mineria y agricultura.docx

7/17/2019 Mineria Y Agricultura.docx

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1. Minería Y Agricultura

1.1. Minería

La minería es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte

de la industria manufacturera y joyera del mundo. Es una actividad vinculada a las

finanzas y al medio ambiente. La cotización de los minerales ha determinado la evoluciónde las bolsas mundiales en estos últimos años.

En general se puede decir !ue la minería es la obtención selectiva de minerales y otros

materiales a partir de la corteza terrestre. "or lo general estos materiales se refieren

combustibles sólidos. La minería es una de las actividades m#s antiguas de la

humanidad. $asi desde el principio de la edad de piedra hace %& millones de años o

m#s ha venido siendo la principal fuente de materiales para la fabricación de

herramientas.

'l principio la minería implicaba simplemente la actividad muy rudimentaria de

desenterrar el sílex u otras rocas. ' medida !ue se vaciaban los yacimientos de la

superficie las excavaciones se hacían m#s profundas hasta !ue empezó la minería

subterr#nea. La mina subterr#nea m#s antigua excavada fue escavada ().))) años

antes de nuestra era mucho antes de la aparición de la agricultura. La minería de

superficie por supuesto se remonta a *pocas mucho m#s antiguas.

+odos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido obtenidos mediante

minería o necesitan productos mineros para su fabricación. ,ncluso las otras actividades

del sector primario no podrían llevarse a cabo sin herramientas y m#!uinas fabricadas con

los productos de las minas. $abe argumentar por ello !ue la minería es la industria m#s

elemental de la civilización humana.

La minería siempre implica la extracción física de materiales de la corteza terrestre con

frecuencia en grandes cantidades para recuperar sólo pe!ueños volúmenes del producto

deseado. "or eso resulta imposible !ue la minería no afecte al medio ambiente al menos

en la zona de la mina. -e hecho algunos consideran !ue la minería es una de las causas

m#s importantes de la degradación medioambiental provocada por los seres humanos.

in embargo en la actualidad un ingeniero de minas cualificado es capaz de limitar al

m#ximo los daños y recuperar la zona una vez completada la explotación minera.

/n mineral puede definirse como una sustancia de origen natural con una composición

!uímica definida y unas propiedades predecibles y constantes. Los combustibles m#simportantes son los hidrocarburos sólidos !ue por lo general no se definen como

minerales. /n recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una

concentración anormalmente elevada de un mineral o combustible determinado. 0ay gran

variedad de materiales !ue pueden obtenerse de dichos yacimientos. "ueden clasificarse

como sigue1



• Metales: incluyen los metales preciosos 2el oro la plata y los metales del grupo del

platino3 los metales siderúrgicos 2hierro ní!uel cobalto titanio vanadio y cromo3los

metales b#sicos 2cobre plomo estaño y cinc3 los metales ligeros 2magnesio y aluminio3

los metales nucleares 2uranio radio y torio3 y los metales especiales como el litio el

germanio el galio o el ars*nico.•

Minerales industriales: incluyen el cuarzo la trona la sal común el potasio el amiantoel talco el feldespato el azufre y los fosfatos.

• Materiales de construcción: arena la grava los #ridos las arcillas para ladrillos la

caliza y los es!uistos para la fabricación de cemento. En este grupo tambi*n se incluyen

la pizarra para tejados y las piedras pulidas como la caliza el granito el travertino o el

m#rmol.• Gemas: incluyen los diamantes los rubíes los zafiros y las esmeraldas.

• Combustibles: incluyen el carbón el lignito la turba el petróleo y el gas 2aun!ue

generalmente estos últimos no se consideran productos mineros3. El uranio se incluye con

frecuencia entre los combustibles.

Los m*todos de minería se dividen en cuatro tipos b#sicos. En primer lugar los materialespueden obtenerse en minas de superficie explotaciones a cielo abierto u otras

excavaciones abiertas. Este grupo incluye la inmensa mayoría de las minas de todo el

mundo. En segundo lugar est#n las minas subterr#neas a las !ue se accede a trav*s de

galerías o túneles. El tercer m*todo es la recuperación de minerales y combustibles a

trav*s de pozos de perforación. "or último est# la minería submarina o dragado !ue

próximamente podría extenderse a la minería profunda de los oc*anos.

