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METODOLOGIA PARA LA ELABORACION METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de la Comunidad Andina de Naciones, CAN.

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Page 1: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

METODOLOGIA PARA LA ELABORACION METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALESDE ESTADISTICAS AMBIENTALES

Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL

PorDharmo Rojas D.

Capacitación para Países de la Comunidad Andina de Naciones, CAN.

Page 2: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

Asentamientos Humanos

Naturaleza

Actividades Económicas

Multidimensionalidad de los problemas ambientales

Multidimensionalidad de los problemas ambientales

GÉNESIS DE LA DIMENSION AMBIENTAL GÉNESIS DE LA DIMENSION AMBIENTAL

Grandes componentes del medio ambiente

Aire Aguas Tierras y suelos Biota Asentamientos humanos Energía

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Aire Aguas Tierras y suelos Biota Asentamientos humanos Energía

GÉNESIS DE LA DIMENSION AMBIENTAL

Requerimientos de Información

Políticas ambientales nacionales Planificación y manejo del medio Ordenamiento Territorial Demandas internacionales Recomendaciones internacionales Demandas nacionales no relacionadas con Polit. Amb. Inquietudes de usuarios Educación Investigación Otras

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Políticas ambientales nacionales Planificación y manejo del medio Ordenamiento Territorial Demandas internacionales Recomendaciones internacionales Demandas nacionales no relacionadas con Polit. Amb. Inquietudes de usuarios Educación Investigación Otras

Se requiere información de registro sistemático, comparable, de calidad y oportuna para evaluar, alimentar SIG, y difundir resultadosPero, organizada

Sistema de información Estadística Ambiental

Page 5: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

Diagrama de Flujo para la Elaboración de Estadísticas AmbientalesDiagrama de Flujo para la Elaboración de Estadísticas Ambientales

Estudio de Marcos Referenciales y

Ordenadores

Estudio de Marcos Referenciales y

Ordenadores

Necesidad global de Información

Estadística Ambiental

Necesidad global de Información

Estadística Ambiental

Revisión de la Experiencia Internacional

Revisión de la Experiencia Internacional

Identificación de Requerimientos

Generales

Identificación de Requerimientos

Generales

Identificación de Requerimientos

específicos

Identificación de Requerimientos

específicos

Principales Problemas Ambientales Nacionales

Visión Política de Ministerios de M.A.

Documento Preliminar

Documento Preliminar

I. Fase. Contexto Referencial

Page 6: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

II. Fase. Proceso Operativo

Definición de la Institución Responsable

de las Estadísticas Oficiales

Definición de la Institución Responsable

de las Estadísticas Oficiales

Identificación de los Organismos

generadores de datos ambientales

Identificación de los Organismos

generadores de datos ambientales

Identificación de los datos ambientales

disponibles

Identificación de los datos ambientales

disponibles

Diseño Preliminar de Marco Institucional

Estudio preliminar de Marco Legal

Necesidades versus

disponibilidad

Necesidades versus

disponibilidad

Criterios de Información oficial sistemática

Análisis de vacíos y limitantes de la

información

Page 7: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

II. Fase. Proceso Operativo

Análisis de vacíos y limitantes de la

información

Necesidades versus

disponibilidad

Necesidades versus

disponibilidad

Criterios de Información oficial sistemática

Primer Listado de

Estadísticas (Preliminar)

Definición de un Marco OrdenadorDefinición de un Marco Ordenador

Consulta a Expertos e

Instituciones Medio Ambiente

Consulta a Expertos e

Instituciones Medio Ambiente

Formación de Red de Expertos

Page 8: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

Formación de Red de Expertos

II. Fase. Proceso Operativo

Primer Listado de

Estadísticas (preliminar)

Definición de un Marco OrdenadorDefinición de un Marco Ordenador

Consulta a Expertos e

Instituciones Medio Ambiente

Consulta a Expertos e

Instituciones Medio Ambiente

Listado Básico de Listado Básico de EstadísticasEstadísticas

Listado Básico de Listado Básico de EstadísticasEstadísticas

Ficha Técnica y Ficha Técnica y MetodológicaMetodológica

Ficha Técnica y Ficha Técnica y MetodológicaMetodológica

Definición de un Sistema de Estadísticas Ambientales

Documento Preliminar

Documento Preliminar

Estudio preliminar de Marco

Legal

Diseño Preliminar de

Marco Institucional

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III. Fase. Instrumentación

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

HerramientasHerramientasInstrumentosInstrumentosObjetivosObjetivos

Marco Legal Marco Relacional Marco Institucional

Documento detallado del Sistema

Documento detallado del Sistema

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III. Fase. Instrumentación

OBJETIVOSOBJETIVOS

Obtener Información de registro sistemático,

comparable, de calidad y oportuna

Difusión Publicaciones

Recopilación Registros Administrativos. Datos

Censales, generar nuevas encuestas, otra

información

Ingreso de Información a Base de Datos

Directorios de Istituciones y Expertos

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

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III. Fase. Instrumentación

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

INSTRUMENTOSINSTRUMENTOS

Plan Nacional de Recopilación Estadística

Programa Operativo Anual

Comité E.A.

