Ley No.5 de 11 de enero de 2007, Qué
agiliza el proceso de apertura de Empresas, regulaciones de actividades exceptuadas y su
cumplimiento al tener su Aviso de Operación.
De la Dirección de Correo Electrónico, personal ofreció a nuestros colaboradores una
charla de las funciones de ésta y el importante papel por parte del MICI, en la seguridad y
beneficios de Correo Electrónico.
Se ha recibido el apoyo por parte del Departamento de Servicios Generales para atender
instalación de aire acondicionado, cambio de cableado, pintura, y carpintería, lo cual ha
mejorado el ambiente de trabajo.
Se participa en el Festival de la Cumbia, los días 16, 17 y 18 de marzo de 2017, con Artesanos
del área.
Participación en la actividad por parte del Municipio de La Chorrera, el 8 de marzo con motivo
del Día Internacional de La Mujer.
Durante este lapso del presente informe, en el sistema aparece la siguiente información
estadística para Panamá Oeste:
AVISOS DE OPERACIÓN GENERADOS
ACTIVIDAD CANTIDAD CAPITAL INV.
B/.
DERECHO U.
B/.
EMPLEOS
Exceptuada 7 15,100.00 0.00 7
Al Por Menor 111 424,327.50 5,215.00 276
66
Al por Mayor 211 12,761,645.44 4,960.00 521
Industrial 9 21,100.00 165.00 25
TOTAL 338 13,222,172.94 10,340.00 829
SUCURSALES CANCELACIONES
INSPECCIONES INTERNAS
ACTIVIDAD Cantidad
Exceptuada 0
Al por Menor 5
Al por Mayor 9
Industrial 0
TOTAL 14
ACTIVIDAD Cantidad
Exceptuadas 4
Al por Menor 54
Al por Mayor 51
Industrial 10
TOTAL 119
Actas Anuladas 0
Actas Citados 8
Actas en Reglas 157
Total Inspecciones 165