1.1.1. La minería en el Perú

' lo largo de la historia la minería ha sido una actividad fundamental para el desarrollo de

la economía peruana. in embargo su función ha ido variando al mismo tiempo !ue suimportancia. En las *pocas pre4inca e inca por ejemplo su rol era ornamental. Los

metales preciosos eran usados por la *lite política y religiosa pero no formaban parte de

los tributos !ue se debían pagar a los 5obiernos.

En la actualidad la minería es la columna

vertebral de la economía del "erú. 6uestro país

ha logrado un sitial importante en la producción

minera mundial ubic#ndose entre los primeros

países productores de plata cobre zinc

estaño plomo y oro.

La minería es una actividad primordial para el

crecimiento del "erú. egún un reciente estudio del ,nstituto "eruano de Economía 2,"E3

Figura 1:Producción minera



el año %)7% cerrar# con la cifra r*cord de m#s de /8 9))) millones en lo !ue a

inversiones mineras se refiere. Esto sumado al impacto positivo de la minería en sectores

como la metalmec#nica agricultura ganadería pesca inform#tica y comunicaciones

entre otros demuestra la importancia de este sector para el crecimiento del país.

"recisamente la minería genera m#s de 7: mil empleos directos en esta parte del país.

'dem#s cerca de tres millones de personas dependen de este sector productivo.

Este es un claro ejemplo de cómo la minería dinamiza las economías locales y genera

grandes oportunidades para las poblaciones. 6o obstante la generación de conflictos y

los impactos ambientales han sido motivo de preocupación dentro de las comunidades

campesinas y la sociedad en general.

El "erú ocupa lugares importantes en Latinoam*rica y el mundo por su producción y

potencial minero. En latino am*rica ocupa el primer lugar en la producción de zinc

plomo estaño plata y oro siendo segundo lugar sólo en la producción de cobre. ' nivel

mundial ocupa el primer lugar en plata 27;.(<=3 tercer lugar en zinc 27%.7&=3 cobre

2;.<;=3 y estaño> cuarto lugar en plomo 29.&%=3 y !uinto lugar en oro 2<.)7=3.

/n claro ejemplo es el gran impacto !ue tiene la minería en las regiones del "erú. -e un

"?, total de /8 7<)))) millones solo el (&= se genera en Lima mientras !ue el &&=

en las regiones. Esto

demuestra el impacto positivo

!ue tiene la minería en la

descentralización en especial

en las zonas altoandinas del

"erú. -ecir !ue la minería no

contribuye es un absurdo y esodebemos saberlo con claridad.

El sector minero tiene un

impacto muy importante en las

cifras macroeconómicas del

país así como en los

encadenamientos con otras

industrias como los servicios la

construcción la

metalmec#nica entre otras.Ese impacto se refleja con

claridad en la contribución de la

minería en el "?, regional las

exportaciones y la generación

de divisas así como en los

ingresos tributarios !ue son sumamente necesarios para el desarrollo del "erú.



+an solo en la última d*cada la producción peruana de oro plata y cobre ha tenido un

crecimiento sorprendente. $omo mencionamos al principio de este capítulo debemos

esforzarnos para !ue ese crecimiento continúe mediante la aplicación del círculo virtuoso.

'sí las empresas mineras ponen de su parte1 exploran encuentran mineral establecen

su potencial y deciden invertir para generar ri!ueza y lo hacen de la manera m#s

eficiente tanto en lo económico como en lo social y ambiental.

El "erú tiene un gran potencial geológico en las zonas alto andinas gracias al cual

importantes empresas líderes desarrollan proyectos de envergadura. 6uestros minerales

Figura 3:Panorama



tienen gran demanda en mercados como Estados /nidos $hina uiza @apón $anad# o

en los países de la /nión Europea.

in embargo lo !ue sorprende es !ue de todo el territorio nacional conformado por 7%<

millones de hect#reas solo el 7.7= est# destinado a la exploración y explotación minera.

i usamos nuestros recursos con responsabilidad incluso podríamos contribuir a

erradicar la pobreza en un %A= de la población ubicada en zonas altoandinas lugares en

donde se desarrolla la minería.