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III. Fase. Instrumentación

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales

Listado Básico E.A.

Guía Metodológica

Ficha Técnica

HERRAMIENTASHERRAMIENTAS

Ficha Calidad de la Información

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Diseño de Maqueta de Productos

Diseño de Maqueta de Productos

IV. Fase. Preparación para Levantamiento de Información

Diseño de tabuladosDiseño de tabulados

Diseño de productosDiseño de productos

Codificación preliminar según

variables

Codificación preliminar según

variables

V. Fase. Recopilación

Solicitud Oficial de datos

Solicitud Oficial de datos

Recepción de datos

Recepción de datos

Revisión y validaciónRevisión y validación CodificaciónCodificación

Preparación de Publicaciones

Preparación de Publicaciones

Page 14: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

Anuarios

IV.Fase. Difusión

Boletines WEB Indicadores

Retroalimentación al Sistema

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La calidad del producto es medida, en general, a través de unLa calidad del producto es medida, en general, a través de un conjunto de dimensiones que permiten detectar en forma global conjunto de dimensiones que permiten detectar en forma global las condiciones del producto requeridas por los clientes. las condiciones del producto requeridas por los clientes.

Entre una serie de atributos posibles que miden calidad, se haEntre una serie de atributos posibles que miden calidad, se ha seleccionado los siguientes:seleccionado los siguientes: relevancia, acuracidad o exactitud, oportunidad,relevancia, acuracidad o exactitud, oportunidad, puntualidad, accesibilidad, transparencia, comparabilidad,puntualidad, accesibilidad, transparencia, comparabilidad, coherencia y exhaustividad.coherencia y exhaustividad.

Estos atributos han sido seleccionados, estudiados y Estos atributos han sido seleccionados, estudiados y discutidos por el grupo LEG (Leadership Expert Group discutidos por el grupo LEG (Leadership Expert Group on Quality) expertos de EUROSTAT e implementados on Quality) expertos de EUROSTAT e implementados en varios países de la Unión Europea para la en varios países de la Unión Europea para la armonización de las estadísticas oficiales.armonización de las estadísticas oficiales.

La Calidad de la informaciónLa Calidad de la información

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Una vez establecida la dimensión a medir, se utiliza una pauta para su seguimiento que es distinta si la consulta corresponde a un informe o un indicador:

Si la medición corresponde a un informe, se identifican losaspectos más relevantes que debe contener; su definición, el

estándar a considerar y la frecuencia de su evalación.

Si la medición corresponde a un indicador, se define el indicador solicitado, se indica la fórmula de cálculo, las variables requeridas para su cálculo, el estándar requerido y la frecuencia de evaluación.

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RELEVANCIA

ACURACIDAD

OPORTUNIDAD

PUNTULIDAD

ACCESIBILIDAD

TRANSPARENCIA

COMPARABILIDAD

COHERENCIA

EXHAUSTIVIDAD

LAS DIMENSIONES DE LA CALIDAD LAS DIMENSIONES DE LA CALIDAD DELPRODUCTODELPRODUCTO

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Acuracidad (Exactitud):La acuracidad es el grado de consistencia con el cual la información describe correctamente los fenómenos que pretende medir y se define como la proximidad entre el valor final estimado y el verdadero valor poblacional desconocido.Para medirla es preciso considerar el error de los estimadores estadísticos, tradicionalmente descompuestos en el sesgo (error sistemático) y la varianza (error muestral).También puede ser vista como las mayores fuentes de error que producen inexactitud, por ejemplo, cobertura, muestreo, no-respuesta y respuesta incompleta.

Relevancia (Pertinencia): Relevancia (Pertinencia): La relevancia de la información estadística refleja el grado de La relevancia de la información estadística refleja el grado de cumplimiento con los requisitos y necesidades expresadas por los cumplimiento con los requisitos y necesidades expresadas por los clientes. El desafío de todos los INE’s es sopesar y balancear esas clientes. El desafío de todos los INE’s es sopesar y balancear esas necesidades extremas que manifiestan los usuarios para atenderlas necesidades extremas que manifiestan los usuarios para atenderlas y lograr la satisfacción de éstos, acorde con la restricción de y lograr la satisfacción de éstos, acorde con la restricción de recursos del Servicio.recursos del Servicio.