+oda esta ri!ueza hay !ue ponerla en valor considerando tambi*n !ue tenemos una

infinidad de proyectos e inversiones !ue superar#n los /8 &:))) millones en los

próximos años para lograr !ue el impacto positivo de la minería en la economía peruana

continúe siendo una realidad.

5ran parte del desarrollo del "erú se debe a la minería. El sector minero contribuye

activamente en las exportaciones nacionales compras e inversiones. "or ejemplo los

productos mineros conformaron m#s del ;)= del total de las exportaciones nacionales

Figura 4: Áreas deexplotaciónminera en el Perú



desde enero hasta mayo de %)7%. -e igual forma en el año %)77 hubo m#s de <%))))

trabajadores vinculados a este sector lo !ue demuestra !ue la minería tambi*n juega un

rol de suma importancia en la generación de empleos directos e indirectos.

1.1.1.1. Aportes de la minería en el Perú

$erca de %.& millones de peruanos dependen de la minería. -e este número alrededor de7<)))) son empleos directos y m#s de &))))) indirectos. 'dicionalmente 7.9 millones

de peruanos dependen de !uienes trabajan en dicho sector.

En el campo de la salud ocurre lo mismo. Existen innumerables proyectos de apoyo a la

salud !ue se desarrollan año a año en el interior del "erú como las alianzas estrat*gicas

entre empresas mineras y asociaciones de m*dicos extranjeros !ue llevan a cabo

campañas m*dicas gratuitas en las zonas m#s recónditas del país. Estas iniciativas van

acompañadas de donaciones importantes en e!uipos e infraestructura a los hospitales

regionales así como de entregas de medicinas y otros implementos m*dicos.

El pago de impuestos de la actividad minera tambi*n cumple un rol de suma importanciapara el crecimiento y desarrollo del país por!ue genera recursos fiscales !ue son

aprovechados en el financiamiento de ciertos gastos como amortizar la deuda pública o

cubrir el presupuesto de inversión y gasto corriente del Estado. La construcción de

escuelas y carreteras por ejemplo es un caso palpable del aporte de la minería a trav*s

del pago de impuestos el cual impulsa el desarrollo de las comunidades y produce

efectos en la dinamización de las economías locales.

La minería sin lugar a dudas beneficia a los peruanos. Esto se refleja en m#s trabajo

nuevas carreteras represamientos para almacenar agua en favor de la agricultura y la

posibilidad de generar energía !ue permita llevar luz a los lugares m#s alejados del

territorio nacional entre otros beneficios. El efecto multiplicador de la minería es enorme

y eso tambi*n se refleja en los aportes a trav*s del canon minero.

La evolución de los ingresos por canon minero en las regiones del "erú ha ido creciendo

desde el año 799;. En el primer semestre de %)7% las regiones recibieron m#s de B.

%9))) millones por este concepto. Esto nos demuestra una vez m#s !ue la contribución

de la minería es de gran importancia para los gobiernos distritales regionales y

nacionales pues les permite mejorar su gestión y favorecer a la población en general.

1.2. Agricultura

Las crisis alimentarias recientes y la cada vez mayor preocupación por el cambio clim#tico

a escala mundial han situado a la agricultura en un lugar prioritario de la agenda

internacional. 5obiernos organizaciones internacionales y grupos de la sociedad civil

reunidos en las cumbres del 5rupo de los Ccho el 5rupo de los Deinte inistros de

Finanzas y 5obernadores de los ?ancos $entrales y GíoH%) celebradas en %)7% han

reconocido un punto de convergencia entre el doble objetivo de erradicación de la

pobreza y la consecución de una agricultura sostenible. "ara alcanzar estos objetivos



ser# necesario aumentar significativamente la inversión en agricultura y lo !ue es m#s

importante deber# mejorarse la calidad de esa inversión.

La F'C lleva ya tiempo defendiendo la importancia de invertir en agricultura. En la primera

edición de El estado mundial de la agricultura y la alimentación publicada en 79(A se

determinó la necesidad de intensificar la inversión en agricultura a fin de producir alimentos para las regiones deficitarias. En la edición de 79(9 se indicaron objetivos

financieros relativos a los niveles de inversión necesarios para restituir la agricultura tras

la ,, 5uerra undial 2F'C 79(A> F'C 79(93. Estos y otros muchos informes posteriores

hicieron especial hincapi* en el papel de los gobiernos en la planificación y orientación de

las necesidades de inversión para la agricultura y apenas prestaron atención a la función

de los propios agricultores.

La crisis financiera internacional !ue afecta a gobiernos y donantes de todo el mundo

hace !ue ahora m#s !ue nunca los recursos públicos no puedan satisfacer por sí solos

las necesidades de inversión en agricultura. Los gobiernos y los donantes desempeñan

una función esencial en el fomento la canalización y la regulación de las inversionesagrícolas pero los inversores privados fundamentalmente los propios agricultores deben

ocupar un lugar central en toda estrategia de inversión dirigida a la agricultura.

En esta edición del estado mundial de la agricultura y la alimentación se examinan las

razones económicas y sociales !ue justifican la inversión agrícola se analizan las causas

de la escasa inversión en agricultura y se aportan datos !ue demuestran la forma en !ue

los recursos públicos pueden utilizarse con m#s eficacia. Este informe se centra

principalmente en la acumulación de capital por parte de los agricultores y en las

inversiones realizadas por los gobiernos con objeto de facilitar dicha acumulación. ,nvertir

en la agricultura para construir un futuro mejor puede ayudar a lograr un mundo en el !uetodas las personas reciban una buena alimentación y los recursos naturales se utilicen de

forma sostenible.

La agricultura y la erradicación del hambre tambi*n han ocupado su justo lugar como una

de las principales prioridades en la agenda internacional. -urante la reunión de GíoH%) el

ecretario 5eneral de las 6aciones /nidas ?an Ii4moon anunció el Geto del 0ambre

$ero mediante el !ue se hace un llamamiento para acabar con el hambre en el mundo.

En la presente edición de El estado mundial de la agricultura y la alimentación1 ,nvertir en

la agricultura para construir un futuro mejor se expone la importancia fundamental de

incrementar los niveles de inversión en agricultura y su calidad con el fin de alcanzar

estos objetivos.

'simismo se sostiene !ue debemos cambiar la manera en !ue invertimos en agricultura.

La inversión en agricultura es una de las formas m#s eficaces de promover la

productividad agrícola reducir la pobreza y mejorar la sostenibilidad ambiental. La

transición a la agricultura sostenible no ser# posible si no se realizan nuevas inversiones

significativas !ue protejan y mejoren la eficacia de la utilización de los recursos naturales

y reduzcan las p*rdidas en todas las etapas de producción elaboración y consumo. in



embargo el nivel de inversión pública y privada por trabajador en agricultura est#

estancado o disminuye en las regiones en las !ue la pobreza y el hambre en el medio

rural son m#s graves. Es m#s con demasiada frecuencia el gasto público en agricultura

no obtiene los mejores rendimientos posibles en t*rminos de productividad agrícola

reducción de la pobreza y sostenibilidad.

6o cabe duda de !ue se deben destinar m#s recursos públicos a la agricultura. 6o

obstante en este informe no solo se aboga por un aumento de la financiación pública y de

donantes sino !ue se insta a establecer una nueva estrategia de inversión !ue sitúe a los

productores agrícolas en un lugar central de la misma y centre los recursos públicos a

todos los niveles en el suministro de bienes públicos y la creación de un entorno favorable

para la inversión por parte de los agricultores.

+odos los inversores del sector agrícola y empresas rurales necesitan buena gobernanza

estabilidad macroeconómica infraestructuras rurales derechos de propiedad seguros e

instituciones de mercado eficaces a fin de movilizar los recursos y asumir los importantes

riesgos !ue entraña la inversión en agricultura. +anto los inversores m#s grandes comolos m#s pe!ueños re!uieren especial atención1 los pe!ueños agricultores necesitan apoyo

para superar los obst#culos a los !ue se enfrentan al intentar ahorrar y acumular activos

así como para afrontar la incertidumbre y los riesgos inherentes a la agricultura. Las

cooperativas y otros tipos de organizaciones de productores pueden ayudar a los

pe!ueños agricultores a hacer frente a algunos de estos desafíos y las redes de

protección social pueden posibilitar !ue las familias agrícolas m#s pobres escapen de la

pobreza !ue les impide acumular activos productivos.