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Oportunidad: Oportunidad: Corresponde a la demora entre el período de Corresponde a la demora entre el período de referencia de la información y la fecha en la cual referencia de la información y la fecha en la cual la información está disponible.la información está disponible.

.

Puntualidad: Concierne a la difusión de los resultado según el calendario prefijado. Mide el retraso en la difusión de los resultados definitivos.La unidad de medida puede ser meses, semanas o días, según sea el período y cobertura del producto.

Page 20: METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALES Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL Por Dharmo Rojas D. Capacitación para Países de

Accesibilidad: Accesibilidad: Está referida a la facilidad con que la información puede ser obtenida, o Está referida a la facilidad con que la información puede ser obtenida, o que se sepa que existe, así como los medios y formatos en que se puede que se sepa que existe, así como los medios y formatos en que se puede acceder a la información.acceder a la información.Refleja la disponibilidad complementaria y del contexto de los datos Refleja la disponibilidad complementaria y del contexto de los datos necesarios para interpretarla y usarla adecuadamente. Esta información necesarios para interpretarla y usarla adecuadamente. Esta información generalmente incluye los conceptos subyacentes, las variables y generalmente incluye los conceptos subyacentes, las variables y clasificaciones utilizadas, los métodos de recolección y las indicaciones de la clasificaciones utilizadas, los métodos de recolección y las indicaciones de la precisión estadística.precisión estadística.

Transparencia del producto:Conocer en qué medida se cumple con poner a disposición de los usuarios información relevante, que garantice la legitimidad de los datos para la toma de decisiones.

Concierne al contexto informativo de los datos, es decir, relativo a los conceptos, las clasificaciones utilizadas, informaciones sobre la calidad.

Mide el grado de cumplimiento y la obligación de presentar información periódica sobre la documentación del producto (anual, trimestral).

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Comparabilidad:La comparabilidad en los conceptos, definiciones y métodos se define con relación a la dimensión geográfica, dominios de interés y en el tiempo.

Coherencia:La coherencia de los datos estadísticos es su idoneidad para ser combinados en forma fiable de diferentes maneras y para distintos usos, tanto si proceden de una fuente única como cuando se originan de investigaciones estadísticas de diversa naturaleza.

El uso de estándares en los conceptos, clasificaciones y poblaciones objetivo hace posible la coherencia, tal cómo lo es el uso de metodologías comunes entre encuestas. La coherencia no necesariamente implica una consistencia numérica del 100%.

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Exhaustividad:Exhaustividad:La exhaustividad está referida a explicar las diferencias La exhaustividad está referida a explicar las diferencias entre las estadísticas disponibles y las que deberían estar entre las estadísticas disponibles y las que deberían estar disponibles para satisfacer los requerimientos de los disponibles para satisfacer los requerimientos de los usuarios.usuarios.

Por lo tanto, para evaluar la exhaustividad de los datos Por lo tanto, para evaluar la exhaustividad de los datos estadísticos es necesario indicar las razones por las cuales estadísticos es necesario indicar las razones por las cuales no se producen algunas estadísticas que son requeridas no se producen algunas estadísticas que son requeridas regularmente por los usuarios habituales.regularmente por los usuarios habituales.

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Nombre de la variable

Unidad de Medida

Cobertura Nacional,

subnacional, local

Nombre Organismo DirecciónUnidad

EncargadaNombre y cargo

Especialista

Meteorología T° media ° C Estac. Met. Dirección Met. xxx Depto. Yyy SSSS Jefe Depto

Volumen tratado m3 Sub. Nac, Empresa deAguas xxx Depto. Yyy SSSS Jefe Depto

Flora

Especies flora en extinción

N° sub Nac.Instituto de Inv.

Ecológicaxxx Depto. Yyy SSSS Jefe Depto

Volumen basuras domésticas m3

Municipal Ministerio dM. AmbienteDepto. Yyy SSSS Jefe Depto

Tratamiento aguas servidas

Residuos o Desechos

Aire

Aguas

Tierra/Suelos

Biota

Componentes Ambientales / Temas

Fuente de informaciónCaracterísticas de la información Unidad y Funcionario

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Propia Registro

AdministrativoLibro Boletín Otro Web

Meteorología x Anuario x

x Memoria Anual x

Flora x

x x

Corresponden a observaciones efectuadas en 19xx. No se publica.