Las inversiones a gran escala pueden brindar oportunidades por lo !ue se refiere al

aumento de la producción ingresos por exportaciones empleo y transferencia detecnología pero se re!uiere una buena gobernanza para proteger los derechos de las

comunidades locales y evitar la degradación de los recursos naturales.

,nvertir en la agricultura para construir un futuro mejor conlleva algo m#s !ue la simple

acumulación de capital físico en el sector aun!ue esto último forma parte del desafío>

re!uiere crear las instituciones y capacidad humana necesarias !ue permitan al sector de

la agricultura contribuir a la consecución de un futuro sostenible. +engo la esperanza de

!ue el presente informe alentar# a la comunidad mundial a poner a los productores

agrícolas en el centro de las estrategias de inversión destinadas al sector. olo si se

impulsa la inversión por parte de los agricultores y se orienta la inversión pública de

manera adecuada se podr# conseguir un mundo en el !ue todas las personas recibanuna buena alimentación y los recursos naturales se utilicen de forma sostenible.

1.2.1. La agricultura en el Perú

La agricultura en el "erú ha sufrido importantes cambios en los últimos &) años pasando

de ser una agricultura concentrada en grandes haciendas en la d*cada de los cincuentas

y sesentas a un proceso de reforma agraria !ue se iniciara en 79;9 y culminara en 79A;



!ue luego desembocó en un proceso de parcelación !ue atomizó a la agricultura nacional

2en la d*cada de los ochenta3 todavía protegida por el aparato público.

' inicios de los noventa se produjo un cambio estructural en la economía luego del

proceso de reformas !ue se iniciara en esos años !ue retiró la protección !ue tenía la

pe!ueña agricultura y liberalizó los mercados incluyendo el mercado de tierras. En estenuevo contexto la agricultura logró desarrollarse pero principalmente por el Jboom

agroexportadorK promovido por la explotación de grandes extensiones de tierra en manos

de grandes grupos económicos.

La agricultura hoy en día es fuente principal de ingresos de %.: millones de familias !ue

representan el :(= de los hogares peruanos> genera aproximadamente el A.;= del

"roducto ?ruto ,nterno 2"?,3 teniendo un peso en la producción regional !ue oscila entreel %)= y el &)= 2excluyendo Lima3. En los últimos años la agricultura ha mostrado gran

dinamismo promovida por el desarrollo de la agro4exportación 2la cual creció a un ritmo

de 7(.&= anual desde el año %)))3. in embargo la agricultura ha crecido a un ritmo

menor !ue la producción nacional 2:.A(= frente a un (.(= del total de la economía3 lo

!ue ha devenido en una reducción de su peso relativo en la producción nacional.

La producción nacional se desarrolla en %.& millones de hect#reas de las cuales el <(=

se dedica a la producción de cultivos transitorios y el restante a frutales. Los principales

productos agrícolas peruanos son el arroz 279=3 maíz amarillo duro 27(=3 papa 27:=3

maíz amil#ceo 27)=3 trigo 2A.&=3 cebada grano 2A.(=3 entre otros. "or otro lado las

aves y la producción de ganado vacuno se llevan el ;(= del valor bruto de la producciónpecuaria 2(&= y 7<= respectivamente3.

Finalmente la estructura productiva forestal constituye uno de los recursos naturales

renovables m#s importantes en el país. En la actualidad existen A<.< millones de

hect#reas de bos!ues naturales 2incluyendo los bos!ues amazónicos naturales3 !ue

ocupan alrededor del &;= del territorio nacional.



$asi el 7))= de la agricultura de la costa y aproximadamente un ()= de la agricultura de

la sierra es de riego 2egarra y Crihuela %))&3> sin embargo es todavía muy reducido el

porcentaje !ue adopta t*cnicas modernas de riego en un contexto de escasez de agua

!ue se agrava por el proceso de calentamiento global !ue ha generado cambios

clim#ticos !ue vienen afectando las fuentes principales de agua de riego 2glaciares ylluvias en la sierra3. /na de las principales limitaciones para la adopción de riego

tecnificado es su alto costo relativo a los costos de producción agropecuarios promedio

nacionales y el limitado acceso a servicios financieros de los agricultores.

El "erú es hoy en día un país cuyo nivel de dependencia alimentaria es muy bajo 2es

decir produce lo !ue sus habitantes consumen3 y es adem#s un exportador neto de

productos agrícolas. us principales importaciones son insumos para la alimentación de

pollos y ganado 2maíz amarillo soya entre otros3 e insumos para la producción de pastas

2trigo principalmente3. i bien la dependencia alimentaria no es un problema hoy las

tendencias mundiales por demanda de alimentos el desarrollo del sector de

biocombustibles y la degradación de la tierra constituyen una amenaza importante para el

nivel de dependencia alimentaria nacional.

1.2.1.1. Amenaas a la agricultura peruana

Los agricultores son fundamentalmente rurales y el ;(= se encuentra en la sierra la

región m#s pobre del país. En la sierra rural vive el :;.A= de los pobres peruanos y el

Figura 6: Cuadrode inversiones a laagricultura



&9.<= de los pobres extremos. ' grandes rasgos un agricultor promedio vive en la sierra

es pobre no tiene educación primaria completa 2aun!ue los hijos duplican el número de

años de escolaridad de los padres3 viven con limitado acceso a la red pública de agua

desagMe y electricidad y tienen limitados activos productivos 2hogares precarios y

pe!ueñas extensiones de tierra distribuidas en parcelas dispersas de poco tamaño3. La

propiedad de la tierra corresponde principalmente a los pe!ueños agricultores de loscuales aproximadamente AA= tiene títulos de propiedad adecuadamente registrados.

La situación económica del pe!ueño productor se ha visto afectada por un incremento

moderado en los precios recibidos por sus producciones 27.7= en t*rminos netos en los

últimos 9 años3 contrastado con un importante crecimiento de los costos de producción

2la úrea principal insumo para la fertilización aumentó en m#s de (<= en los últimos 9

años3.

"or otro lado se ha reconocido !ue el "erú es uno de los países m#s vulnerables al

cambio clim#tico. La dependencia de las lluvias influye directamente en las siembras de

productos agrícolas nacionales y constituye una de las principales vulnerabilidades delsector dado !ue alrededor del ((= de las siembras en el "erú se realizan entre octubre

y diciembre esperando la temporada de lluvias en la sierra !ue se inicia en diciembre y

concluye en marzo. Los hogares agrarios tienen estrategias de diversificación de

ingresos es decir no son eminentemente agricultores sino !ue se dedican a otras

actividades 2principalmente actividades independientes comerciales3 y no participan

completamente del mercado ni para la venta de sus producciones ni para la compra de

insumos.

/n elemento !ue ha caracterizado a los hogares rurales en los últimos años adem#s de

la diversificación de sus actividades económicas es tambi*n la migración hacia otraszonas con el objetivo de conseguir mayores ingresos. En este sentido existen dos tipos

de migración1 la migración permanente y la migración temporal. obre la migración

permanente encontramos !ue la población rural es cada vez m#s pe!ueña. 5ran parte de

la migración del campo a la ciudad se genera en la población m#s joven generando lo

!ue se denomina el Jenvejecimiento del campoK donde predominan los menores de edad

y los ancianos productores agrícolas. Este problema ha generado !ue existan cada vez

m#s parcelas abandonadas en las pe!ueñas comunidades rurales.

i bien no existen estadísticas sobre las migraciones temporales encontramos en las

múltiples entrevistas informales realizadas !ue *stas generan largas ausencias del jefe

del hogar principalmente ocasionadas por la falta de oportunidades e ingresos en laszonas rurales. "or otro lado gran parte de la migración temporal de las zonas rurales a la

ciudad se debe a la demanda temporal de mano de obra tanto por parte de empresas

como de los gobiernos regionales y municipales.