La fuente de Información es laSociedad de Municipios

Tratamiento aguas servidas

Residuos o Desechos

Aire

Aguas

Tierra/Suelos

Biota

Difusión por parte de la fuenteComponentes Ambientales / Temas

Producción Observaciones

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Código ESTADISTICAS DE AREAS SILVESTRES PROTEGIDASNOMBRE, LOCALIZACION Y SUPERFICIE DE PARQUESNACIONALES, SEGÚN PROVINCIA 2002

Parques NacionalesUnidad

Administrativa Nombre de la Unidad Provincia Comuna Superficie (Hás)

Superficie Total 8.718.260

01 Total 312.627P arque Nacioanl xx yyyy z 137.883Volcán precioso cccc d 174.744

02 Total 268.671P arque Huanaco eeee ffff 268.671

Fuente: Corporación Nacional Forestal Unidad de Gestión del P atrimonio Silvestre.

a/

b/ c /

d /

Código y N°de Orden

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Código ESTADISTICAS DEL BOSQUE NATIVO, PLANTACION FORESTAL Y MIXTO

Códico y N° OrdenSUPERFICIE DE BOSQUE SEGUN UNIDAD ADMINISTRATIVA 1/

(Hectáreas)

Provincia Total Nativo Plantación Mixto

Forestal

Total 1,290,741.0 596,868.0 712,749.0 13,789.0

01 CCCC 34.275,0 7,300.0 26,975.0 _

02 DDDD 3,411.0 _ 3,411.0 _

03 _ _ _ _

04 3,515.0 1.610,0 1,840.0 65.0

05 165,766.0 100,603.0 65,013.0 150.0

06 237,886.0 124,922.0 112,297.0 667.0

07 880,163.0 364,043.0 503,213.0 12,907.0

Fuente: P royecto Evaluaciój Recursosa Naturales Nativo ...

1/ Información vigente a Septiembre del 2003

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Código CONSUMO DE ENERGIA PRIMARIA Y SECUNDARIA, SEGÚN PRODUCTOS ENERGETICOS 1999 - 2003(Terajoules) 1/

PRODUCTOSENERGETICOS 1998 1999 2000 2001 2002

Total de energía primaria R/ 949.211R/ 1.028.035 1.074.877 1.089.706 1.098.621

Petróleo crudo Gas natural Carbón Hidroelectricidad Leña y otros Biogás

Total de energía secundaria 1.108.472 1.198.539 1.207.812 1.203.910 840.952

Electricidad 2/ Carbón Coque Alquitrán Gas corriente Gas de altos hornos Gas natural MetanolLeña y otros Biogás

Derivados del petróleo crudo y gas natural 483.022 491.589 472.681 456.400 431.976

Petróleos combustibles Petróleo Diesel Gasolina 93 octanos s/p Gasolina 93 octanos c/p Kerosene Gas licuado L.P.G. Gasolina aviación Kerosene aviación Nafta Gas refinería

Fuente: Comisión de Energía.Balance 2003 1/ 2/ Incluye Hidro y Termoelectricidad.R/ Cifras rectificadas de acuerdo a cambios según datos definitivos de la fuente de información.

Consumo (Terajoules )

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Código PRODUCCION, COMERCIO Y CONSUMO DE ENERGIA PRIMARIA Y SECUNDARIA, SEGÚN PRODUCTOS ENERGETICOS 2003(Terajoules) 1/

Variación Comercio Consumo por stock

En centros pérdidasPRODUCTOS Producción Impor- Expor- Bruto de trans- Final Total o ajustesENERGETICOS Bruta tación tación formación al cierre

Total de energía primaria R/ 339.772R/ 619.668R/ 586R/ 949.211 _ _R/ 949.211R/ 10.002

Petróleo crudoGas naturalCarbón HidroelectricidadLeña y otrosBiogás

Total de energía secundaria ##### 88,257 #### _ #### #### ###### 15,348

Electricidad CarbónCoqueAlquitrán Gas corrienteGas de altos hornosGas naturalMetanolLeña y otrosBiogás

Derivados del petróleo crudo y gas natural 409,863 86,821 6,411 - #### #### 483,022 7,251

Petróleos combustiblesPetróleo dieselGasolina 93 octanos s/pGasolina 93 octanos c/pKeroseneGas licuado L.P.G.Gasolina aviaciónKerosene aviaciónNaftaGas de refinería

Fuente : Comisión Nacional de EnergíaBalance 2003

1/ xxxxxx

R/ Cifras rectificadas de acuerdo a cambios según datos definitivos de la fuente de información.