1.2.1.2. Participante de la agricultura en sectores públicos ! pri"ados



El inisterio de 'gricultura 2,6'53 es el órgano rector de la agricultura en el "erú y el

!ue concentra una mayor cantidad de programas dedicados al desarrollo rural 2no

solamente agrícola3. En tal sentido el ,6'5 maneja adem#s de su estructura org#nica

administrativa seis programas en distintos #mbitos de la realidad agropecuaria y rural del

"erú1 apoyo financiero asistencia t*cnica fomento del emprendimiento y la innovación

desarrollo de mercados servicios de sanidad agraria riego tecnificado y manejo del aguaentre otros. La mayor parte de estos programas tiene autonomía administrativa y

consecuentemente no tiene mayor nivel de coordinación ni con el órgano central ni

con los dem#s programas y proyectos a nivel central. Esto mismo se constató en la salida

de campo desarrollada en el $usco en la !ue no se encontró mayor articulación al interior

del sector público agrario 2,6'5 y sus programas3 ni entre alguna de estas

dependencias y el sector privado.

"or parte del ,6'5 destacan los programas de anidad 'graria elemento central para

el desarrollo agroexportador peruano y el "royecto ierra "roductiva 2'5GCG/G'L3

!ue ha logrado desarrollar innovadores proyectos de desarrollo tanto a nivel de negocios

rurales como de acceso al sistema financiero y el manejo de los recursos naturales.

El sector privado compuesto por Crganizaciones ,ntergubernamentales Crganismos 6o

5ubernamentales y $entros de ,nvestigación tiene una amplia participación en el

desarrollo de la agricultura en el "erú. En tal sentido gran parte de los programas

desarrollados por el ,6'5 son co4financiados por fondos de cooperación internacional

2?anco undial F,-' ?anco ,nteramericano de -esarrollo3.

"aralelamente hay un conjunto de proyectos de menor escala !ue son desarrollados por

la cooperación internacional y C65s. in embargo estas iniciativas se encuentran poco

articuladas a iniciativas m#s globales posiblemente debido a su escala de intervención ysus objetivos. El sector micro4financiero tiene por el lado del sector público a

'5GC?'6$C cuya misión es desarrollar operaciones !ue promuevan el incremento de

la productividad capitalización y generación del desarrollo progreso y calidad de vida de

los productores agropecuarios y !ue generen sostenibilidad económica al ?anco. e

constituye principalmente en una banca de segundo piso !ue no ha llegado a promover el

desarrollo del financiamiento a la agricultura. "or el lado privado las entidades de micro4

finanzas han logrado desarrollarse significativamente en el mercado peruano aun!ue

todavía hay un alto porcentaje de los hogares agropecuarios !ue carecen de cr*dito

formal o informal.

1.2.1.#. $mportancia de la Agricultura

La agricultura en el "erú tiene un importante peso económico y social. En general se

estima !ue hay %.: millones de hogares cuya actividad principal es la agricultura. Estos

hogares representan al :(= de los hogares peruanos 2<).<= de los hogares rurales y

7).;= de los hogares urbanos3 y generan aproximadamente el A.;= del "?, 6acional.

El gran dinamismo de la agricultura en los últimos años ha sido propulsado por el

importante crecimiento de las exportaciones y el aumento en la producción agrícola y



pecuaria. "or otro lado a diciembre del %))9 el Dalor ?ruto de la "roducción

'gropecuaria 2,6'5 %)7)3.

El %))) y el %))9 el Dalor ?ruto de "roducción 'grícola 2a precios constantes de 799(3

creció a una tasa de :.A(= 2siendo el sector pecuario el m#s din#mico pues creció a una

tasa promedio de (.9(=3. Las exportaciones FC?A de productos agrarios pasaron de

/8 AA9 millones en el %))) a /8 %;%< millones en el %))9 2mostrando un crecimiento

promedio anual de 7(.&=3 mientras las importaciones $,F< alcanzaron los /8 %&&<

millones de dólares 2tasa de crecimiento promedio anual de 7).;&= anual en los últimos

7) años3 y las importaciones de bienes de capital alcanzaron los /8 A; millones !uemuestran una marcada tendencia al alza y una tasa de crecimiento de 9= anual

promedio.

La actividad agrícola en el "erú es muy heterog*nea principalmente por diferencias

tecnológicas de articulación a mercados de productos e insumos así como por la

diversidad clim#tica y geogr#fica y de acceso a mercados de servicios 2cr*ditos seguro

agrario entre otros3. En función de estas características el ,6'5 2%)7)3 definió de

manera gen*rica la existencia de cuatro JtiposK de agricultura en el "erú.

El primer grupo de productos corresponde a los principales productos de exportación notradicional !ue se producen en grandes extensiones de tierra y !ue se caracterizan por

su alto nivel de tecnología grandes extensiones de tierra dedicadas a su producción y

altos niveles de rentabilidad. Entre los principales productos !ue componen este grupo

est#n el mango el ají p#priNa la palta el olivo el esp#rrago la vid entre otros.

El segundo grupo de productos corresponde a los productos tradicionales !ue se

siembran de manera extensiva en el territorio nacional 2agricultura extensiva3. Esta



producción se caracteriza por su amplio mercado nacional 2papa arroz maíz amarillo

caña de azúcar cebolla3 y por su penetración en mercados internacionales 2caf* y cacao

por ejemplo3. Este grupo de productos se cultiva generalmente en pe!ueñas extensiones

de tierra y su nivel tecnológico es variable. La excepción estaría en la caña de azúcar

cuya producción se realiza en grandes extensiones de terreno 2exO haciendas3 por

grandes grupos empresariales.

El tercer grupo est# constituido por productos de potencial exportable pero cuya

exportación no est# todavía consolidada. En este grupo se encuentran los productos

andinos de cultivo ancestral 2NiPicha cañigua tarhui3 productos como el palmito o el

sacha inchi 2de la ceja de selva !ue generalmente derivan en productos agroindustriales3

y productos nuevos con un alto potencial exportable como la tara.

Finalmente el cuarto grupo lo constituyen a!uellos productos caracterizados por su

producción destinada principalmente al autoconsumo 2trigo cebada !uinua olluco haba

oca entre otros3. El gr#fico siguiente resume la clasificación del ,6'5 2%)7)3.

Cbjetivos1

,dentificar la importancia de la minería y agricultura en el país



Geconocer los aspectos positivos y negativos de la minería tanto como la agricultura en el

"erú

$onclusiones1

+anto como la minería y la agricultura son importantes en cual!uier #mbito social e

económico la diferencia llega cuando se llega a invertir m#s en un aspecto dejando delado completamente otro. i bien la economía del "erú se ha visto en crecimiento gracias

a la minería la sobre explotación est# dañando a la agricultura y ganadería del país lo

!ue mantiene una centralización solo en esa actividad económica causando dependencia

de esta y afectando al medio ambiente y #reas naturales las cuales son importantes en la

biodiversidad del "erú. "or otro lado se ha visto !ue la agricultura se ha reducido

causando problemas en la producción exportación y alimentación de la población.

+anto como la inería y la 'gricultura tienen aspectos negativos y positivos pero cada

impacto sobre el país ya sea en el medio ambiente o la economía depende directamente

de la responsabilidad de la población !ue depende de amas actividades. 'si como la

minería ilegal malos h#bitos de sembrío etc.

-iscusión1

i bien la minería tiene aspectos positivos o !ue causa el temor en la población son las

repercusiones o consecuencias !ue esta tendría en el ambiente en el !ue habitan se

puede decir !ue ningún tipo de minería es limpia pero las consecuencias podrían ser

mínimas no solo por las medidas !ue tome la compañía minera sino tambi*n por las

políticas de inversiones !ue tiene el país y la aplicaciones de limites o condiciones de

explotación !ue beneficien no solo por un corto tiempo al país si no !ue se vea realmente!ue vale la pena la explotación y !ue genere confianza en la población.

?ibliografia

inería responsable y sus aportes al "erú4 $ompañía de minas ?uena aventura4 %)7)

"anorama de la minería en el "erú4 Csinerming4 %))9

inería1 ,mpactos ociales y ambientales4 ovimiento undial por los ?os!ues

+ropicales4 marzo %))(

-iagnóstico de la agricultura en el "erú4 L,?EL/L'4 Lima, 15 de Julio del 2011

"erspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las 'm*ricas. /na mirada hacia 'm*rica Latina y el $aribe4 F'C4 %)7(

El estado mundial de la agricultura y la alimentación4 F'C4 %)7%

mineria y agricultura.docx

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